導(dǎo)語：如何才能寫好一篇資產(chǎn)管理的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘 要 隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，固定資產(chǎn)管理建設(shè)越來越受到社會(huì)的重視，國家加大了對固定資產(chǎn)管理建設(shè)的治理力度。通過對固定資產(chǎn)管理建設(shè)的研究可以看出，固定資產(chǎn)管理建設(shè)會(huì)計(jì)的運(yùn)用，提高了固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化水平，降低了資產(chǎn)運(yùn)作的潛在風(fēng)險(xiǎn)，充分體現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)健原則，因此加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是非常重要的。

關(guān)鍵詞 固定 資產(chǎn) 管理

一、分析固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

（一）固定資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)審核確認(rèn)難度較大

固定資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)審核的關(guān)鍵是確定資產(chǎn)預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益，我國采用的

是經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，只要資產(chǎn)發(fā)生減值，即當(dāng)資產(chǎn)可收回金額低于賬面價(jià)值時(shí)，就予以確認(rèn)。然而，要合理確定各項(xiàng)資產(chǎn)的可收回金額有較大的難度。

（二）部分企業(yè)缺乏有力的監(jiān)管，企業(yè)的部門存在賬外資產(chǎn)

現(xiàn)在部分企業(yè)之間存在著賬外資產(chǎn)逐年增加之勢，某些企業(yè)的生產(chǎn)單位或部門利用采購機(jī)會(huì)，截留部分資金，固定資產(chǎn)的管理及使用部門在自行銷售部分產(chǎn)品或半成品、私自出租單位閑置的固定資產(chǎn)、利用本企業(yè)資源對外承包工程項(xiàng)目提供服務(wù)后均沒有將收入入賬，財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)人員不能確認(rèn)為固定資產(chǎn)并入賬，因此形成賬外資產(chǎn)。

（三）固定資產(chǎn)管理制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。

多數(shù)企業(yè)只注重對有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理，根據(jù)相應(yīng)制度制定了開支標(biāo)準(zhǔn)和明細(xì)，但是卻忽略了對固定資產(chǎn)的管理，使企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度和規(guī)定不健全存在諸多的漏洞，有的甚至未建立固定資產(chǎn)管理制度，造成對固定資產(chǎn)管理無章可循。

（四）賬賬不符，賬實(shí)不符

固定資產(chǎn)的生產(chǎn)和管理部門、使用或保管單位與財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)之間的賬賬不符。在實(shí)際生產(chǎn)中時(shí)常會(huì)發(fā)生固定資產(chǎn)使用地點(diǎn)變動(dòng)、用途改變等情況，但

是使用或保管單位沒有及時(shí)更新自己的固定資產(chǎn)記錄，也沒有及時(shí)和財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行匯報(bào)。

（五）固定資產(chǎn)的折舊問題

我國的固定資產(chǎn)這就普遍采用直線法，計(jì)提折舊速度慢，固定資產(chǎn)更新周期

長嚴(yán)重影響了公司的生產(chǎn)效率，在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，使固定資產(chǎn)的無形損耗增大。

二、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理的做法

（一）加強(qiáng)各級管理人員對固定資產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)

對于職責(zé)不明，有些企業(yè)在出借出租固定資產(chǎn)時(shí)沒有辦理相關(guān)的手續(xù)，致使企業(yè)固定資產(chǎn)流失毀損；有的固定資產(chǎn)由于長期使用達(dá)到報(bào)廢狀態(tài)，但是沒有辦理報(bào)廢手續(xù)， 賬面上仍大量的反映固定資產(chǎn)的存在；在對房屋改造、修建應(yīng)增強(qiáng)建筑物面積和金額的情況下，由于疏忽沒有及時(shí)管理等情況，使得固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度機(jī)制不健全、制度執(zhí)行能力弱，不能定期清查、盤點(diǎn)，造成企業(yè)資產(chǎn)狀況不清。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用人受和固定資產(chǎn)維修人員的責(zé)任心

固定資產(chǎn)管理是實(shí)物形態(tài)的管理。企業(yè)的主要資產(chǎn)組成大部分來自生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)設(shè)備使用壽命包括有物質(zhì)壽命、技術(shù)壽命、經(jīng)濟(jì)壽命。生產(chǎn)設(shè)備的自身質(zhì)量及運(yùn)行以及生產(chǎn)設(shè)備的保養(yǎng)和正常維修，決定著物質(zhì)生命的長短。首先，要對生產(chǎn)設(shè)備注重日常維護(hù)，以確保延長其物質(zhì)壽命。否則，固定資產(chǎn)會(huì)提前報(bào)廢，造成固定資產(chǎn)損失，給企業(yè)增加了支出，導(dǎo)致固定資產(chǎn)總值的減少。

三、改變固定資產(chǎn)管理的對策

（一）加強(qiáng)資產(chǎn)管理人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)

各個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)管理人員以及財(cái)務(wù)部門人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理辦法以及相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，深入了解固定資產(chǎn)從購進(jìn)、保管、使用、轉(zhuǎn)移到報(bào)廢的一系列賬面及實(shí)物處理程序，清楚地知道固定資產(chǎn)卡片的主要內(nèi)容，掌握國家相關(guān)政策及各項(xiàng)法律法規(guī)，充分了解本單位的相關(guān)規(guī)章制度。

（二）嚴(yán)格固定資產(chǎn)采購管理

企業(yè)在進(jìn)行每年的投資預(yù)算時(shí)都要慎重考慮經(jīng)過細(xì)致論證后才可以報(bào)批。現(xiàn)如今企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)環(huán)境變化很快，即使有了年度的投資預(yù)算，但是在實(shí)施每一項(xiàng)具體的投資計(jì)劃前仍然需要由相關(guān)部門提供更為細(xì)致的采購申請以便財(cái)務(wù)部門獲得最新的數(shù)據(jù)并進(jìn)向相關(guān)調(diào)整處理；在采購以及付款環(huán)節(jié)同樣必須有嚴(yán)格的流程，所有的采購與付款必須有合格的單據(jù)來佐證。

（三）及時(shí)監(jiān)管調(diào)整正在使用固定資產(chǎn)的狀態(tài)

在固定資產(chǎn)的使用過程中嚴(yán)格執(zhí)行維修保養(yǎng)和監(jiān)管制度，及時(shí)根據(jù)機(jī)器設(shè)備的運(yùn)行情況改善設(shè)備運(yùn)行環(huán)境，定期組織人員對不能達(dá)到使用壽命的設(shè)備進(jìn)行分析，改變設(shè)備的不合理運(yùn)行狀況，實(shí)在無法提高使用壽命的設(shè)備，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整折舊年限使其與固定資產(chǎn)的實(shí)際相符。

（四）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符問題的解決

固定資產(chǎn)管理員應(yīng)當(dāng)積極定期對賬并且對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)賬賬不符、賬實(shí)不符時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)處置固定資產(chǎn)行為要及時(shí)上報(bào)上級并作出相應(yīng)的處理。

（五）嚴(yán)格固定資產(chǎn)各階段的處置

固定資產(chǎn)在使用過程中會(huì)出現(xiàn)報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓的情況，財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)做到現(xiàn)場監(jiān)督檢查，事前財(cái)務(wù)部一定要對報(bào)廢資產(chǎn)和相關(guān)文件進(jìn)行確認(rèn)后才能在賬務(wù)中進(jìn)行報(bào)廢的處理以免錯(cuò)過最佳的報(bào)廢資產(chǎn)處理時(shí)間，造成損失或是出現(xiàn)私自處理后截留收入的現(xiàn)象。

四、結(jié)語

固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營其他活動(dòng)的物質(zhì)條件，企業(yè)更應(yīng)該注重規(guī)范管理固定資產(chǎn)，并根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn)制定一套行之有效的科學(xué)管理制度，這樣不但可以提高固定資產(chǎn)的利用率，而且還可以使固定資產(chǎn)安全有效地充分發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中華人民共和國財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2012.

篇2

摘要：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有資產(chǎn)不僅可以克服“市場失靈”，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，還可以提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效配置。如何保管好、利用好巨額的國有資產(chǎn)，優(yōu)化國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，充分實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的不斷發(fā)展是目前國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：國有資產(chǎn)　會(huì)計(jì)管理　市場經(jīng)濟(jì)　可行性

國有資產(chǎn)就是根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，由國家擁有的資產(chǎn)。它是發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是國家存在的重要保障。在當(dāng)今的市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有資產(chǎn)的作用顯得尤為重要，不僅可以克服“市場失靈”，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，還可以提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效配置。因此，如何保管好、利用好巨額的國有資產(chǎn)，優(yōu)化國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，充分實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的不斷發(fā)展是目前國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)。

改革開放以前，我國的國有企業(yè)尚未實(shí)行兩權(quán)分離，沒有真正的經(jīng)營自主權(quán)，經(jīng)營績效非常低。改革開放以后，政府開始進(jìn)行國有企業(yè)體制改革，國有企業(yè)的活力日益增強(qiáng)，對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用也越來越明顯。改革開放三十多年以后的今天，經(jīng)過持續(xù)不斷的努力，我國國有企業(yè)改革取得了豐碩的成果，國有企業(yè)在改革中不斷發(fā)展壯大，總體實(shí)力不斷增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。國有資產(chǎn)管理成效顯著，國有資產(chǎn)占絕對統(tǒng)治地位的狀況有了很大改觀，國有資產(chǎn)已經(jīng)有了全面的提升和發(fā)展。

然而，從總體上看來，國有企業(yè)改革仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢，目前許多企業(yè)仍然因?yàn)楦母餃蠖y以擺脫經(jīng)營困境。國有經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)仍然具有很強(qiáng)的控制力，國民經(jīng)濟(jì)的命脈仍然牢牢地掌握在國有經(jīng)濟(jì)的手中。而且國有資產(chǎn)管理依然存在許多問題和弊端：國有企業(yè)政企不分、產(chǎn)權(quán)不清；國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重；國有資產(chǎn)效益不佳、使用效率低下；國有資產(chǎn)的監(jiān)管制度和相關(guān)法規(guī)很不健全：高新產(chǎn)業(yè)和技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)投入不足；人力資源流失嚴(yán)重等等。因此必須在現(xiàn)有體制的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化改革，完善國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理機(jī)制。

國有資產(chǎn)管理問題一直以來都是是理論界研究討論的熱點(diǎn)，并且到目前為止，國有資產(chǎn)管理理論的研究成果已經(jīng)很是豐富?！皣匈Y產(chǎn)會(huì)計(jì)管理”是國有資產(chǎn)管理的一種特殊形式，這一概念的提出從根本上實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的結(jié)合以及與財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一，是國有資產(chǎn)管理的重大理論成果。

1　國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的概念

國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理是國有資產(chǎn)管理的一種特殊形式，是指根據(jù)國有資產(chǎn)管理的基本目標(biāo)和基本任務(wù)，運(yùn)用會(huì)計(jì)的基本理論和基本方法對國有資產(chǎn)及其發(fā)變化的過程進(jìn)行會(huì)計(jì)管理。這一概念的提出從根本上實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的結(jié)合以及與財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一，是國有資產(chǎn)管理的重大理論成果。

關(guān)于國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的概念可以從以下幾個(gè)方面加深理解：

(1)國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理歸根到底是對國有資產(chǎn)進(jìn)行管理。國有資產(chǎn)的獨(dú)特性決定了國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理必定有別于其他會(huì)計(jì)管理。既要實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的基本目標(biāo)，還要充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的職能。

(2)國有資產(chǎn)及其發(fā)展變化過程是國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的內(nèi)容。包括國有資產(chǎn)的使用、處置、評估、監(jiān)督等等各個(gè)方面，根據(jù)國有資產(chǎn)發(fā)展變化全過程的特點(diǎn)，對其實(shí)施會(huì)計(jì)計(jì)劃、核算、考核及分析等會(huì)計(jì)管理方法，最終形成國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的方法體系。

