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關(guān)鍵詞：光伏發(fā)電技術(shù)；必要性；太陽能；新能源；能源危機(jī) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TM914 文章編號(hào)：1009-2374（2016）32-0089-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.32.044

光伏發(fā)電技術(shù)是一種能夠利用可再生資源實(shí)現(xiàn)發(fā)電的技術(shù)。相比于傳統(tǒng)的燃料能源技術(shù)來說，更能夠減少我國環(huán)境污染，促進(jìn)人與生態(tài)環(huán)境和諧相處。尤其是在市場經(jīng)濟(jì)體制條件下，利用可再生的太陽能還能實(shí)現(xiàn)我國電力行業(yè)的長久發(fā)展，可見光伏發(fā)電技術(shù)對(duì)于緩解我國能源危機(jī)具有重要作用。

1 光伏發(fā)電技術(shù)

我國最早的光伏發(fā)電技術(shù)主要是晶體硅光伏發(fā)電，比較常用的晶體硅是單晶硅、多晶硅，后來材料逐漸發(fā)展為薄膜電池。薄膜電池產(chǎn)品包括非晶納米晶、微晶等。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，單晶體太陽能電池的實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)化率達(dá)到24%，商業(yè)量化生產(chǎn)效率達(dá)到17%。多晶體硅的實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)化效率達(dá)到20%，而商業(yè)批量生產(chǎn)效率達(dá)到了16%。CdTe太陽能電池的最高效率達(dá)到了16%，商業(yè)化批量生產(chǎn)效率達(dá)到了10%。CIGS薄膜太陽電池的最高生產(chǎn)效率達(dá)到了19%，而商業(yè)化批量生產(chǎn)效率達(dá)到12%。薄膜電池發(fā)電隨雖然具有用量少的特點(diǎn)，但是相比于晶體硅其光電轉(zhuǎn)化率下降了一半。之后，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，光伏發(fā)電技術(shù)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)代光學(xué)技術(shù)為核心的發(fā)電技術(shù)，其核心內(nèi)容是聚光技術(shù)。所謂聚光就是指發(fā)電量與光強(qiáng)度成正比例關(guān)系。

另外，現(xiàn)代光學(xué)技術(shù)要求聚光必須均勻，而最新研發(fā)的光像自適應(yīng)光學(xué)技術(shù)就是一種能夠?qū)崿F(xiàn)均勻聚光、提高發(fā)電量的新型光學(xué)技術(shù)。我國是光伏發(fā)電量增長最快的國家，也是光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用最廣泛的國家之一。在今后的發(fā)展中，我國將會(huì)由傳統(tǒng)的獨(dú)立發(fā)電系統(tǒng)轉(zhuǎn)向并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)、城市屋頂發(fā)電系統(tǒng)等，可見我國光伏發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用市場是非常大的。除此之外，我國還出臺(tái)了相關(guān)政策，以支持我國光伏發(fā)電技術(shù)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查顯示，我國到2030年光伏裝機(jī)容量將達(dá)1億千瓦，年發(fā)電量可達(dá)1300億千瓦時(shí)。其發(fā)電量相當(dāng)于30多個(gè)煤電廠的發(fā)電量。

2 發(fā)展光伏發(fā)電技術(shù)的必要性

2.1 保護(hù)環(huán)境

無論火力發(fā)電，還是水力發(fā)電，都需要消耗能源，且容易產(chǎn)生大氣污染廢棄物。而太陽能光伏發(fā)電技術(shù)與其他能源材料最大的不同之處在于在發(fā)電過程中，產(chǎn)生的CO2量很少。眾所周知，CO2是導(dǎo)致溫室效應(yīng)的根源，這樣通過利用光伏發(fā)電技術(shù)就能夠緩解氣候變化。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自2007年以來，過去幾年是溫度最高的年份；我國南北半球的冰川和積雪正在融合；最嚴(yán)重的全球干旱地區(qū)增多。可見，發(fā)展光伏發(fā)電技術(shù)是非常必要的。我國最早利用光伏發(fā)電技術(shù)是在20世紀(jì)70年代，其用途主要包括人造衛(wèi)星、海盜燈塔等。到20世紀(jì)90年代，光伏發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大，能夠應(yīng)用在手表、計(jì)數(shù)器、交通標(biāo)志等方面，但是仍無法普遍應(yīng)用在民用電器中，到近年來我國大力發(fā)展光伏發(fā)電技術(shù)已卓見成效。最早利用光伏發(fā)電技術(shù)發(fā)電的是雙湖光伏電站以及麗江光伏電站。作為可再生的太陽能，利用光伏發(fā)電技術(shù)實(shí)現(xiàn)發(fā)電，不僅能夠緩解石油、煤炭等能源危機(jī)，還能減少環(huán)境污染廢棄物的產(chǎn)生。據(jù)調(diào)查顯示：一個(gè)中國普通家庭，一個(gè)月大約300度電，這300度電按一年來算，相當(dāng)于要燒1.44噸煤，排放2.85噸的二氧化碳。如果利用光伏發(fā)電技術(shù)降低煤炭的使用量，也就是每個(gè)家庭能夠減少3噸二氧化碳排放量。

2.2 拓寬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

光伏發(fā)電技術(shù)促進(jìn)了我國太陽能發(fā)電行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)其衍生行業(yè)的發(fā)展。通過光伏發(fā)電技術(shù)能夠有效調(diào)整我國發(fā)電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并實(shí)現(xiàn)國家資源條件的合理利用，同時(shí)對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有很重要的作用。實(shí)踐證明，我國太陽能光伏發(fā)電行業(yè)還有效拉動(dòng)了其他行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長，如家庭燈具電源行業(yè)、交通行業(yè)、與汽車配套相關(guān)的太陽能汽車/電動(dòng)車、電池充電設(shè)備、汽車空調(diào)、換氣扇、冷飲箱等。

據(jù)調(diào)查顯示光伏電站項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，可促進(jìn)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如建材、交通運(yùn)輸業(yè)的大力發(fā)展，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)將起到顯著作用。例如太陽能光伏發(fā)電技術(shù)促進(jìn)了綠色照明行業(yè)的發(fā)展，其中有關(guān)綠色照明系統(tǒng)的太陽能電池板、蓄電池、節(jié)能燈具等都是主要產(chǎn)品。而且綠色照明系統(tǒng)還被廣泛應(yīng)用于建筑行業(yè)中，如路燈等。可見光伏發(fā)電技術(shù)不僅影響了我國市場經(jīng)濟(jì)體制，還推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

另外，太陽能光伏發(fā)電技術(shù)還能降低發(fā)電項(xiàng)目投資成本，如目前常規(guī)火電的造價(jià)大約每千瓦5000元，而太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的每千瓦造價(jià)約10000元。與此同時(shí)，常規(guī)火電的年有效發(fā)電時(shí)間多在6000小時(shí)以上，而太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的有效發(fā)電時(shí)間僅2000小時(shí)，可見太陽能光伏發(fā)電的效率是非常高的。

2.3 緩解能源危機(jī)

顯然我國太陽能光伏發(fā)電技術(shù)的發(fā)展，為我國使用可再生太陽能提供了可能。尤其是減少了煤礦資源的損耗，不僅保證了我國生態(tài)平衡，還實(shí)現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示：一個(gè)裝機(jī)容量為10MWp，首年發(fā)電量為1891.7萬度電的光伏電站，首年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤6621噸，減排CO2為17214噸，整個(gè)光伏電站壽命周期內(nèi)共節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤150567噸，總減排CO2為391473噸。如果我國大面積普及光伏發(fā)電站之后，相信我國煤炭資源使用量將會(huì)大大減少。如果光伏發(fā)電進(jìn)入民用發(fā)電行業(yè)，不僅能夠大幅度緩解我國資源短缺問題，還能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)平衡。如某發(fā)電站的光伏發(fā)電項(xiàng)目主要是在上層鋪設(shè)光伏發(fā)電面板用于太陽能發(fā)電、下層鋪設(shè)用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的新型光伏系統(tǒng)工程。實(shí)踐證明：2016年上半年，已發(fā)電1408.25萬千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5600噸，有效減少了煤炭資源的使用量，而且提高了發(fā)電站的效率，更重要的上下層的綜合利用，減少了資源浪費(fèi)。

3 我國光伏發(fā)電技術(shù)的未來發(fā)展趨勢(shì)

太陽能光伏發(fā)電技術(shù)的優(yōu)越性使其逐漸成為能源使用的重要途徑。而光伏發(fā)電技術(shù)的發(fā)展不僅使太陽能代替了傳統(tǒng)能源，還使太陽能逐漸成為能源消耗的主體。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2030年，可再生能源的消耗將會(huì)占到能源消耗比例的30%，截至2040年，將會(huì)上升到50%。到21世紀(jì)末，可再生能源消耗會(huì)成為主要的能源消耗方式。可見太陽能光伏發(fā)電技術(shù)對(duì)于我國可再生能源的發(fā)展具有很重要的作用，同時(shí)從中也看出了光伏發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新的重要性。

另外，我國也將會(huì)大力推動(dòng)太陽能光伏發(fā)電技術(shù)的發(fā)展，加快我國經(jīng)濟(jì)增長，并減輕我國能源危機(jī)問題。據(jù)《可再生能源中期發(fā)展規(guī)劃》指出，截至2020年，我國的太陽能發(fā)電量會(huì)達(dá)到60億千瓦。簡單地說，太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為我國主流行業(yè)。

4 結(jié)語

綜上所述，光伏發(fā)電是一種能夠?qū)崿F(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的新型發(fā)電技術(shù)。在資源短缺和環(huán)境問題日益嚴(yán)重的當(dāng)下，大力發(fā)展光伏發(fā)電技術(shù)是十分重要的。因而，國家以及企業(yè)應(yīng)該通力配合，開拓太陽能光伏發(fā)電市場，創(chuàng)新光伏發(fā)電技術(shù)，從而促進(jìn)我國電力行業(yè)的發(fā)展，并進(jìn)一步推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇2

關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè) 福建

一、福建太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

福建省非常重視太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2007年4月起，先后出臺(tái)了《福建省促進(jìn)LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（2007～2010年）》《太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃2007-2009》，《福建省新能源振興實(shí)施方案》。這些文件包括推進(jìn)公共應(yīng)用，獎(jiǎng)勵(lì)自主創(chuàng)新，推廣ED和光伏產(chǎn)品，對(duì)產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)稅和用電政策，鼓勵(lì)優(yōu)先采用省內(nèi)生產(chǎn)的LED和光伏產(chǎn)品，建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等。在這些政策的推動(dòng)下近年來，福建省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，已經(jīng)形成礦山開采、粗晶冶煉、精制提純、晶體制作、硅片切割、擴(kuò)散印刷、組件封裝等環(huán)節(jié)在內(nèi)的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。2010年LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模約200億元，其中LED外延片和芯片產(chǎn)能占全國50%以上。主要分布在福州、廈門、漳州云霄、龍巖永定、泉州晉江和南安、莆田城廂等光電園區(qū)。

工業(yè)硅。福建硅礦資源豐富，產(chǎn)量約占全國的9.4%，世界的6.7%，是國內(nèi)乃至世界上品位，純度最高的礦區(qū)之一，這為當(dāng)?shù)剌^低成本獲取多晶硅原材料提供了充足的資源儲(chǔ)備。福建省的硅石資源豐富、品位高；而且小水電站遍布全省各區(qū)，由于豐水季節(jié)電價(jià)較低有利于與硅礦資源配套，降低了生產(chǎn)成本，為福建省的初級(jí)硅提純提供了重要的基礎(chǔ)。目前省內(nèi)硅材料生產(chǎn)企業(yè)多集中在硅石資源與水電資源相對(duì)豐富且配套的山區(qū)縣，尤以三明、龍巖地區(qū)為主。2010年福建有各類工業(yè)硅冶煉企業(yè)40多家，工業(yè)硅年產(chǎn)量約10.85萬噸，產(chǎn)能20余萬噸，已成為國內(nèi)重要的工業(yè)硅生產(chǎn)地。

多晶硅材料。目前，福建省還不能規(guī)模化生產(chǎn)太陽能級(jí)硅材料，均由省外國外采購。2010年福建多晶硅產(chǎn)量614噸，僅占全國的0.14%，世界的0.04%。福建的企業(yè)、科研單位從上世紀(jì)90年代中后期開始就一直在探索采用物理冶金法從工業(yè)硅中提取高純度硅相關(guān)技術(shù)。長期以來福建多晶硅提純技術(shù)落后，2012年8月中科院福建物質(zhì)結(jié)構(gòu)所承擔(dān)的太陽能級(jí)多晶硅材料提純關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及檢測服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收，項(xiàng)目成果已在福建億田硅業(yè)有限公司獲得應(yīng)用，大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化在即。

太陽能電池制造。福建晶硅電池目前不具備規(guī)模生產(chǎn)能力，但非晶硅薄膜電池有優(yōu)勢(shì)，南安市三晶電力陽光有限公司，福建鈞石能源有限公司，臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)輝，金寶利公司等一批光伏電池企業(yè)先后建成投產(chǎn)，2009年福建太陽能電池組件產(chǎn)能達(dá)500兆瓦。福建LED和光伏產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)已進(jìn)入，企業(yè)超150家，產(chǎn)值超100億元。全省12個(gè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，分布在福州，廈門，泉州及云霄，華安，長汀等地，區(qū)域性光電產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)顯現(xiàn)。福建光伏產(chǎn)業(yè)鏈正逐步完善，發(fā)展規(guī)模也躍居全國前列。

經(jīng)過多年的發(fā)展，福建光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，上游有多晶硅生產(chǎn)企業(yè)、硅片生產(chǎn)商，中下游則有陽光大地等太陽能電池及組件生產(chǎn)企業(yè)。自2011年以來，受債務(wù)危機(jī)的影響，歐洲光伏市場需求下降，這對(duì)福建光伏產(chǎn)業(yè)造成重創(chuàng)。在困境面前，只有促進(jìn)國內(nèi)市場發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)才有可能得以突破重圍，健康發(fā)展。

二、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與趨勢(shì)

隨著全球能源短缺和環(huán)境污染等問題的日益突出今天，人們不得不越來越依賴新能源，太陽能光伏發(fā)電是最具發(fā)展前景的新能源發(fā)電技術(shù)，今后會(huì)不斷地發(fā)展壯大，并最終成為人類能源的主體。太陽能光伏發(fā)電具有十分明顯的優(yōu)勢(shì)，首先是資源豐富，且不會(huì)枯竭，是可再生清潔能源，特別是光伏發(fā)電過程不耗水，光伏電站建設(shè)不受水資源制約，可以在任何空閑土地上、特別是可以在沙漠土地上建設(shè)光伏電站。其次是光伏電池安裝建設(shè)簡單，裝機(jī)規(guī)模靈活，運(yùn)行管理方便，既可以利用空曠場地進(jìn)行建設(shè)，也可以與建筑物結(jié)合建設(shè)，幾乎不需要進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)，開發(fā)利用的潛力很大。

福建省“十二五”能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃提到至2015年全省光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)10萬千瓦。新增太陽能熱水器40萬平方米，2015年累計(jì)保有量達(dá)100萬平方米。太陽光伏制造業(yè)方面到2015年福建省要實(shí)現(xiàn)LED與太陽能光伏產(chǎn)業(yè)銷售收入1200億元以上，其中太陽能光伏產(chǎn)值達(dá)600億元。但歐債危機(jī)及美國的光伏電池“雙反”案件勢(shì)對(duì)福建省這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不利影響。只有加快啟動(dòng)國內(nèi)市場，才能走出困境。

