導語：如何才能寫好一篇人事檔案一般管理方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.電子化的檔案載體

傳統(tǒng)的人事檔案管理資料主要為紙質(zhì)的載體，檔案管理人員需要花費大量的時間、精力考慮如何存儲和保管人事檔案資料，紙質(zhì)化的檔案載體需要耗費很大的存儲空間。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，目前人事檔案資料已經(jīng)可以用電子化的方式實現(xiàn)。檔案管理人員只要使用使用計算計，就能完成電子化文檔的處理工作，只要擁有大容量硬盤，就能存儲海量的人事檔案資料。

2.數(shù)據(jù)化的檔案管理

如果人們需要一份人事檔案資料，檔案管理人員需要花費大量的時間在檔案的分類中查找。隨著信息化的發(fā)展，人們可以使用數(shù)據(jù)化的方法管理電子人事檔案資料。人們可以預先制作一套管理模板，然后輕松的為電子人事檔案添加分類標簽，需要人事檔案資料時，人們只要輸入查找命令，只花一、兩秒鐘的時間人們就查找到需要的資料。

3.分級化的查閱方式

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)或部門均有屬于自己的門戶網(wǎng)站，人們可以進入門戶網(wǎng)站查閱自己需要的人事檔案資料。然而，這些人事檔案資料根據(jù)保密的程度具有分級性。比如說非企業(yè)或該部門的人員只能查閱已經(jīng)對外開放的人事檔案資料；企業(yè)人員可以根據(jù)自己的權(quán)限查閱一些較為保密的資料；企業(yè)單位或負責人可以查閱非常機密的人事檔案管理資料。

4.網(wǎng)絡(luò)化的共享平臺

在信息化的時間，人事檔案資料已經(jīng)成為展現(xiàn)部門或企業(yè)實力的一種途徑；也成為企業(yè)或部門里人與人之間相互了解的一種途徑；同時也成為人們熟悉自己工作環(huán)境的一種途徑。人事檔案資料已經(jīng)成為一種可供共享的資料，這種共享性給企業(yè)或部門工作的開展帶來很多便利。

二、信息化的人事檔案管理模式的革新

1.革新封閉性的服務對象

舊時代的人事檔案，一般應某個單位、某個組織的需求而建立，它服務的對象為這個單位或這個組織的人，這種服務的對象影響人事檔案的記錄范圍，即該人事檔案記錄的主要是與這個單位與組織有關(guān)的事。信息化的人事檔案的共享性要求人事檔案管理人員必須全方面的記錄人事檔案資料，這種人事檔案資料比過去的資料具有更多的價值。

2.革新單一性的資料來源

舊時代的人事檔案資料，一般由人事檔案相關(guān)的當事人自行填寫，或由管理人事部門的工作人員填寫。由于個人因素，這使人事檔案管理資料可能會出現(xiàn)偏差。在信息化時代，檔案管理人員可用多種渠道采集檔案資料，使用新的檔案采集模式，能使人事檔案資料更全面。

3.革新指定性的查閱人群

舊的人事檔案資料由檔案管理人員專門保管，只有指定的人群才能夠向檔案管理人員要求調(diào)閱人事檔案。因為查閱的人群范圍有限，所以舊的人事檔案管理模式的利用率較低。在信息化的人事檔案管理模式里，人們可以在自己權(quán)限的范圍內(nèi)自主的查閱人事檔案管理資料，獲得自己需要的信息。

4.革新被動性的管理方法

舊的人事檔案的管理方法為由人事檔案管理人員采集和管理人事檔案資料，日后，檔案管理人員會根據(jù)企業(yè)或組織活動的開展補充和更新資料，這種管理方法非常的被動。在信息化的時代，人們要求檔案管理人員優(yōu)化人事檔案資料，使這些資料能位部門或企業(yè)創(chuàng)造更多的價值，人們的需求使檔案管理人員必須主動的思考如何才能做好人事檔案管理工作。

三、信息化的人事檔案模式表現(xiàn)的形式

1.社會性的服務對象

過去的人事檔案管理模式以封閉的方式為企業(yè)或部門提供資源服務。然而信息化的技術(shù)共享性的特點，使人事檔案資料成為一種推動企業(yè)或部門工作的重要資源，人們從人事檔案資料能了解到企業(yè)或部門工作的情況。這使人事檔案管理要以整個社會成員為對象提供服務。廣泛的服務對象是大人事檔案管理的方向。

2.廣泛性的資料來源

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，人們可以從多種渠道得到各種信息，這就使人事檔案資料的來源變得多元化。人事檔案的管理人員可以從人們的記錄、相關(guān)部門的紀錄、網(wǎng)絡(luò)渠道、其它社會渠道得到人事檔案資料，檔案管理人員需要全面的收集這類資料，并合理的篩選與整理，才能使人事檔案資料具有更多價值。

3.多樣性的查閱人群

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，人們會根據(jù)自己的需要查閱人事檔案管理資料。比如一部分企業(yè)或部門外的人員為了了解企業(yè)或部門的運作情況，需要查閱人事檔案資料；企業(yè)或部門的人力資源管理部門為了作好人力資源的配置，需要查閱人事檔案資料；部門或企業(yè)的工作人員在工作時，有時需要負責某項工作的人員與自己配合，他們也需要查閱人事檔案資料。多樣性的查閱人群要求人事檔案資料更真實、更全面。

4.開放性的管理方法

由于過去人事檔案管理模式的封閉性，使人事檔案的管理由檔案管理人員說了算，他們得不到有效的建議和幫助。隨著人事檔案共享化，人們在使用人事檔案資料時能夠了解到人事檔案管理現(xiàn)有的弊端，他們能給人事檔案管理人員更多建議，人事檔案人員能根據(jù)諸多意見改變管理方法，使人事檔案管理的水平進一步提高。

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關(guān)鍵詞：流動人員 人事檔案 檔案管理 重要性 措施

近年來，我國改革的日益推進，經(jīng)濟的不斷發(fā)展，極大地促進了人員的流動，隨之產(chǎn)生了流動人員的檔案管理問題。一般來說，人事檔案主要是來自于人事管理過程之中，其中主要記載著一個人的基本情況，如學歷、工作、政審、黨團、獎懲、晉升等各方面內(nèi)容。關(guān)于流動人員檔案管理工作，國家頒布實施多項制度，明確提出有關(guān)部門應當高度重視這一項工作。對于流動人員檔案管理單位來說，其應當選擇各種有效方法，切實加強管理，充分發(fā)揮檔案信息的作用，推動社會不斷向前發(fā)展，并充分保證人才處于合理的流動狀態(tài)之中。鑒于此，本文指出流動人員人事檔案管理工作的重要性，提出相應的有效措施，希望能夠與業(yè)界同人共同探討這一個課題。

一、流動人員人事檔案管理的重要性分析

人事檔案與勞動者的利益息息相關(guān)，并且對人事檔案工作體系的完整性具有一定的影響。因此，做好流動人員人事檔案管理工作具有非常重要的意義。

（一）適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展

做好流動人員人事檔案管理是建立與完善社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必要要求，故而只有建立以市場主導的人力資源配置體制，做好流動人員人事檔案管理，方能有效地促進人才合理流動機制的完善。對此，筆者認為應注重做好人員人事檔案的管理，更新傳統(tǒng)的管理模式，促進單位人向社會人的轉(zhuǎn)變，以此滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

（二）落實社會公平、政治民主、構(gòu)建和諧社會的需求

有效地做好流動人員人事檔案的管理工作，這是與構(gòu)建和諧社會的要求相適應的，依法治檔也是做好流動人員人事檔案管理制度的重要途徑。要構(gòu)建一個和諧的社會，應將法治融入國家與社會生活中去，故而做好人員人事檔案的管理也一定要向法治的道路上前進。由此，做好流動人員人事檔案管理能夠有效地滿足促進落實社會公平、政治民主與構(gòu)建和諧社會的需求。

（三）有助于人才資源的科學配置

利用開展流動人員的人事檔案管理工作，能夠保證人才資源不斷趨向于科學配置，具體來說：能夠促使單位貫徹用人的自，并能促使人才自主擇業(yè)；同時，有助于進一步疏通人才進出渠道，將各種人才流動的體制掃清，促使單位不斷改革用人制度，并且能夠推動政府部門轉(zhuǎn)變職責，使其服務空間不斷拓寬。

（四）為企事業(yè)單位的選人用人提供指導

就企事業(yè)用人單位而言，利用人事檔案能夠幫助他們準確選用人才、評價人才，促使他們科學管理人才。同時，人事檔案里面對流動人員的經(jīng)歷、表現(xiàn)以及工作狀況等進行了記載，包括受教育程度、工作經(jīng)歷等等，同時其中的信息具有非常高的權(quán)威性。其一，流動人員和用人單位雙方的合法權(quán)益往往能夠利用人事檔案來進行描述，其二，人事檔案能夠推動雙方形成良好的人事關(guān)系。

（五）有助于人才從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?/p>

通過有效管理流動人員人事檔案，能夠營造一種良好的環(huán)境，利用該環(huán)境，人才能夠順利完成“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕边@一個過程。由于受到傳統(tǒng)體制的束縛，人才流動或多或少會受人事檔案的影響，導致現(xiàn)實中“人走檔不走”這一問題非常普遍，這樣就使流動人員的生活、工作面臨一系列的困難。流動人員在身份認定、就業(yè)、工齡計算等方面，均離不開人事檔案為其提供證明。基于此，應當對流動人員的人事檔案加強管理。

