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關(guān)鍵詞：鐵路工程 風(fēng)險(xiǎn)管理 措施

中圖分類號(hào)：U215.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）04（c）-0133-01

隨著改革開放的不斷深入，以及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和改善，各個(gè)方面的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也在不斷地增加。由于鐵路建設(shè)項(xiàng)目的諸多特點(diǎn)，容易受到地震、洪水等不可抗因素還有爆炸等意外事故的影響，所以鐵路建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)非常大，對(duì)于研究鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的措施，有利于我國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速的發(fā)展。

1 鐵路風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目概述

鐵路工程建設(shè)是一項(xiàng)非常龐大的建設(shè)工程，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，它與一般的工業(yè)或者是民用建設(shè)項(xiàng)目有所不同，它具有以下的特點(diǎn)：第一，鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及到的范圍很廣泛，其建設(shè)周期很長(zhǎng)，投資也非常巨大；第二，建設(shè)規(guī)模巨大，所建設(shè)的長(zhǎng)度范圍又幾十公里到幾千公里不等，建設(shè)所涉及到的地域也很廣泛，有時(shí)會(huì)跨越省、市，又因?yàn)楣こ坛尸F(xiàn)線性分布，從而導(dǎo)致了施工的流動(dòng)性非常大；第三，一項(xiàng)鐵路工程項(xiàng)目的完成需要多個(gè)地方政府，多家單位共同協(xié)助完成；第四，鐵路建設(shè)工程基本上都是在露天作業(yè)，再加上建設(shè)的時(shí)間長(zhǎng)，建設(shè)路線長(zhǎng)，施工中所到地區(qū)的地理、氣候、人文環(huán)境，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都不相同。所以綜合以上鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目的幾個(gè)特點(diǎn)，得出鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目在施工的過程當(dāng)中所涉及到的風(fēng)險(xiǎn)因素是非常多的，例如投資風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)于那些不可抗風(fēng)險(xiǎn)等等都會(huì)貫穿鐵路施工的全過程。

2 鐵路建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的分類

2.1 經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)

所謂經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)就是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)管理不好、市場(chǎng)推測(cè)失誤、價(jià)格方面波動(dòng)較大、消費(fèi)所需有所變化、國(guó)家稅收政策變化、資金缺口、成本預(yù)算和實(shí)際花費(fèi)出入很大而導(dǎo)致項(xiàng)目虧損等原因引起的經(jīng)濟(jì)方面的損失風(fēng)險(xiǎn)。

近時(shí)期以來(lái)，鐵路建設(shè)的承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，工程的總額往往需要降價(jià)才有可能中標(biāo)，尤其是在2003年鐵道部的《關(guān)于對(duì)鐵路工程定額和費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整的通知》后，鐵路建設(shè)工程的總費(fèi)用較比以前降低了15%左右，而施工的工費(fèi)和料費(fèi)卻又在不斷上升，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)直接導(dǎo)致承包商的利潤(rùn)大打折扣，有些單位的資產(chǎn)負(fù)債率也在不斷的增高。

2.2 施工過程中管理風(fēng)險(xiǎn)

首先是安全方面的風(fēng)險(xiǎn)。鐵路建設(shè)施工過程當(dāng)中，突出表現(xiàn)的安全問題主要是隧道安全、對(duì)于危險(xiǎn)爆炸物品的管理，架橋機(jī)架梁、防洪防災(zāi)。尤其是隧道安全和架橋機(jī)架梁安全，一旦發(fā)生這些安全事故，不但對(duì)死難者家屬是一個(gè)極大的傷害，對(duì)社會(huì)的長(zhǎng)治久安，穩(wěn)定發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生極大的影響。其次就是質(zhì)量方面的風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)就是在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題而導(dǎo)致的事故。引發(fā)質(zhì)量問題的原因又有很多，例如材料質(zhì)量，施工技術(shù)等等；再就是工程進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)，這就是由于工程的延誤而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)；最后就是合同風(fēng)險(xiǎn)了，鐵路承包商合同管理工作是非常復(fù)雜的，它涉及到各個(gè)方面。

2.3 自然風(fēng)險(xiǎn)以及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

自然風(fēng)險(xiǎn)就是由自然因素而導(dǎo)致的施工過程當(dāng)中出現(xiàn)突發(fā)事故，這些事故往往也會(huì)造成極大的損失。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)就是承包商在施工中所用到的先進(jìn)施工技術(shù)以及施工工藝所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

3 對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的分析和評(píng)估方法

對(duì)鐵路施工過程當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)不僅要做到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，還要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估，這幾個(gè)環(huán)節(jié)是一個(gè)都不能少的，否則在施工中就會(huì)出現(xiàn)突發(fā)事故或者是一些人為因素造成的事故，這些事故的發(fā)生就會(huì)使人們承受經(jīng)濟(jì)、心理、生理等方面的壓力。所以做到這些步驟就會(huì)盡量避免一些事故的發(fā)生。

3.1 對(duì)施工的綜合評(píng)估法

綜合評(píng)估法是對(duì)施工進(jìn)行評(píng)估較簡(jiǎn)單也是最常用的方法，它又被稱為是主觀評(píng)分法。綜合評(píng)估法分為三步，第一步就是進(jìn)行對(duì)對(duì)象的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素、將會(huì)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)事故以及風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)識(shí)別并做出評(píng)價(jià)；然后根據(jù)所得結(jié)論做出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表；第二步就是在進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候需要請(qǐng)權(quán)威的專家做出較為全面的評(píng)價(jià)；第三步就是對(duì)施工過程風(fēng)險(xiǎn)做一個(gè)評(píng)估。

3.2 層次分析法

層次分析法，首先需要建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的模型，確定需要評(píng)價(jià)的對(duì)象，然后再確定評(píng)價(jià)方案的細(xì)節(jié)、準(zhǔn)則、各項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)這些共同構(gòu)建一個(gè)具有層次感的模型。在完成模型的構(gòu)建之后，還需要來(lái)構(gòu)造一個(gè)判斷矩陣。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)因素的不同，所以需要對(duì)它們進(jìn)行兩兩比較評(píng)分。最后就是在此基礎(chǔ)上計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)平均值，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)平均值進(jìn)行判斷然后做出最終的一致性檢驗(yàn)。

4 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)措施

雖然影響鐵路建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)很多，但是不同的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)其影響程度也不一樣，其中影響程度較大的就是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)和不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。首先就要從投標(biāo)和簽約開始，再要進(jìn)行投標(biāo)之前先要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考察，調(diào)查業(yè)主的資信度。其次是在施工的過程當(dāng)中要加強(qiáng)管理施工成本，對(duì)成本管理人員進(jìn)行合理的安排，還要對(duì)施工人員的技術(shù)進(jìn)行提高，對(duì)施工工藝進(jìn)行優(yōu)化，注重質(zhì)量管理和安全管理方面的措施。工程結(jié)束在進(jìn)行最后的驗(yàn)收時(shí)，許多單位為了減少支付費(fèi)用，就會(huì)利用各種借口來(lái)與偶錢或者是克扣費(fèi)用，這樣就需要我們國(guó)家對(duì)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行完善，對(duì)相關(guān)的法律進(jìn)行修改或是完善，以此來(lái)保障雙方共同擁有的利益。在驗(yàn)收結(jié)束后，企業(yè)還要不定期的進(jìn)行質(zhì)量抽查，保證鐵路的安全使用。

應(yīng)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)的措施。對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建設(shè)要加強(qiáng)，對(duì)設(shè)備設(shè)施也要進(jìn)行更新?lián)Q代，對(duì)落后的技術(shù)和方式方法也要進(jìn)行改進(jìn)，要保證施工質(zhì)量和提高整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)的施工安全意識(shí)。做好與工程有關(guān)的單位或者是企業(yè)之間的溝通。

應(yīng)對(duì)不可抗風(fēng)險(xiǎn)的措施。對(duì)于這些非人力所抗衡的風(fēng)險(xiǎn)通過用購(gòu)買保險(xiǎn)這種方式來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，或者是在合同中注明相關(guān)事項(xiàng)的索賠，這樣就可以降低企業(yè)的一部分施工風(fēng)險(xiǎn)了。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在鐵路工程建設(shè)當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)管理和對(duì)策不僅關(guān)系到鐵路的安全使用，還關(guān)系到國(guó)家運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。鐵路工程項(xiàng)目存在很多的施工風(fēng)險(xiǎn)，所以在施工的過程中，針對(duì)不同的情況做出不同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效的避免施工風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳珍懿.鐵路工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理及對(duì)策研究[J].價(jià)值工程，2014（7）.

