導語：如何才能寫好一篇工程監理檔案管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、總則

一、為了加強TQ－04標段檔案的收集、整理、立卷、歸檔管理，充分發揮檔案在經營管理、施工生產中的作用，根據《江蘇省高速公路建設項目檔案管理規范》以及有關各類檔案管理的規定、規范、條例、辦法等要求，制定本檔案管理制度，確保建設項目檔案的完整性、準確性、系統性，達到“建一流交通工程，創一流工程檔案”的目標。

二、檔案工作是企業管理、施工生產管理、技術管理的重要組成部分，各分部應根據分管業務內容，按照本制度的要求做好各工程文件、材料的形成、積累、整理、歸檔工作，把此項工作做為考核本分部工作的一部分。

三、檔案管理體系與職責

經理負責檔案的全面工作，工程技術檔案，由項目總工主管。項目經理部誠懇接收通啟高速公路建設總指揮部的指導和檢查。

（一） 主管經理

1、組織經理部、分部技術部門，貫徹執行本制度的各項規定，并負責監督檢查。

2、負責檔案工作的總體安排，定期檢查檔案工作。

3、布置和檢查各項工作的同時要布置和檢查檔案文件材料的形成和歸檔。

（二）檔案管理室

1、檔案管理室由工程部負責，貫徹執行本制度統一管理檔案。

2、負責檢查和協助各分部及有關資料管理員做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作。

3、對各分部檔案管理的質量好壞，給予獎勵和處罰。

4、 參加建設項目竣工及重要設備開箱的文件材料驗收工作，專職或兼職檔案管理員必須參加。

5、工程技術檔案由項目總工負責，由工程部主任根據《公路工程竣工驗收辦法》或合同中規定要求進行收集組卷，移交通啟高速公路建設項目檔案室，并辦理移交手續。

（三）各分部

1、各分部接收檔案管理室的業務指導和檢查，在工作中接收主管領導和檔案管理室負責人的領導。

2、檔案管理員對接收的檔案進行分類，編號，登記，統計和日常必要的整理。

四、經理部、分部應加強對檔案工作的領導，由分部經理領導分管分部此項工作。并應將檔案工作納入工程計劃管理之中，納入施工管理及考核范圍，納入有關領導和工程技術人員的崗位職責，納入經濟責任制，建設項目專職檔案或兼職檔案員要參加工作例會和工程質量評定會，參加設備開箱、參加各單項驗收和工程項目總驗收。

二、文件材料的形成、積累、整理、歸檔和移交

一、高速公路建設項目文件材料要字跡清楚，圖畫整潔，簽署完備，文件材質優良，不得用易褪色的書面材料書寫、繪制。歸檔文件材料應為原始件。

二、做好施工記錄、檢驗試驗記錄、交工驗收記錄和各種表格匯總簽證施工組織設計、圖紙會審記錄，施工日志，變更設計報告，設計變更通知單，開工報告，施工技術總結等，按規定在工程竣工驗收前編制好竣工圖，并加蓋竣工圖章，由施工單位負責人審核簽字。

三、在職責范圍內做好與高速公路建設項目有關的文件材料的收集、積累工作，按《江蘇省高速公路建設項目文件材料歸檔范圍內及保管期限表》的要求將具有查考利用價值的各種形式與載體的文件均收集齊全。

四、高速公路建設項目形成的全部文件在歸檔前必須進行系統整理。其分類組卷做到科學合理，充分保持卷內文件有機聯系，歸檔案卷要符合《江蘇省高速公路建設項目檔案、案卷質量標準》的要求，分類編號方法依據《江蘇省高速公路建設項目檔案分類編號表》執行。

五、編制檔案總目錄，分目錄，移交單位和接收單位目錄。歸檔的案卷質量必須符合下列十條標準。

1、歸檔文件、齊全完整；

2、分類清楚，保持聯系；

3、題名確定，容易查找；

4、卷內排列，系統條理；

5、保管期限準確；

6、密級劃分恰當；

7、藍圖折疊，符合要求；

8、卷皮書寫，正楷整法；

9、案卷裝訂，整齊美觀；

10、聲像資料，清楚清晰。

六、在高速公路建設項目完成后三個月內將項目檔案文件向建設單位移交、歸檔。

七、向管理單位移交時應辦理檔案移交手續，明確檔案移交的內容，案卷數，圖紙份數，并有完備的清點、簽字等交接手續。

八、負責對全部工程歸檔文件的匯總整理，并根據江蘇省高速公路檔案分類編號體系完成案卷的編目工作。

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1樹立科技檔案服務意識，強化設備監理科技檔案管理工作

科技檔案是設備工程項目管理的基礎工作，科技檔案的質量好壞和完整程度影響到設備工程項目管理工作。設備監理是依據國家有關法律法規和技術標準，對重要設備的設計、制造、檢驗、儲運、安裝和調試等過程的質量、進度和投資等實施監督，設備工程質量是對工程性質、品質和安全的綜合表述是，對設備工程質量的評價就是以科技檔案為基礎，以量化的指標進行綜合測評。因此作為項目負責人應當提高科技檔案管理意識，從思想上重視科技檔案管理工作，注重培養科技檔案管理人員的服務意識和調動他們的工作熱情，同時作為科技檔案管理人員需要轉變思想，增強科技檔案管理意識和服務意識，把科技檔案工作作為一項重要的工作來做，摒棄科技檔案工作可有可無，可做可不做的思想意識，要注重加強檔案專業知識的學習，努力掌握科學管理的原則和方法，提高科技檔案質量，要積極探索科技檔案管理模式，確保科技檔案工作更科學、更實用，為設備工程項目管理提供有利資源保證。

2建立健全有效的設備監理科技檔案管理制度，規范科技檔案工作

設備工程項目管理科技檔案是一個動態的過程，這一過程的目的和結果都是需要建立真實、完整、系統的工程檔案，因而需要從積累、形成、鑒定到整理、歸檔、利用，所有環節都需要有符合設備工程項目管理實際情況的科技檔案管理制度和設備監理工作程序，實現動態管理和績效考評，才能客觀反映設備工程項目管理的完整面貌，為設備工程建設項目服務。為此建立檔案需要遵循以下要求：①科技檔案管理制度要體現合理性、有效性。建立的設備監理科技檔案管理制度和程序需要考慮設備工程建設項目的特點和科技檔案管理的實際情況，以適應實際工作需要。②科技檔案管理制度要體現實用性、科學性。依據GB／T26429－2010《設備工程監理規范》，建立的設備監理科技檔案管理制度和程序應當具有實用性和可操作性，以便于更好地發揮制度的指導性和規范性。③科技檔案管理制度要具有權威性。建立的設備監理科技檔案管理制度既需要有效執行就要監督落實，因此制度在執行的過程中要做到有功獎賞，有過懲罰，充分體現制度的權威性。

3加強設備監理科技檔案管理人員的業務知識培訓，提高綜合素質

做好設備監理科技檔案，加強業務學習，提高自身文化素質和業務素質是保證科技檔案管理工作的需要。科技檔案管理人員的綜合素質和管理水平決定著設備監理科技檔案管理質量的好壞，因此需要加強設備監理科技檔案管理人員的業務知識培訓，提高綜合素質。為此需要從以下幾方面入手：①按期參加內蒙古檔案局和呼和浩特檔案局組織的檔案系列專業知識繼續教育培訓和崗位培訓工作，提高理論知識和水平，不斷加強對科技檔案管理工作的認識程度，完善科技檔案管理人員的知識結構，培養較強的檔案技術能力，同時重視信息技術和網絡知識的教育培訓工作，以適應設備監理科技檔案管理工作的需要。②注重加強科技檔案管理人員和檔案管理單位之間的業務交流。同時參加設備監理單位之間的業務交流，通過交流，相互學習，相互切磋，取長補短，吸收更好的經驗應用于自己的科技檔案管理工作當中。③注重加強個人素質教育和自身修養的培養，科技檔案工作枯燥繁瑣，不容易被支持和理解。對于科技檔案管理人員來講，就需要注重個人素質教育和自身修養的培養，要耐得住寂寞和失落，任勞任怨，默默奉獻，以飽滿的工作熱情做好科技檔案的管理工作。同時為科技檔案利用者提供方便，不斷提高科技檔案利用率，為科技檔案管理工作開創局面。④注重加強質量管理知識的培訓和學習。設備監理科技檔案是設備工程項目質量管理中的重要環節，完善的設備監理科技檔案可以為公司質量體系認證提供原始憑證和法律依據，也是公司通過質量體系審核的前提條件和必要的保證。為此作為科技檔案管理人員需要加強質量管理知識的培訓和學習。

