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【關鍵詞】公路橋梁，施工，質量控制，成本控制

中圖分類號：U448文獻標識碼： A

一、前言

公路橋梁工程作為國家的基礎設施建設工程，在改善民生，促進國家經濟發展方面具有十分重要的作用。但如何確保公路橋梁工程的質量就變得尤為重要了，其將嚴重影響著工程的安全性和可靠性。雖然我國在公路橋梁建設上已經取得了巨大的進步，但還存在著一些問題。本文筆者結合自己的研究和實際的工作經驗，對公路橋梁施工的質量和成本控制進行分析研究。

二、公路橋梁施工質量及影響質量的因素分析

公路橋梁的施工過程包括技術、組織、管理以及經濟部分的內容，在此之中有可能存在一定的質量問題。對于橋梁工程的質量問題主要從三個方面進行研究：開工、施工、竣工，在每一個環節中，要做好相應的質量檢查，保證橋梁正常使用，提高橋梁施工的技術質量。

在公路橋梁的施工中，存在的問題有：施工人員的質量意識不夠強，在施工中施工隊伍是十分重要的因素，它是最為積極和活躍的重要影響。當前由于施工單位內部之間缺乏施工質量的意識，只看重的是經濟效益和工程的進度，這就忽視了橋梁工程的質量；施工中建筑材料的不合理使用會影響橋梁工程的質量，在施工的過程中，施工單位為了獲得更好的經濟效益，就會選用一些比較廉價的施工材料，這樣就造成質量安全問題，由于使用的材料不達標，在橋梁的長期使用中，會影響其受力的作用，減弱橋梁自身的承載能力，影響建筑的耐久性使得橋梁不能夠正常的使用；在橋梁的施工中還可能出現的質量問題是，在施工中由于沒有完善的施工質量的檢驗方法，這就影響了施工的控制方面，不能夠對每一道工序進行合理的檢驗，致使最終影響橋梁建設的質量。

三、公路橋梁施工成本控制的原則分析

1、節約

節約不僅僅指的是財力上的節省，它還包括人力、物力上的節省，這是成本控制最基礎也是最表層的成本控制原則。節約原則并不是一味的追求節省資源，管理者應該掌控全局，根據自身的經濟實力和實際情況，在該下力度時果斷投入人力、財力，使得橋路施工能夠更加順利的進行。在節約方面，管理者應該隨時了解工程的進度，掌握施工過程，及時調整施工過程中的失誤，不斷優化施工方案，爭取以最少的資源投入來達到預期最佳的效果。

2、全面控制

全面控制原則不僅僅指的是對整個工程的控制，更重要的是對于員工的全面控制。對企業員工應該進行思想教育，樹立獨特的企業精神，讓員工們有一種強烈的集體榮譽感，使每一個部門，每一個組織，每一個員工都與企業的利益切身相關，充分調動每一個員工主觀能動性，為企業節約每一份資源，積極節約施工成本。真正樹立起員工的集體觀念，為企業凝結成一股不可阻擋的力量滲透到施工過程中的每一個階段，全面控制整個施工過程。

3、動態控制

任何事物都是發展變化的，都處于變動狀態，在施工過程當中很有可能出現預測不到的突發狀況，我們應該遵循動態控制的原則，及時調整方案，給于正確的解決辦法。根據市場價格的變動，我們應該在保證不出質量問題的前提下，大量應用新工藝、新材料，靈活的調配工作人員、施工物料、機械設備的組合方案，以降低施工成本，提高企業經濟效益；在施工過程中應該隨時進行檢查、監督，檢查過程中若出現偏差或失誤，及時采取應對的措施，若無偏差則繼續按部就班的將工程進行下去。同時，還要保持靈活應變，堅持動態控制的原則。

四、公路橋梁工程施工質量控制措施分析

1、施工階段的質量控制

（一）施工人員的控制

對進行施工人員進行嚴格的控制，必須保證在施人員有一定的專業技術水平，而且保證在施人員對施工過程的每一步施工工序的質量；特別的對關鍵部位施工的主要操作人員，必須強調其應具備相應的技術操作水平。

（二）施工生產機械的控制

對進場的施工機械首要是要具備合格的出場證明、質量保證書等；在使用合格設備時，要正確的進行操作，保證人機固定，實行定機、定崗、定人責任的“三定”制度；保證機械在良好的狀態下進行工作，不能進行超負荷作業，以提高設備運轉的安全性和可靠性，盡量減少零件的磨損，延長使用壽命，降低消耗，不但可以提高機械施工的經濟效益，還能保證機械施工的質量。

（三）測量的控制

施工隊伍在進場施工時，測量作業人員要對橋梁的具體墩號進行準確的放線，并進行反復的負荷，確保墩位的正確性，對已經完成的工程項目，要進行高度、寬度、橫坡、曲線半徑、超高等進行測量驗收，對不合格的工程項目要進行整修，。對不能滿足質量要求的工程項目，要堅決的進行返工處理。

（四）料的控制：

（1）采購人員在進行材料采購時，首先對供貨方的質量保證能力進行評審，在能滿足材料質量和交貨期等的前提下，選擇信譽比較好的供應商來進行供貨。

（2）材料進場時必須做好登記，并對主要材料進行送檢、抽檢，堅持先檢驗后使用的原則，對缺斤少量，質量不合格的產品嚴禁使用，并上報有關部門領導。由物資部負責與供應商的協調，進行退貨或直接取消供應資格。

（3）做好材料質量的檢查驗收

對已經進場的水泥、砂子、碎石、外加劑等進行檢驗，確保混凝土原材料質量的合格。在混凝土攪拌時，嚴格按照施工配合比進行拌合，并校核各種計量表具、量具是否準確、齊全，確保原材料投進攪拌機時用料的準確。

鋼筋進場后檢查其表面是否平直，有無損傷、裂紋、結疤、折疊和油污等等；并隨機抽取樣品對其進行焊接檢驗；對鋼筋表面出現鐵銹時，一定要對其進行清除，一面影響鋼筋和混凝土的粘結力；對老銹呈深褐色或黑色，鋼筋表面帶有顆粒狀或片狀的分離現象，一定要停止使用這類鋼筋。

2、加強對原材料和機械設備的質量控制

在公路橋梁工程的施工過程中，施工原材料和施工機械設備是影響施工質量的最關鍵的因素，保證了這兩項內容的質量，那么就能夠很好的保證工程項目的整體質量，而如果施工原材料和施工機械設備的質量不符合相應的質量要求，那么在工程項目的施工過程中就很容易出現質量問題，并且很難補救，對工程項目的正常運營造成嚴重的影響。由于我們所選用的施工原材料以及施工機械設備與整個工程的成本都是密切相關的，所以，更應嚴格的控制施工選材。隨著近些年來我國公路交通行業的快速發展，我國施工原材料和施工設備市場的發展速度也較快，所以，現階段公路橋梁施工材料和施工設備的種類繁多，類型多種多樣，質量也是好壞不一的，也經常會遇到用一些假貨和次品來充當真貨的情況，所以，在為項目選擇施工原材料和施工機械設備的時候，應對市場上的材料和設備進行嚴格的篩選和控制，同時也應對施工企業的采購人員進行有效的監督和管理，嚴禁以次充好和偷工減料的問題出現，發現問題應嚴格的處罰相關責任人。只有嚴格的控制了施工原材料和機械設備的質量關，保證公路橋梁工程的整體施工質量，避免出現停工和返工等情況的出現。

3、加強施工人員施工技術培養

在公路橋梁工程這類規模較大工程的施工過程中，施工隊伍的施工技術和綜合素質是影響施工質量的一個重要因素，因此，過硬的施工技術和較強的綜合素質是必不可少的。另外，施工技術應具備一定的先進性，只有這樣，才能最大限度的降低工程的成本，縮短工程的工期進度，為建設質量過硬的公路橋梁項目提供重要的技術保障。通常情況下，公路橋梁有很多的施工程序，所以，施工時施工人員就應在充分了解施工實際情況的基礎上，做好每一道程序的準備工作。施工團隊不但要具備豐富的施工技術，同時面對突況時也要具備很強的應變能力，根據外界環境以及現有的資源，優化每一道施工程序。在施工準備階段，應做好技術交底工作，讓項目投資人了解到整個團隊的技術程度，同時為進一步的提升團隊的技術和能力，還應定期的對其進行技術培訓工作，從而取得事半功倍的施工效果。