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關(guān)鍵詞：鐵路施工；風(fēng)險(xiǎn)管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

鐵路工程工程量大、工期長(zhǎng)、規(guī)模大，施工過程中應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)安全管理，提前預(yù)防設(shè)備隱患問題，有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)。需要高度重視建設(shè)中各種風(fēng)險(xiǎn)因素。現(xiàn)階段，南廣、廈深、貴廣等鐵路工程在施工推進(jìn)中有緩建或者停工問題發(fā)生，無(wú)法支付工人工資、原材料費(fèi)用、項(xiàng)目延期時(shí)有發(fā)生。近年，中國(guó)鐵路事業(yè)突飛猛進(jìn)，鐵道部規(guī)劃“四橫四縱”鐵路客運(yùn)網(wǎng)骨架，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同效應(yīng)。毋庸置疑，鐵路的突出特點(diǎn)是速度，其安全性是尤其需要考慮的一個(gè)問題，分析鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)階段的風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)系重大。本文從對(duì)鐵路工程項(xiàng)目的難度分析入手，突出項(xiàng)目管理的重要性，并對(duì)鐵路項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)進(jìn)行分析，最終獲取了鐵路項(xiàng)目有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的過程。

一、鐵路項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理

（一）鐵路項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)

進(jìn)行鐵路工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)基本和鐵路工程項(xiàng)目的總目標(biāo)是保持一致的，即鐵路工程項(xiàng)目工期目標(biāo)、利潤(rùn)目標(biāo)、安全質(zhì)量目標(biāo)、社會(huì)效益。對(duì)鐵路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)又要分成兩個(gè)方向進(jìn)行，損失前目標(biāo)和損失后目標(biāo)。針對(duì)鐵路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中損失造成之前的目標(biāo)主要集中在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)責(zé)任目標(biāo)、安全目標(biāo)三個(gè)方面。為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)目標(biāo)則需要制定一個(gè)經(jīng)濟(jì)、合理且科學(xué)的計(jì)劃，保證鐵路工程項(xiàng)目在控制風(fēng)險(xiǎn)之上能夠取得最佳效果。

對(duì)于鐵路工程項(xiàng)目安全目標(biāo)，首先需要為鐵路工程項(xiàng)目營(yíng)造一個(gè)安全可靠的環(huán)境，其次需要提高鐵路工程項(xiàng)目相關(guān)人員的安全意識(shí)，最后在進(jìn)行鐵路工程項(xiàng)目施工之時(shí)要注意規(guī)范以及相關(guān)的鐵路工程項(xiàng)目監(jiān)管工作。在社會(huì)責(zé)任目標(biāo)方面需要鐵路工程項(xiàng)目企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，積極認(rèn)真的開展鐵路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，減少社會(huì)損害。

（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要做到三個(gè)方面的工作，第一步需要收集資料。必須要對(duì)所進(jìn)行的工程的相關(guān)概況有具體詳細(xì)的了解，進(jìn)行項(xiàng)目的注意事項(xiàng)和限制因素、之前進(jìn)行的工程的歷史資料等等都需要做一個(gè)完整的資料收集。第二步，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的形式有一個(gè)合理的估計(jì)。第三步，及時(shí)的依據(jù)一些外在的潛在的癥狀將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并且進(jìn)行解決。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別還可以通過調(diào)查、問詢等多種途徑進(jìn)行。

（三）鐵路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

1.風(fēng)險(xiǎn)的多樣性與可變性。工程建設(shè)過程中，各類風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)與量上均有所變化。許多風(fēng)險(xiǎn)能夠獲得有效處理或者控制，但是，隨之會(huì)出現(xiàn)或多或少的新風(fēng)險(xiǎn)。特別像鐵路這種大規(guī)模的工程，由于其具有大量風(fēng)險(xiǎn)源，因此風(fēng)險(xiǎn)具有非常顯著的可變性。各種類型風(fēng)險(xiǎn)因素相互之間具有非常復(fù)雜的關(guān)系，和外部因素相互作用使其具有一定的多層次性

2.風(fēng)險(xiǎn)的普遍性與客觀性。鐵路建設(shè)過程中隨時(shí)隨地存在風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不以人的意志而轉(zhuǎn)移。我們僅僅可以在有限的時(shí)空中將其相關(guān)條件改變，減小其出現(xiàn)的可能性以及損失大小，而無(wú)法將其徹底消除。

3.風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的必然性與偶然性。單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件的出現(xiàn)屬于多種風(fēng)險(xiǎn)因素協(xié)同造成的，屬于偶然性的現(xiàn)象。然而，通過分析許多風(fēng)險(xiǎn)事件可以看出，其出現(xiàn)具有一定的規(guī)律，從而使人們通過概率法與其他現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性與損失大小進(jìn)行計(jì)算變成現(xiàn)實(shí)。

二、施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)落后

由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性和施工項(xiàng)目的微利性，在施工投標(biāo)和項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)簽訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時(shí)，多數(shù)均未預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)往往采取“賭”的策略。同時(shí)，雖然在施工投標(biāo)和施工過程中都進(jìn)行了不同形式、不同程度的風(fēng)險(xiǎn)管理，但往往是敷衍應(yīng)付、流于形式。一旦風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，往往會(huì)造成更大的損失，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)缺乏

風(fēng)險(xiǎn)管理在我國(guó)的研究和應(yīng)用始于1980年代后期，發(fā)展時(shí)間短，在施工項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)尚不普及。同時(shí)，由于各種原因，在施工項(xiàng)目部尚未設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理崗位或配置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人員，對(duì)項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)大多是憑直覺、靠經(jīng)驗(yàn)，缺乏有效的識(shí)別、全面的評(píng)價(jià)和系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)措施，更談不上應(yīng)用科學(xué)的方法和技術(shù)進(jìn)行定量分析，因此，施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理往往只是一些低層次的風(fēng)險(xiǎn)處理手段。

（三）法律、法規(guī)和政策不配套

歐美、日本以及我國(guó)香港特別行政區(qū)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，工程風(fēng)險(xiǎn)管理的研究和應(yīng)用具有悠久的歷史，經(jīng)過長(zhǎng)期的研究和實(shí)踐積累，已經(jīng)形成了相當(dāng)完善的工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度和法律法規(guī)體系，不但具有較為健全的工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī)體系，而且建立了較為完備的工程保險(xiǎn)和擔(dān)保制度，并得以良好運(yùn)行，對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)，減少風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)揮了重要作用。相比之下，我國(guó)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理起步較晚，雖然出臺(tái)了《保險(xiǎn)法》、《擔(dān)保法》等法律法規(guī)，但尚未形成完善的法律法規(guī)體系，更缺乏針對(duì)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的具體規(guī)定和監(jiān)督機(jī)制，無(wú)法真正起到規(guī)范市場(chǎng)的作用。

三、鐵路工程風(fēng)險(xiǎn)管理措施

（一）健全風(fēng)險(xiǎn)管理組織系統(tǒng)

健全施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織系統(tǒng)是強(qiáng)化施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)管理活動(dòng)，離不開具體的管理組織。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織系統(tǒng)，應(yīng)遵循集中與分權(quán)相統(tǒng)一，專業(yè)分工與協(xié)作相統(tǒng)一，管理跨度與分層次相統(tǒng)一，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，效率與彈性相統(tǒng)一的原則。就現(xiàn)階段而言，施工項(xiàng)目尤其是中小型項(xiàng)目，建立龐大、復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)管理組織系統(tǒng)并不現(xiàn)實(shí)，也沒有必要。建議可在企業(yè)設(shè)立相應(yīng)部門或崗位，在項(xiàng)目經(jīng)理部可由一名副經(jīng)理具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，并可根據(jù)實(shí)際需要配備項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理員負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理具體工作。對(duì)復(fù)雜的、大型的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)選派風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)水平較高、經(jīng)驗(yàn)較豐富的項(xiàng)目管理人員。

（二）建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

為加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與鐵路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，有效規(guī)避和控制鐵路工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)，確保鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)安全，依據(jù)國(guó)家、鐵道部、鐵路局及建設(shè)單位的鐵路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)要求，指揮部編制了《高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)管理辦法（試行）》、《鐵路建設(shè)工程高風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》、《隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于明確高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)管理程序的通知》等制度、辦法，明確鐵路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任和要求，定期落實(shí)鐵路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)檢查、考核措施，有效促進(jìn)了鐵路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和現(xiàn)場(chǎng)管控工作。

（三）嚴(yán)格落實(shí)安全包保、干部帶班作業(yè)

為進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理，有效規(guī)避和控制鐵路工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)，確保鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)安全，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)隧道、地下工程、大型基坑、特殊結(jié)構(gòu)橋梁、高陡邊坡、臨近既有線及既有線施工，鐵路工程項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害及其他鐵路工程項(xiàng)目高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)，采取“評(píng)估先行、分工明確、抓好源頭、專家指導(dǎo)、高效聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的鐵路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估機(jī)制，落實(shí)了鐵路工程項(xiàng)目指揮部領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)工程中存在鐵路工程項(xiàng)目高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行安全包保和帶班作業(yè)；高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)和鐵路工程項(xiàng)目安全管理人員跟班作業(yè)制度。

（四）應(yīng)用新技術(shù)、新方法保安全

鐵路工程項(xiàng)目管段內(nèi)隧道地質(zhì)條件復(fù)雜，存在不良地質(zhì)，主要有高地溫、巖溶及采空區(qū)、斷層破碎帶、軟巖大變形、硬巖巖爆、地下水等風(fēng)險(xiǎn)。為做好鐵路工程項(xiàng)目隧道施工地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作，鐵路工程項(xiàng)目公司擇優(yōu)選擇第三方單位開展超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作，把鐵路工程項(xiàng)目超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測(cè)納入鐵路工程項(xiàng)目施工工序管理，采用地質(zhì)調(diào)查法、加深炮孔探測(cè)、超前水平鉆探法、TSP長(zhǎng)期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、地質(zhì)雷達(dá)法、紅外線探測(cè)法等主要方法，著重進(jìn)行鐵路工程項(xiàng)目斷層及斷層影響帶、含水構(gòu)造體、巖溶、軟弱夾層、工程地質(zhì)災(zāi)害、圍巖級(jí)別變化、煤系或礦區(qū)地層采空區(qū)等方面的探測(cè)，綜合鐵路工程項(xiàng)目監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)提出鐵路工程項(xiàng)目對(duì)不良地質(zhì)的處理措施，以降低鐵路工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)，確保鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)安全。

