采集信息考核辦法范文

時間:2023-06-25 17:16:48

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采集信息考核辦法

篇1

一、適用范圍

適用本辦法的考核對象是:糧食局機(jī)關(guān)在編行政人員。

二、考核內(nèi)容

1.涉及糧食局的不穩(wěn)定隱患苗頭或已經(jīng)發(fā)生的不穩(wěn)定事件。

2.聯(lián)鎮(zhèn)包村維穩(wěn)工作中不穩(wěn)定的各種隱患苗頭或已經(jīng)發(fā)生的不穩(wěn)定事件。聯(lián)鎮(zhèn)包村:河山鎮(zhèn)東浜頭村、石欄橋村。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

1.建立全員維穩(wěn)責(zé)任工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),全面組織實(shí)施全員維穩(wěn)責(zé)任工作。未建立組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)的扣2分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐建華。

2.制定全員維穩(wěn)責(zé)任工作考核辦法。未制定考核辦法和實(shí)施考核的扣2分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐建華。

3.建立黨組定期分析社會穩(wěn)定形勢工作制度(每月至少1次),研究分析涉及有關(guān)維穩(wěn)平安等方面工作,提出工作意見措施,未定期分析的扣2分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐建華。

4.建立定期(每月至少1次)走訪聯(lián)系村工作制度。每次考核確定的走訪聯(lián)系村工作人員,負(fù)責(zé)分析聯(lián)系村苗頭性、傾向性的重大問題,第一時間提供事態(tài)發(fā)展的信息、動向。未定期走訪、聯(lián)系的扣2分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):沈永林;責(zé)任人:定期走訪聯(lián)系村工作人員。

5.按各科室職能范圍,及時準(zhǔn)確有效收集各類涉穩(wěn)信息,并按規(guī)定報送。凡因漏報、瞞報、虛報、遲報而造成嚴(yán)重后果的,視情況每次扣1-3分,因信息報送問題被市級以上通報批評的加扣1分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):沈永林;責(zé)任科室:各相關(guān)職能科室。

6.重大節(jié)日、重大活動期間未按規(guī)定實(shí)行零報告制度,值班制度不落實(shí),發(fā)生不穩(wěn)定事件的扣2分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):為值班領(lǐng)導(dǎo)及重大活動牽頭領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任人:相關(guān)值班人員和相關(guān)科室。

7.按要求及時上報維穩(wěn)考核表和報表,未按時上報維穩(wěn)考核表與報表的扣1分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):沈永林;責(zé)任科室:辦公室。

8.按各科室職能范圍,每月開展一次矛盾糾紛排查,按上級要求精心組織專項排查,做到排查到位。未開展排查的,每次扣2分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各科室聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任科室:各相關(guān)職能科室。

9.充分發(fā)揮調(diào)解作用,有效化解各種社會矛盾糾紛,考核期內(nèi)的矛盾糾紛化解成功率達(dá)到80%以上。未達(dá)到的,每下降1%扣0.2分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐建華;責(zé)任科室:辦公室。

10.建立重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案化解工作機(jī)制,按分工職能和分管范圍,由黨組研究確定包案領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室,做到責(zé)任到人,措施到位,成效明顯。凡列入領(lǐng)導(dǎo)包案的矛盾糾紛,因工作不落實(shí)導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的扣5分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任科室:相關(guān)職能科室。

11.加大上級交辦、督辦矛盾糾紛化解工作力度。按分工職能和分管范圍,由黨組研究確定分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室,在規(guī)定時間內(nèi)不能化解上級交辦、督辦矛盾糾紛且無正當(dāng)理由的,每起扣5分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任科室:相關(guān)職能科室。

12.認(rèn)真做好重要時期對重點(diǎn)對象的穩(wěn)控工作,方法措施有效,不發(fā)生失控現(xiàn)象。按分工職能和分管范圍,由黨組研究確定重點(diǎn)對象、分管領(lǐng)導(dǎo)及分管科室,未落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任造成失控的,每失控1人扣3分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任科室:相關(guān)科室。

13.維護(hù)社會穩(wěn)定,有效預(yù)防和控制“”等組織的非法活動,確保國家安全。“”等組織事件由辦公室負(fù)責(zé),發(fā)生盜竊、泄密等事件由辦公室負(fù)責(zé),其他事件由相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)。凡發(fā)現(xiàn)問題的參照《桐鄉(xiāng)市全員維穩(wěn)責(zé)任工作考核辦法》相應(yīng)扣分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各科室聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任科室:各相關(guān)職能科室。

14.有效防范和控制各類,凡發(fā)生我局職能管轄范圍的相關(guān),按分工職能和分管范圍,由黨組研究確定分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室,處置不力的按《桐鄉(xiāng)市全員維穩(wěn)責(zé)任工作考核辦法》相應(yīng)扣分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任科室:相關(guān)職能科室。

15.維護(hù)秩序,一般按職能范圍由各相關(guān)科室處理,重點(diǎn)由黨組研究確定分管領(lǐng)導(dǎo)及辦理科室,在工作中處置不力的按《桐鄉(xiāng)市全員維穩(wěn)責(zé)任工作考核辦法》相應(yīng)扣分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任科室:各相關(guān)職能科室。

16.關(guān)注社情民意,尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情,妥善處置好群眾訴求,辦理好市長電話等工作,凡工作處置不力的按《桐鄉(xiāng)市全員維穩(wěn)責(zé)任工作考核辦法》相應(yīng)扣分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙春華,責(zé)任科室:辦公室。

17.關(guān)注公共安全,在糧食局職能工作和管轄范圍內(nèi)發(fā)生公共安全事件,凡工作處置不力的按《桐鄉(xiāng)市全員維穩(wěn)責(zé)任工作考核辦法》相應(yīng)扣分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各科室聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任科室:各相關(guān)職能科室。

18.關(guān)注治安管理,在糧食局職能工作和管轄范圍內(nèi)發(fā)生治安管理事件,凡工作處置不力的按《桐鄉(xiāng)市全員維穩(wěn)責(zé)任工作考核辦法》相應(yīng)扣分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各科室聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任科室:各相關(guān)職能科室。

19.做好本單位文件和信息的管理工作,發(fā)生秘密級以上國家秘密泄露事件的,每起扣3分;后果嚴(yán)重的,每起扣10分。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙春華;責(zé)任科室:辦公室。

四、考核獎懲

根據(jù)每個干部職工責(zé)任分工進(jìn)行考核,每季度進(jìn)行一次情況分析和考評匯總,按百分制確定考核得分,總分在71分以下的為不合格。對一年中考核二次考核不合格的科室予以通報,并向局黨組作出書面檢查。出現(xiàn)一票否決情況的工作人員,取消年度評優(yōu)資格。

五、考核組織

1.建立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。建立全員維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,徐建華同志任組長,趙春華、沈永林同志任副組長,沈新興、潘紅陽、朱雪康同志為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維穩(wěn)辦公室,沈永林同志兼任辦公室主任。

2.完善制度,及時上報。各科室有關(guān)信息報表等材料需及時報辦公室,市維穩(wěn)工作每季度為一個考核段,當(dāng)次考核的下一個月3日前,由辦公室及時填好《全員維穩(wěn)工作考核申報表》,加蓋公章后報市維穩(wěn)考核辦。預(yù)警信息由個人采集,第一時間報分管領(lǐng)導(dǎo)審核,由辦公室報送。

六、其它事項

篇2

一、抓落實(shí)、求成效,全面完成各項中心工作。

1、認(rèn)真做好網(wǎng)站建設(shè)。一是按照上級要求認(rèn)真采集數(shù)據(jù),及時錄入網(wǎng)站相關(guān)模塊,二是對外網(wǎng)建設(shè)負(fù)起牽頭職責(zé),及時提醒、督促、幫助其他部門采集錄入數(shù)據(jù),并做好數(shù)據(jù)的審批,嚴(yán)防泄密事件的發(fā)生。

2、繼續(xù)做好納稅評估工作的推廣與應(yīng)用工作。一是在年初根據(jù)往年情況結(jié)合今年的工作任務(wù),重新制定了《納稅評估考核辦法》;二是做好納稅評估機(jī)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)工作,有針對性的對新上崗人員進(jìn)行崗位知識培訓(xùn)。三是做好納稅評估系統(tǒng)的升級和維護(hù)工作,及時做好系統(tǒng)初始化設(shè)置,組織人員進(jìn)行新系統(tǒng)的培訓(xùn);四是嚴(yán)格操作,按計劃對納稅評估工作進(jìn)行考核,嚴(yán)格依照《納稅評估考核辦法》進(jìn)行獎懲。

3、認(rèn)真做好國稅、工商、地稅信息交換工作。按照全省工商、國稅、地稅信息交換的工作要求,保證工商與國稅之間登記信息的順暢交換和有效共享,加強(qiáng)相互協(xié)作和配合,地稅、國稅、工商三家按季召開了信息交換聯(lián)席會議。對信息交換工作中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署,查找出現(xiàn)差異的戶數(shù),存在差異的原因,分析問題根源,切實(shí)整改,同時加強(qiáng)與國稅、工商等部門的協(xié)作配合,進(jìn)一步加大對漏征漏管戶的清理力度,積極落實(shí)戶籍管理制度,確保登記信息的連續(xù)性和完整性。目前已完成了第一、二季度的國稅、工商、地稅的信息交換工作。

4、組織對部份機(jī)磚廠的災(zāi)情調(diào)查。由于霜凍和暴雨的襲擊,導(dǎo)致我縣多家機(jī)磚廠受災(zāi),為更好地落實(shí)行業(yè)稅收管理,在征管股人少力量弱的情況下,我們先后組織人力對全縣10多家機(jī)磚廠受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查,對磚坯損失的電耗給予核減,符合減免條件的給予稅收減免,使我縣磚瓦窯稅收的征管規(guī)范有序。同時,為了更有效的合理配置人力資源,避免災(zāi)情調(diào)查中可能的弄虛作假情況的出現(xiàn),使稅收減免優(yōu)惠依法有據(jù),我們要求今后在磚廠受災(zāi)提出減免申請后,稅管員要及時將受災(zāi)情況進(jìn)行拍照攝像,并將影象進(jìn)行留存。

