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篇1

【關(guān)鍵詞】財政稅務(wù)制度 企業(yè) 財務(wù)管理

財政稅務(wù)是國家收入的其中一個項目，由于其所占比重較大，已經(jīng)成為了國家收入的主要來源。財政稅務(wù)是國家依靠自身的力量強制從社會財富中獲得一部分收入，是通過對國民經(jīng)濟活動的運行而收取部分費用，以應(yīng)對公共開支，保障國家機器有序運行。財政稅務(wù)制度的建立是為了將財政稅務(wù)的收取、分配、支出進行制度化的管理，從而使得財政稅務(wù)的運行變得合理高效，有利于國家管理財政稅務(wù)的方方面面。

財政稅務(wù)不僅僅扮演著國家收入的主要部分，還承擔著調(diào)控國家宏觀經(jīng)濟狀況的職能。財政稅務(wù)的收支作為財政政策的主要部分，通過稅收制度的政策調(diào)整，達到控制國家經(jīng)濟運行狀況的效果。財政稅務(wù)制度的改革必然會對市場參與主體造成重要的影響，而企業(yè)作為市場的主要參與者，財政稅務(wù)制度的改革會影響到企業(yè)財務(wù)管理的運行。

一、財政稅務(wù)制度改革的概述

所謂的財政稅務(wù)制度，就是將財政稅務(wù)的一系列發(fā)揮作用的過程以法律法規(guī)的形式固定下來形成一種法律約束力，從而要求被約束者無條件遵守，以維護國家的穩(wěn)定與和諧。財政稅務(wù)制度包括了稅收征收的管理規(guī)定、課稅標準以及各種與稅務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)等，這一制度集中反映了納稅人與國家稅收機關(guān)之間應(yīng)該履行的責任和義務(wù)，由于稅收的強制性和無償性，所以需要充分保障稅收制度的穩(wěn)定性和有序性，從而避免了各種可能引發(fā)問題的情況出現(xiàn)。同時，財政稅務(wù)的收支也是作為國家財政政策的一項重要的手段，通過對財政稅務(wù)的收支調(diào)整能夠?qū)业暮暧^經(jīng)濟的運行情況造成影響，從而成為國家穩(wěn)定經(jīng)濟運行的一項重要的財政政策之一。

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國具體的經(jīng)濟運行情況出現(xiàn)了很多的新模式，在新情況出現(xiàn)的背景下，需要不斷調(diào)整我國的各種財政政策以適應(yīng)我國出現(xiàn)的宏觀經(jīng)濟新變化的情況。同時，國家的財政稅務(wù)制度的改革，會影響市場參與主體――企業(yè)的變化，在國家調(diào)整財政稅務(wù)制度的過程中企業(yè)也會調(diào)整內(nèi)部財務(wù)制度，以適應(yīng)這些國家政策的變化。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理活動的一個重要的目的就是對企業(yè)的經(jīng)濟活動作出合理的稅務(wù)規(guī)劃，從而達到合理降低企業(yè)納稅支出，進而降低企業(yè)的經(jīng)營管理成本的目的。所以國家財政稅務(wù)制度的改革會影響到企業(yè)的財務(wù)管理活動，也會對國家的經(jīng)濟狀況造成影響。

二、財政稅務(wù)制度改革對企業(yè)財務(wù)管理的影響

1.財政稅務(wù)制度改革容易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險

在考量國家財政稅務(wù)制度的改革時，需要充分分析財政稅務(wù)制度改革所涉及到的影響主體，然后再依據(jù)影響主體考量財政稅務(wù)制度改革容易引起的問題。財政稅務(wù)制度作為一種在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要影響力的制度，不僅涉及到財政稅務(wù)制度的規(guī)劃主體政府，還會深刻影響到財政稅務(wù)制度的服務(wù)主體企業(yè)。財政稅務(wù)制度作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行狀況的重要手段之一，不僅會影響宏觀經(jīng)濟的運行情況，還會對微觀經(jīng)濟主體的企業(yè)造成嚴重影響。稅收作為企業(yè)經(jīng)營的一項重要成本，是會影響企業(yè)的正常經(jīng)營狀況的。稅務(wù)制度的變化，意味著相應(yīng)的課稅方法和課稅數(shù)目會出現(xiàn)相應(yīng)的變化，這些變化會使得企業(yè)依據(jù)自身利益最大化的原則，不斷調(diào)整企業(yè)的經(jīng)濟活動行為，從而使得企業(yè)能夠降低稅收等的經(jīng)營成本，使得企業(yè)能夠在市場經(jīng)濟活動中獲得更大的利潤。

同時，在國家財政稅務(wù)制度發(fā)生改革之后，會對市場形成一種政策導(dǎo)向，使得企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)制度發(fā)生變化，比如企業(yè)的財務(wù)管理制度等。財務(wù)管理活動作為企業(yè)經(jīng)營中的重要活動，影響著企業(yè)高層的決策行為，進而影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。國家財政稅務(wù)制度的變革，通過層層遞進的關(guān)系，從宏觀經(jīng)濟運行，一直到微觀主體的內(nèi)部制度建設(shè)，形成了一整套的影響機制，而這種一整套政策傳導(dǎo)機制會形成雙刃劍的效果。如果政策所引起的問題不能很好的估計，將會引發(fā)系統(tǒng)性的經(jīng)濟危機，嚴重影響國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。

2.財政稅務(wù)制度改革容易引起企業(yè)管理成本增加，加大企業(yè)的經(jīng)營壓力

財政稅務(wù)制度改革作為國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的重要手段，由于存在著政策傳導(dǎo)的機制，對于政策的影響擁有一個層層遞進的關(guān)系，這就使得政策的傳導(dǎo)存在著時滯性。這種政策傳導(dǎo)存在的時滯性就會對企業(yè)的成本構(gòu)成上漲的風(fēng)險，由于國家改動了原本的財政稅務(wù)制度，而企業(yè)存在著一種行為滯后，使得企業(yè)在正常的經(jīng)營過程中由于沒有對國家政策的變動做出充分的了解，從而存在著違反財政稅務(wù)政策的風(fēng)險，進而增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。由國家財政稅務(wù)政策改動引起的滯后性，導(dǎo)致了企業(yè)在從事相關(guān)經(jīng)濟活動時，付出了額外的經(jīng)營成本，當然這種成本包括對內(nèi)和對外的成本。

當然，企業(yè)成本的增長還來自企業(yè)管理成本的增長。由于國家財政稅務(wù)制度的改革，通過政策傳導(dǎo)機制最終影響到企業(yè)的內(nèi)部制度變化，這種變化就是企業(yè)財務(wù)管理的相關(guān)制度建設(shè)會對財政稅務(wù)制度的變革做出相應(yīng)的調(diào)整。企業(yè)財務(wù)管理制度的這種調(diào)整，需要依據(jù)國家財政稅務(wù)制度變革的程度進行，由于財務(wù)管理活動本身的嚴謹性，所以在調(diào)整財務(wù)管理制度的過程中需要將很多的具體操作細則進行調(diào)整，同時一些財務(wù)管理的機構(gòu)或者人員都要做出相應(yīng)的調(diào)整，而這些調(diào)整在很大程度上在短期內(nèi)增加了企業(yè)的內(nèi)部管理成本，造成了短期企業(yè)的經(jīng)營成本上升，如果遇到宏觀經(jīng)濟環(huán)境不好的情況，則很容易造成企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展，更嚴重的將會導(dǎo)致企I破產(chǎn)倒閉等狀況出現(xiàn)。

3.財政稅務(wù)制度改革提高了企業(yè)財務(wù)管理方面人員的培訓(xùn)成本

國家財政稅務(wù)制度改革過后，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理部門或機構(gòu)將是國家層面的政策調(diào)整下影響最為直接的企業(yè)部門。稅務(wù)活動作為企業(yè)財務(wù)管理活動最為重要的一項，許多企業(yè)的財務(wù)管理部門都會對稅務(wù)活動給予重視，投入一定比例的人力和物力對企業(yè)的稅務(wù)活動進行合理有序的管理，從而形成對企業(yè)的經(jīng)營活動正面的影響。而且企業(yè)的財務(wù)管理危機主要來源于稅務(wù)活動的管理不規(guī)范，導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了財務(wù)方面的危機，嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)需要支付額外的經(jīng)營費用，并且承擔著企業(yè)信譽損失的風(fēng)險，無形損失也會影響企業(yè)的今后發(fā)展。

在國家財政稅務(wù)制度調(diào)整之后，企業(yè)的財務(wù)管理部門需要作出及時的調(diào)整，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理制度自然需要調(diào)整，同時包括企業(yè)的財務(wù)管理人員也需要重新調(diào)整。由于我國企業(yè)現(xiàn)今的財務(wù)管理人員的專業(yè)程度有限，總體上企業(yè)的財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平較低，而且存在企業(yè)管理者對財務(wù)管理的不夠重視導(dǎo)致企業(yè)招收的財務(wù)管理人員不能符合專業(yè)需求，在后期嚴重影響正常的財務(wù)管理工作的開展。在這種情況下，企業(yè)需要對這些財務(wù)管理人員進行相應(yīng)的調(diào)整，使得企業(yè)財務(wù)管理人員能夠適應(yīng)國家財政稅務(wù)政策的變化。這就要求企業(yè)需要加大投入在人員招聘或現(xiàn)有員工的培訓(xùn)上，這在無形中增加了企業(yè)的內(nèi)部人員培訓(xùn)成本，同時還需要承擔企業(yè)在培訓(xùn)之后員工跳槽的預(yù)期沉沒成本。

4.財政稅務(wù)制度改革影響了企業(yè)內(nèi)部人員的財務(wù)管理觀念

財政稅務(wù)制度對于企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理人員的財務(wù)管理觀念的影響，主要是通過制度規(guī)定下對從事財務(wù)管理人員的日?；顒拥拈L期規(guī)范，進而形成的一種習(xí)慣性思維。在國家財政稅務(wù)制度發(fā)生改變的過程中，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理制度會對這種國家層面的政策變化作出反應(yīng)，而這種反應(yīng)會促使企業(yè)的決策層調(diào)整原本的財務(wù)管理制度，以適應(yīng)國家層面的政策調(diào)整，達到基層企業(yè)的財務(wù)管理制度與國家財政稅務(wù)制度相適應(yīng)的目的，以減小由于這兩種制度沖突而帶來的企業(yè)的成本增加。

在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度變化之后，要求企業(yè)的財務(wù)管理人員的思想觀念需要作出相應(yīng)的調(diào)整，來適應(yīng)這種制度的變化，已達到所需達到的政策指導(dǎo)效果。在企業(yè)財務(wù)管理制度交替的過程中，企業(yè)的財務(wù)管理人員難免會存在思維轉(zhuǎn)換的困難，從而嚴重影響了財務(wù)管理人員正常從事財務(wù)管理工作的效率，不利于企業(yè)財務(wù)管理工作的正常進行。這就要求企業(yè)在進行制度調(diào)整的過程中需要設(shè)立一個緩沖期，以讓企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理人員能夠有一個時間段的緩沖，適應(yīng)這些政策的變化。

三、財政稅務(wù)制度改革下提高企業(yè)財務(wù)管理能力的措施

1.完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度

企業(yè)要充分提高企業(yè)的財務(wù)管理能力，建立完善的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度是首要任務(wù)。企業(yè)在涉及財務(wù)管理制度時，要充分考慮到國家宏觀政策的變動對企業(yè)的財務(wù)管理活動帶來的沖擊。這就要求企業(yè)決策機構(gòu)在審議財務(wù)管理制度規(guī)劃時，需要確保財務(wù)管理制度具有政策彈性，能夠依據(jù)現(xiàn)實經(jīng)濟政策的變動及時調(diào)整，以充分適應(yīng)現(xiàn)實經(jīng)濟狀況的變化，使企業(yè)的政策成本降到最低。企業(yè)要想制定具有政策彈性的制度，需要企業(yè)決策者具有能夠掌握宏觀經(jīng)濟運行規(guī)律的能力，通過這種了解現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展狀況的能力，及時對國家政策的調(diào)整做出有效的政策預(yù)期，從而能夠降低政策滯后性對企業(yè)財務(wù)管理制度的影響。