(3)運(yùn)用會(huì)計(jì)的基本理論和基本方法是對國有資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)管理的手段。國有資產(chǎn)雖然是一種特殊的資產(chǎn)，但國有資產(chǎn)的管理在客觀上也需要實(shí)現(xiàn)與會(huì)計(jì)管理的統(tǒng)一，構(gòu)建形成具有國有資產(chǎn)管理特色的會(huì)計(jì)管理體系。

2　國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的重要性分析

2.1　國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及問題

改革開放三十多年以來，經(jīng)過持續(xù)不斷的努力，我國的國有資產(chǎn)已經(jīng)有了全面的發(fā)展和提升，國有資產(chǎn)占絕對統(tǒng)治地位的狀況有很大改觀，國有資產(chǎn)管理的成效不容小覷。但從總體上看來，國有經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)仍具有很強(qiáng)的控制力，國民經(jīng)濟(jì)的命脈仍然牢牢地掌握在國有經(jīng)濟(jì)的手中。國有資產(chǎn)管理仍然存在著許多問題和弊端。具體來說，目前國有資產(chǎn)管理的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)國有企業(yè)政企不分、產(chǎn)權(quán)不清。

(2)國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

(3)國有資產(chǎn)效益不佳、使用效率低下。

(4)國有資產(chǎn)的監(jiān)管制度和相關(guān)法規(guī)很不健全。

(5)高新產(chǎn)業(yè)和技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)投入不足。

(6)人力資源流失嚴(yán)重。

2.2　加強(qiáng)國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的重要性

如前所述，改革開放以來，國有企業(yè)改革雖然已經(jīng)取得了豐碩的成果，但從總體上看，國有企業(yè)改革仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢。因此為充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的重要作用，必須在現(xiàn)有體制的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化改革，完善國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理機(jī)制。然而，要想做好國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，首先必須認(rèn)識(shí)到對國有資產(chǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理的重要性，認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)在國有資產(chǎn)監(jiān)督、管理中的重要作用：

(1)盤點(diǎn)國有資產(chǎn)存量，優(yōu)化國有資產(chǎn)配置。

(2)防止國有資產(chǎn)流失。

(3)建立國有資產(chǎn)管理的績效考核體系，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

3　國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的可行性分析

國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理作為一個(gè)嶄新的概念，力求從一個(gè)全新的視角來思考國有資產(chǎn)的管理問題，進(jìn)而建立一種全新的管理體系。從會(huì)計(jì)確認(rèn)和財(cái)務(wù)管理的角度對國有資產(chǎn)進(jìn)行管理，不僅可以有效實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的目標(biāo).同時(shí)也為會(huì)計(jì)管理增添了新的研究內(nèi)容。國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理有其特定的形成依據(jù)和形成條件。

國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的形成依據(jù)可以大體分為：會(huì)計(jì)本質(zhì)方面的主觀依據(jù)和當(dāng)前資產(chǎn)管理現(xiàn)狀方面的客觀依 據(jù)。

受托責(zé)任是在經(jīng)濟(jì)主體的所有者向管理者讓渡財(cái)產(chǎn)保管權(quán)和使用權(quán)時(shí)發(fā)生的，會(huì)計(jì)從本質(zhì)上說是有關(guān)受托責(zé)任的一種管理活動(dòng)。這樣看來，對國有資產(chǎn)進(jìn)行管理的會(huì)計(jì)就是受托責(zé)任會(huì)計(jì)，國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理則是一種明顯的受托責(zé)任關(guān)系。

會(huì)計(jì)在認(rèn)定及解除受托責(zé)任的過程中對體現(xiàn)了對國有資產(chǎn)進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)，即所謂的會(huì)計(jì)管理。所以會(huì)計(jì)本質(zhì)的這種受托責(zé)任觀念是對國有。資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)管理的重要依據(jù)之一。

對國有資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)管理的客觀依據(jù)是當(dāng)下資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)確認(rèn)和財(cái)務(wù)管理相統(tǒng)一的局面。全國企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議上曾經(jīng)指出，“新形勢下，企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理是公共財(cái)政的重要組成部分，要努力加強(qiáng)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理工作?！边@為國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理提供了客觀依據(jù)。

國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理形成的現(xiàn)實(shí)條件是：現(xiàn)行的國有資產(chǎn)計(jì)價(jià)核算管理方法。資產(chǎn)計(jì)價(jià)核算管理屬于會(huì)計(jì)管理的基本方法，有助于規(guī)范國有資產(chǎn)管理和提高國有資產(chǎn)的使用效益。實(shí)行嚴(yán)格的實(shí)物資產(chǎn)計(jì)價(jià)核算管理，有利于逐步實(shí)現(xiàn)與預(yù)算管理的銜接和與財(cái)務(wù)管理的結(jié)合?，F(xiàn)行的國有資產(chǎn)計(jì)價(jià)核算 管理辦法，是國有資產(chǎn)管理的重大突破，構(gòu)成國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理形成的現(xiàn)實(shí)條件。

4　加強(qiáng)國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的具體措施

加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，首先要維護(hù)國有資產(chǎn)的完整保值，其次要提高國有資產(chǎn)的利用效率，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值。最后要實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的最優(yōu)配置，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的效益。從會(huì)計(jì)的角度看，加強(qiáng)國有資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理應(yīng)采取以下具體措施：

4.1　完善國有資產(chǎn)管理體制

建立和完善包括產(chǎn)權(quán)登記制度、國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、產(chǎn)權(quán)收益分配制度和資產(chǎn)評估管理制度等一整套國有資產(chǎn)管理制度，以確保國有資產(chǎn)管理職能到位，做到固定資產(chǎn)家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰。具體來說：

(1)完成產(chǎn)權(quán)登記，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，合理優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。

(2)全面加快資產(chǎn)評估，提高評估的科學(xué)性。

(3)實(shí)行政企分開、“兩權(quán)分離”、分類管理相結(jié)合的管理辦法。

4.2　完善責(zé)任會(huì)計(jì)制度

責(zé)任會(huì)計(jì)制度是現(xiàn)代分權(quán)管理模式的產(chǎn)物。它是一種內(nèi)部控制制度，通過在企業(yè)內(nèi)部建立責(zé)任中心，并對各個(gè)責(zé)任中心分別負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)進(jìn)行控制，從而實(shí)現(xiàn)業(yè)績考核與評價(jià)。責(zé)任會(huì)計(jì)制度要求建立一個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的建立首先要根據(jù)各級單位的權(quán)力、責(zé)任及業(yè)績評價(jià)方式，將企業(yè)劃分為不同形式的責(zé)任中心，還要以責(zé)任中心為主體，以權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一為特點(diǎn)，以責(zé)任預(yù)算、控制和考核為內(nèi)容，最后通過信息的加工和反饋而形成。責(zé)任會(huì)計(jì)就是要利用會(huì)計(jì)信息對各個(gè)分權(quán)單位的業(yè)績進(jìn)行計(jì)量與考核。

4.3　堅(jiān)持權(quán)責(zé)發(fā)生制

權(quán)責(zé)發(fā)生制是企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基本原則。企業(yè)會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。登記收入則意味著資產(chǎn)增加，登記支出則意味著資產(chǎn)減少。如果企業(yè)已經(jīng)承擔(dān)付款的責(zé)任但尚未實(shí)際付款時(shí)并不登記支出，利潤自然高計(jì)，資產(chǎn)補(bǔ)償或保值便做不到。

因此，會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持權(quán)責(zé)發(fā)生制，按照取得收款的權(quán)利和承擔(dān)付款的義務(wù)來登記收入和支出。還要公正合理地確定企業(yè)損益，并確保企業(yè)收益的合理分配。

4.4　實(shí)行穩(wěn)健性原則和通貨膨脹會(huì)計(jì)

金融危機(jī)以后，伴隨著中東局勢動(dòng)蕩、日本地震等多重因素，全球通脹壓力逐步蔓延。2010年以來。我國物價(jià)輪番上漲，CPI不斷走高，“負(fù)利率”倒掛現(xiàn)象愈發(fā)突出，通脹形勢日益嚴(yán)峻。我們知道，在物價(jià)基本穩(wěn)定的情況下，按照幣值不變的假設(shè)和歷史成本原則基本上能夠真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)情況；但當(dāng)處于通貨膨脹尤其是持續(xù)的通貨膨脹情況下，歷史成本則會(huì)較多地背離真實(shí)的資產(chǎn)價(jià)值，會(huì)計(jì)信息給使用者帶來的并非是真實(shí)的數(shù)據(jù)，在這種情況下，維護(hù)國有資產(chǎn)就應(yīng)該實(shí)行穩(wěn)健性原則和通貨膨脹會(huì)計(jì)。

4.5　充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能

會(huì)計(jì)工作的基本職能有兩個(gè)：反映和監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督職能又稱會(huì)計(jì)控制職能，是指控制、規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行，使其達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的功能。它是全部會(huì)計(jì)管理工作的核心，與會(huì)計(jì)核算有著密切聯(lián)系，具有監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性與合理性兩個(gè)方面。

加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，有利于保障國家宏觀調(diào)控所需經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)性和可靠性；有助于維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和維護(hù)企業(yè)利益相關(guān)者的合法權(quán)益；有利于提高企業(yè)經(jīng)營決策的準(zhǔn)確性和可靠性。會(huì)計(jì)不僅要對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程進(jìn)行監(jiān)督，還要對生產(chǎn)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)即國有資產(chǎn)的使用、管理、收益分配和處置進(jìn)行監(jiān)督。

充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，需要做到：

(1)完善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障系統(tǒng)。

如果沒有符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)管理也就無從談起。

(2)完善會(huì)計(jì)管理體制，改善會(huì)計(jì)發(fā)揮職能的環(huán)境。

為保證會(huì)計(jì)信息的可靠性和真實(shí)性，真正地發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，除需要企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督之外，還需要政府的審計(jì)部門、稅務(wù)財(cái)政部門以及司法監(jiān)督部門的監(jiān)督和控制，以營造一個(gè)良好的外部監(jiān)督環(huán)境，從而使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能能夠正常發(fā)揮。

(3)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)化管理。

會(huì)計(jì)人員在從業(yè)前必須要通過財(cái)政部門統(tǒng)一組織的考試，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書。政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理，對每個(gè)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)情況進(jìn)行記錄并定期考核。

篇3

關(guān)鍵詞 媒體資產(chǎn)；廣播電視；素材管理；數(shù)字化

中圖分類號 G22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號 1674-6708（2013）102-0000-00

隨著人們生活水平的提高，人們對于文化生活的要求也逐漸的提高，各種電視節(jié)目層出不窮，媒體形式也越來越多樣化。這種情況下，人們可以通過媒體獲取到各種各樣的信息和資訊，而這種信息和資訊的管理和整合也是媒體得以維系自身發(fā)展的重要的依據(jù)。如何管理和充分利用好這些資源，使之在電視臺(tái)的運(yùn)行中起到支撐業(yè)務(wù)的作用，一直是廣電行業(yè)所關(guān)注的重點(diǎn)，隨著縣級電臺(tái)、電視臺(tái)編輯網(wǎng)絡(luò)的相繼建成與完善，提出了媒體資產(chǎn)管理這一新概念和技術(shù)領(lǐng)域，它是對媒體資產(chǎn)進(jìn)行其壽命期內(nèi)全面管理的總體解決方案。媒體資源管理要通過一定的專業(yè)化的管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)，這種管理系統(tǒng)是將現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)技術(shù)和電子技術(shù)應(yīng)用于媒體資源管理中的一種創(chuàng)新，也是有效提高媒體資源管理水平的一種現(xiàn)代化方式。隨著這種技術(shù)的應(yīng)用和推廣，尤其是在廣播電視系統(tǒng)中的廣泛使用，我國的廣播電視媒體資源的整合率也有了顯著的提高，為媒體搜集信息、統(tǒng)計(jì)信息、更新數(shù)據(jù)提供了方便，大大的提高了信息整合的效率。

目前，縣級廣播電視臺(tái)很少有建立媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的，普遍存在的原因是：經(jīng)費(fèi)不充裕，設(shè)備更新層次不齊。根據(jù)目前縣級電視臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀，建立媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)是廣播電視臺(tái)發(fā)展的一個(gè)趨勢。