（五）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理

在鐵路工程項(xiàng)目施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合鐵路工程項(xiàng)目環(huán)境和地質(zhì)條件、設(shè)備、施工水平、施工工藝、經(jīng)驗(yàn)和工程特點(diǎn)等，對(duì)鐵路工程項(xiàng)目新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分級(jí)，提出鐵路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處理措施。在鐵路工程項(xiàng)目施工過程中按照批準(zhǔn)的鐵路工程項(xiàng)目隧道風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，對(duì)鐵路工程項(xiàng)目自身結(jié)構(gòu)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，提前識(shí)別和預(yù)測(cè)鐵路工程項(xiàng)目地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素，保證鐵路工程項(xiàng)目施工安全。同時(shí)，將鐵路工程項(xiàng)目隧道安全距離、開挖步距、橋梁模板驗(yàn)收、支架驗(yàn)收、特種設(shè)備驗(yàn)收等作為紅線管理，納入單位負(fù)責(zé)人績(jī)效考核。

（六）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)

對(duì)項(xiàng)目參與人員開展風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)是強(qiáng)化施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的必要措施。風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)從識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)直至采取防范處理措施的系列工作過程，是一個(gè)循環(huán)動(dòng)態(tài)的過程，涉及管理學(xué)、工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、社會(huì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、數(shù)學(xué)等學(xué)科知識(shí)，其工具、方法和手段常常是非常規(guī)性的，而這些知識(shí)在施工從業(yè)人員中的普及程度還很低，因此，通過各種形式對(duì)項(xiàng)目參與人員特別管理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)十分必要。

結(jié)束語(yǔ)

要有效管控鐵路建設(shè)階段的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該從自身層面對(duì)鐵路現(xiàn)有的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上，將風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別初始清單確定出來(lái)，然后制定調(diào)查表格與評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，并展開調(diào)查，使受調(diào)者系統(tǒng)全面的弄清工程風(fēng)險(xiǎn)，這樣能夠有效發(fā)揮受調(diào)者的潛能；設(shè)定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則能夠增加識(shí)別的準(zhǔn)確程度，這能夠最大限度地避免風(fēng)險(xiǎn)因素的遺漏，并且可以系統(tǒng)的識(shí)別各種風(fēng)險(xiǎn)因素。鐵路施工項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理，可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的增大、巨額損失的減少、縮小損害范圍，最終克服施工場(chǎng)地長(zhǎng)，管理分布距離遠(yuǎn)等困難。在實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別階段，協(xié)同利用幕景分析法與故障樹分析法兩種方法，可以確保識(shí)別結(jié)果科學(xué)合理、系統(tǒng)全面。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：高速；鐵路；工程；建設(shè)；項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)；管理

中圖分類號(hào)： U238 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

鐵路隧道在施工建設(shè)過程中存在諸多不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素，使得發(fā)生各類安全事故的概率極高，事故后果很嚴(yán)重。在鐵路隧道建設(shè)全過程中通過開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，有利于決策科學(xué)化、有利于降低事故發(fā)生的可能性、有利于控制風(fēng)險(xiǎn)事故后果損失。

一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

第一是風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。這里要注意的是要對(duì)施工過程進(jìn)行全面的分析，從能夠引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素入手，明確在何種情況下會(huì)提高風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的各種細(xì)節(jié)以及能夠解決引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)問題的方案。

第二是項(xiàng)目計(jì)劃。重要包括對(duì)于工程進(jìn)行過程中風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類，然后找出對(duì)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)有幫助的有效信息。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是對(duì)于方案中的模糊不確定的問題一定不可以忽略以及涉及到利益明顯的方面上不可回避掉。第三是風(fēng)險(xiǎn)分類對(duì)于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)中的疏漏之處要點(diǎn)明，可以在之后的分析中靈活運(yùn)用，針對(duì)不同問題進(jìn)行不同的分析，如此還能切中最能夠引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)。第四是歷史回顧。對(duì)于之前類似的施工工項(xiàng)目中的寶貴經(jīng)驗(yàn)我們一定要吸取，對(duì)于再認(rèn)識(shí)各類風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑是一份有效的參照，這里要分為文字的記載信息記錄的參考價(jià)值還有是參加的相關(guān)人員的之前的工作經(jīng)驗(yàn)，他們所能夠掌握的信息要比通過高精密的儀器算出來(lái)的或是理論依據(jù)的更有適用性，可以在同類的工程建設(shè)中對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的控制工作中發(fā)揮重要的作用，舉一反三來(lái)遏制更多潛在的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在化解風(fēng)險(xiǎn)的這個(gè)部分就跟能夠突出人員經(jīng)驗(yàn)的有效價(jià)值。說(shuō)完判斷風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)后再來(lái)談具體的方法。主要在這里介紹幾種比較常用的有德爾菲法、頭腦風(fēng)暴法、情景分析法、核對(duì)表法、面談法等。很多方法和科學(xué)的分析都能夠幫助解決風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別問題，但最重要的還是各個(gè)相關(guān)部門都要講風(fēng)險(xiǎn)作為重要的工作來(lái)進(jìn)行，系統(tǒng)的做出風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃，從而來(lái)保證利潤(rùn)。

二、工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類型

（一）政治風(fēng)險(xiǎn)

主要是指項(xiàng)目所處宏觀環(huán)境的局勢(shì)穩(wěn)定性，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)所受法律法規(guī)的約束和政策性調(diào)控影響，以及項(xiàng)目的市核批準(zhǔn)過程中各種不確定性問題這類風(fēng)險(xiǎn)由下列因素引起:一是政府或主管部門對(duì)上程項(xiàng)目干預(yù)；二是產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，工程建設(shè)體制、工程建設(shè)政策法規(guī)變化或不合理三是在國(guó)際工程中，國(guó)家間的關(guān)系變化等。

（二）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)一般來(lái)自四個(gè)方面:①由于客戶或消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣和偏好發(fā)生變化，使市場(chǎng)需求發(fā)生變化，使供需情況與預(yù)測(cè)發(fā)生偏離②市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法或數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，導(dǎo)致分析出現(xiàn)重大偏差③市場(chǎng)格局發(fā)生變化，對(duì)銷焦產(chǎn)生影響④市場(chǎng)條件變化，產(chǎn)品和原料價(jià)格發(fā)生較大變化，對(duì)項(xiàng)目效益產(chǎn)生重大影響。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自項(xiàng)目實(shí)施過程中的資金融通，資金調(diào)度，資金周轉(zhuǎn)，利息支付等不確定因素影響項(xiàng)目預(yù)期收益的可能性。

（三）環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是由于對(duì)環(huán)境生態(tài)影響分析深度不足或環(huán)保措施不當(dāng)，影響到項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目所在地社會(huì)環(huán)境變化可能給項(xiàng)目帶來(lái)的困難和損失。如選址和占地補(bǔ)償?shù)纫鸬木用癫粷M和反對(duì)，還有，社會(huì)治安，文化素質(zhì)，公眾態(tài)度等方面。

（四）管理風(fēng)險(xiǎn)

管理風(fēng)險(xiǎn)是指管理模式不合理，內(nèi)部組織不當(dāng)，管理混亂或主要管理者能力不足及人格缺陷等導(dǎo)致的項(xiàng)目投資增加，不能按期建成投產(chǎn)等選擇適當(dāng)?shù)墓芾碚吆图訌?qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)可以規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)。

三、高速鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理

我國(guó)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的思想出現(xiàn)較早，如“未雨綢繆”、“居安思危”、“防范于未然”等都是我國(guó)古人具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的體現(xiàn)。但相比于國(guó)外，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)研究起步較晚，直到20世紀(jì)80年代，才開始引入風(fēng)險(xiǎn)管理的理論研究。最初的風(fēng)險(xiǎn)管理研究主要是對(duì)國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究和總結(jié)，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的運(yùn)作模式進(jìn)行分析。清成忠男、何鳳圓針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的興起，明確風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)建立的重要意義，并將日本和美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)比分析。戴奮描述了世界上的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，并對(duì)失敗企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析和總結(jié)。最具代表性的是清華大學(xué)郭仲偉教授舉行了一系列有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的講座，討論了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和決策的一般方法與理論，并對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)分析。

（二）建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性分析

（1）從工程項(xiàng)目本身具有的特性角度來(lái)看

工程項(xiàng)目投資巨大、工期長(zhǎng)，從其籌劃、設(shè)計(jì)、建造到竣工后投入使用，整個(gè)過程都存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，并且由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失金額巨大，后果嚴(yán)重。因此將工程項(xiàng)目視為一個(gè)完整的系統(tǒng)，實(shí)施全局的、綜合的風(fēng)險(xiǎn)管理是工程項(xiàng)目管理內(nèi)在特性所決定的。

