導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程前期監(jiān)理工作內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：核電工程項(xiàng)目；建設(shè)前期；可行性研究階段；工作內(nèi)容；管理

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

核電項(xiàng)目的前期工作從廠址普選、比選(備選)開始,經(jīng)過初步可行性研究、現(xiàn)場(chǎng)“五通一平”、項(xiàng)目申請(qǐng)、可行性研究、項(xiàng)目核準(zhǔn)等幾個(gè)階段工作后,就基本具備了項(xiàng)目開工的條件。 開展好核電項(xiàng)目的前期工作,是核電站建設(shè)的必要條件,特別是在當(dāng)前我國(guó)已確定“積極發(fā)展核電”、即根據(jù)我國(guó)核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,到2020年核電裝機(jī)要到4000萬千瓦、在建1800萬千瓦的形勢(shì)下,核電項(xiàng)目的前期工作就尤其顯得重要和迫切;另外,從我國(guó)現(xiàn)行核安全法規(guī)看,對(duì)核電站核安全的監(jiān)督和管理,從前期工作的某些階段就已經(jīng)開始,因此,從保證核安全的角度,前期工作也同時(shí)十分重要,事實(shí)上,核電項(xiàng)目的前期工作本身就是項(xiàng)目正式開工建設(shè)的不可分割的前奏。這一階段的計(jì)劃管理要充分考慮這些因素的影響。清楚工作中每一個(gè)項(xiàng)目的工作內(nèi)容，前后的邏輯關(guān)系，開展工作的時(shí)機(jī)等才能做好計(jì)劃管理工作。

1、項(xiàng)目管理可行性分析

在項(xiàng)目可行性研究方面，王勇和陳延輝認(rèn)為有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐表明，就對(duì)項(xiàng)目整體效益的影響而言，項(xiàng)目前期進(jìn)行的可行性研究的費(fèi)用投入最少，通常不超過投資總額的1%-3%。項(xiàng)目的主要投入在施工階段，但這一階段的工作對(duì)項(xiàng)目生命期的影響卻最小，而項(xiàng)目前期可行性研究對(duì)項(xiàng)目生命期的影響卻最大，稍有失誤就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗，產(chǎn)生不可挽回的損失。由此可見，項(xiàng)目前期可行性研究工作對(duì)投資的影響非常大。袁正之認(rèn)為項(xiàng)目前期最主要的工作就是項(xiàng)目的可行性研究。這對(duì)于國(guó)內(nèi)和國(guó)外的項(xiàng)目都是關(guān)鍵的一步，對(duì)國(guó)外的投資項(xiàng)目尤為重要。因?yàn)楫?dāng)國(guó)外項(xiàng)目決策并簽訂合同后，一般需要向出售方公司支付前期補(bǔ)償費(fèi)或向資源國(guó)政府承諾最低義務(wù)工作量和最低義務(wù)投資。

2、前期可行性研究階段的的主要工作及管理

本階段應(yīng)根據(jù)初步可行性研究推薦的優(yōu)先候選廠址開展外委專題工作，獲得主管部門支持性文件，組織編寫選址階段EIR（Environmental Impact Report,環(huán)境影響報(bào)告書）、《廠址安全分析報(bào)告》、《可行性研究報(bào)告》和《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》，并獲得前三項(xiàng)報(bào)告的批復(fù)。

2.1兩個(gè)報(bào)告編制

在核電廠廠址選擇階段，編制《廠址安全分析報(bào)告》的目的是取得國(guó)家核安全局頒發(fā)的《核電廠廠址選擇審查意見書》，從安全方面確定核電廠與所選廠址之間的適宜性；編制《環(huán)境影響報(bào)告書(可研階段)》的目的是取得國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的批準(zhǔn)書，從環(huán)境保護(hù)角度確定廠址具備建設(shè)核電廠的條件。

編制《廠址安全分析報(bào)告》和《環(huán)境影響報(bào)告書(可研階段)》(以下 簡(jiǎn)稱“兩個(gè)報(bào)告”)是核電廠建設(shè)前期執(zhí)照申請(qǐng)工作中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，同時(shí)也是用以項(xiàng)目核準(zhǔn)的《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》必需的支持性文件。

根據(jù)HAF001／01有關(guān)規(guī)定，“核電廠建造申請(qǐng)者必須在核電廠廠址選定前6個(gè)月向國(guó)家核安全局提交《核電廠可行性研究報(bào)告》中有關(guān)廠址安全內(nèi)容的文件。” ；根據(jù)放射性污染防治法相關(guān)規(guī)定，“在辦理核設(shè)施選址審批手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，有關(guān)部門不得辦理核設(shè)施選址批準(zhǔn)文件”。《廠址安全分析報(bào)告》和《環(huán)境影響報(bào)告書(可研階段)》是《可行性研究報(bào)告》的一部分。需分別報(bào)送國(guó)家核安全局和國(guó)家環(huán)保總局單獨(dú)審批。因此開展兩個(gè)報(bào)告編制工作的時(shí)機(jī)宜選在取得初步可行性研究報(bào)告評(píng)審意見之后，與可行性研究工作同時(shí)開展。因兩個(gè)報(bào)告的內(nèi)容主要是從安全和環(huán)境影響方面對(duì)廠址條件進(jìn)行描述和評(píng)價(jià)，在核電機(jī)組技術(shù)路線尚不明確的情況下，為了加快前期工作的進(jìn)度，可以參照國(guó)內(nèi)已建核電廠機(jī)組型號(hào)，采用核電廠環(huán)境排放量包容的方式編制兩個(gè)報(bào)告，先于《可行性研究報(bào)告》開展工作。

2.2、開展外委專題工作

對(duì)于新開發(fā)的核電廠址，編制兩個(gè)報(bào)告的前提條件是完成可研階段的外委專題項(xiàng)目，開展外委專題工作所需時(shí)間因各廠址條件差異而不同，約需時(shí)間1年半左右，編制兩個(gè)報(bào)告約需時(shí)間4個(gè)月，獲得批文約需時(shí)間3-6個(gè)月。此項(xiàng)工作共需時(shí)間2年至2年半。

開展這項(xiàng)工作首先總體院要編制《工作大綱》，列出需要業(yè)主外委的專題項(xiàng)目清單，《工作大綱》經(jīng)業(yè)主審查批準(zhǔn)后，總體院提交《外委專題技術(shù)任務(wù)書》。接到任務(wù)書業(yè)主首先要進(jìn)行審查，確認(rèn)符合相關(guān)法律、 法規(guī)和導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定后，委托具有相應(yīng)甲級(jí)資質(zhì)的單位承擔(dān)任務(wù)。外委專題成果提交總體院后，總體院據(jù)此編寫兩個(gè)報(bào)告，完成后業(yè)主進(jìn)行內(nèi)部審查驗(yàn)收。最后由業(yè)主將兩個(gè)報(bào)告上報(bào)國(guó)家核安全局審批，最終取得國(guó)家核安全局和國(guó)家環(huán)保總局同意核電廠選址的批復(fù)文件。

開展外委專題項(xiàng)目，承擔(dān)單位首先編制《工作大綱》、《質(zhì)量保證大綱》和《質(zhì)量控制計(jì)劃》，經(jīng)業(yè)主審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。成果報(bào)告提交后，業(yè)主組織審查并反饋意見，經(jīng)修改完善后業(yè)主驗(yàn)收存檔，最后提交總體院使用。

關(guān)于兩個(gè)報(bào)告的審評(píng)工作，國(guó)家核安全局在收到申請(qǐng)書及附送的兩個(gè)報(bào)告后，于1個(gè)月之內(nèi)答復(fù)是否接受該項(xiàng)申請(qǐng)。接受申請(qǐng)后即開始審評(píng)工作，國(guó)家核安全局委托核安全技術(shù)單位(一般是國(guó)家環(huán)保總局核與輻射安全中心)實(shí)施技術(shù)審查，該單位負(fù)責(zé)提出評(píng)價(jià)報(bào)告。在審評(píng)過程中，業(yè)主須代表所有承擔(dān)單位與國(guó)家核安全局聯(lián)系，對(duì)國(guó)家核安全局提出的問題及時(shí)作出回答、解釋或?qū)Y料作相應(yīng)補(bǔ)充或修改。國(guó)家核安全局將“評(píng)價(jià)報(bào)告”送交核安全專家委員會(huì)審議并取得咨詢意見后對(duì)兩個(gè)報(bào)告作出批復(fù)。

表1列出了核電廠可行性研究階段需業(yè)主開展的外委專題項(xiàng)目清單及進(jìn)度計(jì)劃，并簡(jiǎn)單給出了各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，其中開展項(xiàng)目所需時(shí)間均為自合同簽訂起至提交最終成果報(bào)告止。由于各廠址條件不盡相同，表1所列工作內(nèi)容不一定對(duì)每一個(gè)廠址都完全適用，尤其對(duì)于內(nèi)陸核電廠址，差異更大。

表1 外委專題項(xiàng)目清單和進(jìn)度計(jì)劃

在策劃可研階段外委專題工作時(shí)，要與總體院充分溝通，弄清各專題項(xiàng)目之間的邏輯關(guān)系，確定關(guān)鍵路徑，合理安排開展的先后次序；還要弄清各專題項(xiàng)目的特點(diǎn)，避免錯(cuò)過一年中最佳開展的時(shí)間；對(duì)于聯(lián)系較為緊密的同類項(xiàng)目，可考慮委托同一單位承擔(dān)，這樣既可充分利用資源，節(jié)約費(fèi)用，又可減少外部接口，縮短工期。外委項(xiàng)目往往是兩個(gè)報(bào)告編制的制約因素，對(duì)可行性研究范圍內(nèi)必須進(jìn)行的專題研究項(xiàng)目尤其是長(zhǎng)周期項(xiàng)目，可適當(dāng)承擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)盡早開展；如遇形勢(shì)發(fā)展要求兩個(gè)報(bào)告盡快上報(bào)，個(gè)別未完成的項(xiàng)目可考慮利用其中間成果，在報(bào)告中加以說明即可。

篇2

一、基本建設(shè)工程檔案管理存在的主要問題

目前我國(guó)整體的基本建設(shè)工程檔案管理狀況不容樂觀，在實(shí)際的管理工作中存在很多問題，主要可以總結(jié)為以下幾個(gè)方面：

第一，基本建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位以及其他的參建單位對(duì)工程檔案管理的重視不足，還沒有充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要意義。另外，基本建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的前期階段會(huì)涉及多種比較分散的資料，對(duì)工程后期建設(shè)有重要作用，但是相關(guān)單位對(duì)這一階段資料的收集和整理嚴(yán)重不足，存在資料不齊全、不完整的情況，有可能造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

第二，雖然有些單位開始重視檔案管理制度的建設(shè)，但是仍然存在很多不足，各項(xiàng)制度更新的速度較慢，難以很好地適用現(xiàn)實(shí)檔案管理的情況。另外，很多管理人員并沒有嚴(yán)格按照制度進(jìn)行管理，執(zhí)行力度較差，當(dāng)然也就難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

第三，在監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位往往會(huì)忽視監(jiān)理過程中產(chǎn)生的多種資料，難以通過監(jiān)理工作資料來查看工程建設(shè)的情況和質(zhì)量。

第四，隱蔽工程、施工圖紙修改等材料存在不健全的問題，不僅影響工程建設(shè)的進(jìn)度，而且容易產(chǎn)生各種經(jīng)濟(jì)糾紛，不利于各單位合法利益的保護(hù)。[1]

二、解決基本建設(shè)工程檔案管理問題的措施建議

（一）提高對(duì)基本建設(shè)工程檔案管理的重視程度，做好基本建設(shè)工程前期檔案的收集工作

意識(shí)是行動(dòng)的前提條件。要想做好基本建設(shè)工程檔案管理工作就需要所有的參建單位都提高對(duì)檔案管理的重視程度，認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，從而樹立基本建設(shè)工程檔案管理的意識(shí)，并在工程管理當(dāng)中貫徹執(zhí)行檔案管理的要求，提高檔案管理的質(zhì)量。另外，重點(diǎn)做好基本建設(shè)工程前期檔案的管理工作。基本建設(shè)工程前期主要是指項(xiàng)目提出、市場(chǎng)考察、可行性研究、各種文件的審批階段，這些階段涉及的資料比較多，并且比較分散，資料檔案收集的難度較大，再加上各種檔案管理機(jī)制不夠健全，缺少專門的檔案管理部門和管理人員，容易導(dǎo)致前期的資料容易出現(xiàn)不健全的情況，對(duì)工程后期的建設(shè)造成不利影響。針對(duì)這些問題，建設(shè)單位一定要充分發(fā)揮自己在檔案管理中的組織、領(lǐng)導(dǎo)以及協(xié)調(diào)作用，在工程立項(xiàng)的同時(shí)就請(qǐng)專門的檔案管理人員開展檔案管理工作，對(duì)檔案管理人員的具體責(zé)任進(jìn)行明確，建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的檔案管理機(jī)制，做好前期檔案資料的收集和管理工作。[2]