1什么是媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)

所謂媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)，就是將現(xiàn)有的廣播電視媒體資源所承載的業(yè)務(wù)形式，包括網(wǎng)絡(luò)電視和多媒體的等資源進(jìn)行統(tǒng)一化的平臺(tái)管理，這樣就可以實(shí)現(xiàn)對資源中的所有形式的文件進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范編輯和調(diào)度使用。這種字長管理系統(tǒng)的應(yīng)用不僅大大的提高了不同媒體形式之間的信息共享程度，還方便了信息的檢索和編輯，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的資源管理是通過人工的識(shí)記來實(shí)現(xiàn)的，所以就存在一定的誤差，并且不容易及時(shí)的調(diào)取和使用，但是現(xiàn)代媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的應(yīng)用就克服了這一缺點(diǎn)，可以對現(xiàn)有的音頻、視頻、圖片以及文本資料進(jìn)行全面的靈活使用和存儲(chǔ)。

如今電臺(tái)節(jié)目和電視節(jié)目的資料越來越豐富，而且對于原有資料的調(diào)度的要求也越來越高，所以在電視節(jié)目的資源管理活動(dòng)中，需要耗費(fèi)大量的人力資源和管理資源。這種情況下，新的電視節(jié)目又不斷的產(chǎn)生，極大的增加了管理的難度，所以要想實(shí)現(xiàn)更加高效和準(zhǔn)確的電視媒體資源的管理，就必須要依靠一個(gè)專門的管理系統(tǒng)，能夠針對目前媒體資源的管理實(shí)際情況，進(jìn)行統(tǒng)一化的規(guī)范化的便捷管理。媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)正是在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生的，它不僅集合了先現(xiàn)代自動(dòng)化辦公中的管理系統(tǒng)的優(yōu)秀系統(tǒng)，還針對媒體資源的特殊性進(jìn)行了專門化的改進(jìn)，可以適用于對不同的媒體資源的統(tǒng)一化的平臺(tái)管理，最重要的是由于電視媒體的媒介的多樣化決定了其輸入和輸出設(shè)備的多樣性，這種情況下該管理系統(tǒng)還能夠適用于不同的軟硬接口，滿足不同的媒體資源的應(yīng)用需求。

2媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的重要作用

2.1具有先進(jìn)的分級存儲(chǔ)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)對媒體資料的長久保存和靈活調(diào)取

媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的最大的特點(diǎn)是可以實(shí)現(xiàn)對不同的媒體資源的統(tǒng)一化的存儲(chǔ)和管理，不僅克服了以往的存儲(chǔ)媒介上的局限性，還實(shí)現(xiàn)了更加靈活的調(diào)用。這個(gè)特點(diǎn)對于數(shù)量龐大的媒體資產(chǎn)來說，是一個(gè)非常顯著的優(yōu)勢，因?yàn)樾碌墓?jié)目中往往會(huì)調(diào)取一些原有節(jié)目中的片段，所以如何快速的整理和篩選就成為了一個(gè)難題，而媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的分級存儲(chǔ)技術(shù)就有效的改變了這一現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)了高效的靈活信息調(diào)用。

2.2有效整合資源，實(shí)現(xiàn)資料合理共享

由于媒體工作的特殊性決定了在媒體文件制作的過程中會(huì)產(chǎn)生各種珍貴的節(jié)目資料，所以為了更好的保留這些文件和資源，就必須要做好合理的資源整合。另外，為了實(shí)現(xiàn)不同的媒介之間的信息共享，還需要加強(qiáng)不同的媒介之間的信息交流，而傳統(tǒng)的媒體資產(chǎn)的管理方式是各為其政的。但是現(xiàn)代化的媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)就克服了這一問題，其多樣化的軟硬借口的設(shè)置，正好滿足了不同的媒介的資源自由調(diào)用和分享需求。

2.3實(shí)現(xiàn)資料內(nèi)容服務(wù)智能化

可以處理任何類型的媒體，包括視頻、音頻、辦公文件、圖像、圖表等，實(shí)時(shí)有效地控制媒體資產(chǎn)的使用權(quán)限和范圍。

2.4有利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和工作協(xié)調(diào)

可以使系統(tǒng)內(nèi)各種媒體的格式和處理過程標(biāo)準(zhǔn)化，在很大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人員的在線合作和工作進(jìn)程協(xié)調(diào)，以最高的效率得到正確的工作結(jié)果。

媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)是采用現(xiàn)代先進(jìn)的IT技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電臺(tái)、電視臺(tái)媒體節(jié)目的存儲(chǔ)、管理、和共享等。媒體數(shù)據(jù)是電臺(tái)、電視臺(tái)最寶貴的資產(chǎn)，電臺(tái)、電視臺(tái)需要建立一個(gè)完善的媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)才能更好的保管和管理好這些媒體資產(chǎn)。只需創(chuàng)建內(nèi)容資產(chǎn)一次，然后就可以以不同的形式，在不同的環(huán)境下進(jìn)行管理，使內(nèi)容被重用和再銷售的機(jī)會(huì)大大增加。由此可見，只有通過對音視頻資料的合理存儲(chǔ)和科學(xué)管理，才能充分發(fā)揮音視頻資源的價(jià)值效益，實(shí)現(xiàn)音視頻資源的共享，并逐步建立全功能的信息數(shù)據(jù)管理中心，以實(shí)現(xiàn)全方位地為音視頻資料的制作、存儲(chǔ)、檢索、使用和傳輸業(yè)務(wù)提供信息技術(shù)服務(wù)。

在媒資管理的過程中，主要要實(shí)現(xiàn)的媒體資源的管理功能主要有識(shí)別不同的管理文件、對文件進(jìn)行一定的數(shù)字化的處理、存儲(chǔ)文件、檢索文件、調(diào)用文件幾個(gè)方面。而隨著現(xiàn)代媒體的不斷發(fā)展，不同的文件的使用范圍也在不斷的擴(kuò)大，這就要求媒體資源管理的過程中還要能夠滿足文件的再加工和二次處理，而傳統(tǒng)的媒體資產(chǎn)的管理方式是無法同時(shí)在媒體資源的調(diào)用的同時(shí)完成這個(gè)功能的。但是現(xiàn)代媒體資產(chǎn)的管理系統(tǒng)就可以對原始素材進(jìn)行內(nèi)容和形式上的調(diào)整，使其更加符合目前的使用需要。這種功能也是順應(yīng)了未來媒體資產(chǎn)管理的發(fā)展需要。

從目前媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的應(yīng)用和推廣情況上來看，在未來可能會(huì)注重在以下幾個(gè)方面的發(fā)展：

1）將媒體資產(chǎn)的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)充分的信息共享；

2）將媒體資源的訪問安全性不斷地提升；

3）使媒體資源的處理方式更加的多樣化；

3）使媒體資源能夠在保證版權(quán)的同時(shí)，服務(wù)于不同的媒介形式。

媒體資產(chǎn)管理是一種新型的技術(shù)概念，它的建立基礎(chǔ)不在于硬件設(shè)備的規(guī)模大小，而是在于媒體資產(chǎn)的全面管理模式和工作的流程。一套完整的數(shù)字化媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)電臺(tái)、電視臺(tái)音視頻節(jié)目、資料等媒體資產(chǎn)的數(shù)字化管理，解決視音頻等多媒體數(shù)據(jù)資料的數(shù)字化存儲(chǔ)、編目管理、檢索查詢、非編素材轉(zhuǎn)碼、資料、工作流程管理等問題。媒體資產(chǎn)管理概念與媒體的信息整合是一脈相承的，引入媒體資產(chǎn)管理概念對電視臺(tái)的技術(shù)提升和業(yè)務(wù)的擴(kuò)展影響重大。從本質(zhì)層面看，要真正增強(qiáng)媒體的競爭力就要增加具有活力的新體制和新觀念，而最為根本的是要發(fā)揮媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的作用，把大量的視音頻資料提供給社會(huì)，發(fā)揮出電視臺(tái)在社會(huì)中的重要角色，將媒體資產(chǎn)的效益最大化。

為了使媒體資產(chǎn)產(chǎn)生最大使用價(jià)值，媒體資產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合以下原則：

（1）保證可靠的資源管理。也就是說媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)首先是一個(gè)管理系統(tǒng)，所以就必須要能夠?qū)ΜF(xiàn)有的各類媒體文件進(jìn)行可靠的存儲(chǔ)和管理；

（2）保證對媒體資源的再次利用。也就是說媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)要在可靠管理和長久保存的基礎(chǔ)上，能夠?qū)崿F(xiàn)對現(xiàn)有的媒體資源的靈活調(diào)用和再次處理，因?yàn)槊襟w資源的保存的目的就是為了更好的使用；

（3）同多樣化的平臺(tái)進(jìn)行合作。也就是說媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)要能夠?qū)崿F(xiàn)更加多樣化的信息交流，能夠同現(xiàn)有的新的媒體形式進(jìn)行無障礙的信息共享和資源互通，這才是保證媒體資產(chǎn)管理的未來發(fā)展的前提；

（4）實(shí)現(xiàn)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。也就是說由于媒體資產(chǎn)管理的方式更為靈活，所以要更加的強(qiáng)調(diào)對自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，避免由于信息外泄導(dǎo)致的侵權(quán)問題；

實(shí)現(xiàn)更好的安全管理。也就是說要重視對媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的安全性和訪問權(quán)限的限制，因?yàn)槊襟w資源管理系統(tǒng)中存有大量的媒體資源，所以要進(jìn)行更加安全的保護(hù)。每一個(gè)媒體文件都是電視媒體人員通過艱辛的勞動(dòng)換來的勞動(dòng)成果，所以在管理的過程中應(yīng)該給予充分的重視和波愛護(hù)，避免由于各種文件的增多導(dǎo)致現(xiàn)有的文件的流失。加強(qiáng)對媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的安全性的提高也是為了避免由于不恰當(dāng)?shù)馁Y源獲取形式導(dǎo)致的電視廣播媒體的資源流失。

3結(jié)論

綜上所述，隨著我國媒體的不斷發(fā)展，媒體資產(chǎn)每天都在大量的產(chǎn)生，如何處理這些已經(jīng)使用和存在過的媒體資產(chǎn)就成為了廣播電視媒體要解決的又一個(gè)重要的問題。這種情況下，為了實(shí)現(xiàn)更加安全可靠和高效便捷的媒體資產(chǎn)的管理，媒體資產(chǎn)的管理系統(tǒng)就應(yīng)運(yùn)而生了，它克服了傳統(tǒng)的人工管理的一系列的不足，實(shí)現(xiàn)了更加靈活的資源的調(diào)用和檢索，還可以在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源的二次加工和使用，更加的符合現(xiàn)代媒體資產(chǎn)管理的需要。當(dāng)然這種系統(tǒng)在具體的使用過程中還存在一定的不足，需要在未來的發(fā)展中不斷的改進(jìn)和克服，相信通過我們廣大媒體人的共同努力，媒體資產(chǎn)的管理方式會(huì)日趨更新。

參考文獻(xiàn)

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[2]王維泉.關(guān)于數(shù)字媒資系統(tǒng)的優(yōu)化整合研究[J].現(xiàn)代情報(bào)，2008（11）.