4加強設備監理科技檔案基礎設施建設，提高檔案的利用價值

科技檔案的利用是實現科技檔案的價值重要途徑，也是科技檔案發展的力量源泉。豐富的，高質量的設備監理科技檔案是檔案管理的基礎和前提，科技檔案資料匱乏、不專業、不系統、不準確、不完整，就難以保證設備監理科技檔案的有效利用。如果科技檔案放在檔案柜里不使用，也會失去科技檔案的價值。保管是一種手段，利用才是目的。如何提高檔案管理的利用價值呢。必須加強科技檔案的基礎設施建設工作。①科技檔案管理人員要轉變思路，不斷創新，深入設備工程項目現場，根據實際需要和設備監理工程項目程序和工作規范到項目和制造廠家對各監理項目和監理人員進行指導，了解工程進度，幫助項目部和監理人員做好基礎資料的形成、整理、歸檔工作，確保設備監理科技檔案完整、準確、系統地歸檔保存。②科技檔案管理人員要做好科技檔案的基礎性工作。豐富的、高質量的科技檔案材料是科技檔案利用的前提和條件，科技檔案材料如果缺乏、不系統、不規范、不準確、不完整、不專業是很難做到合理和有效利用。作為科技檔案管理人員應當了解設備工程技術資料和設備監理工作內容、范圍，按照科技檔案管理專業方法，開展科技檔案的收集、整理、歸檔、立卷、鑒定和保管工作，確保科技檔案基礎性工作，以提高科技檔案的有效利用價值。③加強基礎設施建設，建立適宜的科技檔案存儲空間，配備相應設備設施以順利開展各項職能工作，建立健全方便快捷高效提供利用科技檔案平臺等。設備監理單位要根據檔案數量和檔案內容重要程度，完善科技檔案設備設施，爭取能夠確保有效管理各種載體的科技檔案，進而確保科技檔案資源體系的建設，促進檔案規范化管理工作不斷深入開展，與時俱進。④加強科技檔案信息化管理，實現科技檔案信息資源共享。要想對科技檔案實現信息化管理，需要用現代化的管理手段，對科技檔案進行信息存儲、檢索、利用公司網絡平臺實現科技檔案信息網絡化管理，從而實現科技檔案資源共享。⑤加強科技檔案的宣傳工作，提高科技檔案意識。利用公司的網站、局域網、微信群等現代化辦公條件，從檔案基礎知識、館藏資源、檔案查閱利用等幾個方面開展檔案宣傳工作，從而體現科技檔案開發利用所產生的作用和為公司各方面帶來有益的幫助。

5結束語

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【關鍵詞】建設項目；檔案；重要性

建設項目檔案是指在建設項目及其管理活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料，是建設項目全過程的原始、真實記錄，是寶貴的信息資源。

項目檔案管理工作是一項以項目管理為中心內容的專業性和服務性工作，有獨立的工作對象，特定的工作內容和專門的工作方法。下面就如何加強項目檔案管理工作做簡要論述：

一、工程建設項目檔案要執行“四納入”管理

項目檔案管理工作要執行四納入制度，既納入項目法人制、合同管理制、工程監理制及項目管理程序。

（一）檔案工作納入項目法人制，是工程建設項目檔案依法管理的重要措施。將檔案工作納入領導責任制和崗位責任制，是檔案工作貫穿項目建設全過程的重要保證。體現為以項目建設單位為管理核心，以納入合同為管理依據，以監理控制為手段，在各參建單位全方位的參與下，對檔案實施事前介入、事中控制、事后把關的管理模式，確保項目檔案的完整、準確、系統。

（二）納入合同管理制，充分發揮合同的法律作用。合同是約束參建各方的法律依據，將檔案管理納入合同管理是市場經濟環境下規范項目檔案管理的行之有效的做法。建設項目法人單位，應按《合同法》及其他法規文件的規定，在簽訂設計、施工、監理合同中，分別設立有關檔案的專門條款，明確提交竣工檔案的時間、內容、套數、質量要求等，以保證項目檔案的完整、準確、系統。

（三）納入工程監理制，充分發揮監理的控制手段作用。監理在項目建設中的地位日顯重要，監理單位除肩負對項目投資、進度、質量進行控制職責外，還需配合建設單位制定竣工文件歸檔、整理、編目辦法，對工程建設中產生的竣工文件，尤其是竣工圖進行審查把關。

（四）納入項目管理程序，實施同步管理。將檔案工作納入立項、設計、施工、監理、驗收等各環節程序，是工程建設項目檔案同步管理的基本要求，主要措施體現在檔案工作的“三同步”“三參加”：

“三同步”：下達工程計劃任務與提出歸檔要求要同步；檢查進度與項目文件形成要同步；工程驗收與檔案驗收要同步。“三參加”：檔案人員要參加與工程管理相關會議及質量檢查，參加重要設備、儀器開箱；參加項目建設竣工驗收。

二、工程建設項目檔案工作基本要求

（一） 熟知基建項目檔案工作的有關法規、標準和規范。法規、標準是我們建立健全管理體制，制定管理制度、工作標準的依據，也是規范管理，確保項目檔案完整、準確、系統的依據。組織培訓，學習有關基建檔案管理的法規、規范和標準，可以正確指導和規范檔案工作。

（二）建立健全工程建設項目檔案工作的規章制度。建立工程項目檔案工作的規章制度，是工程建設檔案工作的重要內容，是協調檔案工作與其他工作的依據，是依法做好檔案工作和規范檔案管理的重要保障，是保證檔案工作與建設項目同步進行的重要措施。主要制度及規范有：技術（圖紙）檔案管理制度、崗位責任制、檔案移交辦法以及檔案利用借閱制度、歸檔范圍、分類標準、保管期限、竣工文件編制要求等。

（三）采取措施，加強前端和過程控制。工程建設項目檔案是隨著項目的建設逐漸形成的，從工程伊始就應采取措施，并在過程中加強控制，建立檔案管理網絡，這是確保項目檔案的完整、準確、系統的關鍵。檔案部門應參與開工交底；參與階段檢查、交工驗收等節點的控制。這是保證檔案工作與項目建設同步的重要措施。

（四）嚴把驗收關，認真做好檔案的預驗收工作，這是保證檔案質量的重要步驟。工程建設項目檔案按工程規模大小可分為預驗收和復驗兩個階段，應在項目竣工驗收3個月前完成。

預驗收一般由建設單位上級主管單位組織，各參建單位參加，預驗收抽查檔案的數量應不少于100卷，抽點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質檢文件、重要合同、協議等，為檔案正式驗收打好基礎。

三、工程建設項目檔案管理職責與要求

（一）建設單位是項目建設的法人主體，對各參建單位負有組織、協調、檢查和指導的職責。并應將檔案工作納入項目計劃和崗位責任制，建立有效考核措施，實施制度保障和組織保障。

（二）設計單位負責收集、積累項目勘測、設計階段形成的文件材料。并按項目專業對文件進行整理，向建設單位移交歸檔；按合同或協議規定，編制與建設項目實際情況相符的竣工圖和竣工文件，按照合同或協議規定，向建設單位移交系統、完整的應歸檔文件。

（三）施工單位負責收集、整理各自承建標段在施工（調試）中形成的各種竣工文件。收集、整理并確認編制竣工圖的變更依據的有效性，并對設計單位完成的竣工圖進行審核簽字確認責任，并按合同或協議規定，向建設單位歸檔施工建設中形成的應歸檔文件。

