導語：如何才能寫好一篇鋼材貿易合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

地址：________ 電話：__________

乙方（賣方）：__________________

地址：________ 電話：__________

經雙方協定一致，簽訂泥購銷合同條款如下：

一、材料價額

品名 規格 數量 計量單位 單價 金額（元） 備注

總金額（大寫） 佰 拾 萬 仟 佰 拾 元 角 分

二、質量標準：鋼材規格執行國家規定標準。由乙方按批向甲方交送鋼材出廠質量通知單。甲方憑單驗質。

三、鋼材合格率達到國家規范要求。

四、交貨方式，地點和運雜費負擔：甲方組織運輸工具到乙方倉庫提貨，運費，上，下車費等均由甲方自理，乙方憑合同和甲方收貨人出據的證明發貨。乙方墊付的款項，隨同鋼材價款一并結算。

五、甲乙雙方必須按如下期限提（供）貨：

____年____月____日前提（供）________噸。其中：______噸，______噸。

____年____月____日前提（供）________噸。其中：______噸，______噸。

____年____月____日前提（供）________噸。其中：______噸，______噸。

____年____月____日前提（供）________噸。其中：______噸，______噸。

甲方逾期提（收）貨的。乙方有權處理該貨，并不免除甲方責任。

六、付款辦法和期限：

1.甲方在____年____月____日前付定金________元；

2.采取先匯款后結算方式：甲方按購鋼材總金額分期先匯款。

____年____月____日前電匯________元；____年____月____日前電匯________元；

____年____月____日前電匯________元；____年____月____日前電匯________元。

3.采取托收承付方式：按《中國人民銀行結算辦法》第八條第一，二，三，五，六，七，八項規定執行。乙方每月____日～____日憑實發鋼材開具銷售發票向甲方開戶銀行辦理托收。

七，違約責任：

甲方責任：1.中途退貨或違約拒收的，償付退（或拒收）貨部分貨款總值____%的違約金。逾期提貨的，每天償付逾期提貨部分貨款總值____%的違約金，并承擔乙方實際支付的代管費用。2.逾期付款的。每天償付逾期付款總額____ %的違約金。

乙方責任：1.不能交貨的，償付不能交貨部分貨款總值5%的違約金；逾期交貨的，按逾期交貨部分貨款總值計算，每天償付____ %的違約金。

2.所交鋼材質量，規格不符合同規定，除自費負責處理外，還要賠償實際經濟損失。

八、本合同一式____份。經法定代表人簽字后生效。有效期自____年____月____日起至____年____月____日止。

甲方：_____________________ 乙方：_____________________

篇2

一、鋼材貿易項下鋼材質押的效力及倉單質押的原因

由于鋼材貿易屬于資金密集型行業，鋼材貿易商通常需要具備良好的資信背景、一定的資金實力方可從事，但對中小鋼材貿易商而言，常常面臨資金不足的問題，需首先向金融機構融資獲取貸款。因鋼材價格具有相對穩定性與升值性，鋼材貿易商用該筆貸款以較低價格買進，再以較高價格賣出以賺取差價；或者進行簡單加工后以半成品形式賣出。由于賺取差價相對容易，利潤較高，現金流充足，能保證償還貸款本息，因此金融機構一般愿意向其提供貸款支持。但是，業務的單純性決定了中小鋼材貿易商擁有的有效價值物大部分也是鋼材，致使其只能將一定價值的鋼材進行動產質押以獲取貸款。

但根據我國《擔保法》的規定，動產質押物必須是質押人擁有的特定動產，并且質押人需將質押物轉移于質押權人占有，否則動產質押合同不能生效，即鋼材貿易商將擁有的特定鋼材轉移占有并質押給金融機構，也即鋼材貿易商必須在其特定鋼材上作一定標記，寫明“已出質”字樣，并交付給金融機構占有，才能構成有效動產質押行為。如此實施的結果必然導致鋼材只能存放于倉庫中，一方面鋼材貿易商的庫存量增加及金融機構對鋼材監管工作量加大；另一方面由于該部分鋼材不能流動，不能發揮其應有的使用價值。這種操作模式對金融機構、鋼材貿易商而言成本都很高且麻煩，因此，鋼材質押實際執行難度和效果不甚理想。另外，如果允許鋼材貿易商將置放于其控制的倉庫中的數量處于不斷變動中的鋼材進行質押，即將未被特定化的鋼材進行質押則存在法律效力問題。因為根據《擔保法》規定，不允許將未特定化的動產進行質押，否則質押行為不具有法律效力，至少不得對抗第三人，法律風險很大。

二、鋼材貿易項下倉單質押貸款的含義

鋼材倉單是指倉庫企業在收到鋼材時向鋼材貿易商簽發的表示收到一定數量鋼材的有價證券，鋼材倉單質押是以鋼材倉單為標的物而成立的一種質權。所謂鋼材貿易項下倉單質押貸款，是指鋼材貿易商將其擁有的目前所有的鋼材置放于擔保公司指定的倉庫中，將鋼材倉單質押給金融機構，承諾最低安全庫存并獲得擔保公司擔保后，與金融機構、擔保公司、倉庫企業共同簽署聯合監管協議后獲取貸款的一種新型貸款模式。它的最大優點是可以有效分散貸款風險，避免無效質押行為。

三、鋼材貿易項下倉單質押貸款具體做法

由金融機構引進一家擔保公司和一家倉庫企業（倉庫企業可以由擔保公司推薦），鋼材貿易商組成聯保小組，并先將其所有的鋼材存放于倉庫企業中，同時向擔保公司交納一定數額保證金后申請擔保。擔保公司和金融機構聯合對鋼材貿易商進行資信評估，并由金融機構核定授信額度，擔保公司出具擔保函，然后鋼材貿易商向金融機構申請貸款。貸款審批前，由金融機構、擔保公司、倉庫企業、鋼材貿易商共同簽署對鋼材的聯合監管協議。

上述操作之優點：

1、既由于允許鋼材流動而保持了鋼材使用價值的正常發揮，又因為采取了鋼材庫存數量不得低于最低庫存之保證措施而確保了鋼材貿易商的還貸能力。

2、由于有擔保公司的第三方擔保，一方面鋼材貿易商無須大量動用自用資金或財產（僅少部分保證金）就可以做較大的貿易，另一方面也減小了金融機構貸款風險。

四、具體操作過程中應注意的幾個問題：

1、鋼材貿易商必須將其主要結算賬戶開在指定的金融機構，主要目的是便于了解及掌控鋼材貿易商資金流情況。

篇3

目前，國外鋼鐵供應鏈的運作模式有其相似性，即重視企業之間的分工合作與增值服務能力的提升，但詳細來看，不同國家又具有各自特征。“歐美模式”以美國、法國和德國為代表，鋼材生產企業在鋼材流通、加工配送環節發揮主導作用，處于中間環節的鋼材經銷商所占比重較小。日本、韓國的鋼材銷售和加工服務則主要靠一些商業組織、經銷商來實現。而中國臺灣的鋼材流通環節較短，鋼材的剪切加工業務隸屬于鋼鐵制造業。

(一)歐美國家鋼鐵供應鏈結構模式在美國，鋼材的銷售主要以直銷為主，單純以買進再賣出賺取差價為主營業務的經銷商幾乎沒有生存空間。美國鋼鐵供應鏈的下游鏈條較短，流通環節較少，直銷的比例達到60%－70%，主要的客戶集中在汽車廠、建筑公司等大型用鋼企業。［2］對于一些小型鋼材用戶和個體消費者則主要通過鋼材服務中心滿足自身差異化、定制化的需求。在這樣的供應鏈運作模式中，鋼鐵流通企業需要發揮自身優勢，走出一條不同于鋼鐵生產企業的差異化競爭之路。美國鋼材服務中心正是其中的典型代表，其承擔了鋼鐵生產企業與下游零散用戶之間的大部分業務，并逐步走向大型化、連鎖化和個性化的發展趨勢。因此，經歷了長期的市場競爭，歐美的鋼鐵流通企業在零配件庫存管理、差異化經營、增值服務能力、先進的加工技術等方面走出了一條特色之路。據統計，近些年，歐美鋼鐵流通過程中剪切加工服務所占的比例大約為40%。美國剪切加工服務等占到總流通量的48%，法國、德國、西歐等國家的增值服務所占的比率分別是46%、36%和32%。［2］增值服務已成為鋼鐵流通企業實現客戶價值的關鍵業務。在鋼材流通方面開展鋼材深加工業務，通過細分市場，為目標用戶提供無需再加工的鋼材產品等手段，降低用戶采購成本、庫存成本等費用，提高用戶鋼材使用效率，在此基礎上實現企業與用戶的效益最大化。

(二)日本鋼鐵的供應鏈結構模式在日本的鋼材供應鏈運作模式中，與其他國家不同之處也主要體現在鋼材的流通環節，即供應鏈下游。如圖2所示，在日本，鋼材的直銷約占銷售總量的10%左右，主要供給國有鐵道建設單位和一些大型輪船及汽車制造企業。鋼鐵流通企業主要承擔絕大部分的產品分銷、零售和流通加工業務，但在其中幾乎一半業務的商流和物流是分離的。綜合商社和專營商社通過提供商流、信息流服務來賺取利潤，而終端用戶所需鋼材則是通過直送的方式實現物流服務。鋼鐵流通主要掌握在由綜合商社、專營商社和專營批發商組成的商業壟斷組織手中。在日本，鋼材的流通加工等增值服務也主要集中在綜合商社、專營商社。日本各大商社的業務已經進一步拓展到鋼材深加工領域、用戶的零部件制造、融資、信息服務、物流配送等領域，并參與到了構筑產業間供應鏈的整體活動，已經成為聯系鋼廠、商社和用戶之間不可缺少的橋梁和紐帶。