篇4

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn)；醫(yī)院固定資產(chǎn)；財(cái)務(wù)管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.05.133

1 前 言

2011年新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》指出，醫(yī)院固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在1000元以上（其中專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。若單位價(jià)值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，耐用時(shí)間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，同樣可作為固定資產(chǎn)管理。隨著我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入，管理體制改革與創(chuàng)新已逐漸提到了議事日程，如何管理好現(xiàn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)，并充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)，合理使用和實(shí)現(xiàn)再利用現(xiàn)有閑置資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)綜合使用效率，防止盲目、重復(fù)購置，對于降低醫(yī)院運(yùn)行成本、節(jié)約衛(wèi)生資源、減少財(cái)政支出、支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和工作任務(wù)的完成具有十分重要的意義。文章通過在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)積累，結(jié)合固定資產(chǎn)管理理論知識(shí)，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理在實(shí)際工作中存在以下問題。

2 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

2.1 部分資產(chǎn)類別不統(tǒng)一

隨著信息化的發(fā)展，醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理大多已實(shí)現(xiàn)信息化管理，逐步取代以往的卡片管理，比如標(biāo)簽的粘貼、掃碼槍的打印等?，F(xiàn)階段，部門三甲醫(yī)院已逐步開展單個(gè)固定資產(chǎn)的信息化管理。但是由于資產(chǎn)種類繁多、個(gè)別資產(chǎn)的型號、廠家不同、同樣的資產(chǎn)由于用途不同以致名稱不同等原因?qū)е鹿潭ㄙY產(chǎn)的名稱較為混亂，加重固定資產(chǎn)管理的工作。比如柜子，名稱有：三門更衣柜、二明斗玻璃文件柜、藥柜、文件柜等。在名稱的選取上沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，存在較大的隨意性，一方面不利于資產(chǎn)的歸類，另一方面不利于資產(chǎn)的清查管理工作。

2.2 部門資產(chǎn)管理人員缺位

固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理專員一般僅負(fù)責(zé)常規(guī)的資產(chǎn)賬務(wù)處理，并不關(guān)注資產(chǎn)的日常維護(hù)。而現(xiàn)行資產(chǎn)的管理與維護(hù)情況一般由醫(yī)療科室的護(hù)士長或主任指定科室其他人員兼任，存在較大的隨意性，其職責(zé)并不明確，資產(chǎn)管理的觀念也極為落后，沒有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)或者培訓(xùn)指導(dǎo)，對于科室內(nèi)部的資產(chǎn)情況難以全盤掌握。在醫(yī)院這種科室較多、資產(chǎn)分布較廣的環(huán)境下，管理部門若想及時(shí)獲取固定資產(chǎn)的實(shí)物信息十分困難。

2.3 資產(chǎn)購入使用與入賬程序脫節(jié)

由于醫(yī)療行業(yè)的特殊性，某些大型醫(yī)療設(shè)備在購入過程中與其他行業(yè)存在較大的差異，一般固定資產(chǎn)管理理論方法難以涉及。比如：器械供應(yīng)商為推銷自己產(chǎn)品，先進(jìn)行免費(fèi)投放，若適用滿意，則再由主任提出申請進(jìn)入購入環(huán)節(jié)，但器械的適用時(shí)間一般較長，醫(yī)療科室與財(cái)務(wù)部門缺乏溝通，導(dǎo)致使用與入賬的脫節(jié)。另外，賬務(wù)處理過程中一般是見發(fā)票入賬，一部分供應(yīng)商為延遲納稅，延遲遞交發(fā)票，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的開始使用與初始入賬脫節(jié)，不利于固定資產(chǎn)的管理與成本歸集。

2.4 固定資產(chǎn)報(bào)廢審批滯后

作為國有資產(chǎn)的重要組成部分，醫(yī)院固定資產(chǎn)的報(bào)廢審批手續(xù)極為嚴(yán)格，如此導(dǎo)致日常賬務(wù)處理中，固定資產(chǎn)的報(bào)廢審批流程較長，嚴(yán)重滯后。部門資產(chǎn)雖然存放于科室，但是已無使用價(jià)值，部分資產(chǎn)雖然掛在賬上，但是已經(jīng)不能為醫(yī)院發(fā)展做出貢獻(xiàn)。另外作為資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，大多科室對于資產(chǎn)的報(bào)廢審批觀念落后，缺乏重視，延誤報(bào)廢審批入賬的程序，加重固定資產(chǎn)管理的難度。

3 強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議

由于國內(nèi)大中型醫(yī)院固定資產(chǎn)規(guī)模一般較大，且醫(yī)院的生存周期較長，若固定資產(chǎn)管理的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)松懈，必然會(huì)堆積出更多問題，預(yù)期通過全盤細(xì)查固定資產(chǎn)情況更是難上加難。因此，在日常的固定資產(chǎn)工作中輔以以下措施，方可更為精準(zhǔn)地進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。

3.1 統(tǒng)一固定資產(chǎn)類別

為嚴(yán)格區(qū)分固定資產(chǎn)類別，應(yīng)對固定資產(chǎn)管理中區(qū)分醫(yī)療設(shè)備與后勤辦公設(shè)備。醫(yī)療設(shè)備由于其專業(yè)性較容易區(qū)分，后勤辦公設(shè)備中存在大量價(jià)值不高，種類繁多的低值固定資產(chǎn)，應(yīng)統(tǒng)一名稱類別，結(jié)合信息化的發(fā)展，盡可能為每一件固定資產(chǎn)記錄詳細(xì)信息，若可行的情況下，添加圖片，以便容易區(qū)分。選擇資產(chǎn)貼標(biāo)簽或者掃碼槍進(jìn)行登記身份，按照資產(chǎn)類別標(biāo)記相應(yīng)的資產(chǎn)編碼。

3.2 設(shè)置部門資產(chǎn)管理崗位

各科室設(shè)置專門的資產(chǎn)管理專員，負(fù)責(zé)本科室的資產(chǎn)管理。財(cái)務(wù)部制定專門的固定資產(chǎn)管理辦法，下發(fā)給資產(chǎn)管理專員進(jìn)行學(xué)習(xí)，日常的賬務(wù)處理工作固定資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)可直接與各科室資產(chǎn)管理專員進(jìn)行溝通。每月底資產(chǎn)管理專員可將本科室資產(chǎn)變動(dòng)情況向財(cái)務(wù)部匯報(bào)，保證資產(chǎn)流向與財(cái)務(wù)入賬的一致性。如此一來，醫(yī)院的固定資產(chǎn)

管理實(shí)現(xiàn)由定期抽查向每月全面檢查的轉(zhuǎn)變，一方面減少財(cái)務(wù)工作量，另一方面保證固定資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性，更為重要的是無須進(jìn)行全院資產(chǎn)清查，財(cái)務(wù)部每年僅需抽查部分科室的固定資產(chǎn)使用情況即可，另外，從成本管理的角度，各科室能夠更為精確的清楚科室成本發(fā)生情況。

3.3 規(guī)范固定資產(chǎn)入賬程序

在設(shè)置科室資產(chǎn)管理專員的基礎(chǔ)上，當(dāng)月新增固定資產(chǎn)，無論是正常手續(xù)購入或者是贈(zèng)送、投放，均及時(shí)向固定資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)人員匯報(bào)，固定資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)人員按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展情況進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。原則上當(dāng)月購入固定資產(chǎn)下月入賬，對于無法獲取具體金額的固定資產(chǎn)可暫估入賬。對于先投放后購入的固定資產(chǎn)，可按照確定購買日的剩余使用年限進(jìn)行攤銷處理，考慮到科室成本核算的需要，不可將已免費(fèi)使用的折舊費(fèi)用一次性計(jì)入科室成本。

3.4 加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢審批

在報(bào)廢審批方面，應(yīng)制定嚴(yán)格的審批流程，特別是在審批的時(shí)間環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)，保證固定資產(chǎn)報(bào)廢審批的及時(shí)性，避免賬實(shí)不符。醫(yī)療行業(yè)中大型高值專業(yè)設(shè)備較多，為防止國有資產(chǎn)流失，應(yīng)配備專門的管理人員對固定資產(chǎn)的報(bào)廢手續(xù)監(jiān)督，并對各科室資產(chǎn)管理人員進(jìn)行報(bào)廢審批程序的培訓(xùn)，提升科室對資產(chǎn)管理觀念、成本核算觀念。

4 結(jié) 論

總之，作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，固定資產(chǎn)管理的重要性不容忽視。由于固定資產(chǎn)管理的難度與特殊性，在實(shí)際工作中，可在遵守醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，靈活創(chuàng)新，找尋符合自己醫(yī)院特色的固定資產(chǎn)管理之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]田惠香，淺談如何應(yīng)對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題[J].會(huì)計(jì)師，2010（11）：62-63.

篇5

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 問題 措施

前言

伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的增長與騰飛，國民對健康與醫(yī)療的需求日益增長，醫(yī)療行業(yè)發(fā)展越來越壯大，對于醫(yī)院管理者來說，擁有厚實(shí)的固定資產(chǎn)家底是其雄勁發(fā)展的基礎(chǔ)，因此固定資產(chǎn)的管理對于醫(yī)院的發(fā)展起著非常重要的作用。但是，許多醫(yī)院管理者并不能充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，在管理方面存在著許多問題。本文通過對這些問題的分析，提出相應(yīng)的解決措施，旨在為優(yōu)化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，為其提供若干參考。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題

醫(yī)院在開展醫(yī)療、護(hù)理、科教等各項(xiàng)工作的過程中，因其發(fā)展需求對房屋、場地、醫(yī)學(xué)裝備、醫(yī)療設(shè)備、信息設(shè)備、辦公家具等的配置要求也隨之增長。由于我國醫(yī)院的公立性質(zhì)與社會(huì)福利傾向，醫(yī)院管理者往往重視業(yè)績的增長，重視行政管理任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，追求收入高增長，輕視國有資產(chǎn)的管理，固定資產(chǎn)管理理念淡薄，重采購輕管理，管理手段和方法滯后，這些缺陷和問題一定程度上阻礙了醫(yī)院的內(nèi)部管理，以下是目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中容易出現(xiàn)的幾點(diǎn)問題：

（一）管理觀念淡薄，盲目采購不重視管理

部分醫(yī)院管理者片面的認(rèn)為，固定資產(chǎn)的管理就是固定資產(chǎn)賬的管理，只要做到購置資產(chǎn)及時(shí)入賬，年底按國有資產(chǎn)管理規(guī)定做資產(chǎn)清查，保證資產(chǎn)不丟失就可以了，不重視資產(chǎn)效益管理。醫(yī)院的資產(chǎn)一般分為醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、IT設(shè)備、車輛、房產(chǎn)、土地、辦公設(shè)備、無形資產(chǎn)、服務(wù)器、POS設(shè)備、辦公家具等，很多醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理依托財(cái)務(wù)的固定資產(chǎn)賬，而資產(chǎn)的使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢審批等使用環(huán)節(jié)的管理比較薄弱，沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的科學(xué)管理，缺乏完善的固定資產(chǎn)管理體系，造成了固定資產(chǎn)不能合理高效的利用。同時(shí)由于社會(huì)醫(yī)療需求的不斷增長，很多醫(yī)院都在膨脹發(fā)展，資產(chǎn)的加速購置不可避免，受需求和利益的雙重驅(qū)使，一些醫(yī)院不做市場調(diào)研和分析論證就盲目采購大型醫(yī)療設(shè)備，造成資產(chǎn)閑置或重復(fù)購置，給國家和醫(yī)院帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）管理機(jī)制不健全，管理環(huán)節(jié)脫節(jié)，手段落后

多數(shù)醫(yī)院采用資產(chǎn)管理部門管實(shí)物，財(cái)務(wù)部門用管賬的形式對固定資產(chǎn)實(shí)施管理，這種管理方法很容易形成管理斷鏈，經(jīng)常出現(xiàn)入庫時(shí)間與入賬時(shí)間不一致，設(shè)備驗(yàn)收后很快轉(zhuǎn)入使用科室投入使用，但是因技術(shù)資料、資質(zhì)證明等材料延誤或其他原因，管理部門不能及時(shí)傳遞單據(jù)，造成資產(chǎn)已投入使用多時(shí)而財(cái)務(wù)部門還未入賬，致使資產(chǎn)使用效益與科室成本不匹配。

醫(yī)院在年底進(jìn)行固定資產(chǎn)清查時(shí)，常常因?yàn)榭剖液筒^(qū)地域分散，資產(chǎn)數(shù)量多，加上科室發(fā)生遷移、裝修改造等事項(xiàng)，使得固定資產(chǎn)清查難度重重，各資產(chǎn)管理部門上報(bào)的資產(chǎn)信息時(shí)間滯后，數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確、不全面，很容易出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象。清查基本還是依靠人工來進(jìn)行清點(diǎn)，其手段落后、工作效率低、準(zhǔn)確率低，后期清查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表制作時(shí)，工作量巨大，盤點(diǎn)周期拖延情況非常普遍，有時(shí)超過一個(gè)月甚至更多時(shí)間，導(dǎo)致有時(shí)上一輪清查還沒結(jié)束，資產(chǎn)又已經(jīng)發(fā)生變化，致使資產(chǎn)管理跟不上使用狀況的變化。