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建設工程的監理信息資料要比工程施工單位的記錄信息更加完整和準確，它涉及到工程項目建設的各個環節，從工程的圖紙設計到工程招投標資料記錄、再到工程的建設施工過程等，都有比較完整且具體的資料記錄。此外，工程監理信息資料主要來源于工程的施工現場實施的抽樣檢查和監理平行檢查等息息相關，工程信息資料記錄得更加客觀、公正。這有利于日后相關審計部門對工程建設過程進行審計時，能提供更加準確、全面的監理信息資料，幫助審計部門找出工程審計依據。

2現代工程監理信息管理的內容

建設工程的信息管理是對工程建設過程中的信息資源進行妥善的規劃、組織和控制的一項重要的工程組織活動，同時它也是一項社會活動。工程監理信息管理的過程主要包含對工程信息的收集、加工、整理、儲存、運用等環節。其最主要的目的是為建設工程監理活動提供準確、詳實的文件依據，并通過數據信息的支持，以此來幫助建設工程的決策者更好地領導項目建設活動，以此來保證工程施工的質量、安全，更能有效掌握工程的動態投資。現代工程監理信息管理的內容主要包括工程檔案、工程監理資料、文件資料、計算機輔助資料等。是建設工程各個環節完成后所形成的文件檔案，并根據資料的特征、類型等進行整理和分類。監理信息資料是工程監理人員開展各項監理工作最重要的資料，主要包括工程項目報表、工程施工監理控制資料、工程支付報表以及建設工程施工進度表等。工程監理信息管理的文件包括工程建設過程中的上級批示文件、工程設計文件以及參建單位的來往文件等。此外，工程監理信息管理還包括工程的監理例會、工程專題會議等的會議記錄。

3加強現代工程監理信息管理的對策

要充分發揮工程監理信息管理的作用，就需要針對工程信息的準確性、真實性、實效性等特征來采取與其相適應的對策方法，讓建設工程監理的信息管理成為工程監理部門最重要的數據依據，以此來更好地為工程監理活動服務。

3.1建立健全建設工程監理信息管理制度

建立一整套完善的建設工程監理信息管理制度對于進一步規范工程建設的施工流程、把握工程監理工作的規律、努力提升建設工程監理工作的效率及保證工程的施工質量安全等都有非常重要的影響。建設工程監理部門要嚴格按照工程監理信息管理制度來收集、分析和保管有關的工程資料和文件。具體的制度方案主要包括這幾個反面的內容：（1）建設工程文檔資料管理的工作流程；（2）工程文件的管理辦法；（3）具體的公文處理意見及辦法；（4）建設工程資料信息和相關文件的保管辦法，等等。

3.2建立電子信息管理系統

隨著現代信息技術的發展，計算機技術在工程監理信息管理中的使用越來越多。采用計算機信息管理，能夠比較全面、高效地提升工程監理信息管理的質量和工作效率。建立一個規范化的監理信息電子信息系統，能夠通過先進的計算機技術來對建設工程的施工流程、工程進度、工程的質量安全等的信息資料進行完善的電子分檔管理，及時向計算機信息管理系統錄入與工程相關的各種文檔，及其登記、接收、發送和技術供應（如圖紙需求計劃等）數據，并按照發包人有關檔案管理要求，做好文檔的整編與歸檔。這有利于工程監理工作開展的更有條理性，也方便分項資料的查找。

3.3開展監理信息管理工作的要點分析

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1.1 基建檔案齊全性和完整性不夠

近年來，基建項目數量多，規模大，項目涉及單位部門較多，同時，一個完整的基建工程項目需經立項、設計、施工、竣工等多個階段，同時在不同時期需設計單位、施工單位、建設單位、監理單位等眾多部門，加大了基建檔案收集管理的難度。另外，隨著項目規模和數量加大，項目實施通常時間緊、任務重，但與此同時，對資料的搜集和整理的重視卻并未同時加強。隨著工程建設招投標制的實行，建設項目參與單位，如施工單位、監理單位等更加多元化。但不乏某些領導對基建檔案管理工作重視不夠，只注重工程本身的建設進度和質量，忽略工程資料的搜集、整理與管理，使得部分單位對基建檔案的重視和實施程度得不到保證。這在一定程度上也影響了基建檔案的齊整性。

1.2 基建檔案案卷質量還不夠

由于基礎建設項目的工程特點，項目實施受多方原因影響，工期經常定期或不定期拖延，使得相關單位，尤其建設單位不得不進行相關人員的臨時變動，因而在項目驗收過程中，由于工期中斷、人員更迭等原因，使得基建檔案與實際工程脫節，檔案不連貫或錯誤，丟失、不完整的現象時有發生。另外，由于基建工程檔案工作技?g人員專業素養、工作態度等原因基建檔案材料書寫和提名等不夠規范，或案卷裝訂不夠合格牢固導致保存無效等，這些都大大降低了基建檔案的質量，也大大降低了基建檔案的利用價值。

1.3 基建檔案管理制度還不夠完善

基建檔案管理是基建管理較為薄弱的部分，檔案管理制度還不夠完善，存在職責不明的現象。工程驗收作為一項階段性工作，通常業務部門技術人員與檔案人員為臨時到崗，身兼數職，人員有流動性，臨時性，其工作素質具有不確定性，規章制度尚不夠固定，責任劃分也不夠清晰。這也間接導致檔案技術人員檔案保護意識較為薄弱，為基建檔案工作的開展設立了障礙。

2 規范基建工程檔案管理業務流程

首先，有必要將相關工程檔案資料的收集、整理和歸檔要求納入合同管理，以發揮合同本身的法律效力。這是從建設項目開始建設，相關資料的收集管理工作分配給合同管理工作相應的單元，如在招標文件和合同，必須明確具體要求的文件資料收集歸檔規定的申報要求，并作為本合同的附件，在合同條款在具體材料清單文件的范圍、時間和分數；設計、施工單位與項目管理單位簽訂相應的網站建設公司，現場監理、材料供應、咨詢服務相應的合同，明確檔案工作的內容應遵循“四氯“耳朵要求”的文章，以規范文件的收集和歸檔工作。其次，在項目的建設單位、施工單位要做好檔案工作，網站的具體項目相關的文檔作為項目建設條件的要求，專門準備的文件柜、文件袋、文件保管場所的害蟲控制、防潮、防火和安全工作等項目，電子文件備份工作，確保項目文件的安全性和完整性。二是檔案管理與基礎設施建設工作。在工作中，要逐步完善工作機制，明確職責分工，尤其是檔案機構和人員，必須協調和督促項目建設監理和施工單位配備相應的、明確的工作職責，在工程質量管理與發展、績效考核數據的收集和管理，以確保項目檔案管理工作有序。最后，做好竣工驗收階段的文件采集工作。在項目竣工驗收，這是數據符合項目的要求完成的一個必要條件，對相關管理部門的項目，監理工程師和信息管理員，需要重點檢查驗收標志，嚴格審查竣工圖、文字資料和報告建設單位準備實施。真實的情況和相關的工程變更和隱蔽工程驗收記錄單位的審點，檢查資料是否齊全，如果是真的，都是按照規定，根據工程檔案信息管理，建設工程質量保證。

3 優化基建檔案整理分類立卷方法

3.1 按照工程建設階段進行檔案的整理分類歸檔

一般來說，大型工程項目的建設過程中有一個相對重要的階段，結合這一特點，可以結合項目的各個階段形成的子項目文件的收集。因此，檔案管理人員必須確保自己的工作同時在工程建設階段，隨時收集相關文件，并在項目完成后的期限內，進行分類和歸檔編號。其中，分類原則可以分為四大類，即按單項目分類備案的特殊性。

3.2 根據生產車間或單個項目文件進行文件整理歸檔

在企業的實際生產經營中，為了改革產品或擴大規模，大部分需要進行小規模的改造或擴張。此時，檔案管理人員需要根據每個單獨的項目或生產車間，并結合專業和項目建設階段收集相應的數據文件，文件編號可以用三個類別來表達。也就是說，基本建設-生產建設-生產車間或單項目-文件序列號，排序文件中的工礦企業在項目文件管理中被廣泛使用。