（二）建立健全基本建設(shè)工程檔案管理的規(guī)章制度

基本建設(shè)工程檔案管理工作之所以出現(xiàn)各種各樣的問題，一個(gè)重要的因素就是檔案管理的規(guī)章制度不夠健全，或者是執(zhí)行各項(xiàng)制度的力度不夠。因此，建設(shè)單位一定要建立健全檔案管理的規(guī)章制度，并嚴(yán)格要求檔案管理人員按照規(guī)章制度進(jìn)行檔案管理工作。首先，為了保障基本建設(shè)工程檔案管理的各項(xiàng)工作都有序進(jìn)行，在基本建設(shè)工程立項(xiàng)之前就要根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定以及工程檔案管理的實(shí)際情況制定一套完善而有效的檔案管理制度，主要包括檔案收集的制度、材料修改制度等，并注意制定管理的細(xì)則，保證基本建設(shè)工程檔案管理的各項(xiàng)工作都有章可循、有法可依，提高檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平。其次，為了提高基本建設(shè)工程檔案管理的質(zhì)量和水平，各相關(guān)單位一定要努力提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，定期組織檔案管理人員學(xué)習(xí)檔案管理的專業(yè)知識(shí)，并提高檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)。最后，為了進(jìn)一步提高檔案管理人員工作的積極性和主動(dòng)性，還需要實(shí)行有效的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，將工作人員檔案管理的質(zhì)量和薪酬福利待遇相掛鉤。另外，為了提高各工作人員對(duì)檔案管理的重視程度，切實(shí)提高檔案管理工作在整個(gè)工程項(xiàng)目管理中的地位，檢查時(shí)需要對(duì)檔案資料管理工作的進(jìn)度進(jìn)行檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中出現(xiàn)的問題。

（三）做好監(jiān)理材料的收集工作

監(jiān)理單位在進(jìn)行監(jiān)理工作的過程中會(huì)形成多種資料，但是其在工作中往往只重視項(xiàng)目文件，而忽略本單位自身所產(chǎn)生的材料。監(jiān)理單位本身所形成的材料是基本建設(shè)工程檔案的重要組成部分，可以明確工程建設(shè)的質(zhì)量。因此，監(jiān)理單位一定要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理材料的收集、整理和歸檔工作，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)方面的規(guī)定做好各種資料的收集和管理工作。另外，為了促使監(jiān)理單位做好材料檔案的收集工作，建設(shè)單位在與監(jiān)理單位簽訂合同時(shí)應(yīng)該將資料收集和管理內(nèi)容列入合同當(dāng)中。

（四）對(duì)一些隱蔽工程和施工圖修改的材料要做好收集工作

基本建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中存在很多隱蔽工程，施工圖修改以及設(shè)計(jì)變更的情況也非常常見。這些過程中會(huì)產(chǎn)生很多材料，但是在實(shí)際的工作中，有些單位不重視對(duì)這些資料的收集和整理，從而出現(xiàn)了資料不全和圖物不相符合的情況，給工程竣工結(jié)算造成一定的不便，并且容易出現(xiàn)多種經(jīng)濟(jì)糾紛。基于此，各單位一定要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)各種材料進(jìn)行管理和審查，并進(jìn)行圖物核實(shí)處理，保障所有的檔案材料可以真實(shí)全面地反映出工程建設(shè)的實(shí)際情況。另外，為了防止在施工的過程中對(duì)周圍基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞，還需要注重基本建設(shè)工程項(xiàng)目與周圍環(huán)境連接點(diǎn)的記錄工作，如周圍的水、電、暖、通信以及地下網(wǎng)線等基礎(chǔ)設(shè)施。[3]

三、結(jié)語

篇3

 

一、工程概況

南京軍代局退休干部住宅樓工程總占地面積為4262m2，工程總建筑面積約25400m2，建筑層數(shù)地上20層/地下2層。建筑總高度59.95m,±0.00相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高13.84m。本工程建筑耐火等級(jí)為一級(jí)，抗震設(shè)防烈度為7度，建筑防水等級(jí)為二級(jí)，設(shè)計(jì)耐久年限為50年。

本工程監(jiān)理合同工期為2007年5月10日至2008年10月31日，合同金額暫定48.944萬元；施工合同工期為一年，合同金額為3122萬元。

二、監(jiān)理工作情況

本工程監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)間為2007年5月10日，監(jiān)理部共配置4人，制定了每一個(gè)人的監(jiān)理工作職責(zé)范圍及監(jiān)理工作內(nèi)容，保證了監(jiān)理工作能夠得到正常、有效的開展。

本工程監(jiān)理工作分兩個(gè)階段。第一階段為2007年5月至2007年9月工程樁施工監(jiān)理階段，工程樁于2007年9月驗(yàn)收完畢，從樁基檢測(cè)報(bào)告及目前沉降觀測(cè)情況來看，工程樁質(zhì)量良好；第二階段為2007年10月至今，本工程上部結(jié)構(gòu)工程從去年10月13日開工以來，工程質(zhì)量、安全、投資及進(jìn)度均在受控之中：

工程質(zhì)量控制方面，工程原材料及各工序均經(jīng)過檢查驗(yàn)收，工程實(shí)體質(zhì)量及觀感質(zhì)量均能滿足要求，而且根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)回彈檢查情況工程質(zhì)量符合要求；工程安全控制方面，現(xiàn)場(chǎng)安全制度及各種安全防護(hù)均能按要求設(shè)置，工程從開工至今未發(fā)生安全事故，南京市安全文明工地也已經(jīng)市安檢站檢查達(dá)標(biāo)；工程投資控制方面，工程進(jìn)度款按《施工合同》規(guī)定支付，未發(fā)生超付現(xiàn)象，而且現(xiàn)場(chǎng)工程變更簽證數(shù)量很少，工程量經(jīng)各方核查均按實(shí)申報(bào)；工程進(jìn)度控制方面，工期較施工總進(jìn)度計(jì)劃有所滯后，原因有以下幾方面：

1、邊坡支護(hù)結(jié)構(gòu)支撐拆除造成的工期延遲；

2、年前暴雪及雨天造成的工期延遲；

3、現(xiàn)場(chǎng)為確保工程質(zhì)量按業(yè)主要求減緩標(biāo)準(zhǔn)層結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度而耽誤的時(shí)間；

4、由于本工程前期手續(xù)不齊政府有關(guān)部門執(zhí)法檢查或通知的干擾等。

盡管本工程工期有所滯后，但還在業(yè)主及監(jiān)理的控制之中。

三、需業(yè)主協(xié)調(diào)解決的問題

1、工程《規(guī)劃許可證》等有關(guān)手續(xù)辦理事宜。按建筑法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程開工之前必須手續(xù)齊備，但由于種種原因，《工程規(guī)劃許可證》到目前還沒有辦理完成，因而政府有關(guān)部門例如執(zhí)法大隊(duì)、質(zhì)檢站等經(jīng)常來現(xiàn)場(chǎng)檢查，并要求整改，甚至要求停工整改，給現(xiàn)場(chǎng)的正常工作造成很多的麻煩，并造成的一定的工期延誤，雖然事后經(jīng)業(yè)主及現(xiàn)場(chǎng)各方積極協(xié)調(diào)，但并沒有徹底解決問題，參建各方還存在風(fēng)險(xiǎn)，而且工程最終的竣工驗(yàn)收及備案也必須各種手續(xù)齊全。所以請(qǐng)業(yè)主盡快完善各種手續(xù)；

2、按《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，監(jiān)理工作時(shí)間到2008年10月31日結(jié)束，但本工程施工及驗(yàn)收并沒有結(jié)束，按規(guī)定業(yè)主應(yīng)與監(jiān)理方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)研究確定。

我部在本工程監(jiān)理過程中受到了各方尤其是業(yè)主方的大力支持和協(xié)助，并在工作中與業(yè)主營(yíng)建辦各位領(lǐng)導(dǎo)建立了良好的工作關(guān)系。在工作中營(yíng)建辦領(lǐng)導(dǎo)能與我部一起堅(jiān)守工作崗位，共同參加工程的各種驗(yàn)收工作，并起到相互督促檢查的作用，共同完成對(duì)施工單位的監(jiān)督和管理作用。

在以后的工作中，我部會(huì)本著為業(yè)主服務(wù)的態(tài)度，一如既往的克盡職守、完滿地完成本工程監(jiān)理工作。

 

 

 深圳市中海建設(shè)監(jiān)理有限公司

篇4

關(guān)鍵詞：工程屬地化；委托協(xié)議；建設(shè)管理

中圖分類號(hào)：TM72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）28-0107-03

1 概述

根據(jù)國(guó)網(wǎng)杭州供電公司電網(wǎng)總體發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期間富陽(yáng)市電網(wǎng)建設(shè)將累計(jì)新建9座、擴(kuò)建4座110千伏變電站，合計(jì)新增主變?nèi)萘?10萬千伏安。

為了全面做好這些110千伏輸變電工程項(xiàng)目的建設(shè)過程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，國(guó)網(wǎng)富陽(yáng)市供電公司（簡(jiǎn)稱縣級(jí)供電公司，下同）近年來一直在積極配合國(guó)網(wǎng)杭州供電公司（簡(jiǎn)稱地市供電公司，下同）推行工程屬地化委托建設(shè)管理。縣級(jí)供電公司在地市供電公司的指導(dǎo)下，依據(jù)現(xiàn)行的輸變電工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，確保項(xiàng)目能按期竣工投產(chǎn)，對(duì)富陽(yáng)縣域及整個(gè)杭州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

本文以現(xiàn)行的輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)管理流程為主線，對(duì)110千伏輸變電工程屬地化委托建設(shè)管理過程中縣級(jí)供電公司所配合開展的相關(guān)工作進(jìn)行全面梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出看法。

2 總體管理思路

對(duì)屬地內(nèi)的電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目，縣級(jí)供電公司認(rèn)真配合上級(jí)單位開展項(xiàng)目前期工作，負(fù)責(zé)與屬地發(fā)展、土地、規(guī)劃、建設(shè)等行政主管單位的直接聯(lián)系，完成可研支撐材料收集、站址路徑方案報(bào)批、土地預(yù)審、環(huán)境評(píng)估等項(xiàng)目前期工作，然后由上級(jí)單位按照規(guī)范流程開展可研評(píng)審、核準(zhǔn)申請(qǐng)等項(xiàng)目前期收口工作。

對(duì)屬地內(nèi)的220千伏及以上電壓等級(jí)的輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目，縣級(jí)供電公司的主要職責(zé)是配合開展政策處理工作，建設(shè)全過程管理仍然是由上級(jí)單位負(fù)責(zé)。

目前110千伏輸變電項(xiàng)目投資主體一般為省公司，工程建設(shè)管理單位是地市供電公司。對(duì)屬地內(nèi)的110千伏輸變電工程，地市供電公司通過“建設(shè)管理委托協(xié)議”，委托縣級(jí)供電公司做好建設(shè)全過程管理。地市供電公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面管理工作，明確工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、造價(jià)等工作要求，重點(diǎn)做好造價(jià)內(nèi)容的監(jiān)督和控制，實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的規(guī)范管理。縣級(jí)供電公司的主要工作就是按照上級(jí)單位明確的工程進(jìn)度計(jì)劃，負(fù)責(zé)工程前期、建設(shè)、總結(jié)評(píng)價(jià)等階段的具體管理工作，做好工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)管理重點(diǎn)及要求的具體落實(shí)工作，確保工程按期投產(chǎn)。

這里需要說明的是，目前杭州地區(qū)各個(gè)縣級(jí)供電公司屬地內(nèi)的110千伏輸電線路、110千伏變電站內(nèi)所有設(shè)備的運(yùn)行管理、檢修維護(hù)權(quán)限已下發(fā)至各個(gè)縣級(jí)供電公司。