5、強(qiáng)化措施加強(qiáng)發(fā)票管理。一是在發(fā)票領(lǐng)購資格取消行政審批后,做好對納稅人經(jīng)營情況的核實(shí),發(fā)售給納稅人符合其經(jīng)營實(shí)際所需的發(fā)票,減少虛開和浪費(fèi)。二是加強(qiáng)對發(fā)票繳銷的審核,要求稅管員對發(fā)票開具內(nèi)容和金額進(jìn)行認(rèn)真檢查核對,對超定額開具發(fā)票的及時足額補(bǔ)繳稅款,對未按規(guī)定開具發(fā)票的行為依法幾逆行能夠處理。三是嚴(yán)格考核,對繳銷發(fā)票進(jìn)行二次檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)情況對稅管員和納稅人分別追究責(zé)任。四是按照市、縣政府的統(tǒng)一部署,與地稅一道聯(lián)合開展對全縣行政、事業(yè)單位取得的普通發(fā)票進(jìn)行檢查,對金額較大的發(fā)票逐一與存根聯(lián)進(jìn)行核對,大取得假發(fā)票和虛開發(fā)票的行為進(jìn)行查處。

二、強(qiáng)措施、保質(zhì)量,力促征管質(zhì)量上臺階

1、進(jìn)一步加強(qiáng)征管質(zhì)量的考核。一是結(jié)合我局實(shí)際,重新制定可行的征管質(zhì)量考核實(shí)施辦法;二是各責(zé)任單位對照考核要求對每月的征管情況進(jìn)行自查自糾;三是嚴(yán)格落實(shí)考核辦法,依托各征管軟件,按月進(jìn)行考核通報,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題不包庇、不隱瞞,如實(shí)反映,對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。

2、開展漏征漏管戶的清理工作,摸清納稅戶底數(shù)。四月份,我們成立三個戶籍清理小組對管理科、農(nóng)村分局進(jìn)行交叉式檢查。檢查中我們注重實(shí)效,做到了邊檢查,邊整改,邊登記,邊上線,使戶籍管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。通過自查自糾,共查出新開業(yè)37戶,檢查專班清理出應(yīng)辦理稅務(wù)登記而未辦理的126戶。

3、大力推行多元化申報工作。在推行多元化申報方式中,進(jìn)一步鞏固了去年推行多元化申報的成果,以銀行網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn),逐步降低單一上門申報比重。到目前為止,通過銀行網(wǎng)點(diǎn)、電話、兩種方式申報的已達(dá)了450多戶,占固定納稅戶的60%以上,其中銀行網(wǎng)點(diǎn)已有366多戶,電話申報有84多戶,

4、認(rèn)真歸集整理征管資料檔案。征管資料是檢驗我們征收管理工作成效的重要內(nèi)容。資料管理員在資料整理過程中按照新的檔案歸檔辦法,認(rèn)真負(fù)責(zé),將堆積如山的資料收集好,分戶裝盒登記造冊,并移送資料庫歸檔保存。

5、加強(qiáng)了對全縣耗電大戶的檢查管理。我們在供電公司的大力協(xié)助下,取得了20__年全縣用電大戶的名單,在供電公司收費(fèi)人員的幫助下,摸清了這些用電大戶的姓名、地址、電話等信息。然后我們把這些名單分發(fā)給稅管員進(jìn)行核對,對漏征漏管戶移送稽查局進(jìn)行查處,補(bǔ)繳稅款。此舉大大震撼了納稅人,促進(jìn)了納稅人辦理納稅登記、依法如實(shí)申報稅款的主動性。

6、大力推行個體工商戶計算機(jī)定額核定系統(tǒng),全力提高個體征稅面。在推行個體工商戶計算機(jī)定額核定系統(tǒng)中,我們嚴(yán)把信息采集錄入關(guān),要求管理人員雙人下戶逐戶采集,在采集表上不僅要有采集人員的簽名還要有納稅人的簽名;二是嚴(yán)把定額核定關(guān),要求所有定額均需以系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)為準(zhǔn),不得隨意進(jìn)行調(diào)整,對調(diào)整幅度超過20%的需要作出說明,并經(jīng)民主評稅會議談?wù)撛u議才能確定。通過以上措施,我局征稅面得到大幅提高,由原來的33%點(diǎn)多增加到現(xiàn)在的41%點(diǎn)多,并有望在下半年達(dá)到45%。

存在的問題:

一年來,征收管理股工作雖然取得了一點(diǎn)成績,但也還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。創(chuàng)新是超越過去,更好地服務(wù)納稅人,填補(bǔ)空白點(diǎn)的必由之路。然而我們的“新注意”、“金點(diǎn)子”、“亮點(diǎn)子”少,創(chuàng)新觀念、意識不強(qiáng);二是服務(wù)意識不高。當(dāng)前納稅服務(wù)是稅收征管改革的主流,但一些同志解放思想轉(zhuǎn)變觀念還不很強(qiáng),全心全意為納稅人服務(wù)還有距離,特別是愛崗、敬業(yè)精神還有待提高;三是力量薄弱,難以適應(yīng)新的征管工作的要求。征管股的工作繁[文秘站-您的專

屬秘書!]雜,事務(wù)繁多,但力量卻非常薄弱,面對征管改革日新月異的現(xiàn)狀,目前的人力和素質(zhì)很難適應(yīng)這一艱巨的工作。四是對工作有所放松,積極性和熱情不夠,有時對一些工作敷衍了事。20__年工作打算:

一是針對工作任務(wù)重、形勢嚴(yán)峻的情況,以負(fù)責(zé)任的態(tài)度直視困難,端正態(tài)度,細(xì)致工作,化壓力為動力,爭取保質(zhì)按量的完成各項工作。

二是做好個體定額調(diào)整審批工作,有序推進(jìn),力爭在三季度使我縣個體征稅面達(dá)到45%。

篇3

為適應(yīng)新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對審計事業(yè)提出的新任務(wù)、新要求,增強(qiáng)審計干部計算機(jī)審計的應(yīng)用知識水平,提高審計干部在信息化時代運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)開展審計工作的能力,按照《*市審計局關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》精神,特制定*市審計局20*年計算機(jī)知識培訓(xùn)方案。

一、培訓(xùn)目標(biāo)

通過培訓(xùn),主要達(dá)到以下目標(biāo):

(一)各區(qū)縣審計局審計人員能熟練掌握審計管理系統(tǒng)的操作使用,并掌握與現(xiàn)場審計實(shí)施系統(tǒng)(AO)的交互使用及管理,提高我市審計機(jī)關(guān)審計工作的整體水平和工作效率。

(二)審計業(yè)務(wù)人員能搭建局域網(wǎng)用于信息共享及數(shù)據(jù)傳輸、交換;能熟練應(yīng)用ACCESS、SQLSERVER數(shù)據(jù)庫,并運(yùn)用SQL語句進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢、分析;掌握常用數(shù)據(jù)庫軟件的數(shù)據(jù)采集方法;掌握審計軟件在審計項目中的應(yīng)用管理及其他常用功能。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

為達(dá)到以上目標(biāo),擬培訓(xùn)如下內(nèi)容:

(一)對區(qū)縣局審計人員進(jìn)行審計管理系統(tǒng)“1拖N”的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容為:公文辦理、計劃項目管理、被審單位資料庫、專家經(jīng)驗庫及審計管理系統(tǒng)(OA)與現(xiàn)場審計實(shí)施系統(tǒng)(AO)交互使用管理等。

(二)對全市審計骨干進(jìn)行計算機(jī)中級培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容為:數(shù)據(jù)庫應(yīng)用技術(shù)(SqlServer、Access)、數(shù)據(jù)采集(含數(shù)據(jù)庫Oracle、Sybase的采集知識)、審計軟件應(yīng)用3門課程。

三、培訓(xùn)安排

(一)審計管理系統(tǒng)(OA)“1拖N”應(yīng)用培訓(xùn)班

培訓(xùn)對象為以下13個區(qū)縣審計局所有審計干部:萬盛區(qū)、南川區(qū)、石柱縣、忠縣、潼南縣、武隆縣、開縣、大足縣、巫溪縣、奉節(jié)縣、墊江縣、銅梁縣、秀山縣。

培訓(xùn)時間:20*年4月,擬劃分為局長班、科長班、機(jī)關(guān)文書班、項目計劃與復(fù)核班、特殊崗位班、一般干部班等6個班次完成。

(二)計算機(jī)審計中級培訓(xùn)班

為使培訓(xùn)收到應(yīng)有的效果,參加培訓(xùn)的人員要從有一定的計算機(jī)基礎(chǔ)知識、數(shù)據(jù)庫知識、計算機(jī)輔助審計經(jīng)驗的審計業(yè)務(wù)骨干中擇優(yōu)挑選,本人要有學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)熱情。

培訓(xùn)時間:擬于20*年6月、10月舉辦2期。

篇4

今年,全局將著重在“升級擴(kuò)容、提質(zhì)增效、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用”上下功夫,實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管全覆蓋,并進(jìn)一步優(yōu)化考核流程,健全考核機(jī)制,充分發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。

一是擴(kuò)區(qū)增容,實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管區(qū)市全覆蓋。根據(jù)市委、市政府關(guān)于三年實(shí)現(xiàn)文登區(qū)同城化的發(fā)展要求,在對現(xiàn)有環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)等3區(qū)、共99平方公里數(shù)字平臺覆蓋范圍的基礎(chǔ)上,擴(kuò)區(qū)拓圍,新增建設(shè)市區(qū)數(shù)字城管覆蓋面積114平方公里,實(shí)現(xiàn)對市轄5區(qū)的數(shù)字城管系統(tǒng)全覆蓋。指導(dǎo)榮成市、乳山市抓好數(shù)字城管平臺的建設(shè)運(yùn)行工作,提前實(shí)現(xiàn)省里的到201X年底實(shí)現(xiàn)市中心區(qū)、各縣市城市精細(xì)化管理全覆蓋的目標(biāo)要求。同時,對現(xiàn)有城市綜合管理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級擴(kuò)容,拓展系統(tǒng)城市管理使用功能,極大地提升我市城市管理精細(xì)化水平。