(三)韓國鋼鐵供應鏈結構模式韓國鋼鐵供應鏈中，鋼鐵生產的上游供應鏈較簡單，行業集中度較高，下游流通環節分銷與直銷兼而有之。如圖3所示，鋼鐵生產企業的直銷與直供主要是針對一些大型的汽車廠、造船廠等鋼材需求大戶，國內中小型用戶企業則多是經過鋼材批發商、零售商等流通企業來實現銷售。在流通加工等增值服務方面，同日本一樣，韓國的鋼材流通企業同樣在增值服務方面進行了大規模資金投入，流通加工技術較為先進，服務項目眾多，可以為中小鋼材用戶提供定制化、差異化的鋼材產品。

(三)中國臺灣鋼鐵供應鏈結構模式與歐美、日本等國家鋼鐵供應鏈不同的是，中國臺灣鋼鐵供應鏈上游層次較多，環節較復雜，下游都是以直銷的方式為主，鋼材的剪切加工中心則被劃入鋼材制造業。如圖4所示，臺灣鋼鐵供應鏈上游主要包括上游子產業、中游子產業和下游子產業。上游子產業涉及到的企業有電爐鋼廠、一貫作業鋼廠、大型單軋廠，其生產的主要產品為鋼板、熱軋鋼材、冷軋鋼材。中游子產業則由一次或二次鋼材加工廠組成，其主要生產的產品為電工鋼板帶、涂鍍板卷。下游子產業則是提供各種零散、差異化服務的鋼材剪切中心。臺灣中鋼是臺灣鋼鐵產業的龍頭，它一方面為中游、下游鋼材加工企業提供熱軋板帶、冷軋板帶等原料，另一方面也為一些大型鋼材用戶提供直接產品。對于一些需求量較小的零散用戶可以到較大的用戶處購買。

供應鏈視角下我國鋼鐵流通企業存在的問題

我國的鋼鐵供應鏈環節多，涉及到的企業類型復雜，流通方式直銷、分銷兼有，但以傳統的批發－零售為主導。如圖5所示，鋼鐵生產企業的直銷對象一般都是一些較大型造船廠、車輛制造廠和大型建筑企業。分銷主要由鋼鐵流通企業包括國際貿易商、批發商、零售商完成，主要以民營企業為主，供給對象多是分散的小建筑公司、制造廠和終端消費者。據不完全統計，我國鋼鐵流通企業所承擔的鋼材流通貿易活動占到總鋼材產量的近70%。我國的鋼鐵流通企業多以買賣差價為主要利潤來源，經營項目單一，市場競爭力差。再加上鋼鐵流通企業多是單打獨斗，規模尚小，無論在企業規模、經濟實力還是在技術投入方面都難以和鋼鐵生產企業相抗衡，因此在采購價格、合同履行方面處于被動地位，談判力度較差，很難實現利益共享、風險共擔的供應鏈管理目標。主要存在的問題表現在以下幾方面:

(一)增值服務能力不強，缺乏核心競爭能力鋼材貿易企業關心的是如何獲取差價利潤，但在如何實現對鋼材終端用戶的有效服務上缺少大規模資本、資金的投入。一些鋼材經銷商以從事鋼材期貨交易為主，有些則是通過低買貴賣方式賺錢差價，而不是像歐美國家那樣重視流通加工等增值服務能力的提升獲得競爭優勢。在國內，能夠提供鋼材批發零售、加工配送及定制化服務為一體的鋼鐵流通企業相當少。鋼材經銷商都不愿意承擔對用戶全方位的深度服務，不愿意進行鋼材深加工設備等諸多固定資產的投資。據統計，發達國家的鋼材加工中心在對管材、線材、板材方面深加工的比例達到50%以上，而在我國，有實力的大型鋼鐵流通企業主要把精力放在購銷上，忽視鋼材流通加工服務能力的提供。鋼材流通加工服務主要集中在個體小作坊式的經營者手中，不但技工技術落后、自動化水平低，而且服務項目單一，難以實現規模效益。

(二)與鋼鐵生產企業缺乏長期戰略性合作鋼鐵生產企業、鋼鐵流通企業與客戶間的伙伴關系不夠穩定，突出表現在鋼鐵生產企業與鋼鐵流通企業之間缺乏有效的合作。由于鋼鐵生產企業天然的資源壟斷與行業優勢，鋼鐵流通企業始終處于受盤剝，受擠壓的不均衡地位，因此在價格談判、合同履行方面鋼鐵流通企業明顯處于劣勢，導致產、銷雙方矛盾日益激化。造成這一現象的原因是，一方面，鋼鐵生產企業忽視流通企業的作用，缺乏共贏的經營理念，只關注自身利益，而不顧及下游流通企業的生存空間。在合同當中簽訂霸王條款或不按合同履約的現象時有發生。另一方面鋼材流通企業缺乏長遠眼光，不注重長期合作關系的建立，只把目光停留在短期獲取差價上，導致鋼鐵生產企業對其缺乏必要的信任與合作。

(三)企業集中度低，后向整合能力不足鋼材經銷商在我國鋼材流通中占有數量上的優勢，但缺乏具有龍頭地位、能夠帶動和整合分散資源的大型企業。由于鋼材經銷商數量眾多且單打獨斗，所以他們在與鋼鐵企業談判和利益博弈的過程中處于較弱的地位，抵御市場風險的能力較差。我國鋼鐵流通企業的集中度非常低，鋼鐵流通企業“散”、“亂”、“小”的狀況十分驚人。據統計，我國的鋼鐵流通商大約有20多萬家，但前5家企業的鋼材經營總量僅占全國鋼鐵流通消費總量的4%。［1］

(四)缺乏與廠商、最終用戶信息共享機制的建立鋼鐵流通企業在鋼鐵供應鏈中處于中間環節，來自供應鏈前向的供應信息和來自供應鏈后向的需求信息綜合決定鋼鐵物流企業的采購決策和銷售決策。在現實的企業決策中，鋼鐵流通企業自身在捕捉市場供求信息方面嚴重不足，再加上與上下游企業缺乏合作，信息的來源多為滯后與失真，因此常常出現“牛鞭效應”，造成雙方信任的缺失，利潤的縮水。

供應鏈視角下鋼鐵流通企業核心競爭力提高的途徑

鋼鐵流通企業一方面掌握著較為全面的產品供應信息，另一方面掌握著鋼材用戶的市場需求信息，從而以其獨特的優勢在鋼鐵生產企業與鋼鐵用戶之間架起了溝通的橋梁，在鋼鐵供應鏈中發揮著重要作用。但是，其存在的問題也非常突出，亟待應用供應鏈思想，在供應鏈整合、增值服務、庫存策略、信息化建設等方面進行全局戰略性調整。

(一)加強鋼鐵生產企業與鋼鐵流通企業的資源整合就我國目前鋼材流通環境而言，直銷并不能普遍適用于鋼鐵生產企業。雖然鋼鐵企業可以將產品直接銷售給鋼材終端用戶，中轉環節減少，但并不意味著鋼鐵企業所承擔的流通成本減少。相反，鋼鐵企業資金周轉周期延長，搜索成本增加，信用風險也相對較高。因此在鋼材流通過程中，鋼鐵流通企業的作用不容忽視。進一步加強鋼鐵企業、流通企業資源的整合，有利于實現優勢互補，達到風險共擔、利益共享的目的。如加快鋼材流通體系的改革，將鋼材流通業納入到鋼鐵產業當中，降低行業壁壘;建立鋼鐵生產企業與鋼材流通企業信息共享機制，加強直接對話;與鋼鐵生產企業建立長期戰略性合作關系，生產企業可以參與鋼材流通企業、鋼材交易市場的資本運作，還可以為流通企業實現流通加工服務提供必要技術支持，同時，流通企業也可以為生產企業的產品研發、生產決策、市場營銷提供必要信息和建議。

(二)加強供應鏈后向整合目前，我國鋼鐵流通企業多以區域性、地方性的銷售市場為主，無論從資金實力，市場輻射范圍來說都難以和鋼鐵生產企業相抗衡。因此，必須從根本上加強供應鏈后向整合能力。如圖6所示，鋼鐵流通企業可以通過橫向聯盟的形式與其他鋼鐵流通企業合作，實行“統購分銷”，提高其與上游鋼廠之間的定價權，從鋼廠博取批量低價的優勢，充分實現鋼材流通服務型企業的角色轉變。建立戰略聯盟還可以延伸至鋼材的終端銷售，通過整合地方資源建立終端銷售物流園區以實現擴大銷售渠道的目的。另一方面通過縱向兼并的方式增開連鎖店、加盟店，擴大輻射范圍，拓展終端消費市場，以增加市場占有率。

(三)提高增值服務水平以客戶需要為導向，提高企業的服務能力，既節約客戶成本和產品周轉時間，降低客戶原材料庫存跌價的風險，同時也是企業差異化經營，獲得新的利潤來源，提高競爭力的主要途徑。在新形勢下，鋼鐵貿易產業深化和產業延伸，已成為鋼鐵貿易產業轉型，保持競爭力和領先優勢的新趨勢。鋼鐵貿易企業要取得生存和發展，必須轉變經營觀念，提高對于終端市場的服務能力，向流通服務型企業轉型。一方面，由于市場分工的進一步細化、客戶對鋼板的規格要求也越來越趨向多樣化和復雜化，現在鋼鐵流通企業的競爭已不完全是為爭奪客戶，而是能夠為客戶提供專業化和一體化的服務。另一方面隨著傳統鋼鐵貿易企業模式的利潤不斷下降，鋼鐵貿易企業只有通過產業精深加工，專業化配送服務等措施來轉型和升級，才能延伸價值鏈，實現產品的增值。

(四)實施聯合庫存管理策略如圖6所示，鋼鐵流通企業必須改變原有的以儲存為目的的庫存管理策略，調整產品的供應方式。首先，與鋼鐵生產企業以聯合庫存管理的方式設立總庫，終端連鎖店、加盟店設立分庫，由總庫接收、匯總各店需求，以此制定采購、配送計劃;然后基于各連鎖店、加盟店或大客戶的需求采取直撥的方式進行配送;由總庫負責調劑各門店余缺，起到集貨、疏貨作用。通過聯合管理庫存策略的實施既能實現供應鏈的同步化運作，又能減少了供應鏈中的需求扭曲現象，減少庫存的不確定性，降低庫存成本。