二、流動人員人事檔案管理的有效措施

（一）完善管理體制

對于流動人員人事檔案管理，應當推行集中統(tǒng)一、歸口管理，人力資源社會保障部門屬于該項工作的主管機構(gòu)，同級黨委組織機構(gòu)對其具有指導和監(jiān)督的職責。具體來說，流動人員人事檔案應當通過縣級及以上人力資源社會保障機構(gòu)、人才服務與公共就業(yè)組織授權(quán)的機構(gòu)負責代為開展管理，別的沒有通過授權(quán)的單位，無權(quán)對流動人員人事檔案進行管理。對個人保管檔案的行為一律禁止。對于那些跨地區(qū)流動人員的人事檔案，具體可以通過工作單位與戶籍所在地的公共就業(yè)與人才服務組織進行管理。

（二）完善經(jīng)費保障制度

國家相關(guān)部門明確指出，從今年1月1日開始，將人事關(guān)系檔案相關(guān)費用取消，包括借閱費、傳遞費、保管費、證明費等。基于此，地方相關(guān)單位也應當將流動人員人事檔案基本公共服務免費提供給相關(guān)人事部門。同時，各地必須把該項工作的經(jīng)費納入同級財政預算，經(jīng)費數(shù)額具體應當根據(jù)所保管的流動人員人事檔案數(shù)量而定。除此之外，還應當對相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施加大資金投入力度，以充分確保該項工作順利進行。

（三）認真做好檔案收集工作，使其內(nèi)容不斷完善

流動人員人事檔案管理中，檔案材料能夠為人事檔案的利用提供前提條件。為充分發(fā)揮人事檔案的作用，其中的材料一定要全面，同時要真實。一般來說，可以通過下面的措施來收集檔案資料：構(gòu)建收集網(wǎng)絡(luò)并不斷對其完善，在此基礎(chǔ)上，來收集流動人員的檔案材料，這個過程中，一般應當充分考慮檔案材料形成的具體特點，通過各種收集方式（跟蹤、定向、定時等）來收集；利用和用人單位或流動人員簽訂人事檔案管理合同的方式，明確兩者的權(quán)責，還應采取相應的有力措施，保證材料能夠及時歸檔；對那些接收或流出的檔案材料，無論誰都不能將其扣留，一定要保證其齊全性。

（四）努力提升檔案管理工作者的素質(zhì)

流動人員認識問題非常復雜，在管理其檔案的過程中，具有很大的難度。對那些檔案管理工作者而言，在平時的工作中，可以利用參加培訓、自學等途徑，使自身業(yè)務素養(yǎng)不斷提升。對于檔案管理單位來說，應當多為工作人員提供學習的機會，具體可以通過舉辦培訓班、開展業(yè)務報告會、經(jīng)驗交流會等方式，調(diào)動員工的學習積極性，使他們綜合素質(zhì)不斷提高。也可以通過引進優(yōu)秀的檔案管理人才的方式，注入新鮮血液，帶動整體素質(zhì)的提升。

（五）引入信息化管理方法

首先，檔案資料電子化。為方便對檔案進行管理，一般而言，可通過現(xiàn)代化設(shè)備技術(shù)，例如掃描儀、電腦等，把檔案保存在電腦中，并通過有關(guān)技術(shù)來處理檔案信息，把資料盡可能的轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)信息，然后對其實施信息化管理，這樣應用計算機就能夠?qū)崿F(xiàn)對檔案的查閱、利用等，同時還能夠在很大程度上降低人員流動引起的偽造、涂改等不良現(xiàn)象。其次，檔案庫管理現(xiàn)代化。利用信息化技術(shù)來管理檔案庫，構(gòu)建起人事檔案數(shù)據(jù)庫，并不斷對其完善，利用internet構(gòu)建起開放的數(shù)據(jù)庫群。

（六）注重檔案利用，全力開發(fā)人才資源

在一大批的流動人員之中，存在著許許多多的高學歷、高職稱的專業(yè)人才，而如何有效地開發(fā)這些人才資源亦成為一項較為重要的工作。而要做好流動人員人事檔案管理，既要充分發(fā)揮檔案信息，為人才的科學配置提供保障，又需提升科學的管理水平，以此建立流動人員基本信息數(shù)據(jù)庫，為人才資源的大力開發(fā)作準備。

三、結(jié)束語

綜上所述，為提高流動人員的檔案管理的有效性，應當完善管理機制，完善經(jīng)費保障制度，做好檔案收集工作，不斷提高檔案管理人員的素質(zhì)，應用信息化管理方法，只有這樣，才能真正將流動人員人事檔案管理工作做好，為人才合理流動奠定基礎(chǔ)。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞:人事檔案;問題;管理體制;對策

中圖分類號:F292.92 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2010)011(C)-0098-01

引言:人事檔案是個人經(jīng)歷和實踐的歷史記錄,是個人思想品德、業(yè)務能力、工作表現(xiàn)和成長過程的真實寫照,也是歷史地了解干部、選賢任能的重要依據(jù),在社會發(fā)展的不同階段和歷史時期,人事檔案都發(fā)揮了無可替代的作用。隨著經(jīng)濟體制和人事制度改革的不斷深入,人事檔案工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。為適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,傳統(tǒng)的人事檔案管理體制必須進行改革。

一、現(xiàn)狀分析

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和發(fā)展,原有的人事檔案管理的弊病日漸暴露,嚴重影響了人事檔案管理和使用。當前企業(yè)人事檔案管理工作中存在的問題有:

1、人事檔案材料內(nèi)容質(zhì)量不高

由現(xiàn)狀所述,當前企業(yè)許多人的人事檔案質(zhì)量不高,缺乏利用價值,其人事檔案材料空洞的、形式的多,細致的、實際性的少;反映個人經(jīng)歷、學歷、工資、政治面貌等一般情況的多,反映個人道德品質(zhì)、業(yè)務能力、技術(shù)專長的少;反映過去情況的多,反映當前情況的少。尤其是一些材料定性結(jié)論多,定量描述少;或者只講優(yōu)點,避免缺點;內(nèi)容空乏,個人總結(jié)和組織意見盡是套話,無法全面、公正的評價和反映一個人的情況。

2、“無頭檔案”突出

隨著人事制度改革的深化,人才流動日趨頻繁,人檔分離現(xiàn)象也日趨增多,其中最突出的表現(xiàn)是大量“無頭檔案”的出現(xiàn)。“無頭檔案”是指查不到當事人下落的人事檔案,這種檔案主要產(chǎn)生于下述情況:一、人員主管機關(guān)變動與檔案的流動未同步進行。二、轉(zhuǎn)遞工作不準確。三、收進轉(zhuǎn)出登記制度不嚴,有的人事檔案管理部門不堅持定期的檢查核對制度,對漏轉(zhuǎn)、錯收不易發(fā)現(xiàn),隨著時間的推移,這些檔案也會成為“無頭檔案”。

3、傳統(tǒng)的人事檔案管理體制不適應新的形勢

隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和我國人事制度改革的不斷深入,傳統(tǒng)的人事檔案管理體制在以下幾方面都表現(xiàn)出明顯的不適應。具體表現(xiàn)為管理體制上實行多頭管理、管理體系上仍按傳統(tǒng)的三大類管理、管理方法上實行“檔隨人走”、管理模式上實行封閉式管理,人力、物力、資金不到位,重復浪費極為嚴重。

二、問題形成的緣由

1、管理機制滯后

人事檔案管理還是沿用長期以來形成的以“計劃管理”為核心的各項制度,“計劃”色彩濃厚,缺少應有的生機與活力,機制滯后,已不能適應檔案工作發(fā)展的需要。一方面檔案材料收集制度過分“行政”化。材料收集是人事檔案工作的重點和難點,目前,主要是依賴于政府的行政手段,但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,這項工作的難度將越來越大。

2、整理不規(guī)范

對于企業(yè)人事檔案工作來說也應如此。把個人材料歸檔成冊是人事檔案規(guī)范化的基本前提,許多單位在這個方面做得非常欠缺。材料混雜、散亂,甚至根本沒有清理,有些單位檔案隨已立卷成冊,但沒按要求的格式進行分類處理,給檔案利用帶來了諸多不便。

3、人事檔案意識淡薄

中新網(wǎng)曾經(jīng)公布了一項調(diào)查數(shù)據(jù):在2068名被調(diào)查者中,認為“工作中注重的是能力,檔案沒用”的占到被調(diào)查者人數(shù)的49.03%,另有12.33%的人表示“無所謂”,只有38.64%的人認為“擇業(yè)自由,但檔案不能遺棄”。這些數(shù)據(jù)將目前社會上人事檔案意識淡薄的事實擺在我們面前,機制不適應或規(guī)定不合理等因素可以很快改進,但這種社會整體意識上的欠缺是非常嚴重的,這是導致大量棄檔現(xiàn)象發(fā)生的最主要的原因。

三、完善的措施

1、完善企業(yè)人事檔案內(nèi)容制度

具體可從以下四個方面做起:第一,強調(diào)“個性化”與“辨識度”;第二,減少主觀內(nèi)容;第三,擯除冗余內(nèi)容;第四,擴充新內(nèi)容。

2、建立適時的人事檔案管理體制

要打破各級部門條條塊塊都管人事檔案的舊管理體制,實行相對集中統(tǒng)一管理的體制。縣級機構(gòu)的人事檔案可由該縣檔案館統(tǒng)一管理,不必分散在縣直各機關(guān),由專門的檔案機構(gòu)和人員管理,這樣可防止部門、單位之間互相推誘扯皮,而且便于社會利用,提高利用效率。縣級以上機構(gòu)的人事檔案不宜與縣級機構(gòu)一樣完全實行集中管理,但應相對集中。一個規(guī)模較大且人數(shù)較多的企業(yè)、學校、機關(guān)的人事檔案應集中管理,不應分散在各科室和部門。其次,應建立與現(xiàn)代人事政策制度相適應的人事檔案管理制度,而不僅僅是單一的干部檔案管理制度。此外,將人事檔案管理真正納入整個檔案事業(yè)系統(tǒng),接受國家檔案行政管理機關(guān)的宏觀指導,而不應將檔案工作重要組成部分之一的人事檔案管理獨立于該系統(tǒng)之外。