五、公路橋梁工程施工成本控制分析

1、建立和完善施工成本控制制度

在路橋施工成本的管理控制過程中，首先應建立起完善的施工成本管理模式與體制，并在遵循規范化、標準化等原則的前提下，建立以施工項目部為核心的獨立經濟實體，以面向所有的施工作業人員與各個施工環節進行全方位、全過程的成本管理，從而形成一套完善的路橋施工成本管理體系，為施工成本管理與控制工作的開展打下堅實的基礎。在該項工作的具體開展過程中，應將管理費、施工費、利潤等費用分別進行量化與細化，并進行層層分解，從而做到對工程項目各個階段、各個環節以及各個施工工序的成本控制。同時，還應對各個部門以及每個工作人員的工作職責進行明確規定，并賦予其相應的權利，并在責任的支配下確保工作的順利完成。另外，還應提升每位參與施工人員的施工成本管理意識，真正確保人人有責、指標到人、控制到位，從而確保全員、全方位成本控制網絡與格局的順利實現。

2、建立資源消耗臺賬，實行資源消耗的中間控制

財務成員應于每月初根據資源消耗臺賬的記錄，分別填制各種資源的消耗情況信息表，向項目經理和相關部門反饋。 當項目經理和相關部門收到各種資源情況信息表后，應立即分析資源消耗水平和節超原因，對有節約的資源應繼續從總量上控制以后的資源消耗，保證最終有所節約；對已超支的資源，應根據分析的原因，制定資源節約使用的措施，分別落實到有關人員和生產班組。

3、從質量與進度方面控制成本

嚴格按照規范進行施工，精心操作，杜絕出現返工以及報廢問題，實現優質、高效以及低成本的完美結合。事實上，工期越短其成本愈低；然而工期并非愈短愈好，一旦工期壓縮到一定范圍，工期成本將會大大增加。工期成本主要包括兩個方面：①為確保工期而產生的措施費用；②由于工期延誤而出現的業主索賠。該狀況也許是由于施工環境以及自然條件造成的，或者是內部因素所造成的。不能太過注重搶工期趕進度，應當科學合理地安排工程進度，盡可能減少由于人為停工而造成成本損失，使工期成本盡可能降到最低值，進一步提升企業的綜合經濟效益。

六、結束語

綜上所述，公路橋梁工程作為國家基礎建設工程的重要組成部分，其對國家經濟發展，人民生活水平提高具有重要的影響，因此，需要不斷加強對公路橋梁工程施工的質量控制，確保工程的安全和可靠，同時，還要在保證質量的前提下，不斷縮小工程的成本，使施工單位能夠以最小的成本取得最好的工程質量。

參考文獻：

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[8]劉洪濤 淺談公路橋梁施工中的幾個關鍵點 科技視界2013-09-15期刊

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關鍵詞：施工量技術管理項目成本影響

Abstract: the construction of quantities by the good control of the various technical indicators. The blue prints.the design review results of quantities as a future disciplines, the basis of single cost accounting, also used as the basis for later settlement measurement, establishing the project actual measurement parameter of the project cost accounting refinement unit. System of self-check mutual inspection and delivery inspection, process inspection and process control and comprehensive quality control and careful construction and management is the foundation of the enterprise long-term development, can achieve the purpose of saving project cost.

Keyword：cost impact of the construction volume management project

中圖分類號：TB497 文獻標識碼：A 文章編號：

項目成本管理是保證工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動，它主要通過技術（如施工方案的制定比選）、經濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規章制度等）活動達到預定目標，實現盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。

成本管理的內容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作，其中，施工質量及技術管理對項目成本的控制起著至關重要的作用。影響成本的因素很多，有施工現場管理、合同管理、物資管理、機械管理、財務管理等等，甚至業主、監理單位的管理模式、管理層次等都會直接影響著我們的成本水平。就施工質量及技術管理來說，包含了圖紙會審、工程量復核、自互檢制度、過程控制、質量控制等方面的因素。下面對施工質量及技術管理對成本的影響談談我個人的看法。

一、圖紙會審：圖紙會審主要針對結構物平面坐標、高程、結構尺寸等進行復核，以消除由于設計上的失誤或圖紙排版中的疏忽所帶來的施工中的成本損失。往往由于我們前期進場人員數量及部分人員業務素質的限制，對圖紙會審制度不重視，落實不到位，對圖紙沒有進行詳細的復核。如果設計圖紙有錯誤的地方，我們自己的技術人員沒有復核出來，按照設計圖紙進行施工放樣，就會導致結構物平面坐標、高程、結構尺寸等出現偏差，那么這部分返工費用不僅由我們項目自己承擔，給工程帶來了巨大損失，而且也能夠直接反映出項目技術人員的業務素質及綜合水平，給項目信譽也造成負面影響。因此，圖紙會審制度是技術人員充分理解設計意圖，能在施工中控制好各項技術指標。

二、工程量復核：工程量復核是我們前期進場的一項重要的工作。我們目前大多是單價合同，工程量復核的目的是依據設計圖紙及合同文件的要求將我們施工中的所有工程量一項一項的進行詳細分解、復核。對工程量的復核不是圖紙上書面工程量的簡單幾何運算，設計圖紙給出的工程量有的時候沒有考慮到實際施工過程中的一些因素，我們在復核時要內外業結合，例如土石方的開挖和樁基的工程量，我們就要結合外業測量，對原地表進行復測，對于超出設計工程量部分，我們可以通過變更或其他辦法，對這部分工程量進行索要。對工程量的詳細復核，還有一下作用：

1.作為今后計量結算的依據，建立項目實際的計量臺賬，并與清單進行對比。

2.對圖紙工程量經過詳細的復核，不但可以依據清單的細目建立計量結算臺賬，而且可以根據施工的需要，將每個結構物的材料數量進行統計，建立項目材料需求計劃和材料部購買施工材料的控制臺賬。

3.依據工程量復核的成果，可以建立各個分包隊伍的分包臺賬，對分包隊伍支付起到控制的作用。

4.依據工程量復核的成果，為以后的分項、單項成本核算做好基礎。也是項目成本核算細化單元的依據。

通過工程量的復核，可以建立起項目一套詳細完整的，不至于出現漏計及超支付現象的發生。還可以建立材料總體需求臺賬，使材料需求與供應始終處于受控的狀態。因此，對施工中工程量的詳細復核，就可以再計量結算和材料這兩個大的方面對項目成本進行控制。

三、自檢互檢及交接檢制度：自檢、互檢、交接檢制度的落實和執行，可以避免施工過程中由于個別技術人員的疏忽和失職而導致的錯誤造成的損失，自檢就是技術人員依據設計圖紙及規范的要求對分包隊伍或班組的工作進行檢查，在施工下一道工序開始之前對上一道工序的質量進行的檢查，避免因為上一道工序的失誤帶來的返工，也就是常說的：“寧可事前檢查，不可事后返工”?；z就是技術相關人員對施工過程中彼此的成果進行的相互復核、確認。它是工程量保證和項目成本節約的一種行之有效的手段，通過不同人員對同一成果的反復計算、復核。避免了因為個別人員的業務水平的原因，帶來的施工過程中的質量和成本損失。交接檢是指技術人員工作崗位交接過程中的自檢行為，對上一技術人員轉交的儀器設備、數據等的檢查，確認這些儀器設備、數據的可用，堅決反對交接過程中的模棱兩可。避免因交接失誤帶來的施工過程中的質量和成本損失。自檢互檢及交接檢制度，關鍵在于人的因素，一個技術人員的工作態度及責任心影響著一個項目的施工質量，也就是是說直接影響到整個工程的項目成本，在自檢互檢及交接檢的制度中，應該對每個技術人員貫徹節約項目成本意識，做到節約成本，人人有責。技術人員決定整個工程技術的實施，確保了工程技術的實施，工程質量也就得到保證，項目成本也就得到保證。因此，自檢互檢及交接檢制度，就從工程技術上杜絕了項目成本的損失。

四、過程檢驗和過程控制：我們目前施工的所以項目，工期相對都比較緊張，在現場實際操作過程中，對過程檢驗和過程控制幾乎是流于形式，造成或多或少的質量問題，尤其是到了上部以及橋面系這一塊，進行返工處理，不但造成了成本的增加，而且誤工、費時，在影響方面也會產生不好的聲譽。例如箱梁安裝，影響其安裝平整度的因素是比較多的，有梁高、頂板厚度、頂面平整度、梁起拱度、梁底預埋鋼板或契形塊、支座墊石高程等。因為在梁板安裝后出現梁板錯臺、頂面標高超高，在我們以往施工中出現過不少類似的情況，如果頂面標高低了，橋面鋪裝層厚度就會增加，頂面層標高高了，可以要進行鑿除或調坡，引起不必要的施工成本的增加，而且還有監理、業主方面的阻力，造成了一種很被動的局勢 。但是如果我們在平時對支座墊石高程、梁底預埋件、梁板高度、頂板厚度等控制好了，就不會有這些問題的出現，且施工進度快，各方面的影響好，阻力小，自然也就是降低了施工成本。因此，施工過程中的過程檢驗，過程控制是非常重要的，是施工過程控制的一個重要環節，必須作為我們搞施工現場必須執行的一項制度落實實施，從過程中控制這一塊降低成本風險。