（2）從工程項(xiàng)目涉及的相關(guān)利益主體來(lái)看

無(wú)論是工程項(xiàng)目投資商、承包商、監(jiān)理商，還是建筑設(shè)計(jì)商、供應(yīng)商等，都面臨著不可回避的風(fēng)險(xiǎn)。各利益主體都趨向于自身利益的最大化和風(fēng)險(xiǎn)的最小化，因此一項(xiàng)工程項(xiàng)目的實(shí)施就必須從整體的角度來(lái)考慮利益與風(fēng)險(xiǎn)的分配與衡量問題，風(fēng)險(xiǎn)管理能夠達(dá)到工程項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)的最小化，實(shí)現(xiàn)不同利益主體風(fēng)險(xiǎn)人配的均衡狀態(tài)，保障工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（3）從國(guó)際建設(shè)環(huán)境來(lái)看

近年來(lái)，在國(guó)家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，我國(guó)承包商以較低的勞動(dòng)力成本和優(yōu)質(zhì)的工程施工技術(shù)在國(guó)際建筑舞臺(tái)嶄露頭角。但由于我國(guó)建筑企業(yè)涉及國(guó)際建筑工程項(xiàng)目的時(shí)間較短，在風(fēng)險(xiǎn)管理和合同管理方面往往略顯不足，影響了最終的盈利，因此如何認(rèn)識(shí)和避免風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于從事國(guó)際建筑工程項(xiàng)目的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。

四、加強(qiáng)鐵路隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的建議

（一）牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，安全不但關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益，而且關(guān)系到政治利益和社會(huì)信譽(yù)。對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目而言，安全關(guān)系到參建各方的共同利益，一旦發(fā)生了安全事故，就可能是一損而俱損。對(duì)于整個(gè)鐵路建設(shè)系統(tǒng)而言，安全關(guān)系到企業(yè)每個(gè)成員的整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，如果接二連三發(fā)生施工安全事故，就會(huì)從根本上影響鐵路建設(shè)的形象，影響企業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定，就可能喪失來(lái)之不易的良好機(jī)遇和有利環(huán)境。因此，無(wú)論從哪個(gè)層面上講，都必須把施工安全放在第一位。

（二）建立風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制

必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的制度建設(shè)，制度建設(shè)是一項(xiàng)帶有根本性、全局性的重要工作，是施工安全工作的基礎(chǔ)保證。一是要堅(jiān)持依法管理。一方面，制度的規(guī)定都必須有法律依據(jù)。另一方面，制度也必須全面體現(xiàn)法律法規(guī)的要求。完善安全應(yīng)急預(yù)案。施工單位必須制訂隧道施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援的人員、器材和設(shè)備，定期組織應(yīng)急救援演練。設(shè)計(jì)單位要按照建設(shè)單位的要求，認(rèn)真實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在工程設(shè)計(jì)中預(yù)先考慮安全應(yīng)急措施。建設(shè)、監(jiān)理單位要對(duì)施工單位制訂的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審核，對(duì)演練情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要督促施工單位限時(shí)改正。

（三）積極研究制定鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系

指標(biāo)體系設(shè)計(jì)是風(fēng)險(xiǎn)管理流程的關(guān)鍵技術(shù)之一，是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理的基礎(chǔ)。隧道工程的建筑主體是在地面以下，尤其是鐵路隧道，一般都是在遠(yuǎn)離城市、地質(zhì)不是非常明確的野外，因此對(duì)地面以下狀況的了解程度，即地質(zhì)勘探準(zhǔn)確程度和詳細(xì)程度，也就直接影響隧道工程風(fēng)險(xiǎn)的大小。另外由于施工等均位于地下，操作不方便，因此隧道技術(shù)的先進(jìn)性、熟練程度等也是影響風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。所以，上述的地質(zhì)因素及隧道技術(shù)因素是鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要參考。按照這個(gè)思路，通過對(duì)設(shè)計(jì)、施工、單位進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)研隧道施工線路典型資料的基礎(chǔ)上，可以通過理論分析、系統(tǒng)分析、二手資料分析，并且參考國(guó)內(nèi)外研究成果，全面吸收、歸納、重組、增刪現(xiàn)有的評(píng)價(jià)指標(biāo)，刪除那些影響微弱、作用不大的因素，然后研究主要因素間的關(guān)系，就可以得到了較為完善的風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)體系。在具體的風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)體系設(shè)計(jì)中，還可以按可行性研究階段、施工圖設(shè)計(jì)階段段、施工階段等設(shè)計(jì)階段性的具體關(guān)鍵指標(biāo)。

結(jié)語(yǔ)

項(xiàng)目管理作為企業(yè)的投資行為，其管理水平的高低直接影響企業(yè)的盈利能力，進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而風(fēng)險(xiǎn)管理作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，需要管理者團(tuán)隊(duì)時(shí)刻加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，運(yùn)用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法將風(fēng)險(xiǎn)最大程度地控制在可接受范圍。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】建筑工程施工；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理；防范措施

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

近年來(lái)，我國(guó)政府加大了對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)投資的力度和決心。尤其在鐵路建設(shè)方面， “十二五”期間我國(guó)共計(jì)安排鐵路基建投資2 .3萬(wàn)億元，如此大規(guī)模的建設(shè)投資促成了諸多鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目的開工建設(shè)，對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了極大的積極作用。然而，從另一方面來(lái)看，大規(guī)模的建設(shè)投資伴隨著大規(guī)模的建設(shè)施工項(xiàng)目的上馬，建設(shè)施工項(xiàng)目的建設(shè)周期也在縮短，這對(duì)于施工要素繁多、關(guān)系復(fù)雜的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，面臨的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和損失也逐漸擴(kuò)大，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減小風(fēng)險(xiǎn)損失，使得研究建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理有了極大的必要性。如何控制風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低水平，賺取到合理的利潤(rùn)，是施工企業(yè)當(dāng)前面臨的迫切問題。

對(duì)于建筑公司這樣的承包企業(yè)，在工程項(xiàng)目承包中的風(fēng)險(xiǎn)幾乎無(wú)處不在，其原因有：

（1）工程產(chǎn)品的特點(diǎn)。產(chǎn)品固定，具有多樣性、一次性、體積大；

（2）工程產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。生產(chǎn)的流動(dòng)性、綜合性、產(chǎn)品生產(chǎn)影響因素眾多，生產(chǎn)過程不可間斷，周期長(zhǎng)；

（3）企業(yè)在工程管理中環(huán)境多變；

（4）特定的投標(biāo)承包方式。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，必須講究投標(biāo)方法的靈活應(yīng)用。

鑒于上述因素，建筑公司在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在如下問題：

（1）項(xiàng)目投標(biāo)階段，沒有對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的識(shí)別和評(píng)估；

（2）項(xiàng)目施工階段，沒有對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)加以分類，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制方法；

（3）項(xiàng)目收尾階段，對(duì)該階段的風(fēng)險(xiǎn)重視不夠，沒有采取及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。

1 中鐵十局集團(tuán)建筑公司風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析

1.1中鐵十局建筑公司目前風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀和存在的問題

公司目前主營(yíng)業(yè)務(wù)收入主要來(lái)源于房建、鐵路、橋梁的施工，隨著建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，行業(yè)平均利潤(rùn)率在下降。近年來(lái)公司所承包工程項(xiàng)目總產(chǎn)值在不斷增加，但公司每年的利潤(rùn)卻在下降。其中主要原因是工程項(xiàng)目沒有設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

中鐵十局建筑公司工程項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況一覽表

從上表可以看出：

（1）鐵路施工是公司的強(qiáng)項(xiàng)，獲獎(jiǎng)較多。

（2）2009年以前工程項(xiàng)目獲獎(jiǎng)較多，2009年以后工程項(xiàng)目獲獎(jiǎng)較少，工程質(zhì)量出現(xiàn)下滑趨勢(shì)。

目前公司對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制僅僅從施工技術(shù)和施工安全上加以控制。缺乏系統(tǒng)性和整體性。公司的盈利模式是由公司市場(chǎng)營(yíng)銷中心負(fù)責(zé)投標(biāo)，開拓市場(chǎng)。工程項(xiàng)目中標(biāo)后，由公司委派項(xiàng)目經(jīng)理成立項(xiàng)目部，項(xiàng)目部和公司簽訂經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書，向公司上交一定的利潤(rùn)。由于項(xiàng)目部不是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體，沒有自己的財(cái)產(chǎn)，項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)最后還是由公司承擔(dān)。因此，如果公司不加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，公司將面臨極大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2問題產(chǎn)生的原因

由于中鐵十局建筑公司是個(gè)老的國(guó)有企業(yè)，有很多歷史遺留問題，加之目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)生問題的原因是多方面的，主要有以下幾個(gè)方面。

（1）項(xiàng)目投標(biāo)階段

沒有項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制保證項(xiàng)目投標(biāo)的質(zhì)量，不注重項(xiàng)目的前期調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。所中標(biāo)有些是低價(jià)標(biāo)，甚至是虧損標(biāo)，致使工程項(xiàng)目在源頭上就帶有極大的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）施工階段

部分項(xiàng)目經(jīng)理的能力問題決定了項(xiàng)目的盈虧。選了一個(gè)能力差的項(xiàng)目經(jīng)理，能把一個(gè)好的項(xiàng)目變成壞的項(xiàng)目。選擇了一個(gè)能力強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)理，有可能把虧損的項(xiàng)目變成有盈余的項(xiàng)目。但現(xiàn)在項(xiàng)目經(jīng)理的挑選，采用的是委派制，而不是競(jìng)爭(zhēng)制，這樣就存在用人不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。有些項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目管理不善，造成了工程質(zhì)量問題，出現(xiàn)了民工上訪、鬧事局面，給公司經(jīng)濟(jì)上和聲譽(yù)上帶來(lái)了損失，嚴(yán)重?fù)p害了公司的利益。