太陽能被視為取之不盡、用之不竭的清潔能源，國內(nèi)市場潛力巨大，用途廣泛。福建海岸線長、島嶼多，太陽能可供應(yīng)島上居民用電和漁民出海打魚使用。城鄉(xiāng)公交亭使用太陽能的棚頂，既能遮風(fēng)避雨，又能充電照明。太陽能還可用于農(nóng)村灌溉用電，解決景區(qū)、偏僻農(nóng)村用電難，也可用于城市夜景工程，既經(jīng)濟(jì)又省力。

2011年我國光伏安裝量達(dá)到2.2吉瓦，首次突破吉瓦級(jí)，成為全球第三大光伏安裝國。從資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等各方面來看，我國都已具備了加快啟動(dòng)光伏市場的條件基礎(chǔ)。而迫切需要生產(chǎn)生活用電并擁有豐富土地資源的農(nóng)村市場，則成為光伏內(nèi)需的新增長點(diǎn)。

光伏系統(tǒng)初始投資成本及發(fā)電成本大幅下降。2008年，國家批準(zhǔn)的4個(gè)上網(wǎng)的光伏系統(tǒng)上網(wǎng)電價(jià)是4元/ k W h。受金融危機(jī)的影響，2008年底和2009年初光伏產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了大幅下降，使光伏電站建設(shè)的初始投資大大減少。2009年3月，國家能源局啟動(dòng)的特許權(quán)招標(biāo)結(jié)果，產(chǎn)生了1.0928元/kWh的上網(wǎng)電價(jià)，光伏發(fā)電成本已經(jīng)不像早些年那樣高不可攀。并網(wǎng)型地面光伏系統(tǒng)和附加在建筑物屋頂?shù)墓夥到y(tǒng)初始投資已經(jīng)下降為2萬～2.5萬元/ k W p，在資源條件好的地區(qū)，上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)接近1元/kWh。離網(wǎng)系統(tǒng)的初始投資，也已經(jīng)下降到約4.5萬～5.5萬元/kWp。

太陽能電池及組件主要供應(yīng)兩大應(yīng)用領(lǐng)域，一是電站建設(shè)與商業(yè)供電，一是居民消費(fèi)品及照明應(yīng)用。目前電池組件價(jià)格的下跌總體有利于下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)降低成本，增強(qiáng)其產(chǎn)品競爭力，延展應(yīng)用領(lǐng)域等。太陽能電站發(fā)電成本目前已降至每千瓦時(shí)0.8元，預(yù)計(jì)未來仍將持續(xù)下降。雖然與煤電0.2至0.3元的發(fā)電成本相比仍有很大差距，但從環(huán)境成本及成本趨勢(shì)等綜合分析，太陽能發(fā)電已日趨現(xiàn)實(shí)。一旦通過提高太陽能轉(zhuǎn)換率降低電池生產(chǎn)成本，最終實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)，中國光伏業(yè)將徹底完成從政府補(bǔ)貼型向市場驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變，整個(gè)行業(yè)才能迎來變革式的大發(fā)展。

三、光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題

近20年來，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模，但同國外相比在總體生產(chǎn)水平上還有很大的差距，光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”，福建沒有高純多晶企業(yè)，光伏應(yīng)用市場弱小，即外銷工業(yè)硅――購進(jìn)高純多晶及電池片――外銷電池組及太陽能產(chǎn)品（太陽能燈及工藝品），市場、原料均高度以來外部，市場風(fēng)險(xiǎn)大。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展不盡如人意，存在核心技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡、產(chǎn)品附加值低等問題。而產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)前景關(guān)系密切。其主要表現(xiàn)以及制約因素有以下幾點(diǎn)：

1 、生產(chǎn)數(shù)量巨大，國內(nèi)消費(fèi)較小。雖然現(xiàn)在我國太陽能電池制造廠的生產(chǎn)能力較大，但其成品主要出口，國內(nèi)的需求并不是很大，這就勢(shì)必造成生產(chǎn)與消費(fèi)的不均衡，同時(shí)也就制約了光伏行業(yè)的發(fā)展。福建的光伏應(yīng)用市場。我國生產(chǎn)的太陽電池連續(xù)5年96%以上出口，國內(nèi)安裝量不足2%～4%。2009年我國當(dāng)年安裝量約占全球2.2%，累計(jì)安裝量只占到1%左右。目前省內(nèi)光伏應(yīng)用產(chǎn)品基本是太陽能燈系列，以外銷為主。

2、 主要材料需進(jìn)口。光伏發(fā)電系統(tǒng)的核心是太陽能電池板，而太陽能電池板的主要原材料為晶體硅，在目前就技術(shù)而言，我國的硅生產(chǎn)能力雖然達(dá)到一定的水平，但是大多數(shù)還是需要進(jìn)口，然而成品加工完畢以后又大多數(shù)出口，這就造成了“兩頭在外，大進(jìn)大出”的發(fā)展模式，造成了太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用市場發(fā)展出現(xiàn)極大的不平衡，極大嚴(yán)重阻礙我國光伏技術(shù)的跨越式發(fā)展。同時(shí)國外對(duì)光伏行業(yè)的一系列政策等都會(huì)給我國光伏產(chǎn)品的出口帶來直接影響；

3、 光伏技術(shù)研發(fā)投入有限，研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱。相比國外而言，我國的光伏技術(shù)比較之后，另外，雖然國家近幾年的投入資金研發(fā)的力度比較大，但是總體比國外還相差甚遠(yuǎn)。再者，在國內(nèi)對(duì)光伏行業(yè)的教育力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，國內(nèi)大學(xué)中開設(shè)與之相關(guān)專業(yè)的本科學(xué)校共計(jì)兩所。這就造成了相關(guān)的專業(yè)人員的短缺，從技術(shù)方面極大地制約了行業(yè)的發(fā)展；

四、光伏企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路

在資源日趨匱乏，可再生能源逐步為人所重視的今天，光伏產(chǎn)業(yè)前景依然被看好，目前的困境只是暫時(shí)的。那么，靠什么來復(fù)興光伏產(chǎn)業(yè)呢？國家出臺(tái)了一系列的政策鼓勵(lì)、扶植，這就相應(yīng)的給光伏發(fā)電企業(yè)帶來了又一個(gè)春天。對(duì)于光伏企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展可以從以下幾點(diǎn)來著手：

1.加速啟動(dòng)國內(nèi)市場

隨著2014年1月23美國第二次對(duì)中國光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查，意味著今后相當(dāng)長時(shí)間，我國光伏產(chǎn)業(yè)主要依賴國際光伏市場的狀況將難以持續(xù)，政府必須著力擴(kuò)大我國國內(nèi)光伏發(fā)電市場，為我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基本的支撐。我國是能源消費(fèi)大國，煤炭占能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的70%左右，面臨的資源和環(huán)境壓力巨大，發(fā)展光伏發(fā)電勢(shì)在必行，國內(nèi)需求是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。2011年我國新增太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約220×104kW，僅為歐盟新增容量的1/10，與發(fā)達(dá)國家相比，我國太陽能發(fā)電上網(wǎng)發(fā)電的比例較低，除了技術(shù)水平因素外，太陽能發(fā)電并網(wǎng)消納不足更多是體制原因，是體制性過剩。在新能源領(lǐng)域，中國無疑具有優(yōu)勢(shì)，最大的優(yōu)勢(shì)在于廣闊的市場，我國正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，能源需求增量大，而新能源在能源結(jié)構(gòu)中比例微小。太陽能資源的主要特點(diǎn)是分布廣泛，有太陽照耀的地方就有太陽能資源，因此太陽能光伏發(fā)電的優(yōu)勢(shì)是分布式應(yīng)用，應(yīng)該采取與用戶用電相結(jié)合的方式安裝光伏系統(tǒng)，低電壓接入配電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)就近開發(fā)就近利用，不應(yīng)該集中建設(shè)大型光伏發(fā)電，以遠(yuǎn)距離高壓輸電方式利用，或者說至少在近期不應(yīng)該以這種方式大規(guī)模建設(shè)光伏電站。

2.推進(jìn)行業(yè)兼并整合

解決光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩必須經(jīng)歷行業(yè)整合，這是一個(gè)殘酷的過程，也是一個(gè)重生的過程，政府應(yīng)該拯救光伏行業(yè)，施以必要“援手”維持中國光伏產(chǎn)業(yè)的國際地位，不能由于一些國家和地區(qū)的貿(mào)易保護(hù)使其受挫。我國太陽能產(chǎn)業(yè)在國際上已經(jīng)占有一席之地，維持領(lǐng)先地位是使我國在新能源革命中立于不敗之地的重要保障，同時(shí)一些龍頭光伏企業(yè)已經(jīng)存在“大而不倒”的問題，光伏產(chǎn)業(yè)的興衰已經(jīng)影響到銀行貸款、當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、地方稅收等方方面面，如果出現(xiàn)大規(guī)模的倒閉潮，必將引發(fā)關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)、銀行受損、失業(yè)增加等一系列嚴(yán)重問題。不過，“救市”不是救企業(yè)，而是救行業(yè)，政府應(yīng)該在光伏企業(yè)整合過程中，盡量把手從企業(yè)當(dāng)中抽出來，將企業(yè)的優(yōu)勝劣汰交給市場決定，只要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)即可。

3.提高技術(shù)創(chuàng)新能力

危機(jī)本身也是機(jī)遇，面對(duì)當(dāng)前我國光伏產(chǎn)業(yè)的困境，光伏行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、降低成本、提高轉(zhuǎn)換效率，通過技術(shù)取暖來度過寒冬。光伏發(fā)電技術(shù)包括光伏電池材料、光電轉(zhuǎn)化效率、光伏電池生產(chǎn)裝備、光伏系統(tǒng)集成和建設(shè)，以及以光伏發(fā)電系統(tǒng)為主的電力系統(tǒng)的運(yùn)行管理等等，目前這些技術(shù)仍然處于發(fā)展初期，全球的差距并不很大，但我國光伏發(fā)電技術(shù)及其應(yīng)用水平相對(duì)落后，缺乏自主創(chuàng)新和發(fā)展能力，要使我國光伏產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展中立于不敗之地，必須把光伏發(fā)電技術(shù)的研發(fā)放在更加突出的位置，這就要加大光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度。福建省太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)：一是太陽能電池為代表的光伏產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展低成本太陽能級(jí)硅材料提純工藝技術(shù)及其關(guān)鍵設(shè)備、高光電轉(zhuǎn)換率的晶體硅電池和薄膜電池；發(fā)展太陽能發(fā)電、太陽能LED一體化、太陽能光電建筑一體化、離網(wǎng)型太陽能發(fā)電模塊化產(chǎn)品，支持開發(fā)大功率太陽能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成設(shè)備，推進(jìn)太陽能光伏專用玻璃、電池生產(chǎn)輔助材料、組件封裝用相關(guān)輔助材料、照明器件等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展硅錠和硅片制造、太陽能電池制造以及封裝等光伏制造設(shè)備，形成晶硅鑄錠、硅片切割、電池組件、光伏發(fā)電產(chǎn)品、輔助材料及裝備、工程設(shè)計(jì)施工與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實(shí)現(xiàn)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)制造設(shè)備省內(nèi)配套。二是太陽能發(fā)電設(shè)備。重點(diǎn)支持開發(fā)或引進(jìn)大功率太陽能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成設(shè)備。到2015年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破1100億元，其中LED500億元，太陽能光伏600億元。

4.轉(zhuǎn)變政府補(bǔ)貼方式

光伏發(fā)電與常規(guī)電力相比經(jīng)濟(jì)性較差，目前尚缺乏市場競爭力，要通過優(yōu)化資金使用，以有限的補(bǔ)貼帶動(dòng)盡可能多的光伏發(fā)電，通過合理的制度安排和競爭機(jī)制，促進(jìn)光伏發(fā)電成本不斷下降，最終達(dá)到可以與常規(guī)電力相競爭的水平。近年來推動(dòng)的“金太陽工程”就是以投資補(bǔ)貼的方式支持用戶端分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的應(yīng)用，但實(shí)施的效果并不理想，應(yīng)盡快調(diào)整新能源產(chǎn)業(yè)政策，把政策重點(diǎn)由過去的扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到培育與擴(kuò)大國內(nèi)新能源市場方面，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)到消費(fèi)的均衡發(fā)展。要改變補(bǔ)貼方式放大帶動(dòng)效應(yīng)。將光伏發(fā)電補(bǔ)貼方式從補(bǔ)貼裝機(jī)改為補(bǔ)貼發(fā)電量，從補(bǔ)貼發(fā)電端改為補(bǔ)貼用戶端，補(bǔ)貼發(fā)電量可避免虛報(bào)裝機(jī)、以次充好，補(bǔ)貼用戶端相當(dāng)于降低了部分銷售電價(jià)水平，可比補(bǔ)貼發(fā)電端效率提高數(shù)倍。

參考資料

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在傳統(tǒng)資源日漸枯竭與環(huán)境污染日益加劇的雙重壓力下，太陽能光伏發(fā)電技術(shù)作為清潔可再生的新能源技術(shù)，其對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義巨大。本文主要分析了我國光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中所存在的問題及未來的發(fā)展前景，并針對(duì)性的提出了相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：光伏；現(xiàn)狀；前景；政策

1、前言

我國光伏產(chǎn)業(yè)起步較晚，但發(fā)展迅速，特別是20世紀(jì)末至本世紀(jì)初，光伏產(chǎn)業(yè)取得了跨越式發(fā)展，已形成較為完整的工業(yè)生產(chǎn)體系，并在晶硅電池組件等領(lǐng)域具有較強(qiáng)的國際競爭力。但與此同時(shí)，在快速發(fā)展的背后也存在著諸多問題，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展形成了諸多障礙。本文對(duì)此進(jìn)行了簡要分析，同時(shí)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析預(yù)測，并針對(duì)性的提出了相關(guān)政策建議。

2、我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1國內(nèi)市場落后

我國正處于快速發(fā)展時(shí)期，其工業(yè)化和城市化進(jìn)程正穩(wěn)步推進(jìn)，耗能巨大。據(jù)亞太能源中心的預(yù)測 [1]，2020年，我國交通部門用能比例將增加到16%；同時(shí)有專家預(yù)測，到2020年前后，我國可能成為全球最大的石油品進(jìn)口國。與此同時(shí)，2011年我國總能耗占全球20%，CO2排放約90億噸，約為世界總量25%，約為美國和整個(gè)歐洲之和。首屈一指的耗能大國，刻不容緩的污染窘境。一切都促使中國將發(fā)展清潔性、絕對(duì)的安全性、資源的相對(duì)廣泛性和充足性的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)提升到戰(zhàn)略高度。

在過去的十年里，我國太陽能電池及組件產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一，但在國內(nèi)市場消費(fèi)上卻是恨鐵不成鋼。2011年之前 [2]，國內(nèi)光伏產(chǎn)品安裝量一直在生產(chǎn)量的5%以下，而超過95%的產(chǎn)品則只能依賴歐美等國外市場。2011年，國內(nèi)光伏產(chǎn)品安裝量占到生產(chǎn)量的12.7%，首次突破10%，但總體累計(jì)安裝量也僅有全球5%，相比于我國的年耗能量而言，少之又少。