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關鍵詞:質量損失財務成本管理有效性

進入21世紀以來，我國改革開放步伐逐步加快，市場經濟全面開放，企業之間的競爭日漸加劇。從本質上而言，企業競爭能夠保證其于不敗之地的關鍵就是企業的產品質量，是其資金管理水平。面對世界市場競爭激烈的現狀，很多企業已經逐漸認識到了提升產品質量，減少質量損失以及做好財務成本管理的重要意義，并逐步改進資金的管理辦法，完善產品質量以提升自身的綜合實力。但是，由于傳統觀念的束縛以及企業管理思想的落后，很多企業沒有認識到產品質量與財務成本管理之間的關系，忽略了兩者的互補作用。其實，產品質量要靠現代化設備、優秀的生產者等因素來保證，而這些內容又要依靠資金來予以完善，只有將產品質量管理投入納入到財務成本管理之中，才能減少企業的質量損失，促進企業經濟效益的提升。

一、基于質量損失進行財務成本管理的重要意義

第一，有助于合理劃分企業的財務成本。企業的財務成本是企業能夠持續經營的命脈，是企業做好資金分配的前提。將產品質量損失納入財務成本管理之中，能夠進一步準確劃分企業資金的成本應用情況，進而幫助企業領導者明確成本的投資水平，使財務成本的應用更加科學完善。

第二，有助于提升產品的生產質量。產品質量是企業競爭的核心，高質量的產品是企業在競爭中立于不敗之地的關鍵。基于質量損失的財務成本管理能夠提升成本投資的可控性，結合企業生產產品的質量情況制定嚴格科學的資金對策，明細劃分產品生產設備資金、維修資金、人員資金、耗損數值等等，從而提升其整體運行水平，完善產品的生產質量。

第三，有助于提高企業資金的運用效率。眾所周知，企業資金是企業經營的基礎，財務成本屬于資金管理中的重要內容?；谫|量損失的財務成本管理，能夠將企業的成本投入情況進行明確的劃分，幫助人們掌握企業成本在各個項目上的支出，從而提升企業資金的運行效率，促進企業的良好發展。

二、基于質量損失的財務成本管理存在的主要問題

近年來，很多生產企業已經逐漸認識到了基于質量損失的財務成本管理的重要意義，并逐步將兩者有機結合在一起，在做好成本管理的基礎上提升產品質量。但是，由于這種認識的局限性，再加上其起步時間的限制，就使得在具體的成本管理中還存在很多問題。

(一)質量成本控制與其他內容混淆

做好質量成本控制是降低企業質量損失的重要方法，財務成本控制涉及到的內容眾多，企業內部各部門的成本管理和資金支出都屬于該范疇。即便近年來，人們已經認識到了應該將質量成本控制納入成本管理之中，但在具體執行中仍舊會把資金分類混淆，經常出現成本質量支出記錄到設備折舊支出上，無法準確掌握質量成本的具體花費，不利于資金的合理管控。

(二)缺少完善的質量成本管理制度

想要提升企業產品的生產質量，減少質量損失，就要健全完善一系列科學的制度體系。但是很多企業只是在口頭上明確了質量成本管理的相關內容和具體方法，并沒有科學規劃切實可行的具體對策。質量成本控制的內容不健全，相關管理中涉及到的設備、項目等不完善，與其有關的數據也不夠準確，無法為財務人員提供切實可行的工作方案，導致資金管理的混亂無序性。

(三)沒有成立單獨的成本質量管理部門，內部人員的素質水平較低

財務成本管理涉及到的內容寬泛，將質量成本管理納入財務成本管理中，更加重了財務人員的工作，只有將其進行單獨分類，派專人進行核算才能提升工作效率。但在調查中發現，很多企業并沒有將其單獨劃分，負責質量成本管理的人員也缺少系統的知識體系，無法掌握成本管理的核心內容，嚴重阻礙了企業的質量成本管理水平。

三、如何基于質量損失提升財務成本管理的有效性

從上述內容中，我們已經清晰直觀的看到了質量成本管理帶來的質量損失對企業發展的影響，并明確了在成本管理具體應用中存在的主要問題。針對這樣的現象，我們一定要找到行之有效的對策予以完善，提升財務成本管理水平，減少產品質量損失。

(一)完善健全質量成本管理的制度體系

俗話說“沒有規矩不能成方圓”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎，基于質量損失的財務成本管理工作更是如此。眾所周知，企業財務成本管理涉及到的內容眾多，在質量損失下的成本管理屬于其中的一個分支，是近年來新興的成本管理內容，工作人員很難保證工作的有效性。對此，相關企業一定要規范建立科學的質量成本管理方法，嚴格落實管理內容，貫徹落實責任制，從而提升質量成本管理水平，減少質量損失。

(二)明確質量成本管理內容，并派專人進行管理

質量成本管理是財務成本管理中的重要環節，其中不僅需要明確資金在生產成本中的投入，還要充分掌握設備的費用情況以及與其相關的各類支出，一旦管理不善很容易造成成本記錄錯誤的現象。對此，企業要單獨成立質量成本管理部門并派專人對其進行計算，明確質量成本管理涉及到的內容，將資金進行分類管理，分析產品質量的最終花費，并詳細記錄，保證數據的準確性，降低企業的質量損失。

(三)提升相關人員的職業素質和綜合能力

從本質上來說，企業質量成本管理以及財務成本管理人員的能力素質是保證企業資金有效運用，提升成本核算準確性的前提?；谫|量損失的財務成本管理是新興的成本管理內容，財務人員的能力素質對其的發展具有非常重要的意義。對此，企業要做好崗位培訓工作，幫助財務人員明確質量成本管理的主要內容，避免資金記錄混淆。企業還要加強培訓力度，樹立員工良好的職業道德素養，提升他們的服務水平。與此同時，企業還要完善監管力度，加強監督管理，設立獨立的監督機構對成本管理進行監察，避免資金流失和亂用職權，從而提升成本管理水平，降低質量損失。

四、結束語

總而言之，在社會主義大發展、大繁榮的背景下，企業之間面臨的競爭更加激烈，財務成本管理與質量損失就成為了提升企業整體實力的重要指標。為了保證企業的進一步發展，提升其財務成本管理能力，減少質量損失，就一定要將質量成本納入財務成本管理之中，完善相關的制度體系、提升人員工作水平、做好質量成本分類和數據記錄工作，從而提升產品質量，促進企業更好發展。

參考文獻:

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一、計量站全員成本目標管理節點控制法的內涵及主要做法

1.精細精確成本控制，能夠有效提升核心競爭能力

1.1樹立精細化管理理念，探索全員成本目標節點管理模式

把采油廠的計量站做為成本發生最直接最前沿的管理控制單元，進一步細化計量站的成本管理工作，通過“管理單元細化、考核指標量化、責權利統一化”，把成本發生的每一個環節看成一個“節點”，把每一個節點做為一個成本控制目標，將精細化成本管理的內容落實到最基層，找準成本管理控制的每個節點，能夠將成本目標逐級分解，控制責任層層落實，實現成本管理節點化，節點控制目標化。

1.2增強全員意識，實現“人人頭上有指標，個個肩上有責任”

以計量站每個成本節點為基礎，以單項費用和每個節點為主體核算內容，完善計量站單井、單臺設備的10項費用臺賬，把成本控制責任落實到最基層的管理主體，落實到每個崗位個人，做到橫向到邊、縱向到底，讓不該發生的成本消失在最前沿。

1.3齊抓共管，凝聚人心，強化全員思想認識

加大宣傳教育力度，把企業核心價值觀“多產效益油氣”和計量站“點滴文化”深植于每個員工心中，增強全員成本目標管理意識，使每名員工都承擔起節點管理的執行責任和監督責任，積極引導員工認同全區發展目標，為提升油藏開發效益提供可靠保障。

2.找準每個成本節點，構建“責任、指標、管控、激勵”四位一體化運作體系

2.1建立了全員成本目標管理責任體系

在生產運行方面，把注水、電力、采油、作業和措施運行等五個系統的單井、單臺設備、單條管線都按照節點分別落實責任到人，站長總負責，各系統承包人具體負責；在各項成本費用管理方面，把修理費、電費、青苗費、材料費、作業勞務、測試等10項費用分別進行承包到人，確保每個節點費用有人負責。

2.2建立了全員成本目標管理指標預算體系

以分項費用的成本節點為基礎，堅持全員參與、自下而上的原則，優化對接預算方案。在此基礎上，反復優化平衡，把產量、成本、工作量、利潤指標安排到每個井組、單井和單個項目，責任落實到計量站和崗位，確保計量站全員目標成本管理預算方案的科學性。

