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摘要：改革開放以來，我國公路運輸事業快速發展，尤其是高速公路的大量興建，促進經濟和社會的發展，對國民經濟的運行具有基本承載作用，作為交通基礎設施建設項目中投資大、資金密集的行業，現已成為我省公路建設現代化水平的體現和代表，對其經濟管理具有重大的現實意義。本文論述了高速公路經濟管理體制的必要性以及經濟管理的具體措施。

關鍵詞：高速公路經濟管理

0引言

改革開放以來，我國公路運輸事業快速發展，尤其是高速公路的大量興建，促進經濟和社會的發展，對國民經濟的運行具有基本承載作用，作為交通基礎設施建設項目中投資大、資金密集的行業，現已成為我省公路建設現代化水平的體現和代表，對其經濟管理具有重大的現實意義。

1高速公路經濟管理體制的必要性

1.1是社會生產力發展的客觀需要

市場經濟是商品經濟生產社會化程度發展到一定階段時的必然產物，只要是社會化大生產基礎上的商品經濟，無論其實行生產資料公有制還是私有制，都必然要求實行市場經濟體制，交通運輸是國家經濟發展的基礎。隨著社會、經濟、技術的高速發展，各種基礎設施的不斷完善，全球經濟一體化趨勢和市場競爭程度日益增加，是商品經濟和社會化大生產的一部分。因此，交通運輸市場經濟體制的建立是現代生產力高度社會化發展的客觀要求和必然趨勢。

1.2保障公眾出行利益的需要

高速公路自身所具備的公益性、外部性、網絡性等屬性決定的它是準公共產品。準公共產品是具有排他性與非競爭性的產品。我國高速公路一般采用全封閉收費制式，因此具有排他性條件。但是，我國高速公路也同時具有非競爭性。也就是說，在“適應交通量”這一公路消費的擁擠點之下，其消費具有共享性。顯然，高速公路是既具有非競爭性又具有排他性的典型的準公共產品。這是高速公路本身的屬性，與采用何種管理模式無關。

1.3保證國有資產安全的需要

我國公路資產的國有決定了高速公路經濟管理是在保護國有資產。目前我國的公路，不管投資主體是誰，也不管屬于哪種管理形態、經營管理主體是誰，公路資產所有權均屬國家所有，高速公路當然也不例外?；诖耍婪▽Ω咚俟穱匈Y產實施有效的管理，維護高速公路設施安全完整，使其處于良好的技術狀態，是政府作為資產所有者角色擁有權利與應盡的義務。

2高速公路經濟管理的措施

2.1法律手段

2.1.1立法方面。市場經濟是法治經濟。發達國家的高速公路之所以管理有序、發展健康，與其有一套完善的法律保障機制是分不開的。與高速公路發展速度和規模相比，我國對高速公路的管理顯得比較滯后，出現高速公路投資、普通公路管理的普遍情況，高速公路沒有完全體現其應有的高效運行的社會效益和經濟效益，加快高速公路建設與管理的立法工作刻不容緩。毋庸置疑，高速公路立法是高速公路健康發展的保證，是建立科學合理的高速公路管理體制的需要。當前要在遵循和充分運用現有法律法規和政策的同時，積極制定和修訂有關的法律法規，明確人們在高速公路交通活動中的權利和義務，使人們的行為能夠有章可循，減少和避免糾紛。使高速公路建設、管理盡早實現法制化、科學化，真正做到有法可依。

2.1.2執法方面。高速公路的執法問題是管理體制改革的一個重點。目前，高速公路執法主體繁多、效率低下成為阻礙高速公路發展的重要因素。當前要解決好高速公路的行政管理體制問題，特別是行政執法管理體制問題，必須要明確交通部門和公安部門的職責分工，建立統一的高速公路交通管理模式，建立精簡、統一、高效”的高速公路交通管理體制。也就是要實行綜合執法，統一調度高速公路的各種力量和管理資源，形成快速反應能力，避免政出多門、多頭處罰。同時，為了提高路政執法效率，維護高速公路安全，減少交通事故，還必須有先進的管理設施和配套的管理信息系統。2.2經濟與行政手段來源于/

高速公路與一般公路一樣都是經濟社會活動賴以進行、不可或缺的基礎設施。但它所具有的公共性、規模性、非營利性和不可替代性，以及它具有的起始投資大、建設周期長、投資回收慢、經營風險大等特點，使一般企業無力經營或因無利可圖而不愿涉足。這時就應該由政府出面對市場進行干預，承擔起提供這種公共產品的責任，組織建設和管理高速公路，提供良好的交通服務，賦予特定企業的壟斷經營權。即讓一家企業獨家壟斷，允許企業壟斷經營某條高速公路，但同時要對其進行治理，治理方式就是以特許經營為特征的微觀規制。政府對高速公路經營進行規制，既適應了高速公路運營發展的規律，又體現了政府宏觀經濟的目標要求。

