調(diào)控副主任匯報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-03-20 07:16:21
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篇1
(一)劃入的職能
1、將原地區(qū)行署經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)改造和投資管理、重要工業(yè)品及原材料進(jìn)出口計(jì)劃等職能劃入;
2、將原地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室職能整體并入。
(二)增加的職能
食鹽、烤煙、成品油等國(guó)家重要物資的宏觀管理以及成品油的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、布局建設(shè)等職能。
(三)轉(zhuǎn)變的職能
1、加快推進(jìn)投資體制改革,將基本建設(shè)投資管理和技術(shù)改造投資管理整合為固定資產(chǎn)投資管理。
2、加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革的重大問題的研究,綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的全面性工作。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)和重大問題協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,研究并提出全市實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的意見。
3、取消商有關(guān)部門確定政策性銀行的貸款總量和確定商業(yè)銀行貸款、直接融資用于固定資產(chǎn)投資總量的職能。
二、主要職責(zé)
(一)研究提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃;研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)控目標(biāo)及調(diào)控政策;作好社會(huì)總需求總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的綜合平衡和重大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比例的協(xié)調(diào)。
(二)貫徹落實(shí)國(guó)家、省上關(guān)于西部地區(qū)開發(fā)的方針、政策,研究提出全市開發(fā)戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大問題和有關(guān)政策、法規(guī)的建議。提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;研究提出我市吸引人才的政策建議。
(三)依據(jù)國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)政策,會(huì)同有關(guān)部門研究和制定全市相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化。
(四)研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案。提出全市完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、以改革開放促進(jìn)發(fā)展的建議,指導(dǎo)和推進(jìn)總體經(jīng)濟(jì)體制改革。
(五)提出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局;建議安排財(cái)政性建設(shè)資金;會(huì)同有關(guān)部門確定和監(jiān)督管理重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;編報(bào)、下達(dá)利用外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類和用匯投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)全市投資體制改革工作。
(六)負(fù)責(zé)限額內(nèi)政府投資項(xiàng)目即全部或部分使用了國(guó)家補(bǔ)助資金、國(guó)債資金、省級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)和更新改造資金以及政府承擔(dān)償還或擔(dān)保責(zé)任的國(guó)外貸款項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、概算審查上報(bào)、竣工驗(yàn)收工作。
(七)負(fù)責(zé)搞好納入省計(jì)劃的基本建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、概算(含概算調(diào)整)、竣工驗(yàn)收的審查上報(bào)審批工作;審批限額以內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目,審查申報(bào)限額以上項(xiàng)目。
(八)組織和管理重點(diǎn)項(xiàng)目稽察工作,督辦省稽查辦交辦的案件。
(九)依據(jù)國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》和省上制定的實(shí)施辦法,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作,會(huì)同有關(guān)行政主管部門擬定有關(guān)《招標(biāo)投標(biāo)法》配套規(guī)定;對(duì)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。指定招標(biāo)公告的媒體;組建全市跨部門、跨縣(區(qū))的綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/p>
(十)擬訂和協(xié)調(diào)全市國(guó)土開發(fā)、整治、利用和保護(hù)的政策意見,編制區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約和綜合利用、環(huán)境保護(hù)、土地利用規(guī)劃、計(jì)劃,扶持國(guó)扶貧困縣(區(qū))發(fā)展經(jīng)濟(jì),搞好資源開發(fā)、生產(chǎn)力布局,推動(dòng)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以工代賑和易地扶貧搬遷中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃,搞好項(xiàng)目方案的審查、上報(bào)及項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、檢查驗(yàn)收,促進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
(十一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)重大問題,銜接農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃和政策;貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,研究并制定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;制定能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。
(十二)研究分析市場(chǎng)事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活切身利益的供求狀況和重要商品供求總量平衡,組織制訂重要農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃、調(diào)控政策;搞好糧食宏觀調(diào)控,制定糧食儲(chǔ)備和物資儲(chǔ)備計(jì)劃;指導(dǎo)、監(jiān)督重要物資的流通:提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。
(十三)會(huì)同有關(guān)部門做好科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重大問題;提出全市科技發(fā)展的方向、重點(diǎn)及相應(yīng)的政策措施;組織制訂科技項(xiàng)目攻關(guān)計(jì)劃和科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,推動(dòng)科技成果商品化并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
(十四)搞好宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警和分析研究,參與研究運(yùn)用稅率和價(jià)格等主要經(jīng)濟(jì)手段的政策建議;組織或參與地方經(jīng)濟(jì)法規(guī)的起草和協(xié)調(diào)實(shí)施;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作。
(十五)根據(jù)國(guó)家和省上提出的對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作和利用國(guó)外資金的戰(zhàn)略和方針、政策,提出我市利用外資的總規(guī)模和投向。
(十六)搞好各類項(xiàng)目的前期儲(chǔ)備,推介招商項(xiàng)目,職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目評(píng)估、咨詢服務(wù)工作。
(十七)研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策意見,協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障的重大問題。
(十八)負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)移民工作和庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目工作。
(十九)承辦省發(fā)展改革委交辦的其他事項(xiàng)。
(二十)承辦市委、市政府交辦的工作。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述主要職責(zé),市發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)9個(gè)職能科室。
(一)人事秘書科
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作;負(fù)責(zé)會(huì)議的組織與服務(wù);負(fù)責(zé)草擬委機(jī)關(guān)有關(guān)重要文件;負(fù)責(zé)文電處理、政務(wù)信息、檔案管理、辦公自動(dòng)化以及督查、保密工作;負(fù)責(zé)辦理全委機(jī)關(guān)工資福利、干部考核、人事調(diào)配、編制管理以及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、總務(wù)保障、財(cái)產(chǎn)管理、車輛調(diào)度和接待等后勤服務(wù)工作;負(fù)責(zé)離退休職工管理工作;承辦委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科
研究編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中、長(zhǎng)期計(jì)劃、組織制和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并編制、分解、落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)年度計(jì)劃,提出全市經(jīng)濟(jì)總量平衡、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和措施;進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警,組織宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)查,提出分析報(bào)告和對(duì)策建議;負(fù)責(zé)全市糧食宏觀調(diào)控,協(xié)調(diào)糧食購(gòu)銷政策和儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè);負(fù)責(zé)全市高新技術(shù)、利用外資計(jì)劃和外貿(mào)、經(jīng)貿(mào)流通等計(jì)劃和建設(shè)項(xiàng)目。
(三)固定資產(chǎn)投資科
貫徹落實(shí)國(guó)家和省上有關(guān)投資宏觀調(diào)控政策,規(guī)定,積極引導(dǎo)投資方向;編制全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資計(jì)劃;負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施、行政事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目;匯總下達(dá)國(guó)債資金,省下達(dá)的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資和省資本金基金計(jì)劃,向省發(fā)展改革委匯報(bào)、爭(zhēng)取、落實(shí)建設(shè)資金;負(fù)責(zé)全市基本建設(shè)計(jì)劃和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等管理工作。負(fù)責(zé)全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投資許可證管理工作。
(四)社會(huì)發(fā)展科
研究提出全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,協(xié)調(diào)擬訂社會(huì)事業(yè)發(fā)展政策,負(fù)責(zé)安排和管理政府投資的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目;銜接國(guó)家和省上安排我市的教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金。
(五)工業(yè)科
研究全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略和方針政策,收集分析工業(yè)信息,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),提出發(fā)展對(duì)策。提出相關(guān)產(chǎn)業(yè)總量指標(biāo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整建議,研究制定行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)政策。研究編制全市工業(yè)生產(chǎn)中、長(zhǎng)期規(guī)劃,上報(bào)下達(dá)年度工業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃;編報(bào)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,上報(bào)、審批工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)發(fā)展工作。組織貫徹國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)政策,研究分析全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,組織擬訂工業(yè)綜合性產(chǎn)業(yè)政策,組織和協(xié)調(diào)我市工業(yè)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的制定,監(jiān)督產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)。負(fù)責(zé)工業(yè)技術(shù)改造投資管理、重要工業(yè)品和原材料進(jìn)出口計(jì)劃編制,研究并協(xié)調(diào)重點(diǎn)工業(yè)基本建設(shè)及技術(shù)改造項(xiàng)目的布局,提出指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擬定意見。
(六)交通能源科
提出全市交通的發(fā)展和改革思路,編制交通中長(zhǎng)期規(guī)劃,銜接平衡相關(guān)行業(yè)規(guī)劃,研究產(chǎn)業(yè)政策及改革措施,監(jiān)測(cè)和分析交通發(fā)展建設(shè)狀況,規(guī)劃重大交通項(xiàng)目的布局。研究編制全市交通運(yùn)輸、郵電、農(nóng)村能源中、長(zhǎng)期規(guī)劃,上報(bào)下達(dá)年度交通運(yùn)輸計(jì)劃;編報(bào)交通、郵電、能源建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,農(nóng)村能源建設(shè)計(jì)劃;上報(bào)、審批交通能源建設(shè)項(xiàng)目。協(xié)調(diào)有關(guān)能源、郵電等業(yè)務(wù)工作。收集分析交通、能源、郵電信息,提出全市能源的發(fā)展和改革思路,編制能源中長(zhǎng)期規(guī)劃,銜接平衡相關(guān)行業(yè)規(guī)劃,研究產(chǎn)業(yè)政策及改革措施,監(jiān)測(cè)和分析能源發(fā)展建設(shè)狀況,規(guī)劃重大能源項(xiàng)目的布局。研究節(jié)能措施,推進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用。
(七)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科
農(nóng)經(jīng)科職能:組織編制和實(shí)施全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,研究農(nóng)村小康建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展戰(zhàn)略。銜接統(tǒng)籌全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目及資金支撐。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目審批、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作。
庫(kù)區(qū)移民辦公室職能:組織編制全市在建、新建水庫(kù)電站移民搬遷、補(bǔ)償、安置規(guī)劃的制定和組織實(shí)施。負(fù)責(zé)已建水庫(kù)電站的移民遺留問題,并扶持移民改善生產(chǎn)、生活條件和移民脫貧的組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作。組織審查移民專項(xiàng)工程概算及年度計(jì)劃的編制實(shí)施。參與擬建水庫(kù)電站的庫(kù)區(qū)淹沒損失和所在地經(jīng)濟(jì)。環(huán)境分析、移民搬遷安置與遷建規(guī)劃等前期工作。
(八)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科
依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,研究提出全市綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題;研究提出投資宏觀調(diào)控政策建議;組織、協(xié)調(diào)匯總?cè)薪?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展改革情況。
(九)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展科
負(fù)責(zé)研究提出全市小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和政策建議等。
紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、機(jī)關(guān)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
市發(fā)展和改革委員會(huì)機(jī)關(guān)人員編制24名(含原體改辦并入的5名編制),其中行政編制20名、事業(yè)編制4名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):主任1名、副主任4名,紀(jì)檢組長(zhǎng)1名,科級(jí)干部職數(shù)14名。
非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按有關(guān)規(guī)定另行核定。
根據(jù)“編隨事走、人隨編走”的規(guī)定,原體改辦6名工作人員隨編制劃轉(zhuǎn)到市發(fā)展和改革委員會(huì)。
五、其他事項(xiàng)
(一)保留市以工代賑辦公室(掛市以工代賑易地搬遷辦公室牌子),正縣級(jí)建制,主任由市發(fā)展和改革委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)兼任。核定事業(yè)編制5名,其中副縣級(jí)專職副主任1名、科級(jí)干部職數(shù)2名。
(二)保留市項(xiàng)目辦公室,副縣級(jí)建制,核定事業(yè)編制5名,其中副縣級(jí)專職副主任1名、科級(jí)干部職數(shù)1名。
篇2
大家好!
非常感謝你們能給我這次競(jìng)聘的機(jī)會(huì),今天我所競(jìng)聘的崗位是____(__)科技發(fā)展有限公司財(cái)務(wù)副主任。
首先請(qǐng)?jiān)试S我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事介紹我的基本情況。我叫__,__縣人,1991年畢業(yè)于_廣播電視大學(xué),所學(xué)專業(yè)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),同年_月份分配到__市化工廠財(cái)務(wù)科從事財(cái)務(wù)工作;——年——月獲得會(huì)計(jì)師資格證書;_年1月加盟__集團(tuán)并于同年_月份分配到__科技財(cái)務(wù)室,從事財(cái)務(wù)主管工作。在主管__財(cái)務(wù)工作的同時(shí),本人在2001年6月至_月兼任__物業(yè)會(huì)計(jì),在_年_月至_年_月份兼任迪美運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)主管會(huì)計(jì),在兼職期間任_執(zhí)委會(huì)委員、全委會(huì)委員。在__工作的五年當(dāng)中,我感受到了__這個(gè)大家庭的溫暖,并與__科技同呼吸共命運(yùn)。