3、加快實現(xiàn)人事檔案管理的信息化

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［關(guān)鍵詞］ 人事檔案； 管理體制； 改革

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 18. 057

［中圖分類號］ G275 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）18- 0100- 01

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、人事制度改革的不斷深化，原有的人事檔案管理體制已經(jīng)越來越不適應人事工作發(fā)展的需要，改革勢在必行。鑒于此，筆者對當前人事檔案管理中遇到的問題進行了歸納分析，并結(jié)合當前的一些改革措施，對我國人事管理體制改革的方向進行了探索總結(jié)。

1 現(xiàn)行的人事管理體制

我國現(xiàn)行的人事檔案管理工作實行集中統(tǒng)一和分級負責的管理體制。集中統(tǒng)一就是由專門的組織人事部門對人事檔案進行集中管理，其他部門沒有權(quán)利擅自管理人事檔案，這就保證了人事檔案的權(quán)威性。分級負責就是指全國的人事檔案工作由各級組織人事部門根據(jù)各級的管理權(quán)限來管理每一級人員的檔案工作，并對相關(guān)的人事檔案工作進行指導和監(jiān)督。如市委組織部負責管理市縣處級干部的人事檔案材料。

2 存在的弊端

現(xiàn)行的人事檔案管理體制雖然集中統(tǒng)一，但是明顯具有分散性，特別是縣級以下的人事檔案材料由多方參與管理，除組織人事部門正管之外，勞動、教育、衛(wèi)生等部門還兼管人事檔案，甚至每一個單位還管理一部分檔案材料。再就是各級檔案行政管理部門沒有把人事檔案管理列入業(yè)務指導的范圍，管理人事檔案的工作人員很少參與檔案部門的業(yè)務活動，使人事檔案工作變成了遠離于國家檔案工作之外的孤獨個體。

這種家家都管人事檔案的管理模式，讓不具備保管條件的單位自行保管人事檔案，幾十人的人事檔案材料隨便存放在辦公室的文件櫥柜中，根本談不上“六防”等保管條件。在這種狀態(tài)下，人事檔案材料真實性很難維護，一些虛假材料趁機混入檔案中。另外檔案的實體安全也存在危險，檔案丟失、損毀現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。這種效率低的管理模式不利于人事檔案工作的發(fā)展，人事檔案的利用價值也很難發(fā)揮出來。

3 改革方向及措施

3.1 建立區(qū)域性的人事檔案中心

構(gòu)建區(qū)域性的人事檔案中心是適應新的管理體制的需要。把本身應歸國家和社會所有的人事檔案，從單位解放出來，重歸社會所有，從而實現(xiàn)對人事檔案信息的開發(fā)利用。區(qū)域性的人事檔案中心對人事檔案進行集中統(tǒng)一管理，既擴大了人事檔案管理的規(guī)模，又充分利用了人力、財力，實現(xiàn)了人事檔案管理集約化，這樣大幅降低了人事檔案的管理費用，減輕了國家的負擔。建立區(qū)域性的人事檔案中心應采取試點基礎(chǔ)、穩(wěn)步過渡和全面推進的分層實施的原則。要在試點的基礎(chǔ)上，逐步推行。

3.2 實施人事

人事是今后區(qū)域人事檔案中心的重要內(nèi)容之一。人事的優(yōu)勢表現(xiàn)在有利于深化事業(yè)單位人事制度的改革、促進人才資源的開發(fā)利用、優(yōu)化配置人才資源。事業(yè)單位實行人事，單位可以減少內(nèi)部人事管理事務，可以集中精力抓人才開發(fā)和人才培訓。人事是事業(yè)單位人事制度改革的重要措施，在改革的初期，事業(yè)單位全員人事顯然不切實際，但是可以采取逐步推行的方法，也就是新人新辦法，老人老辦法。

3.3 改革人事檔案的整理方法

改革人事檔案的整理方法是實行檔案實體整理不裝訂。不裝訂不等于不整理，不裝訂的目的是為了更好地發(fā)揮檔案的利用價值，這是符合檔案工作基本原則的。人事檔案實行不裝訂保存，是為了保持檔案材料的原貌，是體現(xiàn)檔案原始性特點的根本做法。現(xiàn)在的檔案整理方法要把檔案材料裝訂成冊，必須要對原件進行適當?shù)男藜羧↓R，這已經(jīng)是對原始材料的人為破壞了。而人事檔案不同于文書檔案，一般每隔一兩年就要充實材料，重新裝訂材料，如此反復幾次，檔案材料已經(jīng)破爛不堪。這已經(jīng)使材料的原始性難以實現(xiàn)。改革現(xiàn)行的人事檔案整理方法還要注意平時歸檔，只需在每份檔案材料加蓋“類號頁”檔號章，整理材料時對號入座，排列好順序即可。檔案材料不裝訂，既省時、省工，又不損壞材料，有利于規(guī)范化管理。

3.4 深入開發(fā)人事檔案信息

① 建立人事檔案信息數(shù)據(jù)庫是人事檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。信息庫的內(nèi)容要準確、詳細，并且要隨時維護和更新。人們利用數(shù)據(jù)庫可以查詢、統(tǒng)一人員信息，形成各種表格，極大地提高了人事檔案利用工作的效率。② 在數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立人事檔案信息服務網(wǎng)絡(luò)，同時關(guān)鍵是加強網(wǎng)絡(luò)的安全性。③ 人事檔案工作要充分發(fā)揮人事檔案在人才建設(shè)中的作用，把區(qū)域性人事檔案中心建設(shè)成為人才開發(fā)的權(quán)威機構(gòu)。

人事檔案管理體制、管理方法的改革以及人事檔案信息資源的開發(fā)利用，必能促進人事檔案工作的發(fā)展。只有實行人事檔案管理體制的改革，人事檔案工作的路子才會越走越寬，人事檔案工作才能煥發(fā)新的生機。

主要參考文獻

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在過去的許多年里，無論是企業(yè)機構(gòu)還是事業(yè)單位在自身建設(shè)與管理中忽略了人事檔案管理的作用，人事檔案記錄了一個組織機構(gòu)的所有成員詳細信息，對單位內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人員管理及內(nèi)部控制起著重要作用，意識到人事檔案管理的作用，并找到相應的對策加以解決，對單位建設(shè)及發(fā)展以及對社會的穩(wěn)定都具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】

人事檔案管理；內(nèi)部控制建設(shè)；作用；對策

我國人事檔案研究管理起步晚，相應的法律法規(guī)不完善，相關(guān)人員意識薄弱。在過去的幾十年里，常常把檔案管理作為一項規(guī)定的任務去完成，而不是為了單位內(nèi)部更好地管理與控制而加強人事檔案的建設(shè)與管理。隨著社會的發(fā)展，各單位機構(gòu)逐漸意識到檔案管理的作用，繼而出臺了一些政策法規(guī)，例如《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》的頒布。但目前，我國人事檔案管理還存在許多不足之處，筆者就人事檔案管理中存在的問題加以分析并找出相應的對策。

一、人事檔案管理的作用分析

（一）人事檔案管理有助于單位內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

人事檔案記錄了單位中每個人的詳細信息，例如學歷、戶籍、工作經(jīng)驗以及工作中獲得的獎懲情況，根據(jù)人事檔案單位就可以很好地對單位各人員進行績效考評，使得考評過程顯得有理有據(jù)，相關(guān)工作公平公正。同時，也為單位內(nèi)部人員的升遷調(diào)離等提供依據(jù)，例如可以根據(jù)人員戶籍將其調(diào)離到與其家庭較近的地方工作，根據(jù)人員工作時候的思想政治表現(xiàn)、工作態(tài)度以及工作中取得的各項成果決定其升遷等，也可以將內(nèi)部很多年存在的工作態(tài)度不端正以及沒有任何工作成果的人員進行處理。只有人事檔案管理加強了，才能很好地進行單位內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（二）人事檔案管理有助于單位內(nèi)部控制建設(shè)。

單位內(nèi)部控制建設(shè)包括單位財政控制管理、單位各項工作進程安排管理以及人員管理，從而保證其能夠最大限度地發(fā)揮單位職能及作用，保證單位的可持續(xù)發(fā)展，但所有一切的控制都離不開對人員的管理，也就離不開對人事檔案的管理。人事檔案管理的加強，有利于單位其他方面檔案的管理，保證檔案管理和相關(guān)工作順利進行。同時，對人事檔案的管理，也就在一定程度上加強了對人員及相應工作的安排和管理，提高了人員工作的積極性，也加快了單位工作進度。人事檔案的管理與單位內(nèi)部控制建設(shè)密切相關(guān)，只有加強了人事檔案管理，才能從根本上保障單位的可持續(xù)發(fā)展。

二、加強人事檔案管理方法對策分析

（一）加強單位日常事宜中檔案管理的內(nèi)容。

必須將人事檔案管理提上單位日常工作的議程當中，這樣才能使得單位內(nèi)部領(lǐng)導及工作人員更加重視人事檔案的管理。在有關(guān)檔案管理的規(guī)章制度中仔細規(guī)定人事檔案管理的內(nèi)容，并且單位領(lǐng)導層定期舉行有關(guān)人事檔案管理的會議，探討單位內(nèi)部近期人事檔案管理中存在的問題并提出解決措施。同時，也要加強對單位內(nèi)部工作人員有關(guān)人事檔案管理的宣傳，例如開展有關(guān)人事檔案管理主題的有獎知識競答活動等。

