導語：如何才能寫好一篇電工安全培訓教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：供電企業；安全教育；培訓

作者簡介：吳鴻雁（1972-），女，湖北襄陽人，湖北省襄陽供電公司變電中心安全保衛部，助理工程師。（湖北?襄陽?441002）

中圖分類號：G726?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）24-0024-02隨著供電企業全面向現代化企業轉型，如何使安全培訓教育工作適應安全生產新形勢、新情況的要求，通過安全教育培訓提升各級領導和廣大員工對安全生產重要性的認識，增強安全生產工作的責任感，提高貫徹執行安全法規以及各項安全規章制度的自覺性，使廣大員工掌握安全生產知識和安全操作技能，增強自我防護能力，確保自身和他人的安全，是我們需要共同研究和探索的新課題。

一、企業開展安全教育培訓工作的必要性

1.國家法律法規的強制性要求企業必須履行安全教育培訓的責任和義務

為進一步加強企業安全生產管理，全面提升企業安全生產整體水平，2010年7月19日印發的《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）中，在第二部分突出強調了強化員工安全培訓工作的具體要求。2010年8月20日，國家安監總局印發的《關于進一步加強企業安全生產規范化建設嚴格落實企業安全生產主體責任的指導意見》（安監總辦〔2010〕139號）中，在第六部分明確提出從強化企業人員素質培訓、加強安全技能培訓、強化風險防范教育、深入開展安全文化建設等四個方面加強安全生產教育培訓的具體措施。

國務院和國家安監總局印發的這兩個文件中，把企業安全教育培訓工作的責任、任務、義務、內容等進行了全面梳理，并進行了明確規定，是強化企業人員安全教育培訓操作的指導性文件，為企業組織開展員工的安全生產教育培訓工作提供了依據。

2.供電企業持續健康發展要求必須加強員工安全教育培訓

安全不僅能給企業帶來直接的經濟效益，而且預防和減少事故，減少人員傷亡和事故經濟損失更可以給企業帶來無法用經濟進行衡量的間接效益。只有以安全作保障，才能順利達到實現生產的目的，并最終創造企業的效益。員工在崗工作的安全，是企業安全生產的基礎，只有抓好員工在崗工作的安全，才能確保整個企業的安全生產。因此，要實現安全生產“長治久安”這一目標，就必須加強員工崗位安全教育和培訓，使員工熟練掌握本崗位的安全操作規程，提升安全操作技能，降低本崗位事故發生率。

3.提升員工安全素質，強化自我防護技能要求員工必須加強安全教育培訓

在新技術、新設備不斷更新的今天，供電企業對安全的要求越來越高，不同層次、不同崗位的員工，隨時面臨著巨大的壓力，安全教育培訓是滿足員工渴望在一個安全、舒適的環境中工作的自身需求，維護員工權益的基礎保障。對于個人來說，員工應通過企業提供的各種安全教育培訓，將接受和參與安全教育培訓作為企業最大的福利，進行安全知識和安全防護技能的補充、更新、拓寬，提高安全素質，增強新形勢下對企業安全需求的適應能力，維護自己最大的權益。

二、當前供電企業安全教育培訓工作中存在的問題

1.對安全教育培訓重要性認識不足

部分基層單位、班組負責人，對安全教育培訓工作重要性和緊迫性的認識存在盲區，導致員工崗位安全教育培訓工作沒有被納入單位、班組日常工作計劃的現象出現，受經濟效益、工作進度等客觀因素的影響，顯現出員工崗位安全教育培訓缺乏的現象。

2.安全教育培訓制度尚不健全

隨著供電企業快速發展和企業員工對安全教育培訓滿意度的變化，現有安全培訓制度顯現出安全教育培訓管理制度或標準的缺失，可操作性欠缺，安全教育培訓職能交叉加重了基層的負擔等方面的問題。

3.安全教育培訓覆蓋面不足

基層單位、班組受培訓能力限制，導致員工安全教育培訓有名無實，流于形式，造成基層員工安全教育培訓嚴重缺失，在不斷積累之后造成員工整體安全素質和安全意識偏低。

4.安全教育培訓針對性不強

當前，安全培訓多以理論講解為主，由于與現場安全工作實際出現脫節，開展安全教育培訓工作之前沒有開展前期調研，廣泛征求員工對安全教育培訓的需求，導致安全教育培訓沒有真正按照不同專業、不同層次員工的工作特點把握安全教育培訓需求，有針對性的擬定安全教育培訓計劃和實施方案，使基層單位、班組的安全教育培訓顯現出走過場，為了培訓而培訓，缺乏針對性等方面的問題。

5.安全教育培訓評價管理機制還不夠完善

目前，供電企業員工安全培訓體系建設逐步趨于完善，但培訓評價管理體系相對滯后，導致基層單位、班組安全培訓開展情況的監督、檢查和培訓質效的考核、認證欠缺規范。

6.安全教育培訓師資較薄弱

一是基層單位、專業班組培訓員由于長期從事繁忙的現場工作、接觸的專業前沿信息較少、時間和精力有限等原因，導致教育理念更新不及時，教育理論知識相對欠缺；二是由于基層單位、專業班組培訓員在承擔現場培訓教學任務的同時還要面對和處理復雜、動態的現場作業工作，導致培訓人員投入到培訓教學上的時間、精力很難保證；三是一些基層單位將培訓人員承擔的培訓任務劃為義務勞動，缺乏有效的激勵機制，導致培訓人員在開展安全教育培訓教學工作中的積極性受挫，培訓效能感下降，從而影響了安全生產教育培訓教學質量。

三、做好企業安全教育培訓工作的對策研究

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1對以往安全培訓工作的反思

由于安全管理工作的高度敏感性，多年來，在電力系統內部，都很重視對廣大員工的安全培訓，從全員輪訓，到重點辦班；從理論知識，到技能操作；從在崗訓練，到脫產學習，在提升企業安全管理水平方面，起到了一定的作用。但值得深思的是，盡管各類培訓持續不斷，但在農電工作中的違章指揮、違章作業(操作)和違反安全生產紀律等現象仍屢禁不止，對農村電工的人身安全造成了嚴重威脅，傷亡事故遠未杜絕。安全培訓為什么達不到預期的效果？究其原因，有以下幾點：

(1)注重結果，不問過程。過去開展農電安全培訓的習慣做法，都是按照教學大綱和授課計劃，要求教師教完既定課程，再劃出重點進行輔導，然后組織考試，將學員成績的合格率能否達到一定比例，作為評價培訓效果的主要依據，培訓工作就此告一段落。至于對教師的知識傳授是否規范，學員對相關內容的理解是否透徹并未深究，也就是說，教學的過程一般都未受到應有的重視，這就造成了安全培訓的“夾生”。例如：對登桿作業的教學，需要注意哪些環節，教師大多都會強調，而每一個具體環節到底怎么去做，又應該做到什么程度，則很少有人追根刨底；因此，學員參加考試，答題很可能非常準確，但真正到了施工現場，動作與操作仍不規范，人身傷亡的隱患依然存在，安全生產很難保證。

(2)偏重理論，忽視技能。毋庸諱言，多年以來，在基層單位開展農電安全培訓的過程中，客觀上普遍存在著重理論，輕技能的傾向，實踐當中，只強調“培”，不講究“訓”，偏重灌輸理論知識，忽視訓練動手能力，理論和技能的脫節，直接影響了農電安全培訓在生產運行中應有作用的發揮。筆者認為：一是部分單位開展相關活動，在很大程度上，是為了完成上級下達的培訓任務，為培訓搞培訓，效果自然不佳；二是受師資、場地、器械和費用等教學條件的局限與制約，基層單位進行安全培訓只好重理論，輕技能。事實上，就農電安全培訓來說，既應強化“培”，更需重視“訓”，在某種意義上“訓”比“培”還為重要，更加實用。