我之所以競(jìng)聘__科技財(cái)務(wù)副主任這個(gè)職位,除了熱愛財(cái)務(wù)工作外,是基于以下理由和優(yōu)勢(shì): 1、具有會(huì)計(jì)師資格證書和15年的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),完全具備企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職條件。本人從1991年8月份參加工作起就在__市一家中型企業(yè)從事主管會(huì)計(jì)工作,從事過總分類帳、收入、成本等會(huì)計(jì)崗位工作,對(duì)每個(gè)崗位都有深入的了解和認(rèn)識(shí)。在__工作5年以來(lái),我一直能勝任財(cái)務(wù)主管工作。
2、作為__的老員工,和__同成長(zhǎng)共命運(yùn),對(duì)__具有深厚的感情。2001年2月,我到__財(cái)務(wù)部工作,因公司剛成立,那時(shí)的財(cái)務(wù)工作幾乎是一片空白。我充分運(yùn)用自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)素質(zhì),從建立健全財(cái)務(wù)制度入手,狠抓財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)帳流程,審核各項(xiàng)開支,同時(shí)拓寬工作思路和業(yè)務(wù)范疇,將財(cái)務(wù)工作逐步融入采購(gòu)、合同、手續(xù)辦理的各個(gè)層面,盡心為公司的業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)。因財(cái)務(wù)管理到位,與稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門工作關(guān)系融洽,5年來(lái),公司未發(fā)生一起財(cái)稅方面的風(fēng)險(xiǎn)。過來(lái),因種種原因,__各項(xiàng)任務(wù)完成不理想,經(jīng)濟(jì)效益不佳,員工的收入普遍偏低,但我挺過來(lái)了,因?yàn)槲沂枪绢I(lǐng)導(dǎo)班子的一員,公司的榮辱與我息息相關(guān),更重要的是,__員工的不服輸、不氣餒的精神,讓我感動(dòng),也讓我對(duì)__的明天充滿信心。
3、財(cái)務(wù)人員的雙重管理身份(董事局與所在子公司雙重管理)決定了財(cái)務(wù)人員要做好監(jiān)督和服務(wù)職能。監(jiān)督就是維護(hù)股東的利益,監(jiān)督所在子公司的財(cái)務(wù)運(yùn)作,調(diào)控各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出,保證財(cái)務(wù)物資的安全;服務(wù)就是服務(wù)于公司,服務(wù)于員工,服務(wù)于客戶,增收節(jié)支,謀取公司利潤(rùn)的最大化。本人在__財(cái)務(wù)工作崗位有強(qiáng)烈的責(zé)任感和職業(yè)道德,能做好監(jiān)督和服務(wù)職能。
4、財(cái)務(wù)副主任作為會(huì)計(jì)人員要忠于職守,忠實(shí)的執(zhí)行財(cái)務(wù)法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度,勤于學(xué)習(xí),不斷提高自己的職業(yè)素養(yǎng)和技能,本人在工作上勤勤懇懇、遵紀(jì)守法、堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、保守機(jī)密,且善于與領(lǐng)導(dǎo)和員工溝通。
5、有較強(qiáng)的會(huì)計(jì)理論專業(yè)知識(shí)和豐富的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),并努力做好傳、幫、帶工作。__成立五年來(lái),出納崗位已歷經(jīng)四位,其中有三位出納沒從事過出納工作,也沒有任何財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),在本人耐心的指導(dǎo)下,她們?cè)谝粋€(gè)月后都基本能勝任工作。
6、在公司資金緊張的情況下,配合領(lǐng)導(dǎo)搞好融資工作。今年上半年的幾個(gè)項(xiàng)目的前期運(yùn)作需要__墊支,__的資金問題如不能自行解決,那就會(huì)拿不到項(xiàng)目,勢(shì)必影響董事局下發(fā)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成。根據(jù)__科技的實(shí)際情況,與領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后制定了一套項(xiàng)目融資方案,得到各方同意后,融資工作開展順利,使項(xiàng)目能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
在__工作的5年間,使我深深地感到機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,成功與辛酸同在。參加這次競(jìng)聘,我愿在求真務(wù)實(shí)中認(rèn)識(shí)自己,在積極進(jìn)取中不斷追求,在拼搏奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中完善自己,我深知財(cái)務(wù)工作的重要,也愿意與__科技全體員工同甘共苦,繼續(xù)在__財(cái)務(wù)副主任崗位上盡職盡責(zé),為公司全面完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)盡一份微薄之力,我的工作目標(biāo)是“以為促位,以位促為”,具體思路如下:
1、做好溝通及協(xié)調(diào)工作,積極為公司各部門搞好服務(wù),且把服務(wù)的重心放在集成事業(yè)部、互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部。集成事業(yè)部、互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部發(fā)生的一切業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)前期洽談、合同簽訂、設(shè)備采購(gòu)、工程驗(yàn)收財(cái)務(wù)全程參與,收款手續(xù)的辦理財(cái)務(wù)牽頭辦理,真正把服務(wù)一線,服務(wù)業(yè)務(wù)部門落到實(shí)處。
2、在今后的工作中,我將始終把學(xué)習(xí)放在首位,注重自身素質(zhì)的提高。不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取,使財(cái)務(wù)管理工作不斷完善,以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)資金狀況及費(fèi)用開支情況;注重調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供一手材料和參考建議;
4、做好日常工作和交辦工作,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證公司的資金安全;
5、財(cái)務(wù)部門作為公司的窗口部門,在公司資金較為緊張的情況下,搞好文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)就顯得極為重要,必須耐心細(xì)致的做好解釋工作。把公司的資金管好、用好。在資金緊張的情況下,首先要保證業(yè)務(wù)的開展,盡力把資金發(fā)揮更大效益。
如果我競(jìng)聘成功,我的處事原則和風(fēng)格是,努力做到嚴(yán)格要求,嚴(yán)守紀(jì)律,勤學(xué)習(xí)、勤服務(wù);以共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)人,以自身的行動(dòng)帶動(dòng)人,用財(cái)務(wù)制度和崗位職責(zé),照準(zhǔn)自己的位置,在工作上一定讓董事局放心,讓員工放心。
篇3
一、*年工作基本情況
一是切實(shí)做好綜合文字和公文處理工作。針對(duì)國(guó)家土地宏觀調(diào)控的新形勢(shì)新要求,我們能認(rèn)真研究有關(guān)政策法規(guī),不斷提高文字材料的政策理論水平。在材料起草過程中,一方面能虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)和部門的意見,廣泛收集整理各方面資料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,堅(jiān)持在工作中經(jīng)常加班加點(diǎn),數(shù)易文稿,力求精益求精。今年先后為市委書記、市長(zhǎng)、市人大副主任、省政府辦公廳、省國(guó)土資源廳等領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研以及各類會(huì)議做好匯報(bào)、交流、調(diào)研材料的起草工作,較好地完成了各項(xiàng)綜合文字任務(wù)。同時(shí),我們還認(rèn)真做好公文處理工作,一方面,積極運(yùn)用綜合事務(wù)系統(tǒng)和電子政務(wù)公文系統(tǒng)傳輸各類文件,網(wǎng)上辦公的水平得到大幅度提高;另一方面,嚴(yán)格按照公文登記、閱辦、傳遞、處理等工作流程,準(zhǔn)確規(guī)范處理各類文電,沒有發(fā)生一起積壓、拖拉、誤事現(xiàn)象,全年共處理各類公文5600余件,保證了政令暢通。
二是牽頭做好目標(biāo)管理工作。代市政府起草了*年度各縣(區(qū))政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)耕地保護(hù)和土地管理工作目標(biāo)責(zé)任狀。牽頭起草了各縣(分)局工作目標(biāo)和市局各處室、直屬事業(yè)單位工作目標(biāo),分解了市局重點(diǎn)工作任務(wù),并協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施了目標(biāo)考核相關(guān)工作。市委、市政府“4221”工程目標(biāo)文件下發(fā)后,我們又及時(shí)分解到有關(guān)部門和單位,并按市委、市政府要求及時(shí)做好有關(guān)材料的報(bào)送和總結(jié)工作。在目標(biāo)實(shí)施過程中,我們于每月底及時(shí)匯總各縣(分)局、處室、直屬事業(yè)單位本月主要工作完成情況和下月主要工作安排,確保目標(biāo)完成符合序時(shí)進(jìn)度的要求。同時(shí),我們還積極牽頭做好政府工作創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施工作,及時(shí)向市政府報(bào)送創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,目前已順利通過市政府督查驗(yàn)收。
三是扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。切實(shí)加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),舉辦了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),提高了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建業(yè)務(wù)工作水平。加強(qiáng)與省廳文明辦、市文明辦的協(xié)調(diào)溝通,積極做好創(chuàng)建省級(jí)文明行業(yè)先進(jìn)行業(yè)的申報(bào)工作,去年6月份,辦公室組織專門力量,抓緊時(shí)間,加班加點(diǎn),進(jìn)一步完善了*-*年度文明創(chuàng)建內(nèi)業(yè)資料收集整理工作,建立了相關(guān)創(chuàng)建臺(tái)帳,制作了文明行業(yè)創(chuàng)建專題宣傳片,印制了以“十講文明、共創(chuàng)和諧”為主題的郵政明信片,開展了一系列文明創(chuàng)建主題活動(dòng)。目前,全系統(tǒng)申報(bào)省級(jí)文明行業(yè)工作先進(jìn)行業(yè)已通過省、市檢查驗(yàn)收,擬于近期發(fā)文表彰。
四是加大新聞宣傳和政務(wù)信息工作力度。為營(yíng)造有利于國(guó)土資源工作的良好氛圍,我們加強(qiáng)與市相關(guān)新聞媒體的聯(lián)系,在日?qǐng)?bào)開辟了“國(guó)土”專欄,每月出刊2期,遇有重大活動(dòng),都能及時(shí)邀請(qǐng)電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)等新聞媒體記者參加,不斷加大對(duì)土地調(diào)控政策、破解用地難題、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的宣傳力度。同時(shí),我們還認(rèn)真做好向省廳、市委市政府報(bào)送政務(wù)信息稿件,及時(shí)維護(hù)市局門戶網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容。今年以來(lái),被市委、市政府采用信息92條,名列近百家市直單位第8名;被市級(jí)報(bào)刊采用稿件256篇,被省級(jí)以上報(bào)刊采用稿件38篇,被市委辦表彰為全市黨委系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位。在今年全國(guó)“土地日”宣傳活動(dòng)中,能牽頭做好方案制定、文字組稿、資料征訂、展板制作、短信宣傳、媒體宣傳等工作,取得了一定成效。此外,我們還協(xié)助市土地學(xué)會(huì)籌辦了內(nèi)部期刊《國(guó)土資源》,目前已出版第一期,第二期將在12月下旬出版。
五是深入開展政務(wù)公開工作。積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室,匯總了市局各項(xiàng)規(guī)章制度、工作規(guī)則和工作流程,并形成討論稿,在此基礎(chǔ)上,編印了《市國(guó)土資源局依法行政手冊(cè)》和《市國(guó)土資源系統(tǒng)規(guī)章制度選編》,并印發(fā)到全系統(tǒng)每個(gè)工作人員。同時(shí),牽頭研究制訂了《市國(guó)土資源局政務(wù)公開工作方案》,按規(guī)定修改了國(guó)土資源業(yè)務(wù)審批流程圖并報(bào)市政府務(wù)公開辦公室,督促有關(guān)部門將機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍和國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)、行政許可及其他行政審批事項(xiàng)依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限和辦理結(jié)果分類分步驟通過市局網(wǎng)站、綜合事務(wù)系統(tǒng)等渠道及時(shí)向社會(huì)公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,提高了政務(wù)公開水平。我局政務(wù)公開工作的做法得到了市政府督查室的充分肯定。
六是切實(shí)加強(qiáng)檔案管理工作。對(duì)各縣(分)局檔案管理情況進(jìn)行檢查和督促,為省、市檔案復(fù)審工作奠定了基礎(chǔ)。完成了*年度的文書檔案立卷工作,接收各處室、直屬事業(yè)單位移交的檔案,并對(duì)不符合要求的案卷,重新拆裝。對(duì)文書類、業(yè)務(wù)類檔案進(jìn)行編目、計(jì)算機(jī)錄入,共錄入案卷及目錄1600多條,文件級(jí)目錄800多條,共形成文書檔案816件,業(yè)務(wù)類檔案682卷(冊(cè))。重新修訂了檔案工作制度、檔案分類表和保管期限表,進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)檔案管理制度,加強(qiáng)了檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
七是認(rèn)真做好后勤服務(wù)工作。在食宿安排、安全保障、氛圍營(yíng)造、材料準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)布置、后勤服務(wù)等諸多方面,都深思熟慮,周密安排,逐項(xiàng)落實(shí),事事上心,件件做好,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)會(huì)務(wù)工作嚴(yán)格程序,認(rèn)真實(shí)施,做到籌劃縝密、安排細(xì)致、組織精心,并主動(dòng)協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,確保各個(gè)方面都能協(xié)調(diào)一致,運(yùn)轉(zhuǎn)正常。強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任,狠抓接待管理制度的落實(shí),節(jié)省行政經(jīng)費(fèi),杜絕浪費(fèi),使有限的資金用在刀刃上,確保接待效果,做到既熱情大方,又簡(jiǎn)樸節(jié)約。制定出臺(tái)了《車輛管理辦法》,車輛保險(xiǎn)、用油、維修、調(diào)度使用等進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí),我們還配合做好領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、扶貧、安全保衛(wèi)、社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、編印通訊錄等工作。
二、2009年工作計(jì)劃
2009年,我們將繼續(xù)緊緊圍繞年初市局黨委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)綜合文字處理、政策調(diào)研、政務(wù)信息、新聞宣傳和檔案管理等工作,提高辦文、辦事、辦會(huì)的水平。
一要進(jìn)一步提高綜合文字和公文處理能力。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,吃透吃準(zhǔn)國(guó)家土地調(diào)控的新形勢(shì)新要求,不斷提高綜合文字的寫作水平,做好各類文稿的起草和有關(guān)文稿的審核把關(guān)工作。扎實(shí)做好公文處理工作,提高工作效率。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息和新聞宣傳工作。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,多渠道宣傳各級(jí)國(guó)土資源部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破解用地難題、落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任的做法與成效,不斷提高國(guó)土資源部門的社會(huì)形象和社會(huì)地位。抓好向省廳、市委市政府報(bào)送政務(wù)信息工作,爭(zhēng)取市委市政府對(duì)國(guó)土資源工作的支持。協(xié)調(diào)土地學(xué)會(huì)做好《國(guó)土資源》期刊的辦刊工作。
三要進(jìn)一步做好文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)加大與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,進(jìn)一步完善文明創(chuàng)建工作資料臺(tái)帳,切實(shí)鞏固文明創(chuàng)建成果。按照省廳和市文明辦的統(tǒng)一部署,積極開展各類文明創(chuàng)建主題活動(dòng),樹立國(guó)土資源部門的良好形象。
四要進(jìn)一步做好目標(biāo)管理工作。牽頭研究制定各縣(區(qū))政府、各縣(分)局、機(jī)關(guān)處室、事業(yè)單位2009年國(guó)土資源目標(biāo)任務(wù),分解下達(dá)市委、市政府下達(dá)的“4221工程目標(biāo)”、重點(diǎn)工作、政府創(chuàng)新項(xiàng)目等目標(biāo)任務(wù),并做好日常管理、有關(guān)材料報(bào)送、檢查考核等工作。
篇4
一、考評(píng)依據(jù)
(1)局機(jī)關(guān)股室工作職責(zé);(2)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度;(3)機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)要求;(4)縣委、縣政府和市局目標(biāo)考評(píng)辦法等。
二、考評(píng)辦法
1.考評(píng)分?jǐn)?shù)。機(jī)關(guān)股室目標(biāo)管理考評(píng)實(shí)行百分制,考評(píng)分為機(jī)關(guān)公共管理50分,股室業(yè)務(wù)分40分,縣局考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組10分,考評(píng)成績(jī)與股室單位干職年終獎(jiǎng)掛鉤。上級(jí)年度目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)僅限上班人員享受,縣政府任命的正副主任科員及副科級(jí)人員視同上班人員。
2.考評(píng)機(jī)構(gòu)。縣局成立機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管人事,辦公室領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),局其他領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)考評(píng)成績(jī)審定。
3、年終獎(jiǎng)計(jì)發(fā)辦法及享受范圍。
(1)年終獎(jiǎng)為縣委、縣政府綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)。各股室及下屬單位按本辦法考評(píng)分?jǐn)?shù)及每分分值計(jì)發(fā)。兩個(gè)股室共一套人馬的,股室考評(píng)分?jǐn)?shù)按各股室考評(píng)分?jǐn)?shù)平均分?jǐn)?shù)確定。每分分值確定原則:縣委、縣政府規(guī)定年終獎(jiǎng)?lì)~度除以100為每分分值。局領(lǐng)導(dǎo)(含正副主任科員級(jí)副科級(jí)干部)無(wú)本條(2)、(3)情況的,享受縣委、縣政府規(guī)定的人均基本數(shù)。
(2)行政、事業(yè)上班人員縣里年度考評(píng)等級(jí)定位不合格或不定等級(jí)的,依照相關(guān)規(guī)定處理,取消年終獎(jiǎng),已發(fā)的再工資中扣回。