現(xiàn)實的宏觀經(jīng)濟運行狀況雖然呈現(xiàn)出不可預(yù)測的性質(zhì)，但其基本的運行機制是存在的，也就是存在著宏觀經(jīng)濟情況的基本運行規(guī)律，只要能夠認識到這種規(guī)律性的存在，就能夠存在著對國家政策總體方向的判斷，從而在企業(yè)的財務(wù)管理制度層面及時的做出調(diào)整。同時，完整有效的財務(wù)管理制度還需要有管理財務(wù)風(fēng)險的能力，財務(wù)管理制度需要在財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的源頭和運行環(huán)節(jié)進行層層把關(guān)，及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因子，及時有效的處理風(fēng)險，降低企業(yè)的不必要損失。尤其是在這種國家政策變革的時期內(nèi)，由于企業(yè)內(nèi)部需要調(diào)整相關(guān)政策，導(dǎo)致出現(xiàn)風(fēng)險的機率上升，企業(yè)內(nèi)部需要充分做好危機應(yīng)對的準備，以防危機出現(xiàn)。

2.加強企業(yè)財務(wù)管理人員的專業(yè)技能培養(yǎng)

財務(wù)管理人員需要加強在財務(wù)方面的職業(yè)訓(xùn)練，在理順財務(wù)管理范圍和部門關(guān)系之后，財務(wù)管理技能的提高也是重要的方面。在之前的企業(yè)財務(wù)管理人員的培訓(xùn)成本分析時，提到了企業(yè)總體上不能夠足夠重視企業(yè)的財務(wù)管理人員的專業(yè)性，從而嚴重影響到企業(yè)的財務(wù)管理能力的提高。而專業(yè)化水平的財務(wù)管理人員是增強企業(yè)實力的重要方面，所以企業(yè)需要充分重視企業(yè)財務(wù)管理人員的專業(yè)技能素養(yǎng)，對于企業(yè)財務(wù)管理活動的影響力，才能在觀念上和行動上做出相應(yīng)的調(diào)整。企業(yè)可以建立財務(wù)管理人員的培訓(xùn)機制，通過定期定點的技能培訓(xùn)，提高企業(yè)的財務(wù)管理人員的財務(wù)管理能力。同時，調(diào)動企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理人員的工作積極性也相當重要，只有在企業(yè)員工感覺自己受到重視的情況下，企業(yè)員工才會從企業(yè)利益的角度出發(fā)，努力完成好自身的工作。而財務(wù)管理工作由于其本身的重要性，對于員工的工作積極性和嚴謹性要求較高，只有員工能夠保持好自身的工作積極性，才能促進財務(wù)管理工作的高效完成。

3.建立企業(yè)內(nèi)部完整的財務(wù)管理機構(gòu)，增強對財務(wù)管理的掌控力

企業(yè)要提高財務(wù)管理能力，在建立相應(yīng)的財務(wù)管理制度之后，還需要建立相關(guān)的制度執(zhí)行機構(gòu)來執(zhí)行財務(wù)管理制度，高效有執(zhí)行力的財務(wù)管理機構(gòu)能夠很好的促進企業(yè)內(nèi)部提高財務(wù)管理能力。企業(yè)在建立完整的財務(wù)管理制度之后，需要一個強有力的執(zhí)行機構(gòu)為企業(yè)的財務(wù)管理制度提供良好的執(zhí)行環(huán)境，而@種管理機構(gòu)的存在能夠從財務(wù)管理的方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個企業(yè)的運行，確保企業(yè)內(nèi)部有效有序的運轉(zhuǎn)。企業(yè)內(nèi)部建立專門的財務(wù)管理機構(gòu)能夠統(tǒng)一將企業(yè)的各項財務(wù)管理的制度落實到地，也能扮演財務(wù)信息轉(zhuǎn)運的角色，將各種財務(wù)信息提供給各個部門決策使用，可以充分提高財務(wù)信息的價值，也能促進財務(wù)管理工作的系統(tǒng)性進行，有效防止企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

4.更新企業(yè)內(nèi)部員工的觀念，從而適應(yīng)改革變化

在國家財政稅務(wù)制度改革之下，要加強企業(yè)的財務(wù)管理能力，首先需要在管理觀念上就給予財務(wù)管理足夠的重視，這樣才能在企業(yè)的日常管理中充分的認識到財務(wù)管理的重要性及作用。企業(yè)要在日常管理中重視財務(wù)管理，需要企業(yè)建立完善的財務(wù)管理機制，以機制的約束力對常規(guī)的財務(wù)活動規(guī)范秩序，同時能夠規(guī)避不必要的財務(wù)開支。在財務(wù)管理中，最重要的就是合理進行財務(wù)開支，要建立費用開支的審查機制，對于各項費用開支進行合理的評估。同時，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理觀念要根據(jù)時代的變化和國家財政稅務(wù)制度的變化，及時進行更新，從而能夠適應(yīng)制度變化，使得制度變化不會影響企業(yè)內(nèi)部正常的財務(wù)管理工作的進行。

參考文獻：

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篇2

論文摘要:健全內(nèi)部財務(wù)會計制度,堅持依法理財,加強財務(wù)物資管理、隊伍建設(shè)、內(nèi)部審計等是提高財務(wù)管理水平的有效途徑。

1　引言

財務(wù)管理是單位發(fā)展的一個永恒主題,是單位管理的重要組成部分,在實際工作中非常重要。因此,在搞好會計核算的同時,必須加強單位財務(wù)管理工作,使單位的財務(wù)工作進入一個定性的運行的狀態(tài)。

2　健全內(nèi)部財務(wù)會計制度

健全內(nèi)部財務(wù)會計制度是提高會計信息準確性、保證資產(chǎn)完整性、保證財務(wù)活動合法性、保證業(yè)務(wù)目標實現(xiàn)的主要措施。健全內(nèi)部會計制度包括建立嚴密有效的內(nèi)部會計制度,健全的會計核算規(guī)程,合理的會計帳簿組織,憑證組織,及時的財務(wù)報告制度,定期的財務(wù)盤點制度,必要的預(yù)算控制制度和重大投資決策控制制度,這些制度的執(zhí)行包括:①授權(quán)批準控制,即每次經(jīng)濟業(yè)務(wù)都必須經(jīng)過授權(quán)。②職責分工控制,即實行職責分工,以防止或減少有意無意的錯誤或舞弊行為發(fā)生。③會計記錄控制,建立表格的憑證制度。凡經(jīng)濟活動所涉及的事項必須要有合格的憑證,規(guī)范標準的會計記錄,嚴格的定額核對。

3　堅持依法理財,嚴格監(jiān)督管理

堅持依法理財,就是使財務(wù)各項工作逐步走上法制化的軌道,實現(xiàn)財務(wù)收支活動的規(guī)范化,做到“取之有據(jù),用之有道”。氣象部門的財務(wù)管理要從以下4個方面抓好工作:第1,要從自身抓起,建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機制,各級氣象部門要制定內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。堅持民主集中制的原則,增強預(yù)算分配的透明度,建立內(nèi)部相互監(jiān)督制約的機制。第2,要建立健全氣象部門財務(wù)規(guī)章制度,凡有預(yù)算資金運行的地方,就要有相應(yīng)的制度去規(guī)范、去約束。制度要跟支出走。第3,要切實加強對分管預(yù)算單位的財務(wù)監(jiān)督檢查工作,除州局內(nèi)部審計直接監(jiān)督檢查外,還要充分發(fā)揮縣局兼職經(jīng)檢員的作用,堅持事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與重要監(jiān)督相結(jié)合。第4,要加強對各縣局財政法規(guī)和財經(jīng)紀律的培訓(xùn),提高各單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員依法理財?shù)淖杂X性和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4　加強財務(wù)物資的管理

國有資產(chǎn)管理實質(zhì)上是國有資本金的管理,國有資本金換一種說法是國有產(chǎn)權(quán),包括產(chǎn)權(quán)的界定確認、計量、產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、交易、資產(chǎn)評估,資產(chǎn)統(tǒng)計及重大的資產(chǎn)處置的監(jiān)督管理。管理的目的是實現(xiàn)國有資本金的保值增值。由此可見,國有資產(chǎn)不是一種具體存在形態(tài)的經(jīng)濟資源,而是能夠(或者期望能夠)帶來最大增值價值。國有資產(chǎn)管理主要是價值的管理,行政事業(yè)單位的財產(chǎn)一般情況下全部國家投入的,就是該資產(chǎn)構(gòu)成是單一的,所有資產(chǎn)即是國有資產(chǎn)。把財產(chǎn)物資管理和貨幣資金的管理緊密結(jié)合起來,做好財產(chǎn)物資的管理工作,對保證氣象事業(yè)的發(fā)展有著重要意義和作用。近年來,各級氣象部門用國家財政,地方財政撥款的資金建設(shè),購置和調(diào)入的各科財產(chǎn)設(shè)備,儀器器材等數(shù)量總值即在不斷增加。所以,我們要結(jié)合黔南州氣象局的實際情況制定一些管理制度和管理辦法,加強會計核算和財務(wù)管理,做到會計憑證建立帳卡,實行數(shù)量、單價、金額3核算,原則上1年清算1次,實現(xiàn)了從以物資量度為主到以貨幣量度為主的轉(zhuǎn)變。運用會計核算、會計監(jiān)督、會計分析的各種手段,加強固定資產(chǎn)、專業(yè)設(shè)備、儀器等的物資管理,建立固定資產(chǎn)明細帳、總帳,定期檢查,做到帳實相符,帳帳相符,帳表相符,帳卡相符,做到認真清查、認真制單記帳、認真管理、認真交接、認真報送報表等5個認真。

5　大力加強財務(wù)管理隊伍建設(shè)

氣象部門財務(wù)管理與改革工作做得如何,人員素質(zhì)是關(guān)鍵。在新時期,經(jīng)濟與社會發(fā)展對財務(wù)工作的要求越來越高,因此,加強財務(wù)干部隊伍建設(shè)顯得比以往更加重要。首先,要加強政治思想建設(shè),必須加強政治理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)和政治敏銳力,認真學(xué)習(xí)《會計法》及有關(guān)路線、方針和政策。其次,要加強作風(fēng)建設(shè)。一支隊伍的作風(fēng)如何,關(guān)系到這支隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,所以要形成務(wù)實的工作作風(fēng),高效率、高質(zhì)量的工作態(tài)度,遵紀守法,廉潔奉公。再次,要加強業(yè)務(wù)建設(shè),加強學(xué)習(xí),更新知識,尤其是要結(jié)合工作需要參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),加強計算機在財務(wù)管理工作中的應(yīng)用,逐步建立計算機管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),改進管理手段,提高管理效率。

篇3

目前，企業(yè)財務(wù)管理是保障企業(yè)高速可持續(xù)發(fā)展中的重要一環(huán)，具體到企業(yè)財務(wù)管理中來看，其不僅僅要著眼于企業(yè)自身的相關(guān)特點和發(fā)展規(guī)劃進行分析，還需要密切關(guān)注國家相關(guān)政策的變動，因此，針對這種營改增稅務(wù)制度進行詳細分析和研究，促使自身企業(yè)財務(wù)管理中能夠具備較為理想的應(yīng)對策略也就顯得極為必要。

一、營改增稅務(wù)制度對企業(yè)財務(wù)管理的影響分析

（一）稅率方面的影響

在企業(yè)財務(wù)管理中，稅率是比較重要的一個概念，企業(yè)納稅也是比較重要的一個財務(wù)管理內(nèi)容，針對這種營改增稅務(wù)制度的落實來說，企業(yè)財務(wù)管理就需要重點針對增值稅的繳納進行重點分析，這也是該項制度落實帶來的主要影響表現(xiàn)所在[1]。這種稅率方面的影響對于企業(yè)的影響具備著兩面性，有些企業(yè)在該項制度的應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)企業(yè)繳稅出現(xiàn)了明顯的降低現(xiàn)象，相應(yīng)的稅負明顯減輕，但是對于一些特殊企業(yè)來說，卻可能會出現(xiàn)明顯的稅負增加問題，這主要就是因為在營改增之后，企業(yè)無法進行進項稅抵消增值稅，進而也就形成了一定的負擔，當然，這一問題的出現(xiàn)和企業(yè)自身的財務(wù)成本結(jié)構(gòu)不合理存在著密切聯(lián)系。