3 工程前期階段

對(duì)屬地內(nèi)的110千伏輸變電工程，縣級(jí)供電公司依據(jù)上級(jí)單位下發(fā)的工程建設(shè)開工、投產(chǎn)任務(wù)計(jì)劃，落實(shí)工程具體實(shí)施進(jìn)度安排和策劃管理，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展各項(xiàng)具體工作。依據(jù)工程前期階段管理流程，對(duì)屬地化委托建設(shè)管理中屬地縣級(jí)供電公司的相關(guān)工作匯總?cè)缦拢?/p>

3.1 業(yè)主項(xiàng)目部組建

地市供電公司針對(duì)縣級(jí)供電公司屬地內(nèi)的110千伏輸變電工程年度計(jì)劃項(xiàng)目，組建地市供電公司層面的業(yè)主項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)及與省公司之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。縣級(jí)供電公司組建屬地化委托建設(shè)代管業(yè)主項(xiàng)目部（簡(jiǎn)稱代管業(yè)主項(xiàng)目部，下同），確定項(xiàng)目經(jīng)理、建設(shè)協(xié)調(diào)、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理等項(xiàng)目崗位人員，并向地市供電公司基建部報(bào)批。

3.2 項(xiàng)目策劃管理

3.2.1 代管業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)省公司下達(dá)的電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，結(jié)合工程實(shí)際編制“項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃”，落實(shí)合理工期要求，制定工程各階段具體工作計(jì)劃，并上報(bào)地市供電公司基建部審核。

3.2.2 代管業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)基建工程標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，依據(jù)項(xiàng)目可研報(bào)告以及項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，編制項(xiàng)目“建設(shè)管理綱要”、“安全文明施工總體策劃”、“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施計(jì)劃”、“項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃”、“質(zhì)量通病防治任務(wù)書”等項(xiàng)目管理策劃文件。

3.2.3 設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位確定后，屬地縣級(jí)供電公司負(fù)責(zé)審查各參建單位的項(xiàng)目管理組織、專業(yè)管理策劃、重要施工技術(shù)方案、強(qiáng)條執(zhí)行計(jì)劃等工程管理資料。

3.3 設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)

該項(xiàng)工作可在項(xiàng)目可研評(píng)審后開展，一般在項(xiàng)目前期階段由地市供電公司上報(bào)省公司組織完成。中標(biāo)結(jié)果下發(fā)后，由地市供電公司基建部組織簽訂設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同。

3.4 初步設(shè)計(jì)及評(píng)審

地市供電公司基建部督促設(shè)計(jì)單位按計(jì)劃完成初步設(shè)計(jì)編制。縣級(jí)供電公司配合地市供電公司提供初設(shè)編制所需資料，并組織本企業(yè)調(diào)控、運(yùn)檢、通信等專業(yè)部門配合參加初步設(shè)計(jì)及概算評(píng)審工作。

3.5 物資招標(biāo)

代管業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)完成建設(shè)管理層面的工作，上報(bào)物資招標(biāo)申請(qǐng)，并組織本企業(yè)相關(guān)專業(yè)部門對(duì)采購(gòu)技術(shù)規(guī)范書進(jìn)行預(yù)審。地市供電公司物資部負(fù)責(zé)編制、匯總招標(biāo)文件并統(tǒng)一上報(bào)，在物資中標(biāo)結(jié)果下達(dá)后，負(fù)責(zé)簽訂物資供貨合同，并督促物資供應(yīng)商按計(jì)劃供貨。代管業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)施工單位意見、結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)度情況提供物資到貨計(jì)劃。縣級(jí)供電企業(yè)物資部作為本企業(yè)和地市供電公司物資部之間的聯(lián)絡(luò)部門，協(xié)助做好工程物資管理工作。

3.6 施工招標(biāo)

在取得初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見后，代管業(yè)主項(xiàng)目部在地市供電公司基建部的協(xié)調(diào)下上報(bào)施工招標(biāo)需求，參與招標(biāo)文件、工程量清單和控制價(jià)的編審。變電站建筑工程的施工招標(biāo)，一般由縣級(jí)供電公司報(bào)地方公共招標(biāo)平臺(tái)開展，相關(guān)招標(biāo)管理工作由縣級(jí)供電公司負(fù)責(zé)。中標(biāo)結(jié)果下發(fā)后，由地市供電公司基建部組織簽訂施工合同。代管業(yè)主項(xiàng)目部依據(jù)統(tǒng)一的合同范本，結(jié)合工程建設(shè)、安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價(jià)目標(biāo)，組織編制完善其中的專用條款。

3.7 施工圖設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)由地市供電公司基建部組織召開。接下來的設(shè)計(jì)交底及施工圖會(huì)檢一般由代管業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)變更（簽證）由參建單位提出，代管業(yè)主項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后，由地市供電公司層面的業(yè)主項(xiàng)目部按標(biāo)準(zhǔn)流程履行審批手續(xù)。

3.8 施工許可辦理

屬地縣級(jí)供電公司負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地征用、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、消防部門手續(xù)、建設(shè)規(guī)劃許可證、施工許可證等前期手續(xù)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)四通一平。

4 工程建設(shè)階段

工程建設(shè)階段主要管理工作就是督促設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位根據(jù)合同約定完成工程建設(shè)各項(xiàng)工作，按照標(biāo)準(zhǔn)化開工、現(xiàn)場(chǎng)施工、驗(yàn)收及啟動(dòng)投運(yùn)、工程移交等流程做好建設(shè)過程管理，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)有效管控，現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，工程順利竣工投產(chǎn)。工程建設(shè)階段屬地縣級(jí)供電公司相關(guān)的主要工作如下所述。

4.1 協(xié)調(diào)管理

標(biāo)準(zhǔn)化開工、進(jìn)度控制、物資供應(yīng)、停電計(jì)劃報(bào)送等方面的內(nèi)容。

4.1.1 縣級(jí)供電公司負(fù)責(zé)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化開工條件，履行開工報(bào)審手續(xù)。

4.1.2 第一次工地例會(huì)由地市供電公司基建部負(fù)責(zé)組織召開。

4.1.3 縣級(jí)供電公司及代管業(yè)主項(xiàng)目部定期組織召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)、月度例會(huì)及專題協(xié)調(diào)會(huì)議，宣貫、傳達(dá)上級(jí)單位最新管理要求，協(xié)調(diào)工程建設(shè)及合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各種問題，掌控安全、質(zhì)量、造價(jià)等管理標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)和工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況。

4.1.4 屬地縣級(jí)供電公司負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目建設(shè)外部協(xié)調(diào)和政策處理工作。

4.1.5 代管業(yè)主項(xiàng)目部動(dòng)態(tài)跟蹤設(shè)備、材料供貨情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)地市供電公司基建部和物資部。

4.1.6 代管業(yè)主項(xiàng)目部做好工程相關(guān)的停電方案初審，通過地市供電公司基建部上報(bào)計(jì)劃管理部門，通過評(píng)審后，屬地縣級(jí)供電公司組織各參建單位執(zhí)行。

4.1.7 代管業(yè)主項(xiàng)目部做好工程信息與檔案資料的收集、整理，在基建管理信息系統(tǒng)中做好相關(guān)數(shù)據(jù)錄入和維護(hù)工作。

4.2 安全管理

按照基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，屬地縣級(jí)供電公司及代管業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明管理全面負(fù)責(zé)。代管業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)貫徹上級(jí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)要求，督促各參建單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施的落實(shí)。

項(xiàng)目安委會(huì)主任由地市供電公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，常務(wù)副主任由地市供電公司層面的業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理及代管業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理?yè)?dān)任。第一次項(xiàng)目安委會(huì)會(huì)議由地市供電公司組織召開。

4.3 質(zhì)量管理

屬地縣級(jí)供電公司及代管業(yè)主項(xiàng)目部代表地市供電公司執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)的質(zhì)量、工藝管理標(biāo)準(zhǔn)，全面負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量管理。

對(duì)變電站建筑工程，屬地縣級(jí)供電公司組織參建單位，除了需配合由地市供電公司質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織開展的質(zhì)量監(jiān)督工作，還要認(rèn)真配合地方質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織開展的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

4.4 造價(jià)管理

按照施工進(jìn)度要求，代管業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)各參建單位合同履約情況初步審核設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同款、工程預(yù)付款、進(jìn)度款等費(fèi)用支付申請(qǐng)，定期向地市供電公司上報(bào)項(xiàng)目用款計(jì)劃和支付初審意見，由地市供電公司基建部發(fā)起報(bào)銷流程，合同款支付由地市供電公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。物資合同款支付申請(qǐng)由地市供電公司物資部負(fù)責(zé)審批和發(fā)起報(bào)銷流程。

對(duì)項(xiàng)目法人管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，由地市供電公司基建部根據(jù)“建設(shè)管理委托協(xié)議”按批復(fù)概算的一定比例向財(cái)務(wù)部申請(qǐng)專用資金，劃撥給縣級(jí)供電公司，供其結(jié)合工程實(shí)際情況使用。屬地縣級(jí)供電公司基建部及運(yùn)檢部在本企業(yè)財(cái)務(wù)部的監(jiān)督下，報(bào)銷項(xiàng)目法人管理（含政策處理）、生產(chǎn)準(zhǔn)備等相關(guān)工作實(shí)際使用的資金。

4.5 竣工驗(yàn)收及啟動(dòng)投產(chǎn)

4.5.1 地市供電公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任項(xiàng)目啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)主任委員，副主任委員由地市供電公司基建部主任和屬地縣級(jí)供電公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，項(xiàng)目啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)由地市供電公司發(fā)文成立。

4.5.2 按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，代管業(yè)主項(xiàng)目部組織運(yùn)檢、調(diào)控、物流等管理部門及工程施工、監(jiān)理項(xiàng)目部召開工程啟動(dòng)協(xié)調(diào)預(yù)備會(huì)議，對(duì)工程實(shí)施過程中的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，初步排定后續(xù)工作計(jì)劃，對(duì)工程驗(yàn)收和項(xiàng)目啟動(dòng)投產(chǎn)時(shí)間提出建議，形成工程啟動(dòng)預(yù)備會(huì)匯報(bào)材料上報(bào)地市供電公司。工程啟動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)議由地市供電公司基建部組織召開，會(huì)議中明確工程驗(yàn)收階段及啟動(dòng)投產(chǎn)期間的具體工作安排。然后由縣級(jí)供電公司組織召開工程啟動(dòng)落實(shí)會(huì)議，傳達(dá)地市供電公司工程啟動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)議精神，對(duì)啟動(dòng)投產(chǎn)階段的具體工作，包括配網(wǎng)配合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作要求進(jìn)一步明確。

4.5.3 代管業(yè)主項(xiàng)目部督促施工單位完成三級(jí)自檢和監(jiān)理單位完成初檢。屬地縣級(jí)供電公司組織竣工預(yù)驗(yàn)收。地市供電公司組織竣工驗(yàn)收。

4.5.4 啟委會(huì)負(fù)責(zé)組織工程啟動(dòng)。工程啟動(dòng)具體操作人員主要來自屬地縣級(jí)供電公司運(yùn)檢中心。業(yè)主項(xiàng)目部、代管業(yè)主項(xiàng)目部配合做好協(xié)調(diào)工作。

4.5.5 試運(yùn)行完成后，代管業(yè)主項(xiàng)目部協(xié)助地市供電公司基建部辦理項(xiàng)目啟動(dòng)投產(chǎn)簽證和工程移交手續(xù)，屬地縣級(jí)供電公司運(yùn)檢部代表地市供電公司運(yùn)檢部履行接收手續(xù)。

5 總結(jié)評(píng)價(jià)階段

總結(jié)評(píng)價(jià)階段主要包括項(xiàng)目管理綜合評(píng)價(jià)、檔案移交、工程結(jié)算、竣工決算、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選等工作內(nèi)容。屬地化委托建設(shè)管理中，屬地縣級(jí)供電公司在工程總結(jié)評(píng)價(jià)階段開展的相關(guān)工作如下：

5.1 項(xiàng)目管理綜合評(píng)價(jià)

地市供電公司基建部對(duì)代管業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為屬地縣級(jí)供電公司年度基建管理工作及企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)。代管業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況及其取得的實(shí)際效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果按照工程合同相關(guān)條款，作為參建單位資信評(píng)價(jià)、工程結(jié)算的依據(jù)。