部分項(xiàng)目經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄，沒有專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或部門，也談不上有正式的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃。僅僅只有工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、成本等項(xiàng)目管理目標(biāo)的保證措施，在大多數(shù)工程項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理被視同為工程保險(xiǎn)；輕視合同管理，合同體現(xiàn)著承包商的利益，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的載體。富有成效的合同管理，可以使工程利潤(rùn)增加。

（3）項(xiàng)目收尾階段

項(xiàng)目不能按時(shí)驗(yàn)交，增加了項(xiàng)目保修的成本風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目工程余款不能及時(shí)追回，增加了項(xiàng)目成本，影響公司資金的周轉(zhuǎn)，降低了資金的利用效率。

2 中鐵十局建筑公司工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

針對(duì)中鐵十局建筑公司項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀，公司領(lǐng)導(dǎo)層首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意思，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，改進(jìn)人員績(jī)效考核辦法。選拔優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理，完善考核制度。在項(xiàng)目的投標(biāo)階段、施工階段和驗(yàn)收階段對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估

和控制。

（1）公司領(lǐng)導(dǎo)改變觀念，重視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理納入到企業(yè)戰(zhàn)略的高度，吸收或培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理人才，對(duì)廣大干部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理教育，提高他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，特別是項(xiàng)目經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

（2）市場(chǎng)營(yíng)銷中心績(jī)效考核的改進(jìn)

公司目前承攬工程的任務(wù)主要是經(jīng)營(yíng)開發(fā)中心來(lái)負(fù)責(zé)，公司以每年中標(biāo)額的多少來(lái)衡量該部門的績(jī)效，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這種考核方式鼓勵(lì)該部門投標(biāo)只重視數(shù)量，而忽視了質(zhì)量，以致出來(lái)了公司有做不完的工程，公司利潤(rùn)卻無(wú)多大增長(zhǎng)的勢(shì)頭，有些工程甚至出現(xiàn)大額虧損，以致公司需要靠集團(tuán)劃撥工程贏得的利潤(rùn)來(lái)維持日常運(yùn)營(yíng)的情況。

鑒于以上情況，公司應(yīng)該采用雙向考核機(jī)制，即從投標(biāo)工程的數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面來(lái)考核。中心每年投的標(biāo)不但要有一定的數(shù)量，而且還要為公司創(chuàng)造一定的利潤(rùn)，如果投中的工程施工完工后無(wú)利可圖，或者利潤(rùn)很小，那么將對(duì)該部門績(jī)效考核產(chǎn)生不利影響。

（3）采用多種形式的項(xiàng)目經(jīng)理選拔方式

目前公司采取的是委派制，即由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)委派項(xiàng)目經(jīng)理，這樣做的好處是知人善任，有利于選出合格的項(xiàng)目經(jīng)理。但由于項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)大小不同，有的項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目，有些項(xiàng)目經(jīng)理卻要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，有失公平。特別是在公司以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理的情況下，承擔(dān)虧損項(xiàng)目或微利項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，雖然承擔(dān)了很大的壓力，但卻沒有業(yè)績(jī)，這樣會(huì)挫傷項(xiàng)目經(jīng)理的積極性，造成破罐子破摔，甚至項(xiàng)目中途離職的局面。

①競(jìng)爭(zhēng)上崗

在項(xiàng)目中標(biāo)完成后，由公司符合該項(xiàng)目要求的項(xiàng)目經(jīng)理通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，這種方式可以挖掘出各個(gè)方面有潛力的人才，有利于選拔人才和發(fā)現(xiàn)人才，也有利于促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任心和進(jìn)取心。當(dāng)然這種方式需要一定的程序和考核標(biāo)準(zhǔn)。

②外部招聘

在公司工程項(xiàng)目較多，項(xiàng)目經(jīng)理不夠用或難以找到某項(xiàng)目合適的項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，可以考慮這種方式。采用這種方式一定要采取一定的控制措施。外部招聘通常可以有媒體廣告、電子招聘、獵頭公司等幾種形式。

（4）改進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理的考核制度

公司目前的考核指標(biāo)是以項(xiàng)目上交利潤(rùn)的多少為依據(jù)，這樣會(huì)造成項(xiàng)目經(jīng)理只重視眼前利益，不重視公司長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的情況。因此需要采用多指標(biāo)考核的方法。如在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，設(shè)置工程質(zhì)量指標(biāo)、安全指標(biāo)、團(tuán)隊(duì)滿意度指標(biāo)、業(yè)主滿意度等指標(biāo)。

改變項(xiàng)目經(jīng)理能上不能下管理模式。對(duì)那些不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理，或?qū)⒂?xiàng)目做成虧損或微利的項(xiàng)目經(jīng)理，不允許其在以后的3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，或降職使用。

3 結(jié)語(yǔ)

篇5

關(guān)鍵詞：鐵路工程；施工；安全性

中圖分類號(hào)：X731 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

近些年來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得鐵路建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，為交通運(yùn)輸與人們出行帶來(lái)了極大便利。但是隨著鐵路項(xiàng)目的增多，鐵路施工過程中出現(xiàn)的問題也日益增多，其中安全問題令人擔(dān)憂。為了確保鐵路施工安全，減少安全事故發(fā)生率，需要建立健全安全施工保障體系，加強(qiáng)監(jiān)管，從而降低由安全事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。

一、鐵路工程施工特點(diǎn)

（一）鐵路工程項(xiàng)目多

鐵路工程項(xiàng)目與其他建設(shè)工程項(xiàng)目有所區(qū)別，其中主要包括了路基工程、隧道工程、橋涵工程、信號(hào)工程、通信工程以及電力工程等等[1]。由此可以看出，鐵路項(xiàng)目施工是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，工期較長(zhǎng)，工序較為復(fù)雜。因而在施工過程中會(huì)出現(xiàn)多種問題，而確保施工安全是首要問題。

（二）鐵路工程施工具有動(dòng)態(tài)性

由于鐵路工程項(xiàng)目較多，工期較長(zhǎng)，施工期間存在的變數(shù)很大。天氣、施工材料、地質(zhì)條件以及認(rèn)為等因素都可能對(duì)鐵路施工造成不同程度的影響。在不同的時(shí)間、地點(diǎn)，建設(shè)項(xiàng)目都會(huì)呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，其安全風(fēng)險(xiǎn)也是如此。因此，在鐵路工程的建設(shè)施工中，要對(duì)不同施工階段的風(fēng)險(xiǎn)和類型進(jìn)行防范，積極做好應(yīng)對(duì)措施。

（三）鐵路工程施工勞動(dòng)強(qiáng)度大

現(xiàn)階段，我國(guó)的鐵路工程項(xiàng)目施工仍然屬于勞動(dòng)密集型作業(yè)，以手工勞動(dòng)和高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)為主，科技投入較低。尤其在一線施工作業(yè)中，以非專業(yè)化的施工人員為主，其中農(nóng)民工的數(shù)量高達(dá)到了60%左右，在工期較緊的情況下，農(nóng)民工數(shù)量會(huì)更多[2]。在施工作業(yè)時(shí)，面對(duì)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的施工人員，一旦管理不當(dāng)，很容易發(fā)生安全事故。

二、鐵路工程施工安全管理主要內(nèi)容

（一）安全防護(hù)

在鐵路工程施工管理中，安全防護(hù)十分重要。對(duì)于鐵路項(xiàng)目施工而言，安全防護(hù)工作具有專業(yè)性和技術(shù)性，做好安全防護(hù)，可以確保施工安全。在鐵路工程項(xiàng)目施工中，安全防護(hù)主要包括行車安全防護(hù)、回流線防護(hù)、支柱基坑防護(hù)等。在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，必須要確保專業(yè)人員在值班室進(jìn)行嚴(yán)格的駐站防護(hù)。施工時(shí)，需要在鐵路地段進(jìn)行維護(hù)，保障施工人員與行車安全；為了避免電弧傷人事件的出現(xiàn)，在營(yíng)業(yè)線施工中，需要在鐵路施工地段的鋼軌上，搭置相應(yīng)的回流線，以備釋放電流所用；在基坑防護(hù)中，首先要在基坑周圍設(shè)置防護(hù)欄，避免施工及其他人員不慎跌入基坑中；其次要對(duì)基坑本身做好防護(hù)，防止基坑的偏坡出現(xiàn)塌陷，從而導(dǎo)致人員傷亡。除此之外，還要完善消防措施，對(duì)鐵路項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)中的易燃材料、倉(cāng)庫(kù)和臨時(shí)安置房等做好消防防護(hù)，避免火災(zāi)發(fā)生。

（二）安全會(huì)議

鐵路項(xiàng)目施工安全會(huì)議，包含施工安全啟動(dòng)宣傳會(huì)、安全施工總結(jié)會(huì)、事故分析總結(jié)會(huì)等等。在安全施工會(huì)議上，鐵路項(xiàng)目的管理人員要對(duì)施工安全有足夠重視，加大對(duì)安全施工的宣傳，使鐵路項(xiàng)目的施工及相關(guān)人員認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，使安全施工觀念深入人心。在技術(shù)交底環(huán)節(jié)，需要對(duì)施工改造、信號(hào)連鎖、施工方案、作業(yè)程序、工藝標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行認(rèn)真考核與審定，尤其是對(duì)行車安全造成重要影響的工程及那些隱蔽工程加大審查力度，保證安全工作有效落實(shí)。