2創新安全培訓工作的思路

那么，怎樣才能克服農電安全培訓中的弊端？筆者認為這類培訓必須服從并服務于安全生產的需要，應該圍繞以下3個方面轉變觀念，做好工作：

(1)切實轉變培訓指導思想。①從過去重理論、輕技能向理論聯系實際轉變；②從過去重結果、輕過程向既問結果、更重過程轉變；③從過去重視“培”、忽視“訓”向“教”、“育”并舉、“培”、“訓”兼顧轉變。

(2)調整思路確定培訓對象。以往，農電安全培訓的對象主要著眼于農村供電所所長和技術員，而放松了對工作現場負責人和工作班組成員的培訓。實施培訓時，又將供電所所長或技術員當作施工骨干或一般勞力，講授些崗位知識及技術，再由他們作為“二傳手”承擔本單位的相關培訓任務，由于教學雙方業務水平和接受能力的差異，造成培訓效果不盡人意。因此，在確定農電安全培訓對象時必須調整思路，應該將工作現場負責人和工作班組成員列為重點，側重于管理知識和技能的培訓，并盡可能選擇業務強，素質高的教師，進行規范化培訓。

(3)求真務實改進培訓方式。應該將正規化和標準化概念引入農電安全培訓領域，以規范培訓全過程。在具體做法上，圍繞提高培訓質量這一根本，堅持突出2個重點：一是安排參培人員接受為期1周左右的正規軍訓(約占培訓時間的1/4)，目的就在于對學員進行必要的體能測試和鍛煉，同時，通過強化組織紀律性教育與訓練，幫助和促使學員經過培訓都能養成良好的施工習慣；二是指導參培對象接受標準化作業的訓練，模擬施工現場，從開工到收工，不斷規范施工作業流程中的每個環節，提高他們的操作技能和工藝水平，培養他們管理施工現場的組織和適應能力。

3圍繞安全培訓工作的探索

(1)強化領導，立足創新。遵循新的思路，要切實搞好農電安全培訓，應該將這項工作列入企業文化建設的范疇，強化組織領導，成立專門領導班子，負責對相關培訓工作的承辦、指導和檢查；創辦農電培訓基地，修改和完善農電培訓制度，并組織人員編寫專門的農電安全培訓教學大綱。

(2)精選教師，編好教材。為保證培訓質量，選聘教師應堅持以實踐經驗豐富、動手能力較強為條件，并由教師編寫各自承擔的授課內容教材。

(3)規范管理，認真教學。按照全新的思路，在組織農電安全培訓時，采取軍訓的模式，對學員嚴格實施全方位、全過程規范化管理。培訓中遵循以訓為主，以培促訓的思路，注意調動各方面的積極性。

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關鍵詞：水利水電工程；施工現場；安全管理

隨著經濟的快速發展以及科技的不斷進步，我國水利水電工程施工質量得到了明顯的提升，然而施工過程中仍然存在不少安全問題。因此，相關企業及人員必須要引起重視，針對安全問題采取有效的管理方法，提升安全管理意識，健全安全管理制度。只有加大安全管理力度，采取科學合理的安全管理措施，才能保證水利水電工程更好的投入到使用中去。

1水利水電工程施工現場安全管理的重要性

水利水電工程施工現場安全管理的重要性主要表現在以下內容：①由于水利水電工程施工較為繁瑣、環境較為復雜，通過安全生產不僅能夠使職工的生命健康得到有效的保證，同時還有利于水利水電工程的安全、可持續發展；②加強水利水電工程施工現場安全管理，能夠有效減少安全隱患的存在，杜絕安全事故的出現；③通過開展水利水電工程施工現場的安全管理共組，能夠在很大程度上增強企業的市場競爭力。通過對水利水電工程的安全管理體系進行完善，可以保證企業的安全管理目標得到實現，從而提升水利水電施工企業的競爭力。由此可以看出，加強水利水電工程施工現場安全管理對施工人員的生命安全以及水利水電工程的安全、穩定發展有著不可替代的作用。

2水利水電工程施工現場安全管理存在的問題

2.1安全管理意識淡薄

水利水電工程建設規模不斷擴大，工程數量日益增長，工程施工現場管理工作能夠有效推動水利水電行業的穩健發展。然而就目前情況來看，水利水電工程施工現場管理工作存在著不少問題，其中較為突出的就是管理意識淡薄。在進行工程建設的過程中，更多的重視施工環節，忽視了管理工作的有效開展。甚至認為只要施工水平較高，就能有效保證工程建設質量，這種想法是錯誤的。另外，還有部分施工企業在開展施工現場管理工作的時候，只注重理論指導，卻不付諸行動，這樣無疑會導致施工現場管理工作出現漏洞，進而很難達到理想的管理效果。

2.2施工現場的安全管理制度不完善

隨著時代的不斷進步與發展，為了保證水利水電工程施工現場安全管理工作的有序進行，必須要建立健全安全管理制度，從而對施工現場管理人員起到一定的約束作用。但是，當前大部分施工企業的安全管理方法沒能順應時展潮流，安全管理制度還不完善，以至于水利水電工程安全管理工作在實際開展的時候仍存在一些阻礙。制度是企業發展的根本，安全管理制度的不健全，容易導致不規范施工現象的產生。甚至施工過程中出現安全問題，不能及時找到責任人，導致問題更加嚴重。對此，施工企業必須要建立健全安全管理制度，只有這樣，才能保證水利水電工程中的安全管理工作順利進行下去。

2.3施工人員素質較低

水利水電工程的廣泛應用，其安全管理逐漸被人們所關注。特別是近幾年來，水利水電工程項目在施工過程中出現了許多安全問題，甚至引發不少的安全事故，不僅對施工人員的自身安全造成了威脅，同時在很大程度上降低了企業的經濟效益。因此，如果施工人員素質不過硬，缺乏基本的理論知識與專業技能，再加上施工中不能按照施工要求進行操作，會引發一系列的安全問題。

2.4工程管理安全性不足

安全問題是整個水利水電工程管理過程中的重點問題，不僅關系著施工人員的生命安全，同時還在很大程度上影響著企業的經濟效益。目前安全問題也是工程管理中極其容易被忽視的一項，水利水電施工企業盲目追求施工進度與經濟效益的現象普遍存在。在進行工程施工之前，對施工現場的各種不安全因素如果不能全面掌握，或者施工過程中沒有嚴格按照施工流程進行施工，最終導致各種安全問題也會層出不窮。

2.5環境的不安全因素

在水利水電施工中，每次的現場環境都有較大不同，如果施工現場周圍自然條件不佳，經常出現自然災害，則安全事故發生率將會很高。譬如，施工現場位于隧洞中，其出現施工事故的可能性最大，有時會因事故造成人員傷亡，必須引起施工單位的高度重視。

3增強水利水電工程施工現場安全管理的措施

3.1全面提升施工安全管理意識

水利水電工程施工中，由于管理人員的安全法律意識薄弱而引發的安全問題層出不窮。根據調查報告，我國相繼出臺了一系列關于水利水電工程施工安全監督的法律文件，其中明確規定了相關水利水電工程施工企業必須要每年都對職工進行安全教育培訓工作。為了保證水利水電工程施工企業的順利發展，實現安全生產的目的，必須要將法律文件中進行落實，提升職工安全法律意識，加大對職工的安全培訓力度，對于沒有按時進行安全教育培訓的個人或領導予以相應的處罰，從而全面提升職工對安全培訓工作的重視程度。