(五)注重信息技術的廣泛使用現代電子商務方式是現代物流理念和技術向鋼鐵領域滲透的必然產物，建立一個集信息交流、商談、訂貨、發貨、運輸、商檢、金融服務為一體的電子商務平臺是鋼材市場發展的趨勢。隨著越來越多的鋼鐵生產企業電子商務平臺的建立和應用，鋼鐵流通企業必然要順應這種趨勢，加強信息技術的投入，以實現電子化交易。不論從發達國家的經驗還是我們自身市場發展的需要看，電子商務都是鋼鐵流通的發展方向。現代鋼鐵物流成為以現代管理系統、智能化運輸、倉儲系統、售后服務系統等信息系統為支持的信息平臺，可為鋼鐵生產企業和鋼鐵物流企業提高管理水平、增強市場競爭力創造條件。另外，隨著互聯網技術和電子銀行的不斷發展，電子商務等新的鋼材營銷模式也逐漸得到推廣和普及。

結論

篇4

業內人士分析認為，處理這三大問題不應割裂開來，而是應看作一個整體，形成“聚焦”戰略和長期戰略，適當提高鋼鐵業成本“門檻”，防止鋼價大起大落，保持適度的鋼材出口彈性，推動產業整合，確保鋼鐵業為整體制造產業鏈提供穩定的支撐。

三大問題“可能長期糾結”

在鋼鐵業的三大問題中，鐵礦石問題是一個“最顯眼的問題”。隨著國內鋼鐵業連續以年均20%的增速發展，進口鐵礦石數量猛增，2000年至2005年增幅近4倍。現在這方面主要的問題：一是巴西與澳大利亞礦業巨頭壟斷全球礦石市場的格局難以根本改變，市場供求的主動權尚偏于供應方；二是相對分散、以印度礦為主的現貨市場始終與長期合同礦之間形成一個“價格博弈參照系”；三是國內鋼鐵業與國外礦石供應商之間包括長期合同、相互投資持股在內的上下游關系尚不完整和穩定。

鋼材出口也是一個熱點問題。據國家發改委和中國鋼鐵工業協會的最新報告，2006年中國鋼鐵產品進出口發生重大變化，由凈進口國一舉成為凈出口國，今年前4個月凈出口粗鋼又達1873萬噸，海外不時傳出貿易摩擦的信號。在國家相關出口政策的調整過程中，因為預期引導，“渠道分散、時間集中、目標市場集中”的出口頻頻出現，形成了反向作用。而在政策導向與市場反應不一致的情況下，極易形成政策框架的不穩定。

“多點散射”難收完整效應

上海鋼鐵市場專家賈良群等人士認為，這三大問題雖各有側重，但其實是一個整體。如分拆開來做一些“單向”或臨時的安排，很容易正反抵消，市場上下波動，難以形成一個相對穩定的狀態。

專家舉例說，比如礦價與鋼價的問題。沒有鋼價的下降、鋼產量的壓縮，就很難使源頭的鐵礦石價格下降。在市場支持鋼鐵業利潤增長或行業散亂競爭引發一定程度的行業“泡沫”的情況下，行業的增速是很難抑制的，礦價談判就會很艱難。2006年度的礦價談判中就遇到了“兩者的矛盾”。

國內與國際市場關系失當，也會使鋼鐵業進退失據。一方面，國內外鋼價“剪刀差”讓產能過剩的國內鋼鐵業熱衷出口，但出口多了就有反傾銷和國內鋼價上漲的顧慮；另一方面，業內和市場又在擔心抑制出口是否會“反過來壓塌國內市場”。市場波動頻繁，炒作空間不斷，產業重組就難有根本性的進展。

形成“戰略框架”刻不容緩

從國家近期在淘汰落后、抑制出口及推進產業重組等多項政策的組合中，已看出“聚焦戰略”的內在關系。從“多點散射”到“整體聚焦”，這個進程已刻不容緩。

記者近期采訪了包括寶鋼在內的多家鋼企和機構的專家，他們認為要在礦石進口―鋼材出口―產業整合上形成三重“聚焦”：

在鐵礦石問題上，與其做不切實際的“短時博弈”，不如“為我所用”，轉化不利因素為有利因素，形成合理有效的資源成本體系，建立聯合購礦、聯合租船、長期貿易的聯動機制，盡可能控制礦價波動的風險。

篇5

關鍵詞:鋼鐵產業;鋼材市場;對策

中圖分類號:F74

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)12-0107-02

1 我國鋼鐵產業目前存在的問題

1.1 原材料和資源約束

近年來我國鋼材需求迅速上升,使得我國鋼鐵供給井噴式的增長。然而由于我國生產鋼鐵的鐵礦石供應有限,且品位低,開采難,國內生產難以滿足需要。2006年我國鋼材產量超過4.18億噸,鋼產量較1996年增加了約3.1倍,同一時期,我國鐵礦石產量僅增加了約60%,大大落后鋼產量的增幅。國內鐵礦石的供求缺口只能通過進口來解決。1996年世界鐵礦石進口量4.44億噸,2006年為8.46億噸,增加了4.02億噸,1996年中國進口鐵礦石4387萬噸,2008年為3.26億噸,增加了2.82億噸,也就是說,全球新增加的鐵礦石出口量中的70%以上被中國吸納了,中國進口鐵礦石占世界鐵礦石出口的比重從1/10提高到了1/3以上。中國對進口鐵礦石的依賴程度從上世紀90年代中期的1/4提高到了目前的超過60%以上。由于世界鐵礦石生產基本被澳大利亞、巴西和印度壟斷,導致我國進口鐵礦石被以上三國控制。

目前雖然CVRP、BHP比利頓公司和里奧廷托公司都制定擴產計劃,以提高生產能力來滿足中國需求,據報道,到2010年左右,里奧廷托公司生產能力將提高4600萬噸,BHP比利頓公司的產能將提高8000萬噸,而CVRD公司更是要增加1.01億噸的產能。對中國鋼廠而言,形勢依然嚴峻,鐵礦石市場寡頭通過調控生產,人為造成供應緊張的局面,會盡可能地漲價。那種寄希望于鐵礦石生產商大量提高產量導致價格下跌是不可能的,而迫使買方不得不接受漲價的局面可能重演。廢鋼是鋼鐵生產、消費中產生的可再生的原料資源。隨著中國鋼鐵工業發展,廢鋼消費量逐年增加,但由于國內廢鋼積蓄量少,導致廢鋼供需矛盾日益突出。從上世紀90年代初我國開始進口廢鋼,年進口量為1000萬噸左右,占世界廢鋼貿易量的8%到14%之間。到2006年國際廢鋼市場價格飆升,除個別鋼企因生產需要進口少量的優質廢鋼外,成交甚少。2006年進口各類廢鋼538萬噸,同比下降47%。廢鋼價格由1999年的95美元/噸快速上漲到2007年4月的492美元/噸,比1999年上升4倍多。可以預見,未來中國的廢鋼進口量將增加。

1.2 市場集中度高

鋼鐵工業是規模經濟顯著的產業,國內外專家都認為年產鋼300萬噸為最小合理規模,規模的偏小使企業缺乏強大的技術創新能力,難以實現集約化經營,使資源不能得到合理高效的配置。企業規模大型化可以增強企業對上游資源的影響和控制力,增強對市場的占有能力,使企業自身運作更趨“經濟化”。國際上鋼鐵工業的集中度很高。2002年美國、俄羅斯和日本前兩位鋼鐵企業市場占有率分別為0.29、0.34和0.44,而德國、韓國、巴西和印度都在50%以上,韓國更是高達80%。2003年阿塞勒一個企業的鋼產量占到全歐洲鋼產量的21%;在日本,新日鐵和JFE兩家企業的鋼產量占全日本的56%。2004年,米塔爾鋼鐵公司鋼產量5800萬噸,名列世界第一位;阿塞勒集團鋼產量達到4690萬噸,名列世界第二位;可以預見世界上鋼鐵企業的購并還會進一步加劇,產業集中度進一步提高。

1.3 貿易的問題

我國2005年以來鋼材出口進一步加速。2007年上半年出口鋼材3383萬噸,同比增長98%,預計全年將出口6000-7000萬噸。然而由于我國缺少鋼鐵工業所必須的資源和能源,我國現階段還沒有能力為世界提供大量的鋼鐵產品。另外,盡管我國鋼材出口的結構不斷優化,高附加值、高技術含量的產品數量不斷增加,進口鋼材大幅度下降,數量上是凈出口,但是金額上則相差很遠。全年鋼材凈出口2450萬噸,出口金額比進口金額僅多64億美元。說明我國鋼材進出口結構還存在明顯差距,出口產品仍以低附加值、低技術含量的長材、普中板、熱軋板為主,進口則是以高端產品如不銹鋼板材、冷軋薄板、電工鋼等為主。由于近年來出口量大且出口企業較多,造成國際鋼材市場上中國鋼材生產企業價格競爭,破壞了中國整個鋼鐵工業,也使得我國和許多國家產生鋼材貿易摩擦。

1.4 正在進行的淘汰落后產能進展緩慢

國家發改委提出2007年要關停和淘汰落后煉鐵能力2255萬噸,落后煉鋼能力2423萬噸。然而,早在2000年就已經提出淘汰落后產能,但至今效果并不明顯,我國的鋼鐵產業集中度進一步下降。可能的原因一是因為市場需求強勁,鋼材價格居高不下,小鋼企仍有利可圖;二是落后產能改擴建現象比較普遍。地方保護主義盛行,一些鋼鐵企業是當地的稅收大戶,且人員眾多,如淘汰,財政收入和職工安置是個難題,政府想盡一切辦法為其開綠燈。