（二）報表方面的影響

營改增稅務(wù)制度應(yīng)用后，其對于企業(yè)財務(wù)管理中的報表同樣也會形成一定的影響，這種企業(yè)財務(wù)管理報表方面的影響表現(xiàn)在了很多方面，比如企業(yè)資產(chǎn)負債表、資金流量表以及利潤表都應(yīng)該進行一定的改變，無論是具體的計算過程，還是相應(yīng)的分析應(yīng)用，都會受到營改增稅務(wù)制度的影響。比如對于企業(yè)資產(chǎn)負債表的影響主要就體現(xiàn)在相應(yīng)的固定資產(chǎn)變化上，企業(yè)固定資產(chǎn)的變化主要就是指營改增后企業(yè)主要繳納增值稅，而營業(yè)稅則不再進行繳納，如此也就會造成企業(yè)的固定資產(chǎn)減少，相應(yīng)的企業(yè)資產(chǎn)負債表也就需要得到一定的體現(xiàn)。此外，企業(yè)財務(wù)管理中相應(yīng)的利潤表以及資金流量表同樣也會受到一定的影響，應(yīng)?做出相應(yīng)的調(diào)整性改變[2]。

（三）風(fēng)險方面的影響

對于營改增稅務(wù)制度的改革來說，其對于企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險也會產(chǎn)生一定的影響，這種風(fēng)險方面的影響也是多方面的，比如企業(yè)財務(wù)管理人員就面臨著更高的風(fēng)險隱患，容易出現(xiàn)更多的問題和缺陷，而對于企業(yè)財務(wù)管理中的發(fā)票管理來說，在該制度下，同樣也面臨著相應(yīng)的風(fēng)險問題，而受到這些方面的影響，企業(yè)發(fā)展中資本結(jié)構(gòu)管理必然也會面臨巨大的風(fēng)險問題，這些風(fēng)險方面的上升也就需要相應(yīng)企業(yè)財務(wù)管理工作應(yīng)該較好提升優(yōu)化自身管理效果，促使其能夠更好適應(yīng)營改增稅務(wù)制度的應(yīng)用，降低風(fēng)險出現(xiàn)的幾率[3]。

二、企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)對營改增稅務(wù)制度的措施分析

（一）完善企業(yè)內(nèi)部管理

面臨著營改增稅務(wù)制度的應(yīng)用，企業(yè)財務(wù)管理要想具備著較強的適應(yīng)性變化，就需要首先從企業(yè)自身的內(nèi)部管理入手進行優(yōu)化和完善，相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部管理工作應(yīng)該重點把握好相應(yīng)制度的有效調(diào)整，尤其是要重點加強相應(yīng)的監(jiān)督控制。在企業(yè)財務(wù)管理過程中，監(jiān)督工作的必要性是極為突出的，對于企業(yè)財務(wù)管理中常見的各類問題和違規(guī)行為，必須要進行嚴格全面的分析和監(jiān)管，加大違規(guī)行為的打擊力度，促使相應(yīng)的企業(yè)財務(wù)管理能夠標準化準確落實，如此也就能夠較好提升其企業(yè)財務(wù)管理水平，對于降低企業(yè)發(fā)展中存在的各類財務(wù)風(fēng)險也具備著理想的積極作用價值。

（二）做好發(fā)票管理工作

在企業(yè)財務(wù)管理中，發(fā)票管理無疑是比較核心的一個方面，這種發(fā)票管理工作同樣也需要促使其較好適應(yīng)營改增稅務(wù)制度帶來的影響，提升其管理的實效性。在發(fā)票管理中，必須要重點加強對于增值稅發(fā)票的有效管理，促使其能夠在企業(yè)財務(wù)管理中專門立項，保障其管理的準確性效果，降低增值稅發(fā)票管理混亂問題產(chǎn)生。針對這種增值稅發(fā)票的管理工作來說，其不僅僅涉及到了企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容，還需要和企業(yè)相關(guān)合作單位進行有效管理，確保合作單位能夠提供增值稅發(fā)票，如此才能夠確保企業(yè)自身的增值稅發(fā)票管理較為有序可靠，一旦合作單位無法提供增值稅發(fā)票，必然會影響到自身的發(fā)票管理效果，對于最終企業(yè)收益的影響也是比較大的。

（三）加強管理人員培訓(xùn)

指導(dǎo)對于營改增稅務(wù)制度落實后的相應(yīng)工作實施情況來看，企業(yè)財務(wù)管理工作人員的具體工作內(nèi)容和方式也發(fā)生了較大的變化，進而也就容易造成一些企業(yè)財務(wù)管理人員難以適應(yīng)這一變化，因此，相應(yīng)的企業(yè)財務(wù)管理人員培訓(xùn)和指導(dǎo)也就顯得極為必要。針對企業(yè)財務(wù)管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作來說，應(yīng)該重點從相應(yīng)的政策解讀以及工作重點變化入手進行分析，促使企業(yè)財務(wù)管理人員能夠較快適應(yīng)自身工作的轉(zhuǎn)變，減少因為自身操作不當帶來的風(fēng)險隱患，在提升工作效率的同時，保障工作準確性。

（四）強化財務(wù)風(fēng)險防范

當代經(jīng)濟發(fā)展的背景下，營改增稅務(wù)改革的實施是稅制改革的必然發(fā)展趨勢，這樣的形式對企業(yè)而言不僅是挑戰(zhàn)，而且也是機遇，所以在營改增試點擴大的環(huán)境中，企業(yè)應(yīng)該強化財務(wù)風(fēng)險防范，第一，對財務(wù)人員進行培訓(xùn)，確保營改增實施后財務(wù)人員能正確理解稅務(wù)改革內(nèi)涵，這樣其就能按改革要求進行會計處理，以此減少會計違規(guī)行為的發(fā)生率；第二，為減輕企業(yè)稅負，要合理籌劃稅收，但必須要滿足改革新要求，符含稅法要求，以防出現(xiàn)違反稅收法律的行為。

篇4

關(guān)鍵詞：新財務(wù)制度 農(nóng)村商業(yè)銀行 財務(wù)管理

中圖分類號：F830 文獻標識碼：A

財務(wù)管理是一個企業(yè)的核心管理部分，是企業(yè)能夠平穩(wěn)運行的關(guān)鍵。在新財務(wù)制度下，商業(yè)銀行必須不斷提高自身的財務(wù)管理水平以謀求更好的發(fā)展。

一、新財務(wù)制度的解讀

新財務(wù)制度，顧名思義，就是與舊的財務(wù)制度有所區(qū)別的財務(wù)制度。與舊的財務(wù)制度相比，新財務(wù)制度更加關(guān)注細節(jié)，更加完善和更具效能，主要體現(xiàn)在會計核算、資本保全、資金管理、利潤分配以及固定資產(chǎn)的折舊等方面。

（一）會計核算原則

從會計核算原則方面來看，新財務(wù)制度就經(jīng)營性營業(yè)收入方面使用權(quán)責發(fā)生制原則，利息不管是否實現(xiàn)，均計入收入總額。農(nóng)村商業(yè)銀行無法實現(xiàn)利息的情況時有發(fā)生。在這種情況下，農(nóng)村商業(yè)銀行就被迫用運營利潤墊付利息與稅金，因此，農(nóng)村商業(yè)銀行的資金運營風(fēng)險將會增加。

（二）成本核算

新財務(wù)制度一改以往的局勢，把利潤留成支出與獎金支出列入成本，這無疑擴充了成本核算的范疇。同時，更進一步完善準備金制度，這將進一步增加農(nóng)村商業(yè)銀行的成本。此外，折舊水平有所提高，新購買的固定資產(chǎn)在核算時縮短了其使用年限，這也使得銀行在成本核算過程中增加了一部分成本費用。

（三）財務(wù)報表編制

在財務(wù)報表方面，新財務(wù)制度更加要求報表完整，要求報表真實、客觀地反映農(nóng)村商業(yè)銀行的財務(wù)狀況。新財務(wù)制度在財務(wù)報表方面更加保證了會計信息的可靠性與真實性，一定程度上減少了財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。

二、新財務(wù)制度對農(nóng)村商業(yè)銀行的重要意義

（一）與時俱進，使農(nóng)村商業(yè)銀行更加適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展

新財務(wù)制度是市場經(jīng)濟進一步發(fā)展的產(chǎn)物，比舊的財務(wù)制度更為合理。在成本、資金管理方面的規(guī)定更能督促農(nóng)村商業(yè)銀行規(guī)范合法經(jīng)營以提高其財務(wù)管理質(zhì)量和效力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

（二）強化成本管理，實現(xiàn)經(jīng)濟效益

新財務(wù)制度在成本管理、成本分攤等方面做了詳細的說明，且重新定義了資金收支的內(nèi)容，有利于農(nóng)村商業(yè)銀行解決資金收支不平衡、成本管理不合理的問題，促使農(nóng)村商業(yè)銀行有效平穩(wěn)地經(jīng)營。

（三）注重實用與應(yīng)用

縱觀現(xiàn)階段國內(nèi)農(nóng)村商業(yè)銀行的狀況，財務(wù)管理紊亂、預(yù)算不全面、資金失衡等問題突出，而新財務(wù)制度恰好在這些方面做了補充，為農(nóng)村商業(yè)銀行解決現(xiàn)階段的困難提供了動力。顯然，新財務(wù)制度比舊財務(wù)制度更具有實用性。

（四）高要求，高標準

新財務(wù)制度在一個新的起點上提出更高標準的要求，如在政府監(jiān)控、資金收支、存貸款利率等方面做出了要求，更能促使農(nóng)村商業(yè)銀行建立健全財務(wù)管理體系、提高財務(wù)管理水平，實現(xiàn)一個飛躍式的發(fā)展。

三、農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理中的弊端

農(nóng)村商業(yè)銀行的日常管理存在著眾多問題，尤其是其財務(wù)管理體系中存在許多弊端，下面將對農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理過程中的一些弊端進行論述。

（一）資金收支不平衡

農(nóng)村商業(yè)銀行資金收支主要包括賬戶管理、收支管理、投資融資管理、風(fēng)險管理等，涉及領(lǐng)域多、范圍廣且涉及銀行運行的多個環(huán)節(jié)。農(nóng)村商業(yè)銀行運行是否平穩(wěn)有效，關(guān)鍵是要看資金收支是否平衡。從整體上看，浙江省內(nèi)各農(nóng)村商業(yè)銀行在資金收支方面普遍存在著資金收支不平衡現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在存款貸款以及其他收支業(yè)務(wù)的管理上。管理者缺乏資金收支管理的宏觀觀念和大局管理分析。

（二）全面預(yù)算管理欠缺有效性

現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理要求企業(yè)實行全面預(yù)算管理。浙江省部分地區(qū)的農(nóng)村商業(yè)銀行進行預(yù)算管理已經(jīng)好幾年了，但其效果并不明顯，歸其原因如下：

1.財務(wù)管理觀念以及方式過時。農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理多以事后財務(wù)分析和財務(wù)監(jiān)督為主，財務(wù)日常工作也基本以記賬、報賬、財務(wù)分析、財務(wù)檢查為主。財務(wù)管理觀念陳舊、技術(shù)落后，預(yù)算管理沒有得到全面控制。

2.預(yù)算編制程序僵化。農(nóng)村商業(yè)銀行管理過程經(jīng)驗化、呆板化，在進行預(yù)算時主要憑借管理者的經(jīng)驗進行編制，程序不合理、不科學(xué)。這時，就會存在人為的操控，給預(yù)算工作帶來阻礙。

3.預(yù)算質(zhì)量不高。各部門間沒有進行充分的溝通，無法確定科學(xué)有效合理的預(yù)算的目標，沒有科學(xué)有效目標的指導(dǎo)，預(yù)算工作就無法產(chǎn)生效力。

4.預(yù)算執(zhí)行過程脫節(jié)。農(nóng)村商業(yè)銀行在實際的經(jīng)營過程中，不按預(yù)算進行。對于采購、裝修等費用在年初沒有得到體現(xiàn)，操作有時混亂、隨意。

（三）成本核算不科學(xué)