3.2建立健全的安全管理體制

首先，水利水電工程施工企業需要對安全管理體制進行完善，保證水利水電工程的建設質量。將安全管理體制落實到實處，水利水電工程施工企業需要嚴格執行管理條例，在制度的作用下，全面調動工作人員的熱情以及積極性，深入貫徹安全生產理念，杜絕違反規章制度的事件發生，避免出現水利水電工程施工安全問題；其次，建立健全崗位責任制度，將崗位進行細分，將各項責任落實到個人，消除其僥幸心理，一旦出現問題可以直接找到具體的工作人員，進而在最短的時間內找到事故原因，并采取有效措施予以控制，以便更有效的降低事故發生的概率。

3.3歸類危險的種類和來源，做好安全預案

為了保證水利水電工程施工現場安全管理工作得到全面落實，需要對危險種類進行分類并總結，找出危險源，有針對性地做好對危險源的處理工作，并做好安全預案。在對危險源進行識別的時候，可以采取以下幾種方法：首先，采用現場觀察的方法，只有對施工現場的環境進行全面、仔細的觀察，才能將危險源找出來；其次，加大與工作人員的溝通與交流，從而找出危險源；另外，通過分析并總結年度計劃、月度計劃等，也能夠將危險源確定出來。由于危險源的種類各不相同，所以需要根據實際情況制定有效的安全預案，并做好防御措施。

3.4加大安全管理隊伍的培訓力度

（1）制訂完善的培訓計劃。由于水利水電工程工作人員的安全培訓工作較為系統、復雜，因此在進行開展之前必須要做好規劃工作，從而達到事半功倍的效果。在對職工培訓計劃進行制訂的時候，需要聯系實際情況，將職工的職業生涯與培訓工作緊密聯系起來，調動職工的工作熱情，主動參與到安全培訓工作中去。同時，還要在培訓計劃中明確培訓重點，保證計劃的完整性。完善的培訓計劃對于降低安全事故的發生率、提升企業生產效率以及經濟效益有著重要意義。（2）采用多樣化形式進行培訓。在開展水利水電工程施工的過程中，各個職工的專業素養以及文化水平都大不相同，所以在對職工進行安全培訓的時候，不能采取一種方法，而是要根據具體情況采取多樣化的形式開展安全培訓工作，需要注意以下幾點：①注重安全培訓工作的可操作性。安全技術主要應用于施工現場，施工現場環境較為負責，存在諸多的未知因素，所以在進行培訓的時候，需要將操作技術流程以及注意事項進行重點講解，可以采取舉例子的方法，這樣便于職工理解，避免在操作過程中出現失誤；②采用多種多樣的形式以及工具進行培訓，比如使用多媒體設備，通過圖像、視頻等將安全技術的專業知識進行展現，使職工可以清楚、明白的理解并掌握一系列培訓內容。（3）嚴把培訓考核關，加強監督管理工作。為了達到更好的培訓效果，還要嚴把培訓考核關，加強監督管理工作。首先需要對安全培訓工作進行綜合測試以及考核評價。在進行綜合測試以及考核評價的時候需要全面、充分的考慮并分析實際工作量，將職工對于安全培訓的接受效果作為主要依據，從而保證安全培訓工作的有序進行。綜合測試主要根據國家制定的相關要求進行，保證試題庫的標準化及專業化，與自身企業的實際情況聯系在一起，形成統一、完善的培訓標準，防止出現把關不嚴等問題，將安全培訓工作全面落實，避免流于形式；其次，還要進行監督管理工作，嚴格依據法律法規開展監督管理工作，保證安全培訓工作依法進行。除此之外，還需要注意的一點就是，每一位職工都對安全培訓依法享有參與權，督促企業依法強制培訓從業人員。（4）加強對施工現場的安全檢查力度。通過定期的安全檢查能夠將水利水電工程施工現場存在的一系列問題進行排除，將危險因素予以消除，有效改善施工環境，從而防止安全事故的發生。施工單位需要設置相應部門對施工現場的作業情況進行專業的檢查，特別是重點環節和部位的專項排查十分重要。在進行安全檢查的時候，主要采取常規檢查以及專項檢查兩種方法，常規檢查就是每日的正常巡查定檢和每日作業完成后的復檢，專項檢查包括對主要的、危險的環節進行多次反復而細致的檢查。對于檢查結果需要及時完善，準確記錄檢查內容，一旦發現問題需要在最短的時間內匯報給有關部門，并在安全檢查記錄中做好特殊標記，還要落實PDCA，以便日后對其修護回執的復查確認。（5）采用先進的設備和安全的技術。隨著新技術以及新設備的不斷出現，為了保證水利水電工程施工現場的安全管理，職工還需要熟練使用新技術以及新設備。只有緊跟時代的科技步伐，將原來傳統的設備以及技術替換掉，加大對技術含量較高的設備以及材料的使用力度，只有這樣才可以在最大程度上減少由于人為因素出現的安全問題，減少違規操作現象。與此同時還要對水利水電工程施工過程中各個環節的安全管理監控系統進行優化，對于環境因素以及天氣條件等及時做出預測，進而提升水利水電工程施工現場的安全管理力度。

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按照上級質量標準化建設要求，為不斷提高我公司干部職工的專業理論知識和操作技能水平，更好地服務于礦井的安全生產 ，現將我礦機電運輸職工年度培訓計劃安排如下：

一、培訓教育目的：

通過對安管人員及職工的業務技術培訓學習，努力建設一支高素質的，能夠擔當煤礦安全生產和經濟發展需要的骨干技術隊伍，實現安全 “從零開始 向零分斗”的理念。

二、培訓對象：

1、機電運輸全體職工

2、機電特殊工種作業人員：主要通風機司機、變配電工、充燈工、壓風機司機、井下電鉗工、瓦斯抽放司機。

3、運輸特殊工種作業人員：電瓶車司機、膠帶輸送機司機、絞車司機，把鉤工。

三、學習及培訓內容：

1、煤礦安全規程、法律法規

2、機電安全知識、崗前培訓

3、崗位操作技能、應知應會

4、機電運輸事故案列分析，總結教訓。

四、培訓形式、時間及授課老師安排：

1、第一階段學習時間：2016年3月 10日至3月15日

2、第二階段學習時間：2016年6月 10日至6月15日

3、第三階段學習時間：2016年9月 10日至9月15日

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光陰似箭，日月如梭，2006年在公司的領導下，我們始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅持以人為本，搞好安全生產。今年我們按公司的要求，突出“三保”，實現“三無”，力爭“三少”，爭創“三百”，緊緊圍繞“發展、改革、管理、效益”，取得了一定的成績，實現了無誤操作，無觸電事故的目標，實現了今年安全生產三個一百天。

現就2006年我們主要做的工作作一個總結：

一、全年安全生產指標完成情況：

未發生輕傷及以上人身事故；未發生誤操作、誤觸電事故；未發生人為責任的重大設備損壞事故；未，發生隱瞞事故的現象；未發生同責及以上的重大交通事故；未發生重大火災事故；未發生由人員責任導致大面積停電的重大事故；未發生中斷本單位安全生產記錄的其他一般事故。只有維操隊發生了一起違章作業事故。

全年執行變電工作票92張，操作票715張，合格率100%。全工區全年未發生考核事故，至12月31日，全公司安全天數為1323天，實現了今年第三個百日安全無事故記錄。