2.2國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)整體格局“兩頭在外”

我國光伏產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但自主核心技術(shù)較少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較差，如未完全掌握高純硅提煉技術(shù)，致使原料受制于人，隨時(shí)面臨被“釜底抽薪”的危險(xiǎn)。另一方面，由于國內(nèi)市場發(fā)展嚴(yán)重滯后，難以支撐起龐大的光伏生產(chǎn)業(yè)，2011年之前有超過95%的光伏產(chǎn)品用于出口，國內(nèi)光伏企業(yè)嚴(yán)重依賴國際市場，致使我國光伏產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較低，易受到國際金融市場的影響。

90%以上的原材料依賴進(jìn)口，90%以上的產(chǎn)品依賴出口這種兩頭在外的現(xiàn)象一直制約著中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，部分相關(guān)技術(shù)雖有所突破，原材料的一頭有所改善，但技術(shù)尚不成熟，也未形成一定的競爭力。2011年，國內(nèi)光伏產(chǎn)品安裝量首次突破生產(chǎn)量的10%，但局勢(shì)依然不容樂觀，80%以上的光伏產(chǎn)品還需依靠國際市場，隨著歐美日等政府支持光伏產(chǎn)業(yè)政策的放緩，國際需求量逐漸下降；并且，2011年以來，美歐先后針對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)展開雙反調(diào)查，致使國內(nèi)光伏企業(yè)屢受打擊。因此，開發(fā)國內(nèi)市場勢(shì)在必行。

3、光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展分析及政策建議

3.1未來發(fā)展分析

在技術(shù)層面上，光伏發(fā)電技術(shù)是利用半導(dǎo)體表面的光生伏特效應(yīng)從而將太陽能轉(zhuǎn)化為電能的技術(shù)，光伏發(fā)電系統(tǒng)主要由太陽能電池板（組件）、控制器和逆變器三大部分組成，而其關(guān)鍵技術(shù)在于太陽能電池。目前，光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用已非常廣泛，上至航空航天領(lǐng)域，下至普通的家用電器，大到兆瓦級(jí)發(fā)電站，小到普通的市場玩具，光伏發(fā)電技術(shù)正進(jìn)駐到人類生產(chǎn)生活的方方面面。

從人類發(fā)展角度來講，能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)采用何種能源結(jié)構(gòu)，是能否實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的根本，以往竭澤而漁，以化石能源為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅難以為繼并滿足人類的長久發(fā)展，也給自然環(huán)境帶來了深重災(zāi)難。只有轉(zhuǎn)變能源發(fā)展模式，向太陽能等新能源進(jìn)軍，才是實(shí)現(xiàn)我國乃至全人類低碳經(jīng)濟(jì)的根本出路，也是實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和必由

之路 [3]。

相比于傳統(tǒng)能源、核能、風(fēng)能、水能等資源，太陽能光伏發(fā)電具有充分的清潔性、絕對(duì)的安全性、資源的相對(duì)廣泛性和充足性、長壽命、免維護(hù)性以及潛在的經(jīng)濟(jì)性等優(yōu)點(diǎn)。雖然成本過高依然是制約光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的主要因素，但隨著技術(shù)公關(guān)的逐漸突破，成本將進(jìn)一步降低，進(jìn)而具有與傳統(tǒng)能源相當(dāng)?shù)陌l(fā)電價(jià)格，但在清潔性、安全性及可再生方面卻是傳統(tǒng)能源望塵莫及的，太陽能等可再生能源也必將逐步完全取代傳統(tǒng)能源。

產(chǎn)業(yè)政策是產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的源動(dòng)力。美日德意等國際經(jīng)驗(yàn)表明，國家能源政策和發(fā)展戰(zhàn)略的支持是光伏產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的源動(dòng)力 [4]。在可預(yù)見的短期內(nèi)，各主要國家光伏激勵(lì)政策和相關(guān)法律的保障仍然是世界光伏產(chǎn)業(yè)和市場快速成長的最主要的推動(dòng)力 [1]；而包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家，邊遠(yuǎn)無電地區(qū)離網(wǎng)應(yīng)用為光伏產(chǎn)業(yè)的成長提供了潛在市場。

就中國目前的光伏應(yīng)用市場分析，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)市場主要在：通信和工業(yè)應(yīng)用大約占36%；農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)用約占51%；光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)約占4%；太陽能商品及其他約占9% [1]。雖然目前光伏產(chǎn)業(yè)中，并網(wǎng)發(fā)電所占比例較少，但并網(wǎng)光伏發(fā)電在整個(gè)可再生能源技術(shù)中已是增長最快的技術(shù)，另據(jù)聯(lián)合國能源機(jī)構(gòu)的調(diào)查報(bào)告顯示 [5]，太陽能光伏―建筑一體化（BIPV）和并網(wǎng)發(fā)電將成為21世紀(jì)市場的熱點(diǎn)，將是21世紀(jì)最重要的新興產(chǎn)業(yè)。

3.2政策建議

限于目前的成本因素，光伏產(chǎn)品還不具有與傳統(tǒng)化石能源相競爭的實(shí)力，因此，必須通過政府鼓勵(lì)、補(bǔ)貼及相關(guān)法律等措施來開拓市場，從而推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。借鑒國際經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國目前的實(shí)際情況，現(xiàn)提出以下建議。

3.2.1完善、整合法律法規(guī)

我國雖先后通過了《可再生能源法》和《上網(wǎng)電價(jià)法》等法律法規(guī)，但實(shí)施細(xì)則有待完善，權(quán)責(zé)有待明確。應(yīng)針對(duì)不同資源，有針對(duì)性的確立相應(yīng)的電價(jià)，并有效推動(dòng)相應(yīng)法律法規(guī)在全國實(shí)施。

3.2.2積極開拓國內(nèi)市場

隨著歐美日等國際上主要光伏市場國家扶持資助政策的減弱，國際市場需求可能將隨之放緩；我國尚存在眾多的無電區(qū)和無電人口，分布式光伏發(fā)電市場潛力巨大；并且，西部地區(qū)充足的光照條件為光伏產(chǎn)業(yè)提供了良好的自然環(huán)境，在西部荒漠中建立大規(guī)模的光伏電站的市場巨大。這些眾多的因素都促使中國積極開拓國內(nèi)市場，如此以來不僅可以為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開拓新的廣闊的市場，更為我國清潔可再生能源的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的推動(dòng)力。

3.2.3注重人才的培養(yǎng)

人才是發(fā)展關(guān)鍵，是科技進(jìn)步強(qiáng)有力的生力軍，必須未雨綢繆，積極系統(tǒng)化的培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)及科研人才，為后續(xù)大規(guī)模開發(fā)、推廣光伏產(chǎn)品做好基礎(chǔ)。同時(shí)應(yīng)建立公平公正，以擇優(yōu)為導(dǎo)向，以獎(jiǎng)勵(lì)為激勵(lì)政策，形成有利于人才脫穎而出，充分展示能力的選人用人機(jī)制，為人才的發(fā)展及才能價(jià)值的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造有利條件。

3.2.4建立健全的產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制，提高創(chuàng)新競爭力

通過教育學(xué)習(xí)儲(chǔ)備人才，通過研發(fā)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，通過技術(shù)進(jìn)步降低成本，通過降低成本開拓市場，從而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要積極形成以學(xué)和研為基礎(chǔ)和支撐，以產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化形式的產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制。同時(shí)，技術(shù)進(jìn)步永遠(yuǎn)是核心競爭力所在，必須鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，通過掌握核心技術(shù)以提高競爭力。

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[4]耿亞新 周新生 太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的理論及發(fā)展路徑[J] 中國軟科學(xué) 2010（4） 19-28，134.

篇4

自2009年以來，漢能選定太陽能光伏中的薄膜技術(shù)路線進(jìn)行全球技術(shù)并購與整合，經(jīng)歷短短數(shù)年間的集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，成為一家在規(guī)模和技術(shù)上皆全球領(lǐng)先的“高科技+能源”企業(yè)，帶動(dòng)了國內(nèi)薄膜太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使中國薄膜太陽能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了真正的全球領(lǐng)先，為中國企業(yè)全球技術(shù)并購、整合國內(nèi)外技術(shù)資源提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。

通過全球技術(shù)并購成為行業(yè)的領(lǐng)跑者

2009年，在金安橋水電站還沒完工時(shí)，漢能就一直在考慮企業(yè)的發(fā)展方向，如何實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)過數(shù)年時(shí)間的研究和思考，漢能集團(tuán)認(rèn)為以太陽能為代表的新能源是人類能源史上的重大變革，太陽能發(fā)電大規(guī)模替代化石能源的時(shí)代已經(jīng)到來。

然而當(dāng)時(shí)，盡管薄膜太陽能技術(shù)已有數(shù)十年的歷史，由于光電轉(zhuǎn)換效率低、成本高等問題，并未引起業(yè)界的足夠關(guān)注，市場占有率很低。與此同時(shí)，另一個(gè)發(fā)展方向晶硅太陽能發(fā)電技術(shù)已經(jīng)比較成熟，進(jìn)入門檻低，投資回報(bào)快，當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)外看好晶硅的人居多。漢能決策層經(jīng)過反復(fù)研究認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，薄膜化、柔性化是未來太陽能光伏技術(shù)的發(fā)展方向，薄膜光伏正處于產(chǎn)業(yè)認(rèn)知曲線的起始端，其蘊(yùn)含著極大的技術(shù)潛力，轉(zhuǎn)換率低、成本高是可以通過技術(shù)進(jìn)步得以解決；從技術(shù)壁壘來看，薄膜太陽能是技術(shù)和資本密集型行業(yè)，可避免陷入晶硅太陽能行業(yè)的同質(zhì)化和低水平競爭；從核心競爭力來看，太陽能的利用不再是對(duì)資源的爭奪，而是核心技術(shù)的競爭。因此，如果漢能掌握了薄膜太陽能的前沿技術(shù)，也就掌握了未來能源的發(fā)展方向。

戰(zhàn)略方向一旦確定，漢能選擇了一條全球技術(shù)并購與整合之路，快速進(jìn)入薄膜太陽能產(chǎn)業(yè)。漢能以全球的眼光，經(jīng)過對(duì)上百家薄膜太陽能技術(shù)公司跟蹤、篩選，選定技術(shù)路線，在全球范圍發(fā)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)的公司。2012-2014年短短3年時(shí)間，漢能把4家當(dāng)時(shí)擁有全球最先進(jìn)的銅銦鎵硒、砷化鎵技術(shù)的公司收入囊中。

由此，漢能擁有硅鍺、銅銦鎵硒、砷化鎵等多條產(chǎn)品技術(shù)路線和專利，形成柔性化薄膜太陽能產(chǎn)品技術(shù)路線體系，同時(shí)還具備了核心裝備的自主設(shè)計(jì)和制造能力。漢能彎道超車一躍成為全球技術(shù)領(lǐng)先的薄膜太陽能公司。

漢能并購成功的重要因素

通過研究，我們認(rèn)為漢能并購成功的重要因素有三個(gè)：一是機(jī)會(huì)青睞于有準(zhǔn)備的公司。2012年伊始，全球光伏市場出現(xiàn)不景氣，特別是薄膜太陽能企業(yè)的生存狀況受到了較大的影響。這些公司經(jīng)營多年，其研發(fā)投入到了一定階段，有的已經(jīng)具備了做生產(chǎn)線的能力，需要大量的資金。然而這時(shí)候人們對(duì)薄膜太陽能技術(shù)不看好，不僅沒有新的投資進(jìn)入，原來已投入的基金公司也急于撤出，一些薄膜太陽能技術(shù)公司面臨著破產(chǎn)的威脅，急需找到新的股東。漢能在這時(shí)候有了并購的機(jī)會(huì)。例如，2012年底，Miasole公司深陷資金緊缺的問題時(shí)，漢能基于前期對(duì)這家公司有全面的研究和了解，抓住了這個(gè)契機(jī)，一舉并購了這家公司。而在此之前因時(shí)機(jī)未到，李河君曾帶著技術(shù)團(tuán)隊(duì)去美國Miasole公司，希望談判合作，但是他們受到冷落，在公司的大廳等待了30分鐘，連公司的CEO都沒有見到。

然而在漢能全球并購之后，隨著技術(shù)進(jìn)步，薄膜太陽能有了長足的進(jìn)展，轉(zhuǎn)化率提升很快，成本大幅下降。到了2014年底，全球又重新開始重視薄膜太陽能。美國國會(huì)研究服務(wù)局的行業(yè)組織、商業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇⒚绹穆槭±砉ご髮W(xué)（MIT）等多次提議美國政府應(yīng)加大投入，支持代表太陽能未來技術(shù)的薄膜太陽能光伏發(fā)展。因此可以說，漢能成功地抓住了全球并購的最佳窗口期。

二是用專業(yè)精神贏得信任。為了順利地實(shí)施海外收購，漢能組建了一支技術(shù)團(tuán)隊(duì)和一支商務(wù)團(tuán)隊(duì)。技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)上百家公司的資料進(jìn)行篩選、對(duì)比、評(píng)估分析，深入標(biāo)的公司實(shí)地考察判斷其技術(shù)的先進(jìn)性，進(jìn)行全面技術(shù)論證把控并購風(fēng)險(xiǎn)等等。這種專業(yè)化精神展示了漢能致力于薄膜太陽能的決心，贏得了標(biāo)的公司的信任。在并購美國AltaDevices公司后，對(duì)方給漢能技術(shù)團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)是“三最”：考察時(shí)提的問題最專業(yè)；技術(shù)方面的盡職調(diào)查做得最仔細(xì)；提供的材料和寫出的評(píng)估報(bào)告最詳實(shí)。

三是用誠意打動(dòng)人心。商務(wù)團(tuán)隊(duì)整合了國際知名的投行、咨詢公司、律師、會(huì)計(jì)師等資源，負(fù)責(zé)并購交易的商務(wù)談判。漢能的每一個(gè)并購交易，都對(duì)股東、債權(quán)人（銀行、金融機(jī)構(gòu)）、管理層三方的利益訴求進(jìn)行詳細(xì)的分析，比如，股東希望盡量減少損失，并能把公司轉(zhuǎn)讓給靠得住的新股東；債權(quán)人則是關(guān)心自己借出的資金是否能收回來，不希望承擔(dān)太大的風(fēng)險(xiǎn)；管理層則希望新股東能把公司發(fā)展得更好。漢能進(jìn)行并購談判的時(shí)候，充分考慮了三方利益不一致性，對(duì)各方制定不同策略和承諾，最大限度地滿足不同利益相關(guān)方的利益訴求，用最大的誠意打動(dòng)各方，贏得了順利并購。與此同時(shí)，漢能設(shè)計(jì)了對(duì)核心人才的留任激勵(lì)計(jì)劃和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為年輕的技術(shù)人員搭建成長平臺(tái)，留住了絕大部分的員工。

漢能在幾次并購中也是大贏家，最終都以較低的價(jià)格、盡量小的成本買下了這4家公司的股權(quán)。

全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新形成自主創(chuàng)新能力

1.技術(shù)上繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位

完成了并購的漢能沒有停止繼續(xù)創(chuàng)新的腳步，他們持續(xù)投入大量的研發(fā)資金，整合國際國內(nèi)的技術(shù)資源，不斷提升薄膜太陽能電池的轉(zhuǎn)換效率，如下表。其中，AltaDevices公司的高效柔性砷化鎵薄膜發(fā)電技術(shù)是全球最薄、最輕、轉(zhuǎn)換效率最高的柔性太陽能薄膜技術(shù)，經(jīng)美國國家可再生能源實(shí)驗(yàn)室（NREL）認(rèn)證，單結(jié)電池研發(fā)轉(zhuǎn)換率達(dá)28.8%，雙結(jié)電池的研發(fā)轉(zhuǎn)換率為31.6%”這也是太陽能電池技術(shù)轉(zhuǎn)換效率的世界紀(jì)錄。