2 其他國家的經驗啟示

2.1 日本謀求礦產資源安全供給的政策和措施

日本是世界經濟強國,由于其自身自然資源的極度匱乏,需要大量的國外資源輸入。日本實施礦產資源全球戰略的主要經驗是:政府、企業、促進機構共同努力,在良性互動中發揮各自獨特的作用,形成一大批海外礦產資源基地,建立起礦產資源全球供應系統,確保其礦產的穩定、長期和安全供應。具體包括:(1)國家通過經濟、政治、外交、稅收等手段,全方位支持和促進在海外建立礦產資源供應基地。(2)組建專門機構,如“金融礦業事業團”,大力推行“技術援助、經濟援助及合作計劃”,建立全球礦產資源信息網絡,為企業的礦業跨國經營提供全方位支持。(3)日本跨國礦業公司通過不同方式參與全球礦產資源勘查開發,特別是通過“以協作求發展”的戰略,在礦產資源全球配置中占據有利位置。(4)有計劃地進行儲備。礦產儲備分國家儲備和民間儲備兩種,國家和民間分別占70%和30%;(5)進行立法上的保障和支持。近些年來日本為保證礦產資源安全通過立法,建立協調機構等措施在法律和制度上對海外礦產戰略提供支持和保障。

2.2 西歐并購和淘汰落后產能對我們的啟示

1997年3月蒂森公司與德國克虜伯公司合并,此次合并使新集團(蒂森•克虜伯公司)的產能達到1900萬噸。與此同時,盧森堡阿爾貝德公司對西班牙大型鋼鐵企業阿塞雷利公司進行控股從而形成世界第三大鋼鐵公司。另外還有法國于齊諾爾公司、意大利里瓦公司的兼并都采用了強強聯合的方式。通過這些這種強強聯合,歐洲出現了產能超過2000萬噸的公司,即阿爾貝德公司及于齊諾爾公司。2001年,歐洲最大的兩家鋼鐵公司阿爾貝德公司和于齊諾爾公司以及阿爾貝德的控股公司阿塞雷利公司合并,組成世界最大的鋼鐵集團――阿塞勒集團。該公司成立形成4600萬噸產能,遠遠超過新日鐵、浦項鋼鐵公司、LNM等世界頂級的公司。西歐主要有3種模式,即兼并重組、聯合重組和出資重組。兼并重組即強勢企業兼并弱勢企業,在原有構架的基礎上對更大范圍的各種資源進行重組,這樣可以使強勢企業獲得弱勢企業的生產能力,獲得更大的市場份額;聯合重組,是企業兼并重組的最高形式,即兩家或者多家鋼鐵企業一次性聯合,也就是我們說的強強聯合,聯合的企業既可以繼承原有企業的無形資產,沿用原有企業的名稱作為聯合后的企業名稱,同時也可以重新起名,從而樹立新的企業商譽;出資重組則是若干個企業以各自出資的方式,共同組建新企業的模式。出資可以是貨幣資金,也可以是經過資產評估的實物資產或無形資產,其優點是可以將若干企業的優質資產重新組成能更有效發揮作用的企業實體。重組并購是鋼鐵產業發展的必由之路。

3 我國鋼鐵產業的對策

3.1 實施大型跨國礦業公司“走出去”戰略,實現資源配置的全球戰略

從發達國家的經驗看,應對幾種資源獲得方式進行合理配置,如大量進口銅原料的日本基本采取4:4:2的比例,即海外投資原料基地供應量占進口量的40%,長期供貨協議進口量占進口量的40%,現貨購買占進口量的20%。我國可以借鑒這種經驗,增大我國企業海外鐵礦石投資力度。由于海外鐵礦石投資風險高,資本投入巨大,這就要求相關部委做好信息提供,對實施“走出去”的企業提供融資便利和政策優惠,對由我國海外鐵礦石基地進口的鐵礦石減免進口稅或者減免增殖稅,鼓勵各鋼鐵企業聯合起來共同投資國外鐵礦石領域。這樣可以增大中國礦業企業抵抗風險的能力。加大長期供貨協議進口量,尋求和鐵礦石生產商長遠的穩定的合作,減少現貨合同。這樣即使鐵礦石漲價,我們也可以部分的享受到海外鐵礦石投資的紅利,減少我們的損失。

3.2 加強鋼鐵行業協會的統一組織和管理作用

以往的鐵礦石價格談判中方的代表團太多,沒有做到信息和資源共享,談判時沒有形成合力,反而經常發生內耗和內訌,大大降低了中方談判的籌碼。無論是長期協議合同還是現貨合同,所有需要鐵礦石的企業必須提前在鋼鐵行業協會登記所需鐵礦石的種類和數量,由行會統一組織鐵礦石的進口,統一進行鐵礦石談判,以一個統一的聲音說話,不允許企業進口鐵礦石后再進行倒賣。

3.3 調整鋼材結構品種

針對我國鋼材低端產品過剩,高附加值鋼材產品不足的問題,我們需要調整鋼材結構品種。重點解決國民經濟各行業需要的關鍵鋼材品種,包括轎車用鋼、高速鐵路用鋼、造船用鋼、機電用鋼、石化用鋼以及國防軍工用的關鍵金屬材料,特別是當前國內鋼材品種中缺口最多、進口量最大的鋼材品種;解決鋼材缺門品種,如寬度4米以上的寬厚板、1850毫米以上的寬冷軋板、700以上大型H型鋼等。全球板帶材競爭的焦點集中在高附加值產品帶領國際市場貿易量快速增長,如不銹鋼板、鍍錫板。特別要增加高技術含量、高附加值的板管產品,如冷軋薄板、鍍鋅板、彩涂板、冷軋硅鋼片、冷軋不銹板、油井套管和油管、高壓鍋爐管等。另一方面,要淘汰落后產能,壓縮低附加值鋼材的供給。

3.4 大力實施循環經濟

隨著經濟快速增長和人口不斷增加,我國的水、土地、能源、礦產等資源不足的矛盾越來越突出,生態建設和環境保護的形勢日益嚴峻。2003年,我國消耗了全球31%、30%、27%和40%的原煤、鐵礦石、鋼材、水泥,創造出的GDP卻不足全球的4%。鋼鐵企業作為資源、能源消耗大戶,迫于資源和環境的雙重壓力,必須大力實施循環經濟,實現資源的高效利用和循環利用。循環經濟的3R原則,即資源的“減量化、再利用、再循環”原則,將促進環境質量的提高。如果實施循環經濟,推選清潔生產,可從鋼鐵生產活動的源頭節約資源和降低污染,并在生產制造、使用、回收等各個環節系統地最大限度地減少污染物的排放,有助于恢復環境的自凈能力,恢復生態平衡,從根本上解決長期以來環境與發展之間的沖突,實現經濟發展、社會進步和環境保護的“共贏”。

3.5 降低鐵鋼比

以鐵礦石為原料的生產生鐵后煉鋼是高能耗工藝,而相對而言,使用廢鋼為原料則大大降低能源和環境的壓力。而鐵鋼比高必然導致鋼鐵工業能耗上升。我國2006年鐵鋼比為0.965,發達國家一般為40%-70%(美國44%,德國65%,日本75%)。我們要學習韓國的《鋼鐵育成法》規定只有少數大型鋼鐵企業才可以使用高爐煉鋼,而其他企業只能使用電爐煉鋼。由于我國廢鋼資源較少,這樣也帶來一些問題。一方面政府要回收廢鋼資源,另一方面要統一由鋼鐵協會進口廢鋼資源。這樣可以進一步降低鐵鋼比,降低能源消耗,還可以提高我國鋼鐵企業的市場集中度。

3.6 協調鋼材進出口

2005年以來的中國鋼材大量出口,不僅消耗大量的能源,給環境帶來很大壓力,而且引起歐美國家對我國鋼材產品的反傾銷訴訟。坦白的說,由于資源的限制,我國現在不具備為世界提供大量鋼材的能力。但我們可以減少普鋼的出口,而以附加值較高的特鋼為突破口,加大特鋼的科研投入,來最終實施我們的特鋼出口導向戰略。我們外匯儲備充足,貿易順差太大,我們可以進口一些生鐵、鋼坯或者鋼錠。一來可以促使貿易平衡,減少貿易摩擦;另一方面,減少我國資源和環境的壓力。

參考文獻

[1]范定祥,廖進.中產業內貿易:我國鋼鐵產業高效擴張的實現途徑[J].長江大學報,2009,(5).

[2]李凱,代麗華.產業生命周期與中國鋼鐵產業極值點[J].產業經濟研究,2005,(4).

篇6

把握時間點

“一年內,你至少要知道什么時候需要囤貨,哪些時間點上,賠錢是正常的,這樣才能有條不紊地賺到錢。” 濟南的鋼材貿易商楚經理從事鋼材貿易已經近十年了,由于房地產行業的發展和鋼材出口的激增,現在涌進了不少小型的鋼材貿易商,“有的人賠得厲害,有的人賺了不少。”楚經理形容近兩年的狀況。

據了解,鋼材貿易商通常的運作方式是,每年與鋼廠簽訂供銷合同,每月都要從鋼廠購買固定數額的鋼材,價格被鋼廠指定,“即便是這個月鋼材虧本了,我們也得照樣賣,因為必須要把資金流動起來,有錢去購買下個月的訂貨。”楚經理透露,“這個階段就是把握好市場大的走勢,在一個月的某個時間點出貨,降低損失。”而現實生活中,一些貿易商會采用集中出貨的方式,在價格較低的時候,就把產品賣了。

每個鋼鐵貿易商手中都有數百萬上千萬的資金用于鋼材的貨款流動,因此,賺錢和賠錢可能在一個月內便見分曉。

在時賠時賺的情況下,根據幾年的經驗,楚經理把一年分為三個經¬營的周期,并在關鍵的時間點上賺錢。

“比如說春節過后,房地產項目都要開工了,這是每年的銷售旺季,我們就需要事先囤貨,等到價格上漲的階段再大量拋貨。”楚經理介紹。

所謂囤貨便是,在月初或者上個月的月末,便與鋼廠簽訂購買Ь議,以當時較低的鋼材價格全部購進,隨后,留到春節后再全部賣出,據了解,在每年的五一和十一都有類似的情況,都會出現價格的轉折點。由于鋼材屬于大宗貨品,周轉金額較大,所以操作不慎有可能巨額損失。