3.3 建立監理機構內部責任制和工作制度

監理資料是在工程監理過程中逐步形成的。而整個工程監理過程環節繁雜，專業各異，不論總監理工程師，還是專職資料員，僅僅依靠個人的力量是無法做好這項工作的。根據監理資料產生與監理過程的特點，制定“誰監理、驗收，誰負責”的監理資料管理原則是適宜的。因此監理機構內部必須明確分工，劃分監理工作范圍，建立內部責任制。專業監理工程師負責本專業的原材料、分項工程的驗收及有關監理資料的收集匯總及整理，分部工程驗收完畢，即應將完整、真實的監理資料交資料員驗收歸檔。資料員負責監理資料的驗收、分類整理。

3.4 要重視對施工資料的監理

在施工監理的全過程中，還必須重視對施工資料的管理。施工資料是施工過程的記錄，是每一工序、分項、分部工程的實體質量合格文件，監理工程師對工程的驗收就是在審核施工資料的基礎上，對工程實體進行檢查，以驗證施工資料的真實性。施工資料不符合要求，則工程實體質量就無從談起。我們對工程實體的質量控制是從工序、分項、分部工程依次做起，同樣對施工資料的質量控制也應從工序、分項、分部工程做起。細分目標，步步把關。對施工資料的監理是監理工程師的一項重要工作內容。

3.5 加強與建設單位的溝通

監理資料管理工作與其他監理工作一樣需要加強與建設單位的溝通，爭取建設單位的理解和支持。監理資料中的施工合同文件、勘察設計文件、施工圖紙、設計變更、工程定位及標高資料、地下障礙物資料等，都由建設單位提供。平時工作的來往信函、會議紀要、監理工作聯系單等也和建設單位有關。工程計量和工程款支付、工期的延期、費用索賠等工作也要與建設單位溝通。對施工資料的嚴格要求也需要爭取建設方的理解和支持。

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關鍵詞：高速公路；檔案管理；現狀；對策

Abstract: With the continuous development of China's highway, highway engineering file management has attracted more and more attention. Combining with the status quo and problems of the current highway file management, the corresponding solutions for how to do the work of highway file management are proposed in this paper.

Key words: highway; file management; the status quo; solution

中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

伴著中國高速公路等級越來越高，對工程質量要求也越來越高，作為公路工程施工管理、竣工驗收、檢驗工程質量的重要憑證——高速公路工程檔案管理也越來越受到重視，它所具有的重要作用是能為高速公路的項目運用、養護、改建、擴建提供準確、可靠、真實的依據，從而減少大量的人力、物力、財力。本文結合當前高速公路檔案管理的現狀與存在問題進行簡要的分析并對如何做好高速公路檔案管理工作提出相應的對策。

一、新時期高速公路檔案管理的現狀與存在問題

近幾年，由于中國高速公路建設事業得到了快速發展，大量的工程項目檔案也隨之產生，再加上高速公路工程由于受諸多客觀因素，如專業性強、投資大、工期長，項目多，參建單位多等影響，使高速公路所形成的格局是線長、點多、面廣，正是這一格局致使工程檔案管理存在很多困難。詳細表現如下：

1.過分注意工程建設，忽視資料整編工作

在高速公路的工程建設中，作為“硬件”的建筑物本身是摸得著，看得見的，為大家所矚目，領導關懷，社會各界關注，幾乎所有的人都把精力放到工程建設當中，抓進度，抓質量，抓關鍵目標的完成。而作為“軟件”的工程資料，卻被棄之一旁，等到工程即將驗收時，才被想到，于是加班加點抽調人員整理資料，可想而知，資料整編的效果。

2.日常資料管理缺乏規范性

在工程的詳細施行過程中，無論是建設單位，還是施工單位，無論是想象單位，還是監理單位，在日常的資料管理中都花費了較大的人力、物力，做了很多工作，但基本都是圍繞工程的施行，而并沒有將日常資料與最后的整編歸檔有機結合，致使在資料的管理上深度不夠，規范程度較低。

3.缺乏既懂工程檔案管理又懂工程技術的人員

之所以工程的原始文件不規范，質量不高，其中最重要的因素是這些原始資料，多數由現場的作業層完成，而作業層人員素質較低，技術力量薄弱，培訓少，管理水平有限；監理人員參加正規國家監理工程師培訓的較少，擁有工程師資質的人員較少，在施工現場監理的工程師雖然有專業技術，但施工管理水平差，因此，不能做到現場簽證嚴格把關；有的施工單位在工程檔案管理方面雖然配備了一些專門的具有較高專業知識的檔案管理人員，但對工程建設方面的專業知識了解甚少，以至不懂工程技術，而工程技術人員又不認識檔案管理方面的知識，二者不能有效結合。

4.缺乏健全的資料管理制度

雖然各參建單位建立了一些資料管理制度，但由于管理制度不健全，再加上建設單位和施工單位對竣工資料管理重視不夠，所以資料整編工作難以有效開展。詳細表現在：文件、技術通知的管理規定不統一，編號不系統，規格大小不統一；竣工資料編制要求不明白，沒有詳細措施有效控制竣工文件的質量；工程建設的特點是周期長，人員頻繁變動，再加上在工程資料管理方面尚未有專門制度保管與移交資料，因此，在資料移交時，易造成交接手續不到位，資料遺失，給歸檔工作造成很大的損失。

5.檔案管理缺少法律控制

工程資料質量失控，其法定原因是建設單位與施工單位在簽訂合同時，沒有明確、詳細的整編責任，整編內容，而且整編的深度及要求也沒細化，造成工程檔案資料管理缺少法律控制。

6.缺乏完善的資料整編規范及標準

在工程檔案管理方面，國家出臺了一些相關的規范，交通主管部門也制定了相應的規定，但由于形勢在不斷的發展，這些固定的規范和標準難以詳盡、完善的滿意具有特別性的工程項目，因此，在工作的詳細開展中，經常會遇到困難，如沒有合理的資料分類方法，沒有明白的資料整編的責任劃分，沒有明確規定由誰負責整編幾個單位共同形成的資料等等。

二、做好高速公路檔案管理工作的對策

1.制定檔案管理規則，確保檔案在宏觀上的管理

在工程建設之初，為了加強對建設過程中所形成的材料進行搜集、整理、歸檔、編目、裝訂等，以達到“ 齊全、完整、準確” 的要求，可依據《檔案法》，按交通部《公路工程竣工驗收方法》、《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理方法》、《高速公路建設項目案卷質量標準》，結合詳細路段高速公路建設項目管理的特點，編制相應的《高速公路檔案資料管理規定》、《高速公路建設項目檔案分類編號規則》等。在工程施行階段，應結合本路段的詳細情況，組織專業人員編制體現本路段的《高速公路竣工文件編制方法》，詳細規定檔案資料的搜集與整理的內容與質量要求，組卷的方法與要求，案卷的編制、裝訂、編目、保管等方面的要求，以有效控制檔案資料的齊全完整及填寫質量。通過各項規則的制定，使檔案分類整理有章可循，工作規范、有序進行，切實做到對檔案的整理、搜集、歸檔的宏觀管理。

2.腳踏實地，確保施工資料的真實性管理

真實是歸檔文件的生命，是工程建設質量檢驗的基點，也是竣工驗收高速公路工程的關鍵。要想為工程質量評定與質量查詢提供簡潔有效的信息，必須要有真實、完整的施工資料，這樣，才能充分發揮文件效能，才能反映工程全貌，也能為以后的公路改造、維修、擴建提供基本依據。施工原始記錄的真實性體現在所記錄的事件是確定的某一工夫段，與確定地點發生聯系的分項工程或施工工序。施工記錄的工夫跨度應與分項工程的詳細工夫一致。施工數據的完整性體現在施工記錄體系的各個組成部分相互補充、相互驗證。同時，采用“三同時”的管理模式，即在招投標的同時明確提出檔案管理要求；在檢查工程質量的同時檢查檔案形成積累情況；在工程交工驗收的同時驗收檔案的搜集和整理情況，確保檔案齊全、真實管理。