目前，農(nóng)村商業(yè)銀行的成本管理仍然處于一個簡單粗放的階段，管理者缺乏成本意識。如在固定資產(chǎn)折舊方面，每年年末終了時，并沒有對固定資產(chǎn)的相關(guān)指標進行復(fù)核，當經(jīng)濟效益發(fā)生改變時，也不及時對折舊方法進行變更。

（四）財務(wù)管理體系不完善

農(nóng)村商業(yè)銀行既是一般的企業(yè)，也是特殊的企業(yè)。管理者過分關(guān)注企業(yè)的融資能力和存貸款業(yè)務(wù)量的增長，即追求利潤最大化，這也就意味著農(nóng)村商業(yè)銀行在制定相關(guān)指標時會以財務(wù)指標為主要目標而忽略了產(chǎn)品、客戶等其他相關(guān)指標。這一體系有很大的局限性，會給員工的積極性帶來巨大打擊。

四、農(nóng)村商業(yè)銀行在新財務(wù)制度下提高財務(wù)管理水平的具體措施

農(nóng)村商業(yè)銀行的弊端絕非一日之間形成的，而是經(jīng)過日積月累疊加起來的，因此，在新的財務(wù)制度下想要改變其現(xiàn)狀，也并非瞬間就能有所成效的。以下是針對具體問題提出的一些具體措施：

（一）確立“股東最大化”的管理目標

與農(nóng)村商業(yè)銀行原有的“利潤最大化”相比，股東權(quán)益最大化充分考慮了企業(yè)財務(wù)管理的時間價值和風(fēng)險價值，能有效克服部分農(nóng)村商業(yè)銀行為追求利潤最大化而發(fā)生的短期行為和極端行為。因此，農(nóng)村商業(yè)銀行在新財務(wù)制度規(guī)定下，首先要以“股東權(quán)益最大化”目標為財務(wù)管理目標，以此來克服以往的利潤最大化的弊端，從而促使農(nóng)村商業(yè)銀行在資金管理、存貸款管理、成本管理等各方面進行理性管理、穩(wěn)定經(jīng)營。

（二）完善財務(wù)管理體系

健全的企業(yè)財務(wù)管理主要包括“縱向管理”、財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)等方面。前面提到現(xiàn)階段缺乏一個完善的財務(wù)管理體系，那么，農(nóng)村商業(yè)銀行要想建立健全一個完善的財務(wù)管理體系，必須做到“縱向管理”與“財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)”的有機結(jié)合。

1.縱向管理。企業(yè)縱向價值鏈是企業(yè)將上游的供應(yīng)商以及下游的客戶都分別連結(jié)到一條價值鏈上，把它們看作一個有機體?？v向價值鏈涉及到投資決策問題且投資數(shù)額巨大、投資影響期長，對企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展具有重要影響。對縱向價值鏈的管理即是縱向管理。過去，農(nóng)村商業(yè)銀行在重大投資決策時，往往簡單歸為一般的投資決策問題，沒有將差異很大的投資問題進行區(qū)別對待，因而造成理論與實踐的脫節(jié)。對于農(nóng)村商業(yè)銀行而言，縱向管理是不可或缺的。

2.建立健全財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村商業(yè)銀行過去多以純手工記賬為主，不僅效率低，而且容易出現(xiàn)漏洞，如財務(wù)人員相互勾結(jié)作案、工作人員非法挪用資金等。在新財務(wù)制度規(guī)定下，完善農(nóng)村商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息管理體系，可以有效降低類似的風(fēng)險。

（三）建立健全全面預(yù)算和風(fēng)險管理體制

全面預(yù)算是企業(yè)對其某一特定期間的經(jīng)營、投資、財務(wù)等的預(yù)算安排。全面預(yù)算是一種全方位、全過程、全員參與編制和實施的預(yù)算管理模式，由于其計劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵、評價等綜合管理功能，整合優(yōu)化配置資源，提升運行效率，是促進農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展的重要殺手锏。因而，農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理改革必要時需要引進這種全面預(yù)算管理體制。全面預(yù)算管理主要體現(xiàn)在預(yù)算編制實施過程中的權(quán)、責、利相匹配，要求建立健全內(nèi)部控制制度和績效考核制度。同時，要注意規(guī)避預(yù)算編制過程中存在的風(fēng)險，要按每一年度進行預(yù)算編制。

（四）加大對新財務(wù)制度的應(yīng)用，強化成本管理

1.資金控制。新財務(wù)制度要求農(nóng)村商業(yè)銀行對短期流動資金、固定資產(chǎn)長期投資、資金來源和結(jié)構(gòu)等進行重點關(guān)注。其中，流動資金控制包括流動資金歸口分級控制責任制度、存貨控制、現(xiàn)金控制、應(yīng)收賬款控制等。固定資產(chǎn)投資控制包括資項目可行性研究、固定資產(chǎn)投資方案評價、投資決策及其控制。資金源和結(jié)構(gòu)的控制主要包括資金需要量、資金投放的時間、投資方向的控制。

2.成本費用控制。成本費用控制是財務(wù)成本控制的核心內(nèi)容，直接影響著整個財務(wù)成本的控制。農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營活動的整個流程中均有可能產(chǎn)生成本費用，因此，整個經(jīng)營活動中都應(yīng)實施成本控制。

3.收入控制。農(nóng)村商業(yè)銀行的收入主要是指其為企業(yè)或個人提供貸款或者進行投資活動所取得的現(xiàn)金或現(xiàn)金等價物流入量。主要采用責任控制、合同控制和貨款回收控制等具體控制措施來實現(xiàn)其收入控制。

五、結(jié)束語

農(nóng)村商業(yè)銀行的健康良好發(fā)展關(guān)乎整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，而新財務(wù)制度則是新市場經(jīng)濟形勢下的產(chǎn)物。農(nóng)村商業(yè)銀行想要獲得進一步的發(fā)展，就必須盡快提高自身的經(jīng)營管理水平，提高自身的核心競爭力，也就是說，必須遵照新財務(wù)制度進行財務(wù)管理機制的改革和完善，積極探索新財務(wù)制度下提升農(nóng)村商業(yè)銀行的財務(wù)管理水平的方法和途徑。

參考文獻：

[1] 汪敏.新財務(wù)制度下提高農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理水平對策研究[J].中國集體經(jīng)濟，2013（16）.

[2] 王珊.我國農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理研究[D].山東大學(xué)，2014（06）.

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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村財務(wù)管理 措施 創(chuàng)新制度

[中圖分類號] F302.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）08-0042-01

金城鎮(zhèn)地處金壇市城郊，是經(jīng)過兩輪行政區(qū)劃調(diào)整后的新的金城鎮(zhèn)，第一輪區(qū)劃調(diào)整是2000年1月4日，是由原金城鎮(zhèn)、城東鄉(xiāng)、城西鄉(xiāng)、后陽鄉(xiāng)和白龍蕩鄉(xiāng)合并而成。第二輪區(qū)劃調(diào)整是2007年3月26日，是由第一輪區(qū)劃調(diào)整后的原金城鎮(zhèn)、洮西鎮(zhèn)（由原洮西鄉(xiāng)和涑瀆鄉(xiāng)合并而成）、白塔鎮(zhèn)合并而成。鎮(zhèn)域總面積169平方公里、總?cè)丝?8.5萬人，南北里程跨越32公里。

一、基本情況

全鎮(zhèn)32個行政村，村村建立檔案室，村組兩級財務(wù)及文書資料都交村立卷歸檔，要求村級自行政村合并（2001年4月）、組級自村民小組合并（2002年5月）財務(wù)全面建檔，行政村、村民小組合并前財務(wù)可以分原村、原組歸村捆扎保管，有條件的村（檔案室大，檔案柜多）檔案（財務(wù)、文書）追溯至80年代立卷保管，村級財務(wù)鎮(zhèn)會服站只保管當年財務(wù)資料。2007年第二次區(qū)劃調(diào)整前只有原城鎮(zhèn)組級財務(wù)、資金交村代記代管，原白塔、洮西組級財務(wù)分散在各生產(chǎn)隊會計家中保管，資金分散在生產(chǎn)隊保管員、生產(chǎn)隊隊長或村民代表保管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并出臺了《金城鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦法》后，組級財務(wù)都能實行村記村管，每村組級只設(shè)一本聯(lián)組賬，實行資金分開賬合并的財務(wù)核算形式，組級財務(wù)通過村會計指導(dǎo)和監(jiān)督，資金交村或經(jīng)管站代管，月末庫存現(xiàn)金嚴格控制在300元以內(nèi)，組級費用支出、資金使用實行村支書一支筆審批。經(jīng)濟合同統(tǒng)一由村委會簽訂和完善，集體資產(chǎn)資源、專業(yè)承包、工程項目嚴格實行公開招標，組級財務(wù)、文書和印章交村專人保管。每村只設(shè)一名村會計和一名聯(lián)組會計，32個村有8個村聯(lián)組會計由村會計兼任，有7個村聯(lián)組會計由村其他干部兼任，只有14個村設(shè)專職聯(lián)組會計。

二、主要做法

1.村級財務(wù)管理規(guī)范有序運行

1.1組建會計隊伍。在鎮(zhèn)村兩級設(shè)立了會計服務(wù)站，從鎮(zhèn)機關(guān)選拔業(yè)務(wù)骨干擔任會服站會計，村干部中選擇文化高、責任性強、有會計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人員擔任村出納、報賬員，我們結(jié)合《金壇市村（組）集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度》的實施，從2004年起每年對全鎮(zhèn)村組兩級出納、報帳員、會服站的人員進行輪訓(xùn)，使農(nóng)村財會人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到普遍提高。

1.2開展財務(wù)會審。每年開展一次財務(wù)會審，每月組織村會計實行財務(wù)集中記賬，對村組集體的現(xiàn)金、存款、債權(quán)、債務(wù)、資產(chǎn)等進行清理核對，對不合法票據(jù)嚴格按規(guī)定操作，做到邊審核邊規(guī)范，對工作中發(fā)現(xiàn)了各種違法違紀問題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定做出妥善處理。

1.3推行會計電算化。依照《金壇市農(nóng)村會計電算化管理制度》，金城鎮(zhèn)2003年全面實行農(nóng)村財務(wù)會計電算化。通過電算化，有效地解決了手工操作中存在的農(nóng)村會計科目設(shè)置、使用、核算不規(guī)范、不統(tǒng)一等問題，建立起了合理的人員分工責任制，使操作規(guī)程明細化、責任化，確保了會計信息的質(zhì)量。我們通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對全鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)賬目進行即時監(jiān)控，2007年對原有的財務(wù)會計軟件進行了更新，對原白塔、洮西兩個鎮(zhèn)并過來的17個村的財務(wù)在科目和核算上又進行統(tǒng)一，創(chuàng)出了農(nóng)村財務(wù)信息化管理的新模式。

1.4健全完善財務(wù)制度。自2007年4月行政區(qū)劃調(diào)整以來，我鎮(zhèn)在農(nóng)村財務(wù)管理方面相繼出臺了一系列制度、辦法、規(guī)定（金城鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理制度、農(nóng)村財務(wù)管理辦法、農(nóng)村財務(wù)管理“十不準”規(guī)定）。今年依據(jù)新頒布的《金壇市村（組）集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度》，通過廣泛征求意見，又出臺了《2010年金城鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理制度》、《2010年金城鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦法》、《2010年金城鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)紀律“十不準”規(guī)定》。農(nóng)經(jīng)辦每年還對32個村進行農(nóng)村經(jīng)營管理和財務(wù)管理目標考核，并將條線考核納入鎮(zhèn)農(nóng)村工作考核。通過近幾年一系列制度、辦法和規(guī)定的實施，我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)基礎(chǔ)管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化的運行軌道。

2.村級財務(wù)管理取得明顯成效

通過全面規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，較好地解決了村“如何管好財、用好財”的問題，成效顯著。

2.1密切了黨群干群關(guān)系。實行財務(wù)集中和村帳民理，使群眾關(guān)心的涉農(nóng)資金補貼、拆遷安置費用、救濟優(yōu)扶資金等項目開支，群眾“看得清”，“放下心”，干部“說得清”，“講得明”，消除了干群之間猜疑，拉近了干群之間的距離，融洽了黨群干群關(guān)系。