5.2 檔案移交

按照“誰主導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)，屬地管理”的原則，依據(jù)設(shè)備管理權(quán)限劃分原則，代管業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)做好工程實(shí)施階段形成的管理資料收集，并督促各參建單位按照規(guī)范要求做好竣工資料的整理，移交屬地縣級(jí)供電公司。項(xiàng)目前期、招標(biāo)采購(gòu)、竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算等方面的資料由地市供電公司主管部門負(fù)責(zé)歸檔，存地市供電公司。對(duì)變電站建筑工程，屬地縣級(jí)供電公司還應(yīng)按照城市建設(shè)檔案管理規(guī)定，向地方建設(shè)檔案館報(bào)送完整的項(xiàng)目竣工資料。

5.3 工程結(jié)算

工程竣工驗(yàn)收后，建筑、安裝等施工承包人按要求編制相應(yīng)的施工結(jié)算文件，提交代管業(yè)主項(xiàng)目部。代管業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織開展結(jié)算審價(jià)工作，施工結(jié)算審價(jià)報(bào)告提交地市供電公司基建部。地市供電公司基建部匯總建筑、安裝、項(xiàng)目法人管理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)和其他費(fèi)用有關(guān)結(jié)算資料，編制竣工結(jié)算報(bào)告并報(bào)省公司基建部審核，定稿后的結(jié)算報(bào)告移交地市供電公司財(cái)務(wù)部。對(duì)其中的項(xiàng)目法人管理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用，在工程投產(chǎn)后，由縣級(jí)供電公司財(cái)務(wù)部向地市供電公司財(cái)務(wù)部提交費(fèi)用清單及相關(guān)票據(jù)，由地市供電公司基建部審核后完成清算工作。

5.4 竣工決算

地市供電公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)工程全部結(jié)算資料收集和財(cái)務(wù)竣工決算的編制，在規(guī)定時(shí)間里向省公司上報(bào)經(jīng)審計(jì)的正式財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)告。根據(jù)批復(fù)后的財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)告，縣級(jí)供電公司在地市供電公司基建部的指導(dǎo)下辦理最終結(jié)算和付款手續(xù)。

5.5 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選

結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)度情況，屬地縣級(jí)供電公司按照上級(jí)單位的要求組織做好工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核和優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選具體工作。組織參建單位開展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢、復(fù)檢工作，做好優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選迎檢準(zhǔn)備。

5.6 土地證、房產(chǎn)證辦理

由屬地縣級(jí)供電公司代為開展。

6 結(jié)語

篇5

（1）建立了項(xiàng)目檔案管理機(jī)構(gòu)和管理體制。明確了項(xiàng)目管理層中的檔案負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，并把檔案管理工作納入到項(xiàng)目部的議事日程，納入到項(xiàng)目部的計(jì)劃管理，納入到各部門工作人員的崗位職責(zé)、工作范圍。成立了項(xiàng)目部檔案室，配置了4名專職項(xiàng)目檔案人員，由總承包雙方各派資深檔案人員組成，同時(shí)還根據(jù)不同階段項(xiàng)目檔案管理的需要，聘請(qǐng)了2~3名臨時(shí)檔案員。在工程后期檔案突擊階段，項(xiàng)目部還從各部門抽調(diào)人員協(xié)助檔案室整理檔案，給予了檔案工作極大支持。此外，在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置了標(biāo)準(zhǔn)檔案庫(kù)房。（2）建立健全了項(xiàng)目檔案管理制度。根據(jù)工程項(xiàng)目統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的工作原則，建立健全了項(xiàng)目檔案管理制度，完善了檔案管理體系，確保了總承包工程過程中檔案管理工作的全過程控制。項(xiàng)目部一成立，就在熟知并掌握國(guó)家、行業(yè)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的有關(guān)法規(guī)、文件及工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)本工程項(xiàng)目文件形成的特點(diǎn)制定出各項(xiàng)檔案管理制度，如：領(lǐng)導(dǎo)及各崗位責(zé)任制、技術(shù)（圖紙）資料管理制度、竣工圖編制管理規(guī)定、工程管理文件編號(hào)辦法、工程竣工檔案整編規(guī)定、分包商資料移交管理辦法、電子文件歸檔與電子檔案管理辦法，聲像檔案管理制度、檔案庫(kù)房管理及借閱制度等，為規(guī)范管理項(xiàng)目檔案提供了制度保障。

2項(xiàng)目檔案管理的“超前介入”

項(xiàng)目檔案貫穿于工程建設(shè)的始終，包括從建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘測(cè)、采購(gòu)、施工、監(jiān)理到竣工驗(yàn)收全過程活動(dòng)中形成的各類檔案，它形成的周期長(zhǎng)、來源廣、內(nèi)容繁雜。為加強(qiáng)總承包工程項(xiàng)目中對(duì)項(xiàng)目文件的控制和管理，避免項(xiàng)目檔案材料的流失，確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，檔案管理工作必須“超前介入”到工程總承包項(xiàng)目每階段工作中，特別是前期準(zhǔn)備工作中。項(xiàng)目檔案管理的“超前介入”，能夠使檔案人員掌握主動(dòng)性，了解整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的情況；掌握項(xiàng)目文件產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)的規(guī)律；監(jiān)控項(xiàng)目文件的流向；及早制定有關(guān)項(xiàng)目檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)、制度；及時(shí)對(duì)參建單位、項(xiàng)目部各部門文件資料的收集、整理進(jìn)行指導(dǎo)，從而對(duì)保證項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)提供保障。項(xiàng)目檔案管理人員剛到馬鞍山總承包項(xiàng)目部時(shí)，項(xiàng)目還沒有最后核準(zhǔn)，許多部門的人員都沒到達(dá)，他們覺得檔案工作介入太早，沒有多少事可做，認(rèn)為檔案管理工作主要集中在工程后期。在完整經(jīng)歷了整個(gè)工程后，才深刻體會(huì)到工程初期項(xiàng)目檔案管理超前介入的重要性，檔案管理的前期介入為今后高質(zhì)量地向業(yè)主移交完整準(zhǔn)確的檔案提供了有力保障。要做好項(xiàng)目檔案管理的“超前介入”，首先，要爭(zhēng)取項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目檔案管理工作的重視，將項(xiàng)目檔案管理納入到項(xiàng)目管理中，及早設(shè)立項(xiàng)目檔案機(jī)構(gòu)，及早配置項(xiàng)目檔案人員，及早建立檔案庫(kù)房；及早制定項(xiàng)目檔案管理標(biāo)準(zhǔn)并納入項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)體系。其次，要有業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的檔案專業(yè)人員的及時(shí)介入。總承包工程項(xiàng)目檔案管理工作是一項(xiàng)以項(xiàng)目管理為中心的專業(yè)性和服務(wù)性的工作，它既有項(xiàng)目管理的技術(shù)基礎(chǔ)工作的特點(diǎn)，又有自身獨(dú)立的工作對(duì)象、內(nèi)容及工作方法。由于工程參建單位眾多，涉及面較廣，檔案工作人員不僅肩負(fù)著項(xiàng)目文件的收集、保管和利用，還要及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞各單位（業(yè)主，監(jiān)理，設(shè)計(jì)，施工，設(shè)備廠家等）的技術(shù)文件，成為文件流轉(zhuǎn)的樞紐；還要協(xié)調(diào)各單位的文件管理，及時(shí)指導(dǎo)和培訓(xùn)各參建單位的檔案工作人員。項(xiàng)目檔案負(fù)責(zé)人在工程前期，要能參與工程項(xiàng)目的開工啟動(dòng)會(huì)，了解工程項(xiàng)目的總體安排和規(guī)劃，以便及時(shí)收集工程前期文件并做出相應(yīng)的檔案管理工作計(jì)劃；要能參與合同、協(xié)議的評(píng)議和簽訂，把有關(guān)工程檔案資料各項(xiàng)具體要求（歸檔責(zé)任，歸檔時(shí)間，歸檔份數(shù)，檔案編制質(zhì)量要求等）納入?yún)f(xié)議條款中，借助合同、協(xié)議的約束力爭(zhēng)取檔案管理工作的主動(dòng)權(quán)；要能及時(shí)與業(yè)主、監(jiān)理檔案主管充分溝通，了解他們的具體要求，以便提前制定檔案管理細(xì)則，統(tǒng)一歸檔要求，統(tǒng)一文件編號(hào)辦法，統(tǒng)一工程用各種表格，避免各參建單位檔案管理各行其是。

3項(xiàng)目檔案管理的“全過程控制”

項(xiàng)目檔案管理的“全過程控制”，是指對(duì)總承包工程的不同時(shí)期，不同階段產(chǎn)生的各種有價(jià)值的文件材料在承辦、運(yùn)轉(zhuǎn)、收集、積累及整理歸檔中始終處于受控范圍，確保檔案的真實(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)完整。其工作內(nèi)容包括：前期準(zhǔn)備，中間檢查，竣工審查驗(yàn)收。3.1前期準(zhǔn)備首先要加強(qiáng)總承包檔案人員自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高管理水平。總承包專職檔案人員必須熟悉工程設(shè)計(jì)，施工，管理等方面的基本知識(shí)，了解電廠的主要系統(tǒng)，熟練掌握火電企業(yè)檔案分類表，通曉工程檔案形成的階段性特點(diǎn)，從而高效率地開展檔案管理工作。其次要要求各參建單位配備專職檔案管理人員，并進(jìn)行系統(tǒng)的檔案培訓(xùn)。在熟練掌握檔案管理的國(guó)標(biāo)、行標(biāo)及總承包項(xiàng)目部制定的檔案管理制度下，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求。實(shí)行幫監(jiān)結(jié)合，制定出獎(jiǎng)罰措施。可以先由總承包檔案管理人員幫助建立一個(gè)示范性文本，使其后續(xù)文件材料的分類整理有參照標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到規(guī)范統(tǒng)一。另外，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件，建立符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的庫(kù)房，并配備相應(yīng)的設(shè)施。如：空調(diào)，去濕機(jī)，溫濕度計(jì)，滅火器材等。訂制適量的各種規(guī)格的檔案管理工具和耗材。如：資料柜，檔案盒等。3.2中間檢查在馬鞍山工程項(xiàng)目建設(shè)中，同樣存在檔案意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，認(rèn)為檔案工作不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，而且瑣碎繁雜，在緊張繁忙的工程施工中，大家對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的重視影響到對(duì)文件材料的控制管理不能與生產(chǎn)同步；另外，由于各參建單位檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，有的甚至是臨時(shí)聘用的未通過檔案上崗培訓(xùn)的人員，對(duì)文件材料的編制要求、分類管理等知之甚少，極易造成文件內(nèi)容不完整，文件格式不規(guī)范，文件編號(hào)不統(tǒng)一等現(xiàn)象，為今后檔案整理和驗(yàn)收留下大量隱患。因此，中間檢查工作占據(jù)著極其重要的地位，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取糾偏措施。在馬鞍山總承包工程中，檔案“中間檢查”工作的具體措施是：制定對(duì)各參建單位檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的工作計(jì)劃。每月定時(shí)組織監(jiān)理專工、技術(shù)專工和檔案專工對(duì)參建單位技術(shù)資料的歸檔整理進(jìn)行核查。具體來說，根據(jù)各標(biāo)段項(xiàng)目劃分表中的各分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的進(jìn)展情況進(jìn)行核對(duì)，制作出文件材料中間核查表，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改措施，列出檢查結(jié)論（完整率、準(zhǔn)確率、預(yù)立卷合格率等）；監(jiān)理專工和技術(shù)專工從案卷內(nèi)容的齊全完整，真實(shí)有效上把關(guān)，以確保主要施工技術(shù)記錄，質(zhì)量檢驗(yàn)記錄，出廠證件及檢驗(yàn)材料等原始產(chǎn)生的文件材料完整有效。檔案專工從案卷質(zhì)量是否符合檔案管理各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)上把關(guān)，以確保文件為原件，簽署完備，字跡圖表規(guī)范等，同時(shí)檢查是否按要求正確進(jìn)行預(yù)立卷分類編目等。對(duì)檢查后發(fā)現(xiàn)的問題以整改通知單的形式下發(fā)，并以整改報(bào)驗(yàn)單的形式提出整改措施，以便復(fù)查。總之，總承包方檔案管理人員只有經(jīng)常“走出去”檢查監(jiān)督各參建單位的檔案管理工作，強(qiáng)化中間檢查，才能保障將來“坐下來”較好地審查驗(yàn)收各單位的竣工檔案，按時(shí)向業(yè)主移交，確保高質(zhì)量通過竣工檔案基建達(dá)標(biāo)和檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。3.3竣工審查驗(yàn)收隨著工程的推進(jìn)，項(xiàng)目經(jīng)過設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試幾個(gè)階段，各參建單位分包的各標(biāo)段的工程都即將竣工或已經(jīng)竣工，這時(shí)對(duì)各參建單位的工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收成為總承包方檔案工作的重點(diǎn)。在馬鞍山總承包工程中，當(dāng)?shù)诙_(tái)機(jī)組也順利通過了168h滿負(fù)荷試運(yùn)行并通過業(yè)主驗(yàn)收后，我們依照《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動(dòng)及竣工驗(yàn)收規(guī)程》的規(guī)定，聯(lián)合業(yè)主、監(jiān)理檔案負(fù)責(zé)專工對(duì)各參建單位的工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。首先下發(fā)通知，要求各參建單位檔案自檢，并提交自檢報(bào)告，再由總承包檔案專工對(duì)其重點(diǎn)檔案進(jìn)行抽查，及時(shí)提出整改意見，并限期完成。最后還要檢查整改后的閉合情況，由檔案主管簽字確認(rèn)，確保各參建單位檔案的順利歸檔和移交。對(duì)接收的竣工檔案及自身形成的工程管理文件進(jìn)行匯總整理，統(tǒng)一分類、編目、編制檢索工具，編制檔案整理情況說明等。在項(xiàng)目正式通過竣工驗(yàn)收后的三個(gè)月內(nèi)，總承包方應(yīng)根據(jù)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》規(guī)定，編寫項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申報(bào)材料，填寫申請(qǐng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表，按程序向當(dāng)?shù)貦n案主管部門申報(bào)，完成建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收；最后，按總包合同向業(yè)主及相關(guān)單位辦理檔案移交。移交時(shí)應(yīng)明確檔案的內(nèi)容、案卷數(shù)、圖紙張數(shù)等（含電子版）并進(jìn)行清點(diǎn)，簽字等交接手續(xù)。