他們的主要做法是：一是創(chuàng)建全球聯(lián)動(dòng)的技術(shù)研發(fā)中心，形成全球共創(chuàng)空間。通過構(gòu)建全球技術(shù)研發(fā)體系，漢能由此站在了全球薄膜太陽能技術(shù)的最前沿。目前漢能在北京、四川、江蘇、美國硅谷、德國、瑞典等地建立了8個(gè)研發(fā)中心，全球研發(fā)團(tuán)隊(duì)有近1800名研發(fā)人員，從事薄膜太陽能發(fā)電技術(shù)、應(yīng)用產(chǎn)品的創(chuàng)新和研發(fā)。二是建立全球協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。經(jīng)過多年的整合努力，漢能已經(jīng)在不同的薄膜太陽能技術(shù)之間形成了比較好的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，多條技術(shù)路線可以在開放的環(huán)境中互相參照和促進(jìn)。由集團(tuán)CTO丁建博士牽頭，集團(tuán)各公司的首席技術(shù)官組成技術(shù)委員會(huì)，定期召開交流會(huì)。盡管各項(xiàng)技術(shù)之間有差異，但是也有很多共通的、啟發(fā)性的地方。比如，之前德國子公司正在研發(fā)一項(xiàng)技術(shù)，而美國子公司已經(jīng)把這個(gè)問題解決了；美國子公司正在搞的課題，德國子公司也已經(jīng)解決了，但是他們以前有技術(shù)保護(hù)，互相不來往。在漢能的全球技術(shù)整合的大前提下，幾家子公司技術(shù)共享，產(chǎn)生了協(xié)同效應(yīng)，加快了研發(fā)創(chuàng)新的進(jìn)度。三是通過專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球布局對(duì)全球薄膜太陽能技術(shù)實(shí)現(xiàn)鳥瞰。目前，漢能的專利一共有1319件，其中發(fā)明專利占到59.8%，覆蓋了中國、美國、歐洲、日本、韓國等技術(shù)和市場活躍地區(qū)，為漢能持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新以及市場開拓提供了有力保障。

2.在產(chǎn)業(yè)化上成為全球規(guī)模最大的制造商

漢能開展海外并購，其目的并不只是獲得一個(gè)現(xiàn)有的技術(shù)產(chǎn)品，或者規(guī)模和市場，關(guān)鍵是獲得技術(shù)和能力。這幾家歐美薄膜太陽能企業(yè)技術(shù)先進(jìn)，量產(chǎn)規(guī)模相對(duì)還較小，通過漢能的技術(shù)消化能力、產(chǎn)業(yè)化和資金能力，把海外先進(jìn)技術(shù)最后在中國落地生根，擴(kuò)大量產(chǎn)規(guī)模，打開中國市場，提升我國光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和裝備能力，這是漢能海外并購的最終邏輯。

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化除了要規(guī)模化生產(chǎn)，還要解決兩個(gè)關(guān)鍵性問題：一是研發(fā)成果的快速轉(zhuǎn)化；二是降低量產(chǎn)成本。漢能的研發(fā)主要放在國外，產(chǎn)業(yè)化放在國內(nèi)。首先漢能將全球研發(fā)與國內(nèi)規(guī)模化生產(chǎn)同時(shí)推進(jìn)，例如，漢能海外公司在研發(fā)10.0版組件的同時(shí)，就開始幫助國內(nèi)工廠大規(guī)模生產(chǎn)9.5版組件，使最新的研發(fā)成果與生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。二是漢能通過多方面的技術(shù)提升，擴(kuò)大機(jī)組裝備產(chǎn)能、提高產(chǎn)品優(yōu)良率、國產(chǎn)化替代等措施，快速降低了薄膜太陽能電池的成本，使得成本已接近晶硅太陽能電池。漢能在四川、廣東等地投資建設(shè)了多個(gè)薄膜太陽能研發(fā)制造基地，薄膜發(fā)電產(chǎn)能已達(dá)到3GW，相當(dāng)于每年可新增發(fā)電量40億度。在江西、湖北等地也正在建設(shè)銅銦鎵硒、砷化鎵薄膜電池生產(chǎn)基地。漢能已成為全球規(guī)模最大的薄膜太陽能制造商。

3.漢能成為高端裝備制造商

從全球來看，由于薄膜太陽能電池制造的核心設(shè)備基本都是非標(biāo)的，沒有獨(dú)立的設(shè)備制造廠。漢能先后收購4家薄膜太陽能電池公司，不僅獲得了電池制造技術(shù)，同時(shí)還得到了高端裝備的制造技術(shù)，打破了國外對(duì)中國的封鎖，形成了漢能的核心優(yōu)勢(shì)。漢能促進(jìn)高端制造裝備的國產(chǎn)化，目前，漢能已經(jīng)完成對(duì)輔設(shè)備、設(shè)備的國產(chǎn)化，正加快推進(jìn)核心設(shè)備的國產(chǎn)化。漢能研發(fā)團(tuán)隊(duì)在國產(chǎn)化道路上更加注重創(chuàng)新性研發(fā)，自主研發(fā)的GaAs薄膜太陽能電池核心設(shè)備MOCVD（氣相外延生長技術(shù)），在原有并購技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)提升，將單機(jī)產(chǎn)能從KW級(jí)提升到級(jí)，目前這臺(tái)設(shè)備正在調(diào)試。隨著MOCVD核心設(shè)備大機(jī)組的升級(jí)，能夠極大地提高生產(chǎn)效率、推動(dòng)成本下降。

4.以核心技術(shù)構(gòu)建新的盈利模式

漢能打造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，形成了上游核心技術(shù)研發(fā)、高端裝備制造，中游薄膜太陽能電池制造，下游打造分布式發(fā)電應(yīng)用和“移動(dòng)能源+”的新領(lǐng)域，例如，分布式發(fā)電應(yīng)用：漢能戶用發(fā)電、農(nóng)業(yè)大棚、輕鋼屋頂、薄膜發(fā)電建筑一體化（BIPV）；“移動(dòng)能源+”應(yīng)用：便攜發(fā)電產(chǎn)品、集成充電產(chǎn)品、無人機(jī)、太陽能汽車開發(fā)。構(gòu)建了以核心技術(shù)為中心的薄膜太陽能行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的商業(yè)模式。

5.培養(yǎng)與提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

漢能通過國內(nèi)研發(fā)中心與海外研發(fā)中心的合作學(xué)習(xí)，把國內(nèi)研發(fā)人員的研發(fā)能力培養(yǎng)起來，從而提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。一是注重基礎(chǔ)性與應(yīng)用性研發(fā)相融合，提升綜合研發(fā)能力。漢能通過把基礎(chǔ)性研發(fā)與應(yīng)用性研發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，從最初的原理、基礎(chǔ)研究、技術(shù)應(yīng)用開發(fā)到設(shè)備的生產(chǎn)相結(jié)合，形成了完整的技術(shù)開發(fā)體系。二是通過國外研發(fā)人員帶動(dòng)國內(nèi)研發(fā)人員的技術(shù)提升。漢能在立足于國外各個(gè)公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移進(jìn)行規(guī)劃，派中國研發(fā)團(tuán)隊(duì)到國外公司，在研發(fā)生產(chǎn)一線上與海外團(tuán)隊(duì)合作，使國內(nèi)團(tuán)隊(duì)能夠掌握核心技術(shù)。三是著重提升漢能整體的自主創(chuàng)新能力。漢能通過技術(shù)并購，倒逼公司形成創(chuàng)新的氛圍，形成自主創(chuàng)新能力。

漢能模式值得借鑒

漢能的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：自主創(chuàng)新不是僅僅靠自己創(chuàng)新。一是企業(yè)要在開放合作中自主創(chuàng)新。中國企業(yè)自主創(chuàng)新不是關(guān)起門來自己創(chuàng)新，閉門造車行不通，而是應(yīng)以開放合作的心態(tài)在全球價(jià)值鏈中整合全球資源進(jìn)行創(chuàng)新。二是善于促進(jìn)國際和國內(nèi)創(chuàng)新資源聯(lián)動(dòng)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要在國際與國內(nèi)企業(yè)之間安排一種協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，利用不同國家的創(chuàng)新資源稟賦和要素優(yōu)勢(shì)，從而在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)跨越。三是海外并購的重點(diǎn)不只是對(duì)技術(shù)的并購，更是獲得技術(shù)創(chuàng)新能力，重在提升持續(xù)競爭力。

企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要放寬視野，由過去的注重引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)到現(xiàn)在主動(dòng)走出去并購國際先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)人才并能持續(xù)發(fā)展。漢能通過并購高技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全球技術(shù)領(lǐng)先，這是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域所取得的一次重要突破。抓住全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的機(jī)遇，并購整合海外高新技術(shù)企業(yè)是我國企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展甚至在全球?qū)崿F(xiàn)彎道超車的一條重要路徑。

漢能創(chuàng)始人李河君所具有的企業(yè)家精神為漢能持續(xù)發(fā)展帶來了凝聚力、感召力和影響力，成為了引領(lǐng)漢能持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的靈魂。事實(shí)上，改革開放30多年以來，中國擁有一批與漢能李河君一樣具備企業(yè)家精神的優(yōu)秀企業(yè)家，他們以戰(zhàn)略前瞻性、行動(dòng)力和專注于事業(yè)的精神，推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長。在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，特別需要珍視、保護(hù)企業(yè)家的這種有眼光、有魄力、有信念、有責(zé)任以及百折不撓地精神，這是促進(jìn)中國供給側(cè)改革、實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?/p>

全球技術(shù)并購集成創(chuàng)新的政策建議

政府部門要支持我國民營企業(yè)全球并購高技術(shù)企業(yè)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在政策和資金上給予扶持，幫助他們實(shí)現(xiàn)彎道超車。

1.高度重視通過全球技術(shù)并購集成創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展這一重要途徑，鼓勵(lì)民營企業(yè)開展全球技術(shù)并購。民營企業(yè)數(shù)量多、行業(yè)覆蓋面廣，以民營企業(yè)為先鋒，以國家為后盾，發(fā)揮民營企業(yè)對(duì)市場的前瞻性、敏銳性、敢于冒險(xiǎn)的精神和快速產(chǎn)業(yè)化的能力等特點(diǎn)，以及利用國際上對(duì)民營企業(yè)比較能接受，鼓勵(lì)他們到國際上并購高新技術(shù)企業(yè)，這是我國在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車的一個(gè)有效途徑。

2.支持我國企業(yè)海外公司的技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前，我國民營企業(yè)在海外并購或者新設(shè)高技術(shù)公司已成熱潮，除漢能外，還有吉利、華為、復(fù)星、三一、上工申貝等企業(yè)都在海外并購技術(shù)型公司。有的企業(yè)從長遠(yuǎn)著眼，在海外收購一些掌握前沿技術(shù)甚至是顛覆性技術(shù)的公司，有利于我國的技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是要使這些公司持續(xù)創(chuàng)新保持領(lǐng)先地位并迅速產(chǎn)業(yè)化，僅靠民營企業(yè)一己之力是非常困難的，需要得到政府的大力支持。我們對(duì)這些海外公司不論它在何國、不論它是否以外國員工為主，只要知識(shí)產(chǎn)權(quán)是中國的，海外技術(shù)資源為我所用，應(yīng)在立項(xiàng)、資金扶持、市場開拓等方面都與國內(nèi)企業(yè)一視同仁地得到支持。

3.政府專項(xiàng)資金和優(yōu)惠貸款支持企業(yè)全球技術(shù)并購。將企業(yè)海外技術(shù)并購納入國家專項(xiàng)基金支持范圍，讓優(yōu)惠貸款與貸款貼息政策惠及那些有利于國家全球戰(zhàn)略布局與實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)的海外項(xiàng)目。

4.建立市場化運(yùn)作的并購基金定向支持企業(yè)全球技術(shù)并購。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)等建立定向的海外產(chǎn)業(yè)投資基金，中司、社保基金等可以作為戰(zhàn)略投資者身份，與民營企業(yè)抱團(tuán)走出去。

篇5

新能源是未來世界的主體能源，一國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展好壞將直接影響其在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。發(fā)展替代能源，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源和新能源之間的替代是解決當(dāng)前世界能源供需瓶頸、供需結(jié)構(gòu)性矛盾以及減輕環(huán)境壓力的有效途徑，也是世界可持續(xù)性發(fā)展的基本保障。

中國正在積極開發(fā)水電、核電，鼓勵(lì)發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源，積極開發(fā)利用地?zé)崮芎秃Ｑ竽堋?jù)中國新能源網(wǎng)預(yù)測，到2020年，中國可再生能源比重可以從目前的7％左右提高到16％左右；2035～2040年，這一比重將占到一次能源總量的25％以上。

二、中國新能源行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

1　我國能源消費(fèi)現(xiàn)狀分析

中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，石油所占比例由2001年27.6％、2002年24.62％下降到2003年23.36％、2004年22.26％、2005年21.60％、2006年21.1％，天然氣所占比例由2001年2.96％、2002年2.71％下降到2003年2.50％、2004年2.53％，繼而上升至2005年2.8％和2006年3.0％，所占比例仍均低于世界平均水平和主要能源消費(fèi)國的一般水平，而煤炭在一次能源消費(fèi)的比例竟達(dá)70％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全球的平均水平(28％)，而且，今年來有逐步上升的趨勢(shì)。主要原因是相對(duì)油氣資源我國煤炭資源相對(duì)豐富，而且，相對(duì)工業(yè)國家我國過去對(duì)使用高污染的煤炭幾乎沒有環(huán)保的政策限制和外部成本合算。

2　新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(1)新能源行業(yè)的介定

新能源是指傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式。它的各種形式都是直接或者間接地來自于太陽或地球內(nèi)部伸出所產(chǎn)生的熱能。包括了太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑺芎秃Ｑ竽芤约坝煽稍偕茉囱苌鰜淼纳锶剂虾蜌渌a(chǎn)生的能量。

一般地說，常規(guī)能源是指技術(shù)上比較成熟且已被大規(guī)模利用的能源，而新能源通常是指尚未大規(guī)模利用、正在積極研究開發(fā)的能源。相對(duì)于常規(guī)能源而言，在不同的歷史時(shí)期和科技水平情況下，新能源有不同的內(nèi)容。當(dāng)今社會(huì)，新能源通常指核能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒀鯕獾取?/p>

(2)我國可再生能源發(fā)展存在的問題

①政策及激勵(lì)機(jī)制欠缺

在現(xiàn)有技術(shù)水平和政策環(huán)境條件下，除了水電和太陽能熱水器有能力參與市場競爭外，大多數(shù)可再生能源開發(fā)利用成本高，再加上資源分散、規(guī)模小、生產(chǎn)不連續(xù)等特點(diǎn)，在現(xiàn)行市場規(guī)則下缺乏競爭力，需要政策扶持和激勵(lì)。目前，國家支持風(fēng)電、生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源發(fā)展的政策體系還不夠完整，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)力度弱，相關(guān)政策之間缺乏協(xié)調(diào)，政策的穩(wěn)定性差，沒有形成支持可再生能源持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。