3.嚴把竣工驗收關，確保竣工檔案憑證作用的發揮

在工程項目建設驗收階段，工程技術人員與檔案部門的驗收人員要密切配合、嚴格把關，嚴格檢查各施工單位編制的竣工圖、文字資料、施工報告，對隱蔽工程驗收記錄的真實性和工程想象變更單的落實情況要著重檢查，如存在問題及時整改，以確保竣工檔案的真實性和準確性，在工程項目合同決算時，使竣工檔案資料能真正發揮憑證作用。

4.制定制約措施，確保資料的完整性管理

依據《檔案管理方法》與《竣工資料編制方法》制定相應的合同、運用法律手段加強檔案資料的管理。在合同中應確定參建各方的檔案責任與權利，明確文件材料的形成范圍、費用及歸檔套數，明確檔案質量及權屬，從法律上真正保證檔案歸檔工作。工程監理也應充分發揮監督職能，監督、審核、驗收工程資料形成及檔案整理工作。在工作的詳細開展中，要施行專項檢查評比，建立獎罰分明的經濟責任制，獎先罰后，以加強參建單位檔案管理的質量意識，以推進優質檔案的形成。

5.制定檔案管理規章制度，確保檔案的制度保障管理。在制定檔案管理規則的基礎上，為了保證各項規則的真正落實，應建立、健全項目檔案管理制度，使項目檔案的分管領導及各部門如建設、想象、施工、監理單位專兼職檔案人員均明確職責，切實抓好項目文件資料的形成、積累和有序管理，以保證歸檔文件材料及圖紙內容的準確、齊全、規范，保證施工技術材料記錄齊全、簽署完備，原材料質量保證資料真實可靠，竣工圖與實物相符，真正完成“網絡”檔案管理，以保證工程建設全過程各階段檔案工作進程的順暢。

6.加強人員業務培訓，確保檔案的有序管理

篇7

關鍵詞：風電檔案；檔案管理；管理技術

1 風電檔案管理現狀與問題

1.1 工程項目建設檔案管理未與工程建設同步管理

風電工程建設項目確定后檔案并沒有及時的成立，而是在開展一段時間后進行補錄，這種工作模式并不能真實的反應風電工程建設情況。檔案的記錄、管理、移交都存在嚴重的滯后現象，項目建設完成后甚至會出現重要資料的丟失，為后續維護工作帶來了阻礙。

1.2 工程項目建設檔案管理人員配備不足

風電工程成立后，負責檔案管理的部門多數是臨時成立，并不具備工作經驗。甚至在部分現場管理檔案由其他崗位的工作人員代替負責，可見重視程度的欠缺。由于開展工作前并沒有受到過專業培訓，對工程建設的程序理解模糊，在此基礎上開展資料收集必然會出現遺漏的項目。管理人員在分配工作任務時并沒有落實到個人，通常是以部門為團體，造成檔案管理工作在基層不能落實。

1.3 缺少檔案的保護設施、設備

使用中的檔案室多數是由閑置辦公室改造的，并不具備保護措施。室內缺少通風窗口，或者窗口設置位置不恰當，使陽光直接照射在檔案表面，影響字跡的清晰程度。室內防火設備配備不齊全，長時間不經過檢修的一些消防器材已經老化損壞，發生火災事故時很難保障在第一時間撲滅，為檔案存放帶來了安全隱患。還存在室內格局不合理的情況，檔案放置與查閱都在同一空間內進行，并沒有分開建設，為監管工作增加了難度，很容易發生丟失事故。

1.4 風電項目工程檔案材料普遍存在不規范和缺失現象

風電檔案中需要記錄的內容并沒有詳細規定。例如原場地中地質情況的調查、建設中使用的技術、項目使用的重要設備等。對這部分資料缺乏整理，風電項目投入使用后出現故障維護工作很難在短時間內開展。風電檔案中包含的資料眾多，對其放置順序缺少規定，在對某部分內容進行查找時需要依次翻閱，紙張頻繁的查看翻動很容易出現破損，并且這種保管方式增大了資料查找的時間。項目建設中質量情況與材料使用量都會記錄在跟蹤報表中，但管理部門對其書寫格式并沒有統一規定，工程團隊只是依靠習慣來進行，規范性不能落實會影響到監管的威嚴性。例如大型設備進出場，需要由負責人統一簽到，由于缺乏規范性，存在代簽、補簽的情況，簽到證明便失去了保管的價值，更不具備法律效益。

1.5 檔案資料整理不規范

風電檔案卷宗的標記項目缺少統一標準也是普遍存在的問題。為便于保管區分，會在卷宗記錄項目名稱、建設規模、竣工時間等，也會將檔案中的內容所在頁碼也進行標注，目錄頁與一些證明在編寫頁碼時劃分很模糊，一些單位將目錄算在總頁數中，并記錄在卷宗上，但新制度中目錄并不需要標頁。記錄方式的差異性使得檔案很難統一錄入計算機中，對原始頁碼進行改動時也容易丟失內容，使得檔案管理工作不能盡快落實。

2 造成風電工程檔案管理不善的原因

2.1 地域問題

風電工程的建設地通常在落后區域，人跡稀少基礎設施不完善，與總管理部門缺乏溝通，導致管理制度落實困難。檔案的上交、移送周期較長，造成傳遞到管理部門的資料與實際建設脫軌嚴重。

2.2 管理體系及管理制度不健全

現有制度中缺乏對檔案管理人員的制約性，并不能作為工作開展的硬性參考。管理部門對檔案工作重視程度低，使得政策的落實不夠徹底，部分建設團隊并沒有認識到檔案的重要性，搜集整理也只是為了應付領導的檢查。管理體系中缺少對工作細節的規定，日常工作得不到監管，員工態度逐漸散漫，便出現了嚴重的安全隱患。

2.3 各參建單位檔案責任意識差

風電工程將對總項目進行劃分，分包給各個施工團隊，各項目負責人對檔案記錄工作的責任意識差。檔案管理人員與項目負責人之間缺乏溝通，導致資料更新不及時。并且多數負責人認為工程的建設質量是重點部分，其余的檔案與資料便可以忽略，這也是責任感欠缺的表現。

3 解決辦法與控制措施

3.1 健全管理體系

對現有管理制度進行改制是解決檔案管理問題的有效途徑。相關部門應盡快將新制度落實，規范檔案記錄格式與內容，反省原體系中存在的不足之處，并加以改正。管理體系中應詳細標注工作開展的順序，并深入工程建設現場進行調查，與檔案中記載的各項進行對比，觀察是否存在差異，可保障檔案中內容的科學嚴謹性。在風電建設單位內成立檔案管理部門，并指派有經驗的老員工來負責，對從業人員進行崗前培訓，幫助明確工作中的重點，避免重要資料丟失。領導者要定期對檔案管理情況進行調查，制定獎罰制度，來約束工作中態度不認真的員工，鞏固管理制度的威嚴性。

3.2 建立完善的檔案管理制度

政府部門以出善的風電檔案管理細則，基層單位要以此為基準，不斷完善內部工作體系。檔案的歸檔、調取、查看都需要嚴格的審批手續，不經過上級領導批準任何人不得私自查看。風電項目招標投標要按照法律進行，這一階段產生的合同與證明在檔案中都要有所標記，在建設開展時各結構的施工技術、質量等級、具體建設時間等都要嚴格的審查記錄。完善的風電檔案可作為使用過程中維護工作的開展依據，當設備發生爭議時也可作為法律證據被使用，因此其內容的嚴謹與完善關系到工程未來的使用情況，需要提高重視態度。管理制度中還應該對卷宗的書寫內容進行規定，將檔案記錄形式統一，這樣在查閱過程中清晰明了，可快速鎖定資料的擺放位置。在工程開展前應將檔案工作開展順序做出詳細的規劃，基層工作人員可按照這份報表進行統計與管理，可避免現場出現混亂，同時對施工流程也起到了監管作用，避免質量達不到標準的項目仍投入使用。檔案室的安全標準也應當體現在管理制度中，可促進安全設施的完善。