(3)上崗人員受到司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理、處分的,當(dāng)年不享受年終獎(jiǎng)。
(4)不上班人員不享受年終獎(jiǎng),請(qǐng)假人員只享受上班期間年終獎(jiǎng)。
三、考評(píng)細(xì)則
(一)機(jī)關(guān)公共管理分(50分)
1.機(jī)關(guān)效能建設(shè)(45分)。
(1)作風(fēng)建設(shè)18分。①各股室能團(tuán)結(jié)協(xié)作,有戰(zhàn)斗力計(jì)2分,工作中出現(xiàn)相互推諉、扯皮現(xiàn)象的不計(jì)分;②能嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及縣局的各項(xiàng)決議決定,積極參與縣局組織的各項(xiàng)活動(dòng),做到令行禁止的計(jì)4分,每違規(guī)一次或缺席活動(dòng)一次(需要股室主要負(fù)責(zé)人帶頭參與而本人不參與視同缺席)扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止;③各股室全年工作有計(jì)劃,并能按時(shí)完成工作計(jì)劃和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)計(jì)3分,未上報(bào)計(jì)劃或未按時(shí)完成工作任務(wù)的,每次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止;④能做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的計(jì)2分,熱情接待外單位辦事人員,講文明用語(yǔ),實(shí)行首問責(zé)任制,凡出現(xiàn)投訴一次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止;⑤樹立機(jī)關(guān)新形象,辦事公開、公正,確保政令暢通計(jì)7分,在機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)中凡被監(jiān)督部門查處通報(bào),影響縣局考評(píng)的,除按機(jī)關(guān)管理制度扣違規(guī)責(zé)任人罰款外,對(duì)所在股室和單位每通報(bào)一次扣2分,扣分不保底,責(zé)任人及所在股室當(dāng)年不評(píng)優(yōu)。
(2)紀(jì)律建設(shè)27分。①能嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)計(jì)5分,機(jī)關(guān)工作人員凡受到司法、紀(jì)檢和縣局立案查處,股室不計(jì)本項(xiàng)分;②能嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤制度的計(jì)5分,機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行掛牌上崗,嚴(yán)格遵守上下班制,做到不遲到、不早退、不曠工,凡上崗未掛牌和無(wú)故遲到、早退、曠工一次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止;③能嚴(yán)格執(zhí)行縣局請(qǐng)銷假制度的計(jì)2分,機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假手續(xù),凡違規(guī)一次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止;④能嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作制度的計(jì)5分,機(jī)關(guān)工作人員在工作時(shí)間非工作需要不得相互串崗、閑談,不得玩電腦游戲,凡被局巡查人員發(fā)現(xiàn)一人次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止;⑤辦公室整潔,資料及時(shí)歸檔,嚴(yán)守工作秘密計(jì)2分,發(fā)現(xiàn)泄密給單位造成損害一次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止;⑥能嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,完成學(xué)習(xí)任務(wù)及學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),計(jì)4分,機(jī)關(guān)工作人員必須按時(shí)參加局機(jī)關(guān)和相關(guān)部門組織的各類學(xué)習(xí),凡無(wú)故遲到、早退或缺席1人次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止;⑦能嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用管理制度的計(jì)4分,機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用管理制度,認(rèn)真履行費(fèi)用審批手續(xù),凡違犯一次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。本項(xiàng)違規(guī)的另按機(jī)關(guān)管理制度給予經(jīng)濟(jì)處罰。
以上考核主要依據(jù)值班記錄及巡查記錄和監(jiān)督部門通報(bào)情況確定,同一事項(xiàng)扣分按最高標(biāo)準(zhǔn)只扣一項(xiàng),不重復(fù)扣分。
2.精神文明建設(shè)(5分)。全年各股室做到無(wú)盜竊、無(wú)犯罪、無(wú)行賄受賄、無(wú)賭博、無(wú)、無(wú)違反計(jì)劃生育,精神面貌好的計(jì)5分,凡違犯一項(xiàng)次扣1分,扣分不保底。以相關(guān)部門通報(bào)為主要依據(jù)。
3.綜合加、扣分。各股室在全年工作中,經(jīng)上級(jí)部門考核、檢查受到表彰和批評(píng),相應(yīng)對(duì)股室進(jìn)行加、扣分。即:國(guó)家級(jí)4分、省部級(jí)3分,廳局級(jí)2分,縣處級(jí)1分,副縣處級(jí)0.5分,以最高文件號(hào)名定級(jí),同一內(nèi)容只算一次;共同完成的,牽頭股室享受70%,配合股室享受30%。
(二)業(yè)務(wù)工作考評(píng)分(40分)
1.辦公室工作考評(píng)
(1)認(rèn)真做好公文草擬、收發(fā)、傳遞、登記、打印、復(fù)印及材料、公文整理歸檔和印章管理工作,保管好銀行支票、稅務(wù)發(fā)票等重要憑證計(jì)5分。凡縣局公文未及時(shí)傳閱,處理不及時(shí)或遺失現(xiàn)象,每件次扣0.5分,印章丟失一枚和重要憑證遺失一份扣1分,并追究責(zé)任人責(zé)任。縣局公章必須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)專用章經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可加蓋,其中文件、綜合性通知和綜合性匯報(bào)材料由局長(zhǎng)簽發(fā),業(yè)務(wù)性管理通知和對(duì)口匯報(bào)材料由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),否則,每次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(2)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)及下屬單位的各項(xiàng)費(fèi)用管理,建立各類費(fèi)用管理臺(tái)帳,按規(guī)定購(gòu)置、添置辦公用品,按程序進(jìn)行審核的計(jì)5分,凡費(fèi)用管理手續(xù)不健全或違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用開支的,每項(xiàng)次扣1分,未按程序?qū)徟蛟綑?quán)辦理,每次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(3)加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理,做好來(lái)客接待,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生和水電管理。積極應(yīng)對(duì)行政訴訟、參與行政復(fù)議,確保機(jī)關(guān)工作井然有序計(jì)4分。凡出現(xiàn)差錯(cuò)一次或被縣創(chuàng)衛(wèi)辦通報(bào)批評(píng)一次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(4)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn)管理,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)落實(shí)責(zé)任并追償,做到及時(shí)維修,確保資產(chǎn)正常使用,對(duì)外出租簽訂好租賃合同,并落實(shí)租賃戶責(zé)任,計(jì)4分,發(fā)現(xiàn)問題不追償、不處罰每一起扣0.5分,租賃合同不落實(shí)責(zé)任而使縣局受到損失的,每損失1萬(wàn)元扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(5)積極做好黨務(wù)工作,組織縣局中心組學(xué)習(xí)、宣傳報(bào)道和直屬黨支部黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員發(fā)展及黨費(fèi)收繳,以及全系統(tǒng)工、青、婦管理工作,能按要求組織機(jī)關(guān)干職參加相關(guān)活動(dòng),督促其較好完成活動(dòng)任務(wù)的計(jì)5分,凡工作出現(xiàn)差錯(cuò)一次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(6)做好股室考評(píng)基礎(chǔ)工作,安排好每周值班人員,按時(shí)通報(bào)值班、考勤、巡查情況,并匯總登記計(jì)4分。未按時(shí)通報(bào)或因收集資料不齊,出現(xiàn)考評(píng)意見重大失誤每項(xiàng)次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(7)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,依法做好財(cái)會(huì)工作,定期報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析,定期實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開,計(jì)4分,每缺一次扣0.5分,被監(jiān)督檢查部門處罰或立案查處,每次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
(8)做好資金結(jié)算工作,及時(shí)與財(cái)政部門、上級(jí)主管部門和其他相關(guān)主體結(jié)清債權(quán)、債務(wù),確保資金安全,提高資金使用效率;做好改制資金申請(qǐng)、結(jié)算、撥付工作;做好本系統(tǒng)內(nèi)審工作,監(jiān)督、指導(dǎo)下屬單位財(cái)務(wù)工作,及時(shí)糾正其違規(guī)現(xiàn)象計(jì)5分。出現(xiàn)差錯(cuò)一次扣0.5分,出現(xiàn)資金被盜除責(zé)任人賠償外,每次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
(9)做好保密工作,督促機(jī)關(guān)股室及下屬單位采取切實(shí)有效措施,防止發(fā)生泄密事件計(jì)4分,出現(xiàn)泄密事件每次扣1分,因泄密被上級(jí)部門通報(bào),每次扣2分,扣完本項(xiàng)分為止。
2.紀(jì)檢監(jiān)察室工作考評(píng)
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī),結(jié)合本局實(shí)際,做好系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立健全相關(guān)制度,做到教育、預(yù)防、懲處并重,促進(jìn)廉政文化建設(shè),確保系統(tǒng)內(nèi)風(fēng)清氣正,全面落實(shí)上級(jí)相關(guān)規(guī)定并及時(shí)上報(bào)執(zhí)行結(jié)果計(jì)7分,出現(xiàn)差錯(cuò)每次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(2)認(rèn)真做好案件查處工作,積極配合縣紀(jì)工委、縣監(jiān)察局做好案件舉報(bào)受理、登記工作,建立重要線索報(bào)告制度,做到有錯(cuò)必糾、有案必查、查必徹底,結(jié)案率達(dá)100%,計(jì)7分,發(fā)現(xiàn)問題不查處,每次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
(3)做好全系統(tǒng)綜合治理工作,督促檢查系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn),做好防火防盜,安排好法定休息日值班,及時(shí)處理各種突發(fā)事件,確保系統(tǒng)平安、和諧計(jì)7分,出現(xiàn)重大事件不及時(shí)報(bào)告或報(bào)告不及時(shí)處理的每次扣1分,出現(xiàn)重大事故(應(yīng)報(bào)縣政府及以上部門的事故),每起扣2分,扣完本項(xiàng)分為止。
(4)做好民兵預(yù)備役和防汛救災(zāi)工作,落實(shí)好防汛物資(包裝袋1萬(wàn)條)購(gòu)置、保管、領(lǐng)用、結(jié)算工作,完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)計(jì)5分,出現(xiàn)差錯(cuò),或被相關(guān)部門通報(bào),每次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
(5)做好系統(tǒng)內(nèi)普法工作,積極宣傳相關(guān)法律、法規(guī),定期更換法制宣傳欄內(nèi)容,組織好工作人員法律考試,計(jì)5分,出現(xiàn)差錯(cuò),每次扣0.5分扣完本項(xiàng)分為止。
(6)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),督促機(jī)關(guān)工作制度的貫徹落實(shí),按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料計(jì)5分,出現(xiàn)差錯(cuò),每次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(7)做好系統(tǒng)內(nèi)欠款欠物清收工作,建立清收檔案,提供清收對(duì)象、金額依據(jù),借助企業(yè)改制契機(jī)和通過法律手段加大清欠力度,有明顯效果計(jì)4分,若工作差錯(cuò),造成能收而無(wú)法收回的欠款欠物,每漏收1萬(wàn)元扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
3、監(jiān)督監(jiān)查股工作考評(píng)
(1)規(guī)范監(jiān)督檢查工作流程,制定監(jiān)督檢查工作制度,做好政策法規(guī)宣傳計(jì)5分。每缺一項(xiàng)扣0.5分。扣完本項(xiàng)分為止。
(2)依照相關(guān)法規(guī)和上級(jí)要求對(duì)全縣從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷活動(dòng)以及執(zhí)行國(guó)家糧食統(tǒng)計(jì)制度情況制定監(jiān)督檢查工作方案,并組織落實(shí),檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)相關(guān)報(bào)表和材料計(jì)20分,每少一項(xiàng)次扣1分。扣完本項(xiàng)分為止。
(3)指導(dǎo)糧食行政執(zhí)法大隊(duì)具體實(shí)施執(zhí)法檢查工作,接受執(zhí)法檢查違紀(jì)舉報(bào)并及時(shí)查處執(zhí)法過程中違規(guī)、違紀(jì)事件計(jì)5分,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法違紀(jì)不查處,每次扣1分,查處不及時(shí)或引起執(zhí)法檢查客體上訪而影響縣局形象的每起扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
(4)對(duì)全縣糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行政府制度的最低和最高庫(kù)存量規(guī)定的監(jiān)督檢查并存檔計(jì)5分,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定不查處的每戶扣0.5分。扣完本項(xiàng)分為止。
(5)組織縣級(jí)儲(chǔ)備糧、軍糧供應(yīng)等政策性糧油購(gòu)銷活動(dòng)監(jiān)督檢查計(jì)5分,每出差錯(cuò)一次扣0.5分扣,完本項(xiàng)分為止。
4.人事股工作考評(píng)
(1)做好人事調(diào)配管理工作,依照政策及時(shí)辦理干部職工調(diào)動(dòng)、退休手續(xù),管理好系統(tǒng)內(nèi)干職檔案計(jì)5分。凡辦理有關(guān)工作手續(xù)不及時(shí),引起職工投訴和出現(xiàn)職工檔案遺失現(xiàn)象每項(xiàng)次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
(2)做好系統(tǒng)內(nèi)職工勞動(dòng)工資工作,按政策辦理調(diào)資和增資手續(xù),審核系統(tǒng)內(nèi)工資發(fā)放情況計(jì)5分。工作失誤,引起職工上訪,每項(xiàng)次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(3)做好局內(nèi)工作人員的考核定級(jí)工作并依照考核分?jǐn)?shù)測(cè)算工資、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)5分。未按要求辦理和工作失誤每次扣0.5分,扣完本項(xiàng)為止。
(4)做好老年協(xié)會(huì)、老年支部等離、退休老干部工作,做好系統(tǒng)內(nèi)干職傷、亡善后和鑒定工作計(jì)5分。工作出現(xiàn)差錯(cuò)每次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(5)做好系統(tǒng)內(nèi)干職的技術(shù)職稱等級(jí)鑒定和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作計(jì)5分。工作出現(xiàn)差錯(cuò)每次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
(6)做好企業(yè)改制后續(xù)維穩(wěn)工作,宣傳和解釋好企業(yè)改革政策,并與相關(guān)部門協(xié)調(diào)好改制政策落實(shí),掌握維穩(wěn)信息,及時(shí)化解矛盾維持系統(tǒng)內(nèi)和諧計(jì)5分。每出現(xiàn)差錯(cuò)一次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(7)做好系統(tǒng)內(nèi)干職社會(huì)保障工作和政策解釋、宣傳工作,按照規(guī)定及時(shí)收集、繳納失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療等五種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,并落實(shí)到戶到人計(jì)5分,出現(xiàn)差錯(cuò)引起越級(jí)上訪的每次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
(8)熱情接待職工來(lái)信來(lái)訪,積極配合局領(lǐng)導(dǎo)做好解釋、調(diào)解、答復(fù)工作計(jì)5分。因工作失誤,或?qū)θ罕妬?lái)信來(lái)訪處理不及時(shí)而引起越級(jí)上訪,每次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
5.調(diào)控股工作考評(píng)
(1)做好國(guó)家糧油政策宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧油政策,支持幫扶糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)局等涉農(nóng)部門關(guān)系計(jì)5分。凡工作出現(xiàn)差錯(cuò)一次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(2)做好全系統(tǒng)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表、分析和統(tǒng)計(jì)信息工作,指導(dǎo)、審核、匯總?cè)鐣?huì)糧油商品統(tǒng)計(jì)報(bào)表,按時(shí)按質(zhì)完成省、市、縣的各種報(bào)表和糧食入庫(kù)進(jìn)度匯總以及上報(bào)工作,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)計(jì)10分。每少報(bào)1次或提供數(shù)據(jù)不準(zhǔn),給領(lǐng)導(dǎo)決策帶來(lái)負(fù)面影響的,每次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
(3)做好縣內(nèi)市場(chǎng)及周邊縣市糧食購(gòu)銷價(jià)格指導(dǎo)及其信息搜集工作,監(jiān)控縣內(nèi)銷售市場(chǎng)糧油價(jià)格動(dòng)態(tài),進(jìn)行糧油供求形勢(shì)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考計(jì)5分,每缺一項(xiàng)扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(4)做好社會(huì)糧食生產(chǎn)、流通統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)購(gòu)留、訂單摸底調(diào)查并及時(shí)上報(bào)調(diào)查報(bào)告;宣傳統(tǒng)計(jì)制度并指導(dǎo)實(shí)施,檢查監(jiān)督統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況;指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬登記,發(fā)現(xiàn)不完善或違規(guī)情況及時(shí)糾正和處理的計(jì)10分,不及時(shí)上報(bào)調(diào)查報(bào)告,每次扣1分,發(fā)現(xiàn)縣內(nèi)糧食經(jīng)營(yíng)戶違反統(tǒng)計(jì)制度,沒有建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不查處不糾正的每戶扣1分,有臺(tái)賬但記錄不真實(shí)、不全面的,不糾正每戶扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(5)做好災(zāi)區(qū)口糧供應(yīng),應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)提議、組織實(shí)施及儲(chǔ)存、加工、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局、審定、授權(quán)等工作,確保其工作責(zé)任、義務(wù),監(jiān)督其執(zhí)行情況計(jì)5分,因工作不到位,出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,每舉報(bào)一次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