②市場保障機(jī)制還不夠完善

長期以來，我國可再生能源發(fā)展缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)，沒有形成連續(xù)穩(wěn)定的市場需求。雖然國家逐步加大了對(duì)可再生能源發(fā)展的支持力度，但由于沒有建立起強(qiáng)制性的市場保障政策，無法形成穩(wěn)定的市場需求，可再生能源發(fā)展缺少持續(xù)的市場拉動(dòng)，致使我國可再生能源新技術(shù)發(fā)展緩慢。

③技術(shù)開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)體系薄弱

除水力發(fā)電、太陽能熱利用和沼氣外，其它可再生能源的技術(shù)水平較低，缺乏技術(shù)研發(fā)能力，設(shè)備制造能力弱，技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)較多依靠進(jìn)口，技術(shù)水平和生產(chǎn)能力與國外先進(jìn)水平差距較大。同時(shí)，可再生能源資源評(píng)價(jià)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測和認(rèn)證等體系不完善，人才培養(yǎng)不能滿足市場快速發(fā)展的要求，沒有形成支撐可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)服務(wù)體系。

3　我國新能源行業(yè)發(fā)展展望

(1)水電

今后水電建設(shè)的重點(diǎn)是金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、黃河上游和怒江等重點(diǎn)流域，同時(shí)，在水能資源豐富地區(qū)，結(jié)合農(nóng)村電氣化縣建設(shè)和實(shí)施“小水電代燃料”工程需要，加快開發(fā)小水電資源。到2010年，全國水電裝機(jī)容量達(dá)到1.9億千瓦，其中大中型水電1.2億千瓦，小水電5000萬千瓦，抽水蓄能電站2000萬千瓦；到2020年，全國水電裝機(jī)容量達(dá)到3億千瓦，其中大中型水電2.25億千瓦，小水電7500萬千瓦。

(2)生物質(zhì)能

重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、沼氣、生物質(zhì)固體成型燃料和生物液體燃料。到2010年，生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到550萬千瓦，生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達(dá)到100萬噸，沼氣年利用量達(dá)到190億立方米，增加非糧原料燃料乙醇年利用量200萬噸，生物柴油年利用量達(dá)到20萬噸。到2020年，生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦，生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達(dá)到5000萬噸，沼氣年利用量達(dá)到440億立方米，生物燃料乙醇年利用量達(dá)到1000萬噸，生物柴油年利用量達(dá)到200萬噸。

(3)風(fēng)電

①到2010年，全國風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到500萬千瓦。重點(diǎn)在東部沿海和“三北”地區(qū)，建設(shè)30個(gè)左右10萬千瓦等級(jí)的大型風(fēng)電項(xiàng)目，形成江蘇、河北、內(nèi)蒙古3個(gè)100萬千瓦級(jí)的風(fēng)電基地。建成1～2個(gè)10萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電試點(diǎn)項(xiàng)目。

②到2020年，全國風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦。在廣東、福建、江蘇、山東、河北、內(nèi)蒙古、遼寧和吉林等具備規(guī)模化開發(fā)條件的地區(qū)，進(jìn)行集中連片開發(fā)，建成若干個(gè)總裝機(jī)容量200萬千瓦以上的風(fēng)電大省。建成新疆達(dá)坂城、甘肅玉門、蘇滬沿海、內(nèi)蒙古輝騰錫勒、河北張北和吉林白城等6個(gè)百萬千瓦級(jí)大型風(fēng)電基地，并建成100萬千瓦海上風(fēng)電。

(4)太陽能

發(fā)揮太陽能光伏發(fā)電適宜分散供電的優(yōu)勢(shì)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)推廣使用戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站，解決無電人口的供電問題。在城市的建筑物和公共設(shè)施配套安裝太陽能光伏發(fā)電裝置，擴(kuò)大城市可薦生能源的利用量，并為太陽能光伏發(fā)電提供必要的市場規(guī)模。為促進(jìn)我國太陽能發(fā)電技術(shù)的發(fā)展，做好太陽能技術(shù)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，建設(shè)若干個(gè)太陽能光伏發(fā)電示范電站和太陽能熱發(fā)電示范電站。到2010年，太陽能發(fā)電總?cè)萘窟_(dá)到30萬千瓦，到2020年達(dá)到180萬千瓦。

(5)其它可再生能源

積極推進(jìn)地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿拈_發(fā)利用。合理利用地?zé)豳Y源，推廣滿足環(huán)境保護(hù)和水資源保護(hù)要求的地?zé)峁┡崴偷卦礋岜眉夹g(shù)，在夏熱冬冷地區(qū)大力發(fā)展地源熱泵，滿足冬季供熱需要。在具有高溫地?zé)豳Y源的地區(qū)發(fā)展地?zé)岚l(fā)電，研究開發(fā)深層地?zé)岚l(fā)電技術(shù)。在長江流域和沿海地區(qū)發(fā)展地表水、地下水、土壤等淺層地?zé)崮苓M(jìn)行建筑采暖、空調(diào)和生活熱水供應(yīng)。到2010年，地?zé)崮苣昀昧窟_(dá)到400萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到2020年，地?zé)崮苣昀昧窟_(dá)到1200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。到2020年，建成潮汐電站10萬千瓦。

篇6

浦項(xiàng)制鐵原是“國企”，韓國政府于2000年10月將浦項(xiàng)制鐵公司實(shí)行私營化，收回資金3兆8899億韓元，與其間的投資額2205億韓元相比，年均投資收益達(dá)16.7%，是韓國政府建立以來政府投資中收益率最高的。浦項(xiàng)制鐵公司于1994年在紐約證券交易所上市，接著又于次年在倫敦證券交易所上市，現(xiàn)在外資股東達(dá)60%以上，被認(rèn)為是韓國具代表性的績優(yōu)公司。

浦項(xiàng)制鐵是世界上最具競爭力的鋼鐵企業(yè)之一，其發(fā)展戰(zhàn)略是時(shí)時(shí)刻刻把創(chuàng)新思維融入企業(yè)的各項(xiàng)工作之中，不斷進(jìn)行自主創(chuàng)新，以確保技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和增強(qiáng)核心競爭力。為此，浦項(xiàng)制鐵大力研發(fā)新一代低碳鋼鐵生產(chǎn)突破性技術(shù)和環(huán)保型高端鋼材產(chǎn)品，同時(shí)還高度重視新能源技術(shù)開發(fā)，以尋找新的利潤增長點(diǎn)，創(chuàng)新引領(lǐng)國際鋼鐵業(yè)發(fā)展的浦項(xiàng)制鐵模式。

浦項(xiàng)制鐵擁有多項(xiàng)面向未來的先進(jìn)技術(shù)，如低碳煉鐵FINEX技術(shù)，全氫高爐煉鐵技術(shù)，碳捕獲與分離技術(shù)，利用廢熱氣發(fā)電技術(shù)等。其中，浦項(xiàng)制鐵為最后一條技術(shù)路線設(shè)定的可行期限是2050年。

一直以來，浦項(xiàng)制鐵高度重視高附加值新產(chǎn)品的研發(fā)，已經(jīng)形成了優(yōu)質(zhì)汽車用鋼、高級(jí)API鋼材、400系列不銹鋼、高級(jí)別電工鋼、熱成形鋼、TMCP（新一代控軋控冷）鋼、簾線鋼和無鉻熱鍍鋅鋼板等8大戰(zhàn)略性產(chǎn)品的研發(fā)體系，優(yōu)先發(fā)展超輕型高強(qiáng)度汽車用鋼、高級(jí)別電工鋼等高附加值產(chǎn)品。如今，浦項(xiàng)制鐵高附加值產(chǎn)品比例高達(dá)60%以上、特別是世界頂級(jí)產(chǎn)品所占比例達(dá)到了17.8%。

篇7

Abstract： The externality of Building Integrated Photovoltaic is a fundamental problem in the process of its development. By introducing the development situations of Building Integrated Photovoltaic at home and abroad， the externality theory is used to compare and analyse the external economy of Building Integrated Photovoltaic and the external diseconomy of non-green building， then the policies and measures to promote the development of Building Integrated Photovoltaic are proposed， including the guidance of government policies and industry consolidation， the compensation of private benefits when implementing Building Integrated Photovoltaic， and increasement of private costs when implementing non-green building.

關(guān)鍵詞： 光伏建筑；經(jīng)濟(jì)外部性；資源配置；政策措施

Key words： Building Integrated Photovoltaic；economic externality；resource allocation；policies and measures

中圖分類號(hào)：TM615 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）35-0078-03

0 引言

隨著全球能源短缺和環(huán)境污染等問題日益突出，太陽能光伏發(fā)電因其清潔、安全、便利、高效等特點(diǎn)，已成為世界各國普遍關(guān)注和重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。太陽能光伏建筑將光伏發(fā)電系統(tǒng)和建筑物進(jìn)行了高度集成，是一種光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用的最新方式。但因其經(jīng)濟(jì)外部性問題，太陽能光伏建筑僅僅靠市場機(jī)制難于推動(dòng)，通過對(duì)比非綠色建筑的外部不經(jīng)濟(jì)性分析了太陽能光伏建筑的外部經(jīng)濟(jì)性和資源配置非優(yōu)，從而提出需要依靠政府制定政策措施來推動(dòng)太陽能光伏建筑的發(fā)展。

1 太陽能光伏建筑的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 太陽能光伏建筑的國內(nèi)外發(fā)展概況

在國外，美國于1997年提出“百萬屋頂”計(jì)劃，是最早制定光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃的國家；日本1992年啟動(dòng)了新陽光計(jì)劃，到2003年光伏組件生產(chǎn)占世界的50%；而德國新可再生能源法規(guī)定了光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，大大推動(dòng)了光伏市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；瑞士、法國、意大利、西班牙、芬蘭等國也紛紛制定光伏發(fā)展計(jì)劃，并投巨資進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和加速工業(yè)化進(jìn)程。

中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)于20世紀(jì)70年代起步，經(jīng)過30多年的努力，在“光明工程”先導(dǎo)項(xiàng)目和“送電到鄉(xiāng)”工程等國家項(xiàng)目及世界光伏市場的有力拉動(dòng)下迅猛發(fā)展，崛起了一批具有國際競爭力的高新技術(shù)光伏企業(yè)和以江蘇、河北、江西等省為代表的一批產(chǎn)業(yè)基地，出現(xiàn)了湖南中建大廈國際首創(chuàng)的百頁式非晶硅太陽能光伏發(fā)電幕墻、中國杭州低碳科技館的屋面太陽能光伏建筑一體化、天津張家窩鎮(zhèn)社區(qū)光伏電網(wǎng)工程等項(xiàng)目的成功實(shí)踐。

1.2 太陽能光伏建筑發(fā)展中存在的問題

太陽能光伏建筑優(yōu)點(diǎn)突出，從效益角度看主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)保三個(gè)方面。其中經(jīng)濟(jì)效益主要有并網(wǎng)發(fā)電、光電補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等，社會(huì)效益體現(xiàn)在對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)崗位等起到了積極作用，環(huán)保效益表現(xiàn)為節(jié)約能源、降低環(huán)境污染、提高健康效益等方面。但是，對(duì)私人投資者來說，太陽能光伏建筑在實(shí)際實(shí)施中仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：①光伏系統(tǒng)初始投資成本較高，投資回收周期較長；②光伏發(fā)電多余發(fā)電量并網(wǎng)的可能性，這決定能否快速地回收成本；③國家有關(guān)光伏發(fā)電的指導(dǎo)電價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼和稅收等政策的影響。

這些問題正是影響投資者對(duì)項(xiàng)目投資積極性的關(guān)鍵因素，由于目前光伏系統(tǒng)成本較高，單純從直接經(jīng)濟(jì)效益角度考慮，太陽能光伏建筑一般都不能吸引投資者投資。

2 太陽能光伏建筑的經(jīng)濟(jì)外部性

2.1 經(jīng)濟(jì)外部性與資源配置

外部性，也稱外部影響，是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的福利所產(chǎn)生的影響，而這種影響并沒有通過貨幣或市場交易反映出來。當(dāng)某個(gè)人的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給社會(huì)上其他成員帶來好處，但他自己卻不能由此而得到補(bǔ)償，此時(shí)這個(gè)人從其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到的私人利益就小于該活動(dòng)所帶來的社會(huì)利益，這種性質(zhì)的外部影響被稱為“外部經(jīng)濟(jì)”；而當(dāng)某個(gè)人的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給社會(huì)上其他成員帶來損害，但他自己卻并不為此而承擔(dān)足夠抵償這種損害的成本，此時(shí)這個(gè)人為其活動(dòng)所付出的私人成本就小于該項(xiàng)活動(dòng)所造成的社會(huì)成本，這種性質(zhì)的外部影響被稱為“外部不經(jīng)濟(jì)”。

外部性是普遍存在的現(xiàn)象，市場交易中的買方和賣方并不關(guān)注他們行為的外部影響，所以存在外部影響時(shí)，市場均衡并不是有效率的。在這種情況下，從社會(huì)的角度關(guān)注市場結(jié)果必然要超出交易雙方的福利之外，所以外部性將導(dǎo)致資源配置偏離帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

2.2 太陽能光伏建筑導(dǎo)致資源配置非優(yōu)的情況

由于太陽能光伏建筑帶來的私人利益小于社會(huì)利益，而個(gè)人又沒有得到多出來的這部分利益，因此存在外部經(jīng)濟(jì)。在存在外部經(jīng)濟(jì)時(shí)，按照利益最大化原則，只要個(gè)人從事某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所支付的私人成本大于私人利益，則個(gè)人就不會(huì)采取這項(xiàng)活動(dòng)，盡管從社會(huì)的角度看，此時(shí)的私人成本仍小于社會(huì)利益，繼續(xù)進(jìn)行該項(xiàng)活動(dòng)是有利的。顯然在這種情況下，沒有實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

如圖1所示，MR和MC分別表示太陽能光伏建筑生產(chǎn)者的邊際收益和邊際成本曲線，而帶來的社會(huì)收益MSR由私人收益加上外部收益構(gòu)成，MSR>MR。在市場交易中，生產(chǎn)者為追求利潤最大化，其產(chǎn)量確定在MR=MC的水平Q1上；但從全社會(huì)資源最優(yōu)配置的要求看，使社會(huì)利益達(dá)到最大的產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)定在MSR=MC的水平Q2上。由此可見，在存在外部經(jīng)濟(jì)的情況下，私人活動(dòng)水平常常低于社會(huì)資源最優(yōu)配置所要求的最優(yōu)水平，即Q1

2.3 非綠色建筑導(dǎo)致資源配置非優(yōu)的情況

跟太陽能光伏建筑相對(duì)比，非綠色建筑帶來的私人成本小于社會(huì)成本，而個(gè)人又沒有為多出來的這部分成本付出任何代價(jià)，因此，存在外部不經(jīng)濟(jì)。在存在外部不經(jīng)濟(jì)時(shí)，個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策基于私人成本與私人利益的比較，只要這個(gè)經(jīng)濟(jì)行為者從事該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所得到的私人利益大于私人成本，私人就會(huì)采取其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，盡管從社會(huì)的角度看，此時(shí)的私人利益小于社會(huì)成本，該項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)減少或停止。