（三）人員管理

安全是永恒不變的話題，在鐵路項(xiàng)目施工中，人員是實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)的重要保證。要想確保施工安全，一定要注重安全管理，以人為本。據(jù)相關(guān)調(diào)查資料顯示，在鐵路項(xiàng)目施工中，大約有70%事故都源于施工人員的違規(guī)操作。因而相關(guān)施工單位，要認(rèn)識(shí)到安全宣傳的重要性，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，不僅要使施工人員掌握相關(guān)的理論知識(shí)，還要加強(qiáng)實(shí)踐操作，提高安全施工技能。總之要通過安全宣傳教育，提高人們的安全意識(shí)，嚴(yán)格按照施工工序進(jìn)行施工，從而在施工現(xiàn)場(chǎng)形成良好的施工氛圍，提高安全系數(shù)。

（四）設(shè)備安全

在鐵路工程施工中，要注重安全設(shè)施的投入與管理。如果安全設(shè)施投入不到位，一旦發(fā)生安全事故，將會(huì)造成更為嚴(yán)重的損傷，而且會(huì)增加經(jīng)費(fèi)投入。為了提高鐵路施工安全系數(shù)，需要確保安全設(shè)備齊全，例如，在鐵路兩側(cè)修筑值班室，保證值班室內(nèi)的電話通信暢通，并要設(shè)置專用頻道對(duì)講機(jī)，及時(shí)傳達(dá)信息。此外，還要配備警示牌、信號(hào)燈、電纜線、枕木等搶修物資和工具。

三、鐵路工程安全施工的建議

由于鐵路工程項(xiàng)目施工具有工程量多、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工期長(zhǎng)以及施工繁瑣等特點(diǎn)，使得鐵路工程施工存在較大風(fēng)險(xiǎn)，如果管理不當(dāng)、施工不規(guī)范很容易發(fā)生安全事故，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)造成危害。例如，2012年4月，某鐵路項(xiàng)目施工單位在站內(nèi)實(shí)施路基清掃作業(yè)時(shí)，由于一時(shí)疏忽，挖斷了7根信號(hào)電纜，造成了D類事故；2012年5月，某施工單位在作業(yè)時(shí)，造成某區(qū)間下行接觸網(wǎng)中心錨結(jié)繩脫落接地，導(dǎo)致斷路器跳閘接觸網(wǎng)停電；2013年5月，某施工單位在現(xiàn)場(chǎng)施工結(jié)束后，不慎將鉆機(jī)支架侵入限界并同機(jī)車相撞，最終造成了停車事故[3]。之所以會(huì)發(fā)生這些事故，主要是由安全意識(shí)不高、施工不夠規(guī)范及監(jiān)管不力所造成。因而，需要加強(qiáng)管理，確保鐵路工程施工安全。

（一）制度方面

良好的制度是安全施工的重要保障，因而針對(duì)鐵路項(xiàng)目施工，要結(jié)合鐵路工程建設(shè)的實(shí)際情況，參照《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《建筑施工法》科學(xué)制定出安全管理的規(guī)章制度，使鐵路項(xiàng)目施工有制度可約束、有標(biāo)準(zhǔn)可參考，確保鐵路施工安全有法律保障，做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。對(duì)于安全制度不明確、安全體系不完善的施工企業(yè)，要督促其盡早進(jìn)行整改。同時(shí)要做好安全教育宣傳工作，建立培訓(xùn)與安全體系，牢記安全第一、預(yù)防為主。推行責(zé)任體系，明確鐵路建設(shè)施工單位各個(gè)部門的責(zé)任范圍，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的配合與管理，制定統(tǒng)一的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，將安全施工作為管理的重點(diǎn)，各部門之間要進(jìn)行積極配合，參與到建設(shè)單位的安全施工、安全體系策劃、安全檢查評(píng)估及安全整理的活動(dòng)中來(lái)，為鐵路建設(shè)單位安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）監(jiān)管方面

為了提高施工安全性，在施工過程中，需要成立技術(shù)服務(wù)小組。小組成員包括工程總組長(zhǎng)、工程部長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)室主任、質(zhì)檢工程師、技術(shù)主管作為組員。同時(shí)要成立質(zhì)量監(jiān)督管理小組，成員包括質(zhì)檢工程師、質(zhì)檢員、試驗(yàn)員、機(jī)長(zhǎng)和工班長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)對(duì)已完工工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)定。檢測(cè)方法包括對(duì)原材料取樣、進(jìn)行送檢，對(duì)工序進(jìn)行自我檢查、互相檢查以及交接檢查。嚴(yán)格監(jiān)督工人的規(guī)范操作，對(duì)施工過程中存在的問題做到及時(shí)向技術(shù)服務(wù)小組匯報(bào)。通過強(qiáng)化監(jiān)督，來(lái)提高施工安全性。

（三）施工方面

規(guī)范施工工藝是減少施工安全的有效途徑。因而在鐵路項(xiàng)目施工過程中，要注重施工工藝的合理性。例如，在鐵路的路基施工中，要加強(qiáng)多方面的控制，提高路基施工質(zhì)量，保證鐵路安全運(yùn)行，減少由路基不穩(wěn)定而造成安全事故。鐵路軟基的處理是一項(xiàng)比較系統(tǒng)的工程，需要考慮施工地段的地質(zhì)條件、土質(zhì)以及質(zhì)量和施工技術(shù)方案的可靠性，確保施工安全。

結(jié)束語(yǔ)：

安全是永恒的話題，安全施工不僅關(guān)乎到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)對(duì)鐵路建設(shè)單位的名譽(yù)形象也產(chǎn)生重要影響。鐵路施工是一個(gè)系統(tǒng)化的復(fù)雜工程項(xiàng)目，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了疏忽，都會(huì)對(duì)工程施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，進(jìn)而出現(xiàn)安全問題。因而需要建立健全安全施工監(jiān)管系統(tǒng)，制定出安全施工的規(guī)則法規(guī)，降低安全事故率，保證施工安全，促進(jìn)鐵路行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]寧海波，吳大海.鐵路施工安全存在的問題及對(duì)策[J].山西科技，2012，（4）：134-135.

篇6

【關(guān)鍵詞】鐵路隧道施工；安全控制；措施及建議

隧道施工能否安全順利展開，需要多方面的努力。實(shí)施規(guī)范的施工工序是其基礎(chǔ)，重視各個(gè)工序階段的安全，及時(shí)規(guī)避意外施事故，才能有效開展接下來(lái)的工作；建立健全施工安全機(jī)制是保障，從施工工序的審查、施工風(fēng)險(xiǎn)的管理到評(píng)估都需要有完整的安全機(jī)制，才能有效、高效的順利施工；使用安全的施工技術(shù)是關(guān)鍵，施工人員要加強(qiáng)科技攻關(guān)，注重創(chuàng)新科技，探索出新穎的施工方法，將成熟的施工技術(shù)推廣應(yīng)用到隧道工程中，提高隧道的安全施工技術(shù)水平；規(guī)范管理體制是有力支撐，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取合理規(guī)劃及管理，創(chuàng)造有序的氛圍，提高施工人員的安全施工技術(shù)及安全意識(shí)，形成規(guī)范的安全體制，走出一條規(guī)范化、高端化的管理方式。

1、實(shí)施規(guī)范的施工工序，重視各施工階段的安全性

1.1洞口段的施工安全

一般來(lái)說(shuō)，隧道的洞口地段地質(zhì)條件都比較差，匯集了很多地表水，又因?yàn)闇\埋、偏壓等因素，施工難度很大，最容易導(dǎo)致坍塌，在施工時(shí)要預(yù)估好可能發(fā)生的各種危險(xiǎn)和可能產(chǎn)生的對(duì)環(huán)境的影響，并及時(shí)制定確保洞口段安全施工的技術(shù)措施。首先，洞口階段的施工應(yīng)該避開雨季和融雪期；施工前要先挖好洞口的流水溝渠以便于排除積水，并做好洞口的天溝，使邊仰坡上的雨水難以滯留造成坍塌，但也不應(yīng)該對(duì)邊仰坡進(jìn)行大量開挖，避免由于地表植物被破壞而使土層失穩(wěn)。

1.2洞內(nèi)外防排水體系的施工安全

通過研究以及實(shí)踐證明，隧道地下水的處理也牽動(dòng)著整個(gè)施工工程的質(zhì)量，關(guān)系著工程完成后的運(yùn)營(yíng)是否安全，所以在施工中一定要嚴(yán)格開展各項(xiàng)工作，做好隧道洞內(nèi)外防排水系統(tǒng)的施工安全。洞內(nèi)防排水體系的質(zhì)量一定要嚴(yán)格把關(guān)，遵循洞內(nèi)外，永久性和臨時(shí)性防排水相結(jié)合的原則，安裝無(wú)壓防排水系統(tǒng)。襯砌背面的防水卷材基面必須是圓順、平整、沒有凸出物的，在安裝時(shí)要適當(dāng)控制好它的松弛度；采用雙面爬焊機(jī)進(jìn)行環(huán)向搭接的焊接，固點(diǎn)一定要按照相關(guān)的規(guī)定制定；有局部破損的地方選用熱吹風(fēng)進(jìn)行補(bǔ)焊可以達(dá)到很好的效果，焊接時(shí)可以將熱熔墊片和防水板熱熔一起焊接；鋪設(shè)完成后要進(jìn)行細(xì)致的試驗(yàn)檢測(cè)，確保其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