二、今年主要工作回顧：

1、制訂嚴防死守措施，進一步落實安全生產責任制

年初，在公司與股室負責人簽訂了安全生產責任狀的基礎上，我們層層簽訂了有硬指標，操作性強的“安全生產責任狀”，將安全責任逐級分解，落實到了班組、個人。今年以來，工區安全生產工作任務相比去年面廣量大，為了繼續保持良好的安全形勢，完成我們的安全生產目標，真正把嚴防死守的措施落實到位，我們針對本部門實際情況重新制定了安全生產嚴防死守措施，各班組（修試班、維操隊、變電站）紛紛將公司安全生產目標分解落實到本班組，制定了實現安全生產目標的具體措施，落實公司領導提出的安全生產嚴防死守各項要求。制定了工區各崗位人員的安全職責。

2、認真克服去年安全工作的不足，認真抓好班組建設，確保工區安全生產穩定局面

新年伊始，我們全面總結了2006年工作，研究確定了工區2006年工作總要求和重點工作任務，動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神，開創安全工作新局面。

工區各部門認真組織學習了省公司、州局領導在安全會議上的講話及魯經理在去年年終總結會議上的2005工作總結2006年工作計劃內容，認真學習省公司、州局2006年事故快報、安全通報及2005年我工區發生的各類障礙、不安全情況匯編材料，圍繞查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患五個方面全面查找2005年在安全生產責任制落實、安全技能和安全培訓、現場六要素、交通安全等方面存在的問題。我們始終堅定不移的貫徹執行《安規》四項基本要求，加強了班組建設的開展，做到了每月四次安全活動，每季開展一次反事故演習，自動裝置正確動作率達100%。定期進行了安全性評價，發現問題及時整改。

3、堅持安全生產“兩手抓”的工作方針

（1）、一手抓教育

a、安全教育：

為了讓每個職工都從心里面明確安全對我們工作的重要性，讓每個職工時刻警惕安全、注意安全，今年我們組織了二次安全知識教育，其中包括一次消防知識教育。

b安全培訓：

按照年初公司制訂的安全培訓計劃，我們每月組織了一次安全培訓；完成了《電業安全工作規程》復習與考試；對工區新進人員進行了安全三級教育，為真正掌握新設備的性能和使用方法，不出現誤操作事故，今年10月15日我們邀請廠家人員在古丈變對維操隊全體人員進行了微機防誤裝置現場手把手培訓，。

c安規考試：

全工區安規考試分各生產單位、公司兩部分組織進行。首先各部門自行組織本部門的安規考試，自行命題報工區審核后，均在3月份組織本部門職工進行了安規考試，考試成績報工區歸檔。其后在5月份工區全體人員又一起參加由公司統一組織的安規考試，其中只有一人不滿足公司要求。對新進上崗人員上崗前進行了《安規》、《調規》考試。

d安全活動：

班組安全活動作為宣傳安全，加強教育的主陣地，各部門都很重視，全年工區各班組都按照工區的要求完成了安全活動任務，取得了很好的效果。

（2）、一手抓現場。

為保證變電安全生產，我們聘任兼職安全員，負責監督現場作業，每次作業前我們都開展了危險點分析并采取了可靠的控制措施，嚴格執行三交和工作票制度，經常到現場檢查維操隊的倒閘操作以及操作票的填寫。為了搞好安全生產，我們將各變電站的設備按照主人責任制，分工到人，各司其責。變電設備，場地整齊、清潔、窗明幾凈，對設備定期進行維護，巡視，發現問題，及時處理，保證設備時刻處于健康、安全運行中。我們還重視防火防盜，消防設施定期檢查。防火標志，警戒線標志明顯，設備進行了雙重編號。我們對巖頭寨變，羅依溪變少油開關全部進行了換油消缺工作，完成了河西變10kv開關除銹噴漆工作，大大提高了供電的連續性和穩定性。

4、工區開展了季節性安全大檢查

為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針，深刻吸取近階段系統發生的事故教訓，切實做好當，前安全生產工作，根據州局、公司要求，結合安全生產的實際情況，針對季節性特點，我工區全年開展了春季、秋季、冬季安全大檢查工作。在檢查中發現的問題及時進行了通報和整改，各部門結合安全性評價和安全大檢查整改通知，及時消除了隱患和缺陷，并制定出了預防措施。

5、加強安全工器具的管理

為了保證人身安全，按照《安規》規定，我們于今年6月15日對各站安全器具進行了交流耐壓試驗，嚴格執行工器具管理32字方針，常用調試設備按照貫標的要求進行了檢驗，對不合格的及時進行了封存，并進行補齊，建立了安全工器具管理制度。

三、存在的問題

1、現場監護力度還需進一步加強，工區應設立一個專職安全員，全權負責現場安全監護工作。

2、危險點分析預控工作亦需進一步加強，危險點重點把握不明確，重點突出不夠。執行防范措施少數作業人員不注重細節，對現場發現的危險點，個別人預警不及時。

3、“三措”、作業指導書編制，結合相應工程實際情況，針對性還需加強，在作業人員層面對“三措”、作業指導書的交底、學習效果不是很明顯，還不能保證每位作業人員熟悉和掌握。

4、違章違紀現象沒有得到徹底杜絕。

有些事故中，雖然職工素質跟不上現代化設備的需要；但有些事故中，是職工安全意識差，預控措施沒有全面落實，麻痹大意，做事隨便，不依規程辦事，自己違章了都不知道。還需要進一步加強職工安全意識的培訓，要時刻警惕危險點，注意安全。

總之，2006年是我們變電人已全身投入到了古丈電網的維護與運行工作中了，及時進行了事故搶修，設備消缺，保證了全縣電網的穩定運行，工區所轄各變電設備和供電網絡基本上是安全的。2006年即將過去，2007年燦爛的春天就要到來了，我們將在新的一年里繼續以“安全第一，預防為主”的工作方針努力工作，為企業的發展，經濟效益的提高做出我們應有的貢獻。

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為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》及省、市安全生產教育培訓工作要求，強化安全監管人員和生產經營單位“三項崗位人員”（主要負責人、安全管理人員和特種作業人員）培訓力度，著力提高企業安全生產各類人員的法制意識、責任意識、防范意識和自救互救能力，結合街道實際，制定如下安全生產教育培訓工作計劃：

一、重點目標

（一）重點抓好高危行業相關人員的安全教育培訓工作，做到培訓率達到100%，依法持證上崗。

（二）繼續聯合縣安監局組織對生產經營單位主要負責人和安全管理人員開展安全管理知識培訓，力爭今年舉辦二期以上培訓班，年內培訓覆蓋率達70%以上。

（三）指導督促有關行業主管部門開展本行業（領域）安全生產基本常識教育培訓工作，做到培訓率100%。

（四）繼續抓好特種作業人員安全培訓工作。

（五）組織街道機關、街道有關單位負有安全生產監管責任的人員和村（社區）安全監管人員進行安全知識培訓，做到培訓率達100%。

（六）組織開展企業安全生產培訓。

（七）組織開展重點企業消防應急演練工作。

二、工作安排

（一）適時組織開展村（社區）干部、街道機關干部安全生產知識培訓和業務經驗交流活動。

（二）組織一般性生產經營單位主要負責人和安全管理人員的培訓。在去年培訓的基礎上，今年爭取組織兩期（上半年一期，下半年一期）以上培訓，力爭年內培訓率達70%以上。

（三）組織開展安全生產基本常識教育培訓。根據上級關于開展安全生產基本常識教育培訓的通知要求，組織、指導、督促企事業單位開展安全生產基本常識教育，切實提高廣大干部群眾的安全意識、自我防范及應急處置能力。