二是優(yōu)化完善信息采集處置,實(shí)現(xiàn)信息處置的高效率、高質(zhì)量、常態(tài)化、長效化。調(diào)整完善優(yōu)化信息采集處置,進(jìn)一步完善《城市管理信息采集監(jiān)督工作考核辦法》和“四級督查”工作新機(jī)制。完善《城市精細(xì)化管理立案處置結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)現(xiàn)對7大類、95小類城市管理部件問題、6大類、79小類城市事件問題的全面采集處置。同時,把全面采集與重點(diǎn)采集、專項采集和階段性采集相結(jié)合,根據(jù)城市管理工作的突出問題,及時調(diào)整采集重點(diǎn)。規(guī)范城建12319熱線服務(wù),理順熱線日常工作程序,真正把熱線建設(shè)成市民的解憂線、暖心線。加強(qiáng)與區(qū)級平臺及專業(yè)部門溝通,對各區(qū)和專業(yè)單位提出的現(xiàn)場實(shí)地研究案卷處置要求,做到有求必應(yīng)、有叫必到,進(jìn)一步提高處置效率

三是完善考核辦法,督導(dǎo)和調(diào)動各級參與城市管理的積極性。修訂完善《2015年威海市城市精細(xì)化管理綜合考核辦法》,在實(shí)行城市綜合管理信息系統(tǒng)平臺考核的基礎(chǔ)上,開展城管執(zhí)法等專項工作考核,實(shí)現(xiàn)城市管理問題的全面有效解決。進(jìn)一步落實(shí)城市精細(xì)化管理月考核制度,并將采集結(jié)果以專報形式報送市委、市政府、人大、政協(xié)、紀(jì)委等領(lǐng)導(dǎo),抄送各區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市直機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)對考核工作及考核結(jié)果的監(jiān)督。

二、開展“市容環(huán)境整治深化年”活動,營造更加文明和諧的城市環(huán)境秩序

今年,全局要在深入鞏固全國文明城市成效、推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,將圍繞市委、市政府確定的專項整治重點(diǎn)和市容環(huán)境易反復(fù)的難點(diǎn),開展“市容環(huán)境整治深化年”活動,突出以下六個方面的工作。

(一)扎實(shí)開展城際鐵路沿線環(huán)境整治。積極督導(dǎo)各區(qū)拆除城鐵兩側(cè)可視范圍內(nèi)有礙觀瞻的違法建設(shè)、廣告牌和整治影響環(huán)境的各類問題;同時,積極適應(yīng)城際鐵路運(yùn)行開通新情況,堅持高標(biāo)管理,從源頭入手,加大對兩站等場所的長效規(guī)范管理力度,確保兩站等重點(diǎn)區(qū)域和沿線環(huán)境的整潔有序。

(二)深入開展海岸線環(huán)境整治。按照《威海市海水浴場管理辦法》,建立常態(tài)巡查監(jiān)管機(jī)制,對亂扔亂倒、隨意張貼、發(fā)放廣告、帶炊具燒烤等違規(guī)行為進(jìn)行規(guī)范整治,維護(hù)海水浴場秩序,保障游客安全,保護(hù)公共沙灘及其附近海域的生態(tài)環(huán)境。同時,扎實(shí)開展好市區(qū)沿海岸帶違法建設(shè)專項整治,督導(dǎo)各區(qū)保質(zhì)保量完成海岸線違法建設(shè)拆除工作,努力打造美麗的城市景觀長廊。

(三)加強(qiáng)占道經(jīng)營整治。一是沿街商鋪探頭經(jīng)營整治。深化“門前三包一監(jiān)督兩評選”模式,發(fā)動業(yè)戶共同參與城市管理。同時,加大一般行政處罰力度,實(shí)行“一次勸導(dǎo)、二次警告、三次處罰”,對探頭經(jīng)營行為依法予以處罰。二是嚴(yán)格臨時占道審批。嚴(yán)格審批總量、審批時限、審批標(biāo)準(zhǔn),并加大督導(dǎo)檢查力度,杜絕臨時占道審批設(shè)置過多過濫現(xiàn)象。三是嚴(yán)格各類攤點(diǎn)管理。對固定攤點(diǎn),嚴(yán)格控制數(shù)量、規(guī)范有序管理,并按照創(chuàng)建國家食品安全城市的責(zé)任要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對食品攤販的規(guī)范管理。同時,堅持疏堵結(jié)合、綜合施策,加大對流動攤點(diǎn)的管理,逐步退路入室、引攤?cè)胧校鉀Q這一城市管理“頑癥”。

(四)加強(qiáng)早夜市長效規(guī)范管理。一是實(shí)行保證金制度。按市場大小收取市場管理方一定數(shù)量的保證金,對重收費(fèi)、輕管理、環(huán)境差的予以相應(yīng)處罰。二是實(shí)行市場監(jiān)控全覆蓋。每個市場的監(jiān)控都納入各區(qū)城管監(jiān)督指揮中心,與市城管監(jiān)督指揮中心對接,實(shí)現(xiàn)早夜市的全時全域監(jiān)控。三是開展評先選優(yōu)活動。開展“文明早夜市”和“優(yōu)秀管理員”活動,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)和帶動作用。四是實(shí)行年審備案制。對年審不合格、多次整改仍不達(dá)標(biāo)的,取消市場開辦方的開辦資格。

(五)加大違法建設(shè)查處力度。加大執(zhí)法巡查力度,采取普遍查、重點(diǎn)查、反復(fù)查等形式,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置,力爭新增違建處置率達(dá)到100%。實(shí)行違法建設(shè)月通報和“派遣--督辦--問責(zé)制”,對執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力的,在全市進(jìn)行通報,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)厲打擊各類違章建設(shè),集中組織開展集中清理拆除行行動,實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)“零增長、減存量”。

(六)全面完成戶外廣告清理任務(wù)。嚴(yán)格按照市政府戶外廣告清理整治工作安排,對剩余的397處大型戶外廣告,將督導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法分局和相關(guān)單位繼續(xù)深入細(xì)致地做好廣告業(yè)主的工作,妥善處理好各種矛盾糾紛,在確保社會和諧穩(wěn)定的前提下,全面完成三年整治清理任務(wù)。

三、深入貫徹落實(shí)依法治市精神,進(jìn)一步推進(jìn)法治城管建設(shè)

今年,全局將認(rèn)真貫徹市委十四屆五次委委會精神,全面落實(shí)依法治市意見,運(yùn)用法治思維和方式,推進(jìn)城市管理工作,全力打造法治型城管。

一是做好地方立法有關(guān)準(zhǔn)備工作。針對城市管理中需要用法律規(guī)范的問題,積極學(xué)習(xí)借鑒其他城市先進(jìn)經(jīng)驗,深入開展立法調(diào)研,認(rèn)真做好地方立法的準(zhǔn)備工作,將《威海市禁止違法建設(shè)的若干規(guī)定》列入今年市政府規(guī)范性文件計劃,爭取年內(nèi)出臺;年內(nèi)完成《威海市城市管理辦法》的調(diào)研和草稿起草工作。

二是加強(qiáng)法制培訓(xùn)力度。在培訓(xùn)內(nèi)容上,突出執(zhí)法流程、文明規(guī)范執(zhí)法及新法律條文等實(shí)用性強(qiáng)的內(nèi)容。在培訓(xùn)方式上,采用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制培訓(xùn)、輪訓(xùn)等形式,開展典型案例研討和現(xiàn)場教學(xué)活動。在培訓(xùn)覆蓋面上,采取理論學(xué)習(xí)與軍事訓(xùn)練相結(jié)合的方式,分兩個批次對全市200余名執(zhí)法骨干進(jìn)行集中封閉培訓(xùn)。同時加強(qiáng)日常培訓(xùn),每季度組織一次法律知識考試,嚴(yán)格實(shí)行崗前培訓(xùn)制度,執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)到100%。

三是依法規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),理順行政處罰案件的對接流轉(zhuǎn)程序。推進(jìn)行政權(quán)力清單制度,健全行政執(zhí)法責(zé)任制、重大案件集體會審制、過錯責(zé)任追究制等,形成運(yùn)行有序的工作機(jī)制。同時,自覺接受社會監(jiān)督,扎實(shí)做好執(zhí)法案件網(wǎng)上公開、行政權(quán)力公開等,努力做到嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范完善戶外廣告審批和臨時占地審批流程,進(jìn)一步縮短審批時限,提高審批效能,讓人民群眾滿意。

四、牢固樹立城管為民靠民理念,凝聚共建共管合力

今年,全局將牢固樹立“人民城市人民管、管好城市為人民”理念,把為民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用實(shí)際行動贏得理解、信任和支持,實(shí)現(xiàn)城市管理向城市治理的轉(zhuǎn)變。

一是深化便民利民舉措。積極順應(yīng)群眾對城管執(zhí)法工作的新期待、新要求,積極為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)群眾的方式和內(nèi)容,推出開展雙向互動、暢通民意渠道、科學(xué)設(shè)置惠農(nóng)便民攤點(diǎn)、優(yōu)化網(wǎng)上審批服務(wù)等便民利民舉措,努力打造服務(wù)型、親民型城管。

二是強(qiáng)化法制宣傳教育。按照“誰執(zhí)法,誰普法”的普法責(zé)任制要求,深入開展城管執(zhí)法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)店鋪、進(jìn)工地“六進(jìn)”活動,通過采取召開法制講座、設(shè)立社區(qū)宣傳欄、農(nóng)村趕大集、法律宣傳月等群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,讓廣大市民群眾知法懂法。