2.2促進了農(nóng)村和諧發(fā)展。實行村級財務(wù)后，財務(wù)由分散管理變?yōu)榧泻怂愎芾?，既精簡了人員，提高了效率，又大大降低了行政成本；“會服站”對專項資金實行直達制度，確保了國家涉農(nóng)政策落實到位，維護了群眾的合法利益；

3.村級財務(wù)管理穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展

目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理改革工作已經(jīng)取得了明顯成果，為保證該項工作的穩(wěn)妥協(xié)調(diào)發(fā)展，總結(jié)前幾年的工作，我們有幾點啟示：

3.1領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。村級財務(wù)、資金雙是一項涉及廣大農(nóng)村的一次大改革、大動作，涉及方方面面的利益，尤其在2007年組級雙改革中，村組干部顧慮較重，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自發(fā)動組織，保證了改革的順利實施。

3.2制度規(guī)范是關(guān)鍵。為了規(guī)范我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理，我鎮(zhèn)做出一系列的財務(wù)管理制度。自2004年就統(tǒng)一制訂出臺了《金城農(nóng)鎮(zhèn)村財務(wù)管理制度》、《金城鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦法》、《年金城鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)紀律“十不準”規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，并逐年修改、完善和提高，以強有力的制度、規(guī)定、辦法來指導(dǎo)和規(guī)范村組財務(wù)管理工作，實行村級會計持證上崗制和會計證年檢制。

3.3加強監(jiān)督是保障。為確保各項政策制度落到實處，我鎮(zhèn)大力推行農(nóng)村審計，強化監(jiān)督機制。一是群眾監(jiān)督。由村民理財小組對村級財務(wù)實施全程監(jiān)督，村民若對本村賬目有疑問，可以隨時通過民主理財小組到村或會服站查詢。二是業(yè)務(wù)監(jiān)督。鎮(zhèn)會服站經(jīng)常對村財務(wù)進行業(yè)務(wù)審核，對查出的問題及時進行糾正和處理。三是審計監(jiān)督。定期搞好“四審計”，即結(jié)合財務(wù)公開，對公開中群眾反映突出的問題，組織專項審計；今年我們完成了5個村的村支書離任審計和7個村主要干部的任期責任審計工作。

參考文獻

[1] 崔國平. 農(nóng)村財務(wù)會計管理模式研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2008.

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關(guān)鍵詞：稅務(wù)風(fēng)險；企業(yè)；防控措施

“要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展，越要增強信心、堅定信心。”中國近幾年GDP持續(xù)增長，有利于企業(yè)的發(fā)展。但正是由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)濟行為日益復(fù)雜，近幾年很多企業(yè)在運營中陸續(xù)出現(xiàn)稅務(wù)問題，因此在企業(yè)管理當中，稅務(wù)問題不可忽視，深入了解稅務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因，并采取應(yīng)對措施，才是一個企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本之道。

一、解讀稅務(wù)風(fēng)險

所謂稅務(wù)風(fēng)險，是指所造成損失的一種不確定因素。稅務(wù)風(fēng)險是一種未來的某一時段會給企業(yè)帶來損失，會給企業(yè)產(chǎn)生一定影響的風(fēng)險。目前，對于稅務(wù)風(fēng)險，沒有給出明確定義。稅務(wù)風(fēng)險依據(jù)不同標準，可以作不同分類：

（一）稅務(wù)風(fēng)險根據(jù)其來源，可以分為兩類：一類是來自稅務(wù)局等執(zhí)法部門的少繳稅、晚繳稅的風(fēng)險；一類是來自自身的多繳稅、早繳稅的風(fēng)險。

（二）不同內(nèi)容的稅務(wù)風(fēng)險日常管理的風(fēng)險，例如因違反納稅申報、稅務(wù)登記、發(fā)票管理等產(chǎn)生的風(fēng)險等。

（三）不同性質(zhì)的稅務(wù)風(fēng)險根據(jù)涉稅行為的性質(zhì)及其嚴重程度，可以將稅務(wù)風(fēng)險分為：偷漏稅等稅收違法違規(guī)的風(fēng)險和多繳稅款等不違法違規(guī)的風(fēng)險。

二、企業(yè)經(jīng)營中稅務(wù)風(fēng)險的成因

（一）企業(yè)未能對稅收政策進行全面深刻了解社會環(huán)境受多方面因素影響，會產(chǎn)生變化，社會主義市場經(jīng)濟體制也會隨著時代的發(fā)展而不斷完善，因此我國稅收政策也在不斷發(fā)展變化中。如果企業(yè)未能及時了解最新的稅收政策，依舊按照舊政策實行，那么就有可能會出現(xiàn)偷稅、漏稅的違法行為。不能使信息得到高度利用，埋下了稅務(wù)風(fēng)險的隱患。所以企業(yè)應(yīng)該及時掌握最新的企業(yè)所得稅稅率以及仔細解讀其他相關(guān)政策。

（二）企業(yè)缺乏稅務(wù)風(fēng)險的管理意識一個企業(yè)的發(fā)展必然需要好的領(lǐng)導(dǎo)者，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在看待企業(yè)效益中，只在意了企業(yè)在經(jīng)營中的效益，往往忽視了稅務(wù)問題在經(jīng)營中存在的風(fēng)險。稅收是國家財政收入的主要來源，納稅是每一個企業(yè)管理者的義務(wù)以及責任。如果企業(yè)管理者沒有納稅意識，想要投機取巧，利用各種“騙局”，企圖鉆法律法規(guī)的空子，想要漏稅、欠稅，日積月累之下，終有一天會受到法律的制裁。這種行為不僅是會給企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險，更是對企業(yè)管理者自身的一種自我傷害。并且，由于企業(yè)管理者缺乏稅務(wù)風(fēng)險的管理意識，會在企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)財務(wù)機構(gòu)不健全、財務(wù)審核不規(guī)范、財務(wù)制度不完善等等問題，這些問題在企業(yè)今后的發(fā)展中都存在危險隱患。

（三）企業(yè)管理制度的不完善俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓。在企業(yè)管理中，企業(yè)內(nèi)部制定的管理制度就是規(guī)矩。沒有規(guī)矩，沒有管理制度，這個企業(yè)就會是一盤散沙。如果企業(yè)想要可持續(xù)發(fā)展，健全完善的管理制度是必不可少的。一個完善的管理制度，是解決稅務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵，如果企業(yè)的管理制度并不完善，會出現(xiàn)職責劃分不明確，部門協(xié)作以及企業(yè)內(nèi)部的運作都會出現(xiàn)問題，這不僅僅是存在稅務(wù)風(fēng)險，更有可能產(chǎn)生其他原因使得企業(yè)分崩離析。內(nèi)部監(jiān)管機制的設(shè)立十分必要，這需要完善監(jiān)管制度，沒有內(nèi)部監(jiān)管機制，在企業(yè)發(fā)展過程中，可能會有相關(guān)財務(wù)人員為了自身利益，而做出損害公司利益的事情。最重要的是，沒有監(jiān)管機制，企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的呈現(xiàn)未必是客觀真實的，缺乏客觀真實的數(shù)據(jù)，會對企業(yè)管理者進行之后的經(jīng)營產(chǎn)生偏差。由此下去，企業(yè)將進行惡性循環(huán)，直至倒閉。企業(yè)自身管理制度的不完善，產(chǎn)生的各種“后遺癥”都會為稅務(wù)風(fēng)險提供環(huán)境。由此可知，完善健全的企業(yè)管理制度可以從根本上制約稅務(wù)風(fēng)險的問題。

（四）企業(yè)財務(wù)人員的問題一個好的企業(yè)，只有一個好的領(lǐng)導(dǎo)者還遠遠不夠。一個企業(yè)當中，占比例最大的就是員工，每個企業(yè)必不可少的員工一定是財務(wù)人員。企業(yè)的收入支出，資金的統(tǒng)籌規(guī)劃都離不開財務(wù)人員。每個企業(yè)都可以自由選擇稅收利益最大化的納稅方案來進行企業(yè)的管理規(guī)劃，術(shù)業(yè)有專攻，財務(wù)人員在企業(yè)稅收籌劃中起著至關(guān)重要的地位?；I劃是否得當，是否可以有效進行，是否科學(xué)實際，這些都是影響稅務(wù)風(fēng)險的因素。然而，如今企業(yè)中有很多非財務(wù)專業(yè)人士，財務(wù)方面的專業(yè)技能有待提高。有些企業(yè)選擇從未做過財務(wù)相關(guān)事宜的親屬來擔當企業(yè)的財務(wù)重任，由于業(yè)務(wù)水平低，賬目不清楚等等問題會日益顯現(xiàn)出來。有的財務(wù)人員，只是空有文憑，專業(yè)知識不牢固，沒有上進心，敷衍了事。更甚者，有些財務(wù)人員職業(yè)道德低下，利用所學(xué)專業(yè)，做假賬，利用一些手段來滿足自身利益，從而為企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險。財務(wù)人員在企業(yè)管理當中要慎重選擇。由于政策是具有客觀性的，而人的意識具有主觀能動性，每個人的知識水平、理解能力都各不相同，因而對同一政策的理解和認知也各不相同。尤其在我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期，稅務(wù)機關(guān)在涉稅實務(wù)中具有自由裁量權(quán)，會有可能給企業(yè)造成一定的稅務(wù)風(fēng)險。

三、探究企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的防控措施

（一）及時與稅務(wù)機關(guān)進行溝通交流中國堅持改革開放，堅持走中國特色社會主義道路，結(jié)合世界發(fā)展和我國國情，我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，隨之稅收政策也在不斷完善優(yōu)化。企業(yè)要敢用人，會用人，善用人，選擇優(yōu)秀的財務(wù)人員，財務(wù)人員應(yīng)該始終堅持學(xué)習(xí)，及時掌握并深入了解國家出臺的有關(guān)稅收的相關(guān)政策和法律法規(guī)，利用自身所學(xué)，利用相關(guān)優(yōu)惠政策，為企業(yè)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。如果企業(yè)對于稅務(wù)機關(guān)出臺的相關(guān)政策并不理解或心有疑問，都可以和當?shù)囟悇?wù)機關(guān)進行有效溝通。因人不同，企業(yè)的財務(wù)人員和稅務(wù)機關(guān)的工作人員對同一政策的理解會產(chǎn)生偏差。稅務(wù)機關(guān)享有解釋權(quán)、處置權(quán)和自由裁量權(quán)。與當?shù)囟悇?wù)機關(guān)及時溝通交流，了解相關(guān)政策的具體要求，可以有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。

（二）增強防控意識，構(gòu)建風(fēng)險預(yù)測系統(tǒng)企業(yè)如果想要規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險，企業(yè)管理者必須要提高稅務(wù)風(fēng)險的防控意識。并建立風(fēng)險預(yù)測系統(tǒng)，首先先評估稅務(wù)風(fēng)險，然后采取應(yīng)對措施，這是規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險的有效辦法。隨著社會的發(fā)展，信息化水平日益提高，國家日益完善了征稅管理制度，加大了力度，無論是法律法規(guī)，還是相關(guān)政策都更加完善健全。企業(yè)相關(guān)人員不可再抱有僥幸心理，應(yīng)該遵紀守法，增強防控意識，構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險預(yù)測體系，進行有效防控，才能使得企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