這一切對于沒有經¬驗的貿易商來講,只是“霧里看花”,機會便悄無聲息地溜走了。

總有人會在周期中崛起

“電器行業的周期是兩年半。” AOC冠捷科技亞洲區消費電子總經理劉丹面對現在液晶電視價格忽然上漲,許多品牌的低端產品被清除出貨架的情況做出判斷。

就在一年以前,市場主打的32寸液晶電視,4000塊以下的產品幾乎每個品牌都有,而現在4000塊以下的電視則很難見到,即便是5000塊以下的液晶電視,都是限量版的,消費者真正要買到手的是5900、6900等更高的價位。

“以宏觀經¬濟的角度來講,有一個供求平衡存在,價格漲需求就會減少,原¬來是供過于求,現在就會平衡。”劉丹2000年就涉足這一領域, 經歷了多次行業周期,“2000年是一個景氣周期,2001年開始就一路跌,跌到2003年的時候又進入一個景氣周期, 03年漲價之后,從04年開始又是一個衰退期,到07年的4月份,又進入一個景氣循環。07年的4月份進入一個景氣循環之后,到09年的4月份,景氣循環會維持一兩年,然后又進入一個循環周期。”

但并不是所有電視生產企業都遵循這一規律,在豐年依舊擺出荒年的姿態,“十一的時候,有一個品牌依舊在打低價,甚至賠本賣液晶電視,結果產品銷售的很快,可是企業損失了上千萬。” 劉丹透露。

究其原因,“前端的材料產業出現景氣和不景氣的波動之后,也會影響到后端企業的決策。”劉丹認為,有些人會在周期中盈利,“有一些人和一些企業會利用這個周期取得快速成長,在價格下降的時候他跑得最快,又贏得一輪的盈利機會。每一輪循環都會形成一些企業的此消彼漲。03年那一輪是康佳占了便宜。05年海信占了便宜。07年這一輪,誰會在這個過程中勝出呢?現在還有待觀察。因為漲價還要再漲幾個月,過幾個月有一些情況就會展現出來。”

得資源者得天下

現實的商業中,各種長周期和短周期都是交錯并行的,并不能簡單地一概而論,同時,總有人由于看不準發展趨勢而“摔倒。”

進入2007年,出現的新狀況,“今年幾乎所有月份鋼材價格持續都在上漲,沒有下跌過,這樣連‘傻子’都能賺錢。”楚經理介紹,“所以這個時候風險最大。”

不久前,楚經理參加了蘭格鋼鐵網主辦的環渤海地區鋼鐵發展論壇,“我現在需要多聽聽專家的意見,看看這種大趨勢能維持多久。”

而專家給出的答案是,2008年鋼鐵行業還將維持高速發展,價格還將上漲,楚經理開始調整自己的銷售計劃,準備把更多的錢投入到生意當中。

而劉丹認為現在是產品價格上漲,原¬料資源稀缺的時候,所有的生產商都在拼搶資源,“我們能拿到多少原¬材料進行生產,董¬事長、股東都會親自關注這件事情。”

“這個周期循環我們經歷了很多次了,但是,很多企業的操盤手沒有經歷過這個階段。他們不知道要提前打款訂貨,而我們知道這個時候應該這么做。所以,我們可以確認到的資源就會比其它工廠好。”劉丹得意地說。

另據知情人士透露,兩家沒有拿到上游資源的液晶生產企業,正在面臨著被收購的風險。

華爾街金融大師巴頓.比格斯在《對沖基金風云錄》中說道,“一個世紀以來,市場沒有太多改變。”“在人類歷史上,長周期是一個周而復始的現象。”

而金融天才凱恩斯的投資策略是,當投資者們陷入恐慌、股票下跌時,買入那些價值被低估的好股票。

鏈接：我們身處宏觀周期中

文|《小康•財智》記者 于莉娟

發改委經濟研究所經濟形勢研究室主任王小廣

國務院發展研究中心產業經濟研究室主任楊建龍

我們身處怎樣的時間點?

王小廣:從2002年起中國進入新一輪的高速增長周期,持續的時間可以達到15―25年。這已經是第二輪的高增長,增速應該在8%到10%。1978到1996年是第一輪持續高增長的周期。中國有可能出現第三輪高增長,那時的增長速度會更高。

楊建龍:目前中國經濟走勢曲線已經接近中長期波動通道上行的頂端部位了。是不是有可能突破呢?我看現在突破的可能性不大。

投資什么是可靠的?

王小廣:我認為明年一季度會出現投資的強勁反彈。會抑制投資過快增長,還有抑制新開工項目。此外對于出口來講,出口增長的不確定性,美國次級債危機對中國出口有很強的影響。如果出口沒有變數,明年肯定是平穩的一年,但是出口很難說。

楊建龍:投資還將維持高增長,因為銀行現在放貸的沖動很強。住宅和房地產產業的投資,幾起幾浮,但是房地產投資一定是持續、快速增長的,在短短三五年內沒有任何因素能夠改變這種趨勢。

什么時候需要小心了?

篇7

××鋼材市場位于××市××區××路，是××金屬制品市場的三個主體市場之一，由××金屬市場有限公司于____年投資_._億元興建，市場占地面積_._萬平方米，建筑面積_._萬平立米，可容納___多家鋼材經銷商入駐經營，并配套建設有全省唯一一家鋼材專業網站----××鋼材信息網(××××××××.cn)，是全省最大的、集信息、遠程交易、現貨銷售、倉儲物流、資金拆借、電子結算于一體的現代化鋼材交易市場。××區工商局按照“政府所想、企業所愿、工商所能、全程指導”的原則，在市場籌建之初就介入，并在市場定位、客戶引進、網站建設、籌資融資、規范交易等方面進行全程指導和服務，有力地促進了市場建設和發展，得到了政府、業主和經營戶的肯定和好評，其主要做法如下：

一、提前介入策劃，提升市場定位。××區工商局十分重視行政指導工作，每年年初都會按照“政府所想、企業所愿”的原則，結合省、市工商局的部署，對接政府重點項目結合業主實際需要，選定年度行政指導重點項目。____年××市被省經貿委等九個部門列為全省唯一一個加快流通產業發展試點城市，同時,××金屬制品市場（含××鋼材市場、五金機電市場和再生物資市場）被列為省級重點建設項目和《××省“十一五”現代物流發展規劃》的重點項目。面對這一機遇，市、區兩級政府做出先行建設××鋼材市場的決定，項目業主也著手開始籌建工作。××區工商局領導得知這一情況后，立即將指導××鋼材市場建設作為____年行政指導的重點項目，并深入企業開展調研，當了解到業主只想建設一個鋼材現貨交易市場時，當即提出建議，要借助××被列入全省加快流通產業發展試點城市的政策優勢和背靠全省最大鋼鐵企業的地利優勢，改變傳統現貨交易的模式，提升市場定位，將電子商務引入市本文來源：文秘站 場交易中，建立“全省首個網上鋼材交易平臺”，實現現貨交易與電子商務對接，將市場建成全省乃至海西最大的、現代化的鋼材交易市場。這一建議得到了市、區兩級政府的肯定和業主的認可，業主馬上按照這一建議進行市場建設，聘請了__多位it專業人員，建立全省首家鋼材專業網站，網站不僅匯集了全國各地最新的鋼材、鐵礦石、生鐵、煤等鋼材制品及原輔材料的價格及需求信息，而且建立了遠程交易平臺，會員可在網上實現現貨遠程交易及結算。網站自____年__月份正式開通以來，已有注冊會員_._萬名，每天平均點擊率__多萬人次，最高點擊率為__萬人次，進入全國同行業網站前_名，今年上半年業主所屬的_家子公司銷售額達到__億元，以去年同期增長__%。將電子商務引入市場交易，不僅為業主帶來了顯著的經濟效益，也為政府改造提升傳統市場提供了經驗，實現政府與企業的雙贏。

二、落實登記助導，吸引客戶入場。一是為業主提供全程服務。××區工商局在____年為市場業主提出建立現代化鋼材交易市場建議的同時，指定專人負責、全程市場業主——××××金屬市場有限公司的工商注冊登記事宜，在一個星期內辦理完所有手續，將工商營業執照交給業主。二是積極吸引經營戶入駐市場。積極宣傳國家工商總局支持海西建設“__條”、“__條”意見和省工商局支持企業持續發展“__條”措施、“__條”意見及有關政策法規，引導市區鋼材經銷大戶、物流公司進入市場，并引導省內外企業在市場設立辦事處，目前已有××經貿有限公司、××金屬材料有限公司、××市通用物資貿易有限公司、××市××物流配送有限公司等__多家公司進入市場集中交易，××不銹鋼有限公司、××金屬材料公司等__多家省外公司在市場設立辦事處，____年底市場全部建成后，將有___多家企業入駐市場，年交易額可達百億元。三是引導企業在網站注冊。××鋼材信息網開通之時，正是工商部門開展網絡市場監管之際，××區工商局抓住這一有利時機，引導網站開展工商備案，在網站上預留工商監管接口，使工商部門能在網站上相關政策、信息，適時進行監管，并在網站上鏈接工商電子圖標，以提高網站公信力，從而引導更多的企業在網站注冊為會員，進而提高網站的知名度和點擊率。

三、立足工商職能，傾力服務市場。一是設立工商事務指導室。為加強對市場的指導，××區工商局在××鋼材市場設立工商事務指導室，由××工商所指定一名干部作為工商事務指導員常駐市場，并由市場指派一名熟悉工商事務的人員作為工商事務聯絡員，配合做好相關工作，其主要職責是作好政策宣傳、咨詢服務、登記、日常監管、打假維權、投訴調處等工作。工商事務指導室的設立，不僅方便了企業，改善了傳統的政企關系，強化了工商干部的親民作風，與監管對象的關系更加融洽了，同時也轉變了企業對工商部門的看法，使企業由過去的“怕工商”轉為“盼工商”，因為在市場設立工商事務指導室，提高了市場的公信力，有利于市場的繁榮和發展。二是積極為企業籌融資提供服務。一方面，用足用活政策，為三家入駐市場的、新開辦的企業辦理注冊資金分期到資事宜，減輕企業資金緊張的壓力；另一方面，積極鼓勵企業辦理動產抵押、股權質押、合同質押貸款等工作，以緩解企業的資金壓力，提高資金的利用率和周轉率。三是推行合同助企服務。指導企業使用規范化的購銷合同，利用工商職能幫助企業了解合同對方的登記信息、信用情況、違法記錄等經營情況，為企業簽訂合同提供決策依據，同時，幫助企業對所簽訂的合同進行審核把關，從而降低企業的經營風險。