三是加強(qiáng)城管文化建設(shè)。把城市管理與市民的道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,寓法制于道德建設(shè),將早夜市管理、沿街店鋪管理、違法建設(shè)防控等方面的規(guī)定提煉成易記易懂的“三字經(jīng)”、自律歌等形式,創(chuàng)新城市管理文化建設(shè)的載體,使城市管理的法律法規(guī)潛移默化的深入人心,形成誠實(shí)守信,崇尚道德,遵守規(guī)矩的良好氛圍。

四是建設(shè)“四員”隊伍。從機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、居委會中,選聘部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、機(jī)關(guān)干部、居民代表、職工代表等擔(dān)任城管執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員、網(wǎng)格信息員、城管咨詢員、考核參評員,擴(kuò)大群眾對城管工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步強(qiáng)化社會監(jiān)督,凝聚共建共管合力。

五、圍繞內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象,打造高效廉政執(zhí)法隊伍

圍繞“抓班子,帶隊伍,強(qiáng)素質(zhì),樹形象,促工作”,進(jìn)一步增強(qiáng)全市城管隊伍的宗旨意識、法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,全面提升城管隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平,構(gòu)建具有威海特色的“和諧城管”品牌。

一是加強(qiáng)思想建設(shè)。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市城市管理隊伍建設(shè)的意見》,大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),充分利用周五下午集中學(xué)習(xí)這個載體,通過討論交流、崗位練兵等形式,把學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會和市委十四屆五次全會精神作為政治學(xué)習(xí)的重點(diǎn),把學(xué)習(xí)城市管理法律法規(guī)、文明規(guī)范執(zhí)法作為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重點(diǎn),不斷提升政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。

二是傾聽群眾意見。認(rèn)真組織開展城管工作民意征詢活動,廣泛征求和聽取群眾意見。建立和完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制,通過公開服務(wù)電話、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)對話、召開座談會等形式,聽取群眾呼聲和意見,并及時作出反饋和處理。對事關(guān)群眾切身利益的城市管理決策,要采取公示、聽證等方式聽取群眾意見,密切城管隊伍與群眾的血肉聯(lián)系。

篇5

[關(guān)鍵詞]無軌設(shè)備;檔案管理;完善體制;提高競爭力

中圖分類號:C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)05-0206-01

一、目的意義:

無軌設(shè)備的投用,使企業(yè)獲得了迅猛的發(fā)展。但隨之而來的“管”、“用”、“修”三者之間的矛盾也日趨明朗化。無論是無軌設(shè)備的管理、使用還是維修,都需要一個可靠的數(shù)據(jù)或者說是依據(jù)來延伸和發(fā)展才行,而這個所謂的“依據(jù)”恰恰就是無軌設(shè)備各類型技術(shù)檔案。

而我們進(jìn)行此項課題的研究,正是要通過在無軌設(shè)備檔案管理方面的研究與探索,逐步完善設(shè)備管理體制,為提高設(shè)備完好率、使用率,降低設(shè)備的故障率提供可靠地數(shù)據(jù)和依據(jù),從而確保礦山企業(yè)能夠利用有限的無軌設(shè)備投入來獲得收益的最大化,進(jìn)而提高該礦山企業(yè)在同行業(yè)中的生存活力與競爭力!

二、在無軌設(shè)備檔案管理方面的研究:

(一)無軌設(shè)備初始檔案管理

1、設(shè)備詳細(xì)信息檔案管理:

在設(shè)備詳細(xì)信息檔案方面,我們在建立設(shè)備技術(shù)檔案,記錄設(shè)備制造廠商、出廠編號、設(shè)備名稱、設(shè)備型號、到貨時期、投用日期等參數(shù)的同時,還通過設(shè)備管理系統(tǒng),對這一些列的設(shè)備基礎(chǔ)參數(shù)進(jìn)行了錄入工作,從而有效地確保了不同情況下,在設(shè)備基礎(chǔ)參數(shù)查詢過程中的實(shí)用性、便捷性和準(zhǔn)確性。

2、設(shè)備技術(shù)手冊管理:

在設(shè)備技術(shù)手冊管理方面,實(shí)現(xiàn)設(shè)備技術(shù)手冊、備件手冊等相關(guān)資料的檔案室存檔、技術(shù)科存檔和維修工段的現(xiàn)場使用,從最大程度上確保了設(shè)備基礎(chǔ)技術(shù)資料的輻射面,進(jìn)而提高了在設(shè)備維修規(guī)程中資料查詢的時效性和實(shí)用性,確保了設(shè)備在維修完畢后技術(shù)性能的達(dá)標(biāo)。

3、設(shè)備培訓(xùn)檔案管理:

在設(shè)備培訓(xùn)過程中,對受培人員的培訓(xùn)成績、實(shí)際操作成績進(jìn)行了綜合考評,并將考評成績進(jìn)行建檔。以此作為技術(shù)組長、設(shè)備機(jī)長、維修班長選拔的依據(jù),從而確保設(shè)備在技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場使用、故障維修等實(shí)際工作中的準(zhǔn)確性、高效性,“以人為本”提高設(shè)備的使用率、完好率,確保設(shè)備在維修完畢后其綜合技術(shù)性能的達(dá)標(biāo)。

(二)無軌設(shè)備運(yùn)行檔案管理

1、無軌設(shè)備崗位檔案

以生產(chǎn)車間為單位,建立無軌設(shè)備崗位檔案,內(nèi)含設(shè)備名稱、機(jī)臺相關(guān)責(zé)任人、機(jī)臺司機(jī)名單、成本指標(biāo)及考核辦法、掛鉤指標(biāo)及考核辦法、專業(yè)管理及考核辦法、機(jī)臺相關(guān)人員聯(lián)系方式等內(nèi)容。通過崗位檔案的建立,在明確崗位責(zé)任、提高人員崗位責(zé)任心的同時,為車輛、機(jī)組人員的調(diào)度提供了可靠地依據(jù),推動了生產(chǎn)車間在該方面管理水平的提高。

2、無軌設(shè)備運(yùn)行記錄

在無軌設(shè)備運(yùn)行記錄方面,我們制定、印制了專門的隨車記錄本,操作人員每8小時一個班次對設(shè)備運(yùn)行小時數(shù)、設(shè)備各項運(yùn)行指標(biāo)及運(yùn)行情況進(jìn)行記錄。相關(guān)技術(shù)人員對其進(jìn)行統(tǒng)一歸檔和數(shù)據(jù)提取,從而確保了在制定設(shè)備定時保養(yǎng)方面的可靠性。

3、現(xiàn)場檢查記錄

生產(chǎn)車間機(jī)電技術(shù)組負(fù)責(zé)對無軌設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并對設(shè)備存在問題進(jìn)行記錄,在下發(fā)整改指令的同時,對所發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整合和歸檔,以此作為設(shè)備日常考核管理及維修工作的輔助手段,并最終服務(wù)于提高設(shè)備各項綜合運(yùn)行指標(biāo)和技術(shù)性能工作。

4、各種油料消耗記錄

對無軌設(shè)備在使用過程中所產(chǎn)生的諸如:柴油、液壓油、發(fā)動機(jī)機(jī)油、變矩器油等的消耗境況進(jìn)行記錄,采取每周一次小歸檔、每月一次中歸檔、每季度一次大歸檔、每年一次總歸檔的方式,切實(shí)有效的掌握各類型無軌設(shè)備的消耗情況,以此作為同類型、不同規(guī)格無軌設(shè)備在選擇購買時的一項依據(jù)。最重要的是,通過油料效消耗記錄,我們還可以從側(cè)面掌握設(shè)備發(fā)動機(jī)、變矩器等部件的“健康狀況”,為及時判斷、解決設(shè)備隱藏故障,提供了一定的助力。

(三)設(shè)備維修檔案管理

1.日常維修檔案的管理

無軌設(shè)備司機(jī)在每班的班末,對設(shè)備存在的待修故障及隱患,向所屬生產(chǎn)車間的調(diào)度部門上報。調(diào)度室根據(jù)設(shè)備調(diào)度臺賬,調(diào)配完好設(shè)備及時進(jìn)行生產(chǎn),并在第一時間通知維修班組對存在的故障進(jìn)行處理。同時,技術(shù)組還可以此為依據(jù),作為無軌設(shè)備定時檢修的參考,減少配品備件的重復(fù)更換,從而節(jié)約了設(shè)備的運(yùn)行成本。

2.設(shè)備中、大修檔案管理

通過對設(shè)備中修、大修檔案的收集與整理,可以有效地掌握諸如設(shè)備的發(fā)動機(jī)、變速箱、變矩器、車橋等部件使用情況及使用壽命,為制定詳細(xì)的《無軌設(shè)備發(fā)動機(jī)等重大部件更換考核管理規(guī)定》提供了有效地參數(shù)和數(shù)據(jù),并最服務(wù)于設(shè)備的運(yùn)行及維修過程中的節(jié)能降耗工作,避免了部分備品、備件的不必要更換,從而為礦山無軌設(shè)備節(jié)約了不菲的運(yùn)行成本。

3.生產(chǎn)環(huán)境適應(yīng)性技術(shù)革新檔案

企業(yè)在選購無軌設(shè)備的過程中,生產(chǎn)環(huán)境的適應(yīng)性必定作為設(shè)備選購的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。但標(biāo)準(zhǔn)的并不一定就是適合自己的,針對以上情況,我們建立了切實(shí)可靠的技術(shù)改造檔案管理機(jī)制。對每個革新項目的必要性、可行性報告,實(shí)施方案、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn),以及成果應(yīng)用報告及經(jīng)濟(jì)效益分析等進(jìn)行了嚴(yán)格審查和歸檔。

4.無軌設(shè)備國產(chǎn)化改造檔案管理

在進(jìn)口無軌設(shè)備的國產(chǎn)化改造過程及完成后的試用階段,建立相關(guān)國產(chǎn)化改造技術(shù)檔案。從而確保技術(shù)人員能夠及時地發(fā)現(xiàn)設(shè)備在國產(chǎn)化改造后存在不足,高效地將一些問題或者故障消除在萌芽狀態(tài)。最重要的是,通過該項工作,有效的確保了該型號下一臺次或同類型無軌設(shè)備在國產(chǎn)化改造中少走彎路,為礦山節(jié)約了大量的國產(chǎn)化改造人力、物力。更為將來進(jìn)一步的無軌設(shè)備國產(chǎn)化研制,提夠了強(qiáng)有力的技術(shù)依據(jù)!