篇7

關(guān)鍵詞：高校；內(nèi)部控制；稅務(wù)管理

一、高校稅務(wù)管理涉稅的內(nèi)容

高校稅務(wù)管理是指高校對其涉稅業(yè)務(wù)和納稅實務(wù)所實施的研究和分析、計劃和籌劃、處理和監(jiān)控、協(xié)調(diào)和溝通、預(yù)測和報告的全過程管理行為。高校內(nèi)部控制是指高校為有效履行公共受托責任，實現(xiàn)發(fā)展目標，實施學(xué)校業(yè)務(wù)運行的效果和效率、財務(wù)報告的可信性和對法律法規(guī)的遵從而應(yīng)對風(fēng)險的過程?，F(xiàn)階段，高校主要涉及到的稅種有個人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅、房產(chǎn)稅、契稅、印花稅等。個人所得稅方面，國家稅務(wù)總局曾經(jīng)的《關(guān)于進一步加強對高收入者個人所得稅征收管理的通知》和《個人所得稅管理辦法》中，明確將高校、電力等高收入行業(yè)以及列入個人高收入的大學(xué)教師作為個稅征管的重要對象，并且對于比較特殊的年終一次性獎金的扣稅標準、計稅方法也作了明確規(guī)定，這就要求作為代扣代繳個人所得稅納稅義務(wù)人的高校要切實履行好納稅人的義務(wù)，如實、準確、及時地進行個稅的申繳。企業(yè)所得稅方面，《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定，企業(yè)所得稅納稅義務(wù)人除了各類企業(yè)之外，還包括“有生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得的其他組織”，這里的其他組織是指經(jīng)國家有關(guān)部門批準，依法注冊、登記的事業(yè)單位、社會團體等組織，其中高校就包括在內(nèi)。對于高校而言，企業(yè)所得稅的征繳還沒有明確的、針對性的管理辦法，大多數(shù)都是根據(jù)主管稅務(wù)機關(guān)的通知而定，并且也只是套用企業(yè)的模式來申繳，與高校實際情況還存在一定偏差。增值稅方面，近年來，隨著橫向科研項目和科研經(jīng)費的不斷增加，尤其是在“營改增”政策全面實行之后，增值稅的納稅管理越來越成為關(guān)注的重點，如何合理利用現(xiàn)有優(yōu)惠政策將成為高校管控好增值稅的一個重要措施。另外，房產(chǎn)稅、契稅、印花稅在高校的經(jīng)濟業(yè)務(wù)中也略有涉及，但還不是很突出，隨著高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)的不斷拓展，在未來可能會成為高校稅務(wù)管理的一個組成部分?？傊S著高校綜合改革不斷深入、高校事業(yè)迅猛發(fā)展、規(guī)模不斷擴大、經(jīng)濟活動越來越頻繁，高校稅務(wù)管理迎來了許多新情況、新問題，這就對高校稅務(wù)管理提出了更多、更高、更新的要求，對高校稅務(wù)管理加快建立和完善相應(yīng)的內(nèi)部控制制度顯得尤為突出。

二、高校稅務(wù)管理中存在的問題和風(fēng)險

（一）高校稅務(wù)管理意識淡薄

在新形勢下，高校沒有正確意識到稅務(wù)管理的重要性，還滯留在以前的管理意識當中，認為高校除了個稅便不用交稅，也不涉稅，更不會主動思索現(xiàn)行的稅收政策。稅務(wù)管理意識的淡薄使得對于相關(guān)涉稅信息的關(guān)注度大大降低，從而導(dǎo)致了稅法、稅務(wù)知識的欠缺，繼而使得納稅的敏感度大大降低，最后出現(xiàn)偷稅漏稅的情況。一旦查獲證實，將面臨巨額的補繳稅款及罰款風(fēng)險。

（二）高校財務(wù)人員的綜合能力有待提高

隨著國家財稅體制改革的推進與深入，對于高校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)處理能力、綜合能力等各方面要求將不斷提高。目前，大多數(shù)高校財務(wù)人員日常會計業(yè)務(wù)的處理能力都比較全面，但是在涉稅業(yè)務(wù)方面有所欠缺。隨著高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)復(fù)雜化、多樣化的發(fā)展，現(xiàn)行財務(wù)人員的綜合能力將難以適應(yīng)。如果高校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)處理能力不合格，那將直接導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理的不規(guī)范、不合理、甚至不合法，有可能給高校帶來巨大的、甚至是不可挽回的損失。

（三）高校專門的稅務(wù)管理崗位缺失

稅務(wù)風(fēng)險已經(jīng)成為高校稅務(wù)管理中無法避免的一個問題，隨著依法治國政策的不斷深入與完善，稅務(wù)管理崗位的缺失會使得高校面臨非常大的稅務(wù)風(fēng)險。稅務(wù)管理崗位的缺失或不明確將直接導(dǎo)致稅款管理制度的松散、管理職能的分散、管理效率的低下，將嚴重影響高校的基礎(chǔ)職能的實行，嚴重阻礙高校制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)的進行。另外，現(xiàn)在大多數(shù)高校都是由財務(wù)部門代為管理稅務(wù)工作。而事實上，財務(wù)部門的相關(guān)人員并不一定具備專業(yè)的稅務(wù)管理知識，一旦稅務(wù)機關(guān)下達相關(guān)的稅務(wù)自查事項，可能會使得高校陷入比較被動的狀態(tài)，甚至因此而承擔稅務(wù)處罰的風(fēng)險。

（四）稅務(wù)信息化交流平臺的缺失

我國高校稅務(wù)信息化建設(shè)受到許多主客觀因素的影響，目前還處于一個非常低的水平。首先，高校對于稅務(wù)信息化的認識不夠到位。近年來，國家稅務(wù)信息化建設(shè)雖然卓有成效，但高校領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部稅務(wù)信息化建設(shè)一直不重視，忽視了或意識不到稅務(wù)信息化在高校日常運作中的重要作用，對于稅務(wù)信息化的內(nèi)涵認識不夠到位。其次，高校對于自身稅務(wù)信息的管理不夠到位。高校自身必然涉及到許多稅務(wù)方面的工作事項，但是沒有一個集成的儲存或交流平臺供需要的人來獲取，這就造成了資源的閑置與浪費，變相地增加了獲取相關(guān)資源信息的時間成本和人力成本。最后，稅務(wù)信息化建設(shè)需要專門的信息化人才來建設(shè)和維護。信息化人才的缺失必然阻礙高校信息化建設(shè)的進程。隨著高校改革的深入與推進，高校涉稅業(yè)務(wù)日益增加，稅務(wù)管理內(nèi)容日益復(fù)雜。稅務(wù)信息化交流平臺的缺失，將造成各部門之間信息的不對稱，嚴重影響各職能部門之間工作的連續(xù)性和銜接性，將耗費大量的人力、物力在機械性、重復(fù)性的事務(wù)當中，可能導(dǎo)致整個學(xué)校工作效率的低下。

（五）高校稅務(wù)管理制度不夠健全

從高校目前的運行狀況來看，大多數(shù)高校還沒有建立起稅務(wù)管理的相關(guān)制度，甚至都沒有意識到建立稅務(wù)管理制度的重要性，僅僅停留在被動接受的階段。制度是執(zhí)行的先決條件，沒有制度作為引導(dǎo)，執(zhí)行將會走上歧路。稅務(wù)管理同樣需要制度來加以保駕護航，制度的建立和完善有助于稅務(wù)管理的實施，有助于工作的開展和執(zhí)行。缺乏制度的約束，將嚴重影響高校各方面的發(fā)展，甚至可能會涉及相關(guān)稅務(wù)事項的糾紛。脫離了制度的管控，一切的執(zhí)行行為都將面臨巨大的風(fēng)險，給管理帶來巨大的阻力和難度。就高校領(lǐng)用的增值稅稅票來說，還只是停留在領(lǐng)用、使用、核銷的階段，并沒有比較詳細、明確的管理制度來加以控制，沒有形成一個良好的稅務(wù)管理內(nèi)部控制體系。

三、高校稅務(wù)管理中存在風(fēng)險的防控關(guān)鍵點

（一）加強稅法政策宣傳力度

高校應(yīng)當充分利用各種場合宣傳稅法政策，也可以聘請稅務(wù)部門的相關(guān)工作人員進學(xué)校開展面對面的稅法政策宣講活動，從稅務(wù)主管部門的角度剖析各項稅法政策。高校也可以通過門戶網(wǎng)站、微博、微信等多種方式進行稅法政策宣傳，使教職工及時、全面地了解國家的各項稅法政策。與此同時也讓稅務(wù)部門更加清晰地了解到高校的實際情況，從而在日常工作中得到稅務(wù)部門的支持。

（二）加強財會人員隊伍建設(shè)

隨著高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)的復(fù)雜化、多樣化發(fā)展，高效財務(wù)工作的內(nèi)容也日益多樣化，高校財務(wù)人員在處理新情況、新問題時有可能會束手無策。面對這種情況，首先，財務(wù)部門可以要求相關(guān)的業(yè)務(wù)員和業(yè)務(wù)骨干去高水平的院校學(xué)習(xí)、深造，加快其相關(guān)業(yè)務(wù)處理能力的提高；其次，可以聘請有關(guān)的專家進行專業(yè)技能的培訓(xùn)，全面提升財務(wù)部門人員的知識儲備和業(yè)務(wù)技能；最后，可以通過引進高素質(zhì)人才的方式，為財會隊伍添加新鮮血液，注入新的活力。

（三）設(shè)置專門的稅務(wù)管理崗位

隨著國家稅法的日趨完善、日益健全，高校的稅務(wù)管理工作也將日益繁重，高校有必要設(shè)置專門的稅務(wù)管理崗位來滿足新經(jīng)濟形勢下的各種需求。高校的主要涉稅事項有按月繳納代扣代繳的個人所得稅、填報增值稅申報表及其附加稅申報表、申報相關(guān)的營業(yè)稅、按季度填報企業(yè)所得稅申報表、年度企業(yè)所得稅匯算清繳以及其他的一些臨時性稅務(wù)相關(guān)事項。面對越來越多的涉稅事項，需要建立相對應(yīng)的稅務(wù)管理崗位來進行單獨管理。只有設(shè)立了專門的稅務(wù)管理崗位，才能對各種涉稅事項做到完全統(tǒng)一的管理，才能保證各種涉稅業(yè)務(wù)順利、高效地完成。

（四）建立稅務(wù)信息化交流平臺和稅務(wù)管理系統(tǒng)

在高校內(nèi)部建立一個稅務(wù)信息化交流平臺，不僅可以實時共享各種稅務(wù)信息，還可以集思廣益，共同提升對國家稅收政策的解讀能力。高校的各個部門可以通過這個平臺，及時交流相關(guān)信息，采集所需數(shù)據(jù)，高效、便捷地完成各種稅務(wù)事項。另外，可以聘請對高校財務(wù)有研發(fā)經(jīng)驗的軟件開發(fā)公司，研發(fā)相關(guān)稅務(wù)處理系統(tǒng)，例如個稅計稅系統(tǒng)，這樣可以使得本來繁瑣、復(fù)雜的個稅計算程序簡單化、效率化，還可以有效地保證每一個人個稅計算的準確性。

（五）加強稅務(wù)管理、內(nèi)部控制制度建設(shè)

制度是各項事業(yè)發(fā)展的保證，只有建立完善的稅務(wù)管理、內(nèi)部控制制度，才能讓高校的管理更加規(guī)范化、高效化。不斷加強和完善內(nèi)部控制，從制度上規(guī)避或減小涉稅業(yè)務(wù)的風(fēng)險，不斷地對內(nèi)部的流程、制度進行合理的控制、調(diào)整，才能為稅務(wù)事項的完成奠定基礎(chǔ)，更好地做好稅務(wù)管理工作，更好地服務(wù)好高校事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)財政部的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》中提到的不相容崗位相互分離的原則，在稅務(wù)管理的過程中應(yīng)當?shù)玫匠浞值倪\用和實施，通過制度的建立以及對各個環(huán)節(jié)的把控，形成一個有效的管理模式，如圖1所示。例如，在稅務(wù)發(fā)票的管理上，可以從兩個方面加以控制和管理。一個是發(fā)票的進出庫流程，如圖2；一個是發(fā)票的使用流程，如圖3。通過建立相應(yīng)的管理制度、流程規(guī)范，明確各個環(huán)節(jié)的崗位分工，做到一事一管，一管一結(jié)，使得票據(jù)管理更加規(guī)范化、制度化、效率化。例如，在個稅的管理上，可以借助信息化的計稅軟件，合理分工，權(quán)責明確，通過對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，做到事前、事中、事后的全方位控制，如圖4。并且還可以制定相應(yīng)的檢查制度，來完善和監(jiān)督個稅環(huán)節(jié)的合理性、合規(guī)性和準確性，最后通過匯總報告的形式，分析和總結(jié)個稅管理中的各種情況，為決策者提供可供參考的準確數(shù)據(jù)。