（三）固定資產(chǎn)管理缺乏有效監(jiān)督

由于資產(chǎn)管理部門、使用部門職責(zé)界定不清，對固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、保養(yǎng)等管理控制無人監(jiān)管，設(shè)備的驗(yàn)收檢查等環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督核實(shí)，大型醫(yī)療設(shè)備沒有專人進(jìn)行效益分析管理，資產(chǎn)的報(bào)廢審批流程不規(guī)范，或僅流于形式，缺乏監(jiān)督執(zhí)行，這些現(xiàn)象不利于醫(yī)院對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。

（四）工作人員綜合素質(zhì)比較低

醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行了會(huì)計(jì)制度改革，對于工作人員的素質(zhì)要求也越來越高。但是，由于醫(yī)院管理者對于固定資產(chǎn)管理的不重視，導(dǎo)致了相應(yīng)的工作人員工作態(tài)度不端正，不能正確認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)對于醫(yī)院發(fā)展的重要性。管理者很少對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想教育等方面的培訓(xùn)，使得工作人員對于固定資產(chǎn)管理的方法比較落后，不能根據(jù)社會(huì)發(fā)展來改革固定資產(chǎn)管理方法，并且不能夠正確認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)的重要性，認(rèn)為管理作業(yè)不大。工作人員的業(yè)務(wù)水平比較低，工作態(tài)度不積極，缺乏正確的思想管理理念，這很大程度上阻礙了醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理。

二、 優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

正是由于醫(yī)院在固定資產(chǎn)的有效管理上存在著這些問題，造成了醫(yī)院內(nèi)部管理水平得不到提高，那么對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理措施進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)與完善就成為了當(dāng)務(wù)之急。

（一）強(qiáng)化管理理念，建立資產(chǎn)管理追蹤問責(zé)制

首先，醫(yī)院管理者要改變觀念，充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性，完善資產(chǎn)管理體系，建立健全的資產(chǎn)管理規(guī)章制度，使管理有章可循。將固定資產(chǎn)從購置申請、可行性論證報(bào)告、使用效益評估、維修維護(hù)保養(yǎng)等整個(gè)生命周期的管理職責(zé)進(jìn)行劃分，實(shí)行追蹤問責(zé)制，大型設(shè)備的購置簽訂責(zé)任書，建立責(zé)任機(jī)制。定期對資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，這些措施可以有效遏制部分管理者或科室負(fù)責(zé)人盲目采購資產(chǎn)，不重視效益管理的現(xiàn)象發(fā)生，減少國有資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。

在實(shí)物管理中還應(yīng)該明確固定資產(chǎn)管理部門和使用部門的責(zé)任和權(quán)限，在實(shí)際管理過程中，對于專業(yè)設(shè)備和儀器的維修保養(yǎng)最容易出現(xiàn)管理部門和使用部門互相推諉的現(xiàn)象。隨著醫(yī)院的發(fā)展，精細(xì)化管理成為趨勢，對于專業(yè)性較強(qiáng)的維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)，條件許可的醫(yī)院可以采用業(yè)務(wù)外包的形式，將醫(yī)院不擅長的業(yè)務(wù)內(nèi)容社會(huì)化，聘請專業(yè)公司做設(shè)備保修保養(yǎng)工作，而醫(yī)院可以將更多的人力物力用于醫(yī)療服務(wù)?？傊∪墓芾碇贫?、明晰的權(quán)責(zé)劃分、合理的管理手段能夠減少管理環(huán)節(jié)中的紕漏，保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的合理化和規(guī)范化。

（二）利用先進(jìn)的管理工具完善管理機(jī)制

好的固定資產(chǎn)管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)是建立在管理制度、管理流程、管理手段有機(jī)結(jié)合的前提下，醫(yī)院管理者可以充分利用信息化平臺(tái)達(dá)到這一管理目標(biāo)。出色的固定資產(chǎn)管理軟件可以幫助厘清財(cái)務(wù)管理和實(shí)物管理的關(guān)系，明晰不同部門的責(zé)任邊界，如實(shí)反映資產(chǎn)使用狀況，真正做到賬務(wù)管理與實(shí)物管理一致。信息化平臺(tái)能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)的使用部門、管理部門、財(cái)務(wù)部、IT部等關(guān)聯(lián)部門真正聯(lián)動(dòng)起來，在系統(tǒng)中進(jìn)行權(quán)限與職責(zé)分工，將原來分環(huán)節(jié)分時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行的資產(chǎn)信息維護(hù)，變成隨時(shí)變動(dòng)與核對，理順了各個(gè)業(yè)務(wù)部門之間的職責(zé)關(guān)系，避免賬實(shí)不符和權(quán)責(zé)不清。

先進(jìn)的信息化管理手段還可以將固定資產(chǎn)的四大屬性（實(shí)物屬性、價(jià)值屬性、費(fèi)用屬性、收益屬性）充分體現(xiàn)出來，在完成資產(chǎn)管理的同時(shí)，將資產(chǎn)的申請、采購、維修保養(yǎng)、使用記錄等相關(guān)變動(dòng)記錄在案，從而為資產(chǎn)的設(shè)備使用率、維修率等日常管理指標(biāo)提供考核依據(jù)，有利于醫(yī)院開展成本核算、績效考核等精細(xì)化管理。

（三）設(shè)立固定資產(chǎn)監(jiān)督部門

固定資產(chǎn)的管理離不開監(jiān)督部門的工作，只有監(jiān)督部門參與才能進(jìn)一步保證經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，才能保證固定資產(chǎn)的合理科學(xué)化管理。因此，醫(yī)院內(nèi)部要設(shè)立固定資產(chǎn)監(jiān)督部門或者小組，規(guī)定相關(guān)的負(fù)責(zé)人，監(jiān)督部門對于各部門的醫(yī)療設(shè)備、器材等使用定期進(jìn)行監(jiān)督，并且進(jìn)行登記管理，保留數(shù)據(jù)。同時(shí)對于保修的設(shè)備進(jìn)行檢查，查看其是否需要進(jìn)行維修以及其破損程度。同時(shí)要考慮到，由于醫(yī)院部門分類多，相應(yīng)的固定資產(chǎn)種類繁多，那么對其進(jìn)行管理時(shí)也就有著相應(yīng)的難度。監(jiān)督部門在意識(shí)到這一點(diǎn)后，要進(jìn)行全院范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)使用登記管理，并進(jìn)行不定期核查制，以防止出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失與營私舞弊現(xiàn)象。建立行之有效的監(jiān)督部門，能夠保證固定資產(chǎn)管理工作，進(jìn)一步減少醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）提高工作人員綜合素質(zhì)，增加管理的科學(xué)性、規(guī)范性

無論是從醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展需求出發(fā)，還是企業(yè)文化要求，醫(yī)院管理者應(yīng)該重視職工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，鼓勵(lì)工作人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，促使職工熟悉醫(yī)院的管理理念和方法。醫(yī)院可以要求各個(gè)部門設(shè)立專（兼）職資產(chǎn)管理員，定期進(jìn)行資產(chǎn)管理培訓(xùn)，并開展計(jì)算機(jī)信息化水平培訓(xùn)。充分利用信息平臺(tái)，創(chuàng)新管理方法，提高管理的科學(xué)性和規(guī)范性，從而促進(jìn)醫(yī)院的經(jīng)營發(fā)展。

四、總結(jié)

綜上所述，要加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，就要意識(shí)到固定資產(chǎn)管理對于醫(yī)院發(fā)展的重要性，看到存在的問題與弊端，采取有效的措施，利用先進(jìn)工具和手段優(yōu)化固定資產(chǎn)管理，逐漸減少存在的問題，完善固定資產(chǎn)的管理工作，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹玲.現(xiàn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2008（7）

篇6

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;國有資產(chǎn)管理;問題;對策

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年1月28日

行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理是國有資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行政事業(yè)單位資產(chǎn)逐年增加，對資產(chǎn)管理水平的要求越來越高。然而，目前行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理還存在諸多問題，嚴(yán)重影響著國有資產(chǎn)的安全完整。如何解決行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的問題，防止國有資產(chǎn)流失，成為目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容回避的問題。

一、當(dāng)前行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的問題

（一）對國有資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不清、重視不夠。目前，我們行政事業(yè)單位的資產(chǎn)多依靠財(cái)政投資，很多單位對國有資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，從而導(dǎo)致其對資產(chǎn)重購置輕管理，各個(gè)部門都從自己使用出發(fā)，不斷購置資產(chǎn)，購置后又不能充分利用，從而大大降低了資產(chǎn)的使用效率。行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)數(shù)量大，種類多，許多設(shè)備價(jià)格昂貴，國有資產(chǎn)的管理責(zé)任重大，然而目前國有資產(chǎn)管理不規(guī)范，重購置輕管理的思想容易使單位放松對實(shí)物資產(chǎn)的管理，造成資產(chǎn)賬物不符，家底不清。思想上的輕視，導(dǎo)致國有資產(chǎn)在利用和管理上出現(xiàn)漏洞，最終可能導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

（二）國有資產(chǎn)管理體制不順、制度缺失。隨著國有資產(chǎn)管理體制改革的深入，我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制改革有了一些成效，但是還是沒有完全理順，管理主體不明，管理職責(zé)不清，管理制度不健全，種種不規(guī)范的管理體制必然導(dǎo)致行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管不力，甚至導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失。另外，由于我國行政事業(yè)單位的資產(chǎn)主要依靠財(cái)政投資，長期以來各單位對國有資產(chǎn)不夠重視，管理力度也不夠，資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理沒有結(jié)合起來，很多制度僅僅流于形式;另一方面，隨著改革的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的有關(guān)管理制度與法制建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于實(shí)踐中出現(xiàn)的許多新情況、新問題，沒有具體完善的財(cái)產(chǎn)管理制度將直接導(dǎo)致國有資產(chǎn)的損失和浪費(fèi)。

（三）資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理脫節(jié)。行政事業(yè)單位對資產(chǎn)管理缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理制度，其資產(chǎn)管理基本采用分散管理、分散使用的形式，從而使資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相脫離，主要表現(xiàn)為有的資產(chǎn)購置后不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)手續(xù)，有的調(diào)撥或捐贈(zèng)資產(chǎn)長期賬外運(yùn)行，有的資產(chǎn)隨意報(bào)廢、報(bào)損，從而導(dǎo)致資產(chǎn)臺(tái)賬不健全，無法進(jìn)行正常的財(cái)務(wù)核算，資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理相脫節(jié)，缺乏對資產(chǎn)有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督。同時(shí)，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理嚴(yán)重脫節(jié)，部分單位預(yù)算編制粗糙，只重視資產(chǎn)購置、不重視資產(chǎn)管理，只求擁有資產(chǎn)、不求資產(chǎn)效率，資產(chǎn)購置隨意、盲目、重復(fù)，資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，這不僅降低了國有資產(chǎn)的使用效率，而且嚴(yán)重影響了財(cái)政資金的使用效益。

（四）國有資產(chǎn)管理監(jiān)管乏力。目前，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)普遍缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的雙重缺失極易引起國有資產(chǎn)的流失。從內(nèi)部監(jiān)督來看，行政事業(yè)單位大都缺乏有效的內(nèi)部控制制度和完善的資產(chǎn)管理制度，沒有專人管理，缺乏有效的監(jiān)督、考核、激勵(lì)機(jī)制，常常出現(xiàn)賬物分離或者賬賬、賬物不符的現(xiàn)象;從外部監(jiān)督來說，財(cái)政、審計(jì)等國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門工作繁雜，人力有限，很難對國有資產(chǎn)的購置、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的控制，監(jiān)督力度薄弱，很容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的對策

