導語：如何才能寫好一篇特殊教育學校課程方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：特殊教育學校；特殊學生；體育教育

體育教育作為學校教育的一部分，是學校教育的重要內容和教育手段，它擔當著增強學生體質、提高學生運動技能和培養學生心理健康品質的重任。在特殊教育學校當中，體育教育不僅有上訴重任，還對特殊學生的身體康復有舉足輕重的作用。美國特殊體育教育專家PaulJansma把特殊體育教育定義為：“特殊體育教育是體育教育的一個特殊領域，是為那些有特殊需要的學生所提供的發展計劃，主要包括適應性體育、矯正性體育和發展性體育三個部分?！保?］通過廣泛的學校體育教育，不僅可以增強特殊學生的身體素質和改善特殊學生的健康狀況，更可以培養他們對生活的勇氣和信心，從而改變他們的社會交往能力，豐富他們的生活。但是現階段我國特殊教育學校的體育教學中存在如特殊教育學校體育教師專業技能和專業知識相對不足；教材參差不齊；教育指導性不強；課堂形式僵化；課堂內容單一和體育教育受重視程度較低等一些值得我們研究思考與改進的地方。

一、特殊教育學校的體育教育中存在問題

1.體育教育受重視程度較低。在中國當前的特殊教育學校發展的背景下，特殊教育學校的體育課程發展程度往往被有關部門、學校領導和教師對于體育課程的認識程度影響。雖然特殊教育學校一般都會受到有關部門的關注，但是出于安全、衛生和普通小學體育課程發展認知等方面的考慮，特殊學校體育教育往往是被忽略的部分。

2.特殊教育學校體育教師專業技能和專業知識相對不足。很多體育教師只能掌握自身在體育領域所學到的知識，并未有過關于特殊學生體育教育教學甚至是特殊學生障礙的基本學習。這也使特殊教育學校體育教師不能真正了解教學需求，落實教育教學目標。由于許多教育策略相對于特殊學生不相適應，從而導致對于特殊學生的教育在教師專業技能和專業知識上顯得更加復雜。

3.課程標準教材不完善，學校采用教材水平差距大。由于在目前我國的特殊教育體系當中并沒有形成完善的課程與教材體系，各級特殊教育學校在進行體育教育時多數采取直接借鑒部分發展較完善的學校教育模式的方法和自己研發符合本校特色的校本教材進行學校內的體育教學。這便導致在特殊教育學校體育教材的選用上，存在水平參差不齊的狀況。就算有較高水平的教材，由于特殊教育學校體育教師缺乏相關專業知識技能，教學往往缺乏指導性。

4.課堂形式僵化，課堂內容單一。在特殊教育學校的日常體育教育教學中，由于班級人數較多，教師教學目標單一，從而使得教師無法針對每一個人進行有針對性的個別化教育。并且，由于教師要實現教學目標、達到已經制定好的課程設置要求，教師在課堂教育中往往只是僵化地要求學生學會課堂內容，從而導致其在課堂教育模式的選擇上僵化、單一。加之體育成績的評定和體育學習的評價隨意性大［2］，教師缺乏相關專業知識，所以特殊教育學校的體育教育目標很難使學生真正實現。

二、特殊教育學校的體育課程教育現狀存在問題的原因

1.特殊教育學校體育課程受重視程度不高的原因。一些地方對于特殊教育學校的體育教學認識并不充分，無法將特殊體育和普通體育區別開來。美國學者張加貝曾從服務的對象、課堂教學多層化、教學方法的個別化、教學要求的適應性和學科的融合性五個方面對特殊教育的本質加以詮釋，從而將特殊體育與普通體育區分開來［3］。我國的特殊教育學校的體育教育往往并不能真正將特殊體育與普通體育相區分，通常是照搬普通學校體育教育進行的，加之體育教學工作從學生安全和學校衛生等方面相對于其他科目使特殊教育學校存在更大的教育風險，以及我國并未建立有參考性的特殊教育學校體育課程標準，所以特殊教育學校的體育教學工作往往并不受到重視，甚至會人為地縮減其教育教學時間。

2.教師專業技能和專業知識相對不足的原因。在當前的高等院校特殊教育專業或是其他相關專業的課程規劃中，很少會有關于特殊教育學校體育課程的學習安排，導致高等院校的特殊教育專業或是其他相關專業學生無法學到專業的體育知識。所以很多特殊教育學校只能選取體育專業的教師進行體育教育教學活動，甚至不設置專職的體育教師，以兼職教師代替專職教師。

3.課程標準教材不完善，學校采用教材水平差距大的原因。我國以往的體育教育存在一些諸如教學觀念滯后、教學大綱對于教學內容安排過細等問題。這些問題，隨著特殊教育學校體育課程標教材的不完善，導致各級特殊教育學校間的體育教學課程目標設置存在較大不同，所選用的教材不盡相同。并且特殊教育學校學生相對于普通學校學生來說，在接受學校教育時，由于個體間障礙不同的因素，因此需要更多的個別化教育訓練安排。

4.課堂形式僵化，課堂內容單一。雖然在特殊教育學校中都普遍設置了體育課程，由于相對于班級中的特殊學生人數較多和個體間障礙差別較大，特殊教育學校體育教育在實踐中對于特殊學生的體育課程目標的設置不能符合部分學生甚至絕大部分特殊學生的自身發育水平，因此常常導致教師在進行體育教育教學工作時只追求完成任務而忽視教育教學實踐中存在的問題。雖然一些特殊教育學校就本校特殊學生個別化教育訓練有編寫個別化教育訓練方案（IEP），但是由于學校教師專業知識技能缺乏和家校聯系不足，導致其編寫的方案大多流于形式。