2.3建立了全員成本目標管控體系

把單井、單臺設備承包到人，強化過程控制，采取“日檢查、旬分析、月考核”的動態運行管理機制，由站長負責組織人員定期對各節點指標完成情況、工作量運行狀況進行分析評價，查出不足，及時糾偏，對超支嚴重的成本費用進行及時預警。強化單井單耗成本動因分析，建立全員成本目標管理對標體系，及時掌握單井噸油成本水平，對照先進水平和自身歷史最好水平，深入查找管理差距，制定落實改進措施，持續提升指標水平。

3.精準精確成本控制考核，力求取得最佳運行效果

3.1科學編制月度預算

在年初成本指標分解的基礎上，根據區下達的年度預算，計量站按照成本節點每月制定和上報月度預算。

3.2及時跟蹤月度指標

一是建立成本基礎資料。以計量站每個成本節點為基礎，以電費、青苗費、修理費、作業費、材料費等為核算內容，每項費用有專人承包，統計清楚每一筆費用。共建立10項費用35本（套）基礎資料。二是旬度匯總分析。以電費和材料費為重點，對每項實際發生費用進行對比分析，找出節超原因，并制定下步成本節點管理措施。三是月度匯總考核。對實際發生的每項費用和每口井的月度實際發生成本與預算對比分析，模擬全站利潤進行效益評價，并計算單井噸油成本，進行單井成本對標，將單項費用和單井考核得分納入承包人月度考核。四是狠抓重點成本費用。對單項費用超支嚴重和單井發生變化大的成本節點給予重點關注，分析清楚變化原因，針對重點成本節點采取相應措施進行糾偏。

3.3月度成本分析

每月開展經濟分析活動，形成計量站月度分析報告，就存在的薄弱環節制定出相應的整改措施和下步工作重點，明確具體目標，落實責任人。

3.4月度量化考核

根據《計量站量化考核辦法》，匯總單項費用承包、單井承包、出勤率、區直接獎懲四項考核結果，按照“責權利對等統一”原則，對各承包人進行嚴考核，硬兌現。

3.5年度總體效果評價

年底全面總結全員成本目標節點管理工作，認真分析單項費用運行情況和單井成本運行情況，模擬全站利潤，寫出效益分析報告，對計量站全員成本目標管理進行綜合評價。

二、實施精細化全員目標成本管理節點控制法的效果

節點目標管理是理清成本源頭的有效手段。構成噸油成本的直接和間接要素方方面面，影響成本支出的原因錯綜復雜，給控本增效工作帶來很大難度，節點目標管理對于理清成本發生的源頭起到了重要的找準定位作用?？芍^成本發生千頭萬緒，節點管理一目了然。計量站全員成本目標節點管理控制法的實施，把全員成本目標管理這套體系引向了成本發生的最前沿陣地，在實現全員、全過程、全方位成本管理的進程中邁出了扎實的一步，成為了找準成本節點、理清成本源頭的有效手段。

2011年，采油二廠油藏經營管理六區110號計量站在推進全員目標成本管理過程中，將成本管理落實到了每個節點，結合“比學趕幫超”活動積極開展對標創標活動，全站各項工作水平都得到不斷提升。經過一年的探索實踐，效果總結如下。

1.帶動了廣大員工全員成本目標管理意識的增強

在全員成本目標管理工作中，大家有法可依、有章可循，成本管理工作的目標和重點就是成本節點，進一步加深了廣大員工對全員成本目標管理工作的深刻認識。

2.帶動了全站整體工作水平的提高

計量站充分認識到了產量提升、安全生產、工作質量以及團結協作與成本管理之間的密切關系，大家看到，全員目標成本管理在企業發展和個人受益的背后，需要每個人、每個環節在每時每刻都要精打細算、精益求精。設備完好率保持100%，平均檢泵周期由上年的533天上升到今年的572天。

3.帶動了群眾性修舊利廢工作的深入開展

為減少新材料消耗，計量站主動開展群眾修舊利廢活動，加大了修舊利廢力度，在計量站創建了“群眾百寶箱”。通過建立完善修舊利廢臺賬，在計量站存放生產急需舊料，使舊料利用前移關口至計量站，使群眾力量的發揮具體化、形象化，有效方便了舊料應用于實際生產之中，大力推進了全區修舊利廢工作的有效開展。

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【關鍵詞】路橋施工；成本控制；質量管理

0 前言

在市場經濟體制日趨完善的今天，施工市場的競爭日趨激烈，那么施工企業要想獲得競爭優勢，就需要最大限度的降低施工成本，同時強化路橋施工的質量管理，在降低施工成本的基礎上，提高施工質量，只有這樣，企業的經濟效益和社會效益才可以得到有效提升，促進施工企業更好更快的發展。但是通過調查分析發現，在施工過程中，施工企業為了提高自身競爭力，往往會減少路橋項目施工中的物資投入和勞力消耗，這樣雖然可以降低成本，但是卻會嚴重影響到路橋施工的質量。

1 路橋施工成本的控制

一是路橋施工企業成本控制的概念及目標：具體來講，路橋施工企業的成本控制指的是控制施工項目的工程成本費用，也就是通過一系列的科學管理活動來有計劃有組織的預測、控制和分析以及考核施工企業在施工經營活動中所發生的工程成本及費用。路橋施工企業進行成本控制主要是對企業員工進行組織和發動，在保證工程質量和工期不受影響的基礎上，對企業經營管理進行持續改善，從各個環節各個方面來降低成本費用，從而在投標活動中提出合理較低的標價，提高企業的經濟效益，促進企業更好更快的發展。簡單來講，企業價值最大化就是路橋施工企業成本控制管理的目標，在保證工程質量不受影響和工期不受影響的基礎上，最大限度的降低成本。要對質量、工期以及成本三者之間的關系綜合考慮，但是我們需要注意的是，這三個目標是對立的，不可能得到三個最優目標，那么在對某個目標進行確定時，就需要對其他目標進行充分考慮，從多個方面進行分析和比較，從而確定最優化的目標。首先要預測成本費用，然后采取一系列的措施進行控制，擴大企業利潤。

二是路橋施工工程成本的控制措施：路橋施工企業需要成立專門的成本控制中心，結合物質物資設備部門和技術經濟部門，做好成本控制管理工作。要嚴格依據工程預算審核結果來控制施工成本，避免浪費現象的出現。對經營管理進行改善，不斷提高收入，這樣可以相對節約成本，以此來促使企業的經濟效益得到提升。為了能夠順利進行施工成本的控制工作，需要對構建的成本控制核算分析體系進行完善，要定期經常的召開成本核算例會。通過成本核算，來對相應的成本資料進行分析，找出存在的問題，以便更好的進行成本管理，對成本開支進行控制，實現工程成本降低的目的。利用成本控制核算分析體系，將上個月成本工作中存在的問題及時找出來，同時，也可以促使各個成員提供的成本資料都是客觀準確的。另外，我們需要注意的是，成本控制核算分析體系除了要分析整個項目成本之外，單項分析也是必不可少的，將單項成本以及綜合成本升高和降低的原因給找出來，對成本計劃和成本定額進行及時調整和修正，這樣才可以更好的控制成本。

2 路橋施工成本控制和路橋施工質量管理中存在的問題

一是在成本控制管理體制中沒有明確責權利：通過研究我們可以得知，權責對等原理是現代企業成本管理中組織理論一個基本原理，只有平衡職權和職能，才可以促使工作任務更好的完成。要想調動工作人員的積極主動性，就需要采取一些激勵方法，其中利益激勵是最有效的方法，如果沒有合理的利益，施工人員是不會對成本管理產生重視的。通過調查分析我們可以得知，目前很多的路橋施工企業落實分解了成本管理責任，但是卻含糊不清，這樣就無法將工作人員的積極性給充分調動起來。

二是工程質量和成本之間的關系得不到有效解決：工程質量的提高，往往會花費更高的成本；但是，我們需要注意的是，工程質量和工程成本并不是完全對立的。但是很多的路橋施工企業卻沒有認識到這個問題，一直將工程質量作為主要的內容來進行控制，忽略了成本控制的重要性，這樣雖然保證了工程質量，但是卻付出了高額的成本，無法產生理想的經濟效益，影響到企業的發雜貨你。還有一些企業是對工程成本控制過分重視，忽略了質量管理的重要性，這樣雖然可以提高單項工程的利益，卻會在其他方面增加成本支出，不利于企業的發展。

3 基于路橋施工成本的路橋施工質量管理措施

施工企業需要清晰的認識到，產品質量需要控制在合理水平，過高的產品質量，超出了人們的需求，也會造成嚴重的浪費。要知道，不管是質量出現了問題，還是出現了過剩，都會增加一定的工程成本，針對這種情況，就需要采取一系列的措施來進行質量管理和成本管理，有效協調兩者之間的關系。