(6)認(rèn)真做好招商引資材料報(bào)送,信息收集等工作及外商服務(wù)工作計(jì)5分。因招商引資材料報(bào)送不及時(shí),或出現(xiàn)失誤影響縣局招商引資工作考評(píng)的,或服務(wù)不到位,引起外商投訴,每次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
6.倉(cāng)儲(chǔ)股工作考評(píng)
(1)做好全縣糧油工業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督及其各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)全縣工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表計(jì)5分,每少報(bào)一次或出現(xiàn)差錯(cuò)影響縣局領(lǐng)導(dǎo)決策,每次項(xiàng)扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(2)做好全縣糧食經(jīng)營(yíng)戶和局屬單位倉(cāng)儲(chǔ)備案登記、報(bào)表匯總工作,并定期檢查其真實(shí)性、安全性和完好性,督促經(jīng)營(yíng)戶的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施符合糧食經(jīng)營(yíng)條件的計(jì)5分,漏列或不具備條件用于糧食經(jīng)營(yíng)不責(zé)其修繕達(dá)標(biāo)的,每戶次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(3)擬定全縣糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,做好系統(tǒng)內(nèi)所屬的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理工作和登記工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料,已達(dá)到使用年限的及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處置,指導(dǎo)幫助種糧農(nóng)戶、糧油經(jīng)營(yíng)戶推廣科技保糧計(jì)5分,發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)提出改正意見或縣局安排維修不及時(shí)認(rèn)真落實(shí)的,每項(xiàng)次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
(4)做好縣內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶糧食庫(kù)存報(bào)表匯總工作,尤其是政策性糧食庫(kù)存報(bào)表匯總工作并及時(shí)上報(bào),初審中央、省、市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格,審定縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格計(jì)5分,上報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不及時(shí),承儲(chǔ)資格違規(guī)審核的,每次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
(5)協(xié)助處理好應(yīng)急糧食供應(yīng)儲(chǔ)存、運(yùn)輸工作,協(xié)調(diào)好糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)工作,幫助指導(dǎo)會(huì)員單位申報(bào)放心糧油示范企業(yè)、龍頭企業(yè)、名優(yōu)品牌,參加商品會(huì)展等相關(guān)活動(dòng)的計(jì)5分,出現(xiàn)差錯(cuò)每次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(6)做好糧食收購(gòu)資格許可辦理、年檢等工作,對(duì)申辦《糧食收購(gòu)許可證》的對(duì)象,做到熱情接待、積極服務(wù)、主動(dòng)核查、盡快辦結(jié)并建立檔案計(jì)5分,不符合條件違規(guī)發(fā)證,每本扣1分,出現(xiàn)辦證人投訴,每次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
7、糧食行政執(zhí)法大隊(duì)
(1)搞好糧食經(jīng)營(yíng)相關(guān)環(huán)節(jié)檢查工作,按照上級(jí)糧食檢查要求,認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)自查,組織好全縣糧食流通檢查并填報(bào)相關(guān)報(bào)表,積極配合上級(jí)普查或抽查工作計(jì)10分,工作不到位、檢查不認(rèn)真,影響縣局考評(píng)扣分的,每次扣2分,扣完本項(xiàng)分為止。
(2)開展糧食收購(gòu)資格許可核查工作,對(duì)已取得《糧食收購(gòu)許可證》的對(duì)象每年開展一次全面核查,對(duì)違規(guī)取得許可資格的提出處理意見計(jì)5分。發(fā)現(xiàn)問題不處理的,每戶扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(3)做好糧食流通市場(chǎng)依法監(jiān)管工作,每年至少進(jìn)行2次(夏、秋糧收購(gòu))檢查,對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)糧食行為取證、調(diào)查,并提出處理意見計(jì)10分,每少一次檢查扣2分,發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)糧食行為不查處,不取證每起扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
(4)及時(shí)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)糧食原糧質(zhì)量、衛(wèi)生及經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況依法依規(guī)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題提出整改處理意見并督促整改的計(jì)5分,出現(xiàn)重大質(zhì)量問題未發(fā)現(xiàn),或發(fā)現(xiàn)不及時(shí)引起社會(huì)不穩(wěn)定事件每次扣5分,其他差錯(cuò)每次扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(5)違法違規(guī)糧食經(jīng)營(yíng)案件,經(jīng)縣局決定處理意見后及時(shí)督查落實(shí)到位計(jì)5分,縣局處理決定不執(zhí)行到位的,每起扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
(6)對(duì)全縣糧食經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行建檔登記,便于管理,對(duì)已取得糧食收購(gòu)資格許可證的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶基本情況逐戶分類建檔,并跟蹤管理計(jì)5分,每少1戶扣0.5分,扣完本項(xiàng)分為止。
8、軍糧供應(yīng)站工作考評(píng)
(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家軍糧管理政策,抓好軍糧供應(yīng)信息平臺(tái)建設(shè)與維護(hù),建立健全軍糧供應(yīng)管理制度,使軍糧供應(yīng)管理規(guī)范化計(jì)10分。每缺一項(xiàng)制度扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
(2)做好軍糧供應(yīng)服務(wù)工作計(jì),確保軍糧質(zhì)量安全,讓軍人滿意計(jì)10分,引起軍供對(duì)象投訴一次扣2分,出現(xiàn)重大質(zhì)量問題,每次扣5分,扣完本項(xiàng)分為止。
(3)建立軍糧供應(yīng)臺(tái)帳,做到賬務(wù)清晰,結(jié)算及時(shí),準(zhǔn)確無(wú)誤計(jì)10分,凡出現(xiàn)差錯(cuò)一次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
(4)做好雙擁工作,建立雙擁制度和檔案,主動(dòng)與縣雙擁辦聯(lián)系與協(xié)調(diào),做好軍地共建工作計(jì)10分,出現(xiàn)差錯(cuò)每次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
9.糧油質(zhì)監(jiān)站工作考評(píng)
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)糧油質(zhì)量、計(jì)量、衛(wèi)生等方面的法律、法規(guī),配合有關(guān)行政管理部門做好本縣糧油標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)10分。凡按未規(guī)定辦理每次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
(2)做好糧食收獲時(shí)質(zhì)量調(diào)查的取樣、檢驗(yàn)、測(cè)報(bào)、建檔工作計(jì)10分。出現(xiàn)差錯(cuò)每次扣1分,扣完本項(xiàng)分為止。
篇5
主任、各位副主任、各位委員:根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革工作匯報(bào)如下:按照構(gòu)建公共財(cái)政框架的要求,現(xiàn)行財(cái)政體制需進(jìn)行四項(xiàng)重大改革與創(chuàng)新,即部門預(yù)算、政府采購(gòu)、非稅收入收支兩條線和國(guó)庫(kù)集中支付制度的改革,這四項(xiàng)改革緊密相聯(lián)。從**年開始,我省選擇在金寨、南陵等12個(gè)縣(區(qū))開展會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌試點(diǎn)。**年3月初,省財(cái)政廳專門召開會(huì)議,明確要求全省于**年年底前全部要實(shí)現(xiàn)由會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付的轉(zhuǎn)軌。我區(qū)從**年3月啟動(dòng)了此項(xiàng)工作,當(dāng)年11月正式運(yùn)行。
一、實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的主要內(nèi)容
國(guó)庫(kù)集中支付制度是指政府將所有財(cái)政性資金都納入財(cái)政單一賬戶體系管理,收入直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,支出通過財(cái)政單一賬戶體系直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位(收款人)。國(guó)庫(kù)集中支付制度改革主要包括兩項(xiàng)內(nèi)容:一是建立財(cái)政單一賬戶體系,二是規(guī)范財(cái)政資金撥付程序。(一)建立財(cái)政單一賬戶體系。改變預(yù)算單位自行、多重、分散設(shè)置賬戶的做法,由財(cái)政部門統(tǒng)一開設(shè)賬戶,建立財(cái)政單一賬戶體系,使所有財(cái)政性資金的支付都通過財(cái)政單一賬戶體系運(yùn)行。財(cái)政單一賬戶體系由下列銀行賬戶構(gòu)成:一是財(cái)政部門在人民銀行開設(shè)的國(guó)庫(kù)存款賬戶,用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和支出活動(dòng),并用于與財(cái)政部門和預(yù)算單位的零余額賬戶進(jìn)行清算,實(shí)行支付。二是財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的非稅收入財(cái)政專戶,用于記錄、核算和反映納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金收支活動(dòng),主要用于預(yù)算外資金支付后與該賬戶進(jìn)行清算。三是財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶。零余額賬戶分為兩種:一種是財(cái)政零余額賬戶,用于財(cái)政部門辦理直接支付方式的財(cái)政性資金活動(dòng),并與國(guó)庫(kù)存款戶、非稅收入財(cái)政專戶等進(jìn)行清算;另一種是預(yù)算單位零余額賬戶,用于預(yù)算單位辦理授權(quán)支付方式的財(cái)政性資金活動(dòng),并與國(guó)庫(kù)存款戶、非稅收入財(cái)政專戶等進(jìn)行清算。預(yù)算單位在辦理支付業(yè)務(wù)時(shí),需要由銀行先墊付資金,并通過零余額賬戶支付到供應(yīng)商或收款人賬戶。每日規(guī)定時(shí)間前,銀行將墊付的資金分別向國(guó)庫(kù)存款戶或非稅收入財(cái)政專戶申請(qǐng)劃款清算。零余額賬戶不停留資金,保證在每一筆財(cái)政支出支付行為發(fā)生前,財(cái)政資金始終停留在國(guó)庫(kù)存款戶或非稅收入財(cái)政專戶里。四是經(jīng)政府批準(zhǔn)或授權(quán),財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的特設(shè)專戶,主要包括財(cái)政專項(xiàng)資金賬戶和預(yù)算單位往來(lái)資金集中戶。預(yù)算單位往來(lái)資金賬戶,用于記錄、核算和反映原基本存款賬戶資金、單位往來(lái)、代扣資金、上級(jí)補(bǔ)助收入等資金。特設(shè)賬戶,一律實(shí)行財(cái)政直接支付方式,并簡(jiǎn)化流程,不通過財(cái)政零余額賬戶進(jìn)行清算,直接將資金支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位(收款人)。(二)規(guī)范財(cái)政資金撥付程序。預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算,根據(jù)自己履行職能的需要,科學(xué)規(guī)范地編制財(cái)政支出分月用款計(jì)劃(分直接支付額度和授權(quán)支付額度),報(bào)送財(cái)政部門審核和批準(zhǔn),批準(zhǔn)后的用款計(jì)劃是財(cái)政資金支付的依據(jù)。1、財(cái)政直接支付程序。預(yù)算單位在辦理支付業(yè)務(wù)時(shí),向財(cái)政部門提出支付申請(qǐng),財(cái)政部門根據(jù)批準(zhǔn)的直接支付用款額度,對(duì)支付申請(qǐng)審核無(wú)誤后,開具支付令,銀行通過財(cái)政零余額賬戶將資金直接支付到收款人或用款單位賬戶。工資支出、項(xiàng)目支出等一律實(shí)行財(cái)政直接支付。2、財(cái)政授權(quán)支付程序。預(yù)算單位向財(cái)政部門申請(qǐng)授權(quán)支付的月度用款限額,財(cái)政部門將批準(zhǔn)后的限額通知銀行和預(yù)算單位,預(yù)算單位在月度用款限額內(nèi),自行向銀行開具支付令,資金通過預(yù)算單位零余額賬戶支付到收款人賬戶。適用范圍主要是預(yù)算綜合定額中的醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、財(cái)政未統(tǒng)一發(fā)放的工資津貼、確需現(xiàn)金支付的小額公務(wù)支出等。隨著國(guó)庫(kù)集中支付改革的不斷推進(jìn)和完善,授權(quán)支付范圍和額度將逐步縮小、直至取消。
二、我區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付改革開展情況
根據(jù)省財(cái)政廳統(tǒng)一部署,我區(qū)從**年3月即著手開展國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌工作,本著積極穩(wěn)妥的原則,在現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算中心管理制度的基礎(chǔ)上,以北京方正春元國(guó)庫(kù)支付軟件為平臺(tái),以銀行間實(shí)時(shí)清算系統(tǒng)為紐帶,通過建立財(cái)政單一賬戶體系,規(guī)范收入收繳程序,改革支出撥付方式,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算單位的收入進(jìn)入財(cái)政單一賬戶,所有需要購(gòu)買商品和支付勞務(wù)的款項(xiàng),由預(yù)算單位提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付中心審核并通過單一賬戶體系將資金直接支付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位的管理制度。去年10月底前完成各項(xiàng)文件制度、硬件安裝、軟件調(diào)試、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位分工、人員培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入等工作,從11月份開始,國(guó)庫(kù)集中支付正式運(yùn)行,主要做了以下工作:(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大對(duì)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革高度重視,成立了以幾個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以正副組長(zhǎng),財(cái)政、人行、人事、監(jiān)察、審計(jì)、銀行相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)組。下設(shè)辦公室,由財(cái)政部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。經(jīng)編委會(huì)同意,將區(qū)會(huì)計(jì)核算中心更名為國(guó)庫(kù)集中支付中心,并重新定崗定責(zé)。(二)精心調(diào)研,制定方案。在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)縣區(qū)成功改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,本著便于規(guī)范操作,便于監(jiān)督管理,便于單位用款,便于穩(wěn)步推進(jìn)等原則,認(rèn)真研究制定《裕安區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革實(shí)施方案》,并依據(jù)實(shí)施方案制定下發(fā)《裕安區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革資金支付管理辦法》、《裕安區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革會(huì)計(jì)核算暫行辦法》、《裕安區(qū)預(yù)算單位用款計(jì)劃工作規(guī)程》等配套改革文件。(三)依法采購(gòu),構(gòu)建平臺(tái)。按照“公開、公平、公正”的原則擇優(yōu)確定建行皖西路支行等三家銀行為銀行,由省財(cái)政廳擇優(yōu)選擇北京方正春元公司國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)為改革使用軟件,依法采購(gòu)了部分主服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、防火墻等一批配置先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,搭建國(guó)庫(kù)集中支付管理信息計(jì)算機(jī)硬件網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)人行國(guó)庫(kù)、銀行、國(guó)庫(kù)集中支付中心、財(cái)政局內(nèi)部單位的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。(四)強(qiáng)化培訓(xùn),明確職責(zé)。按照國(guó)庫(kù)支付流程要求,確定財(cái)政局內(nèi)部業(yè)務(wù)股室、非稅局、國(guó)庫(kù)集中支付中心的人員分工和工作職責(zé)。并通過召開座談會(huì)、下發(fā)文件、集中培訓(xùn)、個(gè)別輔導(dǎo)、聯(lián)機(jī)操作等方式對(duì)參與改革的財(cái)政局職能股室、預(yù)算單位、銀行、人行國(guó)庫(kù)等相關(guān)部門的業(yè)務(wù)人員集中進(jìn)行崗前培訓(xùn)。進(jìn)一步提高相關(guān)人員對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付改革的認(rèn)識(shí),明確了各自的職責(zé),掌握了操作規(guī)程,為全面實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。(五)總體規(guī)劃,分步實(shí)施。為保證國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)正式運(yùn)行時(shí)的平穩(wěn)安全,區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付中心選擇部分有代表性的預(yù)算單位進(jìn)行了實(shí)務(wù)模擬。