四、推行信用監管，促進規范經營。一是引導業主創建守信市場。按照“經營主體準入規范，經銷商品貨正源清，誠實信用公平交易，商務環境和諧文明”的市場建設總體要求以及省、市工商局有關推行商品交易市場信用分類監管實施方案的要求，引導業主和經營者按照考核標準抓好市場建設和日常經營，爭創a類守信市場。二是引導行業自律。在工商部門的指導下，××鋼材市場聯合各經營戶成立了××市鋼材行業協會，協會充分發揮“自我管理、自我服務、自我 教育”的作用，制定經營行為公約，規范經營行為，實行行業自律。三是發揮示范帶動作用。積極引導市場按照新型、現代、規范的模式進行經營和管理，逐步形成一套完整、規范、實用的現代化市場經營和管理模式，為××市仍至全省傳統交易市場的改造提升提供有效的經驗。

篇8

該案從法律監督意識、監督機制、監督成效而言均頗為典型，更為在紛繁復雜的社會活動中，如何正確區分民事經濟糾紛與刑事詐騙犯罪提供了參考。

【案例直擊】

案情回放〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉

空頭支票的來龍去脈

2008年1月18日肖陳婷到閔行區公安分局經偵支隊報案稱：上海潘鋼貿易有限公司在2007年3月21日來了兩位顧客，自稱叫馬傳彪、馬春暉，是上海玉濤鋼結構工程有限公司的經理，要購買65噸鋼材，價值在25萬元左右，要求分期提貨，用支票支付貨款。經過一番洽談，潘鋼公司同意了這筆生意。之后潘鋼公司按對方要求，分6次提取鋼材。馬傳彪支付了一張上海浦東發展銀行的支票，日期是2007年11月8日，支票到期后公司到銀行解付，遭到銀行退票，理由是――這支票已經銷戶。

案發后，馬傳彪、馬春暉不見蹤影。

以管轄地歸案，奉賢公安分局于2008年3月3日啟動立案偵查，并于3月17日對犯罪嫌疑人馬傳彪依法刑事拘留并上網追逃，3月18日，犯罪嫌疑人馬傳彪被南匯公安分局民警擒獲。

馬傳彪到案后，對這段事實如是說――

2007年3月份，我打電話給潘鋼公司的小肖（肖陳婷），要求購買平板鋼材，前后讓潘鋼公司的小肖送了三次鋼材，加在一起總的金額在23萬多元。當時公司沒有錢，潘鋼公司小肖第一次向我催討貨款時，我為了搪塞她就開了一張10萬元空頭支票。

小肖拿了支票后過了幾天找到我，說，支票因存款不足被退票。為了進一步騙住小肖，我給她寫了份承諾書，明確了還款日期。到了還款日期，小肖又向我催討貨款，我就讓我兒子（馬春暉）再寫一份還款承諾書騙住小肖。又到了還款日期，小肖再次到我公司催討貨款，這時我出具了一張上海浦東發展銀行的支票，出票單位為閔行建筑裝飾工程公司，金額為35.7萬元。這張支票是我從嘉定區豐莊一個叫倪勇的朋友那里拿來的偽造支票，出票日期和金額是我填寫的。小肖當時問我貨款只有25萬元，多余的錢怎么辦？我說支票到賬后扣掉貨款多余的錢，用現金還給我。

后來小肖打電話來說，支票因存款不足被銀行退票了，問我什么時候把貨款給她，我就騙她，讓她在2008年1月8日到我公司結賬。2008年1月7日傍晚，為了逃避債務，我帶著老婆逃離了玉濤公司，當天晚上我就換了手機的號碼。從小肖那里騙來的鋼材我賣到了一個工地，賣得的錢有的還高利貸了，有一些我自己用掉了。

而此類“空頭支票”的把戲對于馬傳彪來講可謂駕輕就熟。2007年9月，通過一個浙良介紹，馬傳彪認識了肖木強，然后向肖木強購買了9萬多元的板鋼，貨款支付了大約4萬元左右，其余的還沒有付清。肖木強把鋼板送過來后的一個星期，馬傳彪支付給肖木強8000元貨款。后來又開了一張9萬多元的支票給肖木強。

肖木強發現是空頭支票后，來找馬傳彪。緩兵之計，馬傳彪又給他開了張支票，出票日期為2007年12月10日，出票單位為上海邁春建筑裝飾工程有限公司，金額為9.438萬元。而馬傳彪心知肚明――這個賬戶上并無分文。后來，肖木強又來催討貨款，馬傳彪只說讓他2008年1月15日來公司結賬，心里卻早已盤算好了躲債的準備。待肖木強再去找馬傳彪，早已是人去樓空，連手機號也已經換掉了……

據馬傳彪事后交代，從肖木強那里騙來的鋼材，經加工，以每噸5800元到6000元不等的價格出售給工地了，收到的錢用來還高利貸了。

除了上面兩件事實，馬傳彪到案后，還交代：2007年年底，他還曾與郭建明簽訂了廢鋼收購協議，而當時他身無分文，卻按照行規收了郭建明10萬元的押金，并開給郭建明一張收據。“當時我在外面欠的外債多得不得了，公司不能正常運轉，沒有廢鋼可以出售。這10萬元我還高利貸還掉一點，其他都被我日常生活開支掉了。”

據查，2006至2007年間，被告人馬傳彪在擔任上海玉濤鋼結構公司法定代表人期間，先后與上海俊振保溫、潘鋼貿易、鴻鑫鋼鐵三家公司簽訂購貨合同，采用支付少量貨款取得貨物后銷售變現的手法，騙取三家被害單位貨款人民幣36.5萬元。在被害單位多次催討下，馬傳彪以支付空頭支票的手法予以搪塞并逃匿。此后，被告人馬傳彪明知無履行能力，仍與被害人郭某、王某簽訂購銷廢鋼協議，從而騙取定金人民幣10萬元。

檢察追蹤〉〉〉〉〉

一比四的反差，

民刑界定成焦點

奉賢區人民檢察院根據對馬傳彪綜合評判，認定被告人馬傳彪的作案事實構成合同詐騙罪，向區法院提起公訴。然而，一審法院僅認定其騙取郭建明10萬元定金的這節事實，對其余三節事實以主觀故意證據尚不充分為由不予支持，并判處馬傳彪有期徒刑五年六個月，并處罰金。

近一比四的反差，無疑是對奉賢區檢察院的公訴指控犯罪事實的重大改變，檢法兩家對該案產生分歧的關鍵在于馬傳彪主觀上是否具有詐騙的故意。

一審法院認為，在沒有完全查明馬傳彪公司的實際經營狀況，而且馬傳彪否認自己是故意詐騙，所以難以區分他的行為是經營中的經濟糾紛還是詐騙犯罪，應依照疑罪從無原則就低認定。

而檢方則認為，由于公司賬目被馬傳彪銷毀，確實難以查明公司的實際經營狀況，但有證據表明未被法院采信的三節犯罪事實，都是馬傳彪先支付小部分貨款取得財物、后以空頭支票搪塞，最后逃之夭夭，可以認定被告人馬傳彪明知自己無履約能力，卻以非法占有為目的，騙取被害單位財物，應全案認定為合同詐騙罪。

明確了分歧所在，應如何通過監督途徑以彰顯法律最大化的公平正義成為該案抗訴中的重點問題。

篇9

關鍵詞：鋼貿企業；融資；風險防范

引言

鋼貿企業的主要業務包括自營業務、現貨業務等，自營業務包括和有關單位、客戶簽訂合同，承擔采購、倉儲、管理等責任，還要銷售鋼材，收取費用。現貨業務包括承擔采購形成的庫存，自行進行銷售。鋼鐵行業是我國經濟發展的重要支柱力量，鋼貿企業起著承上啟下的作用，既能夠成為上游企業的“蓄水池”，也是連接下游行業的橋梁，但是受到內需不足、國家政策、產能過剩、國內外經濟發展等各方面因素的影響，鋼貿企業面臨著更為嚴峻的生存和發展環境，融資過于困難，風險較大，要想順應新時代的發展趨勢，就需要深入分析當前融資過程中存在的問題，提升資金使用效率，做好風險防控工作。

一、鋼貿企業融資概述

鋼貿行業是資金密集型行業，在企業發展過程中，需要大量資金支持，對于從事這個行業的企業而言，資金籌集渠道就顯得尤為重要，這也是企業發展的基礎保障。為了能夠獲得更優惠的價格，在向廠商訂貨時，鋼貿企業通常會采用全額支付的方式，會一次性投入大量資金，為企業資金運轉帶來不小影響；從另一方面來看，鋼貿企業在下游產業鏈中，往往也需要墊付資金，在鋼材銷售后，需要客戶收到貨物并且滿意才能夠得到銷售款，資金回籠時間較長。如果市場發展不穩定，或者下游企業沒有支付能力，會為鋼貿企業帶來逾期回款的風險。就目前我國鋼貿企業發展的情況來看，主要的資金來源渠道有以下幾種（1）自有資金的積累（2）外部融資。自有資金的積累使用成本低，不會有利息，但鋼材的利潤率不高，通過這種方式籌集得到的資金有限，難以讓企業取得飛速發展，通常采用這種模式籌資的鋼貿企業較少，這也讓外部融資成為主要方式。目前融資模式大概有以下幾種：（1）銀行動產質押監管貸款，就是以企業的產品作為抵押，向銀行獲取一定的資金（2）鋼材貿易商聯保。鋼貿企業要和其他單位建立合作伙伴關系，獲取銀行的信任，采用擔保的方法獲取資金（3）鋼廠、鋼貿企業、銀行三方合作，利用鋼材，并向銀行繳納一定數額的保證金，獲得融資（4）銀行直接向鋼貿企業發放貸款（5）民間借貸。這種方式沒有形成完善的體系，是風險最大的融資方式。