首先要對質量和成本控制中幾個方面的相互關系進行科學處理，具體來講，包括質量損失、預防費用、檢驗費用等，要采取一系列科學合理的技術措施，保證施工質量的基礎上，對工程成本最大限度的降低。另外，相關部門也需要避免工程質量過?，F象的出現，否則雖然可以獲得較好的企業信譽和市場競爭力，但是卻無法產生較高的經濟效益。

其次是強化質量管理，對返工率進行嚴格控制。在施工過程中，需要對工程質量嚴格把關，相關的質量自檢人員需要增強自身的責任感，充分認識到質量管理的重要性，自我檢查和管理施工工序的質量，控制每一個施工環節的質量，并且針對工程施工的具體情況，進行合理預測，采取一系列的防范措施，保證工程可以一次合格，避免出現返工現象，否則就還需要投入大量的人力和物力，促使工程成本得到增加。施工企業需要對原材料嚴格把關，對原材料的規格、型號以及產地等進行嚴格檢查，經過設計和監理的審核之后，方可以投入到具體的施工當中，要加強管理，避免有原材料浪費問題的出現。

4 結語

通過上文的敘述分析我們可以得知，路橋施工是一項系統性的工程，綜合了多個方面，有著較大的施工難度和復雜的施工環境，很多因素都會影響到施工成本，因此控制施工企業成本費用存在著一定的難度。另外，質量是路橋施工中不容忽視的因素，那么就需要嚴格控制施工和材料。施工企業需要采取一系列的措施合理處理施工成本和施工質量之間的關系，進行平衡，在保證工程質量的基礎上，最大限度降低工程成本，擴大企業經濟效益，促進企業更好更快的發展。

【參考文獻】

[1]徐建梁.路橋工程施工中安全、質量、進度、成本管理及控制措施[J].科技風，2010，2（14）：123-125.

[2]徐煥明.路橋施工項目質量管理問題分析與對策研究[J].城市建設理論研究，2013，2（4）：54-57.

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[關鍵詞] 質量管理;效能;政府;信息導向

[中圖分類號] F273.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2006)10-0046-02

[作者簡介] 王艷梅,桂林航天工業高等?？茖W校工商管理系講師,碩士,研究方向為企業管理｡(廣西 桂林 541004)

一､企業質量管理現狀

我國企業質量管理水平從總體上來看不高｡據國家技術監督局的產品質量抽查結果表明:近年來全國產品抽查合格率一直徘徊在75%-80%之間,較發達國家的95%相距甚遠｡具體表現在:

1.企業質量管理水平參差不齊,總體還處在質量管理水平的初､中期階段｡具體來看,各類不同企業之間存在很大差距｡一些先進企業的質量管理已達到國際先進水平,建立了一套較為系統､實用和先進的具有本企業特色的質量管理方法,在同行業中處于領先地位,這與他們多年來一直重視質量管理有關｡但是,我們還要清醒地看到,這種先進企業在全國企業中所占的百分比相當少,絕大部分企業還處在企業管理水平的初中期階段｡另外,我國還有相當一部分企業的質量管理基礎十分薄弱,表現在對產品的質量保證能力不足,有的檢驗把關不嚴,致使不合格產品流入市場,甚至有極少數鄉鎮企業和個體企業還處于無標生產狀態｡據國家質量技術監督局副局長､中國質量萬里行促進會會長潘岳指出,從近幾年國家監督抽查反映的數據看,始終有20%-30%的抽查樣品不合格,企業生產程序中的次品､廢品､返修品等不良商品問題十分嚴重,造成的浪費也相當驚人｡

2.與國際上先進水平相比,我國企業產品質量水平還有很大差距｡目前,我國只有13%的產品質量達到了國際先進水平,65%的產品質量比國際水平落后二､三十年｡美國內布拉斯加州林肯大學的MARC J. SCHNIEDERJANS等人對中國制造產品和外國制造產品進行了對比調查與分析,根據對500位美國消費者的調查數據分析,中國產品平均質量得分2.77(滿分為10分),非中國產品平均質量得分7.22｡這一結果顯示中國產品在美國消費者心目中的質量形象不佳,也顯示了我國企業產品質量水平與外國相比差距很大｡

二､企業質量管理問題產生的原因分析

當前,企業質量管理問題令人擔憂,究其原因,不僅有企業內部原因,還有外在原因｡具體分析如下:

(一)企業內在原因分析

1.企業領導質量觀念不強,導致企業對質量投入不夠｡具體表現在產品標準不高､技術裝備陳舊､工藝水平落后､創新能力不強､檢測手段缺乏等上面｡這些在中小企業中較為明顯,許多中小企業使用的是大型企業淘汰的陳舊設備｡例如:以中小企業為主的機械行業中,機床出廠年限屬于20世紀70年代甚至以前的占全部機床的比重高達38.1%?鴉又如,根據我國第三次工業普查數據看,小企業的人均固定資產只有2.48萬元,僅為大企業人均資金裝備水平的1/4｡

2.員工質量意識淡薄,對質量管理的積極性不高

(1)管理層盲目以利潤為中心,缺乏對員工的質量教育培訓,導致整體質量意識和敬業精神淡薄｡

(2)員工對科學的､現代的質量管理方法缺乏了解,應用水平較低｡

在國際上已得到廣泛使用的許多質量管理方法,在我國企業中卻很少應用,如質量功能展開(QFD)､水平對比､六西格瑪管理､過程方法,等等｡即使是已經聽說多年的新老7種工具､5S活動､TPM管理等,真正能夠自如應用的企業也很少見｡以統計技術為主的現代質量管理方法應用,在企業里顯得十分薄弱的主要原因是,多數技術人員和管理人員缺乏這方面的基本知識與應用技能｡

(二)企業外在原因分析

1.大學教育對質量管理相關知識的傳授相當有限｡由于質量管理是實踐性､應用性很強的專業技術,各級學?；旧喜辉O質量管理專業,僅僅開設一些質量管理課程,普及率也不高｡據調查,大多數學生對我國產品質量整體水平這一基本國情沒有足夠的認識,有的學生甚至認為我國產品質量水平達到了國際水平而盲目樂觀,缺乏基本的質量憂患意識和提高產品質量的緊迫感｡基于這種情況,這也是企業經營管理者和在崗人員的質量意識不高和質量管理基本知識薄弱的原因｡

2.我國全民教育水平偏低,給質量管理造成消極影響｡一是社會全員的質量觀念落后和質量意識淡薄｡這導致企業管理上的不到位和執行中的不認真｡事實證明,制約產品質量提高的關鍵因素往往不是技術,而是落后的質量觀念｡對于我國許多企業來說,對產品質量不是精益求精,而是湊湊合合,從內心對追求完美持抵制心態,這是制約我國產品質量提高的關鍵｡二是企業職工的業務素質差､缺乏必要的質量管理技術｡這使得企業的質量管理工作難以有效開展｡

3.缺乏共享的質量信息平臺｡以事實為基礎的決策是現代質量管理的基本原則｡但目前我國企業真正做到在對數據和信息進行收集､分析的基礎上來進行決策還有許多困難,其中缺少公共數據來源是很重要的一個方面,包括缺少全國企業質量管理總體狀況的信息､各類行業和專業的宏觀市場分析､相關法律法規和技術標準的信息等｡這些公共數據來源不是企業自身可以做到的,而具備真實､準確､全面､方便的公共信息平臺,是我國企業提升質量管理水平的必要條件｡

三､對加強企業質量管理效能的建議

1.通過加強質量管理教育,培養先進質量觀念,提高質量意識｡日本質量管理專家認為:以質取勝,是經濟振興的密訣,認真地推行和深化全面質量管理是產品處于世界領先地位的根本保證,而重視質量教育是全面質量管理取得成效的關鍵｡從我國的實際情況來看,其一是我們可以發揮高等學校培養人才的基地作用,加強對學生質量素質教育｡具體而言,可以在大學普遍開設質量管理選修課程｡培養學生基本的質量憂患意識和提高產品質量的緊迫感,只有這樣,將來才有可能為企業輸送擁有先進質量觀念和較高質量意識的員工｡其二是加強領導的質量管理觀念｡企業領導對企業的質量負完全責任,質量決策和質量管理是企業領導的重要職責｡因此,首先要轉變各級管理者,尤其是最高管理者的管理思想和管理理念,只有當企業的領導真正理解并掌握了質量管理原則,才能在以質量為核心的經營管理中充分發揮領導作用,加大企業對質量的投入力度,嚴格產品標準,有力地促進組織的員工參與實現組織目標,營造一個持續改進質量的良好氛圍｡其三是在企業中面向全體員工進行質量意識教育和質量管理基本知識教育,如開展質量的概念､全面質量管理的基本原理､質量體系基本知識､現場改進基本知識等的普及｡只有通過質量教育,充分挖掘人的潛力,提高人員素質,才會有成效地推動企業的技術進步和管理水平的提高,從根本上達到以質取勝的目的｡