4項(xiàng)目檔案的“網(wǎng)絡(luò)化管理”

馬鞍山電廠擴(kuò)建工程作為較大的總承包項(xiàng)目，其參建單位多，產(chǎn)生的文件材料數(shù)量大，流轉(zhuǎn)時(shí)間要求緊迫，必須要求總承包單位和各參建單位的所有文件材料上網(wǎng)運(yùn)行，以各單位網(wǎng)站為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建自總承包單位到各參加單位縱向溝通、橫向鏈接的信息網(wǎng)絡(luò)體系，開發(fā)具備文件瀏覽、查詢、表格填錄、文件編輯、刪除、恢復(fù)更替等各項(xiàng)功能的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息共享。在該項(xiàng)工程中，我們使用了較先進(jìn)的工程管理軟件“POWERON”。若通過該項(xiàng)目管理系統(tǒng)與業(yè)主要求使用的檔案管理軟件的“無縫連接”，就能了解項(xiàng)目建設(shè)全過程的文件形成情況，保證項(xiàng)目文件材料收集的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，保證電子文件的及時(shí)歸檔；同時(shí)利用用戶權(quán)限管理對(duì)文件材料進(jìn)行預(yù)歸檔，開通網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，就能為項(xiàng)目建設(shè)提供便利的檔案查詢利用，也能為檔案工作人員節(jié)約了大量人力，物力和時(shí)間。最后，還能通過對(duì)檔案信息資源的整合，提出對(duì)今后總承包項(xiàng)目有借鑒的各專題報(bào)告、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案等重要成果。這里最重要也急需解決的一個(gè)問題是，如何較好地做好軟件系統(tǒng)之間的“無縫連接”,這受到項(xiàng)目建設(shè)時(shí)限、項(xiàng)目管理軟件和檔案管理軟件開發(fā)時(shí)間周期及用戶應(yīng)用水平等多種因素限制，當(dāng)這兩個(gè)都很優(yōu)秀的系統(tǒng)軟件的“連接”不夠完善時(shí)，往往會(huì)使檔案管理工作回到以單機(jī)版檔案管理軟件進(jìn)行輔助管理的簡(jiǎn)單方式，失去了在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行管理的巨大優(yōu)勢(shì)。目前，網(wǎng)絡(luò)版檔案管理軟件已逐漸取代單機(jī)版的檔案管理軟件，使檔案人員可以通過計(jì)算機(jī)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，在線完成檔案的收集、整理、編目、移交和提供利用，提高檔案管理工作效率。因此，建立一個(gè)能將工程管理與檔案管理緊密結(jié)合起來的統(tǒng)一工程管理信息平臺(tái)，成為總承包工程項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)化管理”的當(dāng)務(wù)之急！

5結(jié)語

篇6

受__第一化肥廠的委托，__省__建設(shè)監(jiān)理有限公司自__年*月*日至*年*月*日對(duì)__一化__萬噸/年合成氨工程進(jìn)行了安裝施工監(jiān)理。該項(xiàng)目已于*年*月*日正式試車，并投入生產(chǎn)；__年__月__日進(jìn)行了竣工驗(yàn)收。現(xiàn)將監(jiān)理工作總結(jié)如下：1.工程概況

1.1工程名稱：__一化12萬噸/年合成氨工程

1.2工程地點(diǎn)：__第一化肥廠廠區(qū)

1.3工程法人：__第一化肥廠

1.4工程規(guī)模：12萬噸/年合成氨

1.5設(shè)計(jì)單位：山東省化工規(guī)劃設(shè)計(jì)院

1.6施工單位：江蘇省新江南營(yíng)造集團(tuán)偉業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝有限公司山東分公司

靖江市工業(yè)設(shè)備安裝公司熱電化工分公司

肥城市安裝工程公司

1.7監(jiān)理單位：山東省正大建設(shè)監(jiān)理有限公司

1.8監(jiān)理工程基本情況

__一化12萬噸/年合成氨工程，總投資約9670萬元。通過技改達(dá)到10萬噸/年合成氨，2萬噸/年甲醇。正大監(jiān)理公司在本次改造中承擔(dān)了造氣、吹風(fēng)氣回收、污水處理、半水煤氣脫硫、壓縮、變換、變脫、變壓吸附、甲醇合成、甲烷化、外管網(wǎng)文秘站網(wǎng)等主裝置的設(shè)備、管道、電氣、儀表安裝和防腐絕熱各專業(yè)在施工階段的監(jiān)理任務(wù)。

1.9工程特點(diǎn)：

1.9.1工程前期任務(wù)急，施工單位中標(biāo)價(jià)格低，監(jiān)理難度大。施工周期短，高峰施工期為雨季；施工場(chǎng)地狹窄，施工難度大；共有設(shè)備309臺(tái)，工藝管道27886.5米，儀表、電氣共鋪設(shè)電纜14.1萬米、各種儀表、電氣設(shè)備、元件近1750臺(tái)套。

1.9.2涉及專業(yè)多，專業(yè)特點(diǎn)明顯，難點(diǎn)突出。

（1）管道專業(yè)：

——易燃、易爆、高溫、高壓介質(zhì)管道多。

——部分設(shè)備、管道是改造利用，部分材料是更新利用、部分外來管路新舊接頭多。

——管道材料類型多。包括20#、20G、Q235A、OCr18Ni9、1Cr18Ni9、316、15CrMo、16MnR、20R多種金屬管材。

（2）儀表專業(yè)：其主要裝置的設(shè)備及一次儀表采用DCS對(duì)主要裝置的生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)視、控制，自動(dòng)化水平較高。該工程高溫、高壓、易燃、易爆的裝置較多，利用原有儀表回路、舊表進(jìn)行改造較多，對(duì)儀表的施工質(zhì)量要求高。

（3）電氣專業(yè)：點(diǎn)多面廣、技術(shù)含量高、質(zhì)量控制難度大。

（4）焊接專業(yè)：焊接材料品種多、焊接難度大。

（5）設(shè)備專業(yè)：種類繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、材質(zhì)特殊、安裝要求高、質(zhì)控難度大。

2.監(jiān)理組織和人員派遣

2.1監(jiān)理組織

__一化項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員9名，包括總監(jiān)理工程師1名、總監(jiān)代表（兼）1名、設(shè)備工程師2名、管道工程師2名、造價(jià)工程師1名、電氣工程師1名、儀表工程師1名、安全工程師1名。總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)檢查各專業(yè)工程師按監(jiān)理合同要求開展工作；總監(jiān)代表部分履行總監(jiān)職責(zé)；各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和工程量計(jì)量及投資控制。

3.監(jiān)理工作方法

3.1設(shè)置質(zhì)量控制要點(diǎn)，再進(jìn)一步劃分為停止點(diǎn)、見證點(diǎn)和一般控制點(diǎn)。根據(jù)本工程特點(diǎn)，在監(jiān)理工作采用了抓好重點(diǎn)，保證全面的作法，管道專業(yè)為監(jiān)理的重點(diǎn)，變換、甲烷化、甲醇合成工段等高溫、高壓管道和A工段工藝介質(zhì)易燃易爆，壓力變化波動(dòng)頻率高，管路機(jī)械性能負(fù)擔(dān)重、安裝質(zhì)量要求高的管道又是重中之重。在管道監(jiān)理中，以下工序被列入停止點(diǎn)和見證點(diǎn)：

3.1.1閥門的檢驗(yàn)：用于甲醇、甲烷化及A的閥門全部進(jìn)行了100壓力試驗(yàn)和密封試驗(yàn)。

閥門試驗(yàn)由監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理，記入監(jiān)理日志并下發(fā)“閥門試驗(yàn)報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表”。本期工程共對(duì)757個(gè)閥門進(jìn)行了壓力試驗(yàn)，合格684個(gè)不合格73個(gè)；另外A的407個(gè)閥門經(jīng)甲方同意在廠家試驗(yàn)合格。

3.1.2焊縫無損檢驗(yàn)：監(jiān)理重點(diǎn)是142條20~100射線探傷的管線，包括變換、甲烷化、甲醇合成、外管蒸汽等高溫高壓管線及A工段的物料管線。要求以上100、20射線拍片檢查的管線其質(zhì)量等級(jí)不低于Ⅱ級(jí)。并要求施工單位提交探傷委托單，經(jīng)探傷公司探傷回顧后、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才準(zhǔn)予試壓工序的進(jìn)行，監(jiān)理工程師下發(fā)“焊接報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表”，對(duì)焊接質(zhì)量嚴(yán)格控制。

3.1.3焊工資格審查

重點(diǎn)檢查焊工合格證是否在有效期內(nèi)、施焊材料是否與合格證

項(xiàng)目相吻合、有無越級(jí)施焊或無證施焊。通過對(duì)焊接質(zhì)量的檢查，對(duì)

經(jīng)常出現(xiàn)焊接質(zhì)量問題的2名焊工停止了焊接作業(yè)，對(duì)3名越級(jí)施焊人員停止其對(duì)不銹鋼材質(zhì)的焊接。

3.2實(shí)行工程報(bào)驗(yàn)制度

凡列入停止點(diǎn)或見證點(diǎn)的工序或施工，皆須由施工單位填寫“—

—報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表”，待監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)并簽字后，方可進(jìn)行下道工序施工。

3.3巡視檢查、檢測(cè)

各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常的，有目的地對(duì)施工過程進(jìn)行巡視檢

查、檢測(cè)。主要檢查內(nèi)容包括：

（1）是否按照設(shè)計(jì)文件，施工規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案施工；

（2）使用的材料、配件是否合格；

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位；

（4）施工操作人員的技術(shù)水平、操作硬件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗；

（5）施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；

（6）已施工部位是否存在缺陷；

（7）安全文明施工情況；

（8）列入一般質(zhì)量控制點(diǎn)的工序或施工；

巡視檢查結(jié)果應(yīng)記入每天的監(jiān)理日志。

3.4旁站監(jiān)理

對(duì)重要的部位，工序的施工監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，本工程包括以下幾點(diǎn)：

a.閥門試壓b.設(shè)備試壓c.系統(tǒng)壓力試驗(yàn)和泄露性試驗(yàn)

4．監(jiān)理工作成效

在本期工程監(jiān)理中，由于甲方的正確理解和大力支持，監(jiān)理合同執(zhí)行情況良好，基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，取得了一定的監(jiān)理效果。

4.1根據(jù)工程特點(diǎn)及設(shè)計(jì)、規(guī)范要求編制各個(gè)專業(yè)的監(jiān)理細(xì)則，包括

——管道質(zhì)量控制細(xì)則

——靜設(shè)備質(zhì)量控制細(xì)則

——?jiǎng)釉O(shè)備質(zhì)量控制細(xì)則

——儀表質(zhì)量控制細(xì)則

——電氣質(zhì)量控制細(xì)則

——安全監(jiān)理細(xì)則

各細(xì)則皆明確了監(jiān)理控制要點(diǎn)、目標(biāo)值及監(jiān)理方法，對(duì)專業(yè)監(jiān)理起到了指導(dǎo)性作用。