（一）充分認(rèn)識(shí)國有資產(chǎn)管理的重要性。首先要形成國有資產(chǎn)管理的觀念，樹立全員參與，共同管理的意識(shí)，從根本上認(rèn)識(shí)到國有資產(chǎn)管理的重要性和必要性，切實(shí)重視和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。同時(shí)，行政事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變其重購置輕管理的舊有理念，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各部門各環(huán)節(jié)的工作人員，要讓每個(gè)人都直接或間接地參與到資產(chǎn)的管理中去，提高資產(chǎn)的使用效率，從而提高工作效率。要使國有資產(chǎn)管理更加透明，將國有資產(chǎn)管理落到實(shí)處，保證行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全完整。

（二）完善國有資產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。完善國有資產(chǎn)管理體制，首先要確立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)“政府分級所有并監(jiān)管，單位占有、使用”的管理原則，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分級管理，厘清各級各部門的責(zé)任，真正做到產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確，切實(shí)促進(jìn)國有資產(chǎn)的合理配置與有效使用。此外，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立健全國有資產(chǎn)管理制度是確保國有資產(chǎn)安全完整的根本保障。隨著時(shí)代的進(jìn)步，一方面對不符合現(xiàn)實(shí)情況的制度做必要的調(diào)整與修改，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，廢棄那些已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)期工作的制度規(guī)定，出臺(tái)新的管理制度與方法;另一方面面對新情況、新問題、新形勢和今后發(fā)展趨勢的新要求，建立一些新的、必要的制度。加大技術(shù)和資金支持，建立健全一整套比較完善的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理制度，并保證其全面貫徹執(zhí)行，不斷提高行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平及資產(chǎn)管理能力，促進(jìn)國有資產(chǎn)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化。

（三）強(qiáng)化資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理的結(jié)合。建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，制定符合本單位實(shí)際情況的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理辦法，對資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督，全面掌握本單位的資產(chǎn)狀況，杜絕賬外資產(chǎn)的存在。此外，行政事業(yè)單位應(yīng)加大對資產(chǎn)預(yù)算管理的重視，建立合理可行的資產(chǎn)配置制度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合。強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制，科學(xué)編制預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度，科學(xué)、合理地使用和配置資產(chǎn)，通過預(yù)算管理制度加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理，提高國有資產(chǎn)的使用效率。

（四）加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管乏力，極易導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，因此建立一套比較完整的內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督管理機(jī)制勢在必行。一方面行政事業(yè)單位首先從自身出發(fā)，建立一套有效的內(nèi)部控制制度和資產(chǎn)管理制度，確定專人管理，定期不定期的對資產(chǎn)和賬務(wù)抽查，對出現(xiàn)的盤盈盤虧找出原因，及時(shí)處理;另一方面國家資產(chǎn)管理監(jiān)督部門，應(yīng)加大對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，完善國有資產(chǎn)購置、使用、處置等重要環(huán)節(jié)相應(yīng)的制度和程序，對容易出現(xiàn)問題和漏洞的環(huán)節(jié)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度。此外，應(yīng)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作的執(zhí)法力度以及資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的積極性，確保國有資產(chǎn)安全完整，努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

綜上所述，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新要求，為適應(yīng)行政單位、事業(yè)單位體制改革，行政事業(yè)單位必須充分認(rèn)識(shí)國有資產(chǎn)管理的重要性和必要性，認(rèn)清本單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，正視其中的問題并努力加以改正，不斷提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的水平，防止國有資產(chǎn)流失，保護(hù)國有資產(chǎn)安全、完整，促進(jìn)行政事業(yè)單位更好地發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

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[2]李顏.國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀、問題與對策探析[J].中國外資，2013.23.

[3]徐艷.關(guān)于國有資產(chǎn)管理改革分析[J].經(jīng)營管理者，2013.12.

篇7

關(guān)鍵詞：高校資產(chǎn)管理員 管理改革

高校固定資產(chǎn)是高校得以生存、發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，對高校資產(chǎn)管理人員的管理工作提出了更新、更高的要求，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源日趨多元化，高校的規(guī)模和水平也都不斷擴(kuò)大和提高，建設(shè)一支專業(yè)化的高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍成為必然，我們要強(qiáng)化資產(chǎn)管理、優(yōu)化資產(chǎn)配置，從根本上說，可以幫助企業(yè)提高資產(chǎn)使用效益。

1 高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍現(xiàn)狀

隨著高等教育的快速發(fā)展，大多數(shù)高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍得到了較高的發(fā)展，取得了較大的成績。高校資產(chǎn)管理的工作得到了各高校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，但在隊(duì)伍中仍然存在著這些問題：

1.1 管理理念落后 思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。高校由于對資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)不強(qiáng)，目前許多高校普遍存在著“重建設(shè)、輕管理、重財(cái)務(wù)、輕實(shí)物”現(xiàn)象。仍很大程度上停留在“經(jīng)費(fèi)”觀念上，認(rèn)為撥入經(jīng)費(fèi)抵減經(jīng)費(fèi)支出后不管結(jié)余與否，只要履行了職責(zé)或完成了教學(xué)任務(wù)就行，基本不關(guān)注資產(chǎn)的效益性；或因不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等原因而過多地囿于教學(xué)、科研，片面強(qiáng)調(diào)非經(jīng)營性資產(chǎn)的重要性，單一追求資產(chǎn)的社會(huì)效益，而忽視了資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為資產(chǎn)管理是常規(guī)性、事務(wù)性工作不像教學(xué)、招生那樣影響學(xué)校的口碑及發(fā)展，重視不夠，使得資產(chǎn)的保值、增值沒有最大限度的落到實(shí)處。實(shí)際管理人員則認(rèn)為只要東西在自己手中不丟能用就行，實(shí)際上只充當(dāng)了“保管員”的角色。思維認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致資產(chǎn)管理工作上創(chuàng)新不足，未能真正做到管理出效益。

1.2 管理機(jī)構(gòu)和人員沒有保證 由于對資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)不強(qiáng)，有的高校一直沒有設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)；有的將資產(chǎn)管理職能分別分解到財(cái)務(wù)、后勤、教務(wù)、設(shè)備、校辦甚至審計(jì)部門；有的高校原本設(shè)有專門的管理機(jī)構(gòu)，但由于近年過分強(qiáng)調(diào)精簡機(jī)構(gòu)而被撤銷；而有的高校雖有機(jī)構(gòu)名稱但由于人員不落實(shí)而名存實(shí)亡；有的高校在機(jī)構(gòu)改革和崗位輪換過程中，人員變換頻繁或?yàn)榧媛?，由于沒有專門機(jī)構(gòu)和專職人員統(tǒng)一進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)，往往使管理流于形式，加上交接手續(xù)不清，導(dǎo)致工作連續(xù)性差，給后續(xù)管理帶來更大困難，其結(jié)果就可想而知。

1.3 資產(chǎn)管理員人員培養(yǎng)缺乏規(guī)劃 在“重教學(xué)、輕管理”的大環(huán)境下高校在制定修改學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃時(shí)，往往較少對資產(chǎn)管理員隊(duì)伍的發(fā)展提出具體規(guī)劃，即使有也只是一帶而過。缺乏資產(chǎn)管理員隊(duì)伍培養(yǎng)的規(guī)劃和措施使資產(chǎn)管理員很少得到比較系統(tǒng)的本專業(yè)方面的培訓(xùn)。

1.4 管理方法落后、缺乏動(dòng)態(tài)管理機(jī)制 目前，很多高校資產(chǎn)管理仍沿用“帳、卡、物”相結(jié)合的傳統(tǒng)管理方式，新技術(shù)、現(xiàn)代化管理應(yīng)用還不夠廣泛，很多高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)很多還是單機(jī)版，缺乏動(dòng)態(tài)的管理監(jiān)控機(jī)制，缺少資產(chǎn)變化相關(guān)的檔案資料，為此，主管部門很難準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的增減、分布、結(jié)存等情況。

2 高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

2.1 轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理觀念 資產(chǎn)在辦學(xué)過程中的重要地位和作用，各級高校領(lǐng)導(dǎo)都要充分認(rèn)識(shí)，對資產(chǎn)管理內(nèi)部的管理體制改革為重點(diǎn)，在重視規(guī)范管理的同時(shí)，還需強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要性，必須有相應(yīng)定崗定編的人員配備，建立健全實(shí)用的管理制度。每個(gè)部門的資產(chǎn)管理員都應(yīng)由專職人員承擔(dān)，要求每個(gè)資產(chǎn)管理員要處理好本部門的資產(chǎn)的日常工作，建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制度，熟練掌握資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的管理工作，具備一定的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)該建立資產(chǎn)清查制度和對資產(chǎn)管理員的獎(jiǎng)懲制度，保證資產(chǎn)管理有序的開展。

2.2 加強(qiáng)資產(chǎn)管理員工作的監(jiān)督檢查和考核工作 除了建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度外，主管部門還要引進(jìn)競爭體制，鼓勵(lì)管理人員不斷提升自己，建立不定期的監(jiān)督檢查制度，抓資產(chǎn)管理員對相關(guān)管理制度的落實(shí)情況，資產(chǎn)管理員的管理工作是一項(xiàng)具體而細(xì)致的工作，需要做大量艱苦的努力。

2.3 提高資產(chǎn)管理的手段和方法 通過加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，逐步解決傳統(tǒng)管理模式的老大難問題。采用現(xiàn)代化管理方法，建立高效的資產(chǎn)管理，面對管理效能低下、監(jiān)控不力、信息閉塞、各自為政、差錯(cuò)率高等問題，擺脫以往那種缺乏溝通、手段落后、信息滯后、工作繁重的傳統(tǒng)手工操作方式，采用先進(jìn)的管理模式。

2.4 加強(qiáng)資產(chǎn)管理員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)高校管理員的的自身規(guī)劃意識(shí) 高校在制定修改學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃時(shí)，為了使管理隊(duì)伍用科學(xué)的管理理論武裝自己的頭腦，鼓勵(lì)通過定期不定期學(xué)習(xí)、專業(yè)教育、培訓(xùn)，將資產(chǎn)管理員隊(duì)伍的發(fā)展列入具體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)管理向現(xiàn)代科學(xué)管理過渡，用理論指導(dǎo)資產(chǎn)管理工作實(shí)踐；同時(shí)將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人與事的統(tǒng)一，要敢于重用和重獎(jiǎng)拔尖人員，努力提高他們的管理水平和管理層次，積極為資產(chǎn)管理人員創(chuàng)造條件在評優(yōu)、評先進(jìn)和職稱晉升時(shí)優(yōu)先考慮，增強(qiáng)高校資產(chǎn)管理員的工作動(dòng)力和提高其自身的規(guī)劃意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]范平，楊順平，萬睿.高校資產(chǎn)管理存在的問題與對策探討[J].中醫(yī)藥管理雜志，2006.2.

篇8

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);管理措施

     高校固定資產(chǎn)包括由學(xué)校占有或使用、在法律上 確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括土 地、房屋、圖書、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等。固定資產(chǎn)是高 校完成各項(xiàng)教學(xué)和科研任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是衡量高 校辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前,高校固定資產(chǎn)管理中 存在著監(jiān)管制度不完善、管理不規(guī)范、資產(chǎn)使用效率 低、資產(chǎn)價(jià)值失真等問題。如何正確分析高校固定資 產(chǎn)管理過程中存在的各種問題、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、提 高資產(chǎn)使用效益、促使其保值增值、防止固定資產(chǎn)流 失、是當(dāng)前擺在高校資產(chǎn)管理者面前的一項(xiàng)非常重要 的任務(wù),對促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義.

   

一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題 目前,高校固定資產(chǎn)管理過程中主要存在固定資 產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;固定資產(chǎn)管理制度不 健全,缺乏有效的約束機(jī)制;管理體制混亂,缺乏統(tǒng)一 協(xié)調(diào);資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問 題.