四、結(jié)語

本文簡要分析了高校稅務(wù)管理中存在的一些問題和風(fēng)險：高校稅務(wù)管理意識淡?。桓咝Ｘ攧?wù)人員的綜合能力有待提高；高校專門的稅務(wù)管理崗位缺失；稅務(wù)信息化交流平臺的缺失；高校稅務(wù)管理制度不夠健全，并指出了相應(yīng)的風(fēng)險防控措施：加強稅法政策宣傳力度；加強財會人員隊伍建設(shè)；設(shè)置專門的稅務(wù)管理崗位；建立稅務(wù)信息化交流平臺和稅務(wù)管理系統(tǒng)；加強稅務(wù)管理、內(nèi)部控制制度建設(shè)。因此，高校在完善稅務(wù)管理的全過程當中，要堅持以稅法為基石，積極溝通稅務(wù)主管部門，加強稅務(wù)管理人才的培養(yǎng)，通過現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來強化稅務(wù)管理，不斷完善管理制度、加強內(nèi)部控制，全面提高高校的稅務(wù)管理水平，為高校的健康、可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

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篇8

1.稅務(wù)基礎(chǔ)工作需提高

目前部分發(fā)電企業(yè)無專職稅務(wù)管理人員，兼職人員稅務(wù)知識較少，不能按照稅法要求計算、繳納各項稅款。發(fā)票的開具、使用無專人負責和使用登記，收到發(fā)票無審核。增值稅進項稅抵扣管理流程不規(guī)范，存在超范圍抵扣的風(fēng)險。財務(wù)人員在收到增值稅專用發(fā)票的時候未進行辨識，對確實不應(yīng)抵扣增值稅專用發(fā)票的進行認證，認證后未立即做進項稅轉(zhuǎn)出。對非增值稅應(yīng)稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者非應(yīng)稅勞務(wù)未全部做進項稅轉(zhuǎn)出。如購買餐飲設(shè)施用于職工食堂，購買節(jié)日物品用于員工個人而進行了進項稅抵扣。

2.稅務(wù)管理制度不完善

發(fā)電企業(yè)內(nèi)部的管理人員對稅務(wù)管理的理解有限、重視程度不夠，造成企業(yè)制度不健全、不完善。相當部分的企業(yè)未建立稅務(wù)管理制度或已建立稅務(wù)管理制度，但內(nèi)控制度建設(shè)滯后，制度建設(shè)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展需要，治標不能治本；內(nèi)部控制建設(shè)缺乏系統(tǒng)性，控制分散與控制不足并存，容易出現(xiàn)管理上的盲區(qū)，結(jié)果是內(nèi)部控制再多最后只是流于形式，起不到真正的作用。

二、發(fā)電企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的防范措施

1.加強會計核算工作

嚴格遵守《企業(yè)會計準則》的規(guī)定，按照準則的要求如實反映公司的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，建立《財務(wù)工作管理標準》，規(guī)范會計核算基礎(chǔ)工作。會計核算方面繼續(xù)保持精細化和規(guī)范化的管理，會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步提高，為企業(yè)的經(jīng)營決策提供了有效的數(shù)據(jù)支持。會計核算標準化。結(jié)合公司業(yè)務(wù)特點編制《財務(wù)工作管理標準》，對核算中具體操作步驟、摘要的表述、會計憑證的附件、報銷業(yè)務(wù)的發(fā)票等進行了統(tǒng)一要求，實現(xiàn)會計核算的標準化。統(tǒng)一和細化會計科目體系，為經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支持。根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容細化到部門、機組、項目等，滿足預(yù)算管理、作業(yè)成本管理及其他經(jīng)營管理的需要。健全財務(wù)內(nèi)部稽核制度：建立“稽核憑證—發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—整改完善”的閉環(huán)控制程序，對于在稽核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改，并形成月度稽核報告，提示風(fēng)險，預(yù)防類似問題的發(fā)生，提高了財務(wù)人員的專業(yè)技能和會計基礎(chǔ)工作管理水平，確保會計信息的真實性、準確性、完整性，推動整體會計基礎(chǔ)核算水平的提高。以會計核算“零差錯”為目標，遵循準則，夯實基礎(chǔ)，提高會計核算規(guī)范化程度。加強發(fā)票管理，嚴把發(fā)票關(guān)，特別是針對跨期發(fā)票、定額發(fā)票的規(guī)范性管理。規(guī)范財務(wù)報表的列報，確保及時準確完成報表的編制上報，為股東方及各利益相關(guān)者提供及時準確的會計信息。

2.加強稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作，精細化管理

加強對發(fā)票的規(guī)范性、報銷憑證完整性的審核，防范涉稅風(fēng)險。充分利用稅務(wù)中介專業(yè)力量的優(yōu)勢，分別對發(fā)票及涉稅事項認真梳理，并出具審核報告，避免因會計核算等基礎(chǔ)工作不規(guī)范引發(fā)的涉稅風(fēng)險。針對稅務(wù)中介提出的涉稅事項，逐項確認、明確整改計劃、落實責任，實現(xiàn)規(guī)范的閉環(huán)管理，并將稅務(wù)自查及稅務(wù)中介審核問題舉一反三，及時共享。建立《稅務(wù)定期計劃登記表》，月度內(nèi)根據(jù)定期工作計劃標注稅務(wù)管理定期工作完成情況，并對不定期工作進行合理標注。建立完善的增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票的保管、開具等管理制度，設(shè)立《發(fā)票使用簿》使發(fā)票使用管理規(guī)范、有效，建立較好的發(fā)票使用登記制度。

3.建立全員稅務(wù)風(fēng)險防范的文化氛圍

企業(yè)管理人員的意識對稅務(wù)風(fēng)險防范起著決定性作用，個別發(fā)電企業(yè)基層管理人員對稅務(wù)風(fēng)險認識不足，隨著國家稽查力度加大和法制化進程加快，稅務(wù)稽查面越來越全面，僥幸過關(guān)的概率越來越小，所以管理人員必須將稅務(wù)風(fēng)險管理放在企業(yè)管理的首位。企業(yè)業(yè)務(wù)形成是由業(yè)務(wù)人員經(jīng)辦，財稅人員一般是對業(yè)務(wù)進行涉稅處理和履行納稅申報義務(wù)，所以業(yè)務(wù)人員對稅務(wù)風(fēng)險認知程度及踐行情況決定著其業(yè)務(wù)的稅務(wù)風(fēng)險的大小，比如虛假發(fā)票的取得，合同的簽訂方式和形式對涉稅均存在影響，業(yè)務(wù)人員對稅收態(tài)度影響企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的大小。因此需要建立全員稅務(wù)風(fēng)險防范的文化氛圍，從管理層到業(yè)務(wù)人員全面防范涉稅風(fēng)險。

4.加強稅務(wù)崗位人員的綜合素質(zhì)

隨著稅收法律、法規(guī)的不斷變化，稅務(wù)管理崗位需要較強的專業(yè)知識。只有具備全面扎實的專業(yè)知識才能較好地勝任本職工作。建立稅收政策、法規(guī)等信息的采集與研究機制，對涉及企業(yè)外部和內(nèi)部的稅務(wù)信息進行歸集、整理、傳輸與保管，建立公司級的稅務(wù)知識庫，實時更新稅收法規(guī)政策。積極參加公司和部門組織的各項財務(wù)培訓(xùn)，可以利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)注冊稅務(wù)師等相關(guān)的課程，提高專業(yè)勝任能力。及時跟蹤新的稅務(wù)政策，建立相關(guān)法律、法規(guī)的獲取機制，及時掌握國家稅務(wù)政策變化。通過《中國稅務(wù)報》等稅務(wù)刊物，及時獲得國家的稅收法律、法規(guī)，并將相關(guān)文章建立導(dǎo)讀索引，方便大家查閱。

5.加強稅務(wù)管理工作，實現(xiàn)由核算向管理職能的轉(zhuǎn)化

隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，稅務(wù)管理工作也將發(fā)揮更加重要的作用。在依法合規(guī)納稅的同時，應(yīng)加強稅務(wù)籌劃的工作，通過稅務(wù)籌劃為企業(yè)節(jié)約納稅成本，規(guī)避涉稅風(fēng)險。加強稅務(wù)籌劃與公司生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合。除爭取稅收優(yōu)惠政策外，加強稅務(wù)工作對公司生產(chǎn)經(jīng)營的支持，特別是合同管理中涉稅問題的研究。針對公司生產(chǎn)經(jīng)營進行全面的稅收籌劃。

三、結(jié)論

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【關(guān)鍵詞】區(qū)域聯(lián)防；人員更迭；稅務(wù)風(fēng)險

一、專業(yè)管理的目標描述

（一）專業(yè)管理的理念或策略

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)的涉稅行為因未能正確有效地遵守稅法規(guī)定，而導(dǎo)致企業(yè)未來利益的可能損失。稅務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)在遵從稅法時的實際表現(xiàn)與應(yīng)該達到的實際標準之間存在差異進而導(dǎo)致?lián)p失的不確定性。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險主要包括兩方面：一方面是企業(yè)的納稅行為不符合稅收法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)納稅而未納稅、少納稅，從而面臨補稅、罰款、加收納金、刑罰處罰以及聲譽損害等風(fēng)險；另一方面是企業(yè)經(jīng)營行為適用稅法不準確，沒有用足有關(guān)優(yōu)惠政策，或未考慮暫時性差異多繳納了稅款，承擔了不必要稅收負擔。

導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險的因素有多種，包括外部宏觀環(huán)境風(fēng)險和企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險。近年來，企業(yè)財務(wù)人員更迭速度加快，因輪崗、退休、離職等原因，對稅務(wù)工作造成一定的影響，產(chǎn)生較大的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險。主要表現(xiàn)形式為：稅務(wù)人員業(yè)務(wù)知識匱乏、稅企溝通聯(lián)系不緊密、稅務(wù)數(shù)據(jù)準確性、規(guī)范性不高、稅務(wù)考核指標偏低等。

評估預(yù)測稅務(wù)風(fēng)險，并采取相應(yīng)措施化解風(fēng)險，是防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵。在日常經(jīng)營過程中，應(yīng)積極識別和評價企業(yè)存在的稅務(wù)風(fēng)險，綜合利用各種分析方法和手段，全面、系統(tǒng)地預(yù)測企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的各種資料及財務(wù)數(shù)據(jù)。比如分析稅務(wù)風(fēng)險的可能性、嚴重性及影響程度，以了解稅務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的負面作用。以正確評價稅務(wù)風(fēng)險為基礎(chǔ)，企業(yè)還應(yīng)加強對稅務(wù)風(fēng)險的適時監(jiān)控，尤其在納稅義務(wù)發(fā)生前，對企業(yè)經(jīng)營全過程進行系統(tǒng)性審閱和合理性策劃，盡可能實現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)的零風(fēng)險。在實施監(jiān)控行為的具體過程中，要合理、合法地審閱納稅事項，合理規(guī)劃納稅事項的實施策略等，制定相應(yīng)可行的改進措施。

（二）專業(yè)管理的目標

稅務(wù)規(guī)劃具有合理的商業(yè)目的，并符合稅法規(guī)定；經(jīng)營決策和日常經(jīng)營活動考慮稅收因素的影響，符合稅法規(guī)定；對稅務(wù)事項的會計處理符合相關(guān)會計制度或準則以及相關(guān)法律法規(guī)；納稅申報和稅款繳納符合稅法規(guī)定；稅務(wù)登記、賬簿憑證管理、稅務(wù)檔案管理以及稅務(wù)資料的準備和報備等涉稅事項符合稅法規(guī)定。

企業(yè)合理控制稅務(wù)風(fēng)險，防范稅務(wù)違法行為，依法履行納稅義務(wù)，避免因沒有遵循稅法可能遭受的法律制裁、財務(wù)損失或聲譽損害。

通過對人員更迭中稅務(wù)風(fēng)險的研究分析，下文提出重點區(qū)域管控措施，規(guī)避及減少風(fēng)險因素，確保稅務(wù)工作穩(wěn)定、延續(xù)、合規(guī)進行，保障企業(yè)的經(jīng)濟利益，營造依法納稅的良好環(huán)境。

二、專業(yè)管理的主要做法

（一）思想認識區(qū)域

“思想認識區(qū)域”，防止出現(xiàn)理解偏差，與企業(yè)文化建設(shè)緊密聯(lián)系，強化依法納稅、誠信納稅的風(fēng)險管理理念，增強員工的稅務(wù)風(fēng)險管理意識。稅收是國家財政收入的主要來源，是國家機器正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟保障。依法納稅是每個公民、每個企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，也是利國利民之舉。