（二）建設(shè)專業(yè)化的管理隊伍。

許多單位在進行檔案管理時，一般招聘的都是沒有檔案管理的人員，許多檔案管理經(jīng)驗人員是領(lǐng)導的親屬，不僅專業(yè)知識沒有，并且文化素質(zhì)也較低，導致了檔案管理的落后。單位要加強人事檔案管理首先要從高校高薪招聘與檔案管理專業(yè)相關(guān)的專業(yè)人才，并且再進行嚴格的人事檔案管理重要事項的培訓。其次要制定嚴格的檔案材料收集整理、存檔以及使用制度，保證人事檔案充分利用的同時也加強了其保密性能。只有打造一支專業(yè)化的人事檔案管理隊伍，檔案管理工作才能得以順利實行。

（三）加強檔案信息化建設(shè)。

21世紀是信息化的時代，各個行業(yè)都在加強信息化建設(shè)，檔案管理也不能落后。單位要實現(xiàn)紙質(zhì)版人事檔案與電子版人事檔案并存的檔案管理化模式，并且保證兩者的同步性和真實性。單位相應的人事檔案管理部門要及時更新每個人員的信息，并建立人事檔案管理信息交流平臺，單位領(lǐng)導要調(diào)閱相關(guān)工作人員的工作進度等情況，可以通過既定的合法程序及時地調(diào)閱，一方面可以評估員工工作能力，另外一方面可以及時地進行工作調(diào)整，加強內(nèi)部控制。只有人事檔案信息化加強，才能保證其時效性和實用性。（四）完善檔案管理硬件設(shè)施配備。在檔案管理時相應的硬件設(shè)備是建設(shè)的基礎(chǔ)，例如辦公區(qū)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。據(jù)2014年某省對一些事業(yè)單位進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在調(diào)查的單位內(nèi)，有近90%的單位在檔案建設(shè)時候沒有足夠的辦公區(qū)域，辦公室與檔案儲存室在一起，并缺乏相應的電腦設(shè)備，僅有的電腦設(shè)備一般都被用于來記錄人員的名字和檔案號，便于及時找出紙質(zhì)版檔案，并沒有記錄詳細信息。所以單位要加強對硬件設(shè)施的配備，只有充足的辦公區(qū)和電腦網(wǎng)絡(luò)，人事檔案的管理和信息化建設(shè)才能保證其可行性。

三、結(jié)語

人事檔案是任何單位機構(gòu)在工作中都必須重視的，只有重視人事檔案管理，才能保證單位職能充分發(fā)揮，才能合理地加強內(nèi)部控制。故而在新的形勢環(huán)境下，單位都要打造一支專業(yè)化的人事檔案管理隊伍，大力投資硬件設(shè)施的配置，使得信息化管理技術(shù)發(fā)揮出其優(yōu)勢，為單位的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

作者：胡競心 單位：國家新聞出版廣電總局二〇二四臺

【參考文獻】

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關(guān)鍵詞：學校；人事檔案；管理

學校人事檔案管理工作記錄了學校教職工的工作履歷、思想道德情況、獎勵處分、教學成果等內(nèi)容，不僅是教職工平時工作、生活的記錄，更是學校合理調(diào)配人力資源、選拔優(yōu)秀人才的重要依據(jù)。但是我國當前的學校中，對于人事檔案管理工作不重視、管理手段落后、缺乏完善的管理規(guī)范和管理人員綜合素質(zhì)差等問題都制約著學校的發(fā)展。所以如何加強學校的人事檔案管理是我們當前必須要思考的問題。

1 人事檔案管理的定義及其重要性

1.1 人事檔案管理的定義

人事檔案管理是國家檔案事業(yè)與組織人事工作的重要工作，它能夠真實、客觀的記錄單位職工及其干部的個人社會經(jīng)歷、思想品格、業(yè)務能力、工作業(yè)績等。就學校的人事檔案管理工作來說，除了包括上述內(nèi)容之外還包括對教師的個人履歷、年度考核、教育經(jīng)歷、職稱、學歷等專業(yè)技術(shù)職務的記錄，也包括對其聘用、獎勵、處分、退休、工資變動表等其他組織參考材料的記錄和整理。

1.2 學校人事檔案工作的重要性

首先，人事檔案管理工作可以說是教職工工作情況的重要體現(xiàn)，因為它清楚的記錄了教職工們的詳細信息。人事檔案是通過組織認可的個人材料、更是一種對個人經(jīng)驗、思想素質(zhì)、教學能力的詳細記錄，最能反映出一個人的真實水平。其次，學校人事檔案管理有助于學校進行準確、科學的人動和選擇，反映著組織對教職工的教育培訓過程，所以也是學校用來考核干部、培養(yǎng)干部的重要依據(jù)，在學校的人力資源配置和人才培訓過程中發(fā)揮著重要的作用。

2 學校人事檔案管理中存在的問題

2.1 對人事檔案管理工作不夠重視

目前，大多數(shù)學校由于對人事檔案管理工作缺乏重視，所以人事檔案的管理人員多半為兼職，一般還兼帶有其他學科的教學任務，所以將精力主要集中在了教學工作上，所謂的人事檔案管理工作也就是簡單的當一個檔案室的保管員，偶爾到檔案室查詢一下需要的資料。對于人事檔案管理的本職工作――人事檔案的收集、分類、歸檔、整理無法做到及時完整，導致學校的人事檔案資料短缺，無法為學校的人事考核和變動提供幫助。

2.2 人事檔案的管理手段落后

目前，大多數(shù)學校的人事檔案管理工作還在使用紙張對資料進行登記和管理，沒有采用電子數(shù)據(jù)庫管理。隨著社會的發(fā)展，學校對人事檔案管理工作的質(zhì)量要求越來越高，如果不借助現(xiàn)代化的電子數(shù)據(jù)庫管理，那么很難快速、準確的將全體職工的信息資料進行全面、完整的記錄，所以目前以紙筆為主的人事檔案管理手段相對比較落后，已經(jīng)不能適應當今時代的需求，也不利于學校人事制度的改革和發(fā)展。

2.3 人事檔案管理人員能力欠缺

人事檔案管理工作具有較高的專業(yè)性，需要管理人員對檔案材料具有一定的識別、分類、歸納、鑒別能力。很多學校由于人數(shù)不足，所以都選擇的一些年齡比較大或者即將退休的老職工來對人事檔案進行管理，后續(xù)也沒有相應的培訓，所以導致人事檔案管理人員工作水平差、材料分類混亂等，無法為學校提供準確的數(shù)據(jù)支持。

2.4 缺乏詳細的管理規(guī)范

當前眾多學校人事檔案管理的現(xiàn)狀是缺乏一個詳細的管理規(guī)范，導致收集檔案材料不齊全、紙張規(guī)格不一致的情況時有發(fā)生。人事檔案管理工作雖然難度不大，但是比較瑣碎，像一些個人自傳、思想報告、申請書、個人材料等這樣瑣碎的資料比較多，這些資料大多都是職工用手寫的，大小、規(guī)格不一，在入檔的時候，很容易造成遺失、缺頁或者褶皺，不利于保管和查詢。

3 如何做好學校的人事檔案管理工作

3.1 加強人事組織部門對檔案管理工作的重視

人事檔案管理工作能夠反映出學校的成長經(jīng)歷和發(fā)展情況，更是學校選賢舉能、調(diào)動人事的重要依據(jù)，做好學校的人事檔案管理工作對學校的人力資源開發(fā)和學校的全面發(fā)展具有非常重要的意義。因此，我們必須走出傳統(tǒng)思想的誤區(qū)，將人事檔案管理工作提升到一定的高度，重視人事檔案管理、提高人事檔案管理的工作質(zhì)量，才能最大限度的開發(fā)和利用學校的有效資源，促進學校的發(fā)展。

3.2 改進人事檔案管理方法

電腦和互聯(lián)網(wǎng)使我們進入了一個全新的網(wǎng)絡(luò)時代，信息技術(shù)已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢。學校作為一個教書育人、傳授知識的地方，應該在各方面做到與時俱進，人事檔案管理工作也不能例外。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是當前最熱門的技術(shù)，所以我們應該利用網(wǎng)絡(luò)將人事檔案管理工作和數(shù)字化技術(shù)相結(jié)合，比如說可以將零散的資料碎片經(jīng)過掃描、打印上傳至某一個網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫中，也可以將職工的個人履歷、教學成績、績效考核通過網(wǎng)絡(luò)的形式上傳到網(wǎng)上，借助計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的幫助，實現(xiàn)人事檔案的有效管理和充分利用，提高學校人事檔案管理工作的效率和質(zhì)量。

3.3 規(guī)范學校人事檔案管理制度

要想使得學校的人事檔案管理工作正常有序的進行，必須要有一個規(guī)范的人事檔案管理制度。學校可以從《人事檔案工作條例》入手，結(jié)合學校的實踐制定出一套規(guī)范、完善的人事檔案管理規(guī)范，對人事檔案的接收、獲取、轉(zhuǎn)讓、存儲等步驟做出明確而嚴格的規(guī)定，進一步完善人事檔案管理制度。

3.4 提高人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)

人事檔案管理除了要學校的監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)的幫助之外，還必須要提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，才能確保其正常有序的展開。首先要提高人事檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)，學校可以通過集訓、培訓、自主學習等多種方式，加強人事檔案管理人員對專業(yè)知識和技能的學習，提高自身的檔案管理能力；第二要提高檔案管理人員的職業(yè)道德，確保管理人員在工作的過程中能夠?qū)ψ约旱墓ぷ鞅M職盡責，富含責任心和耐心，才能夠?qū)W校的人事檔案管理工作做好。