模擬啟動(dòng)了財(cái)政、單位、銀行版塊中的所有指標(biāo)管理、計(jì)劃管理、支付管理及銀行清算管理等模塊,并填寫、打印了有關(guān)月度用款計(jì)劃,直接(授權(quán))支付憑證、匯總清算通知單等票據(jù)表格,實(shí)務(wù)模擬取得了預(yù)期效果。從**年11月起,正式對(duì)區(qū)法院、教育局、林業(yè)局、環(huán)保局、醫(yī)保中心等5個(gè)試點(diǎn)單位實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。從今年1月起,又增加了區(qū)委辦、審計(jì)局等33個(gè)區(qū)直單位實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。到今年年底前,可望對(duì)所有納入?yún)^(qū)會(huì)計(jì)核算中心管理的區(qū)直預(yù)算單位全部實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付管理制度。繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算實(shí)行“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,區(qū)鄉(xiāng)共編”的預(yù)算編制模式,區(qū)財(cái)政部門將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制的指導(dǎo),制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出定員定額標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算區(qū)級(jí)審查制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入我局“金財(cái)工程”總體規(guī)劃,搭建現(xiàn)代化的信息管理平臺(tái),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付提供必要保證。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的會(huì)計(jì)核算已交給鄉(xiāng)鎮(zhèn),銜接工作已做好。下一步,選擇平橋等近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn),然后再全面推開。(六)簡(jiǎn)化流程,方便工作。為保證全區(qū)財(cái)政供給人員工資按時(shí)打卡發(fā)放,年初,財(cái)政部門錄入并一次性下達(dá)工資預(yù)算指標(biāo),各預(yù)算單位不需要每月報(bào)送用款計(jì)劃,支付中心每月為各單位代錄工資,實(shí)時(shí)進(jìn)行清算。同時(shí),人員調(diào)資變動(dòng)額仍然按月支付到個(gè)人,其增加的工資指標(biāo)由支付中心在11月底前一次性向支出股室進(jìn)行申報(bào)調(diào)整。為減輕單位業(yè)務(wù)量,財(cái)政局業(yè)務(wù)股室還代替預(yù)算單位錄入分月用款計(jì)劃。考慮到有的單位和財(cái)政沒有聯(lián)網(wǎng),支付中心特設(shè)服務(wù)窗口,提供給單位上機(jī)操作,并對(duì)單位財(cái)務(wù)經(jīng)辦員實(shí)行一對(duì)一、手把手輔導(dǎo),直至教會(huì)為止。財(cái)政專項(xiàng)資金管理則進(jìn)一步明確由業(yè)務(wù)股室管賬,支付中心統(tǒng)一開設(shè)賬戶,集中辦理資金直接支付的辦法。
三、改革的成效與不足
通過幾個(gè)月改革試點(diǎn)的實(shí)踐,在會(huì)計(jì)集中核算基礎(chǔ)上,推行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革是可行的,也取得了初步成效。(一)保證了財(cái)政資金的安全運(yùn)行。一是通過國(guó)庫(kù)集中支付管理系統(tǒng)辦理支付業(yè)務(wù),實(shí)行了預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃、資金支付、銀行清算等四個(gè)環(huán)節(jié)的依次控制,確保了國(guó)庫(kù)(財(cái)政專戶)存款的流向和流量能夠嚴(yán)格遵循預(yù)算指標(biāo)和用款計(jì)劃;二是在不改變預(yù)算單位資金使用權(quán)限的前提下,所有的財(cái)政性支出能夠按規(guī)范的程序在財(cái)政單一賬戶體系內(nèi)運(yùn)作,尤其是大部分資金以直接支付形式撥付給勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位,減少了中間環(huán)節(jié),不僅提高了資金支付效率,同時(shí)也降低了出現(xiàn)差錯(cuò)的幾率;三是隨時(shí)可以通過支付系統(tǒng)查詢、監(jiān)督每筆資金的使用去向,增強(qiáng)了財(cái)政性資金運(yùn)行的透明度,有利于財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督、管理,保證了財(cái)政資金運(yùn)行的安全。(二)增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力。實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革后,所有預(yù)算單位的資金全部集中在財(cái)政單一賬戶體系,減少了大量的庫(kù)外資金的低效運(yùn)作,提高了財(cái)政資金的調(diào)控能力,同時(shí)為降低財(cái)政籌資成本,提高資金使用效益創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。(三)促進(jìn)了部門預(yù)算編制改革。實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革后,促進(jìn)了我區(qū)部門預(yù)算步伐的加快。部門預(yù)算是國(guó)庫(kù)集中支付執(zhí)行的依據(jù),國(guó)庫(kù)集中支付反過來(lái)又可以促進(jìn)預(yù)算編制的科學(xué)和規(guī)范。隨著我區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付范圍和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,通過國(guó)庫(kù)集中支付的信息反饋,將能夠更準(zhǔn)確的反映預(yù)算支出的實(shí)際情況,校正預(yù)算編制不合理之處,為預(yù)算編制提供真實(shí)的第一手資料,為完善預(yù)算編制,促進(jìn)預(yù)算編制的科學(xué)和規(guī)范,起到積極的促進(jìn)作用。(四)加快了財(cái)政管理信息系統(tǒng)的建設(shè)步伐。以國(guó)庫(kù)集中支付改革為契機(jī),我區(qū)加快“金財(cái)工程”建設(shè),到**年底,不僅完成機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),還招標(biāo)采購(gòu)了滿足國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入征收管理、部門預(yù)算等需要的硬件設(shè)備。國(guó)庫(kù)集中支付改革依托現(xiàn)代管理手段進(jìn)行實(shí)施,財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算指標(biāo)及批復(fù)用款計(jì)劃,財(cái)政或預(yù)算單位發(fā)送支付指令,銀行接收支付信息并辦理支付業(yè)務(wù),國(guó)庫(kù)(財(cái)政專戶)與銀行的資金清算都實(shí)現(xiàn)了信息交換的網(wǎng)絡(luò)化、電子化,加快了財(cái)政性資金支付信息的傳遞速度,提高了信息反饋質(zhì)量。“金財(cái)工程”的實(shí)施,為我區(qū)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理提供有力的技術(shù)支撐。(五)推動(dòng)了財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。國(guó)庫(kù)集中支付改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及面廣,要求高。我局通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),明確工作職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)內(nèi)部股室之間的協(xié)調(diào),壓縮和改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,實(shí)行網(wǎng)上傳遞業(yè)務(wù),提高了財(cái)政整體工作執(zhí)行力和效率,財(cái)政干部的能力水平也得到了提高。我區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付改革也面臨一些困難和不足,主要表現(xiàn)在:部分預(yù)算單位對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付改革的認(rèn)識(shí)不足,重視不夠;各預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,工作難度大;各單位會(huì)計(jì)人才流失嚴(yán)重,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱;預(yù)算單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理還需要進(jìn)一步跟上;人行、銀行、預(yù)算單位之間的溝通協(xié)調(diào)需要加強(qiáng)等等,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈优Φ厝ジ倪M(jìn)提高。
篇6
隨著糧棉流通體制改革和農(nóng)發(fā)行職能的逐步調(diào)整,農(nóng)發(fā)行改革與發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。我部根據(jù)支行和上級(jí)行的統(tǒng)一部署和安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解上級(jí)行會(huì)議和文件精神,適時(shí)分析形勢(shì),認(rèn)真執(zhí)行政策,從嚴(yán)監(jiān)管企業(yè),規(guī)范內(nèi)部管理,切實(shí)防范信貸風(fēng)險(xiǎn),為保證圓滿完成全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核指標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使收購(gòu)資金封閉管理保持了良好的態(tài)勢(shì)。一、認(rèn)真執(zhí)行政策,確保各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成㈠、新發(fā)放貸款與新增庫(kù)存值保持一致。截止本月,我行累計(jì)發(fā)放糧油收購(gòu)貸款XX萬(wàn)元,累計(jì)收購(gòu)糧食價(jià)值XX萬(wàn)元,用于收購(gòu)的存款和現(xiàn)金XX萬(wàn)元,當(dāng)年新發(fā)放糧油貸款與新收購(gòu)增加庫(kù)存值比率達(dá)到__。㈡、糧油貸款收回率XX。截止本月,我行累計(jì)收回貸款__萬(wàn)元,其中收回銷售回籠款__萬(wàn)元,其它來(lái)源收回__萬(wàn)元,退耕還林收回__萬(wàn)元,實(shí)際收回專項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)收貸款__萬(wàn)元,糧油銷售收入中應(yīng)收回貸款__萬(wàn)元,糧油貸款收回率__,高于省行核定指標(biāo)__個(gè)百分點(diǎn),同比去年提高_(dá)_個(gè)百分點(diǎn)。㈢、貸款利息收回率__截止本月,我行應(yīng)計(jì)貸款利息__萬(wàn)元,實(shí)際收回貸款利息__萬(wàn)元,收息率為__,比去年同期上升__個(gè)百分點(diǎn)。㈣、其它不合理占用貸款及擠占挪用貸款下降__萬(wàn)元。截止本月,我行其它不合理占用貸款__萬(wàn)元,較年初下降__萬(wàn)元;擠占挪用占用貸款__萬(wàn)元,較年初下降__萬(wàn)元。㈤、信貸資金運(yùn)用率__。1-11月份,按旬平均余額統(tǒng)計(jì)計(jì)算,我行信貸資金運(yùn)用率為__,高出上級(jí)行核定指標(biāo)__個(gè)百分點(diǎn)。㈥、企業(yè)消化本息掛賬貸款未發(fā)生變化。截止本月未,我行企業(yè)消化本息掛賬貸款__萬(wàn)元。較年初未發(fā)生變化。㈦、全面完成保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。截止本月我部已完成保險(xiǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)保費(fèi)__萬(wàn)元,其中車險(xiǎn)__萬(wàn)元,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)__萬(wàn)元。二、嚴(yán)格按照規(guī)范化管理要求,切實(shí)加強(qiáng)信貸基礎(chǔ)工作一年來(lái),我部人員群策群力,開拓創(chuàng)新,狠抓業(yè)務(wù)規(guī)范化管理,井井有條地把規(guī)范化管理要求落到實(shí)處,切實(shí)提高了信貸管理水平。㈠、按“控制風(fēng)險(xiǎn),擇優(yōu)扶持,全程監(jiān)管,按期收回”基本原則,并考慮到流轉(zhuǎn)貸款的新特點(diǎn)、新要求,狠抓貸款投放、庫(kù)存監(jiān)管和收貸收息三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。首先,在貸款投放上,我部狠抓貸款投放風(fēng)險(xiǎn)管理,采取的具體措施是:⑴嚴(yán)密了貸前調(diào)查、審查及審批手續(xù)。在收購(gòu)初期制定了《當(dāng)前收購(gòu)指導(dǎo)意見》和《收購(gòu)資金貸款管理暫行規(guī)定》,對(duì)信貸人員貸前調(diào)查的范圍及要求,特別是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金來(lái)源調(diào)查進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確保信貸調(diào)查材料真實(shí)有效。⑵及時(shí)按上級(jí)行要求成立了貸款審查委員會(huì)及貸審辦,實(shí)現(xiàn)了審貸分離的管理機(jī)制。(3)為增進(jìn)企業(yè)法人代表經(jīng)營(yíng)管理意識(shí),實(shí)行“公貸私抵”---企業(yè)法人代表住宅抵押手續(xù),截止本月共辦理抵押貸款__筆,抵押貸款金額為__萬(wàn)元。(4)實(shí)行了流轉(zhuǎn)糧收購(gòu)最高限價(jià)管理辦法。根據(jù)省行不同時(shí)期下發(fā)的信貸支持參考價(jià)格,我行及時(shí)調(diào)整貸款投放標(biāo)準(zhǔn)。四季度,我部先后兩次調(diào)整信貸支持價(jià)格,水稻由原來(lái)堅(jiān)持__元/斤調(diào)整到__元/斤;玉米由原來(lái)__---__元/斤;大豆由__下調(diào)到__元/斤;超出支持價(jià)格的資金由企業(yè)自行解決。⑹堅(jiān)持貸款申請(qǐng)報(bào)賬制。信貸員按日核打企業(yè)收購(gòu)碼單,序時(shí)登記銀行臺(tái)賬,確保收購(gòu)貸款投放與糧食收購(gòu)進(jìn)度相一致。其次,在庫(kù)存監(jiān)管上,在繼續(xù)堅(jiān)持出庫(kù)報(bào)告制度和定期查庫(kù)制度及倉(cāng)單管理基礎(chǔ)上,采取了如下作法:⑴明確了今年投放的不同種類貸款形成的庫(kù)存糧食要分品種分倉(cāng)垛單獨(dú)保管、單獨(dú)核算,不得與“老糧”及其他糧食混放。⑵實(shí)行了每日巡查庫(kù)存制度。信貸員對(duì)新收購(gòu)糧食每日必須巡查一次,熟悉新糧存放地點(diǎn),切實(shí)做到心中有數(shù)。⑶及時(shí)設(shè)置臨時(shí)倉(cāng)單,對(duì)新收購(gòu)糧食進(jìn)行倉(cāng)單管理。⑷健全了庫(kù)存核查記錄單及工作底稿的實(shí)用性,按期核查庫(kù)存,杜絕企業(yè)私自銷售及挪用農(nóng)發(fā)行貸款行為發(fā)生。第三,在收貸收息環(huán)節(jié)上,信貸員及時(shí)跟蹤企業(yè)銷售活動(dòng),確保銷售貨款及時(shí)足額歸行。同時(shí)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地分解相應(yīng)的貸款本金、利息和費(fèi)用,跟蹤管理企業(yè)銷售賬、商品賬及應(yīng)收賬款,保證貸款本息及時(shí)、足額收回,做到應(yīng)收盡收。㈡、明確了各崗位人員職責(zé),制定了本部考核方案、加強(qiáng)了內(nèi)部管理,規(guī)范化驗(yàn)收取得喜人成績(jī)。按照省市行人事制度改革的精神,我部根據(jù)具體情況設(shè)置了8個(gè)崗位,分別為:主任崗、副主任崗、資金計(jì)劃崗、信貸綜合崗、保險(xiǎn)管理崗、財(cái)政補(bǔ)貼管理崗、駐庫(kù)信貸員崗、檔案管理崗。同時(shí)根據(jù)崗位制定了相應(yīng)量化考核方案,明確到人、責(zé)任到崗。信貸部副主任主抓本部人員考核,堅(jiān)持按月打分,按季兌現(xiàn),采取獎(jiǎng)勵(lì)制約機(jī)制,提高了工作質(zhì)量。同時(shí)針對(duì)信貸外勤人員工作特點(diǎn),制定了《信貸員下鄉(xiāng)考核辦法》,有效地加強(qiáng)了勞動(dòng)紀(jì)律管理。按照今年上級(jí)行對(duì)實(shí)施流轉(zhuǎn)貸款過程中遇到的新情況新特點(diǎn),我部及時(shí)調(diào)整工作思路,及時(shí)有序地出臺(tái)了收購(gòu)?fù)竟ぷ饕螅?-4),同時(shí)根據(jù)流轉(zhuǎn)貸款特點(diǎn)修改了信貸規(guī)范化文本,軋實(shí)了信貸業(yè)務(wù)的規(guī)范化業(yè)務(wù)操作。20__年3月份,在省行組織信貸規(guī)范化驗(yàn)收中,我部以較優(yōu)秀成績(jī)名列全省前茅。今年雞西市行信貸科先后四次對(duì)我部的規(guī)范化工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,我部均取得較優(yōu)秀的成績(jī)名列__地區(qū)各行之首,受到了__行高度評(píng)價(jià)和表彰。㈢、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,發(fā)揮服務(wù)功能,有效發(fā)揮報(bào)表、數(shù)據(jù)在全 行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中“晴雨表”的作用。首先,按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類固定統(tǒng)計(jì)信貸報(bào)表,并根據(jù)上級(jí)行要求及時(shí)完成了20__多份臨時(shí)報(bào)表的上報(bào)工作。大家都知道,臨時(shí)報(bào)表的特點(diǎn)是要把動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)在較短的時(shí)間內(nèi),及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)。由于我行業(yè)務(wù)量較大,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)反饋參差不齊,經(jīng)常給審核、匯總帶來(lái)困難。為了不延誤上報(bào),加班就成了家常便飯。“老糧、老賬”,“三查一落實(shí)”的認(rèn)定及審計(jì)需要的報(bào)表是今年臨時(shí)報(bào)表的工作重點(diǎn),進(jìn)入秋糧收購(gòu)時(shí)期,臨時(shí)報(bào)表更是與日俱增,平均一天就上報(bào)數(shù)份臨時(shí)報(bào)表,而且每個(gè)臨時(shí)報(bào)表都要有說(shuō)明。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我部今年形成較有價(jià)值的臨時(shí)套表200多套,撰寫了近百萬(wàn)字的各類臨時(shí)報(bào)表的說(shuō)明材料。同時(shí)按照信貸部提出的臨時(shí)性報(bào)表要“完整性、及時(shí)性、真實(shí)性”的管理要求,加強(qiáng)和完善信貸計(jì)劃臨時(shí)報(bào)表檔案化管理,將臨時(shí)報(bào)表全部裝訂成冊(cè),檔案化管理,真正做到“讓數(shù)據(jù)說(shuō)話,為決策服務(wù)”的思想,建立健全了信貸計(jì)劃、現(xiàn)金計(jì)劃、財(cái)政補(bǔ)貼等統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,及時(shí)、真實(shí)、全面記錄資金信貸計(jì)劃管理活動(dòng)情況,即為今后信貸資金計(jì)劃管理提供了依據(jù),也為全行的經(jīng)營(yíng)決策提供報(bào)務(wù)。其次做好信貸人員臺(tái)賬、月報(bào)等統(tǒng)計(jì)分析工作。使其按規(guī)定分職責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確登記電腦臺(tái)賬并匯總形成月報(bào)表,并就每個(gè)企業(yè)的資金使用情況,企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,商品銷售等情況,寫出較有質(zhì)量的購(gòu)銷企業(yè)信貸運(yùn)營(yíng)分析報(bào)告。㈣、認(rèn)真測(cè)算信貸資金需求情況,力求準(zhǔn)確、及時(shí)編制資金計(jì)劃。嚴(yán)格資金規(guī)模管理,專項(xiàng)貸款規(guī)模按筆申請(qǐng),確保無(wú)超規(guī)模、無(wú)計(jì)劃發(fā)放貸款現(xiàn)象發(fā)生,實(shí)時(shí)監(jiān)控資金規(guī)模使用情況;加強(qiáng)資金調(diào)度,確保資金運(yùn)用率保持較高水平;嚴(yán)格資金頭寸限額管理,堅(jiān)持提前上報(bào)資金需求計(jì)劃,小額勤調(diào)信貸資金,確保信貸資金及時(shí)、足額供應(yīng),減少閑置資金占用,確保信貸資金運(yùn)用率保持在較高水平。(五)、以業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析要做到“分析致用”為目標(biāo),提高分析質(zhì)量,不斷完善業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析手段。