3.3 檔案管理人員及設備設施要與工程項目相適應

在檔案管理人員配備以及設施配備上，要保證與工程項目相適應。管理人員應具有一定的檔案專業知識和技能，在學歷要求上要保證在大專以上或者是中級以上專業技術職稱的檔案管理人員；其次要求檔案管理人員熟悉風電項目建設的過程，了解參建單位的職責范圍；再次要保證工作人員有較強的責任感及嚴肅認真的態度；最后要對庫房和設備進行規范配置。

3.4 事前策劃、過程控制、事后核查

建設單位首先在立項時就要明確歸檔范圍，在編制招標文件、合同簽訂時明確文件形成、歸檔和質量管理要求，明確各參建單位檔案管理人員的素質要求，并約定獎罰條款。加強對參建單位工程現場管理人員檔案業務的培訓和檔案法宣傳，使每個責任單位和責任人了解其職責、歸檔范圍和質量要求。使檔案文件材料形成過程和鑒定驗收中有統一的標準和依據。

建設單位在監督工程質量及進度時，要同步檢查檔案文件材料的形成、管理情況，在進行單項工程驗收時，要保證應歸檔文件材料的完整性，發現問題及時糾正。監理單位要按照《風電建設工程監理規范》嚴格監督檢查施工過程文件和竣工編制文件。

4 結束語

我國的風電工程不斷發展，而風電檔案是風電建設開展的重要依據，影響到施工、驗收、運行、維護、管理和檢修等環節，有效的風電檔案管理可以提高工作效率，避免重要資料發生丟失、損壞等現象。文章研究了管理工作中的不足并及時提出解決措施，為完善檔案管理工作體系打下了堅實基礎。

參考文獻

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關鍵詞：建筑；工程；檔案；管理

中圖分類號：F27

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.27.035

隨著我國經濟的發展，我國建筑工程的規模越來越大。與此同時，隨著建筑工程的進一步深入，建筑工程資料的數量會越來越多，建筑工程檔案管理工作的難度也會逐漸增大。因而，相關部門應當重視建筑工程檔案的管理工作，并利用信息技術不斷創新工作模式，從而提高建筑工程檔案的管理水平。

1目前建筑工程檔案管理中存在的問題

1.1管理意識薄弱

目前仍然有很多建筑企業認識不到建筑工程檔案的作用，檔案管理意識比較落后，甚至會認為檔案管理工作毫無意義。另外，目前建筑企業仍是習慣沿用傳統的檔案管理模式，不僅耗費了人力、物力，還降低了檔案管理工作效率。可見，建筑企業管理人員并不重視建筑工程檔案的管理工作。

1.2檔案管理制度落后

雖然我國對于建筑工程檔案的管理有工作要求。但是在實際的工作中，建筑企業并沒有與按照國家的規定進行檔案管理工作。此外，雖然建筑企業制定了完善的工作管理制度，但是缺乏有效的檔案管理制度。而且在進行檔案管理工作時，也是隨機而定。

1.3缺乏專業的管理人才

隨著社會的進步，檔案管理的模式在不斷的發展和創新。但是仍然缺乏專業的建筑工程檔案管理人才。而且在實際的工作中，建筑企業還會臨時指調一些管理人員兼顧檔案管理。況且，隨著我國信息技術的發展，檔案管理人員除了要了解檔案管理工作內容以外，還必須要掌握一定的信息管理技術。因而，相關部門應當重視培養專業的管理人才。

1.4檔案管理工作的資金投入不足

建筑工程的檔案管理對于提升建筑企業的核心競爭力，促進我國建筑行業的發展十分重要。同時我國檔案管理技術也在不斷發展，對于硬件的要求也在不斷提升。但是建筑企業并沒有加大建筑工程檔案管理工作的資金投入，從而致使管理工作一再落后，跟不上建筑工程管理的管理步伐。

2提升建筑工程檔案管理工作水平的思路

2.1提高管理意識

加強建筑企業管理人員和工作人員對建筑工程檔案管理工作的意識是提升建筑工程檔案管理工作水平的前提條件。也只有加強管理人員的管理意識，才能在建筑企業內部進行建筑工程檔案管理工作的改革，才能提高工作人員對建筑工程檔案管理工作的重視度，從而營造一個建筑工程檔案管理良好的工作氛圍。

首先，應當在建筑企業內部建立完善的檔案管理工作小組，形成檔案管理的工作機制。其次，還應當加強全員的思想培訓，強化全員的建筑工程檔案管理工作意識。最后，建筑企業應當重視建立完善的管理制度，促使工作人員能夠真正認識到建筑檔案管理工作的作用。總之，隨著我國建筑行業的蓬勃發展，建筑工程檔案管理工作越來越受到人們的重視。此外，相關政府部門也應當制定一定的措施，加強檔案管理，并促使建筑企業能夠在實際的工作中落實工程檔案管理。

如今，建筑工程檔案管理工作已經成為建筑企業項目管理的重要組成部分。俗話說：“意識決定行動。”鑒于此，建筑企業可以按照以下步驟進行：首先，應當從項目經理、決策基層做起。項目經理的工作態度和管理意識直接決定了基層工作人員對建筑工程檔案管理工作的認識。同時項目經理具有教育培訓活動、工程管理的決策權。因而，建筑應當重視在管理層人員之間開展教育培訓工作，以此提高全員的工作意識。另外，基層工作人員是參與、開展建筑工程檔案管理工作的基礎。提高基層工作人員的建筑工程檔案管理工作的意識，有利于建筑工程檔案管理工作的順利開展。除此之外，相關政府部門也應當重視加強建筑行業的管理，并制定一些列的措施督促建筑企業能夠強化建筑工程檔案管理。例如某市區城建檔案館的專業技術人員對全區建筑工程企業管理人員開展了檔案規范歸檔的講解，并并通過集中交流、相互探討等方式，使全區建筑工程企業管理人員檔案管理工作的相關要求有了更為深刻、具體的了解，掌握了更為合理的操作方法，為今后各個工程項目的竣工檔案準確、規范提打下了堅實的基礎。

2.2完善檔案管理制度

若要真正提高建筑工程檔案管理工作的水平。建筑企業應當重視完善檔案管理工作制度，并要求工作人員能夠按照規范進行檔案管理，以及保證其它部門的工作人員能夠配合檔案管理工作，從而保證建筑工程檔案管理工作的順利開展。

首先，相關政府部門應當完善工程建設檔案的法律法規，細化管理流程，并促使建筑企業能夠遵守相關法律法規，穩定建筑工程檔案管理工作的市場。其次，還應當制定完善的管理制度，確保建筑工程檔案管理工作的規范化、流程化。如為進一步強化建筑工程檔案資料從業人員責任追究，確保工程施工技術資料真實可靠，某縣規定：檔案資料從業人員執業要求加入相關法人企業，不得以個人名義，承攬建筑工程檔案管理業務。并加大對工程施工技術資料的檢查監督力度。保證工程質量問題及時得到解決，工程質量不留隱患。總之，相關政府部門應當重視落實建筑工程檔案的法律制度，形成良好的檔案工作市場秩序。

最后，檔案管理人員還應當重視在每個工作環節中，落實建筑工程檔案管理。因而工程檔案管理人員應當在工程前期進入施工現場，并對工程項目檔案管理工作進行統籌規劃，以避免出現在竣工時，才進行檔案管理工作，造成檔案數據遺漏、丟失現象。另外，檔案管理工作人員應當在建筑工程前期、中期、竣工時期等階段，落實資料的整理、歸檔。尤其是要根據建筑工程建設工作形成的文件類型進行分類歸檔。如重視施工過程中一些文件的及時簽字，以免在竣工后找不到相關負責人。總得來說，相關政府部門應當構建良好的建筑工程檔案管理工作市場環境，并制定相關法律，在思想上提高建筑企業管理人員的重視度。同時，建筑企業應當重視完善施工管理中的檔案管理制度，從而真正提升建筑工程檔案管理工作的水平。