1.3噴射混凝土施工安全

進(jìn)行混凝土的噴射時(shí)也要做好各方面的安全防范措施。在開始之前，認(rèn)真檢查圍巖的受噴面，清除可能的危險(xiǎn)因素，并用高壓風(fēng)吹干凈粉塵；根據(jù)混凝土的配合比、噴射方式等采取有針對(duì)性的措施控制好空氣中粉塵的含量；開展噴射時(shí)必須做好防護(hù)措施，避免傷害，并讓專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真檢查管路、接頭等重要地方，避免產(chǎn)生意外事故；安排專人保管噴頭，避免堵塞清除后的噴頭肆意擺動(dòng)噴射傷人。

1.4錨桿施工安全

錨桿施工流程復(fù)雜，主要有確定孔位、鉆孔就位、調(diào)整角度、鉆孔、清孔、安裝錨索、一次注漿、二次補(bǔ)漿、施工錨索腰梁、張拉、錨頭鎖定、割除錨頭多余鋼絞線等，這個(gè)階段發(fā)生的事故很多，常常會(huì)有混凝土剝落、砂漿流失、錨桿滑脫等現(xiàn)象，所以確保錨桿施工安全是至關(guān)重要的。在施工中可以從以下方面入手：定期對(duì)錨桿進(jìn)行抗拔試驗(yàn)，避免出現(xiàn)錨桿脫落，錨桿鉆孔時(shí)要符合設(shè)計(jì)深度，與開挖面呈法線方向，在地下水豐富的地段使用藥包錨固劑進(jìn)行錨固；注漿時(shí)必須達(dá)到飽滿狀態(tài)，砂漿的強(qiáng)度要先通過試驗(yàn)驗(yàn)證，進(jìn)行注漿的事施工人員要做好防護(hù)措施，避免砂漿的強(qiáng)壓力而受傷，正式作業(yè)前后必須對(duì)機(jī)械的管路進(jìn)行清洗、檢查，試轉(zhuǎn)合格才能避免產(chǎn)生管路堵塞或者管路爆炸；如果注漿管路或接頭堵塞，一定要消除壓力后才可以進(jìn)行拆卸、維修。

1.5二次襯砌的施工安全

二次襯砌的施工是隧道工程永久性承力結(jié)構(gòu)的一部分，對(duì)提高隧道使用壽命和外觀質(zhì)量具有重要的作用，因此它的安全性也是非常重要的。首先通過軌道將模板臺(tái)車行走至襯砌部位，測(cè)量定位，調(diào)好標(biāo)高，按隧道襯砌內(nèi)輪廓線尺寸調(diào)整好模板臺(tái)車，安設(shè)固定好預(yù)埋孔、洞、室的位置，堵頭模板，排氣孔等，并增加適當(dāng)?shù)母挥嗔縖1]；模板臺(tái)車上面要安裝相應(yīng)的照明設(shè)備；灌注二襯混凝土的施工人員必須站在穩(wěn)固的腳手架上，同時(shí)佩戴好安全帶；及時(shí)關(guān)注混凝土的管路、接頭是否有堵塞現(xiàn)象，要立刻消除其壓力后才能拆卸接頭開展疏通，接頭時(shí)不相干人員要回避。

1.6鋼架施工安全

搬運(yùn)鋼架時(shí)要將鋼架的構(gòu)件牢牢捆綁起來(lái)，避免在發(fā)生意外碰撞時(shí)構(gòu)件散落而傷人；架設(shè)鋼架時(shí)由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行，在架設(shè)之前認(rèn)真檢查混凝土的噴射、圍巖的變動(dòng)等情況，避免架設(shè)鋼架時(shí)出現(xiàn)落石、坍塌等事故；加強(qiáng)基礎(chǔ)的牢固程度，采用縱向連接桿系牢鋼架，避免扭轉(zhuǎn)或翻覆；在緊固鋼架頂部的螺栓時(shí)，施工人員必須佩帶好安全帶，站立在牢固安全的腳手架上，避免高處墜落；不定時(shí)對(duì)鋼架進(jìn)行檢查，一旦出現(xiàn)扭曲、變形現(xiàn)象時(shí)要盡早更換或加固。

2、建立健全安全機(jī)制，強(qiáng)化施工安全意識(shí)

2.1建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，樹立風(fēng)險(xiǎn)防范觀念

風(fēng)險(xiǎn)管理是一門新興的管理學(xué)科，專門研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律和如何控制風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)，風(fēng)險(xiǎn)管理單位通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、衡量風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和決策管理風(fēng)險(xiǎn)等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)開展有效控制和妥善處理?yè)p失的過程，具有管理學(xué)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等職能，同時(shí)又具有自身的獨(dú)特功能[2]。鐵路隧道在施工中可以運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理念，建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，形成風(fēng)險(xiǎn)防范的新風(fēng)氣。首先，必須落實(shí)好安全施工生產(chǎn)的責(zé)任制，增強(qiáng)安全主體的責(zé)任意識(shí)；各部門既能各司其職又要統(tǒng)籌兼顧，施工部門按照相關(guān)規(guī)定制定好防范措施，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源頭的監(jiān)控，大力排查可能隱患并加大治理力度，監(jiān)理部門做好審查監(jiān)督工作，并認(rèn)真審核風(fēng)險(xiǎn)管理制度；對(duì)于施工過程中頻發(fā)率較高的地質(zhì)災(zāi)害要及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采用有針對(duì)性的施工工序，并做好突發(fā)事故的應(yīng)急救援方案。

2.2完善施工工序?qū)彶橹贫龋_保順利施工

隧道施工的工序繁雜而又至關(guān)重要，必須每一步驟都謹(jǐn)慎而行，所以在施工時(shí)要做好施工工序的審查工作，查漏補(bǔ)缺、避免意外。在施工前，組織相關(guān)專家、技術(shù)人員開展研究討論，集中集體的智慧，充分利用專業(yè)人士的施工經(jīng)驗(yàn)和精湛技術(shù)制定完整的施工方案，并通過試驗(yàn)分析不斷完善，力爭(zhēng)為安全施工提供扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

2.3實(shí)行專家咨詢制度，及時(shí)調(diào)整施工方案

隧道施工中經(jīng)常出現(xiàn)的危險(xiǎn)源一般有地質(zhì)災(zāi)害、高溫、慣性事故、劣質(zhì)地質(zhì)等，為了保證隧道施工的安全有效，在開始施工前應(yīng)該建立一套專家咨詢制度，通過研討制定出有針對(duì)性的安全方案和應(yīng)急防范體制，并開展演練及時(shí)調(diào)整方案，力爭(zhēng)在危險(xiǎn)源頭上規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于在施工中出現(xiàn)的安全意外，要及時(shí)詢問相關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)人員，在他們寶貴經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)下采用先進(jìn)的科技手段突破技術(shù)難題，以求減小施工風(fēng)險(xiǎn)。

3、探索隧道施工新技術(shù)，積極開發(fā)安全控制措施

3.1施工技術(shù)措施

在施工中使用光面爆破技術(shù)可以增強(qiáng)施工效益，并能根據(jù)爆破的影響發(fā)現(xiàn)問題，同時(shí)得到更進(jìn)一步的改進(jìn)；在施工中采用TSP203地質(zhì)超前探測(cè)技術(shù)分析圍巖的特征，能及時(shí)有效的制定施工方案，避免事故的產(chǎn)生[3]；還可以通過監(jiān)控測(cè)量研究施工中各種因素，得出行之有效的數(shù)據(jù)來(lái)指導(dǎo)施工；使用核心土環(huán)行開挖法進(jìn)行隧道開挖，并選用強(qiáng)大的超前支護(hù)，防止后期變形。

3.2施工應(yīng)急措施

施工過程中最易發(fā)生各種突發(fā)狀況，施工人員在作業(yè)時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)該立即采取相關(guān)措施進(jìn)行補(bǔ)救，比如在該地段放置顯著標(biāo)志，也可以安排專人守住險(xiǎn)情點(diǎn)，同時(shí)要立即將有關(guān)情況報(bào)告給負(fù)責(zé)人員，根據(jù)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案采取針對(duì)性措施進(jìn)行處理；如果險(xiǎn)情非常嚴(yán)重則應(yīng)該迅速將全部人員撤離。

3.3個(gè)人安全防護(hù)措施

在避免意外事故的同時(shí)，施工人員也要注意個(gè)人的安全防護(hù)。例如在混凝土的噴射施工中，施工人員必須戴好防護(hù)用具，防止口、眼、手等以及全身受傷，若不小心直接接觸了堿性液體，則應(yīng)立即清洗干凈，在噴射工作完成后要及時(shí)清洗機(jī)械，確保其正常使用；一些特殊的工種，比如架子工、爆破工、電焊工、調(diào)車員等，這些人員開始作業(yè)前都必須經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，通過考試合格才可以獨(dú)立開工。