首先采取專項(xiàng)分析與全面分析相結(jié)合的方法,提高業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析的針[,!]對(duì)性與指導(dǎo)性。根據(jù)今年糧食體制改革及農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)調(diào)整的新情況,我部適時(shí)提出的業(yè)務(wù)分析要做到分析致用的原則,今年以來(lái),除按月對(duì)全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全方位分析以外,著重對(duì)各月按照不同時(shí)期的工作重點(diǎn),進(jìn)行了專項(xiàng)分析。如1-2月份是糧食收購(gòu)的季節(jié),針對(duì)今年非保護(hù)價(jià)收購(gòu)的新特點(diǎn),就非保護(hù)價(jià)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行了剖析并提出了防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策與意見;3-6月份是糧食銷售回籠季節(jié),著重就糧食銷售情況進(jìn)行了分析,分析了糧食銷售管理中存在的問題,提出了糧食銷售出庫(kù)核查辦法。并針對(duì)今年非保護(hù)價(jià)玉米銷售行情不好的情況。適時(shí)提出了加強(qiáng)非保護(hù)價(jià)玉米促銷,努力實(shí)現(xiàn)今年非保護(hù)價(jià)貸款結(jié)零的工作意見。并根據(jù)當(dāng)前影響糧棉市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的主要因素進(jìn)行了深入分析,提出了經(jīng)營(yíng)管理的策略與建議;7-8月份著重對(duì)我行“三查一落實(shí)”整改過程進(jìn)行分析,分析虧損原因,提出下一步商品糧食庫(kù)存監(jiān)管的重點(diǎn);10月份結(jié)合企業(yè)陳化糧認(rèn)定,對(duì)全行糧食購(gòu)銷資產(chǎn)質(zhì)量狀況進(jìn)行了專題分析,提出了加強(qiáng)資產(chǎn)管理的具體措施。其次加強(qiáng)調(diào)查研究,為業(yè)務(wù)分析提供確鑿資料,使業(yè)務(wù)分析更切合實(shí)際。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),調(diào)查研究對(duì)做好業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析具有極其重要的作用。20__年,我部組織信貸人員開展多種形式的調(diào)研活動(dòng)。①針對(duì)當(dāng)前糧食改革面臨新情況、新問題及時(shí)向上級(jí)行提交專項(xiàng)調(diào)研材料“農(nóng)發(fā)行面對(duì)當(dāng)前糧改中所遇到的新情況新問題應(yīng)如何開展工作”。②按照“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)”的要求,研究流轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)中如何進(jìn)一步加強(qiáng)信貸計(jì)劃管理,發(fā)揮計(jì)劃的宏觀調(diào)控作用,防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。③就當(dāng)前儲(chǔ)備糧輪換出現(xiàn)的新問題,要求信貸員調(diào)查了解儲(chǔ)備糧油的庫(kù)存結(jié)構(gòu)、貸款結(jié)構(gòu)及正常經(jīng)營(yíng)管理情況,探討儲(chǔ)備糧油貸款今后的發(fā)展趨勢(shì)及市場(chǎng)化條件下,如何根據(jù)“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)”的原則,改進(jìn)現(xiàn)有的儲(chǔ)備貸款管理方法,進(jìn)一步防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。通過調(diào)研,有利于分析業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的新變化,解決封閉管理活動(dòng)中出現(xiàn)的新問題。(六)、以推動(dòng)現(xiàn)金、利率管理邁上規(guī)范化軌道為目標(biāo),加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)格賬戶管理,認(rèn)真糾錯(cuò)改偏。我部按照年初制度規(guī)范化管理要求,按季對(duì)轄區(qū)內(nèi)購(gòu)銷企業(yè)的現(xiàn)金使用、利率、商品庫(kù)存、銷售情況進(jìn)行全面檢查。在信貸員自查的基礎(chǔ)上,全年共分四次組織信貸人員開展信貸基礎(chǔ)工作大檢查,并將檢查結(jié)果及時(shí)向支行作了專題匯報(bào)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我部能及時(shí)采取措施進(jìn)行糾錯(cuò)、改偏,使各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。其次做好現(xiàn)金、利率政策的宣傳解釋工作。20__年我行會(huì)計(jì)科目及存貸款利率均作了重大調(diào)整,引起貸款利率政策的相應(yīng)變化。為了使行信貸人員準(zhǔn)確執(zhí)行貸款利率政策,我部結(jié)合(農(nóng)發(fā)銀發(fā)[20__]238號(hào)文件精神,對(duì)每個(gè)貸款會(huì)計(jì)科目的利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確,制成表格下發(fā)給每個(gè)信貸員參照?qǐng)?zhí)行,受到信貸人員的普遍歡迎。同時(shí)做好利率政策的上傳下達(dá)工作,及時(shí)與營(yíng)業(yè)部溝通,將利率管理落到實(shí)處。今年以來(lái),我部認(rèn)真執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和上級(jí)行下達(dá)的現(xiàn)金投放計(jì)劃,自覺做好現(xiàn)金投放工作。嚴(yán)格掌握支取現(xiàn)金范圍,按照人民銀行和上級(jí)要求認(rèn)真建好現(xiàn)金分析日?qǐng)?bào)表,分清來(lái)源,用途逐日登記;堅(jiān)持加強(qiáng)大額現(xiàn)金管理,完善內(nèi)部審批制度,杜絕不合理大額提現(xiàn);同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行了賬戶管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)開戶企業(yè)庫(kù)存現(xiàn)金的管理,對(duì)收儲(chǔ)企業(yè)庫(kù)存現(xiàn)金按規(guī)定核定了限額。始終把正確貫徹執(zhí)行各項(xiàng)利率政策作為促進(jìn)收購(gòu)資金封閉運(yùn)行,保證農(nóng)發(fā)行經(jīng)營(yíng)成果的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。正確執(zhí)行各項(xiàng)利率政策,按照要求規(guī)范操作,較好地發(fā)揮了利率的杠桿作用。三、立足當(dāng)前,抓好各項(xiàng)階段性工作隨著糧食流通體制改革進(jìn)一步深入,農(nóng)發(fā)行信貸工作遇到新的問題和困難,工作重點(diǎn)隨之變化,階段性任務(wù)較多較重。我部嚴(yán)格按照上級(jí)行各文件、會(huì)議精神和行務(wù)會(huì)決議精神,及時(shí)召開專題業(yè)務(wù)研究會(huì)議,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行詳細(xì)布置,經(jīng)過緊張而高效的工作,圓滿地完成了各項(xiàng)階段性任務(wù)。㈠、結(jié)舊轉(zhuǎn)新,做好資料歸檔和各項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)工作對(duì)20__年所有文件、報(bào)表、臺(tái)賬、單據(jù)、有關(guān)資料等逐一整理分類、裝訂歸檔,達(dá)到整齊有序、便于查找的現(xiàn)實(shí)效果,為去年的工作打上圓滿的句號(hào);根據(jù)上級(jí)行的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致地對(duì)信貸月報(bào)和項(xiàng)目電報(bào)進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn),確保數(shù)據(jù)銜接一致和利于操作,為全年的計(jì)劃信貸報(bào)表等系列工作打下良好的鋪墊。㈡、集中開展商品糧油結(jié)算資金貸款清理工作,完善信貸監(jiān)管,堵塞管理漏洞為了防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn),提高收購(gòu)資金封閉管理水平,按照省市分行的統(tǒng)一布置,我部于3月份集中精力、扎實(shí)徹底地開展了商品糧油結(jié)算資金貸款清理工作,取得了預(yù)期成效。我部集中力量逐企業(yè)逐筆認(rèn)真核查企業(yè)賬務(wù),不僅包括已反映在各結(jié)算資金占用貸款科目中的結(jié)算資金占用貸款,還全力清查了是否存在隱含在庫(kù)存占用貸款、各類專項(xiàng)補(bǔ)貼占用貸款等各個(gè)環(huán)節(jié)中的結(jié)算資金占用貸款,將貸款科目余額與企業(yè)貸款占用的實(shí)際情況逐一核對(duì),真正做到全面、徹底。通過清理未發(fā)現(xiàn)與臺(tái)賬和報(bào)表不符及結(jié)算資金占用貸款反映不準(zhǔn)確的項(xiàng)目。通過本次結(jié)算資金占用貸款清理工作,我部加大了對(duì)結(jié)算資金占用貸款的日常管理力度,根據(jù)企業(yè)貨款占用情況的變化,及時(shí)準(zhǔn)確登記臺(tái)賬,反映結(jié)算資金占用貸款的真實(shí)情況,加強(qiáng) 我行的相關(guān)管理;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)銷售和貨款回籠情況的監(jiān)管,將從糧食出庫(kù)到貨款回籠歸行的全過程嚴(yán)格置于我行信貸監(jiān)管之中,嚴(yán)防企業(yè)利用貨款結(jié)算套取、挪用收購(gòu)資金,確保我行貨款回籠收貸工作順利完成。㈢、做好企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作,為信貸決策提供科學(xué)依據(jù)對(duì)糧油企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一授信管理,是為了適應(yīng)糧油購(gòu)銷市場(chǎng)化,加強(qiáng)糧油貸款管理,更好地防范和控制信貸風(fēng)險(xiǎn),提高我行信貸管理水平和金融服務(wù)水平的需要。我部根據(jù)上級(jí)行文件精神要求,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)企業(yè)情況,規(guī)范操作程序,精確測(cè)算企業(yè)授信額度,為信貸決策提供科學(xué)依據(jù),促使企業(yè)進(jìn)一步樹立信用意識(shí),改善經(jīng)營(yíng)管理,優(yōu)化貸款條件,按照省市行的統(tǒng)一布置,我部于5月份集中力量開展了糧油貸款企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作,圓滿完成了工作任務(wù),取得了預(yù)期成效。⑴、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織部署市分行文件下發(fā)后,行長(zhǎng)非常重視,召開行務(wù)會(huì)及時(shí)部署此項(xiàng)工作,將其擺上主要工作日程,要求信貸部集中力量按期按質(zhì)搞好此項(xiàng)工作。分管行長(zhǎng)督促指導(dǎo)計(jì)劃信貸部全體人員明確分工,各司其職集中開展信用等級(jí)評(píng)定工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高了對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),形成了行長(zhǎng)親自抓,信貸人員具體抓,集中力量搞好工作的積極局面。⑵、及時(shí)宣傳,密切銀企協(xié)作我部將開展信用等級(jí)評(píng)定工作的有關(guān)精神,迅速向相關(guān)企業(yè)傳達(dá),強(qiáng)調(diào)我行嚴(yán)格搞好信用等級(jí)評(píng)定工作的慎重態(tài)度。企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定是在糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化條件下,農(nóng)發(fā)行衡量開戶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力,實(shí)行區(qū)別對(duì)待、分類管理的主要依據(jù),也是促使企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)承受能力,增強(qiáng)誠(chéng)信觀念,改善經(jīng)營(yíng)管理的主要措施,取得了糧食企業(yè)的理解和配合,督促企業(yè)積極申請(qǐng)信用等級(jí)評(píng)定,促進(jìn)了信用等級(jí)評(píng)定工作的按期順利開展。⑶、精心部署,圓滿完成任務(wù)我部嚴(yán)格按照上級(jí)行的具體要求,將信用等級(jí)評(píng)定工作作為目前階段性的主要工作,集中力量扎實(shí)開展。 ①是確定信用等級(jí)評(píng)定企業(yè)范圍。通過學(xué)習(xí)文件,請(qǐng)示上級(jí)行核準(zhǔn),我行將現(xiàn)有十六個(gè)糧食購(gòu)銷企業(yè)全部作為授信評(píng)定企業(yè),同時(shí)增加對(duì)密山市冰燈米業(yè)有限公司和綠華米業(yè)有限公司的信用等級(jí)評(píng)定。②是集中力量逐企業(yè)開展信用等級(jí)評(píng)定工作。我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件和總行信用等級(jí)評(píng)定與管理辦法的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照總行規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算辦法逐企業(yè)、逐項(xiàng)目評(píng)定打分,并且創(chuàng)造性地設(shè)置了復(fù)核程序,確保客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)定企業(yè)的信用等級(jí),真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況和信譽(yù)程度,為我行衡量開戶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力、實(shí)行信貸準(zhǔn)入機(jī)制建立基本依據(jù)。我們明確職責(zé),細(xì)化分工,將報(bào)表數(shù)據(jù)提取、帶入公式計(jì)算、電腦錄入數(shù)據(jù)、按評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)打分、評(píng)分審核、撰寫評(píng)估報(bào)告、整理資料裝訂成冊(cè)等環(huán)節(jié)工作分階段逐一落實(shí)到人,提高效率,形成合力,有效克服了人手少、時(shí)間緊的客觀困難,保證了按期按質(zhì)完成工作任務(wù)。通過評(píng)定,__和__信用等級(jí)為A級(jí)企業(yè),__為B級(jí)企業(yè),__等級(jí)為C級(jí)企業(yè)。⑷、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)管理通過本次信用等級(jí)評(píng)定工作,我們認(rèn)識(shí)到必須認(rèn)真落實(shí)信用等級(jí)評(píng)定的有關(guān)精神,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)信用等級(jí)管理。要根據(jù)此次信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果,樹立以客戶為中心的管理理念,按照因企制宜、因企施策的原則,對(duì)開戶企業(yè)實(shí)行分類管理,根據(jù)企業(yè)信用等級(jí),擇優(yōu)扶持,實(shí)施精品客戶管理。同時(shí)加大對(duì)糧食加工企業(yè)的信貸傾斜力度,支持其做大做強(qiáng)。㈣、做好“三查一落實(shí)”的階段性檢查工作,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。今年3-8月份,按照總行的統(tǒng)一部署,根據(jù)省、市行要求,我們繼續(xù)開展了“查企業(yè)庫(kù)存、查企業(yè)財(cái)務(wù)、查貸款風(fēng)險(xiǎn)和落實(shí)貸款管理制度辦法”的活動(dòng),在行長(zhǎng)和分管行長(zhǎng)的組織帶領(lǐng)下,我部克服了時(shí)間緊、任務(wù)重等許多困難,嚴(yán)格按照上級(jí)行規(guī)定的檢查內(nèi)容和程序,多次深入企業(yè),集中檢查,核實(shí)企業(yè)庫(kù)存,清查企業(yè)賬務(wù),掌握了企業(yè)的第一手資料,規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為。首先逐筆核查企業(yè)會(huì)計(jì)賬,重點(diǎn)放在現(xiàn)金賬、銀行賬、往來(lái)賬以及三項(xiàng)費(fèi)用、庫(kù)存糧油、銷售收入上。二是本著“有倉(cāng)必到、有糧必查、查必徹底”的原則,核實(shí)企業(yè)實(shí)際庫(kù)存,并結(jié)合企業(yè)的保管賬、實(shí)物賬和倉(cāng)單,搞清庫(kù)存的數(shù)量、性質(zhì)、品種、成本和權(quán)屬。三是結(jié)合賬務(wù)和企業(yè)實(shí)物,綜合分析我行貸款風(fēng)險(xiǎn)。四是現(xiàn)查現(xiàn)糾,根據(jù)__省糧食局和__省分行聯(lián)合文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)糧調(diào)[20__]89號(hào)文件的通知》(黑糧計(jì)字[20__]30號(hào))文件精神,我行及時(shí)與糧食行政管理部門和購(gòu)銷企業(yè)溝通,使銀企雙方嚴(yán)格按照有關(guān)制度規(guī)定,對(duì)糧食銷售發(fā)生的損失損耗,要隨發(fā)生,隨處理,隨記賬。截止到20__年8月未銀企雙方共處理商品擠占挪用及損失損耗__萬(wàn)公斤,金額為__萬(wàn)元。其中:小麥損耗__萬(wàn)公斤,金額__萬(wàn)元;水稻損耗__萬(wàn)公斤,金額__萬(wàn)元;玉米損耗__萬(wàn)公斤,金額__萬(wàn)元;大豆__萬(wàn)公斤,金額__萬(wàn)元;其它商品損耗__萬(wàn)公斤,金額__萬(wàn)元。通過多次庫(kù)存核查,有效地化解我行信貸風(fēng)險(xiǎn),為提高收購(gòu)資金管理水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。㈤、積極配合審計(jì)工作,摸清底數(shù),確保全面真實(shí)地掌握和反映企業(yè)情況今年8月份,根據(jù)《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見》(黑政發(fā)[20__]55號(hào))文件精神,為切實(shí)摸清企業(yè)家底,查實(shí)虧庫(kù)原因,進(jìn)而搞好糧食購(gòu)銷企業(yè)財(cái)務(wù)掛賬的清理認(rèn)定工作。由__審計(jì)部門牽頭,財(cái)政局、糧食局、農(nóng)發(fā)行參加,成立了密山市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)掛賬清理審計(jì)工作小組。我行副行長(zhǎng)__任審計(jì)副組長(zhǎng),直接參與企業(yè)審計(jì)認(rèn)定工作。從8月16日至9月25日分兩個(gè)階段對(duì)__市__個(gè)糧食購(gòu)銷企業(yè)1998年6月1日至20__年6月30日新發(fā)生的財(cái)務(wù)掛賬進(jìn)行了清查審計(jì)。我部積極配合審計(jì)部門,并幫助審計(jì)部門利用計(jì)算機(jī)編制了庫(kù)存清查抽樣登記表,下發(fā)到密山各庫(kù)。在工作上主動(dòng)出擊,積極配合各部門從企業(yè)庫(kù)存盤點(diǎn)入手,對(duì)企業(yè)的庫(kù)存糧油按倉(cāng)容形態(tài)進(jìn)行了全面清點(diǎn),對(duì)虧庫(kù)的倉(cāng)囤按形態(tài)分年度逐個(gè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,查虧庫(kù)的原因,確保審計(jì)認(rèn)定數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。通過此次協(xié)同審計(jì)、財(cái)政、糧食局等部門對(duì)企業(yè)商品庫(kù)存進(jìn)行清查,共清查出新增商品糧損耗__萬(wàn)公斤,金額為__萬(wàn)元。其中:小麥損耗__萬(wàn)公斤,金額__萬(wàn)元;水稻損耗__萬(wàn)公斤,金額__萬(wàn)元;玉米損耗__萬(wàn)公斤,金額__萬(wàn)元;大豆__萬(wàn)公斤。我部認(rèn)為此次審計(jì)認(rèn)定,較為全面地反映出企業(yè)真實(shí)面貌,為下一步新老糧劃段奠定了基礎(chǔ)。現(xiàn)審計(jì)結(jié)果已報(bào)送省審計(jì)廳,等待批復(fù)后,再由銀企雙方進(jìn)行賬務(wù)處理。㈥、結(jié)合企業(yè)陳化糧認(rèn)定,及時(shí)進(jìn)行銀行臺(tái)賬業(yè)務(wù)調(diào)整,使臺(tái)賬能真實(shí)準(zhǔn)確地反映企業(yè)商品性質(zhì)。20__年10月份,我部抓住企業(yè)新認(rèn)定一批陳化糧時(shí)機(jī),組織信貸人員,集中精力對(duì)企業(yè)的陳化糧鑒定報(bào)告單進(jìn)行審核,及時(shí)進(jìn)行銀行貸款科目調(diào)整。將調(diào)整結(jié)果及時(shí)與企業(yè)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表核對(duì),查找差額原因并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。