2.分層分級培訓,提高企業全體員工的質量素質及基本操作技能｡日本企業界有一個格言:質量管理始于培訓終于培訓｡關于我國企業質量管理的培訓,可以借鑒日本的一些做法｡其一,采用全員培訓,針對的培訓對象是企業全體員工,包括經營者､總經理到工人｡由于各級各類人員的要求和目標各不相同,因此制訂的課程方案也不同,即實施分層教育｡其二,采用理論聯系實際的培訓方法｡針對我國實際情況,以統計技術為主的現代質量管理方法應用相對比較薄弱,應加強技術人員和管理人員這一方面的基本知識與應用技能方面的培訓,包括質量管理的基本原則､質量管理體系､ISO9000國際標準､質量改進､統計技術方法､質量經濟性､可靠性､水平對比法等,這些培訓應結合崗位工作需要,分層次進行｡

3.發揮政府信息導向作用,建立可共享的質量信息平臺｡針對目前我國企業在質量信息收集分析方面存在的困難,政府主管部門可從以下幾方面入手建立可共享的質量信息平臺:其一是將全國企業質量管理現狀調查作為周期性的固定項目,為企業定期提供全國企業質量管理總體報告,以為企業掌握質量管理發展的趨勢,明確自身質量管理工作所處的水平和位置,發現改進的領域和方向提供參考｡其二是通過積極引導和政策扶持,促進公共數據收集､加工服務產業的形成,為企業提供各類行業､專業的宏觀市場分析,幫助企業準確識別顧客需求｡其三是提供相關法律法規和技術標準｡由于加入WTO后,我國企業面臨許多過去不熟悉､不了解的與國際市場接軌的法律法規,許多現行技術標準也在發生變化以適應新的環境｡在這種情況下,企業迫切需要有方便的渠道獲取這方面的信息,以便迅速應用于企業質量管理工作之中｡

參考文獻:

[1]馬林.日本企業的質量經營[M].北京:中國計量出版社,1992.

[2]曾鳳章,崔麗.論日本企業“以人為本”的質量管理[J].東北大學學報,2003,(3).

[3]羅駿,周宇.以加強質量為突破口提升企業競爭力[J].數量經濟技術經濟研究,2003,(1).

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關鍵詞：質量 管理 基礎工作 三峽工程

1 概述

三峽總公司為最終實現國家對三峽工程提出的“一流工程，一流的工程質量”的要求，先后組織制定頒發了三峽工程質量管理辦法，質量管理組織體系，并與具體協調、統一三峽工程材料采購與供應、工程設備采購供應及設備制造等各方的主要單位共同組織了“三峽工程質量管理委員會”(以下簡稱質管會)，全面組織、領導三峽工程的質量管理工作；并詳細具體制定了參加三峽建設的各單位質量管理職責，從設計、工程材料、設備采購與供應、施工、工程質量監督、工程質量事故、質量經濟獎罰等七個方面制定了詳細具體的管理辦法，初步形成了具有三峽工程特色的質量管理體系。

要確?！耙涣鞴こ蹋涣鞯墓こ藤|量”，僅靠宏觀的質量管理體系是不夠的，必須作好一系列的基礎管理工作。

2 圍繞“一流”目標，開展全員質量教育工作

“始于教育，終于教育”是推行全面質量管理的一條成功經驗。

質量教育工作的主要內容包括質量意識和職工道德、質量管理知識、技術業務知識的培訓教育，這三者是保證工程質量必不可少的教育內容。

首先，應對三峽各參建單位項目經理進行培訓，內容包括，三峽總公司質量辦法，質量獎懲條例，國家施工規范等。落實各單位質量管理體系，專職質管人員配備，崗位責任制，質量獎懲條例的落實情況以及嚴格按圖、規范、工藝施工及組織均衡生產，文明施工情況。通過培訓，克服以施工速度壓施工質量的不正確思想，樹立“發展靠市場，市場靠信譽，信譽靠質量，質量靠素質”的指導思想。

各單位項目經理真正從思想上擺正了質量、進度、效益辨證關系，質量管理工作的各項方針，政策、辦法才能扎實的落實到施工單位的班組，才能落實到每個施工人員身上。

其次，在開展全面質量管理的知識培訓中，三峽總公司可結合各承建單位的施工部位質量規范要求、設計要求，采取自編教材，分批輪訓的方法進行，也可組織全企業進行全面質量管理基本知識普及教育，使所有參與三峽建設的施工單位在較短的時間內達到全員教育的目的。在輪圳基礎上，開展考試取證活動，使所有三峽建設者，在較短的時間內都能取得不同內容等級的三峽建設者質量管理培訓合格證(或上崗證)從而達到所有參加三峽建設者基本掌握全面質量管理基礎知識，使領導者轉變經營觀念，使管理者明確企業管理核心，使操作者由被動管理，變成主動進攻的管理骨干；隨著三峽工程的建設，造就一大批既懂生產，又懂管理的水電施工骨干隊伍。

3 縱向到底，橫向到邊的崗位責任刺

三峽總公司在三峽質量管理辦法(試行)文中，明確指出了“三峽工程建設實施階段的工程質量由三峽總公司負責，各參建單位按照合同及有關規定對所承建的工作或工程項目的質量負有相應的直接責任”。并在第三章中具體明確了設計單位、監理單位和施工單位的主要職責。為了使總公司質量管理辦法落到實處，各施工單位應在總公司規范的主要職責基礎上，盡快建立縱向到底，橫向到邊的各類人員質量管理崗位責任制。

3.1 建立質量管理工作體系

建立質量責任制，首先應建立起以質量為核心的工作體系，詳見下圖。

3.2 建立企業各級人員的質量責任制

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關鍵詞：市政工程；質量管理

Abstract: as an important part of city infrastructure, municipal engineering in a very important position, the municipal engineering construction is the basic task of the municipal construction enterprises. In this paper, the author expounds current city construction quality management in engineering construction points, analyzes the factors affecting the quality of the construction, and puts forward the corresponding countermeasures, so as to ensure the construction quality, improve the whole level of management of municipal engineering.

Keywords: Municipal Engineering; quality management

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

前言

施工管理是市政工程施工企業經營管理的重要組成部分，科學有效的管理、有效提高施工質量是企業發展的重要保障。優質的市政設施對城市的繁榮、經濟的發展、人民生活水平的提高有著極其重要的作用。市政基礎設施的施工質量關系著人民群眾生命財產安全和公共利益，也直接影響著政府在人民群眾中的形象。因此，探討如何加強市政工程管理，確保工程建設質量，是市政工程建設面臨的當務之急。

一、市政工程質量管理存在的問題

從施工企業角度分析，偷工減料，追求高利潤，迎合業主要求，盲目趕進度，很少努力抓好施工質量。部分施工單位管理能力差，施工現場缺少技術和管理人員，有的甚至連資質都是掛靠的。市政工程施工環境復雜，要求現場技術管理人員要有足夠的施工經驗。而有的施工單位靠關系，工程實施過程中根本不把監理監督單位放在眼里，為所欲為，施工單位文件中的要約組織設備投入，且施工設備投入的種類和數量都存在問題。

從目前監理單位的人員結構來看，市政工程監理人員的綜合素質參差不齊，監理人員腐敗和違規現象較多?，F場監理單位的責任大，權利有限，能力不足是普遍存在的現象。監理在工序質量控制方面往往力度不夠，在實際工作中的現狀，常規的工序驗收制度是監理對質量進行有效控制的基本條件，也是監理單位對工程質量進行有效控制的一個重要環節。大家普遍認為施工質量的控制關鍵在于施工單位，監理發揮監督管理作用就可以了，有的業主甚至認為施工單位偷工減料是正常的，施工質量不好主要是因為監理沒有認真管好，在這種責任和權利不對等的情況下，監理很難做好現場的施工質量管理。

從建設單位來分析，市政工程大部分屬于政府業績工程，關系著部分領導者發展和前途，因此有些項目可能會要求施工單位脫離工程客觀一味要求進度，在這種情況下給施工單位蠻干、不管規范要求施工，盲目趕進度提供了借口。有的業主單位管理人員自身素質良莠不齊，盲目指揮，不能科學合理安排各方面工作進行，甚至少數人員的腐敗等行為使得工程質量管理難于進行。

二、影響施工質量的因素

2.1 人為因素的質量控制

在項目質量控制中，“人、機、料、法、環”這五大要素，人是保證質量決定的因素。施工企業高層管理人員的管理思想要適應形勢發展需要，調整改變計劃經濟體制下形成的固有管理思想，廢除舊的施工技術等指導思想，重用一些有創新觀念的人才，注重責權利的對等，不在其位不思其職，對有多年施工經驗的技術人員組織在崗技術培訓，強化專業技能，著重培養年輕隊伍，充分挖掘個人的技術潛能。工程質量是干出來的，而不是檢出來的，一個操作人員沒有過硬的技術，哪怕有再多的質檢員跟蹤監督也無濟于事。因此，培養關鍵崗位技術的管理人員和操作人員是關鍵。