    (一)思想認(rèn)識(shí)不足,固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。長 期以來,行政事業(yè)單位普遍存在著“重錢輕物、重供輕 管”的問題,一般都比較重視錢的管控,對錢變成物后 就疏于管理,沒有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理實(shí)際 上是對資金使用效益的延續(xù),固定資產(chǎn)管理失之以軟、 失之以寬。另外,高校的固定資產(chǎn)主要是通過國家財(cái) 政投資建設(shè)而成,長期以來高校無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn), 不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,也不需要進(jìn)行成本核算,導(dǎo)致了 部分高校、職業(yè)院校負(fù)責(zé)人,對固定資產(chǎn)管理和教育成 本核算的重要性認(rèn)識(shí)不足。其次,不少高校領(lǐng)導(dǎo)忙于 學(xué)校的教學(xué)、科研和行政工作,忽視了高校固定資產(chǎn)管 理工作,導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全、管理手段 落后、管理工作缺乏科學(xué)性,從而造成高校普遍存在著 重錢輕物、重購建輕管理、公物私用、重復(fù)建設(shè)、資源浪 費(fèi)等問題.

    (二)管理制度不完善,固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。固定 資產(chǎn)流失不僅是國有企業(yè)存在的一個(gè)重大問題,同樣 在高校中也有類似現(xiàn)象。由于固定資產(chǎn)管理體制沒有 理順,管理制度不完善和執(zhí)行監(jiān)督不力,高校固定資產(chǎn) 流失狀況令人堪憂。首先,資產(chǎn)損毀報(bào)廢制度不健全.

    由于在院校資產(chǎn)購入只登記資產(chǎn)原值,沒有按資產(chǎn)使 用年限計(jì)提累計(jì)折舊,資產(chǎn)損毀報(bào)廢隨意性比較大,特 別是對一些通用辦設(shè)備,如計(jì)算機(jī)、攝(照)相機(jī)、電 視、空調(diào)等,往往沒有到使用年限就予以報(bào)廢,隨意比 較大,有的甚至公物轉(zhuǎn)為私有。由于單位沒有規(guī)定嚴(yán) 格的資產(chǎn)報(bào)廢審批程序和權(quán)限,部分固定資產(chǎn)管理部 門超審批權(quán)限處置資產(chǎn),導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。其次,隨 意改變資產(chǎn)用途。部分擁有固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級單 位私自對外出租、出借學(xué)校的房屋、設(shè)備、儀器等進(jìn)行 經(jīng)營活動(dòng),所得利益歸部門所有,謀取小集體利益,但 其耗損維修費(fèi)用卻由學(xué)校承擔(dān),造成學(xué)校資產(chǎn)流失.

    再次,對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)缺乏管理。某 些部門對轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的固定資產(chǎn)不按有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行評估檢查,對出租、出借、轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)不按規(guī)定 辦理資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓手續(xù),甚至也不收取使用費(fèi) 用,使得固定資產(chǎn)被經(jīng)營單位無償占有和使用,高校資 產(chǎn)投入得不到合理的補(bǔ)償。資產(chǎn)的安全性、完整性也 得不到保證,更談不上資產(chǎn)的保值增值,造成固定資產(chǎn) 的流失.

    (三)管理機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不清、管理不到位.

    目前,大部分高校對固定資產(chǎn)管理實(shí)行的是以賬物分 管為原則的分類歸口管理模式。如后勤管理部門管理 房屋、建筑物;圖書館管理圖書雜志;設(shè)備處管理設(shè)備 儀器;財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值核算。而各職能部門 又分別歸不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管,學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺 乏一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、權(quán)力集中的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào) 部門。造成固定資產(chǎn)實(shí)物流動(dòng)與財(cái)務(wù)核算相脫節(jié),職 能管理部門與各教學(xué)、科研等占有使用部門相分離的 狀態(tài)。這種條塊分割的管理模式,最終導(dǎo)致高校固定 資產(chǎn)普遍存在帳實(shí)不符、家底不清、資源浪費(fèi),資產(chǎn)流 失等問題.

    (四)會(huì)計(jì)核算不合理,不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的 價(jià)值。目前,我國大部分高校仍采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì) 核算方法,反映在固定資產(chǎn)核算中還存在著一些不合 理的地方,造成高校財(cái)務(wù)報(bào)表中普遍存在著虛增資產(chǎn)、 成本核算不真、資產(chǎn)更新資金不足等問題。根據(jù)高等 學(xué)校會(huì)計(jì)制度規(guī)定,固定資產(chǎn)只核算原值,不計(jì)提折 舊。高校固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算僅設(shè)置“固定資產(chǎn)”、 “固定基金”兩個(gè)對應(yīng)的會(huì)計(jì)科目核算固定資產(chǎn)的增 減變動(dòng),固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值除了清理報(bào)廢外,入賬后 數(shù)據(jù)一直不變。由于固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值只反映歷史 成本,使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相背離,并使 資產(chǎn)負(fù)債表中的賬面余額不能反映其客觀情況,從而 導(dǎo)致虛增凈資產(chǎn)。[1]這種會(huì)計(jì)核算方法既違背了會(huì)計(jì) 核算的配比原則,也違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則.

   

篇9

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 固定資產(chǎn)管理 經(jīng)濟(jì)效益

隨著改革的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸融入到市場經(jīng)濟(jì)體系之中，因此，作為企業(yè)管理重要內(nèi)容的企業(yè)固定資產(chǎn)的管理也應(yīng)該不斷地取得新的發(fā)展。從總體上來看，企業(yè)固定資產(chǎn)管理關(guān)系到企業(yè)的長期效益，是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，應(yīng)將固定資產(chǎn)管理列為企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容之一，以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述

企業(yè)的固定資產(chǎn)是指企業(yè)用于生產(chǎn)商品或提供勞務(wù)、出租給他人，或因行政管理的原因擁有的，預(yù)計(jì)將使用1年以上的具有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)在日常經(jīng)營管理過程中使用期限比較長的勞動(dòng)資料，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，其價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間因發(fā)生磨損或損壞而發(fā)生減少。

而企業(yè)固定資產(chǎn)管理是針對企業(yè)的固定資產(chǎn)而形成的一套行之有效的理論體系和實(shí)踐指南，主要包括企業(yè)固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、核算、盤點(diǎn)、固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移管理等內(nèi)容，在具體內(nèi)容中具有復(fù)雜性、技術(shù)性、分散性和集中性等特征。企業(yè)的固定資產(chǎn)管理應(yīng)做好投資規(guī)劃從而避免資源的浪費(fèi)、提高資源使用率，同時(shí)，應(yīng)該將固定資產(chǎn)管理同企業(yè)管理的其他方面統(tǒng)籌布局，使得企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)資源的最優(yōu)化配置、節(jié)約企業(yè)經(jīng)營的成本，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)應(yīng)該站在成本的角度來考慮固定資產(chǎn)管理的具體實(shí)施，充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理對于企業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展的重要意義，將固定資產(chǎn)管理作為企業(yè)管理工作的重點(diǎn)以避免資產(chǎn)不必要的浪費(fèi)、優(yōu)化配置企業(yè)資源，進(jìn)而促使企業(yè)長期快速地不斷向前發(fā)展。

二、我國現(xiàn)有的企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

一直以來，很多企業(yè)在自身發(fā)展的過程中，會(huì)逐漸意識(shí)到固定資產(chǎn)的重要性，并在固定資產(chǎn)有效利用、優(yōu)化配置管理等方面取得了一定的成果。但是，從總體上而言，目前，我國企業(yè)的固定資產(chǎn)管理仍舊存在著許多的不足之處，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）固定資產(chǎn)管理的觀念滯后

一直以來，有些企業(yè)對于固定資產(chǎn)管理不夠重視，將企業(yè)管理工作的重心放在企業(yè)的銷售管理和企業(yè)利潤的高低上，而對固定資產(chǎn)的實(shí)際管理中出現(xiàn)重購置、輕管理的現(xiàn)象，忽視對現(xiàn)有固定資產(chǎn)的管理，很多企業(yè)在購置固定資產(chǎn)時(shí)具有很大的隨機(jī)性和偶然性，而在購置固定資產(chǎn)之后，相關(guān)所有人疏忽其使用和管理情況，而同時(shí)，相關(guān)使用人缺少管理意識(shí)，造成使用不合理、隨意丟棄和報(bào)廢等現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，嚴(yán)重危害了企業(yè)的資產(chǎn)管理和收益管理，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，在規(guī)劃上，相關(guān)負(fù)責(zé)人隨意的對資源進(jìn)行分配和使用，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用空白期、閑置期，這些在很大程度上，影響了企業(yè)的效益，

（二）缺乏固定資產(chǎn)投資管理，資源優(yōu)化配置不足

對于固定資產(chǎn)配置的優(yōu)化，雖然部分企業(yè)已逐漸認(rèn)識(shí)到其重要性，但是，還有不少企業(yè)仍對固定資產(chǎn)投資管理持有淡薄、麻痹意識(shí)，沒有清醒地認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)投資管理對于企業(yè)健康發(fā)展的重要意義，在資源的分配和管理上具有很大的隨意性。固定資產(chǎn)一般在企業(yè)的資產(chǎn)中占很大的比重，對于資產(chǎn)的資源優(yōu)化配置來說，如果不能完美的進(jìn)行分配使用，往往會(huì)造成巨大的浪費(fèi)，從而增加企業(yè)的運(yùn)營成本，降低企業(yè)效益。相關(guān)決策者和負(fù)責(zé)人在對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展前景進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，往往忽略對固定資產(chǎn)投資管理的規(guī)劃，使得企業(yè)在以后進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)只關(guān)注眼前利益，而忽視了長期效益，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成損害。此外，固定資源購置后，企業(yè)對固定資產(chǎn)的配置不合理，各個(gè)部門之間缺乏有效的溝通，不能實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的充分利用和資源的優(yōu)化配置，無形中造成了資源的浪費(fèi)，影響了資產(chǎn)、效益的有效轉(zhuǎn)化。

（三）固定資產(chǎn)管理賬實(shí)不符，信息化程度較低

長期以來，由于企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的疏忽，導(dǎo)致財(cái)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人和固定資產(chǎn)使用人對于其負(fù)責(zé)或使用的固定資產(chǎn)的重視程度不夠，使得固定資產(chǎn)的管理沒有形成一套行之有效的流程和制度，以致于固定資產(chǎn)的管理比較混亂，固定資產(chǎn)記賬不清楚，固定資產(chǎn)的賬務(wù)信息不真實(shí)、不及時(shí)，賬面情況和實(shí)際的固定資產(chǎn)情況不符，存在著一定的出入，無法最終確定固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況。除此之外，目前，固定資產(chǎn)的記賬通常采用手工記賬，少數(shù)企業(yè)采用電子表格記賬，記賬方式落后，容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，人為干擾因素比較大，容易導(dǎo)致為逃避監(jiān)管而不將固定資產(chǎn)入賬或者只入賬一部分情況的發(fā)生，大大降低了固定資產(chǎn)記賬的準(zhǔn)確性，影響固定資產(chǎn)管理的效率，造成固定資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。

（四）固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不清晰，監(jiān)督力度不夠

由于企業(yè)決策者和高層對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不充分，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部沒有成立專門的部門或者沒有專門的人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，對固定資產(chǎn)管理的職能部門分工不明確，具體管理過程中相關(guān)的負(fù)責(zé)人出現(xiàn)空白或存在權(quán)力重疊的現(xiàn)象，以致問題發(fā)生時(shí)無人處理或各個(gè)部門之間互相推諉，且管理過程中發(fā)生問題時(shí)解決問題的效率低下，不利于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。另外，部分企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督固定資產(chǎn)管理過程的人員缺乏、素質(zhì)不高，且沒有一套完善的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理存在的問題，也不能快速地采取有效的措施以改善進(jìn)而解決相應(yīng)的問題。

三、新形勢下加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

新形勢下的企業(yè)固定資產(chǎn)管理是企業(yè)日常經(jīng)營管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，對于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和企業(yè)的未來發(fā)展具有十分重要的意義，必須采取一定的措施以加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，以實(shí)現(xiàn)增加企業(yè)效益的目的。