如圖2所示，非綠色建筑造成的社會(huì)成本MSC由私人成本加上給社會(huì)造成損失的外部成本構(gòu)成，MSC>MC。此時(shí)個(gè)人的最佳產(chǎn)量決策仍然確定在MR=MC的水平Q1上，但從全社會(huì)資源最優(yōu)配置的要求看，最佳產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)定在MSR=MC的水平Q2上，Q1>Q2。因此，在存在外部不經(jīng)濟(jì)的情況下，私人活動(dòng)的水平常常要高于社會(huì)所要求的最優(yōu)水平。

通過以上分析，可以看出：對(duì)于個(gè)人而言，他承擔(dān)了太陽能光伏建筑的社會(huì)成本，卻沒有得到全部的社會(huì)收益，而是由其他人得到了太陽能光伏建筑的外部效益。這就是太陽能光伏建筑的外部性問題，是太陽能光伏建筑發(fā)展所面臨的一個(gè)根本性的問題，也是太陽能光伏建筑僅僅靠市場機(jī)制難于推動(dòng)的主要原因。

3 推動(dòng)太陽能光伏建筑發(fā)展的政策措施

太陽能光伏建筑的經(jīng)濟(jì)外部性使得個(gè)人利益和社會(huì)利益得不到統(tǒng)一，資源配置難以優(yōu)化，是應(yīng)當(dāng)在最大程度上被限制和消除的現(xiàn)象。但是，這種經(jīng)濟(jì)外部性難以通過市場交易的方式消除，需要政府部門制定相關(guān)的政策、采取相關(guān)的措施來予以規(guī)范和轉(zhuǎn)化。

3.1 政府政策引導(dǎo)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合

目前，我國政府已經(jīng)對(duì)光伏發(fā)電給予了大力的支持，如對(duì)一些太陽能光伏建筑一體化項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和技術(shù)上的支持，對(duì)光伏發(fā)電廠的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行人力、財(cái)力、物力以及技術(shù)上的研發(fā)和示范等。另外，還可以從以下幾個(gè)方面對(duì)太陽能光伏建筑進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范：

①制定關(guān)于綠色建筑和太陽能光伏建筑的法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范。目前，我國已頒布了《可再生能源法》、《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等，對(duì)節(jié)能和綠色建筑提供了法律依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要求；另外，住建部于2010年頒布了《民用建筑太陽能光伏系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》，國家能源局于2013年《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》，中國建筑節(jié)能協(xié)會(huì)太陽能建筑一體化專業(yè)委員會(huì)主編了《太陽能光伏建筑應(yīng)用系統(tǒng)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》等，均對(duì)我國太陽能光伏建筑的發(fā)展起到了良好的引導(dǎo)作用。今后，政府相關(guān)部門可以根據(jù)光伏發(fā)電的應(yīng)用對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、安裝、使用等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和評(píng)價(jià)體系，也可以強(qiáng)制要求那些有支付能力以及大型的建筑項(xiàng)目使用光伏建筑技術(shù)，并制定嚴(yán)格的程序步驟，促進(jìn)太陽能光伏建筑的發(fā)展。

②鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，降低生產(chǎn)成本。全球光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)增長迅猛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品成本持續(xù)下降，對(duì)太陽能光伏建筑的快速發(fā)展非常有利。政府可以利用宏觀控制手段，將所有與太陽能光伏建筑相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行整合，形成一條完整的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、安裝、使用等產(chǎn)業(yè)鏈，支持企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)的研發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷探索實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)效益。

③防止產(chǎn)能過剩，應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)。目前，我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較為明顯的生產(chǎn)能力巨大、但市場容量較小的特點(diǎn)，多晶硅原料90%依賴進(jìn)口，太陽能電池90%以上出口，受外國政策波動(dòng)影響較大。如果原材料價(jià)格持續(xù)上漲、產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)明顯，會(huì)對(duì)企業(yè)造成相當(dāng)?shù)膲毫ΑＫ裕畯钠髽I(yè)健康發(fā)展的角度考慮，在關(guān)鍵時(shí)刻給予指導(dǎo)和警示，在經(jīng)濟(jì)震蕩和下行時(shí)期防止企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的瓶頸。

3.2 補(bǔ)償太陽能光伏建筑的私人收益

太陽能光伏建筑存在外部經(jīng)濟(jì)，帶來的社會(huì)利益大于私人利益，而且私人活動(dòng)水平常常低于社會(huì)資源最優(yōu)配置所要求的水平。因此，可以通過提高指導(dǎo)電價(jià)、給予財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等措施補(bǔ)償私人的部分外部效益，從而發(fā)揮太陽能光伏建筑的外部經(jīng)濟(jì)性，并提高最佳產(chǎn)量，如圖1中提高到Q2的產(chǎn)量水平。

①對(duì)太陽能光伏建筑財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼可以對(duì)太陽能光伏建筑生產(chǎn)者的直接補(bǔ)貼，也可以對(duì)光伏建筑消費(fèi)者的間接補(bǔ)貼，還可以將兩種補(bǔ)貼方式相結(jié)合，既能夠鼓勵(lì)投資者積極開發(fā)應(yīng)用太陽能光伏技術(shù)和產(chǎn)品，又能促使消費(fèi)者主動(dòng)參與太陽能光伏建筑的實(shí)施。

②稅收優(yōu)惠，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)太陽能光伏建筑的稅收優(yōu)惠包括對(duì)研究或?qū)嵤┨柲芄夥ㄖ?xiàng)目的企業(yè)減免增值稅，對(duì)企業(yè)用于生產(chǎn)太陽能光伏產(chǎn)品的設(shè)備允許加速折舊，企業(yè)在太陽能光伏建筑、節(jié)能環(huán)保方面的設(shè)備投資可以抵減所得稅，企業(yè)生產(chǎn)或銷售太陽能光伏產(chǎn)品取得的收入實(shí)行稅前減免等。

③提高指導(dǎo)電價(jià)，并網(wǎng)回收多余電量。建立太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)，使實(shí)施光伏電網(wǎng)工程的用戶按高于現(xiàn)行電價(jià)的光伏上網(wǎng)電價(jià)價(jià)格將多余的電量回收到電網(wǎng)中，能夠鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)積極地實(shí)施光伏建筑，并節(jié)約用電量。

例如，在山東青島某大學(xué)光伏屋面項(xiàng)目中，根據(jù)山東省光伏上網(wǎng)電價(jià)價(jià)格1.2元/kWh計(jì)算，如果沒有補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠的情況下，項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為-34.659萬元，經(jīng)濟(jì)上不可行；若考慮國家對(duì)光伏發(fā)電補(bǔ)貼0.42元/kWh，不考慮稅收方面的優(yōu)惠，項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為-8.803萬元，經(jīng)濟(jì)上不可行；而同時(shí)考慮政府補(bǔ)貼0.42元/kWh和增值稅減半按8.5%計(jì)算的話，項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為1.367萬元，在經(jīng)濟(jì)上可行。可見，如果沒有政府補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠的話，太陽能光伏建筑很難被私人投資者所關(guān)注。

3.3 增加非綠色建筑的私人成本

非綠色建筑存在外部不經(jīng)濟(jì)，帶來的社會(huì)成本大于私人成本，而且私人活動(dòng)水平常常高于社會(huì)資源最優(yōu)配置所要求的水平。因此，可以通過對(duì)非綠色建筑企業(yè)征稅、對(duì)污染物的排放進(jìn)行限制或界定產(chǎn)權(quán)等方式使私人承擔(dān)部分外部成本，從而消除其外部不經(jīng)濟(jì)性，并控制其產(chǎn)量水平，如圖2中限制在Q2的產(chǎn)量水平。

①對(duì)非綠色建筑征稅。對(duì)非綠色建筑的限制和征稅，包括開征能源稅、環(huán)境稅等稅種鼓勵(lì)企業(yè)和家庭節(jié)能減排，對(duì)高能耗建筑以及不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑提高征收稅率等。

②對(duì)非綠色建筑制定污染標(biāo)準(zhǔn)，或建立排污許可證市場。政府通過調(diào)查研究，確定社會(huì)所能承受的環(huán)境污染程度，規(guī)定各企業(yè)所允許的排污量。凡排污量超過規(guī)定限度的，則給予懲罰性收費(fèi)。如果制定排污標(biāo)準(zhǔn)有可能導(dǎo)致排污成本很高，還可以引進(jìn)市場機(jī)制建立排污許可證市場。每張?jiān)S可證都規(guī)定許可排放污染物的數(shù)量，超過規(guī)定數(shù)量將會(huì)被處以巨額罰款；許可證在生產(chǎn)者之間分配，并且允許買賣。這種可交易的排污許可證制度，既能夠有效控制排放水平，又能使減污成本盡可能的低，也有利于太陽能光伏建筑產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4 結(jié)論

太陽能光伏建筑因其較好的環(huán)保效益和社會(huì)效益，在國內(nèi)外均得到了較大的發(fā)展，但是對(duì)私人投資者來說，其經(jīng)濟(jì)外部性問題依然是其發(fā)展所面臨的一個(gè)根本性問題。通過對(duì)太陽能光伏建筑的外部經(jīng)濟(jì)性和非綠色建筑的外部不經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行比較分析，提出了依靠政府政策引導(dǎo)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，補(bǔ)償太陽能光伏建筑的私人收益，增加非綠色建筑的私人成本等推動(dòng)太陽能光伏建筑發(fā)展的政策措施。

參考文獻(xiàn)：

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[2]葉雪華.杭州地區(qū)太陽能光伏建筑一體化應(yīng)用分析[J].建筑節(jié)能，2014，42（4）：30-34.

篇8

一、澳大利亞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

澳大利亞是世界上第四大煤炭的生產(chǎn)國和最大的煤炭出口國，也是亞太地區(qū)液化天然氣第三大出口國。據(jù)有關(guān)資料顯示，2003～2004年度，澳大利亞全國能源生產(chǎn)總量約3.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭占68%，天然氣占20%，石油占5%，其他可再生能源占7%。自20世紀(jì)70年代石油危機(jī)以來，澳大利亞加快了新能源開發(fā)利用的步伐并取得了較大進(jìn)展，為本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

澳大利亞地處南半球熱帶和溫帶區(qū)域，大部分地區(qū)年平均日照時(shí)間在30個(gè)小時(shí)左右，太陽能資源十分豐富。澳大利亞是世界上最早開展太陽能發(fā)電技術(shù)研發(fā)的國家之一，其光伏發(fā)電和太陽能熱發(fā)電技術(shù)水平已達(dá)到世界先進(jìn)水平。目前，澳大利亞太陽能光伏發(fā)電總裝機(jī)容量約5萬千瓦。此外，太陽能利用也得到了足夠的重視和廣泛的支持，澳大利亞有40多萬個(gè)家庭安裝了太陽能熱水系統(tǒng)，占全國家庭總數(shù)的5%以上。

澳大利亞風(fēng)能資源豐富，開發(fā)利用潛力很大，是澳大利亞新能源發(fā)展的重點(diǎn)，其南部沿海風(fēng)電場，風(fēng)電機(jī)組年利用小時(shí)數(shù)一般在3000小時(shí)左右。有的甚至高達(dá)4300小時(shí)以上，是世界上條件最好的風(fēng)電場之一。為了加快風(fēng)能資源的開發(fā)和利用，2001年以來，澳大利亞聯(lián)邦政府通過建立觀測網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)模擬，繪制了全國風(fēng)能資源分布圖，并將所得的測風(fēng)和模擬數(shù)據(jù)提供給風(fēng)電開發(fā)商。目前，澳大利亞全國已建成44個(gè)風(fēng)電場，總裝機(jī)容量達(dá)82萬千瓦，在建的風(fēng)電場25個(gè)，總裝機(jī)250萬千瓦。

澳大利亞的生物質(zhì)能資源豐富，包括動(dòng)物糞便、廢棄油脂、農(nóng)林廢棄物、城市生活垃圾、能源植物等。同時(shí)，澳大利亞制糖業(yè)發(fā)達(dá)，蔗渣發(fā)電給本國創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。澳大利亞生產(chǎn)生物乙醇的原料主要是小麥和高梁等，單廠年生產(chǎn)規(guī)模約6000萬升，目前正在計(jì)劃建設(shè)5個(gè)年生產(chǎn)規(guī)模1.8億升的新廠，生產(chǎn)生物柴油的原料主要是廢棄食用油和動(dòng)物油脂。

澳大利亞在2013～2014年將增加新能源投資，據(jù)該國的彭博新能源財(cái)經(jīng)公司分析，澳大利亞的投資將增加到201 3年68億美元，2020年將增加到450億美元。盡管澳大利亞擁有世界上最好的新能源資源，但澳大利亞開發(fā)利用自己的新能源潛力比其他國家還要慢。2011年澳大利亞新能源利用比上一年增加了11%。盡管如此，澳大利亞來自新能源的電力只占8.7%，而世界平均水平為近20%。

二、澳大利亞發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的主要做法

澳大利亞東臨太平洋的珊瑚海和塔斯曼海，北、西、南三面瀕印度洋及其邊緣海，面積為769.2萬平方千米。澳大利亞作為世界上一個(gè)發(fā)達(dá)國家，資源儲(chǔ)量雄厚，能源出口在其國民生產(chǎn)總值中占據(jù)重要地位，同時(shí)也消耗著大量的本國能源。澳大利亞為了發(fā)展新能源和可再生能源，采取了一系列有效的政策措施，推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

1、能源效率注冊(cè)

為了提高能源利用效率，澳大利亞《能源效率法》規(guī)定了法人能源效率注冊(cè)。其一，法人的能源效率注冊(cè)。主要包括：注冊(cè)的義務(wù)、能源使用準(zhǔn)入、法人注冊(cè)申請(qǐng)之例外。該規(guī)定旨在保障登記人按要求提供注冊(cè)法人的相關(guān)資料，遵守本法。如果該法人符合申請(qǐng)要件，行政官員就必須為該法人注冊(cè)。如果申請(qǐng)者提供包括條例規(guī)定的資料和依照條例規(guī)定的形式提起撤銷注冊(cè)的申請(qǐng)，則可以撤銷注冊(cè)，行政官員必須在注冊(cè)名單中取消在申請(qǐng)做出及其后的兩個(gè)年財(cái)政年度中的注冊(cè)人之名稱。其二，評(píng)估計(jì)劃審批制度。注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)每5年作出評(píng)估計(jì)劃。如果行政官員依照該法之規(guī)定收到并認(rèn)可該評(píng)估計(jì)劃，則應(yīng)當(dāng)給予該法人書面認(rèn)可通知單；反之，如果行政官員未在收到申請(qǐng)后的6個(gè)月內(nèi)批準(zhǔn)該評(píng)估計(jì)劃，他或她將被認(rèn)為是默認(rèn)符合本法之規(guī)定，并應(yīng)給予該法人的書面認(rèn)可通知單。如拒絕批準(zhǔn)該計(jì)劃，也要出具書面通知單，以及對(duì)該法人準(zhǔn)備依照《澳大利亞能源效率法》第18條規(guī)定的行政官員認(rèn)為符合要件的評(píng)估計(jì)劃。