三、 在無軌設(shè)備檔案管理方面的探索

(一)設(shè)備管理程序的開發(fā)與應(yīng)用

通過設(shè)備管理程序的開發(fā)及應(yīng)用,我們將設(shè)備計劃、驗收、出入庫、設(shè)備基本信息、設(shè)備維修、設(shè)備故障、設(shè)備技術(shù)改造、備件信息等等相關(guān)設(shè)備檔案進(jìn)行了整合。通過該管理程序,方便了設(shè)備管理人員對設(shè)備相關(guān)檔案的匯總整理和快速查閱,擺脫了紙質(zhì)檔案在入檔和查閱過程中各種繁瑣程序,在一定程度上節(jié)約了企業(yè)在檔案管理方面的資金和人力投入,提高了設(shè)備管理人員的工作效率。

(二)設(shè)備點(diǎn)檢系統(tǒng)

在設(shè)備點(diǎn)檢方面,為確保點(diǎn)檢信息在歸檔過程中的準(zhǔn)確性、時效性和實(shí)際應(yīng)用效果,我們與相關(guān)技術(shù)廠商進(jìn)行了細(xì)致的研討,并開發(fā)出了設(shè)備點(diǎn)檢信息平臺。在點(diǎn)檢信息采集方面,我們采用現(xiàn)今相對先進(jìn)的點(diǎn)檢儀,對無軌設(shè)備的發(fā)動機(jī)溫度、發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速、各種油溫、電機(jī)溫度、電機(jī)轉(zhuǎn)速等信息進(jìn)行采集,而后通過點(diǎn)檢儀上傳至信息平臺。信息平臺在收錄信息后,根據(jù)各項數(shù)據(jù)自動分析出點(diǎn)檢報告,為設(shè)備隱患排除及具體維修提供了參考依據(jù),在一定程度上簡化了以往在分析點(diǎn)檢檔案時繁瑣的流程。

篇6

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立住建委綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)組,住建委副主任同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長。同志為信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)收集、整理本部門涉稅信息并按要求報送。

二、明確職責(zé)

各部門在綜合治稅工作中,要認(rèn)真履行自身職能職責(zé),涉及提供涉稅信息的部門,應(yīng)定期及時準(zhǔn)確的向聯(lián)絡(luò)員提供涉稅信息。根據(jù)市綜合治稅數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)內(nèi)容,以下部門在每季度5日前提供上季度涉稅相關(guān)信息。

建管處負(fù)責(zé)提供:

1、建筑業(yè)企業(yè)管理信息表;

2、建筑施工合同備案信息表;

3、施工許可證發(fā)放信息表。

房管局負(fù)責(zé)提供:

1、商品房預(yù)售許可證信息表;

2、房屋銷售合同備案信息表;

3、房產(chǎn)交易轉(zhuǎn)讓信息表。

征收局負(fù)責(zé)提供:城市房屋拆遷信息表。

其他部門根據(jù)市綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)組要求,配合聯(lián)絡(luò)員隨時提供所需涉稅信息。

三、信息報送

聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集、整理各部門提供的信息表并在每季度10日前在市綜合治稅平臺報送,要求:1、報送的涉稅信息資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,與規(guī)定格式相符;2、按要求在規(guī)定期限內(nèi)報送本部門的涉稅信息,實(shí)現(xiàn)信息共享;3、報送的信息經(jīng)稅務(wù)部門分析比對后,能直接形成稅源增長點(diǎn)。

四、協(xié)作控管

嚴(yán)格執(zhí)行市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治稅工作的通知》,按照規(guī)定在相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行稅收控管,積極配合財稅部門工作。從建設(shè)程序各個環(huán)節(jié)及房屋交易等情況入手,加強(qiáng)涉稅信息的監(jiān)控。

五、工作制度

篇7

【摘要】信息采集是數(shù)字城管受理城市管理問題的主要來源,采集隊伍的穩(wěn)定與否、采集公司的管理能力、監(jiān)督指揮中心的檢查力度在很大程度上決定了信息采集質(zhì)量的高低,本文結(jié)合海寧數(shù)字城管信息采集工作情況,探索采集管理的模式。

【關(guān)鍵字】信息采集 管理 質(zhì)量 模式

信息采集作為數(shù)字城管信息來源的主要渠道,在案件的快速交辦、迅速處置中發(fā)揮了不可或缺的作用,如何充分發(fā)揮“千里眼”的作用是數(shù)字城管工作的重中之重,__數(shù)字城管運(yùn)行近3年來信息采集員每天上報、核查信息在__條左右,這個數(shù)字比較真實(shí)地反映了當(dāng)前城市存在的問題。雖然各網(wǎng)絡(luò)成員單位已逐漸形成快速接收問題、快速處置問題、快速反饋結(jié)果的運(yùn)行機(jī)制,有效地促進(jìn)了城市管理工作向更高、更快、更精細(xì)的方向發(fā)展,但與預(yù)期還有所差距,群眾時有怨言,市容仍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,如何提高采集隊伍素質(zhì),準(zhǔn)確、及時、有效地上報問題,努力打造一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的采集員隊伍,還值得我們深思。

一、存在問題及成因分析

信息采集在城市管理中發(fā)揮作用的大小主要取決于信息采集數(shù)量的多少、質(zhì)量的高低,采集的時效,而這些因素普遍受到信息采集員自身素質(zhì)、采集公司管理、監(jiān)督指揮中心引導(dǎo)三個方面影響。

(一)采集員自身素質(zhì)。目前相當(dāng)數(shù)量的采集員存在著惰性思想和畏難情緒,簡單問題,趕緊上報;復(fù)雜問題,控制上報;風(fēng)險問題,盡量不報。采集員的自身素質(zhì)不高造成“揀了芝麻,丟了西瓜”的現(xiàn)象,由于信息采集工作的特殊性,采集的信息的數(shù)量與巡查頻率、檢查態(tài)度有著直接的關(guān)系。

采集員大部分來自下崗、失業(yè)人員,雖然珍惜采集工作,但工作責(zé)任心不強(qiáng),對案件尺度的把握不準(zhǔn)確且不愿意多思考總結(jié),大部分人抱著混日子的想法參加工作;另一方面,在采集工作中不了解領(lǐng)導(dǎo)的想法,不考慮百姓的問題,對于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的內(nèi)容沒有及時上報,對于百姓反映的問題由于存在安全風(fēng)險視而不見。

(二)采集公司管理。采集公司的管理在很大程度上決定了采集員的工作效率,采集公司在監(jiān)督指揮中心與采集員之間不僅要做到長傳下達(dá)、下情上傳,更要為中心出謀劃策,為采集員指導(dǎo)工作,目前采集公司普遍存在被動管理現(xiàn)象,日常管理中缺乏主觀能動性,遇到突況缺乏預(yù)見性,沒有主動承擔(dān)起信息采集在重大節(jié)日、突發(fā)事件、災(zāi)害性天氣面前的作用。

信息采集公司作為數(shù)字城管的勞務(wù)外包單位,服務(wù)期只有一年,對新接手的采集公司而言,了解采集業(yè)務(wù)、熟悉采集人員、發(fā)現(xiàn)采集問題、制定整頓方法需要半年左右時間,對于采集業(yè)務(wù)延續(xù)的不確定性導(dǎo)致采集公司以無過就是功的心態(tài)開展工作;對于采集員的管理根據(jù)中心考核辦法制定相應(yīng)的對策,以避免或者減少扣款為原則,盡最大限度的保障自身利益,因此工作中缺少積極思考、主動承擔(dān),不求有功,但求無過;采集公司的駐地項目經(jīng)理的管理水平直接決定了信息采集隊伍的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力,有些項目經(jīng)理在管理中不夠強(qiáng)勢,而面對的采集員又是參與采集工作的“老兵油子”,從而產(chǎn)生管理者受制于被管理者的局面,導(dǎo)致中心的指令無法下派,采集隊伍勾心斗角,管理人員精疲力竭。

(三)監(jiān)督指揮中心引導(dǎo)。監(jiān)督指揮中心作為采集公司的主管部門,上級文件精神的傳達(dá)浮于表面,對采集員的督察工作沒有落到實(shí)處,對問題采集缺乏針對性的指導(dǎo)也是采集質(zhì)量達(dá)不到預(yù)想的主要原因。

筆者了解了大部分縣級市數(shù)字城管,對采集公司的管理工作主要由受理平臺和監(jiān)督科兩個部門負(fù)責(zé),受理平臺對日常采集工作比較熟悉,遇到問題可以第一時間和信息采集公司或采集員溝通,時效性較強(qiáng)但是問題比較單一,平臺缺少對案件的統(tǒng)一整理、分析,經(jīng)常出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)的采集問題多,問題的反復(fù)性強(qiáng)的情況;監(jiān)督科一般機(jī)構(gòu)人員在2-3人,日常工作較多,對于采集公司的管理主要是以檢查失報漏報的為主,對采集員的巡查情況的檢查以系統(tǒng)生成的信息為主要依據(jù),對信息采集的研究沒有深入,對于重復(fù)性較強(qiáng)的問題缺少有針對性的采集指導(dǎo)。

二、解決措施研討

提高信息采集質(zhì)量,一定要以重點(diǎn)工作為指導(dǎo),隊伍建設(shè)為抓手,能力提升為目標(biāo),規(guī)章制度為保障,督查考核為手段,強(qiáng)化采集公司的管理職能,突出中心的指導(dǎo)作用。