2.3重視管理人員的培訓

人才是企業發展的核心，同時也是提升企業核心競爭力的關鍵。因而建筑企業應當重視對檔案管理人員的專業培訓，切實提高工作人員的檔案管理水平，促進我國建筑行業的發展。

首先，要求工程檔案管理人員要定期參加專業理論學習，懂技術、會管理、業務精.并取得相應的管理資質、持證上崗；其次，要對外定期舉辦工程檔案工作的集中業務培訓，及時做好各種文件、標準的講解、培訓工作。如針對檔案管理工作的內容，建筑企業應當將檔案管理工作和工程同步進行，為今后建檔工作奠定了基礎，使檔案的標準化、規范化有一個切實的保障。同時，還應當要求工作人員能夠按照檔案管理要求，對文件的起草、書寫要求和制成材料的規范化作了詳細的講解，從而提高施工技術人員的業務素質和對工程檔案的管理能力。

最后，相關政府部門還應當加強培訓活動，提升建筑企業的建筑工程檔案管理工作質量。如某市住建局組織了當地建筑行業監管、建設、施工、監理等單位技術人員40多人，到外地參加了由中國建設標準協會舉辦的建筑工程資料編制、填寫與竣工驗收備案及質量監督檔案管理關鍵技術應用培訓班。該培訓活動的主要內容是《檔案法》、《建設工程監理規范》等，通過培訓不僅有效規范了相關人員的建筑工程資料、竣工檔案與工程質量監督檔案的編制、收集、整理、組卷、移交和歸檔的水平，還提升了市工程資料與工程質量監督檔案管理水平。

2.4加大檔案管理資金投入

在完成建筑工程檔案管理工作的理念轉變和工作模式創新之后，相關職能部門還應加大對建筑工程檔案管理工作的人力、物力以及資金投入，確保建筑工程檔案管理逐漸成為建筑工程項目管理的重要組成部分。尤其是在建筑行業快速發展的背景下，加大檔案管理工作的資金投入能有效提升管理效率，提高企業經濟效益。

首先，應當統籌規劃建筑工程項目管理，成立專門的檔案管理部門，負責建筑工程的檔案管理。其次，要充分利用投資資金，購進建筑工程檔案管理工作所需要的計算機、打印設備以及掃描儀等硬件設備。同時，要保證建筑工程檔案管理工作的專款專用。當然，最重要的是應當重視選擇信息化、數字化的信息化管理系統，改變傳統紙質的檔案管理工作模式，降低工作人員的勞動強度，實現建筑工程檔案管理工作的現代化。最后，應當細化信息化檔案管理系統的功能。如在加強城建檔案掃描設備、計算機軟硬件、網絡網站等信息化基礎設施建設的基礎上。利用計算機管理軟件輔助完成各類城建檔案的收集、整理、立卷、保管和檢索利用。此外還應推進建筑工程檔案管理的信息化，以電子檔案接收為突破口。加強對電子檔案制作、接收、保存的指導和監督，保證電子檔案的真實性、有效性、完整性以及長期可讀，同時還應當在此基礎上，加強電子檔案和重要城建檔案異地備份工作的研究，積極、穩妥、有序地開展異地備份工作，從而達到真正完善檔案管理工作的目標。總之，相關部門應當重視加強資金投入，并加強信息化管理系統的實踐。

3總結

綜上所述，隨著我國經濟的發展，建筑工程檔案的管理工作越來越重要，尤其是對于建筑工程的后續施工極為重要。因而在現代化經濟體制背景下，相關部門應當重視從提高管理意識、完善管理制度、加強管理人員培訓并加大檔案管理工作的資金投入，從而創新建筑工程檔案的管理模式，并促進我國建筑行業的可持續發展。

參考文獻

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篇9

關鍵詞：油田社區建設；存在問題；質量管理；檔案管理；解決措施

油田社區建設對于服務油田職工，推動油田各項事業的快速發展具有重要的作用。而在油田社區的建設中，基建項目管理有著舉足輕重的作用，油田社區的基建項目涉及的內容復雜、工期長，這就使得對油田社區基建項目進行管理存在著很強的復雜性。特別是在實際的管理過程中，非常容易出現一些涉及制度規范、建設技術和管理理念等方面的問題，而這些關鍵環節和重要程序一旦出現問題，就會對油田社區基建項目的工程進度和建設質量產生不良的負面影響，所以在實際的基建項目管理中，我們應當采取必要的對策提高油田社區基建項目的管理質量。

1油田社區基建項目管理中存在的問題

油田作為國企在社會發展中扮演著重要的角色，在日常生活中承擔著重要的社會職能，因此，油田都會有社區為職工進行服務，重視和加強油田社區的建設，為油田職工提供一個溫暖舒適的生活空間，創造出一個安居樂業的和諧家園，對于保障和促進油氣產業的發展，具有十分重要的現實意義和深遠的戰略意義。但是，在油田社區的基建項目管理中，卻存在著一些問題和不足，主要有以下三個方面。

1.1 缺乏合理的成本控制手段

基建工程項目由于涉及的因素復雜，因而往往花銷巨大，在油田社區基建工程中，要想進行合理的成本控制主要有以下兩個方面的措施，首先是基建項目在立項過程中和工程項目設計過程中的成本控制，還有就是在基建工程項目施工過程中的成本控制，這一個階段的成本控制主要包括變更成本預算控制和階段性結算的控制。而在油田社區基建項目的管理中，由于油田整體的體制相對于社會主義市場經濟的發展還相對之后，在這兩個方面的管理中往往存在一些由于工作不細致、不認真而導致的這樣或者是那樣的問題，從而造成基建工程項目成本控制的不合理，造成成本的浪費。

1.2 基建項目的質量管理存在缺陷

基建建設需要人員進行施工，因而在油田社區基建項目的質量管理中，首先涉及的因素就是人的因素，由于參與油田社區基建工程項目的施工人員質量意識差，趕工程進度的觀念作怪，再加上參與施工人員眾多、成分復雜并且素質參差不齊，在這種情況下，如果質量管理中沒有對他們進行必要的質量培訓和提醒，就必然會導致施工人員的質量意識的下降。第二個缺陷，就是在油田社區基建工程項目的施工中現場管理中及時監控能力較弱，一個突出的表現就是監理工程師的作用往往不能得到充分地發揮，不能在施工現場起到應有的作用。再有一個普遍的缺陷就是制度的缺失，在管理中一些質量監督和控制的制度由于不到位或者不完善，往往會導致油田社區基建工程項目的管理人員和監理人員都不能很好的履行職責，從而出現制度和管理的缺失。所有的這些問題，都會造成油田社區基建工程項目存在質量的缺陷。

1.3 基建項目的檔案管理不完善

油田社區基建項目管理中還存在著一些檔案管理的缺陷，首先表現在檔案管理思路和觀念的滯后，眾所周知，油田社區基建工程項目的施工周期長、涉及流程多、階段性施工多， 這些特征使得基建工程項目內容復雜，從而使得檔案的整體管理制度和科學性還不能滿足基建工程項目建設和發展的需求。

2解Q油田社區基建項目管理中存在問題的對策

2.1 油田社區基建工程項目成本控制措施

首先，油田社區的基建工程建設要滿足于整個油田發展的需要，因此，油田社區應當在立項階段就有針對性的對項目投資進行必要的控制，運用先進的現代計算機技術，通過對油田社區的基建工程項目進行必要的技術分析和項目可行性分析對各種涉及到投資變化的因素進行必要的分析和論證，從而來保證投資決策立項的準確性和必要性，減少不必要的資金浪費。其次，要在基建工程項目的設計中進行必要的控制成本。施工圖紙的設計對于后期的油田社區基建工程項目建設會產生決定性的作用，因此，在油田社區基建工程項目施工圖設計的階段就有必要對圖紙進行全面而專業的審查，防止出現一些技術性的錯誤或者漏洞而導致施工中的成本浪費，進而節約工程項目建設的成本。第三，要規范變更制度的程序，提高基建工程項目管理人員的成本意識，減少工程項目建設中變更的數量和幅度，從而嚴格的控制變更的范圍，進而避免不必要的工程項目建設成本浪費。