2.2材料的質量控制

材料的質量直接影響到工程的質量。建筑市場競爭日益激烈，投標報價風險加劇。投標單位為提高中標率，在報價時惡性競爭，相互壓低報價，使造價降低幅度達到預算成本難以接受的程度，嚴重地制約了項目的效益水平。正常的施工難以保證利潤，甚至要虧損，所以偷工減料的現象時有發生。另外有一些材料采購員缺乏必要的專業知識，既不認真刻苦專研，又不深入現場調研，甚至有些材料采購過來無法使用，這些問題直接影響到工程質量。

2.3機械設備的質量控制

施工機械設備不直接用于工程實體，對工程質量不產生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進、可靠、適用、符合技術項目要求的設備，對保證和提高工程質量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設備，要定期進行檢查和維護，使其達到穩定的性能，以滿足工程質量的要求。施工機具設備的類型、數量以及組合方式要符合工程施工特點，技術的先進、性能的穩定、操作是否安全、可靠以及經濟性等方面，都將會影響工程項目的施工質量。

2.4成品保護養護的質量控制

施工周期長和多工種交叉作業的存在，決定了市政工程施工成品保護的重要性。分項工程的完成對單位工程來說僅僅是產品完成過程中的一個工序，已完成分項工程的保護養護對整個工程有著決定性的作用，所以要嚴格按照規范及操作要求保護養護好已完成的分項工程。

2.5工藝方法

在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進，施工操作是否正確，都將對工程質量產生重大的影響。大力推進采用新技術、新工藝、新方法，不斷提高工藝技術水平，是保證市政工程質量穩定提高的重要因素。

三、提高市政工程質量管理的對策

3.1 基礎工作

1)教育培訓工作。對于員工質量教育工作，可以從兩個方面抓起：

a.增強質量意識和全面質量管理基本知識的教育。以此強化全體員工“質量第一、信譽為本、顧客至上”的觀念，克服對質量認識上的錯誤，以使全體員工對全面質量管理的基本知識和管理方法有一個普遍的了解和掌握；b.專業技術教育和培訓。這種教育和培訓要結合員工的專業工作特點，進行專業的技術教育和操作技能訓練，以提高員工的基本功和技術業務工作水平，以適應新設備、新技術等技術進步的客觀要求。

2)標準化工作。做好企業的標準化工作，特別要注意以下幾點：a.有嚴肅認真的工作態度；b.全員參與；c.充分運用現代管理技術；d.保持各部門標準的連貫一致，并定期修訂；e.標準成文，內容明確，責任具體。

3)質量責任制。建立質量責任制，要結合質量管理體系的要求，按照不同的層次、對象、業務來制訂各部門和各級各類人員的質量責任制，從而使全公司形成一個職責明確、覆蓋全面、縱橫有序、層次分明的質量責任制網絡；建立質量責任制，一定要從本公司的實際出發，踏踏實實，力求實效，任務和責任，應盡量做到客觀合理以及具體化和數量化，以利于執行和考核；應有配套的質量獎懲措施，實行“質量否決制”，且一定要落實到位。要根據質量責任的完成情況，每年年終進行考核，考核一定要認真細致，實事求是，該獎則獎，該罰則罰。

3.2 實施工程過程管理

施工過程。施工過程是工程質量形成的基礎，也是質量管理的基本環節。施工過程管理的基本任務是保證工程的質量，建立一個能夠穩定地生產合格工程和優質工程的管理系統。這一階段要做好以下工作：組織好質量檢驗工作，包括原材料、半成品、成品的檢驗，施工工序的質量評定和最終質量評定工作；科學組織、嚴格管理、文明施工；組織好每一道工序的質量控制，建立管理點。

2)使用過程。工程交付以后，使用過程也是考驗工程實際質量的過程，它是企業內部質量管理的繼續，也是全面質量管理的出發點和歸宿。這一過程質量管理的基本任務是提高服務質量，包括交工前和交工后的服務，保證竣工工程的實際使用效果，不斷地促使企業研究和改進工程質量。主要做好以下幾點：開展技術服務工作；認真做好回訪和顧客意見的收集工作；及時解決工程交付后出現的問題。

3.3 推行目標管理

1)研究公司的質量目標，確定各部門、單位的分目標。按照質量管理體系的要求，公司今后每年都要制定質量目標，公司質量目標以后，各部門、單位都要及時進行分解，制定出各自的分目標，每個分目標都要服從于公司的總目標。在制定質量目標的過程中要注意三點：a.目標必須是需要努力才能達到的，不能太低，也不能太高；b.目標要盡量做到明確、具體、數量化、可測量，便于組織實施和檢查考核；c.下一級目標項目必須對上一級目標項目構成全面支撐，并根據實際情況充實相應的措施。

2)把目標管理與績效考核結合起來。推行目標管理就是要將員工個人目標與企業組織目標結合起來，把小目標和大目標結合起來，以達到激勵、培養員工的目的，最終實現組織目標。通過定期對員工目標完成情況進行考核，衡量員工的工作積極性和質量責任的履行情況，以便采取適當的激勵措施。

績效考核為管理者提供一個相互激勵的平臺，各級管理者可以和員工一起回顧工作業績，肯定成績，找出差距，還可以檢驗管理者對員工的激勵是否有效，在溝通的過程中，管理者與員工要統一思想、統一認識認識，使員工正確對待問題和差距，更好地為企業服務。

篇9

關鍵詞：市政工程質量管理

Take to:Along with our country economy and the city changes a process accelerate ceaselessly, municipal road construction project amount also will continue to increase. Municipal infrastructure is to promote a city grade, perfect city function, improve the quality of life for the residents of the main content of the guarantee, is a prerequisite for sustainable development of city. The quality of municipal facilities for the prosperity of the city, the development of economy, the improvement of people's living standard has the extremely vital role. Its quality is related to people's lives and property safety and the public interests, but also directly affect the government the figure in people. Therefore, to explore how to Strengthen municipal engineering management, ensure project quality, is the municipal engineering construction faces a pressing matter of the moment.

Key words: Municipal Engineering Quality Management

中圖分類號: TU201.2 文獻標識碼：A文章編號：

一、市政工程質量管理存在的問題

從承包商來看，只追求利潤，偷工減料，根本不管質量，為迎合業主要求，盲目趕進度，很少努力抓好施工質量。有的施工單位管理能力差，分包商就更差。施工現場缺少技術和管理人員，有的甚至連資質都是借來的。市政工程施工環境復雜，要求現場技術管理人員要有足夠的施工經驗。而有的施工單位靠關系，拿下工程根本不把監理監督單位放在眼里，為所欲為，施工單位不按投標組織設備投入，施工設備投入的質量和數量都存在問題。

從監理單位來看，現在市政工程監理人員的綜合素質參差不齊，監理人員腐敗和違規現象較多?，F場監理單位的責任大，權利有限，能力不足是普遍存在的現象。監理在工序質量控制方面往往力度不夠。在實際工作中的現狀，常規的工序驗收制度是監理對質量進行有效控制的基本條件。施工質量的控制關鍵在于施工單位，工程質量是干出來的，而不是檢出來的，監理發揮監督管理作用就可以了。有的業主甚至認為施工單位就是要偷工減料的，施工單位的施工質量不好主要是因為監理沒有認真管好，在這樣的情況下監理確實很難真正抓好現場的施工質量。

從業主單位來分析，由于市政工程大部分屬于政府工程， 因此存在一些獻禮工程，脫離實際一味要求進度，這種情況下蠻干、亂干，根本不管規范要求，盲目趕進度。業主工作人員自身素質不齊，權力大，有的盲目指揮，肆意干涉，甚至少數人員的腐敗等行為使得工程質量管理工作很難進行。

二、影響施工質量的因素

2.1 工作質量的控制

在項目質量控制中，“人、機、料、法、環”這五大要素，人是決定的因素。人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質的高低對工程質量起決定性的作用。人員素質高低對工程質量影響的表現形式就是工作質量， 因此對工作質量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術交底是保證工作質量的前提， 因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質量意識， 這樣才能在質量上形成你追我趕的自覺行動， 才能形成人人關心質量、個個重視質量的風氣。同時要實行競爭機制、激勵機制和獎懲機制， 這樣才能提高工作質量， 以達到保證工程質量的目的。

2.2 工程所用原材料的質量控制

材料，包括原材料、成品、半成品和構配件，是工程施工的物質條件，沒有材料就無法施工。材料質量的好壞直接影響工程質量。目前很多市政工程都是低價中標，企業要追求最大利潤，無疑就會從材料上做文章。以低廉的價格采購一些劣質產品、偷工減料等現象經常出現。另外一些材料采購員不懂技術，更有甚者連基本的材料技術參數都不清楚，不到工地現場坐在家里電話遙控。