2、可再生能源許可

可再生能源許可證用于抵消或減少可再生能源短缺時(shí)購電的義務(wù)主體支付費(fèi)用的數(shù)量。某一年度中有適格購電行為的人被稱為義務(wù)主體。義務(wù)主體一般通過購買來獲得許可證。許可證由法定資格的發(fā)電站等發(fā)電主體發(fā)放，該發(fā)電站使用的必須是符合法律規(guī)定的可再生能源，且其發(fā)電量達(dá)到了相應(yīng)的1997年符合規(guī)定的可再生能源發(fā)電量的底線。同時(shí)，許可證也可以由政府批準(zhǔn)的太陽能熱電站和小型電站發(fā)放。主體是個(gè)人的，在其可以發(fā)放許可證之前需要注冊(cè)。許可證必須依其注冊(cè)內(nèi)容使用，并且其交易同樣需要注冊(cè)。義務(wù)主體可以放棄該許可證。如果義務(wù)主體持有可再生能源許可證節(jié)余，可以憑該許可證節(jié)余付費(fèi)。

3、市場配額

按照澳大利亞聯(lián)邦法律規(guī)定，電力零售商和大用戶每年必須購買一定比例的可再生能源電力，并獲得相應(yīng)數(shù)量的可再生能源證書，達(dá)不到這一比例或者不能獲得足夠可再生能源證書的電力零售商和大用戶必須交納高額的罰金或稅金。否則不能繼續(xù)經(jīng)營。可再生能源發(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)電力的同時(shí)也產(chǎn)生了相應(yīng)數(shù)量的可再生能源證書。按規(guī)定：1兆瓦時(shí)相當(dāng)于1份證書，每份證書的價(jià)格大約在40澳元左右。從總體來看，雖然證書和電力價(jià)格隨市場供求關(guān)系浮動(dòng)，但有了出售電力和可再生能源證書這兩部分收入，可再生能源項(xiàng)目基本上可以做到自負(fù)盈虧和滾動(dòng)發(fā)展。

4、財(cái)政補(bǔ)貼

澳大利亞聯(lián)邦政府規(guī)定，對(duì)安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的居民和商戶給予每瓦8澳元、每戶最高8000澳元的補(bǔ)助。同時(shí)，通過退稅和財(cái)政補(bǔ)貼的方式，對(duì)安裝使用太陽能熱水器、節(jié)能燈等可再生能源利用設(shè)施或節(jié)能產(chǎn)品的用戶給予補(bǔ)助。各州政府也積極制定各種可再生能源開發(fā)利用的財(cái)政補(bǔ)貼政策。以澳大利亞的維多利亞州為例，2003～2007年的4年間州政府共撥出800萬澳元財(cái)政專款，成立了可再生能源基金，對(duì)私人投資可再生能源項(xiàng)目給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，其比例最高達(dá)項(xiàng)目總投資的20%。

5、稅收優(yōu)惠

澳大利亞的能源稅收政策主要體現(xiàn)在對(duì)清潔能源、新能源等綠色能源項(xiàng)目的扶持。雖然澳大利亞火力發(fā)電能力過剩，但仍對(duì)新能源項(xiàng)目給予稅收支持，以期減少環(huán)境污染，控制溫室效應(yīng)。主要政策有：對(duì)太陽能、風(fēng)能、生物制能、地?zé)帷⑿⌒退l(fā)電站等項(xiàng)目減免5年的企業(yè)所得稅。對(duì)使用綠色能源的用戶多支付的電費(fèi)，通過退稅的形式給予補(bǔ)貼。邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)用再生能源抽水，購置水能水泵或風(fēng)能水泵的，政府除以撥款形式退回一半的費(fèi)用外，另外一半的費(fèi)用同樣在計(jì)征所得稅時(shí)加計(jì)扣除75%。這些稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)了澳大利亞綠色能源企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

6、生態(tài)保護(hù)

澳大利亞生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要涉及生物多樣性保護(hù)、空氣環(huán)境保護(hù)、溫室氣體排放控制、水資源保護(hù)、土地森林環(huán)境保護(hù)、海岸海洋環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。為了減少環(huán)境污染，政府向法人和個(gè)人開征了具有準(zhǔn)稅收性質(zhì)的垃圾費(fèi)和水處理費(fèi)。垃圾費(fèi)和水處理費(fèi)屬于地方政府收入，各地政策不盡相同，有的以房產(chǎn)的價(jià)值為繳費(fèi)依據(jù)，有的以房產(chǎn)的面積為繳費(fèi)依據(jù)，有的以其他方式征收。如澳大利亞的布里斯本市，以垃圾桶的數(shù)量征收垃圾費(fèi)，商業(yè)單位以廁所數(shù)量和用水量征收水處理費(fèi)，工業(yè)單位以廁所數(shù)量和廢水量征收水處理費(fèi)，個(gè)人以家庭為單位收取固定費(fèi)用。

三、澳大利亞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)我國的啟示

由于化石能源占澳大利亞全國能源消費(fèi)的比例很高，造成澳大利亞單位能源消費(fèi)的溫室氣體排放量很大，加之其人口稀少，澳大利亞人均溫室氣體排放量高于世界大部分國家，減少溫室氣體排放的壓力很大。為此，澳大利亞將發(fā)展新能源作為減少溫室氣體排放的重要手段，采取了行之有效的措施，以推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過對(duì)澳大利亞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及有關(guān)政策的了解，我們感到澳大利亞新能源利用可以給我國以下幾個(gè)方面的啟示：

1、增強(qiáng)能源市場競爭力

能源資源價(jià)格體系的結(jié)構(gòu)性變化是市場化背景下能源資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，沒有穩(wěn)定的新能源市場需求，就沒有新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。新能源開發(fā)利用的初始投資和生產(chǎn)成本通常較高，如果沒有相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)及相應(yīng)的資金作后盾，加之沒有相關(guān)政策制度作保障，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展也就成了一句空話。因此，我們應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：一是采用政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付（補(bǔ)貼新能源）制度，通過能源公開招標(biāo)，政府在采購能源政策中優(yōu)先考慮新能源；二是保障新能源企業(yè)的生產(chǎn)利潤，提高企業(yè)的生產(chǎn)積極性，鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)參與新能源開發(fā)和利用；三是引導(dǎo)金融企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)建立新能源的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，鼓勵(lì)民間資本參與技術(shù)創(chuàng)新，聯(lián)合開發(fā)新能源技術(shù)；四是把新能源技術(shù)納入國家科技發(fā)展戰(zhàn)略，加大政府對(duì)新能源技術(shù)研發(fā)投入，提高新能源的研發(fā)經(jīng)費(fèi)；五是建立新能源生產(chǎn)與消費(fèi)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)新能源生產(chǎn)實(shí)行免稅或者降低稅率、提供貼息或低息貸款，減少新能源企業(yè)的成本支出。

2、提高自主創(chuàng)新能力

面對(duì)傳統(tǒng)能源在應(yīng)用過程中的種種弊端，新能源在我國得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，通過新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以改變我國目前的能源結(jié)構(gòu)，緩解能源短缺與環(huán)境污染等問題，還能保證國家的能源安全，提升國家競爭力，并帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。基于此，我們應(yīng)把握以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)：

一是堅(jiān)持以完善科研院所研發(fā)體系為依托，以深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為途徑，大力支持新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)的突破。

二是以龍頭企業(yè)為依托，建立一批國家級(jí)新能源工程技術(shù)研究中心，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。

三是建立一批新能源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)品試驗(yàn)檢測中心，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。在相關(guān)高等院校建立基礎(chǔ)技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)室，在企業(yè)建立應(yīng)用技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)室，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，提高能源效率。

四是引進(jìn)一流人才，培養(yǎng)工程專業(yè)技術(shù)人才，解決人才缺乏難題。一方面，重點(diǎn)引進(jìn)國家急需的新能源高級(jí)技術(shù)人才，為他們提供安家費(fèi)、專項(xiàng)津貼、專項(xiàng)研發(fā)資金，提供事業(yè)平臺(tái)。另一方面，教育主管部門應(yīng)積極鼓勵(lì)高等院校新開設(shè)風(fēng)電工程、光伏工程、核電工程、生物質(zhì)能工程等專業(yè)，制定長遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，大力培養(yǎng)工程技術(shù)類本科、研究生人才，以滿足新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

3、完善能源法律體系

與澳大利亞完備的能源法律體系相比，我國能源法律體系尚需進(jìn)一步完善，尤其是新能源和可再生能源領(lǐng)域。雖然法律體系的完善是一個(gè)漸進(jìn)的過程，但應(yīng)有其階段性的重點(diǎn)；而當(dāng)前我國能源法律體系的完善，工作重點(diǎn)是盡快將能源市場、能源效率和新能源領(lǐng)域立法列入重要議程。

一方面，制定《能源市場法》，推動(dòng)能源市場由非市場機(jī)制的壟斷性市場轉(zhuǎn)向市場機(jī)制的競爭性市場。成熟的市場是能源發(fā)展的基礎(chǔ)，特別是新能源的發(fā)展。能源市場涉及諸多環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)、需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面，中國應(yīng)當(dāng)有一部能源市場基本法，其目的是為建立和規(guī)范能源市場確立基本原則和制度，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在時(shí)機(jī)尚不成熟之時(shí)，可以借鑒澳大利亞的實(shí)踐，首先進(jìn)行單個(gè)能源市場立法，以點(diǎn)帶面漸進(jìn)地推進(jìn)。

另一方面，制定《能源效率法》，促進(jìn)能源效率的提高。能源效率的提高，能間接地控制溫室氣體排放量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前，我國能源效率只有33%，比國際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn)左右。法律政策的缺失是導(dǎo)致能源效率低下、高消耗和浪費(fèi)嚴(yán)重的主因。因此，我國應(yīng)制定《國家能源效率框架》，以此提高我國能源利用效率，有效降低生產(chǎn)成本。

4、繼續(xù)深化國際合作

能源領(lǐng)域的國際合作既能有效地促進(jìn)能源新技術(shù)的廣泛應(yīng)用、提升并推動(dòng)世界各國能源科技研發(fā)實(shí)力，又能共同為促進(jìn)世界能源持續(xù)供應(yīng)、應(yīng)對(duì)全球氣候變化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境及保持能源價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，國際合作有力地推動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也帶動(dòng)了我國自主創(chuàng)新能力的提高和增強(qiáng)。

篇9

進(jìn)入21世紀(jì)以來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的情況下，人與自然之間的矛盾激化，因此，找到一種能夠讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境和諧相處的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)成為各個(gè)國家都極為重視的問題，這也是促使低碳經(jīng)濟(jì)模式成為不同國家共同發(fā)展的一個(gè)重要因素。文章主要針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)范式以及發(fā)展路徑的思考進(jìn)行了全面詳細(xì)的闡述，以期為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中提供參考。

關(guān)鍵詞：

低碳經(jīng)濟(jì)；技術(shù)創(chuàng)新

在當(dāng)前全球變暖越演越烈的情況下，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)成為了各個(gè)國家的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以此來促進(jìn)人與自然之間的和諧關(guān)系，這不僅是對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)也是對(duì)人體健康的保護(hù)。低碳環(huán)境帶來的不僅是低污染生產(chǎn)，還能夠減少排放，避免大量污染環(huán)境的物質(zhì)排入到水流、土地、大氣中，進(jìn)一步對(duì)被人體吸收，導(dǎo)致大量疾病的滋生。因此，應(yīng)當(dāng)加大低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，并且對(duì)其中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式以及發(fā)展路徑要進(jìn)行深入的思考。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與低碳技術(shù)

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了當(dāng)前社會(huì)上一種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，該發(fā)展的模式核心內(nèi)容主要是在當(dāng)前市場相關(guān)機(jī)制的基礎(chǔ)上來進(jìn)行制度的創(chuàng)新以及制定，通過這樣的方式來使得低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能夠不斷地提高技術(shù)效能、減少資源使用，同時(shí)研究出可再生能源、減少溫室氣體排放等相應(yīng)技術(shù)，使得絕大部分工業(yè)生產(chǎn)都能夠走向低排放、低能耗的生產(chǎn)模式。而有著低排放、低能效效能的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必然會(huì)伴隨著新的節(jié)能技術(shù)、增效技術(shù)、減排技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展。只有在大量新型技術(shù)的帶動(dòng)下，并以創(chuàng)新的低碳技術(shù)作為指引，才能夠不斷推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展。

二、目前我國低碳技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段我國企業(yè)在低碳技術(shù)研發(fā)方面已經(jīng)取得了明顯成功，有些低碳產(chǎn)品甚至達(dá)到了中世界先進(jìn)水平，其中最突出的就是新能源行業(yè)。比如，截止到2015年我國已經(jīng)有82臺(tái)超超臨界機(jī)組在網(wǎng)運(yùn)行，在世界范圍內(nèi)也處于領(lǐng)先地位。除此之外，在世界范圍內(nèi)，我國風(fēng)力發(fā)電機(jī)組增長量也處于領(lǐng)先地位，2013年，風(fēng)電機(jī)組增長量已經(jīng)高于1600萬千瓦；2015年風(fēng)電裝機(jī)容量已經(jīng)超過了10000萬千瓦，同比增長1474萬千瓦，增長率達(dá)到了25%。除此之外，我國是世界范圍內(nèi)出口光伏組件最多的國家，全球有接近40%的光伏產(chǎn)品來自于我國。此外，中國是世界最大的太陽能熱水器的生產(chǎn)者和消費(fèi)者，占世界總產(chǎn)量的70%，約95%的太陽能熱水器的核心技術(shù)為中國公司持有；中國企業(yè)生產(chǎn)出了全球首款單次充電可行駛400公里、并可容納5位乘客的純電動(dòng)轎車；中國水泥余熱發(fā)電效率世界領(lǐng)先，已開始向國外出口技術(shù)和設(shè)備。由中國科學(xué)院能源領(lǐng)域戰(zhàn)略研究組編制的《中國至2050年能源科技發(fā)展路線圖》指出我國近期低碳經(jīng)濟(jì)與新能源產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展領(lǐng)域?yàn)椋呵鍧嵜杭夹g(shù)、新能源汽車、智能電網(wǎng)、新能源規(guī)模發(fā)電等。中國在低碳領(lǐng)域取得了不小的成就，但中國的低碳技術(shù)發(fā)展仍然令人擔(dān)憂。因?yàn)槲覀兊募夹g(shù)仍以中低端為主。1.風(fēng)力發(fā)電技術(shù)雖然是中國發(fā)展最快的新能源行業(yè)，已具有1.5MW以下風(fēng)機(jī)的整機(jī)生產(chǎn)能力，但是一些核心零部件，如軸承、變流器、控制系統(tǒng)、齒輪箱等的生產(chǎn)技術(shù)難關(guān)卻遲遲未能攻克。2.可再生能源發(fā)電并網(wǎng)一直是一大技術(shù)難題，其中重要原因是我國的智能電網(wǎng)建設(shè)水平較低，沒有先進(jìn)的電網(wǎng)調(diào)控和調(diào)度技術(shù)。3.在發(fā)展清潔煤技術(shù)方面，整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)（IGCC）相關(guān)項(xiàng)目剛剛啟動(dòng)，關(guān)鍵部件尚不能國產(chǎn)。在中國，常規(guī)火電站的投資約為每千瓦5000元人民幣，而IGCC示范電站高達(dá)每千瓦1萬余元，比常規(guī)火電站高出1倍多。