4.2審查施工方案和施工組織設(shè)計(jì)23份，下發(fā)監(jiān)理工程師通知16份，涉及施工管理、人員資質(zhì)、施工質(zhì)量、施工安全和施工方法等5類問題共38條， 組織監(jiān)理例會(huì)27次，編制監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要27期。

4.3審查交工資料、竣工圖歷時(shí)2個(gè)月，提出修改意見152條。

4.4工程投資控制

工程進(jìn)度款審核情況：

（1）工程結(jié)算審核總值

報(bào)審額：412.29665萬元

審后值：357.21723元

審減額：55.07942元

（2）各施工單位審核情況：

靖江安裝公司：

報(bào)審額：222.96756萬元

審后值：201.01__萬元

審減額：21.95642萬元

新江南機(jī)電安裝公司：

報(bào)審額：121.76578萬元

審后值：99.008384萬元

審減額：22.7574萬元

肥城安裝公司：

報(bào)審額：67.563316萬元

審后值：57.197716萬元

審減額：10.3656萬元

4.5監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)、糾正的主要問題

4.5.1材料、設(shè)備檢查、審查時(shí)發(fā)現(xiàn)提出問題23次

如：聯(lián)合廢鍋等設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查時(shí)問題很多，要求生產(chǎn)廠家到現(xiàn)場(chǎng)整改后方可使用；

高壓管件、管材無質(zhì)量合格證或不符合要求，退回生產(chǎn)廠家重新辦理；

變換不銹鋼管，生產(chǎn)廠家與材質(zhì)單標(biāo)準(zhǔn)廠家不符，要求換貨；

變換20個(gè)DN500彎頭壁厚小于設(shè)計(jì)壁厚；要求換貨；

造氣所使用的部分利舊管線壁厚達(dá)不到要求，且銹蝕嚴(yán)重，退回不用；

4臺(tái)A控制柜缺少合格證，且外部磨損嚴(yán)重；

4.5.2通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的巡檢、旁站“三查四定”提出有關(guān)施工質(zhì)量、安全，工程進(jìn)方面的建議、問題共130余條。

如：熱力管道及支架與設(shè)計(jì)不符；

雨季施工，施工單位使用未烘干的焊條且不使用保溫筒；

地下管線未試壓就進(jìn)行防腐及埋地；

督促業(yè)主和施工單位加強(qiáng)利舊的設(shè)備、閥門、管材、管件等進(jìn)行抽檢和探傷；

現(xiàn)場(chǎng)多次發(fā)生設(shè)備及材料質(zhì)量不合格，建議加強(qiáng)對(duì)外委設(shè)備監(jiān)造或去制造廠家進(jìn)行檢查；

設(shè)計(jì)變更時(shí)有發(fā)生得不到批準(zhǔn)，建議派入設(shè)計(jì)代表；

以上所有問題全部通過監(jiān)理工程師通知單、工作聯(lián)系單、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要的形式提出及協(xié)調(diào)，并隨時(shí)檢查整改情況。

5.施工中存在的問題

（1）管理方面：一是質(zhì)量保證體系不健全，各級(jí)質(zhì)量責(zé)任制不落實(shí)，內(nèi)部質(zhì)量安全管理人員管理松懈、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就低不就高；二是技術(shù)管理粗放，施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書共性東西多，針對(duì)東西的少，起不到有效的指導(dǎo)作用，給質(zhì)量預(yù)控帶來難度，形成前邊干，后邊看，被動(dòng)監(jiān)理的局面。

（2）施工方面：較普遍的問題是不按規(guī)范要求施工、施工隨意性大。特別是管線的安裝不規(guī)范，管線管托制作不符合設(shè)計(jì)圖紙（提出后整改）；焊工無證上崗，越級(jí)施焊。施工人員技術(shù)素質(zhì)低，經(jīng)驗(yàn)不足盲目蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如：A工段施工人員在經(jīng)過整體熱處理過的設(shè)備封頭上擅自施焊，造成隱患。

6.幾個(gè)問題的說明：

6.1變換20個(gè)DN500彎頭壁厚（實(shí)測(cè)11）小于設(shè)計(jì)壁厚（14），由于時(shí)間緊迫，未進(jìn)行更換，由于強(qiáng)度達(dá)不到要求，監(jiān)理方已經(jīng)就此發(fā)出006號(hào)監(jiān)理工作聯(lián)系單。

6.2工程現(xiàn)已接近尾聲，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)迫在眉睫，但從最后一段時(shí)間工藝管道焊縫探傷情況看，結(jié)果不是很好，主要表現(xiàn)在：A工段首拍92道口，不合格77道，通過擴(kuò)拍共探324道，其中返修176道，返修后抽探26道，不合格3道；變換工段已探23道，其中不合格5道，已返修返拍合格；吹風(fēng)氣工段過熱蒸汽管（十化建安裝）共探口3道，其中不合格2道，已返修。綜上所述，按照GB50235-97規(guī)范要求，須對(duì)其不合格口進(jìn)行擴(kuò)拍，返修口進(jìn)行返拍，但根據(jù)甲方意見，因時(shí)間緊迫，A工段不再返修，變換工段不再擴(kuò)拍，過熱蒸汽管不再返拍，故提醒甲方，一定要在第一次停車檢修時(shí)對(duì)上述部位進(jìn)行檢查，以防后患。就此已發(fā)007號(hào)監(jiān)理工作聯(lián)系單。

7．監(jiān)理存在的問題及改進(jìn)建議

工程前期要求緊，施工全面鋪開造成予控監(jiān)理少，致使一些問題事后發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目組織存在問題。人員交替中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況、項(xiàng)目情況不熟悉，倉(cāng)促上陣，造成工作被動(dòng)。

針對(duì)以上問題，建議在以后工作中采取改進(jìn)措施：

（1）改進(jìn)項(xiàng)目組織、加強(qiáng)培訓(xùn)。監(jiān)理人員應(yīng)在項(xiàng)目開工前進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況、工作環(huán)境，熟悉設(shè)計(jì)圖紙和相應(yīng)的施工規(guī)范，作好監(jiān)理前期準(zhǔn)備工作，同時(shí)由公司和總監(jiān)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行有針對(duì)性的崗前培訓(xùn)。

篇7

[關(guān)鍵詞]地質(zhì)災(zāi)害 治理施工 質(zhì)量控制 方法

[中圖分類號(hào)] P694 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-7-365-1

0前言

地質(zhì)災(zāi)害的治理并不是一個(gè)環(huán)節(jié)、一種措施就能夠完成的，治理施工質(zhì)量控制要在治理的每一個(gè)過程中發(fā)揮作用。筆者以為，地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理應(yīng)該是項(xiàng)目全過程

管理，主要包括策劃階段管理、準(zhǔn)備階段的管理、施工階段的管理及驗(yàn)收審查階段的管理。不同階段的管理內(nèi)容及重點(diǎn)各不相同。筆者從事相關(guān)工作，就加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量控制的相關(guān)措施，談?wù)勛陨硪恍┛捶ā?/p>

1項(xiàng)目前期工作的管理及質(zhì)量控制

在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，并不是所有的地質(zhì)災(zāi)害都可以和值得進(jìn)行治理。本著先急后緩的原則把有限的資金，用在急需治理的地質(zhì)災(zāi)害方面，以保證工程治理項(xiàng)目篩選的合理性。

在對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的前期工作中，應(yīng)重點(diǎn)審查和評(píng)估治理工程所需的費(fèi)用總額、技術(shù)方面的可行性和治理工程所帶來的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。可行性研究必須是在充分的野外調(diào)查和基礎(chǔ)資料收集的基礎(chǔ)上，按照客觀實(shí)際情況進(jìn)行論證評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的內(nèi)容和深度必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的（或行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，避免粗制濫造，搞形式主義。評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是：治理的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、環(huán)境可行性和社會(huì)可行性等多個(gè)方面。應(yīng)充分考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)等方面的綜合影響。以保證得到高質(zhì)量的前期可行性研究成果。

2項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的管理及質(zhì)量控制

在準(zhǔn)備階段管理方面，應(yīng)該加強(qiáng)審查和評(píng)估的重點(diǎn)是該階段工程勘察結(jié)果的可信度，對(duì)于勘察單位所提供的勘察結(jié)果，不僅要有必要的圖件，還要寫出文字說明。其勘察成果必須要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。同時(shí)，勘察單位對(duì)原始資料的收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、勘察綱要的編制和成果處理等環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證措施的合理性、可操作性等也是審查的一部分。因?yàn)榭辈旖Y(jié)果是評(píng)價(jià)地質(zhì)災(zāi)害治理和編制工程概算的基礎(chǔ)性工作，直接關(guān)系到治理工程的技術(shù)方案的確定、質(zhì)量控制和最終效益評(píng)估的正確性。準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)是對(duì)工程勘察的內(nèi)容、成果質(zhì)量和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)勘察內(nèi)容和成果質(zhì)量的評(píng)價(jià)主要是評(píng)價(jià)勘察單位是否完成了合同規(guī)定的勘察任務(wù)，勘察成果是否符合國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。對(duì)設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)應(yīng)遵循下述三個(gè)原則：

①先進(jìn)性原則，即治理工程所采用的技術(shù)手段、設(shè)備和施工水平都應(yīng)具有先進(jìn)性;

②適應(yīng)性原則，設(shè)計(jì)方案要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件，適合當(dāng)?shù)氐娜瞬潘刭|(zhì)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的實(shí)際水平;

③安全可行性原則，即設(shè)計(jì)所采用的治理技術(shù)應(yīng)是成熟的、可靠和安全的，對(duì)于施工人員和環(huán)境沒有危害和不利影響。

3項(xiàng)目實(shí)施階段的管理及質(zhì)量控制

該階段管理的核心內(nèi)容是合同管理，即按雙方簽定的合同文件規(guī)定對(duì)治理工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和投資進(jìn)行控制和管理。在治理工程實(shí)施過程中，除了委托專業(yè)的監(jiān)理公司對(duì)工程建設(shè)實(shí)施專業(yè)化的監(jiān)督管理，以提高工程建設(shè)的投資效益和社會(huì)效益，控制工程進(jìn)度和投資支出，確保工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)還應(yīng)委托具有專業(yè)素質(zhì)的咨詢工程師來協(xié)助進(jìn)行合同管理，特別是對(duì)執(zhí)行合同過程中發(fā)生的變更、索賠等進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，這對(duì)工程質(zhì)量的影響很大。在地質(zhì)災(zāi)害治理過程中，為了保證治理效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)治理工程中存在的問題，應(yīng)該委托獨(dú)立的咨詢機(jī)構(gòu)來對(duì)治理工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)和管理等幾個(gè)方面進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，以便分析產(chǎn)生問題的原因，有針對(duì)性地提出解決問題的對(duì)策和措施，并根據(jù)治理工程的現(xiàn)狀和條件，預(yù)測(cè)其未來的發(fā)展前景。施工階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)是保證在治理工程的施工進(jìn)程中，確保按照既定目標(biāo)而事先設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系被嚴(yán)格執(zhí)行，重點(diǎn)要控制治理工程的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程造價(jià)三大目標(biāo)。這應(yīng)該由監(jiān)理部門來實(shí)施專業(yè)化的監(jiān)督管理。對(duì)于工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行原因分析，并提出相應(yīng)的解決問題的對(duì)策和措施。

4竣工驗(yàn)收階段的管理及質(zhì)量控制

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害治理工程施工完畢后，應(yīng)由上級(jí)主管部門成立由勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多家單位參加的專門治理工程驗(yàn)收小組，對(duì)治理工程實(shí)施的多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，聽取各有關(guān)方面的工作報(bào)告，審閱資料，檢查監(jiān)理日志，實(shí)地考察工程治理情況;并對(duì)治理工程的設(shè)計(jì)、施工、進(jìn)度和成本進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。應(yīng)防止竣工驗(yàn)收只是走過場(chǎng)的形式上的驗(yàn)收，以便最后對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。

竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制的重點(diǎn)應(yīng)是對(duì)整個(gè)治理工程從設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備質(zhì)量、進(jìn)度和成本進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，既是對(duì)已完成的治理工程的總結(jié)，也是為今后的治理工作積累經(jīng)驗(yàn)。因此，該階段的工作絕不是可有可無的工作，其工作質(zhì)量如何，直接決定整個(gè)工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)，并對(duì)今后的治理工程產(chǎn)生影響。所以該階段的工作必須要被充分重視。

5結(jié)束語

目前我國(guó)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理過程中普遍重視施工階段的管理，而對(duì)其他三個(gè)方面則重視程度不夠，導(dǎo)致一些地質(zhì)災(zāi)害的治理效果并不理想。地質(zhì)災(zāi)害治理工作尤應(yīng)重視對(duì)治理工程前期工作的管理，加強(qiáng)對(duì)前期研究工作的評(píng)估，完善審查體系。

參考文獻(xiàn)

[1]劉傳正.地質(zhì)災(zāi)害勘查指南[S].地質(zhì)出版社，2002.