三、特殊教育學校如何提高體育教學質量

1.提高主管教育部門和學校領導對于體育課程的重視度。在提高教育主管部門和學校領導對于體育教育的重視程度之前，首先要加大財政支持力度，完善特殊教育學校體育場地及設施設備。如王龍在河南省周口市的調查研究中發現，其所抽取的9所特殊教育學校的規模都比較小，場地緊張，所以教育主管部門要使特殊教育學校達到教育部頒布的特殊教育學校建設標準［4］，才能保障特殊教育學?？梢哉ｉ_展體育教學工作。其次是提高特殊教育學校體育教師的待遇，實行一些可以提高其工作熱情和工作質量的有償獎勵機制。教育主管部門可以建立健全對于特殊教育學校體育教學工作的監管體系，進行定期或者不定期的檢查。

2.加大教師專業技能和專業知識的培訓力度。培養特殊教育學校體育教師的專業技能和專業知識，首先要從高等院校的特殊教育專業學生開始，完善其課程安排，合理增加與特殊學生體育教育有關的課程。其次應該努力完善體育教師針對特殊學生教育方法的培訓體系，可以運用相關會議、進修班和訪問學者的形式，逐步建立起特殊教育學校教師針對特殊學生的教育方法培訓上的長效機制，使教師的培訓不間斷，從而實現教師專業化。

3.建立健全教材編寫體系。國家應該針對所有特殊教育學校中就讀的特殊學生的障礙類型來編寫完善的體育教育的相關教材，區別對待特殊學生，促進教材可以真正達到教育教學的目的。各級特殊教育學校應該依據國家編寫的相關教材，針對本學校學生的實際情況制定相關的、可執行的個別化教育訓練方案。并且教育主管部門可以將優秀地區、優秀學校的教育模式向各級特殊教育學校進行推薦，促進各地的教育模式進行融合。

4.促進體育教學形式多元化。在以往的體育教學實踐當中，教師普遍采用的是班級授課制度，但是班級授課制度對于特殊學生存在較大的弊端。所以，特殊教育學校的體育教學工作可以嘗試改變原本的班級授課制度，嘗試設立開放式教學模式等新的多元化教學形式，讓學生可以更好地融入體育教學活動中。

作者:張桂鑫 張慧瀅 單位:普寧市特殊教育學校 南京特殊教育師范學院

參考文獻：

［1］Rudjuinbull，（方俊明，譯）.今日學校中的特殊教育.上海：華東師范大學出版社，2004.

［2］洪邦輝.貴州特殊教育學校的現狀與發展研究策略：［碩士學位論文］.貴州：貴州師范大學，2009.

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一、深化基礎教育課程改革，

落實立德樹人根本任務

1.全面部署深化課程改革。印發《教育部關于全面深化課程改革 落實立德樹人根本任務的意見》，對深化課程改革作出具體部署，啟動落實課程改革各項工作任務。加強教育部基礎教育課程教材專家工作委員會和專家咨詢委員會建設。推動各地適應統籌改革的需要，健全和完善課程教材工作領導機構。

2.研制學生發展核心素養體系和學業質量標準。研究提出大中小學生發展核心素養體系，根據學生的成長規律和社會對人才的需求，將學生德智體美全面發展的總體要求和新時期立德樹人的目標細化，明確學生應具備的適應個人終身發展和社會發展需要的必備品格、關鍵能力。研究制定普通高中各學科學業質量標準，明確學生完成不同年級、不同學科學習內容后應該達到的程度要求，指導教師準確把握教學的深度和廣度。

3.修訂普通高中課程方案和課程標準。完成普通高中課程方案修訂工作。啟動普通高中各學科課程標準修訂工作，把學生發展核心素養和學業質量標準要求充實到課程標準當中。堅持普通高中課程的基礎性、時代性和選擇性，進一步明確培養目標，完善課程結構，打好學生共同基礎，滿足個性發展需要。

4.深入推進中小學教學改革。組織開展首屆基礎教育國家級教學成果獎評選活動，激勵廣大教育工作者和一線教師在教學實踐中積極探索、勇于創新，建立推進基礎教育教學改革的長效機制。推動省級教育行政部門開展省域教學成果評選活動。建立中小學學科教育教學研究基地，集聚和培育專業團隊，進行長期研究。推動各地加強教研機構建設，改革教研機制，創新教研方式，加強教育教學實踐研究，為學校和教師提供專業服務與指導。

二、推進中小學考試評價改革，

促進學生全面而有個性發展

5.推進實施普通高中學業水平考試和綜合素質評價。根據教育部關于考試招生制度改革的總體部署，出臺《關于普通高中學業水平考試的實施意見》和《關于普通高中學生綜合素質評價的實施意見》，啟動有關改革試點工作，會同有關司局，促進建立普通高校基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。

6.深化中小學教育質量綜合評價改革。指導各地落實《教育部關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》，全面推進改革實驗區工作，進一步完善評價指標體系和評價標準。研究制定評價改革實施指南，組織開展專題培訓，搭建資源共享平臺，委托專業機構提供專業指導和技術支持。

7.部署推進中考改革工作。研究印發《關于深化高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟?，建立健全初中學業水平考試制度，改進高中階段學校招生錄取辦法，改變單純以學生學科考試分數簡單相加作為招生錄取唯一依據的做法。