4、規(guī)范管理體制，落實(shí)安全責(zé)任

4.1規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)行全程監(jiān)控

施工現(xiàn)場(chǎng)是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，只有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理，才能為安全施工提供良好的工作氛圍。在對(duì)隧道施工生產(chǎn)和生活設(shè)施的布局上要合理規(guī)劃，將隧道洞口作為中心，結(jié)合施工作業(yè)的有利方式，并充分顧及到洪水、爆炸、滑落等不利因素，優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地建設(shè)[4]；開展程序化的管理方式，使施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的管理，以保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行；施工人員必須明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)，實(shí)行持證上崗和安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)進(jìn)入隧道的所有人員加強(qiáng)管理，建立出入隧道登記制度；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行監(jiān)控，并確保施工過程在監(jiān)控范圍內(nèi)，以期及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)各類事件。

4.2開展工人安全培訓(xùn)，提高安全防范技能

針對(duì)各個(gè)隧道的實(shí)際情況，在施工前對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)教育，可以從工程概況、技術(shù)交底、安全控制措施、安全生產(chǎn)制度和施工作業(yè)規(guī)程等方面展開，提高施工人員的安全防范技能，有利于保證隧道的安全施工。首先，加大安全的宣傳力度，引起人們對(duì)施工安全的重視，不定時(shí)對(duì)施工人員灌輸安全生產(chǎn)的理念，使他們逐步形成安全防范意識(shí)[5]；其次，開展技術(shù)培訓(xùn)工作，確保施工人員技術(shù)純熟，操作水平高。在施工中必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，形成安全生產(chǎn)的保障體系，將各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，并做好安全生產(chǎn)應(yīng)急方案，同時(shí)定期對(duì)方案進(jìn)行演練，確保施工人員在演練中技能提高安全防范技能，又能增強(qiáng)安全防范意識(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1]王采成.客運(yùn)專線隧道工程噴射混凝土施工質(zhì)量控制的研究[J].建材世界，2011，2（6）：33-34.

[2]賈素彥.鐵路建筑施工安全控制與管理問題探討[J].鐵道勞動(dòng)安全衛(wèi)生與環(huán)保，2010，6（2）：55-56.

[3]楊忠，孫瑞海，王成，李鋒，朱浩波.新建鐵路隧道施工安全監(jiān)控技術(shù)[J].鐵道建筑，2010，5（11）：88-89

篇7

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全風(fēng)險(xiǎn)；管控

一、引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資水平不斷增長(zhǎng)，工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從業(yè)人員逐漸增多，建筑業(yè)越來(lái)越顯示其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的作用。近年來(lái)，我國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示，2012年我國(guó)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值135303億元，同比增長(zhǎng)16.2%。為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下，建筑安全形勢(shì)卻不容樂觀，目前建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理，還存在很多問題，重特大建筑施工事故層出不窮。就在2012年下半年，我國(guó)共發(fā)生造成一人以上死亡的重大建筑安全事故超過500 起，其中死亡人數(shù)超過4人的重大安全事故超過130起。

建筑工程項(xiàng)目由于投資大，工期長(zhǎng)，技術(shù)要求高，在建設(shè)工程中會(huì)受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此，工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，如果不加防范，很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行，使工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)不能順利實(shí)現(xiàn)，甚至釀成嚴(yán)重后果。為此，就需對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。本文將對(duì)建筑工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管控做出一定的分析。

二、產(chǎn)生建筑安全風(fēng)險(xiǎn)原因

建筑工程中的風(fēng)險(xiǎn)可以定義為：在整個(gè)建筑工程施工過程中，出于各種各樣的原因，發(fā)生事故、發(fā)生危險(xiǎn)，從而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的可能性或慨率。

由于建筑施工的流動(dòng)性，使得人員之間的配合、機(jī)具之間的配合更容易出現(xiàn)失誤，進(jìn)而引起事故發(fā)生；使得人員的勞動(dòng)力造成浪費(fèi)，機(jī)具的損耗增加，難以保持最佳的工作狀態(tài)；使得原材料的質(zhì)量難以控制，引起工程質(zhì)量事故：使得施工的組織和管理難以適應(yīng)各種環(huán)境，難以達(dá)到最有效的狀態(tài)。

由于生產(chǎn)的多樣性，建筑物復(fù)雜多變、各不相同的特點(diǎn)，使得建筑施工的難度提高，對(duì)施工人員的要求較高，對(duì)建筑施工組織和管理的要求也更高，稍有疏忽，就可能發(fā)生生產(chǎn)事故和人員傷亡事故。出于生產(chǎn)周期長(zhǎng)、實(shí)際施工時(shí)的趕工期，使得施工組織管理工作難度提高，施工質(zhì)量控制的難度提高，人員安全措施的落實(shí)困難，造成各種事故發(fā)生的可能性大大提高。

由于建筑施工在大部分時(shí)間是露天作業(yè)，是野外作業(yè)，所以，就更容易受到自然條件和自然災(zāi)害的影響；而且在受到影響時(shí)，損失會(huì)更大，后果會(huì)更嚴(yán)重，修復(fù)和重建將會(huì)更加困難。由于建筑施工的高空作業(yè)較多，使得人員傷亡的概率增加，不但施工人員本身容易發(fā)生傷亡。而且還造成過路人的傷亡，這可以說(shuō)是建筑工程人員傷亡事故的一個(gè)特點(diǎn)位。

遇到地質(zhì)條件差的建筑場(chǎng)地時(shí)，建筑施工，特別是基礎(chǔ)施工的困難將增加，發(fā)生各種事故的危險(xiǎn)也將增加，對(duì)周圍建筑物和地下管線的不利影響也隨著增加。此外，由于建筑物結(jié)構(gòu)在整個(gè)施工過程中是處于最軟弱的狀態(tài)，荷載承受能力最低，任何不利的作用和預(yù)料之外的荷載，都將給建筑物造成不利的影響、不同程度的損壞或破壞，或者引起該建筑物周圍其他財(cái)產(chǎn)的損失、人員傷亡等。

三、建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管控

在錯(cuò)綜復(fù)雜的建筑施工中對(duì)人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制是施工管理的重點(diǎn)，控制人的不安全行為，充分調(diào)動(dòng)人的安全生產(chǎn)的積極性，對(duì)于違反安全規(guī)定的錯(cuò)誤行為予以堅(jiān)決制止，用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務(wù)水平等多方面綜合考慮，全面控制監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)。

1、采用企業(yè)內(nèi)部自有的安全風(fēng)險(xiǎn)管理部門來(lái)實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)的管理和監(jiān)控，項(xiàng)目部組建安全風(fēng)險(xiǎn)管理部門，選用工作責(zé)任心較強(qiáng)、吃苦耐勞、品德良好、有一定工程經(jīng)驗(yàn)的幾位管理人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人，所有人員均需經(jīng)過培訓(xùn)，能夠勝任安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

2、在施工現(xiàn)場(chǎng)施工前，現(xiàn)場(chǎng)安全員需做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，包括：檢查施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝要求，特殊工種操作人員是否持證上崗；檢查材料、半成品和構(gòu)配件、設(shè)備是否報(bào)驗(yàn)合格，施工設(shè)備機(jī)械是否運(yùn)行正常；檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是否已經(jīng)過審批，是否己進(jìn)行技術(shù)交底；檢查施工環(huán)境是否對(duì)安全狀況產(chǎn)生不利影響。

3、在施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員主要做好以下工作內(nèi)容：監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文施工；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、質(zhì)檢人員是否在崗；檢查施工過程是否存在安全隱患；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否符合項(xiàng)目實(shí)施的要求、是否能最好的控制風(fēng)險(xiǎn)。將所有的意見反饋到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析的過程中，不僅僅是針對(duì)單個(gè)的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，或是對(duì)己經(jīng)發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)的一種總結(jié)，而是要隨項(xiàng)目實(shí)施的過程，對(duì)整個(gè)過程的安全風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)測(cè)并及時(shí)將信息反饋到相關(guān)的部門，以起到防范安全事故的作用，最大限度地減少和控制事故損失。

4、在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，要對(duì)該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理做出總結(jié)和歸納，將所有的數(shù)據(jù)都收集起來(lái)，作為下一個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的資料之一。

進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控時(shí)應(yīng)該特別注意兩個(gè)關(guān)鍵問題：一是安全風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)的確定與分解；二是安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任的落實(shí)。在有效管理規(guī)劃與控制安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，還應(yīng)注意安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的執(zhí)行與反饋信息，檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管理方案的實(shí)施情況，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控，用實(shí)踐效果評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)管理管控效果。要確定在條件變化時(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)處理方案，檢查是否有被遺漏的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)及時(shí)提出對(duì)策。

結(jié)束語(yǔ)：

安全風(fēng)險(xiǎn)管控過程的每一步不是孤立的，而是相互依賴和相互影響的。安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別不可能很全面，分析也不可能沒有誤差，當(dāng)工程真正開始實(shí)施后，可能有許多的情況會(huì)發(fā)生變化，這就要求在整個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中不斷的重復(fù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的過程，盡可能將所有的安全風(fēng)險(xiǎn)都掌握住。

建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是一個(gè)完整、獨(dú)立的體系，是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程，存在于整個(gè)系統(tǒng)生命周期內(nèi)，要根據(jù)環(huán)境的變化不斷對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控進(jìn)行調(diào)整，才能實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效管理，消除或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

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