三、我國低碳經(jīng)濟(jì)下的技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇

我國是一個(gè)人口數(shù)量眾多的國家，人口數(shù)量位居全球第一，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度卻并不符合人口需求，生態(tài)環(huán)境也較為薄弱，極易受到氣候變化的直接影響。目前我國還處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)期，面臨著減小貧富差距、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減少溫室氣體排放量等多個(gè)不同層面的重要工作同時(shí)發(fā)展，這導(dǎo)致我國要推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變得更加困難。也正是由于我國的國情較為特殊，因此我們不能照搬國外的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，應(yīng)當(dāng)從國外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中吸取能為我國所用的精華，從我國所特有的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

1.對(duì)低碳技術(shù)研發(fā)給予政策、資金等方面的支持。不斷完善我國的低碳技術(shù)開發(fā)政策，加強(qiáng)相關(guān)的政策以及制度，并且對(duì)我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的企業(yè)，予以大量的資金支持。①部分新型的能源技術(shù)一直以來都是世界上極其難以攻克的問題，而如果僅僅只依靠企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行研發(fā)，必然是極其困難的，因此，政府必須要幫助企業(yè)在一方面加強(qiáng)與國際先進(jìn)能源技術(shù)的合作以及交流，從而為我國新型能源技術(shù)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。②國家應(yīng)當(dāng)在涉及到公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作上，加大對(duì)低碳建設(shè)的力度，例如智能電網(wǎng)等，大量低碳技術(shù)應(yīng)用在基礎(chǔ)建設(shè)上，能夠?yàn)閲夜?jié)省資源和資金，減少排放。③國家應(yīng)當(dāng)扶助進(jìn)行尖端領(lǐng)域的技術(shù)研究工作，使得我國的低碳技術(shù)能夠不斷的進(jìn)步，不僅快速與國際尖端技術(shù)接軌，未來還要努力超越國際平均水平，例如在風(fēng)力發(fā)電機(jī)上的相關(guān)核心技術(shù)等。④嚴(yán)格制定相應(yīng)的低碳技術(shù)制度，以及戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)低碳技術(shù)的正確發(fā)展，避免盲目發(fā)展的現(xiàn)象出現(xiàn)，同時(shí)，低碳技術(shù)的發(fā)展方向應(yīng)當(dāng)由國家來予以規(guī)劃；⑤國家建立起相應(yīng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持基金會(huì)，以此來幫助我國企業(yè)低碳技術(shù)的發(fā)展。

2.從企業(yè)發(fā)展角度來說，企業(yè)需要進(jìn)行低碳技術(shù)方面的創(chuàng)新，如若不然，企業(yè)將在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)下失去市場競爭力。首先，企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變營銷理念以及傳統(tǒng)的盈利模式，在制定短期目標(biāo)的同時(shí)，還需要制定長期目標(biāo)，總體大方向應(yīng)該是發(fā)展低碳技術(shù)，通過低碳技術(shù)的應(yīng)用，以使企業(yè)獲得更高的利潤，真正的實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式與技術(shù)平衡；其次，企業(yè)需要與政府、機(jī)構(gòu)以及其他企業(yè)加強(qiáng)交流溝通，展開密切合作，以此分散低碳技術(shù)研發(fā)期間可能會(huì)出現(xiàn)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。由于低碳技術(shù)本身并不成熟，有很多低碳技術(shù)還只是停留在概念階段，企業(yè)研發(fā)過程中需要承受非常大人力、物力等壓力，如果企業(yè)單打獨(dú)斗顯然成功的可能性并不高，所以企業(yè)需要與政府、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)等展開合作，以此規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；最后，可以引進(jìn)先進(jìn)的低碳技術(shù)。現(xiàn)如今，技術(shù)發(fā)展也逐漸實(shí)現(xiàn)了全球化，我國企業(yè)完全可以通過技術(shù)貿(mào)易來著獲得先進(jìn)低碳技術(shù)，而后再依據(jù)我國國情消化吸收，與此同時(shí)國家還應(yīng)該做好專利產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

3.對(duì)于科研機(jī)構(gòu)來說，應(yīng)該密切關(guān)注國家出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，在此基礎(chǔ)上，還需要與企業(yè)進(jìn)行合作，以此得到研發(fā)資金。科研機(jī)構(gòu)低碳技術(shù)研發(fā)的重點(diǎn)應(yīng)該放在以下幾方面：提升煤炭資源的利用率；核電技術(shù)、輸配電技術(shù)以及可再生資源的開發(fā)利用技術(shù)等。通過這些技術(shù)的大力研發(fā)，真正的促進(jìn)我國低碳技術(shù)發(fā)展，融入到各行各業(yè)中。另外，科研機(jī)構(gòu)還需要做好一項(xiàng)非常重要的工作，即必須將研發(fā)成功的低碳技術(shù)推入到市場中，真正的將技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。

四、結(jié)語

綜上所述，低碳技術(shù)已經(jīng)成為了全世界生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的主流，這也是生產(chǎn)發(fā)展的必經(jīng)之路，因此，在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的潮流中，我國應(yīng)當(dāng)加快與國際水平接軌的速度，擴(kuò)大低碳生產(chǎn)技術(shù)在我國生產(chǎn)行業(yè)的覆蓋范圍，將更多技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中，促使低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃棟.低碳技術(shù)創(chuàng)新與政策支持[J].中國科技論壇.2010(02).

篇10

1電氣配電系統(tǒng)方面的節(jié)能

1.1供配電系統(tǒng)及電器產(chǎn)品的節(jié)能措施

1.1.1合理設(shè)計(jì)供配電系統(tǒng)

1)根據(jù)負(fù)荷容量、供配電距離及分布、用電設(shè)備特點(diǎn)等因素,合理設(shè)計(jì)供配電系統(tǒng)和選擇供配電電壓,供配電系統(tǒng)應(yīng)盡量簡單可靠,同一電壓供電系統(tǒng)變配電級(jí)數(shù)不宜多于兩級(jí)。2)變電所應(yīng)盡量靠近負(fù)荷中心,以縮短配電半徑,減少線路損失。根據(jù)負(fù)荷情況,可切除部分變壓器,從而降低損耗。3)根據(jù)負(fù)荷情況合理選擇變壓器容量、臺(tái)數(shù),其接線應(yīng)能適應(yīng)負(fù)荷變化時(shí),按經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原則靈活投切變壓器。4)按經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電流密度合理選擇導(dǎo)線截面,一般按年綜合運(yùn)行費(fèi)用最小原則確定經(jīng)濟(jì)電流密度。

1.1.2提高功率因數(shù),減少電能損失

1)提高功率因數(shù)的意義:a.可減少線路損失;b.可減少變壓器的銅損;c.可減少線路及變壓器的電壓損失;d.可以增加發(fā)配電設(shè)備的供電能力。2)提供功率因數(shù)的措施:a.減少供用電設(shè)備的無功消耗,提高自然功率因數(shù)。b.用靜電電容器進(jìn)行無功補(bǔ)償。

1.1.3無功功率補(bǔ)償對(duì)配電變壓器進(jìn)行無功補(bǔ)償可提高功率因數(shù),有利于節(jié)能降耗,補(bǔ)償后功率因數(shù)均大于0.95。

1.1.4電力電纜的選擇

1)電力電纜材質(zhì)的選擇:電纜線路的有功電能損耗為三相電路中有功功率損耗與最大負(fù)荷年損耗小時(shí)數(shù)的乘積。而有功功率損耗的大小主要取決于線路的電阻和感抗,即導(dǎo)體材質(zhì)、截面積及絕緣形式。相對(duì)于鋁導(dǎo)體,銅導(dǎo)體的導(dǎo)電率高且能耗低,因此,銅芯電力電纜在工程設(shè)計(jì)中被廣泛使用。

2)按經(jīng)濟(jì)電流選擇:電纜截面的選擇除技術(shù)條件外,另一個(gè)方面是經(jīng)濟(jì)條件,即按經(jīng)濟(jì)電流選擇。電氣設(shè)計(jì)領(lǐng)域逐步同國際接軌,陸續(xù)等同或等效采用國際電工標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用IEC-287-3-2/1995《電力電纜截面的經(jīng)濟(jì)最佳化》標(biāo)準(zhǔn)。

1.1.5配電變壓器的節(jié)能措施

變壓器節(jié)能的實(shí)質(zhì)就是降低損耗,提高運(yùn)行效率,具體有以下幾項(xiàng)措施:1)合理選擇變壓器的容量和臺(tái)數(shù)。選擇變壓器的容量和臺(tái)數(shù)時(shí),應(yīng)根據(jù)負(fù)荷情況,綜合考慮投資和年運(yùn)行費(fèi)用,對(duì)負(fù)荷進(jìn)行合理分配,選取容量與電力負(fù)荷相適應(yīng)的變壓器,使其工作在高效區(qū)內(nèi)。一般情況下負(fù)荷率在0.3~0.75時(shí),是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū);負(fù)荷率在0.5~0.6時(shí),變壓器效率最高。負(fù)荷一定時(shí),功率因數(shù)越高變壓器效率亦越高。2)選用節(jié)能型變壓器后,更換或改造高耗能的變壓器。新建或改建工程應(yīng)選用SL7,S9,SC(B)9等節(jié)能型變壓器。3)加強(qiáng)運(yùn)行管理,實(shí)現(xiàn)變壓器的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

1.1.6采取抑制諧波的技術(shù)措施

隨著電氣技術(shù)的飛速發(fā)展,大量照明用的氣體放電燈及電子鎮(zhèn)流器、生活日用電氣中變頻空調(diào)器、計(jì)算機(jī)等非線性設(shè)備以及變頻水泵、變頻風(fēng)機(jī)等設(shè)備的廣泛應(yīng)用,均向電網(wǎng)輸送了大量的高次諧波。諧波的產(chǎn)生會(huì)導(dǎo)致風(fēng)機(jī)或水泵的電動(dòng)機(jī)效率降低、發(fā)熱增加,從而縮短其使用壽命;使變壓器產(chǎn)生附加損耗,從而引起過熱,使絕緣介質(zhì)老化加速,導(dǎo)致絕緣損壞;諧波電流會(huì)引起電氣設(shè)備及配電線路過載導(dǎo)致短路,甚至引發(fā)電氣火災(zāi)。諧波的抑制方法很多,常用的方法有增加換流裝置的脈動(dòng)數(shù)、加裝交流濾波裝置、改善三相不平衡度、在用戶進(jìn)線處加裝串聯(lián)電抗器、采用有源濾波器/無源濾波器等新型濾波措施。諧波抑制措施的選擇要根據(jù)濾波達(dá)標(biāo)的水平、效果、經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)成熟度等綜合比較后確定,從而抑制高次諧波造成的系統(tǒng)發(fā)熱和損耗,實(shí)現(xiàn)電氣系統(tǒng)的節(jié)能。

1.1.7節(jié)電裝置的應(yīng)用

自動(dòng)穩(wěn)壓型交流電源集中控制節(jié)電裝置,采用“電磁平衡原理”節(jié)電技術(shù),通過裝在內(nèi)部的LC無源濾波器抑制高次諧波造成的系統(tǒng)發(fā)熱和損耗,吸收系統(tǒng)內(nèi)部的失真電能并轉(zhuǎn)化成為有用電能,通過裝置本身的感抗和負(fù)荷系統(tǒng)的感抗形成互感,可提高負(fù)荷系統(tǒng)電能的利用率,即提高功率因數(shù)。節(jié)電裝置串聯(lián)接入電力系統(tǒng)中,對(duì)系統(tǒng)輸入電能進(jìn)行集中控制與多方位管理,改善電能質(zhì)量,將供電參數(shù)調(diào)整到負(fù)荷設(shè)備最適合的工作狀態(tài)。

1.1.8太陽能光伏發(fā)電

太陽能是一種取之不盡、用之不竭的清潔能源,太陽每秒鐘釋放出來的能量,相當(dāng)于目前全世界一年內(nèi)能源總消耗量的3.5萬倍。然而太陽能必須被高效地收集并轉(zhuǎn)化為熱能、電能等常規(guī)能源,才能被充分利用。國家《電力法》規(guī)定,鼓勵(lì)各企業(yè)使用清潔能源及可再生能源,如風(fēng)能、水能、太陽能等。太陽能是容易直接獲取的清潔能源之一,太陽光伏發(fā)電就是利用光伏效應(yīng)把太陽光能直接轉(zhuǎn)化成電能的供電模式。隨著太陽能光伏發(fā)電技術(shù)的不斷發(fā)展完善和日趨成熟,該系統(tǒng)將會(huì)廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。目前中新生態(tài)城幾乎所有的公共建筑均不同程度的使用了太陽能光伏發(fā)電裝置及太陽能熱水。

1.2照明系統(tǒng)方面的節(jié)能

1)選用合適的照明方式。在同一照明區(qū)間內(nèi),優(yōu)先選用分區(qū)一般照明,根據(jù)視覺作業(yè)的要求,按需分設(shè)照度標(biāo)準(zhǔn)值,改變照度標(biāo)準(zhǔn)值單一的情況,切合實(shí)際,避免浪費(fèi),有效節(jié)能。一般照明可按需增設(shè)局部照明,高照度區(qū)采用混合照明。2)照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。照明供電盡可能采用三相四線制。系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí),將照明負(fù)荷均勻地分配到三相電路中,采用三相四線制線路供電比單相二線供電可減少線路損失85%。3)選用高光效長壽命節(jié)能型光源。高光效光源主要指氣體放電燈。一般室內(nèi)的照明優(yōu)先選用熒光燈。發(fā)光二極管(LED)以其長壽命(可達(dá)100000h),良好的顯色性,無頻閃,響應(yīng)時(shí)間短,耐振動(dòng),耐氣候,使用安全等諸多優(yōu)點(diǎn)得到廣泛應(yīng)用。本設(shè)計(jì)要求開啟型熒光燈具效率不小于75%,格柵型燈具效率不小于60%,氣體放電燈的整體功率因數(shù)不得低于0.9,鎮(zhèn)流器自身功耗不大于光源標(biāo)稱功率的15%。4)照明系統(tǒng)能耗很大,采用I-BUS智能控制系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各大空間如停車庫、多功能廳、游泳池、會(huì)議室、餐廳等燈具實(shí)行定時(shí)開閉或調(diào)光;會(huì)議室或多功能廳的用電設(shè)備統(tǒng)一控制,以節(jié)約電能。5)合理設(shè)計(jì)各場所照度,使照明功率密度不大于《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》表6.1.2規(guī)定:變配電室:現(xiàn)行值8W/m2,目標(biāo)值7W/m2;照度標(biāo)準(zhǔn)值:100Lx。6)太陽能燈的利用。太陽能照明是將太陽能輻射轉(zhuǎn)化成電能,再將它應(yīng)用到照明系統(tǒng)。太陽能光伏技術(shù)的應(yīng)用不會(huì)產(chǎn)生二次污染,并且照明的工作電壓只有12V~24V,對(duì)人體沒有任何的危害性。太陽能照明系統(tǒng)采用微電腦智能化控制,全部自動(dòng)化,無需人員看管,常用光感系統(tǒng),做到天黑亮燈,天亮熄燈。并且太陽能照明工程后期工作運(yùn)行費(fèi)用低,供電系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。太陽能燈具使用壽命長,光源為冷光源,不會(huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng),對(duì)植物沒有任何影響。采用太陽能發(fā)電技術(shù),供建筑物的外檐泛光照明、戶外路燈照明及戶外廣告照明等用電,既節(jié)約了電能,又節(jié)約了敷設(shè)電纜等帶來的人力、財(cái)力。

2電氣專業(yè)其他方面的節(jié)能措施