三、加強教材建設、規范教材管理，

提高教材質量水平

8.做好中小學教材編寫、修訂和審定工作。完成義務教育現行三科教材修訂和審定工作，完成義務教育德育、語文、歷史三科新教材編寫、審定工作，確保2014年秋季學期義務教育起始年級學生開始使用三科新教材。組織開展小學書法教材評審工作，保證2014年秋季學期起始年級學生使用國家審定的小學書法教材。做好普通高中課程標準實驗教材修訂準備工作。

9.嚴格規范中小學教材、教輔材料管理。印發《中小學教材選用管理辦法》，明確教材選用機構、選用程序，選用工作監督和對違規行為處理等，進一步規范中小學教材選用管理。修訂《中小學教材審定管理暫行辦法》，進一步強化教材編寫、審定、修訂、使用工作的規范管理。會同有關部門完成《中小學教輔材料管理辦法》修訂工作，進一步加強對中小學教輔材料的監管。

四、擴總量調結構、建機制強保障，

加快推進學前教育改革發展

10.啟動實施第二期學前教育三年行動計劃。推動各地按照擴資源與建機制的原則，提高城鄉公辦園和普惠性民辦園的覆蓋面，建立完善學前教育成本分擔與運行保障機制，促進學前教育可持續發展。指導各地做好第二期三年行動計劃編制工作。召開學前教育三年行動計劃總結暨第二期三年行動計劃啟動會，對實施第二期三年行動計劃進行全面部署。

11.繼續實施國家學前教育重大項目。加大對困難地區、困難群體和薄弱環節的扶持力度，著力擴大普惠性學前教育資源，根據新階段新任務，引導各地建立推進學前教育發展的長效保障機制。

12.加強幼兒園規范化管理。出臺《幼兒園工作規程》和《幼兒園玩教具配備標準》，規范幼兒園辦園行為。做好學前教育管理信息系統二期建設和應用，引導地方充分利用好學前教育管理信息系統，加強對幼兒園辦園行為的動態監管。建立幼兒園基本信息公示制度，實現幼兒園辦園行為和保教質量等信息向社會公開，接受監督。

13.深化幼兒園保育教育改革。深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》，跟蹤調研各地做法和經驗。辦好第三屆全國學前教育宣傳月活動，防止和糾正幼兒園“小學化”傾向，提高學前教育質量。

五、健全保障機制、完善教育體系，

全面提升特殊教育發展水平

14.啟動實施《特殊教育提升計劃（2014-2016年）》。印發《特殊教育提升計劃（2014-2016年）》。召開全國特殊教育工作電視電話會議，對當前和今后一個時期的特殊教育工作進行部署。

15.指導各地制訂特殊教育提升計劃實施方案。指導各省（區、市）結合本地特殊教育實際，制訂特殊教育提升計劃實施方案。對各?。▍^、市）特殊教育提升計劃第一年實施情況進行抽查。

16.實施特殊教育兩大重點項目。繼續實施特殊教育改善辦學條件項目，加大對承擔隨班就讀學生較多的普通學校設立特殊教育資源教室（中心）、薄弱特殊教育學校改善辦學條件等方面的支持力度。繼續實施特殊教育學校建設項目，支持高等學校特殊教育師范專業建設、殘疾人中等職業學校和高校特殊教育學院基礎設施建設。啟動孤獨癥兒童少年特殊教育學校（部）試點建設工作。

17.推進特殊教育內涵發展。修訂三類特殊教育學校課程標準，研究制定三類特殊教育學校教材編寫方案。推動特殊教育學校教師專業標準制定。加強特殊教育教師培養培訓，提高教師專業素養。

六、制定政策措施、扶持薄弱地區，

加快普及高中階段教育

18.研究制定《關于加快普及高中階段教育的意見》。系統設計普及高中階段教育的總體目標、主要指標和政策措施，整體部署普及高中階段教育工作。積極協調有關部門，推動建立普通高中生均公用經費撥款標準。

19.研究實施普及高中階段教育攻堅計劃。支持中西部貧困地區加快發展普通高中教育，配合有關部門實施好普通高中改造計劃和民族地區教育基礎薄弱縣普通高中建設項目，改善辦學條件，提高普及水平。