(一)以重點(diǎn)工作為指導(dǎo)。數(shù)字城管工作一定要緊緊圍繞市委市政府階段性工作重點(diǎn)和部門重點(diǎn)工作開展,監(jiān)督指揮中心要結(jié)合重點(diǎn)工作確定信息采集的重點(diǎn)區(qū)域和內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)對信息采集的業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時要根據(jù)城市管理的不同類型、特點(diǎn),健全各項采集預(yù)案機(jī)制,重點(diǎn)做好災(zāi)害性天氣期間各類設(shè)施的安全隱患排查工作,根據(jù)部門處置季節(jié)性特點(diǎn),做好專項普查工作,完成部門整治前各類違法違規(guī)信息的上報、梳理工作,圍繞“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理”的要求,著力完善問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管的提質(zhì)增效。

(二)以隊伍建設(shè)為抓手。一支采集隊伍就是一個團(tuán)隊,只有團(tuán)隊中的每一個人各盡其職,整個團(tuán)隊才能發(fā)揮最大的作用,因此加強(qiáng)思想教育是提高采集員隊伍素質(zhì)的前提,一方面要給采集員灌輸“人民城市人民管、管好城市為人民”的人性化管理理念,教育采集員樹立愛護(hù)城市、愛護(hù)環(huán)境就是愛護(hù)自己家園的思想,激發(fā)采集員為擁有一個以人為本、整潔美麗、文明和諧的環(huán)境作貢獻(xiàn)的精神;另一方面要強(qiáng)化隊伍建設(shè),提高團(tuán)隊凝聚力,要定期召開工作例會了解每位員工的工作情況、生活狀況,在工作中根據(jù)員工表現(xiàn)予以鼓勵,激發(fā)團(tuán)隊成員的主動性、積極性,充分發(fā)揮團(tuán)隊成員的創(chuàng)造力。

(三)以能力提升為目標(biāo)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力是提高采集員隊伍素質(zhì)的基礎(chǔ),加強(qiáng)采集員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是監(jiān)督指揮中心和信息采集公司長期而又艱巨的任務(wù)。這就要求我們必須建設(shè)高素質(zhì)采集員隊伍,以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求發(fā)展。要逐步建立經(jīng)常化、正規(guī)化的培訓(xùn)體系。通過對采集員隊伍進(jìn)行不同層次、不同內(nèi)容、不同方式的科學(xué)合理、有針對性地全面、系統(tǒng)、正規(guī)的培訓(xùn),本著“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”苦練基本功原則,扎實(shí)有效的練好基本功,提高采集員的實(shí)際工作能力,從根本上解決部、事件問題識別相對較弱、現(xiàn)場具體問題判斷能力較弱的問題。在采集隊伍中間開展業(yè)務(wù)技能練兵活動,由信息采集管理層和業(yè)務(wù)骨干對技能較差的隊員“一對一”的幫教活動,確保信息采集的準(zhǔn)確和有效;結(jié)合中心評選出的最佳信息與最差信息,對相應(yīng)采集員在考核時給予加分、扣分。

(四)以規(guī)章制度為保障。建立完善制度是提高采集員隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵,信息采集公司要不斷修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度,突出制度建設(shè)的思想性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性和可操作性,為建設(shè)高素質(zhì)采集員管隊伍,高標(biāo)準(zhǔn)履行城管采集員工作職能,提供強(qiáng)有力的制度保障。要完善采集員工作日志考勤制度,給每個采集員發(fā)放《網(wǎng)格部事件記錄本》,要求每天填寫信息采集日志,作為月度考勤考績的基本依據(jù);建立組長責(zé)任制,組長對組員進(jìn)行考勤考核,反饋采集員開展工作的有關(guān)情況,并負(fù)責(zé)傳達(dá)中心的指示;建立完善考核獎懲制度,對采集員的管理,根據(jù)工作表現(xiàn)、實(shí)際能力等方面進(jìn)行等級評定,分開檔次,收入與檔次掛鉤,打破目前干好干壞一個樣、吃大鍋飯的現(xiàn)象,真正體現(xiàn)能者則優(yōu)的原則,同時要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,對考核、督查扣分達(dá)到上限的,采集員該辭退的要辭退。

(五)以督查考核為手段。把督查與考核有機(jī)地結(jié)合起來,真正發(fā)揮雙刃劍的作用。監(jiān)督指揮中心要完善督查考核辦法,真正做到透明、可操作性強(qiáng);中心要與采集公司一起建立一支公正、公平、互補(bǔ)的督查和考核隊伍;充分運(yùn)用gps定位系統(tǒng)對采集員進(jìn)行軌跡跟蹤檢查,中心定期進(jìn)行路面抽查采集員的在崗率、立案率、漏報率;遇到疑難案件時組織技術(shù)人員上路現(xiàn)場解決難題作技術(shù)指導(dǎo),同時,督查與考核要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,便于操作,并通過考核、督查確保責(zé)任到位、工作到位。

三、采集新模式信息采集管理中,不僅要從制度上進(jìn)行完善,也要不斷探索新的管理模式,從而提高采集質(zhì)量,進(jìn)一步提升城市管理水平。

(一)建立應(yīng)急處置模式。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,城市管理已經(jīng)不僅僅是一個或者幾個部門的事情,部門工作越來越透明,市民的監(jiān)督渠道越來越多,領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來越高,因此,第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間處置問題,第一時間解決問題已經(jīng)不限于數(shù)字城管的網(wǎng)絡(luò)承辦單位,作為數(shù)字城管的“先鋒部隊”,信息采集隊伍能在發(fā)現(xiàn)問題的同時現(xiàn)場處置問題或者設(shè)置警示標(biāo)志,對于提升采集員形象,減少部門工作強(qiáng)度,提高數(shù)字城管效率,確保市民人身安全有著很大的作用。

(二)建立移動檢查模式。監(jiān)督指揮中心在檢查中經(jīng)常會遇到這樣的無奈:路面檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采集員都已經(jīng)上報,想要現(xiàn)場檢查采集員履職情況又無法快速、準(zhǔn)確地找到采集員,海寧數(shù)字城管目前對采集員在崗情況的檢查通過移動檢查的方式,取得了很好的效果,路面檢查時只要一輛車、一部筆記本電腦、一個無線網(wǎng)卡即可以在檢查車上通過gps找到采集員,有效減少查找采集員的時間,也能更清楚的了解采集員的工作狀態(tài)。

(三)建立全時段巡查模式。從采集員上報的案件信息中,可以發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律:在早晨第一次巡查時上報的案件量較多,且上報時間集中在10點(diǎn)以前,余下的時間采集員基本屬于等待核查階段,尤其是下午,上報的案件寥寥無幾,而亂設(shè)攤、亂停車、亂堆放等問題具有不確定性,因此,采集員必須全時段巡查才能第一時間發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)督指揮中心可以通過加大下午檢查的力度,督促采集公司強(qiáng)化巡查管理,從而實(shí)現(xiàn)全時段巡查,切實(shí)避免重大問題的失報漏報。

篇8

關(guān)鍵詞:村衛(wèi)生室 績效管理 難點(diǎn)與對策

(本文為廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳自籌經(jīng)費(fèi)科研計劃課題(合同號桂衛(wèi)Z2013314)

大力加強(qiáng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)是新醫(yī)改“保基本、強(qiáng)基層”的要求,是實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的重要保障,鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)行政村的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和一般疾病的診療工作,為群眾提供安全有效、方便、廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作出了重大貢獻(xiàn)。對于促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生有效履行工作職能,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,進(jìn)而提高財政資金使用效益等方面有重大導(dǎo)向性作用,目前,對村醫(yī)績效考核各地都在積極探索中,也陸續(xù)出臺了不少考核辦法和相關(guān)規(guī)范,但在實(shí)踐中也還存在不少“難點(diǎn)”問題,使績效考核工作流于形式,對此亟需加以改進(jìn)。

一、績效考核的難點(diǎn)

(一)村醫(yī)部分工作合理量化難,對其各工作項目的實(shí)際成本缺乏科學(xué)合理測算

量化工作內(nèi)容,并合理測算完成這些工作量所需的成本,是績效考核的重要依據(jù)。目前,在績效考核中,村醫(yī)承擔(dān)的工作主要劃分為三個部分:基本公衛(wèi)服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、綜合管理,雖然在績效考核指標(biāo)中,對各部分內(nèi)容都列出了一些具體內(nèi)容并相應(yīng)設(shè)定了一定分值,但對各項目具體的工作量及成本卻缺乏合理的測算,導(dǎo)致績效考核無法反映實(shí)際工作成效,也難以合理有效據(jù)以分配資金。

(二)部分考核指標(biāo)的設(shè)置不夠合理,對工作完成的真實(shí)性缺乏考核

考核指標(biāo)是明確工作重點(diǎn)和工作要求的重要導(dǎo)向,工作完成的真實(shí)性則是績效考核的前提條件。

此外,在績效考核中,普遍沒有對完成工作量的真實(shí)性列為具體考核內(nèi)容,沒有相應(yīng)的獎罰措施,在考核辦法上,主要采取查閱資料或記錄來“事后”考核,而基本公衛(wèi)服務(wù)和基本醫(yī)療很多工作都有很強(qiáng)的“現(xiàn)場”性,僅靠資料記錄在事后是難以了解到真實(shí)情況的,且這些工作內(nèi)容繁雜,要對這些項目實(shí)際完成的真實(shí)性全部核實(shí)也難以做到。

(三)考核經(jīng)費(fèi)保障不足,考核組織方式及考核主體的確定不夠科學(xué)

目前,對村醫(yī)的考核主要由各縣自行組織,其經(jīng)費(fèi)也由各縣財政安排,由于對考核經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有相關(guān)的明文規(guī)定,各縣安排的考核經(jīng)費(fèi)普遍不足,有的甚至沒有安排專項的考核經(jīng)費(fèi),由于經(jīng)費(fèi)不足,考核的規(guī)模、內(nèi)容范圍、深度都受到不同程度的影響,沒能按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行較全面的考核。