4 結(jié)論

學校的人事檔案管理工作準確的記錄了教職工的個人簡歷、工作經(jīng)歷、思想道德、業(yè)務能力、績效考核等多項內(nèi)容，在學校的人動和考核中發(fā)揮著重要的作用。學校只有加強人事組織部門對檔案管理工作的重視；改進人事檔案管理方法；規(guī)范學校人事檔案管理制度；提高人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)，才能夠切實有效的提高學校人事檔案管理的質(zhì)量。

參考文獻

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[3]王曉云.淺談中專學校人事檔案管理中存在的問題及對策[J].黑河學刊，2013（05）

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【關(guān)鍵詞】人事檔案；人力資源；管理

人事檔案管理工作作為每一個企業(yè)管理體系中的重要組成部分，能夠發(fā)揮很大的作用，對人力資源管理的發(fā)展有著非常重要的影響。在人力資源管理體系不斷發(fā)展的背景下，越來越多的人開始關(guān)注人事檔案管理的問題。但是，現(xiàn)行制度下不論是政府機關(guān)、事業(yè)單位還是公共管理部門，在人事檔案管理方面都存在不同程度的問題，不同的企業(yè)受到單位類型不同影響產(chǎn)生的問題也不盡相同。本文將從不同的方向?qū)@些問題進行分析。

一、人事檔案在不同單位中的常見問題

（一）政府機關(guān)及事業(yè)單位。在政府機關(guān)及事業(yè)單位中，人事檔案主要存在的問題是：首先，內(nèi)容單一不全面。人事檔案一般是人事管理中長期形成并記載的，包括了員工個人及家庭的基本情況和信息，能夠記錄個人的特殊才能、工作表現(xiàn)、道德品行和主要經(jīng)歷等，通過所在單位集中保存以備后期查閱。人事檔案中較為重要的內(nèi)容就是個人才能和工作表現(xiàn)的內(nèi)容，但是在很多政府機關(guān)及事業(yè)單位的人事檔案中，往往缺失最重要的部分，只有簡單的人員簡歷及自然情況。很多人事檔案對人員的工作表現(xiàn)、個人特點、業(yè)績情況等都沒有詳細的記錄，無法從檔案中看出個人特長和特點，這樣的人事檔案無法提供有效的信息，便不能成為單位后期選拔人才的依據(jù)。其次，人事檔案的管理手段相對落后。在近些年現(xiàn)代化技術(shù)高速發(fā)展的背景下，人事檔案也有著規(guī)范化和科學化的要求。但是很多單位現(xiàn)階段對人事檔案的管理仍然處在傳統(tǒng)的管理方法中，檔案收集和管理不當?shù)膯栴}時有發(fā)生，很多檔案分散甚至丟失，對人事考察的整體性有嚴重的影響，這樣的現(xiàn)狀無疑降低了人力資源的使用效果，無法適應當前的人力資源管理發(fā)展現(xiàn)狀。（二）中小企業(yè)。一是人事檔案真實性差。與政府機關(guān)及事業(yè)單位不同的是，中小企業(yè)的人事檔案存在嚴重的失真性。尤其是近些年，隨著科技的發(fā)展，檔案造假更為便利，個人信息內(nèi)容偽造等問題更為嚴重。假學歷、假工作經(jīng)驗、假年齡、假身份等問題在中小企業(yè)的人事檔案中頻頻出現(xiàn)。造成這種失真情況的原因主要有兩個，其一是中小企業(yè)的人事檔案管理人員不夠重視檔案管理工作，工作態(tài)度存在問題，對審查不夠細致和嚴格。其二是人事檔案管理人員普遍工作經(jīng)驗少，管理水平有限，對信息的真?zhèn)纬潭入y以有效辨認，面對虛假信息沒有有效的渠道進行鑒定或驗證，只能夠被動的接收和錄入信息。這類虛假信息的存在嚴重影響了中小企業(yè)人力資源管理工作，不僅影響員工評估工作，更給企業(yè)發(fā)展帶來安全隱患。二是人事檔案缺失。中小企業(yè)的人事檔案缺失問題比較嚴重。受到市場經(jīng)濟的影響，終身雇傭制在中小企業(yè)中很少施行，頻繁的人員流動使得員工用工時限縮短，對人事檔案管理工作帶來巨大的挑戰(zhàn)，加重的檔案管理難度也使得檔案缺失更易出現(xiàn)。部分企業(yè)受到能力限制甚至干脆不為員工建立人事檔案。這一現(xiàn)狀使得企業(yè)在用才、選才、識才方面存在安全隱患，亟待改善。（三）大型國有企業(yè)。一是人事檔案時效性較差。受到我國國情的影響，我國的大型國有企業(yè)中，人事檔案管理方式與事業(yè)單位類似，管理內(nèi)容往往集中在對人員經(jīng)歷的記錄，這些檔案大都3-5年才整理一次，每次整理時不再審核檔案中已有的材料，而每次新加入的東西僅僅局限于一些工資變動表格和績效考核表格，材料程式化嚴重，能夠反映人員現(xiàn)狀的材料較少，難以為企業(yè)管理者提供足夠有價值的信息。二是人事檔案管理技術(shù)水平相對落后。我國的大多數(shù)國有企業(yè)普遍沿用了傳統(tǒng)的人事檔案管理方法，以紙質(zhì)的方式存放和管理，依然沒有形成數(shù)字化的管理模式。這些企業(yè)受到其自身特點影響，全國各地的分公司較多，人員崗位變動較多，很多人員需要跨城市調(diào)配，當人員離開所在城市后檔案卻仍然留在原城市，人檔分離的問題給檔案的查找和存放帶來嚴重困擾，也浪費了很多財力物力。（四）外資企業(yè)。一是忽視人事檔案管理。外資企業(yè)也是當前各類企業(yè)中的龐大分支，外資企業(yè)與其他企業(yè)不同，其對人員的考核往往更注重績效，因此更多的關(guān)注人員招聘和培訓，對人員的人事檔案沒有給予足夠的重視，僅存的檔案大都以紙質(zhì)為主，有些企業(yè)甚至沒有紙質(zhì)檔案，直接將人員檔案委托給有關(guān)機構(gòu)保存。由此可見，外資企業(yè)的人力資源管理上存在忽視人事檔案管理工作的問題。二是輕視人事檔案管理人員。外資企業(yè)當前還普遍存在的問題是，盡管其對人才和人力資源比較重視，但是卻對從事檔案管理的人員沒有足夠的關(guān)注，在外資企業(yè)從事檔案管理的人員大都職位和薪資較低，都是人力資源部門中最低層次的人員，在企業(yè)發(fā)生重組或重大變動時，會被最先裁減。因此，外資企業(yè)中從事人事檔案管理的人員在不斷減少，人員流動性對其工作積極性和整體工作水平產(chǎn)生了影響。

二、解決人事檔案管理問題的策略

（一）改變觀念，提高重視。從上文的分析中能夠看出，各類企業(yè)中出現(xiàn)人事檔案管理問題時，往往都是受到思想觀念的影響，企業(yè)的領(lǐng)導者未能夠重視人事檔案管理人員及工作是主要原因。如果能將人事檔案管理工作提升到戰(zhàn)略層面上，便可以通過人事檔案為企業(yè)決策者提供更加客觀的依據(jù)，幫助管理者對員工能力、素質(zhì)及特點進行更為綜合的分析。（二）加強時效性和真實性。傳統(tǒng)的人事檔案普遍將重點放在對個人的歷史記錄上，每次整理檔案的間隔時間較長，因此出現(xiàn)失真的可能性很大。現(xiàn)代檔案管理應當徹底改變這一現(xiàn)狀，縮短檔案整理的時間間隔，不斷增加個人近期情況和綜合評定，合理拓展存檔范圍，將個人可公開的信息進行分類，存儲并補充最新信息，確保檔案得到及時的更新。同時，還應當盡可能保證檔案內(nèi)容的真實性，在進行檔案錄入時嚴格審核內(nèi)容的可靠性，不能讓檔案形同虛設(shè)。（三）采取先進手段進行現(xiàn)代化管理。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，陳舊的管理模式對人事檔案管理工作產(chǎn)生著嚴重的影響，因此應當盡可能的采用最先進的科技手段，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、自動化和一體化，改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒介人事檔案，形成數(shù)據(jù)化的檔案資料，在企業(yè)內(nèi)部開發(fā)數(shù)據(jù)平臺，形成資源共享。

三、結(jié)論

人事檔案作為我國人才的重要信息來源，是整個社會公共信息的重要組成部分。它通過社會載體，對國家人才進行分門別類，是國家或企業(yè)知人善用、選拔人才的重要手段。人事檔案為人力資源管理提供可靠的人才資源和信息，成為選拔人才和重用人才的依據(jù)，為人力資源管理的發(fā)展帶來動力。在企業(yè)競爭日益激烈的今天，企業(yè)人事檔案管理工作必須要轉(zhuǎn)變觀念，適應現(xiàn)代化管理的需要，把檔案工作延伸到企業(yè)發(fā)展的最前沿，積極拓展服務職能，為人力資源開發(fā)提供強有力的保障，進而推動企業(yè)人力資源發(fā)展。

【參考文獻】

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關(guān)鍵詞：新時期；國有企業(yè)；干部人事檔案；管理模式