20.大力推動普通高中多樣化發展。指導和支持地方推動普通高中多樣化發展，加強高中學校特色建設和學生發展指導?？偨Y推廣普通高中多樣化發展試點經驗。

七、加強資源建設、促進交流應用，

進一步提升中小學信息技術教學應用水平

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關鍵詞：本科；特殊教育學；校內實踐平臺

一、加強構建特教專業校內實踐平臺的重要性

實踐教學是學生在教師的組織和指導下到相關實習單位進行教學實踐，把書本上所學理論知識運用于實際的教學活動。實踐教學是教育教學的重要組成部分，是學生獲取實踐經驗的重要途徑，是師范生進行職前教育的必然環節。學生運用所學知識、技能，解決實際問題的過程，是學生在具體教育情境中實現由學生到教師角色轉換，逐漸培養職業意識、職業情感、職業技能的過程?！蛾P于全面提高高等教育質量的若干意見》和《關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》特別指出，高校要大力強化實踐教學環節，強調實踐育人，各高校要結合專業特點和人才培養要求，分類制訂實踐教學標準，增加實踐教學比重。特殊教育專業是一個應用性、實踐性很強的專業。筆者所在學校今年的第一屆畢業生主要分布在培智學校、自閉癥康復中心等，特殊教育教師除具備一般教師的基礎專業能力以外，還應掌握關于殘疾兒童身體、心理、醫學、康復和社會學等多方面的知識，要具有對特殊兒童身心缺陷進行診斷、評估、教育和康復等更為綜合化、個性化和精細化的特殊教育能力。通過實踐教學，特殊學生可以加深對特殊教育專業的認識，促進學生對特殊教育理論知識的學習與思考，增強學生的學習動機和職業認同感，為他們走上教學崗位做好心理和能力準備，有利于提高學生的就業競爭力。實踐教學包括校外實踐教學和校內實踐教學兩部分。校外實踐教學一般安排大三、大四年級的學生集中一段時間到實習單位進行實習。筆者所在學校的校外實習單位包括醫院、特殊學校、殘疾人聯合會和康復機構等。目前校外實踐的主要問題包括以下幾方面。一是出現“無課可上”的尷尬局面，實習過程中只是觀察、了解，效果不佳。一方面由于學生的專業課程在學校和機構的課程中找不到相應位置，另一方面由于很多實習單位對實習生的教學能力不信任，導致學生在實習過程中不能夠得到切實鍛煉。二是實習時間短，內容形式單一。特殊教育專業的校外實習時間共二十周，大學三年級每學期有六周的課程實習時間，由學校安排實習單位，大學四年級有八周的自主實習時間。學生在實踐中遇到問題能等到時間結束后再向教師反映。一些高校很重視課堂教學實習，忽視比較實用的各類殘疾兒童的康復與訓練工作、各類特殊需要兒童的班級管理工作、心理輔導工作等內容。校內實踐教學指高校在校園內組織特教學生開展以第二課堂為主的一系列專業活動，它的首要功能是為本科教學服務。學生可以在自由、寬松的時間和環境中掌握本專業的特點，在實踐中驗證課本理論知識。校內實踐的內容較為豐富，可以提高學生在課堂教學、康復技能、個案干預等多方面的能力，具有實踐對象范圍大和實踐時間自由靈活的特點。大學一年級和二年級的學生可以加入校內實踐中，可避免實習時間較集中的問題，解決實習時間靠前、學生知識儲備不足的矛盾，避免實習時間靠后、學生發現問題后已經沒有多少時間彌補的缺陷。學校要不斷拓展校內實踐的內容，探索校內實踐平臺的構建，加強學生理論與實踐相結合的能力，為學生的校外實踐和就業奠定堅實基礎。

二、校內實踐平臺的構建

筆者所在學校立足于建設應用技術型大學，以“品德修養高尚、教育理念先進、基礎理論扎實、教學能力突出、康復技能全面、實踐經驗豐富”的復合應用型特殊教育師資為培養目標，除開設特殊教育的基礎理論課程外，還開設教學活動設計與實施、特殊教育學校課程與教學、特殊教育溝通（啞語、盲文）、動作康復訓練、語言康復訓練、美術基礎、音樂基礎、教具玩具設計與制作、校本課程開發、心理治療、音樂治療等實踐課程。學校成立于2002年，特殊教育專業在本校首次招生是2012年，并且成為學校的重點建設專業。根據學校的特殊教育專業人才培養方案，匯總特殊教育學校和機構、專業教師、家長和學生訪談等的調研結果，結合特殊教育專業學生校內實踐平臺構建的基本思路和當前社會對特殊教育專業師資的具體技能要求，學校分別從專業實驗室建設、實習指導教師隊伍建設、第二課堂實踐活動載體創新、科學規范的管理與評價機制建設和對外開放式服務項目開發等五個方面，構建出一整套豐富、穩健、規范的特殊教育專業學生校內實踐平臺，以期提升該專業學生的綜合素質，實現校園與社會的完美對接。