(四)責(zé)任落實(shí)難,考核結(jié)果與獎罰未能有效掛鉤

績效考核的對象是村醫(yī),但村醫(yī)工作完成情況是受諸多因素制約的,由于管理體制機(jī)制不完善等問題,影響了村醫(yī)考核責(zé)任的落實(shí)。

二、對策建議

(一)合理核定服務(wù)項目工作量及其所需成本,加強(qiáng)量化考核

合理確定村醫(yī)的公衛(wèi)服務(wù)內(nèi)容、基本醫(yī)療各項服務(wù)的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn),對基本公衛(wèi)項目和基本醫(yī)療主要項目進(jìn)行成本測算,合理確定各服務(wù)項目的量化考核標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。采取多種方式加強(qiáng)量化考核;也可試行簽約服務(wù),將部分工作量及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較明確的服務(wù)項目。

(二)合理確定考核指標(biāo),建立多層次的考核體系,加強(qiáng)對完成工作真實(shí)性及工作質(zhì)量和“實(shí)效”的考核

在確定考核指標(biāo)方面,堅持目標(biāo)適度,循序漸進(jìn)的原則,根據(jù)實(shí)際服務(wù)人口規(guī)模、人口構(gòu)成、村醫(yī)業(yè)務(wù)技能下達(dá)任務(wù),不提超過村醫(yī)能力的過高要求,任務(wù)安排要先易后難,循序漸進(jìn),不搞急功近利。建立多方參與的監(jiān)督考核體系,基本公衛(wèi)服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的項目內(nèi)容和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)做到公開透明,接受社會公眾、媒體的監(jiān)督。建立現(xiàn)場考核信息采集及監(jiān)督員制度,由有關(guān)部門聘請現(xiàn)場監(jiān)督員專門對村醫(yī)完成工作情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。村民每接受一次服務(wù),要在電子系統(tǒng)中現(xiàn)場對服務(wù)質(zhì)量和效果進(jìn)行評價,并留下身份證號碼、電話號碼、指紋等信息,由監(jiān)督員據(jù)以向接受服務(wù)人員對村醫(yī)提供服務(wù)的真實(shí)性、質(zhì)量和效果進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

(三)完善考核保障機(jī)制及考核組織辦法,明確落實(shí)責(zé)任

制定辦法,對地方政府配套經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、考核經(jīng)費(fèi)制定約束性規(guī)定,合理核定應(yīng)撥經(jīng)費(fèi)數(shù)額及時間,加強(qiáng)撥付管理,建立有效機(jī)制對財政、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院履行資金管理職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,并落實(shí)各方責(zé)任,確保資金及時足額到位。明確劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村醫(yī)共同完成基本公衛(wèi)服務(wù)的具體項目及其相應(yīng)各自所應(yīng)分配經(jīng)費(fèi)比例,并及時撥付給村醫(yī)。對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核村醫(yī)工作績效的,縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)督,加大對考核結(jié)果的抽查;也可參照國外有效經(jīng)驗,探索建立第三方考核評價制度,由財政部門聘請相關(guān)中介或?qū)<摇⑦m當(dāng)邀請村民組成考評組,重點(diǎn)對服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、群眾滿意度等方面進(jìn)行綜合考評。

(四)加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮績效考核的激勵約束作用

要將財政拔付的各項補(bǔ)助與績效考核結(jié)果直接掛鉤,加大績效考核獎補(bǔ)資金所占比重,并適當(dāng)拉開績效考核獎勵檔次,對績效考核優(yōu)秀的要加大獎勵力度,反之則加大扣罰金額,大力調(diào)動村醫(yī)工作積極性,充分發(fā)揮績效考核的激勵約束作用。

篇9

一、加強(qiáng)輔助調(diào)查員管理辦法的現(xiàn)實(shí)意義

(一)加強(qiáng)輔助調(diào)查員管理是確保統(tǒng)計調(diào)查源頭數(shù)據(jù)真實(shí)性的根本要求。輔助調(diào)查員是統(tǒng)計調(diào)查工作的基礎(chǔ)力量,是一線調(diào)查工作者。目前,我隊的住戶、農(nóng)業(yè)、畜禽等大多數(shù)調(diào)查源頭數(shù)據(jù)依靠輔助調(diào)查員采集而來,而統(tǒng)計調(diào)查的生命線就是源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)。因此輔助調(diào)查員隊伍管理的強(qiáng)弱在很大程度上影響調(diào)查工作的進(jìn)展是否順利和調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量是否真實(shí)、準(zhǔn)確。

(二)加強(qiáng)輔助調(diào)查員管理是確保統(tǒng)計調(diào)查工作順利開展的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,輔助調(diào)查員從事的工作有較強(qiáng)的專業(yè)性,需要事前進(jìn)行過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)才能勝任,如果隊伍不穩(wěn)定,中途頻繁換人,調(diào)查工作將很難按時高質(zhì)量完成。另一方面,輔助調(diào)查員并非本系統(tǒng)在編員工,多屬兼職,如果放任不管,將隨時出現(xiàn)“撂挑子”現(xiàn)象。因此,非常有必要通過加強(qiáng)管理,增強(qiáng)輔助調(diào)查員這支隊伍的責(zé)任感、凝聚力和穩(wěn)定性,確保調(diào)查工作順利開展。

(三)加強(qiáng)輔助調(diào)查員管理是提升統(tǒng)計精準(zhǔn)服務(wù)的重要途徑。聘用的輔助調(diào)查員對統(tǒng)計任務(wù)較為專一,能提供較為詳細(xì)的第一手資料,同時各類制度相對健全,便于管理。一方面通過管理,對輔助調(diào)查員的具體工作進(jìn)行監(jiān)督,核查,考核,掌握源頭數(shù)據(jù)的第一手資料,為數(shù)據(jù)分析提供有力支撐,為科學(xué)決策提供精準(zhǔn)服務(wù);另一方面,建立培訓(xùn)和激勵制度,服務(wù)于輔助調(diào)查員,提升業(yè)務(wù)能力,調(diào)動工作積極性,增強(qiáng)輔助調(diào)查員的自信心和責(zé)任感,讓其有更多的獲得感。

二、輔助調(diào)查員管理中存在的主要問題和困難

(一)輔助調(diào)查員管理有待完善和規(guī)范。雖然我隊建立了各類輔助調(diào)查員聘用、管理、考核等制度,但監(jiān)管力度不夠全面,輔助調(diào)查員統(tǒng)計方式方法創(chuàng)新不夠。由于各專業(yè)對統(tǒng)計工作的重視程度不同,導(dǎo)致對輔助調(diào)查員的工作職責(zé)、培訓(xùn)、監(jiān)督和獎勵等方面規(guī)范要求不一,因此健全與完善各類制度勢在必行。

(二)輔助調(diào)查員工作積極性有待提高。一方面雖然近幾年輔助調(diào)查員的勞務(wù)補(bǔ)貼有所提高,但與本地的工資待遇水平之間尚存在一定差距;另一方面缺乏有效的可持續(xù)發(fā)展的激勵機(jī)制,尤其是近兩年編外人員不能參加優(yōu)秀工作人員評選,均在一定程度上影響了輔助調(diào)查員的工作積極性。

(三)輔助調(diào)查員對統(tǒng)計工作認(rèn)識不足。輔助調(diào)查員對統(tǒng)計工作的認(rèn)識不足主要表現(xiàn)在:一是對統(tǒng)計法律法規(guī)認(rèn)識不到位,缺乏系統(tǒng)全面深入的學(xué)習(xí);二是對統(tǒng)計的具體工作認(rèn)識不到位,不能把握主要矛盾和重點(diǎn)工作;三是對統(tǒng)計服務(wù)認(rèn)識不到位,統(tǒng)計調(diào)查分析與預(yù)判的力度和深度不夠,不能有效的為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),不能及時向調(diào)查對象進(jìn)行反饋和解讀。

(四)輔助調(diào)查員人員不穩(wěn)定、流動性大。隊伍的不穩(wěn)定在很大程度上影響了調(diào)查工作的正常開展。究其原因主要是缺乏有效的約束手段。多數(shù)輔助調(diào)查員受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),由于調(diào)查工作繁瑣、難度大、待遇低,不少輔助調(diào)查員不愿意長期承擔(dān)此項工作,影響了對統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)的鉆研和工作水平的提升。

三、關(guān)于輔助調(diào)查員管理的幾點(diǎn)建議

(一)健全輔助調(diào)查員考核制度,落實(shí)輔助調(diào)查員管理制度。依據(jù)工作要求完善《輔助調(diào)查員考核辦法》和《輔助調(diào)查員工作規(guī)范》,明確輔助調(diào)查員職責(zé),規(guī)范調(diào)查行為,提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保障調(diào)查工作順利開展。考核辦法詳細(xì)制定對輔助調(diào)查員的考評內(nèi)容、計分方法和獎勵辦法,工作規(guī)范則從輔助調(diào)查員職責(zé),輔助調(diào)查員訪戶工作內(nèi)容和要求,賬本審核及報送、編碼、錄入要求,信息及培訓(xùn)工作規(guī)范等方面做出詳細(xì)規(guī)定。推行績效考核,對優(yōu)秀輔助調(diào)查員給予適當(dāng)?shù)木癃剟詈臀镔|(zhì)獎勵,提高輔助調(diào)查員的工作積極性。

(二)采用多樣化的培訓(xùn)方式。建立輔助調(diào)查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,使其熟練掌握調(diào)查方案、調(diào)查技能,積累經(jīng)驗,提升業(yè)務(wù)水平。一是集中培訓(xùn)。各專業(yè)定期或者不定期召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,如住戶調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、勞動力調(diào)查等主要專業(yè)建立年度例會制度,每半年將輔助調(diào)查員召集起來進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討。二是通過學(xué)習(xí)交流、入戶走訪等多種學(xué)習(xí)方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流。好的工作方式方法予以推薦,交流各自開展工作的好方法和技巧。如根據(jù)工作需要建立住戶調(diào)查業(yè)務(wù)QQ群、微信群等平臺,統(tǒng)一業(yè)務(wù)通知,解答疑難問題,交流統(tǒng)計調(diào)查工作心得,提高業(yè)務(wù)能力。