（四）組織特種作業人員培訓。重點針對社會需求量較高的電工、焊工等特殊工種作業人員開展初訓和復審培訓。

（五）生產經營單位的全員培訓。根據上級關于加強企業班組長安全培訓工作指導意見的文件精神，抓好對企業班組長和從業人員安全培訓工作的指導。

（七）組織在轄區企業和重點消防單位開展消防應急演練，最少組織1次。

三、工作要求

（一）統一思想，提高認識。開展安全生產培訓教育是做好安全生產工作的前提和基礎，是保障生產安全提高各類人員安全素質的一項必要措施，因此各相關單位要充分認識到該工作的重要性，切實加強領導，把這項工作做細做好。

篇7

自2012年12月5日到2013年3月15日，山西省開展了第三輪煤礦安全隱患集中整改百日專項行動。此次專項行動采取省市兩級督查、企業整改同步開展的方式推進，規定各煤炭集團和煤礦企業要在規定時限內，針對前期排查出的隱患問題逐條逐項進行整改，實現一般隱患和重大安全隱患整改率兩個100%。從這連續開展的三輪百日煤礦安全集中整治專項行動中，監察員們在安全檢查中發現一個共性問題：煤礦企業有少數職工安全意識淡薄，如存在工作面有瓦斯卻用電工具設備不閉鎖、掘進工作面風電不閉鎖等現象，各檢查組給出的共同建議均是要加強職工的安全意識教育。

安全意識淡薄是

煤礦事故發生的主要原因

所謂安全意識，就是員工們在安全活動中的態度，是人們關于安全生產的思想、觀點、知識和心理素質的總和，是安全生產重要性在人們頭腦中所反映的程度。如果安全意識淡薄、掌握安全知識不夠，就很容易出現違章指揮、違章作業的現象，勢必造成各種事故頻頻發生，事故發生率居高不下。

從全國近年來煤礦一次死亡10人以上事故原因分析來看，由于違章導致的事故平均占70%以上。事故人為因素中，因安全意識淡薄的超過了90%，而安全技術水平所占比例不到10%。由此可見，增強和提高煤礦企業職工的安全意識，成為當前煤礦安全工作的重中之重。

2008年7月5日11時20分，山西省大同市南郊區五九煤礦發生一起重大瓦斯爆炸事故，造成21人死亡。直接原因是微風作業，導致瓦斯積聚，現場作業人員違章吸煙引爆瓦斯。

2010年8月23日18時20分許，山西柳林董家溝煤業有限公司發生一起溺水事故，造成5人死亡。5名職工沒有按規定從斜井出井，而是違規坐入副立井吊桶準備升井，由于井底承接梁上的支撐架強度不足，導致支撐吊桶的支撐架縱向彎曲，使吊桶滑入井底水窩，造成事故。

2011年9月16日14時37分，中煤集團山西朔州山陰金海洋元寶灣煤業有限公司發生一起重大透水事故，造成11人死亡，事故的一個重要原因就是職工水害防范意識淡薄，在水文地質條件不清的情況下盲目施工建設，作業區域出現頂板淋水加大等異常現象后，未及時采取有效措施。

職工安全意識薄弱的原因分析

無知者無畏。職工客觀上接受安全培訓次數較少，或職工主觀上不注意學習安全知識和操作技能。安全培訓學習時，只是應付了事，沒有從根本上認識到違章帶來的危害，或者由于知識技能欠缺，職工不能察覺自己的違章行為，導致事故的發生。

職工的僥幸心理。有的職工曾多次違章卻沒有發生事故，存在僥幸心理；有的職工明知違規違章會有危險，但怕麻煩、圖省事，總想以“投機取巧”的方式在最短的時間內完成工作，以賺取更多的酬勞；有的職工認為違章并不一定都會導致事故發生，或者不一定會在自己身上發生，盲目自信。

職工的麻痹心理。麻痹心理往往與所謂的經驗有直接關系。一項調查數據顯示，年齡在37歲左右的工人更易出現“三違”情況，年齡在41歲時又出現“三違”記錄的高峰，46歲以后，“三違”記錄隨著年齡的增長呈上升趨勢。可見，職工由于對從事的工作非常熟悉，導致思想上麻痹大意， 沒有注意到作業中出現的新情況、新問題，仍以習慣的方式去對待，結果導致事故的發生。這類礦工往往對自己估計過高，對潛在的危險估計不足。

職工存在負面情緒。有的職工因身體狀態不佳強行工作，或者在生活和工作中出現的不順心等原因，導致存在對抗心理，不服從領導，埋下安全隱患，結果釀成大患。也有的職工因參加培訓就會影響工資收入，對培訓工作產生抵觸心理。

安全培訓要注重安全意識的提高

針對職工存在的上述安全意識薄弱問題，實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變，就必須抓好安全培訓教育，并應著重解決以下問題。

培訓時間和方式上要有突破。培訓時間得不到保障或培訓次數不夠，職工難以認識到違章的危害。企業應建立動態教育培訓機制，讓每位職工定期參加培訓，判斷自己崗位存在的風險，同時加強職工的安全及各種技術、管理的培訓和教育，這既是企業發展的基礎保障，又是提高職工安全意識的有效途徑。

在培訓中要與礦工多互動交流。長慶鉆井工程總公司殼牌項目部就是在每周的周例會上，對職工進行互動溝通式培訓，除了培訓一些安全知識外，很多內容都是關于安全理念、安全意識方面的，如：正確理解和應用停工政策、作業許可和隔離政策、為什么要遵守安全規定、要勇于干涉現場不安全行為、如何尊重同伴的生命安全等。

為了確保安全培訓工作取得實效，還必須依靠一套完善的培訓激勵機制。以往在企業安全培訓中，培訓內容、培訓師資、設施、培訓對象，以及培訓時間與地點、培訓效果往往都被一次考核結果所替代，培訓為企業帶來的效益效果常常被擱置起來，如果能夠將培訓與基薪、績效、晉級掛鉤，就能充分調動各級人員在培訓工作中的積極性，從而確保安全生產。

培訓形式要靈活多樣。職工存在僥幸心理，是因為沒有從內心認識到事故對他們究竟意味著什么，因此要改變傳統培訓班模式，通過對典型事故案例分析，觀看一些工傷事故的圖片、電影，讓一些出過工傷事故的員工現身說法，供大家汲取教訓。也可采用現代化設備進行多媒體教學，將事故案例做成3D影片，利用電腦、投影儀等現代化教學設備進行教學；或通過定期發短信、微信等方法，將安全意識、培訓知識灌輸到職工心中。在培訓中還要避免教學和實踐相分離，要通過實訓基地的應急救援演練等手段，讓礦工擁有自救技巧，提高培訓效果。

篇8

我礦認真貫徹落實上級一系列有關職工教育培訓的指示精神，堅持“三個并重”原則，緊緊圍繞“兩型三化”礦井建設和“四大”主題活動，虛心學習兄弟礦井“四五級聯動”安全培訓經驗，借助培訓體系貫標平臺，不斷完善措施，優化管理，真抓實干，注重效果，圓滿地完成了全年各項培訓任務，教育教學水平也隨之提高。全年全礦“三項崗位人員”外培完成264期1564人，完成計劃的105.6%；安全內培完成28期4147人，完成計劃的117.9%；崗前培訓完成9人；黨員政治培訓完成7期405人，完成計劃的112.5%；繼續教育完成3期106人，完成計劃的100%；技能鑒定內部培訓完成7期498人，完成計劃的622%；管理認證培訓完成1期60人，完成計劃的150%。進而達到了全員培訓率100%，培訓合格率100%，學員滿意率100%；“三項崗位人員”持證上崗率100%；教師持證上崗率100%，專職教師多媒體課件教學100%。我礦保持了濟寧市、集團公司職工教育和安全培訓先進單位榮譽；首次獲得魯西煤監分局安全培訓先進單位；“235”培訓方式課題獲集團公司企業管理科學優秀成果二等獎，并獲山東省企業管理科學優秀成果三等獎。