三、校內實踐平臺的實施

1.專業實驗室建設學校2012年開設特殊教育專業，并且作為重點建設專業。2013年開始，學校建成一批院級的實驗室，包括美工實訓室、奧爾夫音樂教室、沙盤實驗室、知動實訓室、語言康復實驗室和蒙氏實驗室共六個實驗室。秉承“醫教結合、教康整合”的理念，學校于2015年3月成立知動實訓室，涵蓋前庭覺訓練器材、本體覺訓練器材、觸覺訓練器材以及動作訓練四類器材，共計百余件。語言康復實訓室配有特殊兒童感知覺、語言、認知、精細動作、社會性發展等各方面的玩教具。奧爾夫音樂教室總面積120平方米，引進德國原裝進口的樂器，大小共計430余件，包括有固定音高的樂器和無固定音高的樂器。蒙氏實驗室配備教具為標準88件套，涵蓋感觀教育、數學教育、語言教育、科學文化教育、日常生活教育及音樂教育等六大領域，為特殊教育的早期干預服務。美工實訓室總面積120平方米，可同時容納120余人上課。沙盤實驗室采用國際統一標準配置，包括木制沙盤及沙盤桌6套，木質沙具架8個及各類沙具4000余件。另外，實驗室還配有照相機、攝像機等設備，便于記錄學生沙盤作品。目前，筆者所在學校正在計劃建設特殊教育康復中心。實驗室既可以作為相關專業課程的教學場地，又可以作為學生校內實踐活動的訓練場地，同時也是開展對外服務項目的場地。2.實習指導教師隊伍建設學院以筆者所在學校獲批河北省綜合改革試點為契機，結合學院目前承擔的教育部教師隊伍建設示范項目“特殊教育專業師范生培養體系綜合改革探究”的工作需要，啟動“青年教師助長”工程，制定《青年教師助長工程實施方案》，聘請相關教授擔任指導專家，通過優秀教師傳經送寶、聽課評課會、實踐反思、精品課程展示、參與課題研究、外出學習考察等多項措施幫助青年教師不斷加深專業認識、拓寬知識視野、提高教育教學能力和科學研究能力，培養雙師型教師。3.第二課堂實踐活動載體創新第二課堂主要以大學二年級、三年級的特殊教育專業的學生為主，依托專業實驗室通過辯論賽、讀書會、特教技能（手語、盲文、感統）比賽、教學活動設計比賽和玩教具制作比賽等形式開展，旨在讓學生把課堂上所學的理論知識運用到實踐中，加深對特殊教育專業的認識，提高特殊教育康復技能，為學生的實習及就業做好扎實的實踐基礎。同時，筆者所在學校制定的《大學生第二課堂學分管理辦法（試行）》提高了教師和學生積極參與和創設第二課堂的積極性。4.科學規范的管理與評價機制建設學院制定各個專業實驗室的《安全衛生管理規定》《工作人員守則》《實驗室使用守則》和《學生守則》，以此規范實驗室的使用，制定《青年教師助長工程實施方案》培養雙師型教師，制定《大學生第二課堂學分管理辦法（試行）》規范第二課堂的開展與創設，制定《特殊教育專業服務中心管理規定》規范對外開放項目和志愿服務項目的管理。開展三級評級機制。第一級由教師把所有活動的資料匯總成書面資料上報學院領導，由領導展開評價。第二級是師生互評，師生共同對開展的活動進行及時的總結交流，開展反思活動。第三級由被服務的特殊兒童家長評價孩子所接受的教育康復訓練。5.對外開放式服務項目開發所有對外服務項目都是公益性的，主要針對三類群體：正常兒童、特殊兒童和特殊兒童家長。學校以專業實驗室為依托，在奧爾夫音樂教室、蒙氏實驗室和美工實訓室開展3～6歲正常兒童的親子活動，開展圍棋、繪本等興趣班。學校在知動實訓室和語言康復實驗室，開展對自閉癥兒童和智力障礙兒童的評估與個別化教育計劃、語言康復、感知動作康復、集體認知和音樂律動五項服務。學校舉辦家長咨詢會，解答家長在特殊兒童教育方面的疑惑，提供家庭康復訓練內容與策略，指導家長順利開展特殊兒童家庭康復訓練。筆者所在學校于今年建成特殊教育圖書館，館內的所有書籍免費借閱給有特殊教育需要的人群和想要了解特殊教育的人群，有利于加強普通大眾對特殊教育的了解，提升社會對殘疾人的接納程度。

四、校內實踐平臺實施的反思

校內實踐平臺為學生提供了充分的實踐鍛煉機會，在今年應該更加充分利用平臺，在提高學生實踐技能的基礎上服務于更多群體。第一，要整合專業實驗室，建設康復中心，為更多障礙類型的特殊兒童進行全面服務。第二，要不斷提高特殊教育專業教師的教學能力和實踐指導能力。第三，積極開發第二課堂的形式，活躍學生的思維，提高學生參與的積極性。第四，要不斷完善科學管理的規定，不斷完善評價機制，實行實時評價和有效評價，對所開展的活動進行及時反饋，利于學生掌握專業知識的準確性。第五，要擴展對外服務的對象數量和類型，在以后的志愿服務中鼓勵更多的特殊教育專業學生參與，提升學生的康復技能。校內實踐平臺的建立不但可以使學生獲得更多的感性認識，而且使學生能結合心理學、教育學和特殊教育教學法等專業的抽象理論，反思教育教學的實踐活動，從而真正理解這些理論知識在實際教學中的具體運用，從實踐的角度加深對理論的理解，鞏固所學的教育理論知識。

參考文獻：

[1]劉寶超.如何在高師院校創建特殊教育專業——廣東第二師范學院的探索與實踐[J].中國特殊教育，2014

[2]何燕春.高師特殊教育專業實踐教學體系的構建與探索[J].現代特殊教育（高教），2015

篇4

  上世紀90年代中期開始，我國順應世界教師 教育發展大趨勢，將教師專業化確定為我國教師教育改革與發展的戰略目標和主要任務，自此從實踐 層面不斷推進教師專業化發展的行動。從事特殊教 育的教師，因其教育對象的復雜性，需要有更多的 專業知識和專業技能的訓練，因此其專業化發展的要求更加強烈。已有研究發現00,我國特殊教育教 師專業化水平并不盡如人意，表現為：學歷層次不 高，本科以上學歷的教師占有效樣本的63. 4% ; 學歷專業以非特殊教育為主，學歷專業為特殊教育 的教師占有效樣本的21.8% ;專業素質水平一般， 其中表現最好的是專業態度，其次為專業知識，水 平最差的為專業技能。

教師專業發展應是職前教育、入職教育和在職 教育一體化的終身教育歷程和職業生涯發展進程。 職前培養和職后培訓作為影響教師專業發展的外部 支持條件，是促進教師專業發展的重要途徑。

目前我國約有40多所高校（不包括民辦高校） 開設了本科及大專層次的特殊教育專業。毋庸置 疑，高校特殊教育專業的學生培養，是密切影響特 殊教育教師專業化發展的決定性因素。本文采用文獻法，對北京師范大學等12所高校（見表1)具 有代表性的特殊教育專業培養方案進行文本分析。 通過對我國特殊教育師資培養目標、培養方式及課 程設置的研究，為我國特殊教師教育及特殊教育教 師的專業化發展提供經驗及啟示。