篇10

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場競爭愈演愈烈,企業(yè)以財務(wù)精細(xì)化為核心的全面精細(xì)化管理勢在必行,本文圍繞財務(wù)會計工作精細(xì)化管理問題,闡述目前企業(yè)實(shí)行財務(wù)精細(xì)化管理的存在問題,以及如何推進(jìn)財務(wù)會計工作精細(xì)化管理。

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 財務(wù) 精細(xì)化管理

財務(wù)精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)的是“精”和“益”,“精”就是把財務(wù)工作細(xì)致入微,每一位財務(wù)人員、每一個崗位、每一項具體工作,都制定嚴(yán)格的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范和考核辦法,實(shí)現(xiàn)崗位工作目標(biāo)化,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)流程化,流程化的工作細(xì)化,把工作落到實(shí)處,提高工作執(zhí)行力[1]。“益”就是效益,是財務(wù)精細(xì)化達(dá)到的目標(biāo),通過財務(wù)精細(xì)化管理的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、籌資、投資等各個環(huán)節(jié)成本費(fèi)用最小化,企業(yè)價值最大化。

一、企業(yè)實(shí)行財務(wù)精細(xì)化管理的存在問題

目前,各行各業(yè)市場競爭激烈,企業(yè)利潤走向微利時代,要保持企業(yè)持續(xù)良性發(fā)展,必須改變企業(yè)粗放的經(jīng)營和管理方式,加速向全面精細(xì)化管理的方向轉(zhuǎn)變。海爾集團(tuán)以高效的財務(wù)精細(xì)化管理,走向了世界,實(shí)現(xiàn)效益和信譽(yù)雙豐收,被譽(yù)為“海爾現(xiàn)象”,海爾通過建立目標(biāo)細(xì)分、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分、任務(wù)細(xì)分、流程細(xì)分,實(shí)行財務(wù)精確計劃、財務(wù)精確決策、財務(wù)精確控制、財務(wù)精確考核的一種科學(xué)管理模式,已被許多企業(yè)學(xué)習(xí)推廣,但效果不明顯,都存在各種各樣的問題,經(jīng)對山東重騎摩托車(集團(tuán))廠10家企業(yè)調(diào)研,總結(jié)以下幾個方面。

(一)財務(wù)管理意識薄弱,對財務(wù)精細(xì)化了解甚少

企業(yè)財務(wù)部門沒有足夠認(rèn)識財務(wù)精細(xì)化管理的重要性,沒有把財務(wù)目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一,傳統(tǒng)核算思維模式固化,不能充分評估財務(wù)精細(xì)化管理給企業(yè)帶來好處,更怕改革,承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人對精細(xì)化了解少,理解偏頗,認(rèn)為企業(yè)效益來僅來自采購、生產(chǎn)和銷售,財務(wù)只是核算,在企業(yè)推行財務(wù)精細(xì)化支持力不夠,人、財、物投力少,一些企業(yè)沒有能力建立財務(wù)精細(xì)化管理體系,執(zhí)行不到位,考核缺少量化標(biāo)準(zhǔn),直接導(dǎo)致獎罰考核無依據(jù)或獎勵兌現(xiàn)不充分最終造成企業(yè)財務(wù)精細(xì)化管理實(shí)行舉步維艱。

(二)財務(wù)部門人員結(jié)構(gòu)不合理

財務(wù)精細(xì)化管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要一批理論和實(shí)踐經(jīng)驗豐富的財務(wù)人員設(shè)計、運(yùn)行、考核、評估。在被調(diào)研的10家企業(yè)中,有6家企業(yè)財務(wù)人員結(jié)構(gòu)不合理,整體水平較差,不能支持財務(wù)精細(xì)化管理有效設(shè)計、執(zhí)行,有2家企業(yè)可以進(jìn)行財務(wù)精細(xì)化管理設(shè)計和執(zhí)行,有2家企業(yè)完全有能力進(jìn)行財務(wù)精細(xì)化管理的設(shè)計和執(zhí)行。可見,百分之六十的企業(yè)財務(wù)部門人員結(jié)構(gòu)不合理,需提高現(xiàn)有財務(wù)人員的整體知識水平,需要引進(jìn)中、高級財務(wù)人員,支撐財務(wù)精細(xì)化管理工作的順利展開。

(三)財務(wù)管理手段落后,財務(wù)信息化進(jìn)程緩慢

進(jìn)行有效地開展財務(wù)精細(xì)化管理,離不開現(xiàn)代化的管理手段,先進(jìn)的財務(wù)信息化,許多企業(yè)應(yīng)用傳統(tǒng)單一財務(wù)核算模式,財務(wù)管理范圍小,不能涵蓋產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、籌資、融資等各個方面,造成部分財務(wù)信息缺失、失控。部分企業(yè)雖已應(yīng)用先進(jìn)計算機(jī)管理技術(shù),但是由于財務(wù)人員水平和素質(zhì)不能相匹配,信息化優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來,只是傳統(tǒng)財務(wù)核算的替代品,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)自動收集、匯總、分析,財務(wù)風(fēng)險自動有效防范等財務(wù)信息化目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到,與財務(wù)精細(xì)化管理要求差之甚遠(yuǎn)。

二、企業(yè)推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理的措施

為了做好財務(wù)精細(xì)化管理,從領(lǐng)導(dǎo)到職工應(yīng)該認(rèn)識到財務(wù)精細(xì)化管理的重要性,制定相關(guān)的制度和措施,做到復(fù)雜的事情簡單化,簡單的事情流程化,流程的事情定量化,定量的事情信息化,全面推進(jìn)精細(xì)化管理工作。

(一)引進(jìn)和培養(yǎng)現(xiàn)代化財務(wù)管理人才

企業(yè)要對財務(wù)人員知識水平和素質(zhì)高度重視,采取切實(shí)有效的措施不斷提高現(xiàn)有財務(wù)人員的理論更新,引進(jìn)一批專業(yè)知識強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗豐富、工作能力強(qiáng)高級財務(wù)人員。一是制定應(yīng)用性財務(wù)人員的計劃和目標(biāo),理論學(xué)習(xí)和實(shí)地考察學(xué)習(xí)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合,打造一支專、精、尖優(yōu)秀財務(wù)隊伍,適應(yīng)財務(wù)精細(xì)化管理要求。二是定期不定期引進(jìn)高端財務(wù)人才,優(yōu)化財務(wù)人員結(jié)構(gòu)。三是建立淘汰機(jī)制,充分調(diào)動財務(wù)人員積極性。

(二)設(shè)計完善財務(wù)精細(xì)化管理制度、流程、考核辦法

發(fā)揮財務(wù)管理職能作用,以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為核心觀念,以完善制度與規(guī)范流程,提高員工執(zhí)行力為突破口,以細(xì)化、量化、實(shí)證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化為基本方法,全面設(shè)計精細(xì)化管理整體框架,一是將目標(biāo)與崗位有效結(jié)合,把與財務(wù)會計相關(guān)的管理、預(yù)算、會計、融資、投資、資金、出納、資產(chǎn)、成本、稅務(wù)、審計、證券等的各個工作目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)到具體崗位,每個崗位、每個人員都有相應(yīng)的工作目標(biāo)、工作職責(zé)、工作要求、考核標(biāo)準(zhǔn);二是配以大量的制度、細(xì)則、方案等實(shí)務(wù)工具與模板,將財務(wù)管理工作細(xì)化并落實(shí)到可執(zhí)行的層面,做到有章可循,有法可依。三是建立財務(wù)考核機(jī)制,完善財務(wù)考核體系,不斷創(chuàng)新考核思路,是確保精細(xì)化工作完成,形成創(chuàng)優(yōu)爭先局面的重要途徑。

(三)發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段優(yōu)勢

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,企業(yè)必須在財務(wù)精細(xì)化現(xiàn)代化管理上加大投入,要實(shí)現(xiàn)對企業(yè)整個經(jīng)營過程的監(jiān)控,財務(wù)部門需要掌握全面財務(wù)信息,建立完善財務(wù)信息的收集、整理、反饋和利用程序,整合會計信息和銷售、網(wǎng)絡(luò)、工程等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息,形成企業(yè)財務(wù)綜合分析數(shù)據(jù)庫。沒有現(xiàn)代化管理手段,無論是財務(wù)數(shù)據(jù),還是其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),都很難實(shí)現(xiàn)高效率的采集,并進(jìn)行匯總、分析和監(jiān)控。

(四)創(chuàng)新管理

財務(wù)精細(xì)化管理沒有一個現(xiàn)成的模式可以借鑒,它必須與企業(yè)的現(xiàn)狀相適應(yīng),必須遵循企業(yè)生存發(fā)展的客觀規(guī)律,必須要有一個系統(tǒng)的規(guī)劃,從大局到部分、從上層到基層、從淺顯到深入、從基礎(chǔ)到精專,按部就班,循序漸進(jìn),才能給企業(yè)帶來更多的效益和競爭力。所以,成功的財務(wù)精細(xì)管理,是創(chuàng)新的管理,有自己特色的管理,這樣才能讓企業(yè)應(yīng)對危機(jī)更加從容。

三、結(jié)語

企業(yè)想要更好的發(fā)展便必須解決財務(wù)精細(xì)化管中存在的問題,正確的認(rèn)識現(xiàn)在企業(yè)財務(wù)精細(xì)化管理過程中存在的問題,能夠推動企業(yè)財務(wù)精細(xì)化管理更好的進(jìn)行。本文主要分析了當(dāng)前企業(yè)財務(wù)精細(xì)化管理中存在的問題,并針對問題找到了一些措施,希望能夠幫助企業(yè)更好地推進(jìn)精細(xì)化管理進(jìn)程,降低企業(yè)成本費(fèi)用,提升企業(yè)形象,保持健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn)

[1]王德敏.財務(wù)會計工作細(xì)化執(zhí)行與模板[M].人民郵電出版社,2011.