在現(xiàn)階段，企業(yè)或公司已經(jīng)成為了社會發(fā)展的主流推動形式，對于國家而言，國有企業(yè)功能更強、作用更大。在國有企業(yè)改革后，雖然有了更新也有了新的發(fā)展，但是，由于計劃經(jīng)濟的長期影響，也遺留了諸多問題，此類問題依然在國有企業(yè)之中有所表現(xiàn)。以干部人事檔案管理為例，新的改革，引入了現(xiàn)代企業(yè)或公司制度中的人力資源管理方法，收效甚好；可是，伴隨著這種新的革新措施的出臺與執(zhí)行，也有諸多問題。以下就從這個角度展開對新時期國有企業(yè)干部人事檔案管理模式的具體解析。

1 國有企業(yè)干部人事檔案管理

干部人事檔案管理工作的價值在于提升國有企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)能力，使其生產(chǎn)能力具體化、精準化、高效化。從人力資源的角度來講，是降低成本、提高生產(chǎn)效果的一個重要途徑。而人事檔案管理模式主要以管理體制作為表現(xiàn)形式，具體包括了在《檔案法》之規(guī)定之下的諸多內(nèi)容，基本內(nèi)容有管理體制、檔案收集歸檔、保管、傳遞或應用。從另一個更為具體的層面分析，管理體制（如市場經(jīng)濟體制下的薪酬制度、績效制度等）、各項機制（如激勵機制、評估機制等）、具體的管理機構(gòu)（如人事檔案管理局、企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理部門等）。

盡管在新的發(fā)展時期，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我國也相應的進行了諸多改革，并且取得了較為顯著的成績，但是，也漸漸的在比較中暴露了管理模式中的一些不足之處；比如，從管理方式來看，以單一性、淡化處理等為特征的表現(xiàn)就比較明顯；根本原因在于觸動了較大人群的利益，淺層的原因則集中于管理機構(gòu)中的職能履行責任與執(zhí)行力較差；加之，新時期的查詢需求、社會輿論壓力、研究水平的提升等，共同對其提出了疑問，所以，問題就比較凸顯。

2 存在的問題分析

1、從思想認識層面分析

首先，對于國有企業(yè)而言，對于干部人事檔案管理的認知依然存在一些問題，重點是不重視，對其價值認識不足，因而管理工作存在態(tài)度不端正，有懈怠現(xiàn)象；加上管理者的待遇一般而言，相對較低，業(yè)績考核也不能得到完整體現(xiàn)，所以，整體上的工作認知度較低；在這種情況下，必然會影響到干部人事檔案管理工作的內(nèi)容與質(zhì)量，甚至出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)摘抄、敷衍行事的不負責任的行為。

其次，對于干部人事檔案管理缺少專業(yè)性的理解，如從人力資源角度的理解就比較少，所以，未能將檔案的有效管理與可能得到的經(jīng)濟效益結(jié)合起來，因而造成了極大的資源閑置或者浪費，按照企業(yè)經(jīng)濟效益的原則，存在不科學、不合理之處。

2、從制度層面分析

首先，經(jīng)過革新后，有了責任制度，因而起到了較好的約束作用，因而制度的執(zhí)行也有效的提升了管理效果；然而，以審核制度為例，一些國有企業(yè)對于企業(yè)干部所填寫的資料并不給予審核，也就是缺少實證環(huán)節(jié)，所以，填寫錯誤信息類的低級錯誤時常出現(xiàn)；因為，對于國有企業(yè)干部而言，學歷、年齡、學齡、工齡雖然均為基本信息，但卻非常關(guān)鍵，因為它牽涉到人事調(diào)配等諸多事項，無疑會使工作難度加大，并引起一些不必要的麻煩。

其次，從存放、保管、傳遞方面看，統(tǒng)一存放得到了落實，但分類、標記、審閱、查詢、轉(zhuǎn)運或傳遞、應用等具體工作執(zhí)行時，卻存在檔案缺損現(xiàn)象、丟失現(xiàn)象，甚至因為存放環(huán)境的問題而導致檔案因受潮或其它因素造成字跡褪色、模糊。盡管屬于基本的事項，卻引發(fā)了一系列的問題。

3、從各項機制層面分析

各項機制的建立比較完全，問題在于對激勵機制、評估機制、績效制度間的聯(lián)動不足，未能發(fā)揮到監(jiān)督、管理、約束等具體作用；也就是說，制度趨于完善、機制走向了健全，但僅僅只是停留于形式之中。

另一方面，對于評估機制這個重要的核心要素把握不足，因為從管理模式或者管理學的效率角度來看，只有有效的評估，真實的數(shù)據(jù)采集，精確的指標復核與計算，才能通過評估機制來帶動激勵機制，才能更好的讓績效制度得到實事求是的應用；換句話講，制度是干部人事檔案管理模式的軀體，而機制則是使這個軀體得到運動的內(nèi)在動力。

4、信息化程度較低

首先，信息化在國有企業(yè)干部人事檔案管理中已經(jīng)得到了應用，通過調(diào)查研究與相關(guān)資料顯示，對于信息化的人事檔案管理理解比較狹隘；比如，簡單的將紙質(zhì)數(shù)據(jù)變電子數(shù)據(jù)并不是真正意義上的信息化管理，僅僅停留于表皮；

其次，缺少專業(yè)化的信息化管理人員，大多通過“半路出家”式的進修完成培訓課程，后繼續(xù)進行工作；在應用信息化的過程中，對于數(shù)據(jù)管理缺少認識，不能透過大數(shù)據(jù)的理念來更新人事檔案管理方法，提高檔案數(shù)據(jù)的利用率，也缺少對于檔案信息數(shù)據(jù)的保護措施，雖然未見信息泄露、竊取、惡意攻擊程序等事件，然而，信息化必須提升保密工作與安全防護工作。

3 建議或解決措施

根據(jù)以上4個方面的突出表現(xiàn)，建議從深化管理模式與積極培育人才2個方面進行改善。

1、深化管理模式

所謂“深化”的意思，就是在現(xiàn)有改革的基礎(chǔ)上，從表現(xiàn)的形式革新逐漸向著實質(zhì)內(nèi)容進行革新。

首先，對于計劃經(jīng)濟所遺留下來的意識形態(tài)問題，可以通過思想政治教育與經(jīng)濟發(fā)展思想政策解讀來加以淡化；對于因利益、惰性所產(chǎn)生的情緒化的抵觸，則需要透過國有企業(yè)改革的政策分析來加以說明，并對其因人事檔案管理工作所引起的利益沖突給予科學引導，具體可以通過激勵制度、績效制度、責任制度來進行一些約束與改觀；而惰性也會隨著此類制度的具體落實、各項機制的具體應用而達到改善。

其次，制度先行、機制聯(lián)動；也就是說，應該對于國有企業(yè)干部人事檔案管理工作的具體內(nèi)容進行明確的歸納整理、科學劃分與分類；然后，通過表格法，將各項考核的指標、內(nèi)容一一羅列，利用評估機制實施具體的考核，這樣在數(shù)據(jù)精準、考核有效、監(jiān)督有力的情況下，推動各項機制間的聯(lián)動，也地使執(zhí)行力、管理效果逐漸提升。

2、積極引入或培育專業(yè)人才

首先，對于原有的檔案管理工作人員，可以通過構(gòu)建完善的人力資源管理培訓制度，讓此類員工得到科學、系統(tǒng)化的專業(yè)培訓，從而滿足崗位要求；另一方面，需要根據(jù)發(fā)展的階段、具體的企業(yè)情況而進行一些專業(yè)人才引進工作；這樣可以更好的讓專業(yè)化帶動效率化。

其次，要以培訓為方法，建立起一個具備專業(yè)知識、熟練操作能力、素質(zhì)全面的人事檔案管理團隊，這樣更有利于在新時期應對國有企業(yè)干部人事檔案管理工作中所遇到的一些阻礙，發(fā)揮出“人多力量大”、“團隊效果強”的有益的一面；而信息化程度的提高，也會隨著專業(yè)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等得到深化。

4 結(jié)束語

總之，在新的時期社會的表現(xiàn)形式會有所不同，尤其是在全球一體化的大背景下，國家的發(fā)展依賴于軍事手段之外的經(jīng)濟措施，而國有企業(yè)所占比重大，對于基礎(chǔ)性的國民經(jīng)濟發(fā)展具有極大的推動作用，也是民生工程得以順利拓展的主要要素之一；通過上面的分析可以認識到，在目前發(fā)展階段，國有企業(yè)干部人事檔案管理模式中依然遺留有計劃經(jīng)濟體制所造成的一些影響，主要體現(xiàn)在意識形態(tài)與具體的管理體制之中，因此，要實現(xiàn)革新，一方面，應該從這兩個地方著手，另一方面，還需要借助于信息技術(shù)手段，更新管理方法，提高管理效率，以圖降低管理成本等。

篇9

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；人事檔案；信息化

1.前言

人事檔案是個人經(jīng)歷、思想品德、學歷、社會關(guān)系、業(yè)務能力、工作狀況以及獎勵、懲處等方面的原始記錄，是個人參與社會活動的記載和個人自然情況的真實反映。人事檔案是企業(yè)員工信息的重要載體，是企業(yè)全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據(jù)。為了充分發(fā)揮企業(yè)人事檔案工作在信息社會中的重要作用，企業(yè)應積極地將計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應用于企業(yè)人事檔案管理，促進企業(yè)人事檔案的信息化建設(shè)，不斷提高人事檔案管理的工作效率，提高企業(yè)人事檔案管理水平。人事檔案信息化是把傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮踊d體、網(wǎng)絡(luò)化載體和數(shù)字化載體，是在保管好紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上，建立電子檔案，同時把個人信息資源錄入數(shù)據(jù)庫，在豐富個人信息的同時，突出個人特色，達到檔案的動態(tài)管理。