一、高等特殊教育專業的人才培養目標 分析及其啟示

  (一）現狀及特點分析培養目標是人們對人才培養的規定和標準的一 種思考及認識。一方面，它反映了社會對特殊教育 人才的一種需求；另一方面，它又規定了各師資培 養機構的人才培養計劃、內容、組織與實施。我國 高校特殊教育專業培養目標基本上都從總體目標、 素質目標和職業目標分別闡述（見表2)。

我國高校特殊教育專業培養目標有以下特點：體培養目標也不同。最主要的差異表現在本科層次1、差異性。差異性在于各高校的定位不同，其總 與大專層次之間。如部屬本科院校中，北京師范大學和華東師范大學的總體目標都是培養創新型的特 殊教育人才，這與院校所定位的研究型大學密切相 關。而大專院校則是以培養應用型人才為主，所培 養的師資除了要有特殊教育專業知識與素質，還需 具備一定的特殊教育教學和康復訓練技能，可以勝 任一線特殊教育學校的教學和康復工作。這是與高 等?？茖W校的培養目標一致，即“要培養適應社會 主義市場經濟需要的，適應基層和生產一線需要的， 德智體全面發展的高等應用型人才”。2、同一性。 各高校的總體目標不同，但素質目標以及職業目標 非常相似。各校素質目標大致可總結為：掌握特殊 教育理論、基本知識和方法，具有進行特殊教育實 際工作、科研、管理的基本能力。職業目標可大致 總結為：在各級各類特殊教育機構從事特殊兒童教 育、訓練、康復、管理及相關研究工作。這也突出 如今各高校特殊教育專業培養目標的一個指向一 面向基層。3、特殊性與師范性并存。由于特殊教 育培養對象的特殊性和特殊教育活動的復雜性，所 以在特殊教育教師的培養上，既強調普通教師教育 培養的目標，同時在專業的知識和技能方面，還有 更高的標準和更復雜、更特殊的要求。培養目標一 方面提出了教師教育的共性要求，要求教師具有應 有的綜合素質，另一方面還注重專業化的發展及特 殊教育的專業水平。4、對職業道德的忽視。部分 學校強調了特殊教育師資所應具備的知識和技能， 對教師應具備的職業道德卻只字未提。5、普、特 結合。在部分學校的培養方案中，還提出面向普通 教育機構培養普通教師的目標，為普通教育機構輸 送一些具有特殊教育專業知識和專業技能的教師， —方面增大特殊教育專業畢業生的出口，另一方面 也為普教增加特殊教育的元素，利于隨班就讀學生 的培養。6、專業重點傾向性。部分?？圃盒＃?培養中有專業重點傾向，即按照特殊學生的特殊需 要來劃分專業。這樣培養出來的師資具有能滿足特 殊學生特殊需要的知識技能，能夠在不同類型的特 殊教育學校及普通學校的特殊班中承擔起相應教學 工作。

(二）啟示

  通過以上分析，給予我們啟示如下：

  首先，培養目標應該多樣化。特殊教育專業不 僅要培養面向特殊教育學校的特殊教育教師，而且 還應該為普通學校培養隨班就讀的師資以及資源教師等。據教育部統計數據顯示，我國義務教育階段 一共有415 992名殘疾兒童在校接受義務教育，其 中，62. 41%的殘疾兒童正在普通班級或普通學校 附設的特教班接受義務教育0?？梢姡胀▽W校對 特殊教育教師的需求已經不能被忽視，特殊教育師 資培養必須為此做出調整。全納教育改變的不只是 特殊兒童的學習環境，也改變了特殊教育教師的工 作環境和方式，因此他們所需要的知識和技能也將 隨之發生變化，如需要增強咨詢意識與技巧，具備 與普通教師合作的能力，能有技巧地幫助特殊兒童 融入普通教育環境等。面對目前特殊教育師資培養 的新挑戰，我們應從培養目標入手，與時俱進，培 養出能夠滿足中國特殊教育發展需要的特殊教育 人才。

第二，培養目標應該更加偏向實踐取向。特殊 教育免費師范生這一身份將學生定位在將來的一線 特殊教育學校，因此應更加注重培養他們的實踐能 力，為將來的一線教學打下基礎，這也應該體現在 目前的培養目標中。

第三，培養目標中應體現職業道德元素。特殊 教育是一項即崇高又復雜的育人事業，它不僅要求 特殊教育教師具備教師共有的職業道德，如高度的 責任感，敬業愛崗，為人師表等，還應形成以愛心 為核心、以生命關懷為基本內容、以正確的人生觀 和價值觀為導向的職業操守H。美國特殊教育教師 從教資格標準H，將特殊教育教師職業倫理準則， 作為與教師知識與技能并列的維度，共同構成特殊 教育教師專業化能力，并且自1995年開始制定標 準以來，隨經幾次修訂，其中的倫理準則標準從沒 變過。足可見其對職業道德的重視。因此在特殊教 育師資培養目標上，職業道德應成為不可或缺的 元素。

二、高等特殊教育專業的人才培養模式 分析及其啟示

  (一）高等特殊教育專業的人才培養模式分析

  本研究中所指的培養模式主要是指高校人才培 養的方式及學制。目前，我國高校特殊教育專業的 培養模式主要有以下幾種情況。

  1.本科培養模式

  目前，國內特殊教育專業本科生培養模式有四 年1貫制和2 + 2兩種。

四年1貫制，是指特殊教育專業本科四年學 制。目前，多數高校特殊教育本科專業采用的是四 年一貫制，即入學前已經劃分了專業，四年均按照 特殊教育專業人才進行培養。在前半段側重于通識 課以及學科基礎課的學習，后半段側重于專業教育 和實踐能力的培養。