一、主要認識和體會

（一）改善條件、優化環境是搞好職工教育的關鍵環節。礦對培訓基地按照“保四爭三”的目標要求，不斷增加投資，改善辦學條件，新建了薄煤層炮采模擬試訓基地，增加學員的感性認識，促進理論與實踐的相互結合，保證四級安全培訓機構建設全面推進、高位達標。

（二）因地制宜、注重實效是搞好職工教育的根本目的。在各項安全培訓中，我們既遵循上級培訓大綱要求，又突出我礦薄煤層炮采礦井特色，采取“235”方式與“6m”模式的全面結合，使各項安全技術培訓適應了安全生產形勢發展的需要，起到了為安全生產、提高效益擂鼓助威、保駕護航的目的。

（三）領導重視、認識提高是搞好職工教育的力量源泉。今年，根據人員調整的實際，礦充實了職工教育培訓領導小組，定期召開會議，研究解決職工教育中出現的問題，使職教工作成為礦井總體工作的有機組成部分，為我們開展工作提供了力量源泉。

（四）健全機構、充實力量是搞好職工教育的組織保證。為保證職教工作的正常開展，重新聘任了20余名區隊、科室業務技術骨干為安全技術培訓兼職教師，使職教教師專兼結合、結構合理、學歷達標，更加適應四、五級聯動教學的需要。

（五）整章建制、嚴格考核是搞好職工教育的重要措施。礦重新修訂了《煤礦職工安全技術培訓管理規定》，不斷學習借鑒兄弟單位的好經驗、好做法，使各項安全培訓“有章可循、有章必循、違章必究”。同時，按照制度規定的條款，以嚴治學，教考分離，實行動態的準軍事化管理，學員的自治能力、執行能力、服從能力明顯提高。

二、主要工作完成情況

1.校容校貌煥然一新

今年以來，我礦按照“實際實用、循序漸進、逐步完善”的原則，我礦狠抓了職校基礎設施建設，整合教育培訓資源，使之逐步達到“模擬教學現場化、課堂教學電教化、考試考核立體化”的現代化辦學要求。一是狠抓了職校現代化辦學設備的購置，在原有的基礎上，今年又投資7.5萬元新增計算機14臺，教職員工達到了“一人一室一機”；投資4.5萬元擴建了計算機教室，為全面實現“機考”奠定了可靠基礎，大大地提高了勞動效率。二是投資1.2萬元建立了多媒體教室1口，實行集中控制，專職教師所有課程實現課件教學；投資1.8萬元更換了學生桌椅60套，投資1萬元更換了教師辦公桌椅8套，投資10萬元粉刷裝修了全部校舍，校容校貌煥然一新。三是投資近200萬元建設的薄煤層炮采實訓基地和安全展室已初具規模。四是投資1.8萬元購置了鐵質書架22架，投資1萬元購置鐵質檔案櫥10組，圖書閱覽室、檔案資料室明顯改觀。今年以來，校舍建設投資規模為建礦32年來的首次，為正規辦學創造了齊全、規范、舒適、優雅的條件。

2.培訓體系規范運作

今年以來，按照集團公司培訓管理體系貫標要求，一是修改完善了本礦培訓管理體系檢查標準，認真組織了基層區隊貫標運行情況內審，促進了基層區隊業余規范化運作。二是教培中心利用自己設計的“每周一課”、“每日一題”備課記錄、職工安全技術學習記錄兩個“一本通”，規范區隊班組培訓行為；利用辦班資料“一清單”規范檔案管理，使培訓辦班資料一目了然，防止了缺項漏查現象。三是認真開展教學教研，教培中心教師分工負責，每月下井或下現場2次，包保、督促、指導基層區隊業余辦學，認真開展論文評比、優質教案評選、學員評教、教師互評活動，教學質量大大提高。，我礦組織教學課件評比2次，論文評比2次，對成績優秀者分別給予了500、400、300、200元的獎勵，教師教學教研積極性大大提高。四是在執行程序上，所有培訓都按照“需求確認——設計策劃——實施培訓——培訓效果評價——培訓改進”程序，規范運作。如：今年初，通過崗位能力差距確認，發現部分電鉗維修工、泵站司機對新設備、新工藝、新技術、新材料掌握不熟練，動手能力較差的問題，就安排他們在機廠車間進行實物現場教學，解疑答難，學習效果明顯提高。

3.“一個學習”先行一步

“一個學習”即黨的十七大和科學發展觀精神的學習。根據上級黨委學習實踐科學發展觀活動工作部署，黨委中心組政治學習每月不少于2次，起到表率作用；支部書記例會每月1次，起到引導作用；礦黨校舉辦慶祝建黨87周年黨史黨建知識有獎學習競賽活動，673名黨員參賽，起到普及作用；第三、四季度，我礦先行一步舉辦學習實踐科學發展觀黨員輪訓班5期285人參加培訓。在培訓內容上，我們以領會科學發展觀內涵外延為主題，黨風廉政建設教育、美德文化教育、合格員工教育貫穿其中，并將本礦安全生產、經濟任務完成情況及時通報，做到了把目標講明、任務講清、問題講透、措施講通。政治教育活動的正常進行，使基層組織的戰斗堡壘作用得到加強，廣大黨員的先鋒模范作用得到發揮，廣大職工的凝聚力、向心力、戰斗力得到鞏固，為礦井改革發展營造了濃厚的輿論氛圍，企業文化建設又有了新的突破。

4.“兩項培訓”超額完成

“兩項培訓”即“三項崗位人員”外培和全員安全換證培訓。，是我礦安全培訓的“大年”。首先，落實了職工節后上崗安全培訓，全礦2538人通過了崗前考試。其次，狠抓新工人安全知識強化培訓，組織新工人安全脫產復訓班4期，培訓學員226人，為他們獨立頂崗創造了條件。其三，為緩解工學矛盾，堅持有組織、有計劃、長流水、不斷線的培訓方法，先后舉辦一般安全生產管理人員培訓班3期、培訓學員13

6人，生產班組長換證培訓班6期、培訓學員321人，舉辦一般工種人員培訓班10期、培訓學員435人，共辦理各種安全資格證件998件。安全教育培訓活動的正規進行，促進了我礦質量標準化建設不斷升級和安全生產作好周期的持續延長，礦杜絕了重傷以上人身和重大非人身事故，到12月31日連續安全生產980天；礦井質量標準化達標奪得煤業公司“五連冠”。