從超期庫(kù)存調(diào)整到陳化庫(kù)存__萬(wàn)公斤,金額__萬(wàn)元。其中:小麥__萬(wàn)公斤,金額__萬(wàn)元;水稻__萬(wàn)公斤,金額__萬(wàn)元;玉米__萬(wàn)公斤,金額__萬(wàn)元。通過此次調(diào)整,解決了以往臺(tái)賬與企業(yè)陳化糧報(bào)表數(shù) 據(jù)不相銜接的問題。至此本月銀行臺(tái)賬與企業(yè)商品賬及實(shí)物庫(kù)存中陳化糧數(shù)據(jù)保持一致,使銀行臺(tái)賬真實(shí)反映企業(yè)商品性質(zhì)。四、今后工作打算㈠、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信貸從業(yè)人員的管理和教育。我部認(rèn)為要提高信貸業(yè)務(wù)質(zhì)量,關(guān)鍵是提高信貸從業(yè)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,貫徹“以人為本”的管理思想,做好人的工作,制定合理的學(xué)習(xí)教育規(guī)劃和切實(shí)可行的措施,在不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下,積極開展信貸從業(yè)人員的思想政治工作和學(xué)習(xí)教育活動(dòng),整頓思想,增強(qiáng)工作責(zé)任心,學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。可借鑒“三講”教育經(jīng)驗(yàn)開展類似的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并加強(qiáng)考核,把學(xué)習(xí)效果與工資、資金掛鉤,努力營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。㈡、從制度入手,不斷提高信貸監(jiān)管水平。①是延伸“三個(gè)監(jiān)管鏈條”即從對(duì)貸款物質(zhì)的監(jiān)管延到企業(yè)整個(gè)資產(chǎn)的監(jiān)管,從對(duì)倉(cāng)單庫(kù)存的管理延伸到庫(kù)存物質(zhì)變化的動(dòng)態(tài)管理,從對(duì)回籠貨款數(shù)量的監(jiān)管延伸到企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成及來(lái)源的管理。②是建立企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。要積極引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),并按照“多方籌集,權(quán)屬不變、銀企共管,專款專用”的原則建立貸款風(fēng)險(xiǎn)金補(bǔ)償機(jī)制,用于彌補(bǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性虧損。③是進(jìn)一步建立和完善農(nóng)發(fā)行內(nèi)部崗位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制。加大對(duì)信貸人員的激勵(lì)和約束力度,通過制度約束來(lái)增強(qiáng)信貸人員的工作責(zé)任心。㈢、積極參與企業(yè)改革,切實(shí)防范企業(yè)改革不規(guī)范帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前糧食購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)入了以產(chǎn)權(quán)制度改革為主要內(nèi)容的改革新階段,我們面臨著嚴(yán)峻的信貸資產(chǎn)保全壓力。我部所管糧食企業(yè)正在不同程度的進(jìn)行改革改制運(yùn)作,我們對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)變化高度重視,積極參與企業(yè)改革改制,認(rèn)真把握企業(yè)改革改制的進(jìn)程,切實(shí)做好信貸風(fēng)險(xiǎn)防范工作。⑴是積極主動(dòng)參與當(dāng)?shù)丶Z食流通體制改革方案的制定,介入企業(yè)改革的全過程,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范操作,杜絕企業(yè)借改革之機(jī)懸空和逃廢債務(wù)。⑵是強(qiáng)化對(duì)改制企業(yè)的債權(quán)管理。對(duì)實(shí)施重組、兼并、出售等改革措施的企業(yè),要堅(jiān)持“債隨物走、資產(chǎn)和債務(wù)相統(tǒng)一”的原則,及時(shí)變更或重新簽訂借款合同和借據(jù),落實(shí)好農(nóng)發(fā)行債權(quán),并對(duì)改制后的企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行貸款資格認(rèn)定,其結(jié)果作為信貸支持的依據(jù)。⑶是加強(qiáng)企業(yè)有效資產(chǎn)抵押擔(dān)保工作,嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定開展企業(yè)有效資產(chǎn)的抵押擔(dān)保,做到操作規(guī)范、內(nèi)容完整、要素齊全,確保抵押擔(dān)保的合法有效。⑷是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員分流資金來(lái)源的監(jiān)督,嚴(yán)密監(jiān)控企業(yè)變賣有賬外資產(chǎn)的合理合法性,防范企業(yè)將設(shè)有農(nóng)發(fā)行抵押債權(quán)的資產(chǎn)私自變賣,用于支付企業(yè)人員分流費(fèi)用,督促企業(yè)改革成本的落實(shí),嚴(yán)防企業(yè)套取和擠占挪用收購(gòu)資金用于改革改制,確保我行資產(chǎn)安全。㈣、積極化解存量風(fēng)險(xiǎn)。①是加大促銷力度,化解“老糧”風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)高價(jià)位庫(kù)存,凡有省政府促銷政策,同意從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支價(jià)差虧損補(bǔ)貼的,可實(shí)行先銷后補(bǔ)。②是加大督促和協(xié)調(diào)力度,積極消化財(cái)務(wù)掛賬,大力清收不合理占用貸款。③是扎實(shí)開展企業(yè)有效資產(chǎn)抵押擔(dān)保工作。④是要切實(shí)加強(qiáng)已停貸企業(yè)的監(jiān)管,特別是庫(kù)存監(jiān)管,嚴(yán)防企業(yè)私自賣糧。⑤是認(rèn)真做好糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的監(jiān)管,督促風(fēng)險(xiǎn)基金及時(shí)足額到位,確保農(nóng)發(fā)行收貸收息目標(biāo)和糧食企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。㈤、完善信貸計(jì)劃管理方式。按照“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)”的信貸計(jì)劃管理要求,研究實(shí)施區(qū)域信貸政策的新思路、新方法,增強(qiáng)計(jì)劃的調(diào)控作用,提高信貸資金使用效率,使資金計(jì)劃與業(yè)務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合。同時(shí)加強(qiáng)信貸計(jì)劃的指導(dǎo)作用,做好信貸資金需求預(yù)測(cè),指導(dǎo)收購(gòu)資金的供應(yīng)。㈥、進(jìn)一步完善審、貸、查三權(quán)分離體制,突出風(fēng)險(xiǎn)控制,保全信貸資產(chǎn)。①是規(guī)范貸款審批程序。貸款的審批程序應(yīng)該堅(jiān)持前后臺(tái)分離的原則,強(qiáng)化審、貸環(huán)節(jié)之間的相互制約和上下級(jí)報(bào)告制度。②是嚴(yán)格落實(shí)貸款責(zé)任。貸款調(diào)查評(píng)估人員,承擔(dān)調(diào)查失誤和評(píng)估失準(zhǔn)的責(zé)任;貸款審查、決策人員承擔(dān)審查、決策失誤的責(zé)任;貸款發(fā)放人員負(fù)責(zé)貸款的監(jiān)管和收回,承擔(dān)檢查失誤、清收不力的責(zé)任。③是改進(jìn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理手段。要根據(jù)上級(jí)行信貸政策、貸款管理辦法的調(diào)整情況,及時(shí)規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程。同時(shí),在風(fēng)險(xiǎn)管理中要重視計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等高新科技手段的使用,提高信貸管理的技術(shù)含量。④是落實(shí)崗位制約、專業(yè)檢查、會(huì)計(jì)監(jiān)督、稽核監(jiān)察再監(jiān)督的“四位一體”監(jiān)控措施,構(gòu)建全方位、多層次的內(nèi)控機(jī)制框架。⑤在繼續(xù)做好貸款資格認(rèn)定、信用等級(jí)評(píng)定、有效資產(chǎn)抵押擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)上,通過控制貸款上限與貸款支持的價(jià)格上限,嘗試授信管理,推廣風(fēng)險(xiǎn)保證金,探索信用等級(jí)管理等做法,有效控制了增量貸款風(fēng)險(xiǎn)。積極與財(cái)政配合,促進(jìn)有關(guān)補(bǔ)貼政策的落實(shí),盤活了庫(kù)存占用貸款。支持企業(yè)改革改制,并督促企業(yè)在改革中落實(shí)銀行債權(quán),有效保全了存量信貸資產(chǎn);加強(qiáng)對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)與反映,促使信貸資金運(yùn)營(yíng)步入良性循環(huán)。
今年,我部各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但距行領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)行的要求還有一定的距離,我們冷靜分析了存在的不足。一是業(yè)務(wù)規(guī)范化管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),要將制度規(guī)定全面落實(shí)到業(yè)務(wù)工作的各個(gè)崗位各個(gè)環(huán)節(jié)中去;二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)還有薄弱環(huán)節(jié),信貸員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,以適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)需要;三是由于財(cái)政補(bǔ)貼到位率的影響,貸款利息收回率指標(biāo)的完成還存在難度。以上問題將是我部以后工作完善和改進(jìn)的重點(diǎn),今后,我們將嚴(yán)格加強(qiáng)管理,增強(qiáng)培訓(xùn)力度,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,在上級(jí)行和行領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下不斷改進(jìn),不斷提高,努力做好各項(xiàng)工作任務(wù)。
__農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸部
20__年12月17日
篇7
關(guān)鍵詞:綜合實(shí)驗(yàn);生物工程;保障體系;能力培養(yǎng)
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)13-0202-04
高等教育的基本任務(wù)是培養(yǎng)全面發(fā)展、具有綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的人才[1],工科類學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)是不可或缺的,其中綜合實(shí)驗(yàn)課程是將基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)有機(jī)結(jié)合,既體現(xiàn)專業(yè)特色又注意與實(shí)踐應(yīng)用接軌的重要環(huán)節(jié)。開設(shè)綜合性實(shí)驗(yàn),使教學(xué)內(nèi)容與科研相結(jié)合,可以使學(xué)生受到更為直接、實(shí)際、全面的研究創(chuàng)新訓(xùn)練,從而提高其綜合創(chuàng)新能力和工程實(shí)踐能力,符合高等工程教育規(guī)律。生物工程是將生命科學(xué)領(lǐng)域科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié),是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。本領(lǐng)域人才的培養(yǎng)對(duì)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義,也對(duì)現(xiàn)代高校實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)提出了新的要求。但長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué),讓學(xué)生只會(huì)“照方抓藥”,提出問題、研究問題和解決問題的能力偏低,影響全面素質(zhì)的提高。結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)和針對(duì)生物工程實(shí)踐環(huán)節(jié)的具體特點(diǎn)[2,3],本專業(yè)開設(shè)了《綜合開放實(shí)驗(yàn)》課程。通過綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)教學(xué),增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)興趣,激發(fā)學(xué)生的求知欲望和探索精神,在一定程度上提高了學(xué)生的實(shí)驗(yàn)動(dòng)手能力、查閱資料能力、數(shù)據(jù)處理能力,以及發(fā)現(xiàn)問題、提出問題和解決問題的能力,初步培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力[4]。
一、綜合實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)目標(biāo)
“以學(xué)生發(fā)展為本,構(gòu)建學(xué)生自主學(xué)習(xí)、開放式、探究式的實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和研究能力”是本科生綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)的最終目標(biāo)。其核心是注重學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)三者的融合發(fā)展而不僅僅是專業(yè)能力的發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)的全面發(fā)展而不局限于在校期間的發(fā)展,張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展而不是按統(tǒng)一模式的發(fā)展,全面提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神和綜合素質(zhì)。
二、綜合實(shí)驗(yàn)課程的特點(diǎn)
綜合實(shí)驗(yàn)是建立在傳統(tǒng)的演示性實(shí)驗(yàn)、驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)之上的一種新型實(shí)驗(yàn)課程體系,經(jīng)過幾年實(shí)踐,總結(jié)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。首先,選題由教師或?qū)W生自己確定,實(shí)驗(yàn)方案接近工程實(shí)際,積極應(yīng)用新技術(shù),體現(xiàn)高新技術(shù)向課程的滲透。其中與教師科研相結(jié)合的課題使得實(shí)驗(yàn)層次有所提高,更具有探索性和創(chuàng)造性。其次,選題一經(jīng)確定,學(xué)生充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,認(rèn)真查找資料并設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案,由過去的被動(dòng)實(shí)驗(yàn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與,鍛煉了學(xué)生的設(shè)計(jì)能力和綜合創(chuàng)新意識(shí)。最后,在教學(xué)組織上,實(shí)現(xiàn)2~3人一組,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),學(xué)生之間既有分工又有合作,教師對(duì)各環(huán)節(jié)給予有目的的指導(dǎo),推進(jìn)和保障實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的順利實(shí)施。
三、綜合實(shí)驗(yàn)課程實(shí)施的內(nèi)容及步驟
綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程可按以下步驟進(jìn)行。第一階段:實(shí)驗(yàn)分組、選定研究課題。綜合實(shí)驗(yàn)選題的一般原則[5-7,11]。
1.具有相對(duì)完整性。綜合實(shí)驗(yàn)應(yīng)選取比較典型的工程問題,涉及本科生所學(xué)課程的多個(gè)知識(shí)點(diǎn),實(shí)驗(yàn)內(nèi)容形成一個(gè)相對(duì)完整的工程訓(xùn)練體系,達(dá)到訓(xùn)練學(xué)生學(xué)會(huì)分析和解決工程實(shí)際問題的目的。
2.具有可行性。應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)和實(shí)驗(yàn)室具體情況,結(jié)合學(xué)生所學(xué)知識(shí),選取工業(yè)生產(chǎn)中具有代表性的技術(shù)問題為實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。大多數(shù)問題應(yīng)該難度適中,使學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)經(jīng)過努力可以解決,易于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
3.具有應(yīng)用性和可拓展性。開出的綜合性實(shí)驗(yàn)要聯(lián)系企業(yè)對(duì)工科大學(xué)生在技術(shù)層面上的要求,給學(xué)生一個(gè)較大的處理問題的空間。通過實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)將各門課程學(xué)習(xí)的各種實(shí)驗(yàn)技能有機(jī)整合,并且靈活應(yīng)用,解決實(shí)際問題。實(shí)驗(yàn)的每個(gè)環(huán)節(jié)能深能淺,各自都能相對(duì)獨(dú)立和深入拓展。學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中既有規(guī)范指導(dǎo)而又不受到規(guī)范的約束,重在通過實(shí)驗(yàn)而得到思維過程的訓(xùn)練,基本上掌握解決一般工程問題的途徑。
4.具有綜合性和靈活性。知識(shí)是一個(gè)聯(lián)系緊密的整體,實(shí)驗(yàn)中所包含的知識(shí)之間并非孤立,而是相互聯(lián)系、相互作用的。因此綜合實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)時(shí)不僅要考慮知識(shí)的覆蓋面,而且要著重考慮知識(shí)間的聯(lián)系,使整體功能得以最大限度地發(fā)揮。學(xué)生可充分利用基礎(chǔ)課和專業(yè)課的知識(shí)以及所掌握的實(shí)驗(yàn)技能,充分利用實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備,自行設(shè)計(jì)多種方案,在教師的指導(dǎo)下,修改完善課題方案,鍛煉提出假設(shè)、構(gòu)想技術(shù)路線和預(yù)期結(jié)果的能力。第二階段:開題論證。對(duì)學(xué)生初步方案的可行性、難度進(jìn)行論證、分析,在教師的指導(dǎo)下,修改完善課題方案,填寫開題報(bào)告。培養(yǎng)學(xué)生提出假設(shè)、構(gòu)想技術(shù)路線和預(yù)期結(jié)果的科研能力。第三階段:實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)。教師先講解有關(guān)的文獻(xiàn)資料及查閱方法,然后明確實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容、意義、重點(diǎn)、難點(diǎn)及需要解決的問題,為設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案奠定基礎(chǔ)。學(xué)生在課下根據(jù)自己所感興趣的課題,在查閱大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案。要求學(xué)生在報(bào)告實(shí)驗(yàn)方案過程中,明確本課題實(shí)施的技術(shù)路線、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容以及實(shí)驗(yàn)方法,使不同課題組之間達(dá)到課題方案交流、互相啟發(fā)、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短的效果。根據(jù)每個(gè)組的實(shí)驗(yàn)方案,結(jié)合實(shí)驗(yàn)室的具體條件,教師對(duì)課題方案進(jìn)行評(píng)定,強(qiáng)調(diào)課題的理論依據(jù)、意義、創(chuàng)新性及可行性,并指出課題實(shí)施過程中的具體問題。第四階段:課題實(shí)施。學(xué)生根據(jù)方案分組實(shí)驗(yàn),課題組獨(dú)立完成實(shí)驗(yàn)方案實(shí)施的全過程,教師主要是解答問題,宏觀調(diào)控,把握進(jìn)度,引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考,鍛煉其動(dòng)手能力,同時(shí)使學(xué)生將各專業(yè)課知識(shí)融會(huì)貫通,提高綜合運(yùn)用知識(shí)及獨(dú)立工作的能力。教師定期組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)討論,通過討論使各組互相了解實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、研究思路和創(chuàng)新點(diǎn)等,也便于指導(dǎo)教師掌握各組的實(shí)驗(yàn)進(jìn)度、存在問題,并指出努力方向。要求學(xué)生隨時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展,研究解決出現(xiàn)的問題,制定下一步工作方案。為每一位同學(xué)提供講解的機(jī)會(huì),鍛煉其表達(dá)能力。第五階段:總結(jié)成果,進(jìn)行答辯。要求學(xué)生根據(jù)自己在一定時(shí)間內(nèi)的工作,按科研論文的形式寫出規(guī)范的研究報(bào)告。由教師組織答辯。根據(jù)學(xué)生資料查詢、實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)、實(shí)際操作、實(shí)驗(yàn)報(bào)告寫作、答辯記錄等幾個(gè)方面綜合評(píng)定學(xué)生成績(jī)。