2+2分段培養模式，即前兩學年和后兩學年 分段培養。先以一級學科“教育學”的名義統一 招生，不分專業，前兩年學習通識課和學科基礎 課，是基礎教育階段；后兩年根據學生的成績排名 以及意愿選擇專業，完成專業學習，是專業教育和 實踐能力培養階段。

  2.大專培養模式

  國內大專院校有高等?？茖W校和高等職業技術 學院兩種形式，兩者側重不同，無本質差別。目前 國內的特殊教育高等專科學校有十幾所，大部分是 由較早建立的中等特殊師范學校升格而來?，F有大 專層次的特殊教育專業有兩種不同學制，一是五年 制大專，招收初中畢業生；另一種是三年制大專， 招收高中畢業生。

五年制大專面向初中畢業生，為特殊教育學校 培養教育教學的教師。在培養過程中一般會有專業 重點傾向。但是隨著特殊教育的發展，五年制大專 也逐漸顯現出其弊端，主要是因為生源質量不高， 培養出來的師資學歷層次低，學生被拒于就業單位 門檻之外，學生就業相對困難。因此現在有些五年 制大專招生計劃在逐步壓縮。

三年制大專面向高中畢業生，一般按照特殊教 育對象的類型來劃分專業方向，培養有專業重點傾 向的特殊教育師資。三年制大專解決了五年制大專 生源質量的問題，培養出來的師資素質相對較高， 且由于有重點學習的專業，因此在就業中有較強的 競爭力。但是由于該模式培養周期相對較短，學生 在三年時間里既要學習基本的理論知識，掌握特殊 教育基本技能，又要進行實踐，進行必要的經驗積 累，因此在培養過程中，不論是對培養機構還是對 學生來說，都有不小的壓力，能否真正實現其培養 目標還有待觀察。另外，同期研究發現5 :目前大 多數用人單位都要求應聘者有本科學歷，因此?？?學生的就業受到了一定的限制。

(二）啟示

  首先，應真正形成開放的特殊教師教育體系。 與普通教師的師資培養“師范院校依然是我國基礎 教育師資培養的主要陣地致，我國的特殊教 育師資培養主要是通過專門的師范教育機構進行 的，屬于定向型培養，而由一般綜合性大學培養特 殊教育師資，即非定向型培養的少之又少。封閉 式、定向與開放式、非定向特殊教育師資培養走向 融合是教師教育改革與發展的大趨勢，特殊教師教 育也不例外。

其次，調整培養模式。與多樣化的培養目標相 適應，培養模式也應該多樣化與層次化。各高校定 位不同，培養目標不同，那么培養方式也應有所調 整&]。除了已有的模式之外，還可以有以下模式。

1、‘4+2”模式。該模式為特殊教育專業的學生經 過4年本科階段相關專業學習后，選擇某一類障礙 專業進行深入學習，合格后授予碩士學位。該培養 模式培養專業化程度更高的特殊教育工作人員，主 要培養應用型人才，如物理治療師、職業治療等， 可在康復機構從事特殊兒童矯正及康復訓練工作。 2 ‘4+3”模式。這種培養模式是指特殊教育專業 的學生經過四年本科階段的學習后再進行三年研究 生階段的學習。與“4+2”模式相比，這種模式 不僅重視實際應用，更注重理論的高度。這種模式 主要培養更為專門的人才，如特殊教育研究人員， 在相關研究部門從事特殊教育研究工作。3、1”模式。該模式的具體方式是高等師范院校的特 殊教育專業與其他專業合作，非特殊教育專業的學 生大學本科畢業后進行為期一年的特殊教育知識培 訓，使其獲得特殊教育碩士學位，這種模式主要培 養各類特殊教育學校或普通學校的文化課教師。這 也是當下我國特殊教育學校最為需要的教師的專業 背景，即既接受過學科專業的訓練，又接受過特殊 教育專業訓練。

三、高等特殊教育專業人才培養的課程 設置分析及其啟示

  (一）課程設置現狀及特點分析

  我國高校特殊教育專業設置的課程類型在名稱 上有些差異，但可以從兩個角度進行分類。第1, 所有課程都可以按選修課和必修課進行劃分。第 二，可以將課程分為通識教育課程（公共基礎 課）、學科基礎課程（專業基礎課）和專業教育課 程三大類。此外有的高校還設置了一類教師教育課一程，其目的是提高學生的教育實踐和教育研究技 能，在本研究中將其歸入學科基礎課程中。

  1.通識課程

  自19世紀初帕卡德提出通識教育的概念至今， 其發展歷程已近兩個世紀。通識教育通過為學生提 供寬廣的教育基礎，促進學生智力、情感、態度和 思維方式的全方位發展，成為一個良好的社會公民 和全面發展的人°8。國內高校特殊教育專業都開設 了大量的通識課程，通過設置這些課程來使未來的 特殊教育教師具有更廣博的人文、社會科學修養。

我國高校特殊教育專業通識課程設置特點如 下：（1)相似性。由于我國教育部對各學校設置 的必修課程有明確規定，包括“兩課”外語、計 算機、體育、軍事類課程，它們是通識課程的主要 組成部分，甚至在某些高校里，這些課程就等同于 通識必修課。并且各高校學時、學分大體接近，一 般必修課程占總學分比例25%左右，選修課程占 總學分6%左右。（2)通識課不“通識”。各校在 培養目標中都提到了要培養“德智體美勞”全面 發展的人才，但是在通識課程設置中，人文科學、 自然科學、藝術修養類的課程非常少，本研究所考 查的所有本科院校均沒有此類的通識必修課。（3) 必修課與選修課比例失調。各本科院校通識課程占 總學分的比例一般在30%左右，但必修課程與選 修課程的差距很大。從通識課程占全部課程的總體 比例來看，我國特殊教育專業的通識課程與發達國 家差距并不大，但是具體來看，通識必修課程占到 通識課程總量的3/4之多，而選修課程占總量的1/ 4甚至還不足，可見必修課程與選修課程的比例懸 殊之大。這就意味著學生根據自己的興趣和未來擇 業方向選擇課程的自由度非常有限。