企業(yè)經(jīng)營過程中，如果對經(jīng)營狀況了解有限或?qū)Χ悇?wù)籌劃理解扭曲，就會導(dǎo)致企業(yè)涉稅行為出現(xiàn)偏差。依據(jù)公司的發(fā)展方向和文化建設(shè)，公司應(yīng)主張依法繳納稅款，合理籌劃，不刻意避稅，更不能偷逃稅款。作為市場主體，A級納稅信用單位，我們深刻體會到了依法納稅、誠信納稅給我們帶來的好處。我們企業(yè)認真處理涉稅事項、積極納稅，這為我們換來的是企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高以及市場綜合競爭力的增強，對政府的熱忱服務(wù)，企業(yè)的良好形象，總體上講促進了企業(yè)的健康發(fā)展。這些主要歸因于公司對稅收的正確理解和對稅收政策的科學(xué)把握。我們的納稅理念是：依法納稅，誠信納稅。

（二）管理制度區(qū)域

1.健全各項稅務(wù)管理制度，探索新的管控模式

內(nèi)部控制制度不完善也會給企業(yè)帶來深層次的涉稅缺陷。目前，財務(wù)會計制度和企業(yè)會計準則基本完善，稅收制度也逐漸健全，但財務(wù)會計與稅法規(guī)定之間的差異將長期存在。為避免稅務(wù)風(fēng)險，企業(yè)財務(wù)人員應(yīng)把握上述差異，盡量做到正確納稅，這一客觀要求具體表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善，即企業(yè)應(yīng)致力于管理水平的提高和風(fēng)險意識的增強，在嚴格把握傳統(tǒng)財務(wù)內(nèi)控手段的前提下，對現(xiàn)代化知識技術(shù)充分利用，建立一套操作性強、便于控制的內(nèi)部財務(wù)報告組織信息系統(tǒng)。公司應(yīng)在執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，加大對涉稅業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，探索新的稅務(wù)風(fēng)險管控制度和模式。

2.按照制度，認真辦理崗位交接手續(xù)

稅務(wù)資料尤其是歷史數(shù)據(jù)資料的交接，對稅務(wù)管理工作非常重要。公司應(yīng)該認真執(zhí)行，在崗位交接方面嚴格把控，設(shè)定監(jiān)督人，當面清點交接稅務(wù)資料，并在交接手續(xù)上簽字確認，保障稅務(wù)資料和信息的及時傳遞，確保歷史資料的準確完整。

（三）業(yè)務(wù)技能區(qū)域

“業(yè)務(wù)技能區(qū)域”，防止管理水平的停滯，加強自身學(xué)習(xí)提升，積極與稅務(wù)機關(guān)溝通，在工作中鍛煉成長，多方位提升稅務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平。財務(wù)人員具備過硬的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平，是保證涉稅資料真實、科學(xué)、合法的重要砝碼，也是企業(yè)正確進行稅務(wù)風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，如果財務(wù)人員工作失誤過多，企業(yè)便會遇到較大的稅務(wù)風(fēng)險，公司應(yīng)通過崗位培訓(xùn)、鼓勵人員學(xué)習(xí)最新稅法知識，定期提供交流平臺等措施提升稅務(wù)管理的業(yè)務(wù)水平。

公司應(yīng)要求管理人員提高稅務(wù)風(fēng)險意識。由于稅務(wù)籌劃具有特殊目的，其風(fēng)險是客觀存在的，面對風(fēng)險管理人員應(yīng)時刻保持警惕，針對風(fēng)險產(chǎn)生的原因，采取積極有效的措施，預(yù)防和減少風(fēng)險的發(fā)生。

篇10

一、稅務(wù)風(fēng)險概述

風(fēng)險是對企業(yè)帶來不利影響的因素和可能，風(fēng)險具有不確定性，是由不確定性所引起的后果。稅務(wù)風(fēng)險是企業(yè)在進行稅務(wù)處理上預(yù)期和實際之間的差異而帶來的不利因素。?務(wù)風(fēng)險的來源包括稅法的變更、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變化等。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險主要表現(xiàn)在未依法納稅而引起的稅務(wù)稽查、未正確理解稅法而所繳稅款增加納稅義務(wù)、未合理籌劃等。根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險帶來的后果來劃分，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險就是企業(yè)處理稅務(wù)事項未能有效遵循稅收政策法規(guī)，多繳稅加重了企業(yè)的稅務(wù)負擔，使企業(yè)經(jīng)濟利益遭受損失，降低了企業(yè)利潤；另一種是企業(yè)漏繳或少繳稅款，導(dǎo)致了將要承擔處罰以及誠信度受損的風(fēng)險。

二、制造企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的主要內(nèi)容

1.增值稅稅務(wù)風(fēng)險

制造企業(yè)以生產(chǎn)加工為主要業(yè)務(wù)，將面臨大量的增值稅業(yè)務(wù)。增值稅稅務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)在增值稅納稅環(huán)節(jié)涉及的稅務(wù)風(fēng)險，主要表現(xiàn)在對增值稅稅額的計算、增值稅發(fā)票的取得確認、發(fā)票保管、增值稅申報、稅款繳納等風(fēng)險。其中，增值稅稅額計算上會存在收入確定上的誤差而帶來的風(fēng)險，造成稅款計算錯誤。增值稅發(fā)票的取得風(fēng)險是指銷售方虛開增值稅發(fā)票或提供假發(fā)票，企業(yè)在發(fā)票審核上監(jiān)管不力，導(dǎo)致不合格的發(fā)票入賬。發(fā)票保管風(fēng)險是指發(fā)票保管不當造成的丟失、毀壞等。增值稅申報風(fēng)險是由于稅款計算不正確或延遲申報帶來的風(fēng)險，致使企業(yè)被稅務(wù)機關(guān)處罰。稅款繳納風(fēng)險是指在納稅申報環(huán)節(jié)后，企業(yè)未按規(guī)定時間足額繳納稅款。

2.企業(yè)所得稅稅務(wù)風(fēng)險

企業(yè)所得稅稅務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)在企業(yè)所得稅計算納稅環(huán)節(jié)涉及的稅務(wù)風(fēng)險，企業(yè)所得稅的納稅人風(fēng)險主要包括收入與支出的確認風(fēng)險、稅額計算風(fēng)險與企業(yè)所得稅申報風(fēng)險。企業(yè)所得稅計算風(fēng)險主要是在收入、成本費用等數(shù)額的確認存在誤差或計算方法的錯誤引起的最終應(yīng)納稅所得額的錯誤，從而導(dǎo)致稅款計算錯誤。企業(yè)所得稅采用匯算清繳的納稅方法，在稅款申報上要嚴格依照稅法規(guī)定的時間進行。企業(yè)由于在錯誤時間進行申報會造成納稅申報和稅款繳納風(fēng)險。

三、制造企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因

首先，一部分制造企業(yè)的主要管理者缺乏稅務(wù)知識，還沒有對稅務(wù)風(fēng)險引起足夠的重視，最終給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。還有企業(yè)的管理者簡單認為，降低稅務(wù)風(fēng)險的最好方式就是多繳稅或者及時繳稅，給企業(yè)增加了納稅負擔，給企業(yè)的利潤帶來了巨大損失。其次是企業(yè)管理制度不健全，甚至沒有真正的稅務(wù)風(fēng)險管理控制制度，沒有指派專人落實稅務(wù)風(fēng)險與管理工作，或存在職責分配的混亂。我國的稅務(wù)風(fēng)險管理的研究起步較晚，管理控制的理論研究還很不成熟，專業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險管理的人才十分缺乏。最后，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險控制力度不強，部分企業(yè)沒有組建專門的風(fēng)險管理部門，或者風(fēng)險管理部門缺乏現(xiàn)代化的風(fēng)險管控機制，企業(yè)相關(guān)的稅務(wù)信息仍舊依賴財務(wù)報表。

四、制造企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理建議

1.健全制度基礎(chǔ)

首先，企業(yè)應(yīng)完善關(guān)于防范稅務(wù)風(fēng)險的內(nèi)控制度，致力于管理水平的提高和風(fēng)險意識的增強。在企業(yè)內(nèi)部建立完整的內(nèi)部控制財務(wù)系統(tǒng)，結(jié)合傳統(tǒng)內(nèi)控手段，通過現(xiàn)代信息技術(shù)確保制度的具體落實。其次，要在制度層面明確企業(yè)各部門分工，將權(quán)利和義務(wù)細分，防止權(quán)責的濫用。制定相應(yīng)的管理制度，讓制度在管理中發(fā)揮作用，減少人為操作因素，讓制度來管人，使企業(yè)內(nèi)部控制的過程更加真實。應(yīng)將日常的管理控制工作前移，制定制度來約束涉及經(jīng)濟事項，起到預(yù)防、管理和監(jiān)督的作用。在現(xiàn)金和票據(jù)的管理上要強化制度建設(shè)，保證單據(jù)的審核無誤。最后，要在年度終了對稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制工作進行總結(jié)討論，通過對年度工作的評價來指導(dǎo)未來年度的工作。

2.構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險預(yù)測系統(tǒng)

制造企業(yè)應(yīng)正確評價稅務(wù)風(fēng)險并采取相應(yīng)措施化解風(fēng)險，建立風(fēng)險預(yù)測系統(tǒng)是防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵。該系統(tǒng)要能夠做到對企業(yè)風(fēng)險的及時識別，并能夠利用計算機數(shù)據(jù)庫對風(fēng)險進行評估和結(jié)果分析，同時要總結(jié)出應(yīng)對風(fēng)險的方法和建議，指導(dǎo)企業(yè)決策。風(fēng)險預(yù)測系統(tǒng)要和企業(yè)的日常工作環(huán)節(jié)相匹配，涵蓋企業(yè)的全部工作和全部部門。以正確評價稅務(wù)風(fēng)險為基礎(chǔ)，企業(yè)要加強對稅務(wù)風(fēng)險的適時監(jiān)控，做到風(fēng)險的提前預(yù)知，合理選擇應(yīng)對策略，調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，將風(fēng)險降為最低。

3.強化風(fēng)險防范的執(zhí)行力

首先，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險防范工作的主力是財務(wù)部門，財務(wù)部門要與各部門建立及時的涉稅信息共享機制。定期與企業(yè)內(nèi)部采購、生產(chǎn)部門進行信息交流，有效利用信息平臺，及時篩選和處理風(fēng)險信息。同時，財務(wù)部門要定期與稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)中介機構(gòu)等加強溝通和聯(lián)系，及時掌握最新的稅收信息變化、優(yōu)惠減免稅事項等。其次，企業(yè)要執(zhí)行稅務(wù)會計核算的有關(guān)規(guī)定。嚴格遵循財務(wù)管理制度和稅法的規(guī)定，保證各項收入費用計算正確。嚴格審核標準，對往來票據(jù)和憑證建立審核、存檔制度，杜絕虛開發(fā)票等現(xiàn)象。最后，企業(yè)要在期末編制稅務(wù)會計報告時，反映出企業(yè)一定時期內(nèi)的納稅狀況。以文字形式對公司在報告期內(nèi)的納稅及其變動情況、納稅變動的原因以及稅務(wù)處罰等重大事項進行具體說明和披露。

4.強化人才建設(shè)

企業(yè)開展稅務(wù)風(fēng)險防范的首要工作是組建一個專業(yè)的財務(wù)團隊，具備納稅管理等基本能力，保證人員整體素質(zhì)。團隊肩負著及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報納稅情況的責任，幫助制定解決對策，做好風(fēng)險防控。保障業(yè)務(wù)人員和財務(wù)人員的深度溝通和交流，企業(yè)要定期組織財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織財務(wù)人員深入業(yè)務(wù)部門體驗，對各部門的業(yè)務(wù)進行全面了解。鼓勵企業(yè)財務(wù)人員參與到各類培訓(xùn)中，方便其了解最新稅務(wù)知識，鼓勵其學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗后服務(wù)于本企業(yè)管理。重視創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)和引進，充分結(jié)合社會和經(jīng)濟發(fā)展的需求，為企業(yè)吸引更多的創(chuàng)新型人才。