2.2 采取必要措施提高基建工程項目的質量管理

首先，要增強對基建工程項目施工人員的管理，人的主觀能動性對于基建工程項目的質量具有重要作用，通過樹立施工人員的質量意識，在工程項目建設的質量管理中要對施工人員進行必要的教育和指導，提高施工人員的質量意識。同時，在油田社區基建工程項目的施工中還要增強與施工單位的溝通，最終奠定從施工人員質量管理和教育上奠定油田社區基建工程項目施工質量和管理質量的基礎。

其次，制定詳細和全面可靠的制度，充分發揮工程監理在基建工程項目建設中的監督作用。要根據基建工程項目的基本狀況選擇合適的監理單位進入工程項目進行監理，這樣就可以使監理人員的基本素質滿足油田社區基建工程項目施工的要求。

再一個方面，就是要對工程建設的材料進行全程監控，因為材料是保證工程質量的重要 基礎，正是因為材料的重要作用，我們應當利用各種有效地手段對材料的采購、運輸以及儲存最終的使用等環節進行全程的監控。

2.3 規范基建工程項目的檔案管理

要想規范的管理檔案，首先就需要根據油田社區的實際特征對油田基建工程項目的檔案進行制度上的構建和改進，從而形成完整的檔案管理制度，有了合理有效的檔案管理制度，就可以有效地提高基建工程項目檔案管理的科學性，從而可以進一步的利用先進和科學的檔案管理方法來提高檔案管理的質量。在工程項目建設中，合同作為基建工程的基礎性文件對于整個項目的檔案管理都會產生重要影響，因而要保證其完整性，并以合同為主線對設計工程建設的相關文件、資料和檔案進行管理，從而有效的提高檔案管理水平。

3 總結

總之，要想提高油田社區整個基建項目的管理質量，就需要針對油田的諸多獨特性特征和油田社區的建設要求，克服存在的問題，通過對整個項目進行全面而合理的管理使油田社區的基建工程在管理中達到完善和科學的層次，從而從根本上提高油田社區基建項目的管理水平和質量。

參考文獻：

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篇10

關鍵詞：工程質量監督 管理

一、工程質量現狀和存在問題

1.當前工程質量狀況是： 總體工程質量水平有所提高， 不少地區創出了高水平的結構工程和綜合工程；施工技術及施工水平有了很大的提高和改進； 新的材料、新的技術得到了較大程度的推廣運用。當前新的質量形勢下， 工程質量的監督管理工作最為突出， 用戶對工程質量要求越來越高， 政府對工程質量責任追查更加嚴格， 企業對工程質量整體水平的保證更加重視。

2.主要問題是： 工程質量參差不齊， 建設各方主體質量行為有待進一步規范；施工單位粗放型管理仍然占據主導地位；工序交接驗收不嚴格、施工記錄不按時填寫、工程階段驗收不按規定進行；有的對實體不按規定要求進行養護， 追時間搶進度， 造成不可彌補的質量缺陷和質量問題。另外， 工程監理不能到崗到位， 不能完全行使監理權力， “三控制一協調”職能不能正常發揮。

二、質量問題分析

工程質量及質量管理在很大空間上仍然存有很多問題， 還存在著不少的設計和施工缺陷及質量管理問題， 質量事故及質量投訴時有發生， 其主要原因是：

1.企業控制。參加建設的各單位， 沒有把質量真正放到第一位， 沒有完全按相關法律法規履行自己的質量責任和義務， 在投資項目負責制、工程招投標、資料管理、價格標準、設計圖紙深度、圖紙審查、監理委托、開工許可、工程進度、竣工驗收程序和內容等方面都不同程度地存在問題。

2.材料、環境影響等因素。建筑材料的好壞直接關系到建筑工程的安全及使用功能， 有的建設單位為了降低投資， 壓低工程造價招標， 施工單位為了追逐利潤， 侵用設計安全系數， 忽略工程質量和企業信譽， 采用劣質建材以達到追逐利潤的目的。

3.操作技能不平衡。目前各施工單位的施工人員基本依靠外雇民工， 技術工人不固定， 流動性強，工人得不到系統的培訓， 關鍵部位關鍵工序的施工質量得不到保證， 施工水平參差不齊。

4.各方質量責任主體的質量責任明確及配比等因素的不穩定性。目前的建筑市場是建設單位的市場， 施工單位、監理單位為了保住工程的連續性， 與建設單位之間形成了不平等的合同履約關系， 使得建設單位的權利不斷增大， 質量責任的分配發生變化：一方面建設方不按規定賦予監理應有的權利， 另一方面是監理外聘人員居多， 水平低責任感不強。同時也存在建設、施工、監理三方人際關系和管理體制上的弊端， 造成監理工程師不能正常行使自己的權利和履行義務。

三、加強宏觀調控監督力度， 提高工程質量

搞好工程質量是發展的需要，必須下決心改變自己所有粗放的、不規范的問題， 解決以下幾個問題： 領導質量第一意識問題； 誰都可以管的問題； 質量與效益關系問題； 長遠利益與眼前利益問題等思想觀念轉換問題； 管理體制與機制問題； 建設各方主體全面了解和掌握并嚴格執行各自質量行為規范的內容和方法問題。

1.思想觀念轉換問題。第一是加強學習培訓，定期組織建設工程質量管理培訓班， 提高工程管理人員對質量重要性的認識。第二，樹立創優意識， 用戶至上意識， 搞好長遠利益與眼前利益的關系。施工隊伍完成的每一項工程， 必須經得起考驗。規范管理、文明施工不僅對質量有保證， 也會樹立起自己的形象。第三、監理單位要樹立主人公意識、質量第一意識。工程監理人員作為建設單位聘用的主要技術管理人員， 對所監管的每一項工程要盡職盡責， 敢于負責， 敢于向不良現象作斗爭。

2.理順關系， 完善管理體制和機制。建立健全相應的工程質量管理體系是保證工程質量的重要一步， 對質量管理體系中的每一個環節， 責任要落實到人， 從根本上改變他們的質量行為意識； 要有完善的管理制度， 包括： 建筑市場管理制度、建設工程報建審批核準制度、投資項目法人制度、工程施工單位管理與準入制度、開工許可制度、工程質量監督管理制度、工程監理制度、工程竣工驗收與檔案管理制度等。

3.完善監督管理內容， 規范各方主體行為。加強建設工程質量監督管理， 建立和遵循嚴格的工程質量監督程序， 明確監督管理任務、內容、范圍、職責和權利。工程質量監督管理范圍包括： 各類新建、改建、擴建的工業、交通建設項目及其配套、輔助和附屬工程； 參加工程建設的勘察、設計、建設、施工、監理五方責任主體的質量行為； 用于建設工程的材料、工程用品、構配件； 工程實體的地基基礎、主體結構和涉及安全的重要部位和關鍵工序、使用功能、環境質量。

4.工程質量監督管理的任務： 制定監督管理工作方案。每個工程必須根據有關法律、法規和工程建設強制性標準， 針對工程特點， 明確監督的具體內容、監督方式。在方案中， 對地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的重要部位和關鍵工序， 做出實施監督的詳細計劃安排。 檢查施工現場工程建設各方主體行為。檢查施工現場工程建設各方主體及有關人員的資質或資格及到崗到位情況。檢查各單位的質量保證體系和質量責任制落實情況， 檢查有關質量文件、技術資料是否齊全并符合規定； 檢查建設工程的實體質量。發現問題責令整改， 重新組織驗收。

總之， 搞好工程質量管理關鍵在領導， 重點是規范各方質量行為， 做到上標準崗、干標準活， 嚴格質量驗收， 及時更新知識和管理手段。只有這樣才能全面提升企業素質和競爭能力， 才能適應“大發展、快發展、全面發展”的社會主義市場經濟的需要。

參考文獻：

[1]朱美云.工程質量問題的概覽與思索[J].工程質量，1999（05）.