2.人事檔案信息化的優(yōu)勢

2.1 有利于人事檔案資料的收集，保證人事檔案資料的完整性

人事檔案信息化能夠通過管理軟件對人事檔案的目錄進行管理，便于檔案管理人員及時地發(fā)現(xiàn)檔案材料是否完整，及時提醒檔案人員收集缺失的檔案材料。同時，通過管理軟件能夠?qū)θ粘Ｐ枰獨w檔的各類資料進行分類和登記，保證各種資料的及時歸檔。

2.2 有利于人事檔案信息的查詢，方便人事檔案的使用

很多企業(yè)的領(lǐng)導在進行一些人事決策時，想要在短時間快速了解全面或個人的人事檔案信息，往往是一件非常困難的事。人事檔案信息化能夠通過管理軟件實現(xiàn)高效、精確的檢索、查詢。多種檢索方式的綜合查詢，既可以高效、便捷的獲取所需的紙質(zhì)檔案的存放情況，又可以快速、準確地獲取人員的基本信息、工作簡歷及德能勤績等方面的信息。

2.3 有利于紙質(zhì)檔案的保存，減輕檔案保管的壓力

人事檔案的紙質(zhì)資料形式多樣，保存需要大量的空間且不易保存，容易遭受蟲、鼠及其它有害生物的侵襲而損毀，容易因溫度和濕度的變化而腐爛、變質(zhì)。加上有很多原始的文稿、圖片、照片很難長時間保存，隨著時間的推移會變黃、老化。而通過電子化存入計算機中，可以永久性保存，有效地保留了文件的歷史原貌，并且大大減輕了紙質(zhì)檔案保管的壓力。

2.4 有利于減輕檔案管理人員的勞動強度，提高工作效率

人事檔案信息化能夠幫助人事檔案管理人員完成動態(tài)管理，及時對變動的人事信息進行記載，快捷的文檔輸入功能可以大大減輕人事檔案人員的工作強度。人事檔案信息化還能夠幫助人事檔案管理人員做好采集、驗證、鑒定、歸檔、立卷、銷毀等工作，將人事檔案管理基礎(chǔ)工作程序化、流程化、規(guī)范化，簡化人事檔案分類、排序、組卷、裝訂等工作，改變過去傳統(tǒng)的以手工操作為主的繁重、瑣碎的管理方式，把管理人員從手工勞動中解放出來，提高工作效率。

3.人事檔案信息化的實施方法

3.1 做好人事檔案原始資料的收集、鑒別和整理工作

人事檔案信息化管理的有效性，很大程度上依賴于人事檔案的基礎(chǔ)工作。人事檔案是人力資源管理和決策的重要依據(jù)，具有很強的嚴肅性。人事檔案管理人員要從基礎(chǔ)做起，定期跟蹤收集最新材料，做好人事檔案資料的分類、整理歸檔，從源頭上做好人事檔案材料的進場把關(guān)，從而保證資料的真實性、準確性與完整性。

3.2 配備計算機等硬件設(shè)施

要提高人事檔案的信息化管理，首先要在硬件上投入。包括計算機、數(shù)碼相機、掃描儀、光盤刻錄機等。通過這些硬件設(shè)施，將紙質(zhì)的人事檔案進行電子化處理，轉(zhuǎn)換成數(shù)據(jù)資料，使人事檔案信息化、電子化。

3.3 建立個人電子檔案

建立個人電子檔案，人員的信息都可以在計算機上自由的瀏覽、下載，減少了工作人員與原始材料的接觸，有利于人事檔案紙制載體的保護。還可以有效地減少棄檔、死檔和無檔現(xiàn)象，同時，還可以減輕檔案工作的工作量，減少紙質(zhì)案卷因磨損而造成的毀壞，達到長期保存使用的目的。

3.4 采用專業(yè)管理軟件，建立電子檔案和信息數(shù)據(jù)庫

人事檔案信息化要充分利用計算機在人事檔案管理工作中的作用，采用專業(yè)的管理軟件，建立和完善人事檔案數(shù)據(jù)庫，及時更新，動態(tài)化管理人事檔案信息，使檔案信息的查閱、統(tǒng)計、分析等日常工作方面實行電子化操作。首先，人事信息數(shù)據(jù)庫的建立離不開專業(yè)管理軟件的支持，企業(yè)應自主開發(fā)或選用市場上比較成熟的軟件，軟件的功能應當包括：電子檔案管理（建檔管理、歸檔管理、檔案綜合檢索、檔案借出、借閱登記、檔案盤點、檔案轉(zhuǎn)出處理等）；人事信息的管理（信息的輸入、查詢、修改、統(tǒng)計、對數(shù)據(jù)庫的信息自動生成各種類型的干部花名冊、打印表格等功能）。其次，數(shù)據(jù)庫的建立離不開基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支持，要根據(jù)數(shù)據(jù)庫的特點設(shè)計動態(tài)信息收集的流程、規(guī)范收集的內(nèi)容，保證數(shù)據(jù)的及時性和準確性。最后，人事信息數(shù)據(jù)庫還要做好系統(tǒng)備份、數(shù)據(jù)備份，確保系統(tǒng)的不間斷運行；檔案數(shù)據(jù)要求做到物理歸檔，與其他業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實行物理訪問和存儲的隔離。

3.5 建立人事檔案信息網(wǎng)絡(luò)化平臺

為了使信息得到充分共享，提高勞動效率與工作質(zhì)量，應通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立人事檔案信息網(wǎng)絡(luò)化平臺，通過網(wǎng)絡(luò)使信息共享，向需要信息的領(lǐng)導和部門提供最新的第一手資料，大大提高信息的時效性。根據(jù)人事檔案信息的內(nèi)容和相關(guān)要求，對各種信息資料的密級進行嚴格界定，按不同的用戶、不同的數(shù)據(jù)和信息授予權(quán)限。

4.人事檔案信息化應注意的問題

4.1 建立健全人事檔案管理制度

實現(xiàn)人事檔案信息化，建立規(guī)范的管理制度是前提。人事檔案管理信息化工作內(nèi)容多、要求高、難度大，企業(yè)應當堅持從實際出發(fā)，根據(jù)人事檔案管理工作需要制定信息錄入、信息分析、設(shè)備管理、網(wǎng)絡(luò)維護等管理制度和規(guī)定，建立信息化工作自檢自查制度，做到有章可循。

4.2 提高人事檔案信息管理人員的素質(zhì)

盡管技術(shù)進步對檔案工作信息化建設(shè)起著至關(guān)重要的作用，但是人員的專業(yè)素質(zhì)是決定因素。人事檔案信息管理工作是一項專業(yè)性很強的工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案管理隊伍，是提升檔案管理水平的關(guān)鍵。實施檔案人才培養(yǎng)建設(shè)的核心就在于幫助人事檔案管理人員深刻轉(zhuǎn)變角色定位，使他們由人事檔案的實體管理者向信息管理及信息的駕馭者轉(zhuǎn)變，由微觀到宏觀的轉(zhuǎn)變、封閉到開放的轉(zhuǎn)變，從而有效的提高各項管理工作的綜合能力。隨著信息時代的發(fā)展，對每位檔案管理人員在業(yè)務素質(zhì)上提出了更高的要求，管理人員要加強專業(yè)知識學習，不斷拓寬自己的知識面，而且還要根據(jù)形勢的需要熟練地掌握現(xiàn)代化的管理方法和先進的計算機及網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)，努力使自己成為既熟悉檔案管理業(yè)務知識，又懂得計算機管理技術(shù)的具有雙重知識結(jié)構(gòu)的復合型人才。同時，檔案管理人員要提高政治素質(zhì)。人事檔案信息化管理對安全保密制度提出了新的要求。由于人事信息傳送的特殊性，檔案管理人員要有更為敏銳的安全意識，掌握必要的信息安全技術(shù)，才能有效完成檔案信息化管理中的安全維護工作。

4.3 解決好電子檔案的保存問題

要注意電子檔案載體的使用和存放。電子檔案保存采用光盤、硬盤等載體，雖然存儲量大、讀取方便，但相對于紙質(zhì)來說，電子化檔案載體的使用壽命較短，一般光盤6-8年，如使用頻繁，則壽命更短。對所保存的電子檔案載體，必須進行定期檢測和拷貝，以確保電子檔案信息的可靠性。定期檢測應每年一次，采用等距抽樣或隨機抽樣和方式進行，樣品數(shù)量以不少于10%為宜，發(fā)現(xiàn)有問題的載體，及時進行有效的修復。

4.4 注重人事檔案信息的安全性

信息技術(shù)為檔案的管理提供了高效、快捷的手段和方法，但也給檔案管理帶來了安全隱患。人事檔案信息化將電子檔案和網(wǎng)絡(luò)相連，網(wǎng)絡(luò)具有很強的開放性。無孔不入的電腦黑客、防不勝防的病毒和計算機的故障給我們電子檔案的安全和保密工作帶來了隱患，使得電子人事檔案容易泄密、丟失、錯碼等。

我們要高度重視人事檔案的安全保密工作，牢固樹立安全保密意識，嚴格遵照國家有關(guān)安全保密的規(guī)定和要求，運用先進的安全保密技術(shù)，全面強化安全管理。因此，在管理中一定要認真研究人事檔案管理的相關(guān)政策，在對各種信息資料的密級進行嚴格界定的基礎(chǔ)上，正確運用好計算機的加密功能，對電子數(shù)據(jù)根據(jù)使用權(quán)限進行系統(tǒng)的分類加密，要正確處理好檔案資料的保密與利用的關(guān)系。同時，一旦發(fā)現(xiàn)有文件損壞或計算機感染病毒，要立即對該載體內(nèi)存儲的所有文件進行檢驗，及時采取措施修復損壞的文件。