2.3 施工機械設備的質量控制

施工機械設備一般不直接用于工程實體，因此對工程質量不產生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進、可靠、適用、符合技術要求的設備， 對保證和提高工程質量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設備，要定期進行檢查和維護，使其達到額定的性能，以滿足工程質量的要求。

2.4 成品保護養護的質量控制

施工周期長和多工種交叉作業的存在，決定了市政工程施工成品保護的重要性。分項工程的完成對單位工程來說僅僅是產品完成過程中的一個工序，已完成分項工程的保護養護對整個工程有著決定性的作用，所以要嚴格按照規范及操作要求保護養護好已完成的分項工程。

三、解決上述問題，必須實施全面質量管理

3.1 基礎工作

1)教育培訓工作。對于員工質量教育工作，可以從兩個方面抓起:

a.增強質量意識的教育和全面質量管理基本知識的教育。以此強化全體員工“質量第一、信譽為本、顧客至上”的觀念，克服對質量認識上的錯誤，以使全體員工對全面質量管理的基本知識和管理方法有一個普遍的了解和掌握， 真正做到全員參與;b.專業技術教育和培訓。

這種教育和培訓要結合員工的專業工作特點，進行專業的技術教育和操作技能訓練， 以提高員工的基本功和技術業務工作水平，以適應新設備、新技術等技術進步的客觀要求。2)標準化工作。做好企業的標準化工作，特別要注意以下幾點:a.有嚴肅認真的工作態度;b.全員

參與;c.充分運用現代管理技術;d.保持各部門標準的連貫一致，并定期修訂;e.標準成文，內容明確，責任具體。3)質量責任制。建立質量責任制，要結合質量管理體系的要求，按照不同的層次、對象、業務來制訂各部門和各級各類人員的質量責任制，從而使全公司形成一個職責明確、覆蓋全面、縱橫有序、層次分明的質量責任制網絡;建立質量責任制，一定要從本公司的實際出發，踏踏實實，力求實效，任務和責任，應盡量做到客觀合理以及具體化和數量化，以利于執行和考核;應有配套的質量獎懲措施，實行“質量否決制”，且一定要落實到位。要根據質量責任的完成情況，每年年終進行考核， 考核一定要認真細致，實事求是，該獎則獎，該罰則罰。

3.2 實施工程過程管理

1)施工過程。施工過程是工程質量形成的基礎，也是質量管理的基本環節。施工過程管理的基本任務是保證工程的質量，建立一個能夠穩定地生產合格工程和優質工程的管理系統。這一階段要做好以下工作:組織好質量檢驗工作，包括原材料、半成品、成品的檢驗，施工工序的質量評定和最終質量評定工作;科學組織、嚴格管理、文明施工;組織好每一道工序的質量控制，建立管理點。2)使用過程。工程交付以后，使用過程也是考驗工程實際質量的過程，它是企業內部質量管理的繼續，也是全面質量管理的出發點和歸宿。這一過程質量管理的基本任務是提高服務質量，包括交工前和交工后的服務，保證竣工工程的實際使用效果，不斷地促使企業研究和改進工程質量。主要做好以下幾點:開展技術服務工作;認真做好回訪和顧客意見的收集工作;及時解決工程交付后出現的問題。

3.3 推行目標管理

1)研究公司的質量目標，確定各部門、單位的分目標。按照質量管理體系的要求，公司今后每年都要制定質量目標，公司質量目標以后，各部門、單位都要及時進行分解，制定出各自的分目標，每個分目標都要服從于公司的總目標。在制定質量目標的過程中要注意三點:a.目標必須是需要努力才能達到的，不能太低，也不能太高;b.目標要盡量做到明確、具體、數量化、可測量，便于組織實施和檢查考核;c.下一級目標項目必須對上一級目標項目構成全面支撐，并根據實際情況充實相應的措施。

2)把目標管理與績效考核結合起來。推行目標管理就是要將員工個人目標與企業組織目標結合起來，把小目標和大目標結合起來，以達到激勵、培養員工的目的，最終實現組織目標。通過定期對員工目標完成情況進行考核，衡量員工的工作積極性和質量責任的履行情況， 以便采取適當的激勵措施。績效考核為管理者提供一個機會，各級管理者可以和員工一起回顧工作業績，肯定成績，找出差距，還可以檢驗管理者對員工的激勵是否有效，在溝通的過程中，管理者與員工可統一思想認識，使員工正確對待問題和差距，更好地為企業服務。

四、結語

總之，伴隨著我國不斷發展，改革開放的一步步深入，近年來國民經濟持續的高速增長，各地對基礎建投的資項項目不斷增加，隨之而來的是市政施工企業如雨后春筍般的大量出現，發展迅速。其質量的好壞對城市交通，城市經濟，城市形象以及居民生活密切相關。因此，我們要充分重視市政工程質量管理中存在的主要問題，運用先進的管理思想和管理理念，提出解決問題的對策，進而引導市政企業建立以質量為支柱的一體化全面管理，實現企業在管理理念和管理機制上的飛躍。

［參考文獻］

篇10

根據XXX衛生局關于開展“三好一滿意”活動醫療質量安全整頓活動的要求，我院對重點科室、重點部門進行了全面的檢查?，F就自查結果及整改措施匯報如下：

一、存在問題：

（一）某些醫療管理制度還有落實不到位

個別醫務人員醫療質量安全意識不夠高，對首診醫師負責制、查對制度、病例討論制度、會診制度、轉科轉院制度等核心制度不能很好的落實。

（二）抗菌藥物的應用仍存在不合理的現象

個別醫務人員抗菌藥物使用不合理，如普通感冒也使用抗生素；圍手術期預防用藥不合理，抗生素使用時間過長。

（三）住院病歷書寫中還存在的問題。

1、字跡潦草，有涂改，姓名、住院號不相符等情況。

2、病程記錄中對修改的醫囑、陽性化驗結果缺少分析，查房記錄內容分析少，過于形式化。

3、存在知情同意書告知、簽字不規范、藥品及一次性高低值耗材等自費項目未簽知情同意書。

二、整改措施：

（一）進一步加強質量安全教育，提高醫務人員的安全、質量意識。

醫務人員普遍存在重視專業知識而輕視質量管理知識的學習，質量管理知識缺乏，質量意識不強，這樣就不能自覺地、主動地將質量要求應用于日常醫療工作中，就難以保證質量目標的實現。質量管理是一門學科，要想提高醫療質量，不但要學習醫學理論、醫療技術，還要學習質量管理的基本知識，不斷更新質量管理理念，適應社會的需求。只有使醫務人員樹立起正確的質量管理意識，掌握質量管理方法，才能變被動的質量控制為主動的自我質量控制。因此，培訓全體醫務人員質量管理知識，增強質量意識是提高醫療質量的基礎工作之一。首先要加強醫療相關法律、法規、規章制度。醫務人員務必掌握相關法律法規、醫療質量核心制度，提高醫務人員的質量意識、安全意識與防范意識。

（二）加大監督檢查力度，保證核心制度的落實。

1、進一步加強質量查房和運行病歷檢查工作，注重實效，不能流于形式，對查到的問題除了當面講解以外，對屢犯的一定要通過經濟處罰，給予懲戒。

2、要加強三基訓練與考核，要不斷完善考核辦法，嚴肅考核紀律，注重考核的實效，不流于形式。

3、加強病案質量的管理。

在全院開展病歷書寫規范培訓，進一步健全相關制度及病歷檢查標準，保證住院病歷的及時歸檔和安全流轉。

4、進一步加強醫院感染的監控。

嚴格執行各項醫院感染管理制度。進一步加大醫院感染知識的培訓和宣傳力度，讓每個醫務人員都要認識到醫院感染控制的重要性，自覺遵守無菌操作技術，做好個人控制環節發揮醫院感染管理委員會的職責，積極開展工作，杜絕醫院感染事件的漏報。

5、進一步加強抗菌藥物的使用管理。

根據《轉發關于印發XX省抗菌藥物臨床應用管理指導意見》的文件精神，成立我院《抗菌藥物臨床使用管理小組》組織，嚴格開展抗菌藥物臨床使用管理工作，注重監控圍手術期預防用藥情況。進一步落實抗菌藥物分級管理制度，設置處方權限，保證制度的落實，提高細菌培養、藥敏試驗率，保證合理使用抗菌藥。

（三）進一步加強職業道德教育，切實提高醫務人員的服務水平。

根據衛生部《醫務人員醫德規范及實施辦法》的要求，對醫務人員進行醫德教育。培養謙虛謹慎，不驕不傲的工作作風，立志做一個醫德高尚，受老百姓尊敬的醫務工作者，真正樹立起“以人為本，以病人為中心”的理念，要真正做到將病人當成自己的親人，不謀私利。