四、綜合實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)改革措施
根據(jù)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有條件,開設(shè)了“人白細(xì)胞介素2原核表達(dá)系統(tǒng)的建立”、“大豆中脲酶的提取、分離、鑒定、活性以及反應(yīng)動(dòng)力學(xué)參數(shù)的測(cè)定”、“產(chǎn)纖維素酶微生物菌種的分離和篩選”等綜合性實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括了原核系統(tǒng)的建立、表達(dá)、分離,生物活性有效成分的提取、分離、純化、活性測(cè)定、定性定量檢驗(yàn),培養(yǎng)基的制備、實(shí)驗(yàn)材料的收集、微生物菌種的分離、純化及產(chǎn)物鑒定等數(shù)十個(gè)綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn),覆蓋了整個(gè)生物工程產(chǎn)業(yè)的上、中、下游過程,涉及生物化學(xué)、微生物學(xué)、分子生物學(xué)、基因工程、生物物質(zhì)分離及現(xiàn)代儀器分析等專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課,使學(xué)生得到全過程、全方位的科研訓(xùn)練,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和工作的責(zé)任心,為學(xué)生的就業(yè)以及再深造學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。在實(shí)施過程中,以下幾方面是我們關(guān)注的重點(diǎn)。一是實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研相結(jié)合。指導(dǎo)教師在確定實(shí)驗(yàn)題目時(shí),結(jié)合實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)、科研立項(xiàng)基金或教師的科研項(xiàng)目?jī)?nèi)容和研究目標(biāo),選擇適當(dāng)?shù)目蒲许?xiàng)目中的部分研究?jī)?nèi)容,作為學(xué)生綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的課題。不僅加深了實(shí)驗(yàn)課教學(xué)內(nèi)容的深度和廣度,而且可以培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和工作作風(fēng),消除學(xué)生對(duì)科研的畏懼感和神秘感,大大提高學(xué)生對(duì)科研的興趣和自信[8]。二是教學(xué)方法上講授、討論、實(shí)驗(yàn)研究三結(jié)合。在綜合型實(shí)驗(yàn)中,教學(xué)方法由已知知識(shí)的“傳授法”變?yōu)樘剿魑粗摹爸笇?dǎo)法”。教師對(duì)課題要求、新儀器與設(shè)備的應(yīng)用、科研的環(huán)節(jié)和方法進(jìn)行專題講授,引導(dǎo)學(xué)生檢索、查閱文獻(xiàn)資料和工具書,對(duì)查閱的文獻(xiàn)資料和方案進(jìn)行集體討論,有效地鍛煉學(xué)生檢索文獻(xiàn)資料,分析與評(píng)價(jià)他人研究工作的能力。在教師組織下,通過討論,制訂和完善實(shí)驗(yàn)方案,根據(jù)方案分階段實(shí)施。教師的精講、解疑和指導(dǎo)都是根據(jù)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的具體情況有針對(duì)性地進(jìn)行,以學(xué)生講述和爭(zhēng)論為主,教師及時(shí)給予解疑和幫助。這種教學(xué)方法將學(xué)生本科后期從事畢業(yè)設(shè)計(jì)乃至研究生階段的教學(xué)方法引入專業(yè)基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn),為突破以講授為中心的教學(xué)法提供了新的途徑[9]。三是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教材改革,綜合實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)中我們注意了實(shí)驗(yàn)課題的設(shè)置水平,確保學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)時(shí)必須參考一定數(shù)量的文獻(xiàn)資料。據(jù)統(tǒng)計(jì),每位學(xué)生平均查閱期刊5種,參考文獻(xiàn)9篇,多的達(dá)20多篇。四是重視實(shí)驗(yàn)前的準(zhǔn)備,綜合實(shí)驗(yàn)課程中通過讓學(xué)生自己準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn),使學(xué)生懂得每做一個(gè)實(shí)驗(yàn)不僅要花費(fèi)不少財(cái)力物力,而且還要付出大量的辛苦勞動(dòng),更加珍惜每一次實(shí)驗(yàn),進(jìn)而提高學(xué)習(xí)的積極性。有些學(xué)生通過查閱資料發(fā)現(xiàn)普通食用黃豆和黃豆種子在脲酶活性上有差異,于是自己跑到楊凌農(nóng)科所購(gòu)買了黃豆種子作為實(shí)驗(yàn)材料,學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情特別高漲,求知欲望更加強(qiáng)烈,學(xué)習(xí)效果更為顯著。五是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)中的指導(dǎo)和結(jié)果分析。首先,必須使學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)的目的、步驟及所用儀器、工具、藥品等有較透徹的了解之后才能動(dòng)手,切忌盲目行事。其次,必須具體講解觀察方法、步驟及注意事項(xiàng)。再次,對(duì)某些技巧性較強(qiáng)的步驟,教師需精心指導(dǎo),并讓學(xué)生反復(fù)練習(xí),比如在脲酶分離時(shí)的裝柱。最后,對(duì)某些實(shí)驗(yàn),教師可根據(jù)教學(xué)需要或本校的實(shí)驗(yàn)條件,適當(dāng)改變實(shí)驗(yàn)方法或步驟進(jìn)行指導(dǎo),不必拘泥于教條式的教學(xué)。強(qiáng)調(diào)學(xué)生做好操作過程的紀(jì)錄,注重對(duì)實(shí)驗(yàn)效果的分析,要求學(xué)生實(shí)事求是,不受主觀臆斷約束,不可抄襲書本或他人的實(shí)驗(yàn)結(jié)果。成功的實(shí)驗(yàn)結(jié)果易于分析,而失敗的結(jié)果分析往往使學(xué)生感到困惑,找不出失敗的原因所在。例如有些學(xué)生第一次裝柱后發(fā)現(xiàn)有大量的氣泡存在,花費(fèi)了很多時(shí)間仍不能使氣泡除凈,以致影響實(shí)驗(yàn)的進(jìn)程,通過查閱資料及多次嘗試,找到了煮沸的訣竅。雖然因查找原因多用了時(shí)間,但卻教會(huì)學(xué)生必須以科學(xué)態(tài)度認(rèn)真對(duì)待每一步實(shí)驗(yàn)操作,并且要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)驗(yàn)中的各種問題。六是實(shí)驗(yàn)課程論文的寫作。改革了羅列實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、敘述實(shí)驗(yàn)過程的做法,要求學(xué)生以科研論文的形式撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容增加了文獻(xiàn)資料查閱、方案設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析和實(shí)驗(yàn)結(jié)論等內(nèi)容[9]。強(qiáng)調(diào)參與與互動(dòng),自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)考核評(píng)價(jià)主體的多元化。綜合實(shí)驗(yàn)時(shí)間安排在每學(xué)期期末考試前進(jìn)行,為期半個(gè)月。將考核內(nèi)容分為3個(gè)部分:實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)占30%,實(shí)驗(yàn)過程綜合表現(xiàn)占30%,實(shí)驗(yàn)課程論文占40%。考核標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)驗(yàn)開始前予以公布。強(qiáng)調(diào)考核成績(jī)不是單純以實(shí)驗(yàn)結(jié)果好壞評(píng)定,而且要看學(xué)生的實(shí)驗(yàn)的綜合能力,包括對(duì)實(shí)驗(yàn)原理的理解程度、實(shí)驗(yàn)操作技術(shù)、實(shí)驗(yàn)結(jié)果及分析、綜合能力等。打破了以教師為主的單一評(píng)價(jià)主體模式,逐步形成由教師、學(xué)生、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,甚至包括專業(yè)研究人員共同參與的交互過程。將評(píng)價(jià)變成了主動(dòng)參與、自我反思、自我教育、自我發(fā)展的過程,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性[10]。
五、生物工程綜合實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)效果分析
第一,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)造性思維。通過綜合實(shí)驗(yàn)課程的開設(shè)以及教學(xué)方法的改革,實(shí)驗(yàn)課堂氣氛活躍,學(xué)生不再是機(jī)械地做實(shí)驗(yàn),而是主動(dòng)閱讀教材,查閱資料,與同學(xué)和教師共同探討實(shí)驗(yàn)過程和結(jié)果,大大激發(fā)了學(xué)生的求知欲望。每個(gè)同學(xué)提交的方案都顯示了他們的努力和能力,表明他們是在查閱了大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過積極的思考后寫成的。大大激發(fā)了他們探索問題的興趣,提高了學(xué)習(xí)的自覺性。要求學(xué)生在設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案時(shí),必須強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)的可行性,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)室在開放實(shí)驗(yàn)中,實(shí)驗(yàn)器材、器具等實(shí)驗(yàn)用品不可能樣樣俱全,要求學(xué)生開動(dòng)腦筋,積極思維,鼓勵(lì)學(xué)生因地制宜自行設(shè)計(jì)和制作,解決實(shí)驗(yàn)中的具體問題。這樣做,不僅可以節(jié)約開支,而且培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)造性以及解決實(shí)際問題的能力。第二,培養(yǎng)了學(xué)生的科研素質(zhì),綜合實(shí)驗(yàn)使學(xué)生對(duì)科學(xué)研究工作有了初步的認(rèn)識(shí)。無(wú)論是獨(dú)立設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案,還是在實(shí)驗(yàn)中遇到問題,除了教師的指導(dǎo)外,都需要同學(xué)們自己查閱文獻(xiàn)資料,完善實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì),解決遇到的問題。為此,他們不斷地跑圖書館、資料室,掌握了多種文獻(xiàn)檢索的方法,也更加熟悉了相關(guān)的資料、刊物,培養(yǎng)和鍛煉了他們的獨(dú)立學(xué)習(xí)能力,拓寬了知識(shí)面,也使他們初步掌握了尋找課題、開展課題研究的基本方法。每次實(shí)驗(yàn)前,實(shí)驗(yàn)安排、實(shí)驗(yàn)步驟的欠缺和不清晰是造成同學(xué)們實(shí)驗(yàn)混亂、失敗的主要原因之一。比如有些組在設(shè)計(jì)方案時(shí)用丙酮作為脲酶提取劑,可在實(shí)驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)提取液非常粘稠以致于無(wú)法進(jìn)行后續(xù)分離,不得不重復(fù)提取實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)完成后,同學(xué)們切實(shí)認(rèn)識(shí)到了寫好實(shí)驗(yàn)方案、合理安排實(shí)驗(yàn)、做好實(shí)驗(yàn)記錄、熟悉各個(gè)實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)的重要性,認(rèn)識(shí)到只有做到心中有數(shù),才能使實(shí)驗(yàn)順利進(jìn)行,獲得科學(xué)的結(jié)論,嘗到成功的滋味。在整個(gè)實(shí)驗(yàn)過程中,由于同學(xué)們是第一次按照這種模式學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)課內(nèi)容,一開始很興奮,想得也很簡(jiǎn)單,在實(shí)際操作過程中,才發(fā)現(xiàn)這種學(xué)習(xí)方式是想著容易做著難。面對(duì)大量同一操作的重復(fù),面對(duì)實(shí)驗(yàn)的失敗,他們必須投入比過去多的多的時(shí)間和精力拓寬自己的知識(shí)面,解決實(shí)驗(yàn)中遇到的問題,除正常的課堂時(shí)間外,還需要利用業(yè)余時(shí)間完成實(shí)驗(yàn)。兩周的實(shí)驗(yàn)做下來(lái),同學(xué)們認(rèn)識(shí)到進(jìn)行科學(xué)研究需要縝密的思維、正確細(xì)致的實(shí)驗(yàn)操作,需要毅力、膽識(shí),更需要吃苦耐勞和敢于面對(duì)失敗和堅(jiān)持到底的精神。科學(xué)實(shí)驗(yàn)的全程訓(xùn)練,提高了學(xué)生的實(shí)驗(yàn)操作技能。從查文獻(xiàn)到確定實(shí)驗(yàn)對(duì)象,從實(shí)驗(yàn)原理到具體操作,從實(shí)驗(yàn)儀器到實(shí)驗(yàn)藥品,從藥品主要指標(biāo)的測(cè)定到國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的采集到實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析,最后形成實(shí)驗(yàn)報(bào)告。一系列的實(shí)驗(yàn)過程都是由學(xué)生在查閱文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上自己設(shè)計(jì)和完成,沒有統(tǒng)一的模式要求,給學(xué)生留下了廣闊的發(fā)揮空間,富有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性。學(xué)生在獨(dú)立準(zhǔn)備、獨(dú)立完成實(shí)驗(yàn)的過程中,操作技術(shù)普遍得到了良好的訓(xùn)練。實(shí)驗(yàn)中,盡管教師多次強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)操作要正確、嚴(yán)謹(jǐn),但同學(xué)們?nèi)圆粔蛑匾暎钡剿麄儚氖≈薪邮芰私逃?xùn)。在撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告的過程中,學(xué)生學(xué)會(huì)了分析實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、總結(jié)實(shí)驗(yàn)過程、探討實(shí)驗(yàn)中遇到的各種現(xiàn)象和問題;同時(shí)也學(xué)會(huì)了用計(jì)算機(jī)處理實(shí)驗(yàn)小論文的內(nèi)容。學(xué)生的學(xué)習(xí)方法“由死變活,由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)”,他們不僅加深了書本知識(shí)的理解和認(rèn)識(shí),還熟悉了科研的基本方法和思路。第三,培養(yǎng)了學(xué)生的良好學(xué)風(fēng),提高了他們的道德素質(zhì)。由于常常會(huì)有幾個(gè)課題小組同時(shí)在實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)室的衛(wèi)生和秩序就顯得更加重要。整個(gè)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行過程中,同學(xué)們逐步認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),從開始的手忙腳亂、雜亂無(wú)章到有條不紊、秩序井然,并相互為對(duì)方創(chuàng)造有利的條件和環(huán)境。提高了他們的公共意識(shí),這為他們今后的學(xué)習(xí)和工作奠定了良好的基礎(chǔ)。總的來(lái)說(shuō),綜合實(shí)驗(yàn)充分給予了學(xué)生思考、選擇、自學(xué)、嘗試和失敗的權(quán)利,約束力大大減小,特別是思維約束的打破,使他們勇于思考、勇于創(chuàng)新,活躍了思維,開闊了思路,體會(huì)了樂趣。
六、綜合實(shí)驗(yàn)課程的體會(huì)
一要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理,確保綜合實(shí)驗(yàn)課程順利實(shí)施。在綜合實(shí)驗(yàn)過程中,學(xué)生對(duì)藥品、器具、儀器的使用量大,并且具有一定的隨機(jī)性。為了確保實(shí)驗(yàn)合理、有序地進(jìn)行,應(yīng)采取相應(yīng)管理措施。在今后的工作中,還要對(duì)綜合實(shí)驗(yàn)的模式進(jìn)行深入摸索,進(jìn)一步拓展學(xué)生選題的廣度和深度,同時(shí)逐步改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)有條件,逐步實(shí)現(xiàn)生物工程實(shí)驗(yàn)室全面而有序的開放。二是綜合實(shí)驗(yàn)課對(duì)教師提出了更高的要求。學(xué)生的個(gè)性、素質(zhì)、思維方式不同,在預(yù)習(xí)學(xué)習(xí)、講述和實(shí)驗(yàn)中提出的見解和問題也不同,這就要求教師對(duì)實(shí)驗(yàn)操作、專業(yè)知識(shí)等有扎實(shí)的基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要對(duì)本專業(yè)及相關(guān)學(xué)科的研究動(dòng)態(tài)和新成果有所了解,才能更好地指導(dǎo)學(xué)生。指導(dǎo)綜合實(shí)驗(yàn)的教師不但知識(shí)面要寬,而且要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要善于引導(dǎo)學(xué)生仔細(xì)觀察實(shí)驗(yàn)過程細(xì)節(jié),在刻意或自然的過程中使學(xué)生養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)和善于學(xué)習(xí)的習(xí)慣。教師要組織好小組內(nèi)各個(gè)實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)的答辯會(huì)、小組間交流會(huì),可以此作為學(xué)生中的學(xué)術(shù)活動(dòng)。特別是綜合實(shí)驗(yàn)后的小結(jié),讓學(xué)生總結(jié)哪些是成功的做法,哪些是失敗的做法,失敗的原因,需要改進(jìn)的地方,促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng),不斷改進(jìn)和完善教學(xué)過程。
綜合型實(shí)驗(yàn)課程改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn)。隨著學(xué)科的發(fā)展以及社會(huì)對(duì)人才需求標(biāo)準(zhǔn)的提高,我們的實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革還有待進(jìn)一步深化和完善。而就目前我們正在進(jìn)行的改革實(shí)踐,也仍有許多問題需要進(jìn)行深入探討和解決。我們將努力學(xué)習(xí),積極探索,勇于實(shí)踐,不斷推進(jìn)生物工程本科生實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革,培養(yǎng)更多更好的具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。
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