5.小結(jié)

做好人事檔案管理工作，是檔案管理工作改革的需要，也是企業(yè)發(fā)展的需要，企業(yè)人力資源管理部門要充分認識人事檔案信息化建設(shè)的重大意義，遵循人事檔案管理工作的客觀規(guī)律，充分利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進人事檔案信息資源的開發(fā)和利用，加強檔案信息化管理，為企業(yè)在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面提供完整性、準確性、公正性的第一手資料。

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作者簡介：

篇10

關(guān)鍵詞：人才流動；人事檔案管理；問題；應對策略

現(xiàn)如今，人才流動已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢，合理的人才流動不僅代表著社會對人才資源的合理分配，也是幫助人才獲得更好的發(fā)展空間。然而，由于各類因素的影響，人才流動的問題日益明顯，很大程度上為人事檔案管理帶來了諸多問題，從而嚴重影響了單位對于人才的培養(yǎng)、錄用等工作。因此，詳細分析人才流動問題，不斷創(chuàng)新人事檔案管理方法，對促進企業(yè)的健康發(fā)展，以及避免不必要的人才、經(jīng)濟損失具有重要意義。

一、分析傳統(tǒng)人事檔案管理的問題

具體體現(xiàn)在以下兩個方面：⑴管理能力整體不高。在傳統(tǒng)人事檔案管理工作中主要以單位固有人員作為管理對象，一般適用于規(guī)模較小、工作人員較少且變化不大的情況下。然而，隨著人才流動的頻繁發(fā)生，促使工作崗位更新速度逐漸加快，同時使得用人企業(yè)隨著人才流動逐步呈現(xiàn)混亂狀態(tài)。另外，由于傳統(tǒng)人事檔案管理模式單一，已滿足不了當前單位的發(fā)展需求，若想改變現(xiàn)狀，則必須轉(zhuǎn)變管理理念，利用現(xiàn)有資源改進人事檔案管理工作模式。⑵部分管理人員積極性不高。傳統(tǒng)人事檔案管理人員水平整體積極性不高，并且管理手段極為落后，加上用人企業(yè)在對人事檔案管理上投入的資金較低，因而促使部分管理人員積極性整體不高。從而導致管理人員缺乏正確的管理意識，并且綜合能力相對較低，極不利于人事檔案管理工作的順利開展。

二、探析當前人才流動為人事檔案管理帶來的問題

1.重建檔案現(xiàn)象越發(fā)增多，制約了市場經(jīng)濟的順利發(fā)展。優(yōu)秀的人才資源已成為單位發(fā)展的關(guān)鍵部分，而近幾年由于人才的不規(guī)范流動，導致重建檔案的現(xiàn)象越來越明顯。另外，在人事檔案管理中，檔隨人走是一項重要的管理制度，但當前因為市場經(jīng)濟的發(fā)展，該項制度受到嚴重的沖擊。因此，為了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，各地政府、企業(yè)等加大力度吸引各方面的人才，甚至常打開綠色通道，允許人才僅提供個人證明材料進行檔案重建。針對以上現(xiàn)象，若時有發(fā)生，便會形成嚴重的惡性競爭，從而使得人才流動不規(guī)范，進一步增加重建檔案的現(xiàn)象，以及制約市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

2.檔案相關(guān)材料移交不完整，出現(xiàn)缺失現(xiàn)象。一般來說，用人單位工作期限內(nèi)全部員工的人事檔案通常有人事部門進行保管。由于頻繁的人才流動促使檔案的流動性逐漸增大，但目前在人事檔案管理中還沒有規(guī)范、完善的材料移交制度，同時加上人事檔案管理較大的復雜性，進而導致檔案相關(guān)資料移交不完整，甚至出現(xiàn)缺失現(xiàn)象。所以，如果人事檔案中證明材料一旦丟失，便會造成極為嚴重的后果，極不利于人才的調(diào)整和使用。

3.普遍存在棄檔、死檔、人檔分離等現(xiàn)象。隨著我國經(jīng)濟全球化的發(fā)展，進一步推進了外資、民營私企的發(fā)展步伐，同樣的也使得用人機制與擇業(yè)觀念得到相應的創(chuàng)新，從而為人才發(fā)展提供了越來越多的就業(yè)機會。但因各單位企業(yè)擇人標準制度導致棄檔等現(xiàn)象更為嚴重，如企業(yè)在招聘人員時，較為重視其發(fā)展?jié)摿皩嶋H能力，只需要應聘者提供個人簡歷、學歷學位證書、職稱資格證明等復印件，然后評價其潛在發(fā)展能力后便決定是否錄用，所以便無要求“人到檔到”；再如事業(yè)單位和國有企業(yè)，對看好的人才也不再硬性要求其檔案。以上措施雖然為人才發(fā)展提供了較多的機會，但實際上導致跳槽現(xiàn)象越來越明顯，繼而逐漸出現(xiàn)棄檔情況，以致于棄檔、死檔、人檔分離等現(xiàn)象越來越多，并且越來越嚴重。

三、探究人才流動下人事檔案管理問題的有效解決措施

1.嚴格要求規(guī)范立檔并依法管理。眾所周知，檔案與人是相互對應的關(guān)系，而重建檔案的前提要么個人檔案丟失，要么已被損毀。而當前一部分省、市為了解決不能檔隨人走這一問題開放綠色通道，并且建立重建檔案的相關(guān)政策，這明顯不符合國家檔案管理的標準和要求。從而無法保障其真實性、可靠性，以致于誘發(fā)假文憑、假資歷等不良事件的發(fā)生。為了杜絕以上情況，必須嚴格遵循《檔案法》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范重建檔案。對于檔案材料造假人員，應給予其相應的法律制裁；對于檔案管理人員，則必須相應的要求其遵守職業(yè)道德，具有高水平的專業(yè)業(yè)務能力及政治素養(yǎng)，并按照《檔案法》的規(guī)定嚴格執(zhí)行。進而促使人事檔案管理工作的順利進行，以及有效維護人事檔案管理制度的嚴肅性，達到人事檔案管理的最終目的。

2.合理解決人才去留問題。長久以來，人才作為人才市場上相對自由的主體，與用人單位企業(yè)逐步形成新型的契約關(guān)系，并且具有自由選擇的權(quán)利。有數(shù)據(jù)顯示，大部分流動人員選擇適合自己發(fā)展的空間，是希望實現(xiàn)自身的價值以及體驗生命的最高質(zhì)量。新單位具有更加優(yōu)厚的待遇，本身就是一種價值的體現(xiàn)，不僅能夠帶來較高的滿意度，還能讓應聘人員得到同事、領(lǐng)導的認同及尊重。依據(jù)馬洛斯的需要層次理論來說，人的需求從低至高主要分為5層，包括生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要、自我實現(xiàn)需要。每個人都希望得到尊重，通過努力實現(xiàn)自己的人生目標，若員工與用人企業(yè)或單位無法實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，定會出現(xiàn)跳槽現(xiàn)象，進而增加人事檔案管理工作的難度。因此，用人企業(yè)或單位不應扣留員工，應予以其尊重，人性化處理其去留問題，只有這樣才能保障人事檔案管理工作的順利進行，有效促進市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

3.加強人事人員檔案的管理工作。隨著用人機制的靈活運用，一定程度上較大的增加了人事人員檔案數(shù)量，同時也增加了人事檔案管理工作的難度。因此，在展開人事檔案管理工作時，首先必須加強用人單位企業(yè)及人事機構(gòu)的溝通交流，其次根據(jù)具體情況，制定出相應的交流機制，以此強化兩者之間的合作。另外，用人單位企業(yè)也應相應提高檔案管理意識，并且做到以員工為中心，及時收集并整理被人的檔案，隨后將其檔案材料交給機構(gòu)，同時對機構(gòu)進行有效監(jiān)督。從而保證檔案材料的真實性、完整性、合理性及科學性。除了積極完成以上工作之外，相關(guān)主管部門必須加強對人才流動服務機構(gòu)的監(jiān)督和指導，以此確保其各項工作的全面落實，以及保證人事檔案管理工作的全面開展，繼而有效促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

4.順應時代的發(fā)展，促進實體檔案的有效改革。現(xiàn)如今，隨著現(xiàn)代信息化時代的到來，用人單位企業(yè)已逐步建立電子檔案，并且創(chuàng)建出人事檔案管理數(shù)據(jù)庫。由于實體檔案存在較多的證明文件，所以與電子檔案相互共存，但是因為人才流動的問題，用人單位企業(yè)之間可以移交電子檔案，而實體檔案則必須保存至地方政府等人才檔案室當中。因此，用人單位企業(yè)需要針對實體檔案的內(nèi)容進行整理和優(yōu)化，對于一些詳細的內(nèi)容可作出適當?shù)膭h減。另一方面，在人事檔案管理工作中，用人單位企業(yè)可以結(jié)合計算機技術(shù)對實體檔案進行輔助管理，并利用計算機軟件對實體檔案進行分檔，從而保證實體檔案的真實性、可靠性，有效推進實體檔案的改革。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著市場經(jīng)濟的逐漸發(fā)展，使得人才流動現(xiàn)象頻繁發(fā)生，因而較大地增加了人事檔案管理工作的難度。因此，為了全面提高人事檔案管理水平，用人單位企業(yè)必須及時發(fā)現(xiàn)并解決人才流動為人事檔案管理帶來的諸多問題，并結(jié)合自身的實際情況，不斷改進和創(chuàng)新解決措施，從而推進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

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