[2]殷躍平.長(zhǎng)江三峽工程庫(kù)區(qū)滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)程[S].地質(zhì)出版社，2011.

篇8

關(guān)鍵詞：公益性 民生 質(zhì)量 監(jiān)管

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）10（b）-0206-03

工程質(zhì)量的低劣危及國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的安定。水文工程建設(shè)現(xiàn)階段適逢難得建設(shè)發(fā)展機(jī)遇期，其建設(shè)產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，影響到設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)理念、安全保障，施工單位的社會(huì)信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益，監(jiān)理工作的環(huán)節(jié)參與度、投資分析控制，建設(shè)單位的管理水準(zhǔn)、方案落實(shí)程度、投資預(yù)期敏感度把握水平等。

水文工程一般地域偏遠(yuǎn)、交通不便，規(guī)模小、項(xiàng)目分散，涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)。然水文工程（中小河流）項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性項(xiàng)目，如何控制和管理好水文工程質(zhì)量，是參建各方工作的首要任務(wù)和共同職責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)牢固樹立“百年大計(jì)、安全第一、質(zhì)量第一”的理念，以質(zhì)量控制為中心，從工程前期準(zhǔn)備，到站址踏勘、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，特別是施工階段的質(zhì)量過程管理，自覺接受行業(yè)主管部門和地方質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，監(jiān)管和處理好設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的關(guān)系是水文工程質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)。

1 水文項(xiàng)目前期準(zhǔn)備充分，認(rèn)真落實(shí)“四制”是搞好水文工程質(zhì)量管理工作的重要支撐保障

水文工程建設(shè)項(xiàng)目從建設(shè)投資角度而言，具有站點(diǎn)分散、單站投資低、水利單價(jià)低、建設(shè)參與方多等特點(diǎn)，無論是哪個(gè)環(huán)節(jié)有偏差都會(huì)導(dǎo)致水文質(zhì)量缺陷和事故的發(fā)生。因此，水文工程質(zhì)量管理最基本的原則和方法就是提前謀劃、完善功能和理念，建立健全質(zhì)量責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)“四制”是搞好水文工程質(zhì)量管理工作首要前提。

1.1 提前謀劃，周密構(gòu)思，體現(xiàn)出投資理念

中小河流建設(shè)迫在眉捷，怎么建？建哪些？建在哪里？都是我們應(yīng)該靜下心來思考的問題。要立足現(xiàn)狀、實(shí)事求是、科學(xué)謀劃好中小河流建設(shè)項(xiàng)目的投資理念和努力方向，解決好“三個(gè)問題”，即水文事業(yè)發(fā)展站網(wǎng)擴(kuò)張和人供需問題、設(shè)備安全和經(jīng)費(fèi)保障問題、局機(jī)關(guān)建設(shè)和站隊(duì)結(jié)合管理模式問題，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展，達(dá)到水文信息采集、傳輸、處理、應(yīng)用等有水文特色先進(jìn)實(shí)用的科技水平。

中小河流建設(shè)對(duì)全省水文大投入、大建設(shè)是建國(guó)以來第一次，對(duì)水文來講更是開天辟地頭一回，沒有路可循，沒有經(jīng)驗(yàn)可借鑒。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案水文設(shè)施與測(cè)站特性是否相符？選用設(shè)備能否滿足測(cè)驗(yàn)要求？多次實(shí)地踏勘，進(jìn)行斷面、方案等比選，落實(shí)“一站式”設(shè)計(jì)理念，將水位、流量、降水等設(shè)施設(shè)備集成于一體，突破傳統(tǒng)“分體式”設(shè)計(jì)理念，在實(shí)施方案中得到充分體現(xiàn)與落實(shí)。

1.2 扎實(shí)編制實(shí)施方案，落實(shí)分解好項(xiàng)目資金方向，做好方案預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（1）扎實(shí)編制項(xiàng)目實(shí)施方案。中央資金分解下達(dá)后，省級(jí)項(xiàng)目法人組織編制建設(shè)項(xiàng)目“實(shí)施方案”工作至關(guān)重要。包括投資站點(diǎn)的確立、測(cè)驗(yàn)方案、建筑風(fēng)格及造型選定、投資的優(yōu)化、比選、技術(shù)部門集中審核，投入資金預(yù)算的核定。

（2）落實(shí)好項(xiàng)目資金方向。在編制“實(shí)施方案”中，要充分考慮到中央建設(shè)項(xiàng)目投資方向，解決問題層面及傾向，充分體現(xiàn)出民生工程和福址工程的特點(diǎn)，把中小河流非工程措施預(yù)警預(yù)報(bào)災(zāi)害防治作為項(xiàng)目資金走向，立足解決好河道內(nèi)水文要素為主要目的，從技術(shù)手段、科技水平、方式方法等方面把控。

（3）切合實(shí)地做好方案預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在設(shè)計(jì)部門和現(xiàn)場(chǎng)管理人員前期踏勘過程中，在滿足水文站網(wǎng)規(guī)劃、測(cè)站控制、公共資源等情況下，充分落實(shí)后期建設(shè)方案的實(shí)施，結(jié)合站點(diǎn)周邊實(shí)際，考慮好建設(shè)項(xiàng)目單價(jià)合理性的適應(yīng)性。與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人文、地理、協(xié)調(diào)性和居民的滿意程度結(jié)合起來，在方案編制中要進(jìn)行方案預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，落實(shí)好資金來源渠道，為下一步的方案建設(shè)與實(shí)施作好資源儲(chǔ)備。

1.3 認(rèn)真落實(shí)好建設(shè)項(xiàng)目“四制”工作

（1）項(xiàng)目法人責(zé)任制。“實(shí)施方案”批復(fù)后，要及時(shí)設(shè)立項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)，行使業(yè)主職權(quán)，負(fù)責(zé)工程實(shí)施全過程建設(shè)管理工作，依法對(duì)工程招標(biāo)、投資、合同及主要儀器設(shè)備采購(gòu)等進(jìn)行全面管理，考核工程工期、投資、質(zhì)量、安全生產(chǎn)目標(biāo)，組織工程驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收和工程移交工作，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌好各參建單位之間的關(guān)系，為工程建設(shè)創(chuàng)建良好的內(nèi)外部環(huán)境。

（2）招標(biāo)投標(biāo)制。多年來水文工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，選擇一支好的施工隊(duì)伍，對(duì)管理好工程建設(shè)，把持好質(zhì)量至關(guān)重要。中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照“公開招標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正評(píng)標(biāo)”的原則，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)選擇施工單位。為加強(qiáng)招投標(biāo)工作透明度，全國(guó)范圍內(nèi)公開招投標(biāo)，擴(kuò)大投標(biāo)面，為公開競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍創(chuàng)造了有利條件。對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)審查、評(píng)委的確定及評(píng)標(biāo)的原則、擬定中標(biāo)人等重要環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管，整個(gè)招投標(biāo)工作均委托中介機(jī)構(gòu)。

（3）工程監(jiān)理制。監(jiān)理單位中標(biāo)合同簽訂后，迅速成立監(jiān)理部，配齊總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，監(jiān)理人員均已持證上崗。監(jiān)理部按要求編制《監(jiān)理規(guī)劃》《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，制定了崗位責(zé)任制，按時(shí)編寫上報(bào)了《監(jiān)理月報(bào)》。監(jiān)理員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況認(rèn)真填寫了旁站記錄、監(jiān)理日志，監(jiān)理機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核施工單位開工申請(qǐng)，下達(dá)合同項(xiàng)目開工令。監(jiān)理機(jī)構(gòu)需制定監(jiān)理工作制度及崗位責(zé)任，例會(huì)制度，施工方案審核制度，隱蔽工程驗(yàn)收簽證制度等各項(xiàng)制度。

篇9

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；組織；協(xié)調(diào)

前言

為了使監(jiān)理目標(biāo)的各個(gè)部分的主體更好的配合以及監(jiān)理工作的更好的實(shí)施和運(yùn)行，監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理過程的時(shí)候要盡可能的顧及多個(gè)方面，綜合考慮，及時(shí)調(diào)整使之協(xié)調(diào)，這是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目目標(biāo)必要的手段。

1 組織協(xié)調(diào)及意義

組織協(xié)調(diào)，顧名思義，要進(jìn)行溝通調(diào)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人與人、機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)以及監(jiān)理組織與外部環(huán)境組織之間的聯(lián)接工作。通過相互理解、相互信任、使項(xiàng)目圍繞建設(shè)工程展開，達(dá)到整個(gè)系統(tǒng)全面協(xié)調(diào)控制的效果。它是工程建設(shè)的樞紐，是成功的關(guān)鍵所在，也是最不容易實(shí)施的一個(gè)過程。

2 從系統(tǒng)方法的角度看待組織協(xié)調(diào)

在工程監(jiān)理中，發(fā)揮總體的作用要比各子系統(tǒng)之和的作用要大，因此，用系統(tǒng)的方法處理能更好的發(fā)揮系統(tǒng)整體功能，使得系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)、專業(yè)、工種、資源以及時(shí)間、空間等方面得能夠更加有效的配合，更高效率地完成建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)。在系統(tǒng)方法中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的范圍分為系統(tǒng)內(nèi)外部的協(xié)調(diào)。內(nèi)部協(xié)調(diào)工作是對(duì)人際、組織、需求和配合之間的關(guān)系進(jìn)行合理地調(diào)節(jié)；而外部協(xié)調(diào)的范圍又包括近外層和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。近外層協(xié)調(diào)主要是指監(jiān)理組織與建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)等參與工程建設(shè)單位之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)是指監(jiān)理組織與政府有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體等單位之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。一般和工程建設(shè)有合同關(guān)系是近外層關(guān)聯(lián)單位，反之，則是遠(yuǎn)外層單位。

3 監(jiān)理組織協(xié)調(diào)中的注意點(diǎn)

第一，要堅(jiān)持公平、公正的原則。即在組織協(xié)調(diào)工作中，要尊重客觀事實(shí)并理性的看待問題，不偏袒任何一方。在監(jiān)理過程中，遵守職業(yè)道德是監(jiān)理人員的基本素質(zhì)，監(jiān)理人員不僅要善于利用各種場(chǎng)合改善與業(yè)主、承包商、勘察設(shè)計(jì)等參建單位的相關(guān)人員之間的關(guān)系來推進(jìn)工程的進(jìn)展，還要態(tài)度堅(jiān)決的拒絕任何形式的受賄行為，例如：一系列的免費(fèi)服務(wù)，減價(jià)物品等，來確保其公正性和合法性。同時(shí)，通過科學(xué)的分析與相關(guān)法律法規(guī)和合同的根據(jù)，公正的處理各方的矛盾，不得偏袒任何一方，要曉之以理，動(dòng)之以情，有根有據(jù)的進(jìn)行調(diào)節(jié)。

第二，要進(jìn)行程序化、規(guī)范化經(jīng)常性事項(xiàng)的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是指建設(shè)中，對(duì)整個(gè)過程的各個(gè)方面的協(xié)調(diào)，并不是特指矛盾問題的出現(xiàn)而需要協(xié)調(diào)。一般通過邏輯順序確定協(xié)調(diào)的內(nèi)容和方式來達(dá)到目的。比如：在工程前期，必須嚴(yán)格按程序辦理相關(guān)事宜，對(duì)項(xiàng)目報(bào)批、設(shè)計(jì)委托、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)等的準(zhǔn)備工作合理的安排，同時(shí)，注意一些不能開工指令的項(xiàng)目，例如：列入國(guó)家計(jì)劃的、建設(shè)前期工作未做好的以及不具備開工條件的。