5.“三個推進”卓有成效

一是“四五級聯動”培訓初顯成效。制定了《煤礦“四五級聯動”培訓實施辦法》，按照典型示范、遞次推進、培訓一體、任務共擔的原則，首先在采煤二區、掘進二區、機電工區進行了試點。教培中心發揮組織協調、監督考核職能，認真編制并實施內部培訓計劃和分解落實指令性培訓計劃；基層區隊在選送人員參加各類內培、外委培訓的同時，重點做好“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”和以師帶徒“手指口述”形式的培訓；所有培訓都遵守“生產需要什么樣的人員，我們就進行什么樣的培訓”和“井下干什么、我們教什么、考什么”的培訓思路，確保職工學練結合，學以致用。教培中心為12個井下生產區隊設計了教師備課記錄簿和職工學習記錄簿兩個“一本通”；創新了培訓檔案管理“一清單”。教培中心教師堅持每月2次的下井實習和生產區隊的技術課督導，促進了教學效果的持續攀升。二是技術比武開展正常。教培中心以“創建學習型企業、學習型區隊班組和學習型職工”為抓手，引導職工樹立“終身學習”理念，實現從單純體力型向體力和智力結合型轉變，以區隊為單位組織了較小規模的電鉗工、焊工、瓦斯檢查工技術比武活動，選出技術能手13人。瓦斯檢查工路慶斌在山東省青工技能大賽中，獲得第4名的好成績。三是繼續教育步入正軌。為培養適應薄煤層炮采礦井專業技能人才，與職工大學聯合辦學舉辦的采礦、機電中專班，教學工作正常開展。今年年底106名生產區隊班組長將完成學業，提高了生產骨干的學歷水平。同時，緊跟集團公司“金藍領”培訓項目步伐，制定并實施了煤礦學歷教育獎勵辦法，利用高、中級技能鑒定的途徑，做到“培訓—考核—使用—待遇”四位一體，鼓勵技術人才脫穎而出，增強了企業發展后勁。，全礦600余名職工參加技能培訓和鑒定，創出歷史之最；50余名職工獲得學歷獎勵；60余名職工踴躍報考成人高考，職工學習的積極性空前提高。

6.“四個確保”順利實現

一是培訓質量不斷提高。按照“學習先進、獨立自主、創新求效”的原則，以培訓管理體系運行為載體，繼續完善了我礦“235”安全培訓方式和“6m”培訓模式。充分利用現有資源，土法上馬、土洋結合，自建了適應我礦實際的安全檢查員、瓦斯檢查員、爆破員、小絞車司機、信號把鉤工、井下電鉗工等19個工種的考試題庫，安全知識抽考全面實現了“機考”，使之更加體現標準化、制度化、正規化培訓和考核，不斷增強了安全培訓和考試考核的針對性和實效性。二是培訓任務全面完成。按照“統一標準、強制培訓、分級管理、教考分離、考核發證”的原則，根據四級安全培訓機構的權限，及時足額的將“三項崗位人員”輸送到三級以上安全培訓機構培訓，持有效證件上崗率始終達到100%。同時，堅持重心下移，大力開展四、五級聯動培訓。各生產區隊充分利用周一安全活動日、周二技術課、班前班后會等有效時間，積極開展“手指口述”安全技術培訓，將安全培訓重點任務落實到基層。教培中心教師和區隊兼職教師在培訓工作中不斷創新教學方法，采取師生互動、教學相長、職工表達、教師講評、電化教學等“自助式”教學方法，激勵學員動眼、動腦、動口、動手的積極性，使之寓教于樂，深入淺出，通俗易懂。有關單位按時開展“每季一評”，抽查基層區隊業余辦學情況，獎罰分明、獎罰對等，為培訓工作的有效開展提供了支撐。三是培訓機構高位達標。在搞好教學管理的同時，我們加大了職教硬件達標建設，四級機構三級配置，適當增加實踐性教學環節、設施、設備、場地，提高設備的完好率、使用率，增加了學員的感性認識，促進了理論與實踐的相互結合，四級安全培訓機構高位達標、動態達標。四是考核監督全面到位。我們修訂完善并認真實施了《煤礦職工安全技術培訓管理規定》，確保培訓場所、設備、師資、計劃、經費“五個落實”，嚴把入學、考勤、課時、教學、考核、發證“六個關口”，使安全培訓的每個環節環環相扣、富有成效。按照礦培訓管理體系運行考核辦法、評分標準，教培中心等單位每季對區隊培訓工作情況進行一次全面檢查，每半年進行一次考核獎懲。我礦分別組織安全活動、技術課和“三違”人員“過三關”檢查4次，培訓管理體系貫標檢查2次，安全培訓情況抽考4次，按照以獎為主、獎罰對等的原則，進行了獎勵和處罰。，在職工培訓方面，共獎勵職工350多人次，獎勵資金10萬余元，處罰職工30余人次，處罰金額0.6萬元。

三、存在的主要差距

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工作總體思路：以科學發展觀為指導，緊緊圍繞安全發展大局，貫徹落實國務院安委會《關于進一步加強安全培訓工作的決定》和上級有關文件精神,加強監管干部、企業“三項崗位人員”（企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員）和從業人員安全培訓，全面提升政府監管能力，提高企業各類人員安全生產法制意識、責任意識、防范意識和自救互救能力，預防和減少各類生產安全事故，促進全市安全生產形勢的穩定好轉。

工作目標：深化全員安全培訓，全面開展企業各類人員培訓，確保礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑等高危行業企業主要負責人、安全管理人員持證上崗率達100%，其他行業主要負責人、安全管理人員培訓率有較大提高，提高特種工持證上崗率和培訓復訓率，確保從業人員先培訓后上崗；全年完成各類從業人員培訓25.79萬人次，其中生產經營單位主要負責人4000人次，安全管理人員1200人次，特種作業人員2900人次，其他從業人員25萬人次。各鎮街、有關部門安全生產培訓考核指標分解見附件。

（一）安全監管人員培訓。培訓對象為鎮街安監所干部、網格化責任干部、安監中隊人員和村居巡查員。重點加強安全生產法律法規、標準、監管要點、程序等業務知識培訓。

（二）企業主要負責人和安全管理人員培訓。全年要完成企業主要負責人4000人（包括初訓和復訓人員）、安全管理人員1200人的培訓任務。企業負責人和安管人員培訓由市安監局負責，人員的通知、組織等工作由鎮街負責。

（三）特種作業人員取證培訓。要加大對電工、焊工、登高作業等特種作業人員安全培訓力度。全年要完成2900名特種作業人員的取證培訓，摸底、組織等工作分別由鎮街、有關部門和安監局負責。

（四）生產經營單位從業人員培訓。重點抓好對班組長和從業人員安全培訓工作的組織指導。班組長以企業自主培訓為主，鎮街、部門要做好監督指導工作，年底前班組長要普遍輪訓一遍。中小企業從業人員的培訓繼續由鎮街和有關部門負責，全年要完成25萬從業人員的培訓任務，其中鎮（街）培訓20萬人，市機關有關部門培訓5萬人（具體任務數見附件）。規模以上企業自行組織從業人員培訓，相關鎮街要對其培訓工作開展指導督促。

二、培訓重點

2013年安全培訓工作以“三項崗位人員”和從業人員的培訓為重點。

培訓內容要突出針對性、實效性。企業負責人和安全管理人員以培訓大綱為基礎，重點突出落實“主體責任”相關內容，提高“防火墻工程”四個能力建設（隱患發現能力、初起火災撲救能力、疏散逃生能力、宣傳培訓教育能力），并組織好中小企業安全生產分級監管的實施；特種作業人員培訓要從實際出發，重點突出安全規定和規程的教學；班組長和從業人員的安全教育培訓要突出提高安全意識和提高事故防范能力，真正認識到什么樣的崗位是安全的、什么樣的行為是安全的。

要針對事故多發的特點，重點強化危化、礦山等高危行業和以“防高處墜落、防觸電、防機械傷害”為主題的安全培訓工作。

三、措施要求

（一）提高認識。安全生產培訓工作是一項民心工程，是預防和減少各類生產安全事故的源頭工作、基礎工程。各鎮街和有關部門要切實加強對安全培訓工作的組織、指導、監督和管理，把培訓工作列入重要議事日程，與其它各項監管工作同時布置、同時檢查、同時考核。同時，要明確1-2名工作人員專門負責安全培訓工作，并加大對安全培訓的經費投入，專款專用，提高效益。