篇10

關(guān)鍵詞：新時(shí)期 高校 資產(chǎn)管理 建議

高校資產(chǎn)是保證高校建設(shè)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是我國國有資產(chǎn)的重要組成部分。新時(shí)期，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，為高校帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，處于不斷擴(kuò)張的高等院校，其資產(chǎn)的形式也更加的多元化和復(fù)雜化，而如何對高校資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理，充分發(fā)揮資產(chǎn)的效益對于高校來說都是極為重要的。但是目前，高校的資產(chǎn)管理和高校的發(fā)展還存在不適應(yīng)的地方，因此優(yōu)化高校資產(chǎn)管理對于新時(shí)期的高校是勢在必行的。

一、新時(shí)期高校資產(chǎn)管理中仍舊存在的問題

（一）高校資產(chǎn)管理觀念存在誤區(qū)

高校沉浸在長期以來國家投資辦學(xué)的模式中，對于國有資產(chǎn)的依賴性較強(qiáng)，導(dǎo)致了高校中普遍存在重視資產(chǎn)的投入，忽視資產(chǎn)管理的問題。即使在新時(shí)期，高校已經(jīng)對資產(chǎn)的管理逐漸重視起來，但是往往高校更加重視的是對于資產(chǎn)的購置問題，對于固定資產(chǎn)的管理問題一直沒有深刻的認(rèn)識(shí)。并且，高校的儀器設(shè)備專業(yè)性都比較強(qiáng)，動(dòng)用的資金也比較大，在購置之前需要使用單位進(jìn)行論證，但是一些高校沒有考慮儀器設(shè)備實(shí)際的效用，沒有考慮到高校的發(fā)展規(guī)劃，僅僅只是貪圖求新、求方便而已，使得高校的資產(chǎn)配置并不合理。此外，高校為了抓住新時(shí)期教育體制改革的機(jī)會(huì)進(jìn)行辦學(xué)規(guī)模的盲目擴(kuò)張，造成了貸款數(shù)額加大，費(fèi)用增加，擠占正常教學(xué)經(jīng)費(fèi)，使得高校正常的教學(xué)活動(dòng)受到一定影響。

（二）高校無形資產(chǎn)的管理有待加強(qiáng)

高校的主要職能除了教學(xué)之外還有科研項(xiàng)目以及社會(huì)服務(wù)等，高校培養(yǎng)了大量的高科技人才，投入了大量的資金和人力產(chǎn)生了類似于專利權(quán)、著作權(quán)等的無形資產(chǎn)。這些資產(chǎn)是學(xué)校重要的資產(chǎn)之一，是高校進(jìn)行資產(chǎn)管理的重點(diǎn)之一。但是在大部分的高校中，對于無形資產(chǎn)的管理并沒有引起重視，在高校的資產(chǎn)管理制度中通常沒有對無形資產(chǎn)的管理進(jìn)行明確的規(guī)定，缺乏對于無形資產(chǎn)價(jià)值的管理以及核查，加上無形資產(chǎn)的價(jià)值很難進(jìn)行計(jì)量，使得高校普遍存在無形資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。換言之，高校無形資產(chǎn)流失最根本的原因就是高校沒有認(rèn)識(shí)到無形資產(chǎn)管理的重要性，缺乏對于無形資產(chǎn)的保護(hù)和管理，無形資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和管理制度都不盡完善。

（三）高校資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，管理方法有待加強(qiáng)

高校現(xiàn)行的資產(chǎn)管理體制沒有一個(gè)產(chǎn)權(quán)和責(zé)任明確的運(yùn)行機(jī)制，基本上資產(chǎn)的管理責(zé)任是由財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)部門、后勤部門等兼任的，部門的分散管理導(dǎo)致了職責(zé)不清，缺乏有效的約束機(jī)制，資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高校資產(chǎn)的來源和使用也更加的多元化，假若高校的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全就必然會(huì)造成資產(chǎn)管理混亂的現(xiàn)象發(fā)生。除此之外，高校還缺乏一套既符合高校實(shí)際情況，又切實(shí)可行的資產(chǎn)管理方式，雖然有針對性的制定了一些管理制度，但是缺乏可操作性，導(dǎo)致了資產(chǎn)管理失控，對于高校資產(chǎn)的實(shí)際情況并不清楚，重復(fù)購置現(xiàn)象嚴(yán)重，賬實(shí)不符的情況是屢禁不止。沒有健全的管理機(jī)構(gòu)和有效的管理方式，資產(chǎn)的效用就很難被完全的發(fā)揮出來。

（四）高校的資產(chǎn)管理隊(duì)伍不夠完善

高校資產(chǎn)管理的成效如何除了要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫群涂茖W(xué)的方法之外，實(shí)施資產(chǎn)管理工作的相關(guān)人員是非常重要的。高校的制度和方法再完善，若是資產(chǎn)管理隊(duì)伍的素質(zhì)不行，則高校的資產(chǎn)管理也收不到應(yīng)有的成效。但是目前在高校中，大部分的資產(chǎn)管理人員都是來自于各個(gè)部門的，缺乏對于資產(chǎn)管理人員的教育和培訓(xùn)，導(dǎo)致其對于資產(chǎn)管理的知識(shí)并不精通。此外，資產(chǎn)管理隊(duì)伍對于高校的資產(chǎn)也沒有進(jìn)行定期或者不定期的盤點(diǎn)，無法準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)在資產(chǎn)管理中存在的問題，使得資產(chǎn)重置、浪費(fèi)的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，使得資產(chǎn)的使用效率下降，使用壽命降低，給高校造成了一定的損失。加上高校資產(chǎn)管理人員觀念和水平的影響，側(cè)重于貨幣形態(tài)的資產(chǎn)管理，忽視了實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)管理。

二、新時(shí)期優(yōu)化高校資產(chǎn)管理的對策

（一）高校應(yīng)當(dāng)樹立正確的資產(chǎn)管理意識(shí)

高校的資產(chǎn)是高校培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，是高校生存和發(fā)展的必要條件。新時(shí)期，高校辦學(xué)除了國家的投入之外，還必須有多渠道籌集資金的方式，因此對于資產(chǎn)的購入、使用和管理都必須有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。高校的管理人員應(yīng)當(dāng)摒棄過去重視資金管理忽視資產(chǎn)管理，或者重視資產(chǎn)的購入忽視資產(chǎn)的管理等錯(cuò)誤的思想，要把高校的資產(chǎn)作為一種經(jīng)濟(jì)資源，從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看待優(yōu)化資產(chǎn)管理的重大意義。高校的管理者和相關(guān)的資產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)和法制觀念，認(rèn)真地履行自己應(yīng)有的職責(zé)，努力維護(hù)高校資產(chǎn)的安全，充分發(fā)揮資產(chǎn)效益，不斷促進(jìn)高校的發(fā)展。對于大額資金的使用，或者大金額的資產(chǎn)的購入，應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性的原則，對于購入方案進(jìn)行可行性研究，避免決策失誤。此外，高校還應(yīng)當(dāng)重視資產(chǎn)管理人才的選聘和培養(yǎng)，讓資產(chǎn)管理崗位有更多的專業(yè)性人才。

（二）完善高校無形資產(chǎn)的管理

高校首先應(yīng)當(dāng)大力宣傳無形資產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)和無形資產(chǎn)管理的重要性，使得高校的相關(guān)人員加強(qiáng)對于無形資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，在無形資產(chǎn)的管理方面高校應(yīng)當(dāng)給予大力的支持。其次，有條件的學(xué)?？梢猿闪①Y產(chǎn)管理小組，建立一支高素質(zhì)的無形資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對于高校無形資產(chǎn)開發(fā)和利用的監(jiān)管。第三，高校應(yīng)當(dāng)明確無形資產(chǎn)管理的目標(biāo)，制定相關(guān)的無形資產(chǎn)管理的規(guī)章制度和流程，對于無形資產(chǎn)的申報(bào)、入賬、建檔等工作進(jìn)行明確的規(guī)定。做好無形資產(chǎn)的保護(hù)工作，對于無形資產(chǎn)的侵權(quán)、損害等行為進(jìn)行必要的追究。建立完善的無形資產(chǎn)評估體系或者聘請專業(yè)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對于無形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行科學(xué)的評估，防止無形資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓時(shí)價(jià)值流失，維護(hù)高校應(yīng)有的權(quán)益。此外，對于無形資產(chǎn)的開發(fā)和更新要加大支持力度，這是實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)保值、增值的重要方式和途徑。

（三）創(chuàng)新高校資產(chǎn)管理的手段和方法

新時(shí)期想要優(yōu)化高校資產(chǎn)的管理，首先要建立一個(gè)健全的資產(chǎn)管理部門，專門進(jìn)行資產(chǎn)管理工作，對于現(xiàn)行的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行全面的研究和修訂，以優(yōu)化資產(chǎn)管理和高校資源配置為目標(biāo)，建立資產(chǎn)管理的責(zé)任體制和約束制度，規(guī)定資產(chǎn)管理的管理細(xì)則，使得高校資產(chǎn)管理人員有章可循。其次，可以將市場經(jīng)濟(jì)中的成本核算和效益管理等經(jīng)濟(jì)手段引進(jìn)到高校資產(chǎn)的管理中，通過經(jīng)濟(jì)手段來對高校資產(chǎn)的成本和效益進(jìn)行分析，可以充分了解高校資源配置的現(xiàn)狀，對于浪費(fèi)、侵占、閑置等問題都能夠進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、查處和管理。第三，完善學(xué)校的資產(chǎn)配置體系，其主要包括了解高校各個(gè)部門的資產(chǎn)占用情況；各個(gè)部門的資產(chǎn)使用情況，例如使用率、完好率、消耗率等等；各個(gè)部門資產(chǎn)的管理情況，如賬目的設(shè)置等。第四，可以采用計(jì)算機(jī)管理的手段。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用是新時(shí)期進(jìn)行資產(chǎn)管理的新方式，隨著新時(shí)期高校資產(chǎn)規(guī)模的迅猛發(fā)展，僅僅通過人工對于資產(chǎn)進(jìn)行管理已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，應(yīng)當(dāng)建立和完善高校的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化高校的資產(chǎn)管理。

（四）加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)

高校資產(chǎn)管理人員的水平和素質(zhì)對于資產(chǎn)的管理是一個(gè)重要因素，高校應(yīng)當(dāng)把優(yōu)化高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍放在重要的位置。高?？梢赃x聘一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到資產(chǎn)管理的隊(duì)伍中來。作為一個(gè)合格的資產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備扎實(shí)的資產(chǎn)管理知識(shí)，包括財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的法規(guī)常識(shí)。高校的資產(chǎn)管理隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，對于資產(chǎn)管理人員，尤其是長期從事資產(chǎn)管理的工作人員進(jìn)行定期或者不定期的培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)其業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高管理人員的綜合素質(zhì)，優(yōu)化資產(chǎn)管理隊(duì)伍。高校的資產(chǎn)管理人員應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，資產(chǎn)管理對于高校的建設(shè)和發(fā)展有著重要的作用，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合學(xué)校資產(chǎn)管理的制度規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)管理活動(dòng)。此外可以將資產(chǎn)管理和員工的獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合，提高全體資產(chǎn)管理人員的管理意識(shí)和責(zé)任感，加大對于資產(chǎn)管理工作必要性的宣傳，避免由于資產(chǎn)管理者的個(gè)人因素導(dǎo)致高校的資產(chǎn)受到損失，促使高校資產(chǎn)能夠充分發(fā)揮其效用。

三、結(jié)束語

新時(shí)期，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)張，資產(chǎn)管理成了高校管理中的一個(gè)重要組成部分，是高校進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)的基礎(chǔ)。優(yōu)化高校資產(chǎn)管理，首先應(yīng)當(dāng)對于高校資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行深入的分析，從而針對問題找到合適的解決途徑，對高校的資產(chǎn)進(jìn)行合理的配置，保護(hù)高校資產(chǎn)的安全，使得高校的資產(chǎn)管理更加趨向于科學(xué)、完善，不斷提高高校資產(chǎn)管理的水平，促進(jìn)高校的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張躍民，李江輝.新形勢下加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理探析[J]，河北企業(yè)，2011（12）