第三，利用權(quán)責(zé)體系進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。人們?cè)趰徫簧蠐?dān)任一定的職務(wù)，就會(huì)產(chǎn)生一定的責(zé)任與義務(wù)，兩者相輔相成，因此，產(chǎn)生責(zé)權(quán)體系。通過責(zé)權(quán)體系明確劃分職責(zé)與權(quán)利的范圍，能使建設(shè)工程監(jiān)理工作更好的展開。如果處理不當(dāng)，就會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)面作用，例如：權(quán)大于責(zé)會(huì)產(chǎn)生的現(xiàn)象，而責(zé)大于權(quán)又會(huì)打擊管理人員的積極性和創(chuàng)造性。

利用權(quán)責(zé)體系進(jìn)行組織協(xié)調(diào)使得管理職能能讓每個(gè)人有每個(gè)人的職責(zé)，每件事都要相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，職責(zé)既不重復(fù)也不漏算 ，各盡其責(zé)。在系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)過程中，監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)與業(yè)主授予的權(quán)限相符合，在了解到業(yè)主的要求后，通過協(xié)調(diào)達(dá)到共識(shí)，合同及與工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，了解職權(quán)范圍，以便再次更好地調(diào)節(jié)。

4 采用適宜方法進(jìn)行組織協(xié)調(diào)

組織協(xié)調(diào)的工作涉及的范圍非常廣，它受到來自主觀和客觀因素各方面的影響，這就要求監(jiān)理工程師必須具有廣泛的知識(shí)面、能夠在各種情況下采取適宜的組織協(xié)調(diào)方法，以及積極處理好問題的能力。在建設(shè)工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)過程中，監(jiān)理工程師經(jīng)常采用會(huì)議協(xié)調(diào)法、交談協(xié)調(diào)法、書面協(xié)調(diào)法、訪問協(xié)調(diào)法、情況介紹法等。

（1）會(huì)議協(xié)調(diào)法是監(jiān)理工程師們最常用到的一種方法，主要包括第一次工地會(huì)議、工地例會(huì)、專業(yè)監(jiān)理會(huì)議等。第一次工地會(huì)議也就是工地例會(huì)，因?yàn)樵诖舜螘?huì)議中，需要各方相互認(rèn)識(shí)熟悉，確定固定的聯(lián)絡(luò)方式，明確工程的監(jiān)理程序等，在此更要理順各個(gè)方面的關(guān)系，組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)工作一定要做好。因此，不僅僅是各方重視此次會(huì)議，監(jiān)理組織更是應(yīng)該重視起來，所以突出其名為“第一次工地會(huì)議”。在工地例會(huì)上，會(huì)產(chǎn)生許多信息和決定，而大部分的協(xié)調(diào)工作也是在工地例會(huì)中安排的，所以，監(jiān)理工程師可充分發(fā)揮這種方法的有效性，定期召開好工地例會(huì)。在監(jiān)理內(nèi)部中，還可以進(jìn)行“專業(yè)監(jiān)理會(huì)議”，因?yàn)椋诠こ讨须y免會(huì)遇到一些技術(shù)性問題，這時(shí)就可以報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師由其安排，以端正的態(tài)度和專業(yè)的技術(shù)使各方心悅誠(chéng)服的接受協(xié)調(diào)，并積極完成工作。

（2）在實(shí)際過程中，還有一種方法是監(jiān)理師們常用的，就是交談協(xié)調(diào)法。因?yàn)闊o論是內(nèi)部還是外部，交談都是一種可以保持信息暢通交流，及時(shí)并準(zhǔn)確工程指令和更方便尋找協(xié)作的好方法，建設(shè)工程中各個(gè)機(jī)構(gòu)都愿意使用這種方法。

（3）若在會(huì)議中出現(xiàn)了交談不便等方面的情況時(shí)，監(jiān)理工程師們也可以采用書面協(xié)調(diào)法。

（4）訪問協(xié)調(diào)法是當(dāng)一些外部相關(guān)機(jī)構(gòu)不了解工程實(shí)際情況時(shí)，而對(duì)其采取的一系列不當(dāng)措施而產(chǎn)生的消極影響時(shí)可用的一種有效方法。

（5）情況介紹法常常與其他協(xié)調(diào)方法結(jié)合使用，除了一般的口頭形式，還有書面形式可以采用，這種方法可在任何一種場(chǎng)合進(jìn)行解說，方便他人理解從而使工程順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)。

5 結(jié)語

在建設(shè)工程監(jiān)理中，監(jiān)理人員可以通過組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)組織內(nèi)部成員的積極性；通過外部的協(xié)調(diào)，為工程監(jiān)理及建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，同時(shí)，如果所有監(jiān)理人員能夠積極主動(dòng)地負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的組織協(xié)調(diào)工作，那么監(jiān)理總目標(biāo)就可確保順利實(shí)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)；工程項(xiàng)目；實(shí)施階段；造價(jià)控制

Abstract: With the increasing demand for electricity, the power project has been a lot of construction, power grid projects as one of the important items in the process of the development of the power industry; its effective cost control is the key to the optimization of the economic benefits of grid projects. Article combined with practical work experience, to come out of the implementation phase of the power grid construction projects, analysis of the phase and cost control, and provide a reference for relevant workers.Key words: grid; projects; implementation phase; cost control

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

由于電網(wǎng)工程項(xiàng)目造價(jià)貫穿于電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，因此，其造價(jià)應(yīng)該是全過程的控制，特別是實(shí)施階段影響因素眾多，更應(yīng)該重視該階段的造價(jià)控制，以達(dá)到整體控制電網(wǎng)工程項(xiàng)目的目的，通過筆者的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，基于實(shí)施階段的電網(wǎng)工程項(xiàng)目造價(jià)控制主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

1實(shí)施階段電網(wǎng)工程項(xiàng)目造價(jià)控制基礎(chǔ)

1.1電網(wǎng)工程項(xiàng)目造價(jià)控制基本組成

工程項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程，即從項(xiàng)目決策的投資階段到設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算及施工階段的施工圖預(yù)算和工程完成后的竣工結(jié)算。前期階段是整個(gè)工程造價(jià)控制的重點(diǎn)所在，但目前監(jiān)理單位對(duì)工程前期階段的造價(jià)控制難以實(shí)施。工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制是監(jiān)理服務(wù)的一項(xiàng)重要工作，監(jiān)理單位目前應(yīng)將造價(jià)控制的重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，待條件成熟后應(yīng)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目的前期階段的控制上來，真正為業(yè)主服務(wù)好，為業(yè)主把好關(guān)。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制重點(diǎn)更多的體現(xiàn)在如何處理造價(jià)、質(zhì)量（功能）、進(jìn)度三者之間的關(guān)系上，通過有效、合理的控制手段來提高工程項(xiàng)目的綜合效益。

1.2造價(jià)與質(zhì)量的關(guān)系

工程造價(jià)和工程質(zhì)量一直是工程項(xiàng)目管理的主軸，工程造價(jià)是指建造某個(gè)工程項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用；工程質(zhì)量指的是竣工的工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求，符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。提升產(chǎn)品綜合價(jià)值的方法關(guān)鍵是在保證質(zhì)量同時(shí)盡可能地降低成本，或在控制成本的基礎(chǔ)上盡可能地提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)同一項(xiàng)目而言，質(zhì)量較高的工程，相對(duì)的造價(jià)也應(yīng)較高；而造價(jià)和質(zhì)量之間也有數(shù)量上的界限，不顧成本來提高質(zhì)量是片面的，只有在不降低質(zhì)量功能的情況下降低質(zhì)量成本，才是最經(jīng)濟(jì)、最有效的途徑。

1.3造價(jià)與工期的關(guān)系

電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)工期是指工程開工建設(shè)到全部竣工送電，并移交生產(chǎn)單位為止所需要的時(shí)間，建設(shè)工期的長(zhǎng)短將直接影響工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)。完成一項(xiàng)電網(wǎng)工程所需的總造價(jià)可分為兩大類：直接性費(fèi)用和間接性費(fèi)用。直接性費(fèi)用是指直接消耗在工程項(xiàng)目建設(shè)中的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)；間接性費(fèi)用是指沒有直接體現(xiàn)在工程項(xiàng)目建設(shè)中但又必須發(fā)生的費(fèi)用，包括管理費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、工程機(jī)械磨損費(fèi)等。當(dāng)在一定條件和范偉內(nèi)，工程建設(shè)工期較合理，工期越短則直接性費(fèi)用就越多，而對(duì)于間接性費(fèi)用，工程建設(shè)工期越短則間接性費(fèi)用就越少。

在達(dá)到同一質(zhì)量目標(biāo)的前提下，完成工程項(xiàng)目建設(shè)的工期和直接性費(fèi)用是曲線關(guān)系。合理工期下，工程造價(jià)的直接性費(fèi)用最低，比合理工期提前或拖后都意味著項(xiàng)目造價(jià)直接性費(fèi)用的提高；而間接性費(fèi)用與工期是直線關(guān)系，它隨著工期的延長(zhǎng)而增大；故工程項(xiàng)目造價(jià)與工期的關(guān)系就是一曲線關(guān)系。在完成同一質(zhì)量工程項(xiàng)目時(shí)，只有在合理工期那一點(diǎn)上的造價(jià)最低。所以，在進(jìn)行造價(jià)工期估算時(shí)的重點(diǎn)就是找準(zhǔn)合理工期。

實(shí)施階段電網(wǎng)工程項(xiàng)目造價(jià)控制重點(diǎn)

2.1正確處理造價(jià)、質(zhì)量、工期之間的關(guān)系

電網(wǎng)工程項(xiàng)目實(shí)施的理想目標(biāo)是同時(shí)達(dá)到最短工期、最低造價(jià)和最高質(zhì)量。但在實(shí)際建設(shè)過程中，這種理想目標(biāo)往往是不可能同時(shí)達(dá)到的。應(yīng)重點(diǎn)從造價(jià)和質(zhì)量入手，正確處理好工期、造價(jià)和質(zhì)量三者間的關(guān)系。

由于工程產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn)不同于一般市場(chǎng)上的商品，不能通過降低工時(shí)來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；也不能通過大規(guī)模、集約化的生產(chǎn)來降低成本；交換過程也并不是先生產(chǎn)后銷售，而是先定價(jià)后施工；所以對(duì)于施工單位來說應(yīng)通過提高管理效率，改進(jìn)施工技術(shù)和有效地組織施工，來達(dá)到追求利潤(rùn)最大化的途徑。在監(jiān)理中應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，審查施工組織的合理性，確保施工單位合理有效地施工，降低其不必要的成本浪費(fèi)，并杜絕施工單位在盲目追求利潤(rùn)的同時(shí)，降低人員、技術(shù)的消耗，不按規(guī)程、規(guī)范施工和降低材料使用等現(xiàn)象的發(fā)生，以保證工程質(zhì)量。

建設(shè)單位應(yīng)確定合理的工程造價(jià)。工程造價(jià)的確定是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)和載體，沒有造價(jià)的確定就沒有造價(jià)的控制，即應(yīng)調(diào)整和完善造價(jià)管理體制，選擇標(biāo)價(jià)合理的施工單位。監(jiān)理單位在監(jiān)督過程中應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，掌握工程進(jìn)展情況，并提出合理性建議，平衡雙方利益沖突的矛盾，規(guī)范雙方行為，消除個(gè)別牟取暴利的行為，使雙方的利益得到保障。

2.2加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)把合同關(guān)

工程建設(shè)中發(fā)生的任何費(fèi)用在法律上的體現(xiàn)就是合同范本，過程中的實(shí)現(xiàn)就是合同文本的執(zhí)行。施工、建設(shè)、設(shè)備廠家對(duì)工程利益的追求，都希望在合同文本中得到體現(xiàn)。因此合同的簽訂、執(zhí)行和管理是與造價(jià)控制息息相關(guān)也是造價(jià)控制的重要內(nèi)容之一。監(jiān)理工作中可根據(jù)業(yè)主的要求參與合同的談判及合同文本的制定，在進(jìn)行合同簽訂前，監(jiān)理人員應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、招投標(biāo)書，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，并結(jié)合工程的特點(diǎn)向業(yè)主提出合理化建議。同時(shí)應(yīng)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，并在合同文本中采取防范對(duì)策，減少索賠事件發(fā)生。在工程實(shí)施的過程中，應(yīng)認(rèn)真熟悉工程合同，特別是業(yè)主和施工承包商簽訂的施工承包合同，把合同作為控制的依據(jù)，使項(xiàng)目實(shí)施過程中所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均以合同為準(zhǔn)繩，盡量避免索賠事件造成費(fèi)用的增加。