（二）嚴密組織。各單位要制定詳細的培訓工作計劃，早安排早落實。要建立培訓工作臺帳，包括人員培訓簽到單、培訓人員信息登記表、試卷、培訓內容，認真填寫從業人員安全培訓證。屆時，安辦將組織有關人員對培訓的情況進行驗收考核，考核結果將作為年終安全生產目標管理責任制考核的一項內容。

（三）注重實效。要把安全生產法律法規知識、用電安全知識、消防安全知識、應急處置自救能力等作為重點，并根據各行業安全生產特點，有針對性地開展安全培訓。要注重培訓知識的實用性，采取深入淺出、通俗易懂的語言和形式，力求通過培訓，提高各類人員安全防范意識和逃生自救能力。

（四）開展培訓專項執法檢查。要把安全培訓納入安全生產執法檢查的重要內容，定期不定期地對轄區范圍內生產經營單位“三項崗位人員”和從業人員培訓情況開展執法檢查，推動全員培訓工作落到實處，杜絕未培訓先上崗現象。

（五）利用科技信息手段，促進培訓考核體系建設

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關鍵詞：建筑施工；現場安全；控制措施

中圖分類號：[J59] 文獻標識碼：A

一、安全生產事故發生的原因

1、項目管理。項目違法轉包、分包；管理組織機構形同虛設，項目經理、安全員等安全生產管理人員不在現場監督工程施工，未按照規定設立安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

2、施工方案。施工單位未制定、完善、執行安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程；施工單位對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、超過50米的外腳手架工程的專項施工方案，未組織專家進行論證、審查；在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或專項施工方案內容不全。

3、安全管理和驗收。未進行安全檢查、安全技術交底、班前安全活動等基本的安全管理活動；未對施工機械設備、施工用電、腳手架、模板、消防安全、“三寶”、“四口”防護等工程驗收。

4、作業人員。主要的塔吊司機、塔吊指揮司索、施工電梯司機、物料提升機司機、電工、架子工、卷揚機司機等特種作業人員未按照規定經專門的培訓并取得特種作業操作資格證書；一線工人未經過安全培訓，未取的“平安卡上崗證”；高空危險作業人員不按要求使用安全帶；施工現場人員未戴安全帽。

5、腳手架和模板。施工現場腳手架采用材質不符合要求的全竹腳手架；腳手架未按照施工方案搭設，不符合規范、標準要求；腳手架外側掛置密目式安全網不嚴密，甚至未設置密目式安全網；腳手架連墻件數量嚴重不足，拉結不堅固、不規范；卸荷鋼絲繩未按要求設置；懸挑式腳手架剛性懸挑梁未按方案要求搭設，懸挑梁材質不符合要求，固定不牢固，或采用鋼管。卸料平臺未按施工方案搭設，搭設不符合規范、標準要求。防護棚不符合設計要求，防護棚工程搭設不符合規范、標準要求。模板支撐系統不符合設計要求，模板工程未按照方案搭設，搭設不符合規范、標準要求。

6、施工用電。施工用電未按照方案設置，或設置不符合規范、標準要求；外電防護距離不足；配電線路鋪設不符合要求，保護零線和工作零線混接，保護零線未接到機具和燈具金屬外殼，電線電纜亂拉亂接或隨意拖地；施工用電未采用TN-S系統，未按照要求使用安全電壓；施工用電不符合“三級配電兩級保護”。

7、施工起重機械設備。機械設備的設計、制造不符合國家標準或者行業標準，起重機械設備未取得產品合格證，未辦理產權備案、安裝（拆除）告知和使用登記。起重機械設備的安裝、改造、重大維修過程，未經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗，出廠或者交付使用。起重機械設備未按有關規范、標準安裝和使用，安裝非原廠制造的標準節和附著裝置。起重機械設備安全裝置失效，構件損壞變形，附著裝置或纜風繩不符合要求。

塔吊基礎不符合規范、標準、設計要求，未按照規定驗收；力矩限制器不靈敏；超高或變幅、行走、回轉、重量限位器不靈敏；吊鉤保險裝置或卷揚機卷筒保險裝置、上人爬梯護圈不符合要求；附墻裝置安裝不符合說明書要求；兩臺以上塔吊作業防碰撞措施不可靠。

施工電梯梯籠安全裝置未經試驗或不靈敏；門連鎖裝置不起作用；層間卸料口的防護門或卸料臺口的搭設不符合要求；超過規定承載人數或超過規定重量無控制措施；有對重電梯未加對重載人。

物料提升機吊籃無安全門；吊籃提升使用單根鋼絲繩；吊籃未按要求設置停靠裝置、超高限位裝置、超載限制器等限位保險裝置；鋼絲繩磨損或銹蝕缺油、拖地、無過路保護；繩卡不符合規定；樓層卸料平臺不滿鋪、不牢固；兩側防護欄桿或平臺防護門未按要求設置。

二、控制措施

1、禁止違法轉包、分包；重視管理組織機構設置，項目經理、安全員等安全生產管理人員盡忠職守，不得擅自離開施工現場，必要時需要請假，并書面委托具備合要求的人員接管施工現場監管工作；完善安全生產教育培訓制度，持證上崗。

2、制定、完善、落實、執行安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，編制符合規范的相應專項施工方案，施工方案審批手續齊全。

3、堅持、完善安全檢查及評價、驗收手續。班組進行每周安全檢查，發現問題及時整改并上報項目部；項目部組織各責任單位對工程進行月度安全檢查，形成檢查記錄，記錄簽字齊全，發現安全問題時，監理（建設）單位向施工單位下發限期整改（局部停工、停工）通知書，必要時上報行政主管部門處理。施工單位應馬上組織人力物力對安全問題進行整改，安要求回復監理（建設）單位，監理（建設）單位對現場整改情況核實，確定整改到位才能機械施工。責任單位及時和強制對施工機械設備、施工用電、腳手架、模板、消防安全、“三寶”、“四口”防護等工程驗收，未驗收合格不得進行下一步施工。

4、其次要管好人，即提高人的素質、意識、執行效果、風險識別和防范能力等。建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。堅持“平安卡”管理制度，堅持三級安全教育制度，堅持班組班前安全活動制度，做好工傷事故檔案登記。通過多形式、多渠道，機動靈活的宣傳、教育方式，強化安全理念教育、完善安全制度和加強安全培訓，營造濃厚的安全生產氛圍，提高員工安全技能和安全意識。

5、嚴格按照施工方案搭設腳手架和模板工程。禁止使用全竹腳手架；按施工進度搭設腳手架；禁止使用不符合要求的鋼管、構件、腳手板、安全網、卸荷鋼絲繩、剛性懸挑梁。禁止使用不符合規范、安全要求的模板支撐系統。

6、臨時用電工程、施工現場、辦公區、加工區、生活區用電工程應采取“三級配電兩級保護”配電原則設置，按照要求使用安全電壓，使用過程必須滿足“一機、一閘、一箱、一漏”供電原則。使用過程應加強漏電保護器的定性、定量檢查，確保保護裝置靈敏有效，防止觸電事故發生。

7、禁止使用未取得產品合格證、未辦理產權備案、未進行安裝（拆除）告知和使用登記、未檢測合格的施工起重機械設備。禁止使用非原廠制造的標準節和附著裝置，禁止使用未檢測合格的安全裝置，禁止使用不符合質量安全要求的構件。