二、鋼貿企業面臨的風險

（一）行業環境風險

（1）供應商議價能力。在談判過程中，供應商通常是強勢方，鋼貿企業位于弱勢地位，鋼鐵生產企業能夠決定合同中的主要條款，在特定情況下會強迫鋼貿企業接受價格、交易量的變更。在資金周轉方面，部分鋼鐵企業會要求先付款后發貨，為鋼貿企業帶來風險（2）購買商議價能力。鋼貿企業的下游企業主要為汽車、房地產等，下游行業容易受到國家政策、經濟環境等各方面因素的影響，其常常有毀約的情況（3）新企業的威脅。對于小規模的鋼貿企業而言，產品同質化現象嚴重，不管是從資金管理還是人力資源分配方面來看，都存在一定問題，一旦有競爭力更強的企業加入，很容易影響其原有地位。

（二）融資風險

（1）聯貸聯保風險。聯保是鋼貿企業融資方式的一種，參與交易的借款人組成聯合體，其中每個主體都會對其他借款人承擔連帶責任，當經濟環境波動較大時，聯合體就會十分脆弱，加大了融資風險。（2）倉單質押風險。這種融資方式涉及監管方、借款人和銀行三個主體，在貸款辦理過程中，鋼貿企業互相轉借庫存鋼材，同時與監管方串通舞弊獲得貸款。（3）資金挪用。鋼材的凈利潤率不高，部分鋼貿企業為了獲取更多經濟效益，會將貸款資金用在其他方面，或用于投資，一旦投資失敗就會引起資金鏈斷裂。（4）經營風險。鋼貿企業準入門檻并不高，但市場競爭十分激烈，部分企業并不具備良好的風險應對能力，當市場經濟發展較好時，能夠實現資金的正常運轉；但如果市場經濟低迷，就會為這些企業帶來巨大風險。（5）多頭資金擠壓。主要體現在這幾個方面：生產企業會要求全額付款后才能夠發貨，這為鋼貿企業資金運轉帶來了較大難度；用戶方面也會存在壓力，通常會在收到貨物且滿意后才能夠付款，市場會有款項拖欠的情況發生，在這其中會存在利息費用，需要由鋼貿企業來承擔；除了上述兩點之外，庫存也是影響資金運轉的主要因素之一。（6）銀行授信難度大。很多鋼貿企業發展規模不大，主要通過銀行承兌匯票、現金等方式完成資金結算，中小型鋼貿企業難以獲得銀行信任，也會和銀行之間出現信息不對等的情況，加大了中小型鋼貿企業的資金運轉難度。

三、鋼貿企業融資風險防控策略

（一）采取供應鏈融資

供應鏈融資就是銀行要調查鋼貿企業的銷售、材料供應等各個環節，對企業資質有全面的了解，從而提升企業向銀行貸款的信用程度，為鋼貿企業上游和下游企業提供更為靈活、優質的服務，這種融資方式和鋼貿企業的適配程度很高。鋼貿企業的核心是鋼廠，其下游主要為汽車、房地產以及各類客戶，作為承上啟下的橋梁，鋼貿企業需要具備雄厚的資金基礎，創新銷售渠道，緩解庫存壓力。供應鏈融資服務方式同銀行融資產品有著本質區別，能夠以上游、下游企業的核心業務為中心，根據各類企業資信、銷售渠道、回款資金來源等方式，量身定制融資方式，更具有針對性，能夠滿足企業發展到不同階段的資金需求。這種融資方式在我國鋼貿企業中的普及程度不夠高，主要是因為在實施過程中還存在一定缺陷，例如鋼廠在鋼鐵行業中處于強勢地位，很多鋼貿企業也只是依靠賺取差價來實現盈利，符合銀行供應鏈融資要求的穩定銷售渠道的貿易企業數量有限。

（二）提升市場準入門檻

鋼貿企業目前還存在著產能過剩的問題，為了盡可能降低鋼貿企業的融資難度和風險，國家和政府需要發揮引導作用，提高市場準入門檻，整合小型鋼廠，集中進行管理，進一步提升行業標準。可以根據市場發展情況，建立鋼貿協會，優化貿易結構，營造良好的行業發展秩序，提升管理水平。

（三）培育新的經濟增長點

賺取差價是鋼貿企業的傳統盈利模式，盈利方式較為單一，在經濟發展進入新階段的情況下，更多鋼貿企業不斷涌現，產品同質化現象十分嚴重，賺差價來獲利的方式越來越困難，再加上國內經濟、國際經濟環境的影響，鋼材利潤率變低，不少企業都出現了虧損。想要獲得更穩定的盈利，鋼貿企業需要充分了解終端用戶的實際需求，擴大業務范圍，創新經濟活動形式，可以增添鋼材加工、物流配送等服務，以優質的服務作為其發展基礎，拓寬盈利模式，培育新的經濟增長點，提升資金來源的豐富性，盡可能減少融資風險。主要可以從以下2個方面進行：（1）開發鋼材加工服務模式，使產品更具有價值，實現鋼貿企業商向服務商的轉變，延伸產業鏈，將加工配送、個性化定制等納入業務范圍中，可以展開教育培訓活動，讓員工熟悉并掌握鋼材切割、焊接、包裝等流程，從而為鋼貿企業創造新的經濟增長點，這也能夠讓企業更好應對市場經濟環境對鋼材利潤的影響，從而起到規避風險的作用，使經濟收益更為穩定。（2）對于有條件的鋼貿企業而言，可以將部分資金用于建設物流基地，完善配送體系，這不僅能夠減少物流配送的成本，也能夠促進其業務模式更加完善。通過加強物流、信息流之間的聯系，來實現經濟效益的最大化，全面提升自身競爭力。

（四）推進上市融資

部分鋼貿企業在我國已經有較長的發展歷史，在這個過程中積累了大量的資金和資源，這些企業可以不斷探索上市之路，爭取上市融資，可以采用IPO、借殼上市、買殼上市等方法。上市能夠進一步擴大企業資本，拓寬業務范圍，讓更多客戶、供應商了解企業的經營、發展，也有助于企業實現內部創新和改革。鋼貿企業要不斷規范內部行為，強化公司法人治理。不僅如此，上市之后企業股權就會較為分散，避免權力過于集中為企業帶來風險。

結語

總而言之，在我國經濟發展進入全新階段的時代背景下，鋼貿企業迎來了新的發展機遇，想要更好順應時展潮流，就需要深入分析當前融資過程中存在的問題以及原因，培育新的經濟增長點，國家和政府要起到引導作用，提升市場準入門檻，規范市場秩序。鋼貿企業要創新融資渠道，拓寬業務范圍，加強應收賬款的管理，盡可能減少資金風險。

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篇10

【關鍵詞】服務貿易；外匯管理

隨著涉外經濟的發展，轄區服務貿易業務日益增多，交易形式趨于多元化，外匯收支總額逐年增長，服務貿易外匯均衡管理難度與日俱增。對此，嘉峪關市中心支局結合轄區服務貿易外匯業務及收支特點，對服務貿易外匯管理中發現的問題進行了總結，并提出進一步完善服務貿易監管工作的建議。

一、嘉峪關市近三年服務貿易發展情況

（一）服務貿易跨境收支保持平穩增長態勢，收支逆差進一步加大

2010年，嘉峪關市服務貿易跨境收支總額195.14萬美元，其中，收入71.66萬美元，同比下降96.97%；支出123.48萬美元，同比下降54.86%。服務貿易跨境收支逆差51.82萬美元。2011年，服務貿易跨境收支總額484.98萬美元，其中，收入255.21萬美元，同比上升256.14%；支出229.77萬美元，同比上升86.08%。服務貿易跨境收支順差25.44萬美元。2012年，服務貿易跨境收支總額1952.55萬美元，其中，收入774.03萬美元，同比上升203.3%；支出1178.52萬美元，同比上升412.91%。服務貿易跨境收支逆差404.59萬美元。2010至2012年，轄區服務貿易累計跨境收入1100.9萬美元，跨境支出1531.77萬美元，逆差430.87萬美元。

（二）服務貿易結售匯呈現大幅逆差形勢

2010年至2012年，服務貿易累計結售匯總額500.21萬美元，其中服務貿易結匯24.83萬美元（主要是2012年酒鋼天風不銹鋼公司充分利用其從德國西門子公司進口先進設備的優勢，為英國等外方勞務人員提供培訓收入的結匯）；售匯475.38萬美元，同比增長19倍，結售匯逆差450.55萬美元，同比增長了17倍，與轄區銀行結售匯長期逆差形勢保持一致。

二、服務貿易重點企業業務開展情況

（一）交易主體基本情況

酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司，是西北地區最具核心競爭力的鋼鐵聯合企業，該公司以嘉峪關本部為基礎，山西翼城鋼廠和蘭州榆中鋼廠兩個異地鋼廠為延伸，形成了具有普碳鋼、高碳鋼、焊絲鋼、焊條鋼及不銹鋼板、帶、材的鋼鐵生產基地。目前，已經擁有年采掘鐵礦石475萬噸、石灰石172萬噸、生產生鐵609萬噸、鋼700萬噸、材680萬噸的綜合生產能力，鐵、鋼、材技術裝備水平邁入了國內同行業先進行列。目前酒鋼公司主要負責綜合管理、設備進口、冷軋不銹鋼出口（該產品出口份額較小），生產加工環節主要由宏興公司負責。

甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司（以下簡稱宏興公司）為酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司上市子公司。宏興公司主要負責原材料進口、原材料加工及碳鋼（包括冷軋與鍍鋅）的出口，就整體業務量狀況而言，宏興公司所占份額比酒鋼大。公司進口產品主要為球團礦、鐵精粉、粉礦、塊礦、錳礦等大宗鋼材生產原材料，主要生產產品為三類，為熱軋（包括線材和板材）、冷軋（碳鋼冷軋及鍍鋅）和不銹鋼（分為熱軋不銹鋼和冷軋不銹鋼），出口產品主要為碳鋼冷軋卷和鍍鋅卷。

（二）服務貿易業務開展情況

2010年至2012年，酒鋼集團公司服務貿易跨境收入434.35萬美元，跨境支出425.29萬美元，服務貿易跨境收支順差8.96萬美元。酒鋼公司跨境收入主要為進口鐵礦石取得的傭金。三年來跨境支出僅有82.67萬美元為向外支付的傭金，剩余均為引進碳鋼冷軋生產線產生的技術服務費，共計342.62萬美元。其中，碳鋼冷軋生產線設備（產品和裝置）安裝調試費243萬美元、進口設備技術文件及服務費80萬美元、境內技術服務培訓費19.62萬美元。

2010年至2012年，酒鋼宏興服務貿易跨境收入620.77萬美元，跨境支出1095.45萬美元，服務貿易跨境收支逆差474.68萬美元。通過調查了解到，宏興公司為加快企業發展腳步，進一步擴大生產規模，從法國引進不銹鋼二期生產線，并于2009年與該公司簽訂了為期兩年的合同。由于所需的機器設備從簽訂合同開始，到全部付款完成，耗時需2-3年左右，按慣例，宏興公司已向法國支付一部分貨款，到2012年生產線基本安裝調試完畢，開始支付剩余尾款和期間所有的技術服務費，共計1013萬美元。其中新生產線設備調試（產品和裝置）安裝費723.8萬美元、中介服務費10.7萬美元、境內技術服務培訓費185萬美元、管理咨詢服務費75.5萬美元、境內知識產權（專利）保護費18萬美元。

（三）主要交易幣種和國別

服務貿易交易以美元為主，交易國主要為新加坡和法國。2010年至2012年，從交易國別（地區）來看，服務貿易跨境交易收入總額前三位為新加坡、南非、中國香港，收入金額分別為635.57萬美元、410.77萬美元和6.94萬美元，分別占收入總額的57.73%、37.31%、0.6%；支出總額前三位為法國、臺灣、韓國，交易金額分別為1001.16萬美元、148.67萬美元和59.48萬美元，分別占支出總額的65.4%、9.7%和3.9%。從交易幣種來看，99%的跨境交易以美元結算，少部分以歐元、港幣或日元結算。

（四）主要項目分析

服務貿易主要集中在其他商業服務、運輸、保險和金融服務項下。2010年至2012年，其他商業服務、運輸、保險和金融服務項下跨境收支金額為2543.62萬美元，占服務貿易跨境收支總額的99%。服務貿易逆差主要來自其他商業服務、運輸和金融服務項目，逆差分別為392.28萬美元、16.76萬美元和25.12萬美元。

1.其他商業服務

其他商業服務項下收入主要來源是酒鋼集團公司從南非國際鐵合金公司獲得傭金收入。酒鋼公司具有其南非境外投資公司——國際鐵合金公司的出口權，國際鐵合金公司向中國大陸及臺灣出口鉻鐵及爐料，按照合同規定，酒鋼公司以整貨值（FOB價格）為基數抽取3%的傭金，三年共計299.22萬美元。其他商業服務項下支出主要包括：一是酒鋼集團公司和酒鋼宏興向韓國、香港、臺灣出口鋼材支付了一定數量的傭金。二是酒鋼公司向德國、英國、奧地利等國進口的新生產線，除支付正常的設備款之外，還需支付生產設備的調試費、安裝人員的技術服務費、培訓費等費用。三是酒鋼宏興公司向法國支付了進口不銹鋼二期項目的技術服務費等。四是因進口的貨物延期產生的港口滯期費等。

2.運輸服務

2010年至2012年，全轄運輸項下收支總額67.62萬美元，其中，收入25.43萬美元，支出42.19萬美元，逆差16.76萬美元。運輸項下收入主要是轄內重點企業酒鋼公司進口鐵礦石簽訂的合同大多以國際波羅的海航交所綜合運費指數（BDI）作為標準簽訂運輸成本，隨著該指數的大幅下跌，使運輸價格下降明顯，其供貨商必和必拓公司退回了部分酒鋼公司承擔的運費；另外，酒鋼公司在進口鐵粉礦石過程中，能夠及時在卸貨港卸運貨物，必和必拓公司按照港口規定向酒鋼公司支付了一定數量的速遣費。在速遣費和運費退匯收入的共同影響下，轄區服務貿易運輸收入有了一定幅度的增長。造成逆差的主要原因是2011年酒鋼集團公司和酒鋼宏興鋼材出口量較大，向外支付運費共計21.09萬美元，占三年支出總額的50%。

3.金融服務

近年來，隨著轄區酒鋼集團公司和酒鋼宏興公司的快速發展，企業資金運營壓力也明顯增加。為此，轄內外匯指定銀行提供了“進口預付貨款融資+海外代付”，“進口TT融資+海外代付”等多項貿易融資產品，特別是“進口預付貨款融資+海外代付”產品，銀行提供預付貨款融資業務，由于時間跨度比較長，有效的緩解了企業的資金壓力，促使轄區海外代付業務明顯增長。據統計，2012年轄區海外代付等貿易融資17391.62萬美元，同比增長29.14%，同時由于海外代付需要向國外銀行購匯還本付息，促使金融服務手續費支出業務有所增長。

三、服務貿易工作中遇到的突出問題

（一）服務貿易外匯收支資料真實性判斷難

服務貿易具有種類多、涉及面廣、專業性強、商品無形等特點，服務貿易項下發生的外匯收支是沒有貨物伴隨的外匯資金流動，對收支審核不像貨物貿易那樣有海關把關，可以將進出口貨物報關單作為貨物流憑據來判斷和審核其應收和應付的外匯，審核資料主要依據交易主體提供的合同或協議、發票或支付通知、稅務憑證（規定需要時提供）等等，而合同或協議、發票或支付通知完全由交易主體隨意愿提供，其交易真實性審核的難度和復雜程度均遠遠高于貨物貿易等有形貿易，進一步增加了審核難度。

（二）服務貿易外匯管理法規滯后于形勢發展的需要

近年來，服務貿易發展十分迅速，新的交易主體和交易形式不斷出現，法規無規定的業務日益增多，現行的服務貿易外匯管理在政策規定及監管效果方面已無法適應新形勢發展的需要。如服務貿易收結匯管理處于“真空”，外匯指定銀行只能憑主觀判斷辦理業務；對于一些諸如網上交易、網絡虛擬交易等新業務尚無具體規定；非現場監管配套法規及操作細則尚未出臺，非現場監管工作無章可循等。

（三）服務貿易非現場監管手段和指導有待強化

目前，服務貿易業務監管系統的數據準確性、及時性和分析功能完備性等無法滿足非現場監管需要。例如，服務貿易非現場監管系統不能查詢服務貿易項下明細情況，必須進入綜合查詢系統了解明細數據，并且通過綜合查詢系統獲取的數據存在與服務貿易系統數據不一致的情況，如轄區2011年4季度金融服務收入21.5萬美元，但是服務貿易非現場監管系統中卻無該項數據詳細情況，在國際收支申報綜合查詢系統中也無法查詢。另外，由于總局未設定統一的監管標準，導致服務貿易非貿易核查和分析的針對性不強，效果有限。

（四）系統網絡響應速度慢，數據查詢功能不完善

目前，由于網絡響應慢，對業務量較小的地方，因為數據較少，系統難以進行定性和定量分析，加之系統分析原理是數理統計工具，在運用上難以熟練掌握。另外在實際操作當中，經常會遇到進入金宏系統后不能正常登錄服務貿易非現場監管系統的情況，而且在查詢嘉峪關轄區相關數據時，常會出現含有其他地區數據的情況，例如在“一般統計分析”的“主體分析”菜單欄下，點擊查詢嘉峪關市跨境交易情況，但出現了蘭州、平涼、定西、張掖、酒泉等地區數據，多次刷新后才會顯示本地情況。

四、政策建議

（一）進一步完善和梳理服務貿易外匯管理政策

全面梳理服務貿易有關政策規定，建議將服務貿易有關的法規、辦法及實施細則等規定加以整合，同時補充部分常用的專業性強的服務貿易、特殊服務貿易的審核材料和操作規程，出臺新的服務貿易收支管理辦法及實施細則，加強對服務貿易外匯收支的真實性審核，增強法規的系統性、操作性，為外匯指定銀行提供政策依據及審核手段，在實現外匯資金流入、流出均衡管理的同時，防范異常資金借道流動風險。

（二）不斷改進和完善服務貿易監管手段

進一步改善服務貿易外匯業務數據系統，提升服務貿易外匯監管手段，研發實時、實用、有效的監管平臺。如可以有效整合現有的“經常項目外匯賬戶管理信息系統”、“國際收支申報綜合查詢系統”和“服務貿易外匯業務非現場監管系統”，以便形成功能更強大、使用更高效的服務貿易外匯業務監控系統，實現實時獲取完整和準確的監管信息，從而實現對服務貿易外匯資金的實時監測，切實提升監管效果。

（三）積極聯系相關行政主管部門，加強服務貿易監督管理

外匯管理部門要進一步加強與有關行政主管部門的溝通聯系，建立與稅務、海關等部門的協作關系；外匯指定銀行要認真把關，加強對服務貿易售付匯憑證的真實性審核。服務貿易交易憑證種類繁雜且單證較多，對業務人員的工作能力和業務水平要求較高，因此外匯管理部門和外匯指定銀行在相互協作的基礎上，要積極開展有針對性的服務貿易專項培訓，共同研究日常業務中出現的新情況、新問題，尤其要側重風險預警手段方面的培訓，提高服務貿易經辦人員捕捉風險點的敏銳性和洞察力，杜絕服務貿易項下一切違規交易。

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