2.2.1高速公路的經營主體應當是以非營利性的特許經營機構為主要形態。它不同于一般意義上企業的特許經營，是有政府參與并由其授權經營但不以盈利為主要目的的特許經營方式。

2.2.2政府和高速公路特許經營企業之間簽訂的特許經營合同必須合理劃分雙方的權利、義務與責任以及確立合理的特許經營期限，盡量使其成為規制合理、激勵適當的激勵合同。

2.3加強成本管理與控制

2.3.1公路施工項目成本費用的預測與計劃

①預算成本，編制工程施工預算，做好施工項目成本管理，必須具有完善的定額資料，搞好工程施工預算。工程預算成本反映公路施工企業的平均成本水平，是根據工程施工圖和《公路工程預算定額》編制計算出來的，經過公開招標確定的工程項目應為中標價。

②計劃成本，是指項目經理部根據計劃期內的有關資料，在實際成本發生前預先編制出人工費成本控制計劃、材料成本控制計劃、機械設備成本控制計劃、管理費用成本控制計劃、臨時工程費用成本控制計劃。對每一個公路項目的施工，都應當有精心的預測，做好項目開工前的準備工作，選定先進的施工方案，選好合理的材料供應商，制定好該項目的成本計劃，做到心中有數。以免造成不應有的失誤。

2.3.2公路工程成本費用的控制與核算

①項目施工過程中，在目標成本確定后，各職能部門、各生產崗位和職工就要依據目標成本對實際成本按成本計劃進行控制。包括對生產資料費用的控制，人工消耗的控制和現場管理費用等控制內容。根據成本計劃和成本降低率，通過與實際成本進行比較，檢查成本計劃的完成情況，進行分析，找出成本升降的主客觀因素，總結經驗，制定下步降低成本的具體措施，尋找最佳途徑。成本控制的成功與否，直接影響到企業的效益、職工的收入，與參加施工的每個人員都息息相關。

②項目施工過程中，通過成本核算將實際成本與目標成本對照找出偏差，為下一步的成本監控、成本糾偏提供依據。同時，通過成本核算，為施工生產、施工技術和企業經營提供可靠的成本報告和相關資料，促進項目改善管理，提高技術，降低成本。

3結束語

隨著市場經濟的不斷發展和完善，運輸市場將不斷探入發展，運輸企業在經營中面臨著嚴峻挑戰，如何在實際工作中提高經濟管理水平是我省各級公路部門都要積極面對并探索的問題。參考文獻：

[1]彭春莉.淺談我國高速公路經濟管理[J].中國高新技術企業，2009，(24):30-31.

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［關鍵詞］ 視網膜神經節細胞；細胞培養；壓力；細胞凋亡

Apoptotic genetic expression of RGCs by bolting constituent from Herba Erigerontis cultured in vitro by high pressure

［Abstract］ Objective To observe the apoptosis and look for apoptotic gene of RGCs cultured in vitro by high pressure by adding the constituent come from Herba Erigerontis（DSX）. Methods We build rat retinal cells and RGCs cultured in virto by high pressure.Put 80 mmHg pressure to RGCs in close tightly culturebottle for four hours， then collect RGCs and check the sum of apoptosis cells by flow cytometry(FCM).Put the pressure 80 mmHg to RGCs in close tightly culturebottle for four hours，then collect RGCs and look for the apoptotic gene by gene chip. Results The apoptosis of model group and control group higher than DSX group cultured in the pressure of 80 mmHg.Two apoptotic gene (S100B，NGFR) express upregulation. Conclusion DSX was the most effective constituent in protecting RGCs in vitro.The expressing upregulation of S100B and NGFR is the direct reasons of the apoptosis of RGCs by pressure.

［Key words］ retinal cells;retinal ganglion cells; cell culture;pressure;apoptosis

青光眼系具有病理性高眼壓或正常眼壓合并視、視網膜神經纖維層損害及青光眼性視野改變的一種致盲性的眼病，目前臨床療效不理想，尤其是控制眼壓后，患者視功能仍然繼續下降，所以尋找對視神經具有保護作用的藥物成為新的要求。DSX是從中藥燈盞花中提取的有效成分。目前已證明以DSX為主要組分制備的優視膠囊具有活血化瘀、通竅明目的作用，能保護高眼壓狀態下的RGCs免受或少受損傷并挽救凋亡細胞［1，2］，在此基礎上，我們希望能明確其作用機制，為進一步研究的劑型做準備。

1 材料與方法

1.1 實驗動物 SD乳鼠（1~3日齡），由成都中醫藥大學動物實驗中心提供。

1.2 主要試劑 層粘連蛋白（ROCHE公司）、多聚鳥氨酸、硼酸、硼砂（沈陽化學試劑廠）、胰蛋白酶、DMEM培養基（GIBCO公司）、羊抗鼠IgG（華美生物工程公司）、小鼠抗大鼠單克隆抗體和PI（SIGMA公司）、DEPC（Sigma公司）、trizol（Invitrogen公司）、EDTANa2（國藥集團化學試劑有限公司）NucleoSpin RNA cleanup試劑盒（MACHEREYNAGEL，Germany）等。DSX由中藥燈盞花提取。

1.3 主要儀器 HBO50型倒置相差顯微鏡（德國ZEISS公司）、超凈工作臺（蘇州醫療器械廠）、MCO-150A型二氧化碳培養箱（日本三洋公司）、大鼠Oligo芯片、LuxScan 10KA雙通道激光掃描儀（CapitalBio公司）等。

1.4 培養器皿的制備 25 cm2培養瓶和直徑35 mm培養皿（內置蓋玻片），以0.1 mg/ml多聚鳥氨酸（polyLornithine，硼酸緩沖液稀釋）室溫包被2 h后，再以4 μg/ml層粘連蛋白(laminin， PBS液稀釋)包被，37 ℃過夜備用。以羊抗鼠IgG（1∶100，PBS液稀釋）室溫包被培養皿24 h，繼以小鼠抗大鼠Thy-1.1單克隆抗體（1∶150，PBS液稀釋）室溫包被24 h。

1.5 RGCs的培養 出生1~3天SD乳鼠20只斷頭處死，無菌條件下取眼球，體視顯微鏡下鈍性分離視網膜，0.125%胰蛋白酶消化20 min，用220目網眼無菌鋼網濾過，小牛血清終止消化，1000 r/min離心5 min，去上清，加20%DMEM培養液，用吸管反復吹打，使細胞分散均勻，制成細胞懸液后加入經羊抗鼠IgG和小鼠抗大鼠Thy-1.1單克隆抗體包被的培養皿，37 ℃條件下孵育30 min，使視網膜神經節細胞與Thy-1.1單克隆抗體充分結合，去上清，用無血清培養液反復漂洗，清除培養皿表面未黏附的細胞，用0.125%胰蛋白酶消化10 min，小牛血清終止消化，1000 r/min離心5 min，去上清，加20%DMEM培養液，用吸管反復吹打，使細胞分散均勻，制成細胞懸液。計數后按每瓶5×105個細胞加入經多聚鳥氨酸和粘連蛋白包被的培養瓶和培養皿。

1.6 視網膜神經節細胞體外培養 按以上方法制備的純化RGCs，培養24 h后，取出培養皿內置的蓋玻片，固定，用Pischinger法進行鑒定。

按以上方法制備的純化RGCs 18瓶，培養24 h后隨機分為3組，實驗組加入DSX（終濃度0.1 mg/ml），模型組和空白對照組不加藥物，實驗組和模型組用帶T型三通管的橡皮塞將培養瓶密閉，用打氣球從T型三通管注入除菌空氣，從與培養瓶相通的壓力表中讀取壓力值，達到預定的80 mmHg，加壓時間4 h，空白對照組不加壓，37 ℃，5%CO2孵箱培養，并在規定時間取出，利用流式細胞儀進行凋亡細胞的檢測。

按以上方法制備的純化RGCs 30瓶，培養24 h后隨機分為3組，每組10瓶，實驗組加入DSX（終濃度0.1 mg/ml），模型組和空白對照組不加藥物，實驗組和模型組用帶T型三通管的橡皮塞將培養瓶密閉，用打氣球從T型三通管注入除菌空氣，從與培養瓶相通的壓力表中讀取壓力值，達到預定的80 mmHg，加壓時間4 h，空白對照組不加壓，37 ℃，5%CO2孵箱培養，并在規定時間取出，利用基因芯片進行凋亡基因的檢測。

1.7 統計學方法 采用SPSS 14.0版統計軟件包進行統計，多組間比較用單因素方差分析，多組間兩兩比較用q檢驗，差異基因的表達用t檢驗。

2 結果

2.1 視網膜神經節細胞的鑒定結果 Nissel小體染色檢查：免疫組化染色結果顯示細胞胞漿內有藍色顆粒，證實細胞類型為神經元細胞。因此，依據細胞的組織來源、細胞的形態以及免疫組化染色結果可判斷此種細胞為視網膜神經節細胞。

2.2 視網膜神經節細胞的存活狀況 相差顯微鏡下觀察，細胞于培養3 h開始貼壁，貼壁后的細胞呈圓形，胞體中部較暗，光暈明顯。24 h細胞伸出粗細長短不等的突起。細胞呈多邊形，大多數細胞質折光強，細胞分布稀疏分散，無聚集生長的現象；高壓的神經節細胞核膜收縮成新月體狀，核體積減小，細胞體積縮小，表面起泡，成不規則形狀。

轉貼于

2.3 DSX對高壓培養視網膜神經節細胞凋亡的影響 見表1。模型組的細胞凋亡百分率高于空白對照組的細胞凋亡百分率，差異有非常顯著性（P

2.4 DSX對高壓培養視網膜神經節細胞凋亡基因表達的影響 見表2。與空白組比較，模型組有2個與細胞凋亡相關的基因S100B、NGFR表達上調，與模型組比較，實驗組的S100B表達恢復正常，NGFR表達下調。表2 DSX對高壓培養視網膜神經節細胞凋亡基因的影響

3 討論

S100B蛋白是一種鈣傳感器蛋白，在細胞增殖、分化、能量代謝、傳導細胞內信號及細胞凋亡中發揮重要的作用［3，4］，編碼S100B蛋白的基因位于人類染色體21q22.2～q22.3，含有3個外顯子和2個內含子，其mRNA由1095bp組成，編碼91個氨基酸的S100B蛋白。體外實驗證明S100B蛋白多通過與鈣結合發揮其生理作用［5］。高濃度的S100B蛋白有神經毒性，細胞培養研究表明，S100B蛋白參與NO介導、細胞因子依賴的神經元致死途徑。S100B濃度過高則導致神經元凋亡［6］。

NGFR作為一種經典的神經營養因子在軸突的生長和細胞的存活方面起著非常重要的作用，并能促進損傷后神經元再生。神經系統損傷后，NGF效應神經元表達NGFR增加，而且靶區NGF的水平也明顯升高。實驗證明P75NTR可選擇性地導致細胞程序性死亡，在神經系統中扮演凋亡使者的角色，而此作用能夠由于其結合了NGF而被抑制［7］。NGF與P75NTR結合后能促使細胞內的NFκB的激活，可能對細胞凋亡起拮抗作用。

藥理研究證明燈盞花具有舒張腦血管、抗腦缺血、改善微循環、降低全血黏度和血漿纖維蛋白原等作用［8］。目前已廣泛用于腦梗死［9］、糖尿病周圍神經病變［10］等方面。眼科用于包括視網膜靜脈阻塞、缺血性視神經病變、視網膜動脈阻塞外傷性視神經病變在內的眼底病［11］等疾病。對大鼠實驗性高眼壓的也研究表明燈盞細辛注射液具有改善大鼠實驗性高眼壓后視神經軸漿運輸的作用［12］。本實驗利用體外高壓培養的視網膜神經節細胞，探討DSX的細胞保護作用，發現DSX的作用途徑可能是抑制S100B蛋白的表達增加，具有類似神經營養因子的作用，使神經營養因子受體NGFR表達下調，從而起到抑制RGCs凋亡，保護RGCs的作用。

［參考文獻］

1 張宗端，段俊國.優視膠囊對急性高眼壓家兔眼壓及神經節細胞的影響.眼視光學雜志，2001，3（2）：99-102.

2 王另芳，段俊國.優視膠囊對不同高眼壓家兔模型視功能影響的實驗研究.成都中醫藥大學2002屆碩士研究生學位論文.

3 Michetti F，Gazzolo D.S100B protein in biological fluids:a tool perinatal medicine.Clin Chem，2002，48(12):2097-2104.

4 李手霞，鄧群穎，趙瑞月，等.S100B蛋白檢測對神經系統損傷早期診斷臨床應用進展.中國誤診學雜志，2002，2（8）：1156-1158.

5 Donato R.Intracellular and extracellular roles of S100 protein.Microse Res Tech， 2003，60(6):540-551.

6 孫靜，闞耀東.S100B蛋白的生物學特性及其在臨床中的應用進展.診斷學理論與進展，2005，4（2）:172-174.

7 Shahrooz R，Justin Oh，Zhong LT，et al.Induction of apoptosis by the lowaffinity NGF receptor.Science，1993，261:345.

8 周曾同.燈盞細辛研究概況.臨床口腔醫學雜志，2001， 17(3):238-238.

9 趙建國，趙紅，靳寧，等.燈盞花注射液對腦梗塞病人血流變學改變的臨床觀察.中國中醫急癥，1997，6（1）：3.

10 佟愛華.云南燈盞花素治療糖尿病周圍神經病變30例.時珍國醫國藥，1999，10（11）：863.

11 韋企平，張守康，接傳紅，等.燈盞花注射液為主治療眼底病臨床觀察.中國中醫眼科雜志，1999，2（9）：34-35.