2.學科基礎課程

  學科基礎課程是為使學生獲得有關學科的基本 概念、基本規律的知識和技能的課程，是學生進一 步學習專門知識的基礎。在大多數高校中包括了相 關學科基礎課程、教育基礎課程以及教師教育課 程。此外，某些高校還將實踐教學環節作為了一類 獨立的課程類型，本研究將其歸入教師教育課程 之內 。

各高校特殊教育專業開設的學科基礎課程主要 特點如下：（1)差異性。雖然學科基礎課程都以 心理學、教育學課程為主，但是各學校之間課程的一 32 — 數量、學時、學分及占總學分的比例相差較大。本 科院校的學科基礎課門類、數量、學分比例明顯高 于?？圃盒＃踔劣胁糠直究圃盒５膶W科基礎課程 占到了總學分的一半。這與本科院校大多依托教育 學院的‘‘大教育學”背景有關，有充足的資源開 設各類教育學、心理學課程，使學生奠定了厚實 的、作為未來教師應具備的教育學科及心理學科的 基礎，所培養的師資除了面對特殊教育學校之外， 也可以在普通學校勝任教學工作。而?？圃盒４蠖?是獨立的特殊教育學院“大教育學”背景的師資 較少，并且將學生的培養定位在一線特殊教育學校 的教師，因此開設的此類“大教育學”基礎課程 較少。（2)存在分歧。主要表現在學科基礎課程 與專業課程之間的劃分標準上。如個別院校培養方 案將教育心理學、教育科研方法、教育與心理測量 歸為專業必修課程；將盲文、手語等課程歸為學科 基礎課程，而這些課程在其他學校是作為專業必修 課程出現。可見學科基礎課程和專業課程的內部結 構體系還需合理化。

3.專業課程

  特殊教育專業的專業課程是實現特殊教育專業 培養目標的主體課程，它決定著本專業的性質和水 平。特殊教育專業的專業課程旨在幫助學生掌握有 關特殊教育的基礎知識、基本理論、基本技能及國 內外在該領域的發展動態，并為學生進一步深造打 下堅實的基礎。

我國各高校特殊教育專業的專業課程特點如 下：（1)廣泛的差異性。各高校特殊教育專業的 專業課程在課程門類、學時、學分，以及所占比例 上都有較大差異。本科院校之間、?？圃盒Ｖg以 及本專科院校之間這種差異均明顯存在。同時，同 一學校不同專業方向之間專業課程種類也有一定的 差別。因為不同學校、同一學校不同專業的課程側 重有所不同，也發展了適應自己辦學水平以及學校 特色的專業課程。（2)理論性和實踐性并重。過 去的培養方式要求學生掌握扎實的專業基礎知識和 技能，非常注重學生的理論素養，培養過程中強調 學生對理論知識的學習和掌握。目前，幾所部屬師 范院校的特殊教育專業本科生均為免費師范生，他 們都將是未來在中西部從教的一線教師，因此各高 校特殊教育專業的專業課程進行了一系列的調整， 越來越重視特殊教育實踐技能。大多數專業必修課 程都設置了專門的實踐環節，包括課堂練習和實驗 操作，以及去特殊教育學校教學見習等。但是與專 科學校相比，實踐教學的比例仍然偏低。（3)不 完整性。表現在：①部分?？圃盒５膶I必修課設 置不夠完整，難以達到培養目標的要求。②學科類 課程少。③以盲、聾、弱智方向課程為主。④職業 認同教育課程顯見。

4.實踐課程

  本研究的實踐課程主要是指教育實習。教育實 習是學生將所學理論與實踐結合的重要手段，是培 養學生從教能力的重要場域。

我國高校特殊教育專業的教育實習安排有以下 特點：（1)時間短。我國高校特殊教育專業的實 習時間一般為10周左右。而歐美等發達國家高等 師范院校學生的見、實習時間約占整個學習時間的 三分之一B]。俄羅斯國立莫斯科師范大學盲教育專 業僅實習時間就為20周&0。實習時間過短可能導 致學生理論和實踐脫節，在實踐中不會靈活運用理 論知識；教育教學技能不熟練，甚至完全沒有掌 握。（2)模式各異。各學校采取的實習模式按地 點可分為分散實習和集體實習。按實習時間分，可 以分為集中教育實習和分段教育實習。

(二）啟示

  1.課程設置應與學校培養目標相適應

  培養目標反映一所學校的定位，課程設置必須符合培養目標的要求，它是學校的培養目標在學校 課程計劃中的集中表現。不同定位的學校、同一學 校不同專業之間，課程設置應各自有所側重，并根 據其辦學層次及對師資要求的不同而調整其課程結 構。如培養應用型人才的學校應重視技能性、實踐 性課程的開設，而培養學術型人才的學校則應重視 理論性、研究性課程的設置，這樣學校才能走出自 己的辦學特色，并培養出具有一定規格的特殊教育 人才。而不同層次的學校在課程設置上也應有不同 的考慮。

2.優化課程結構

  首先，注重各類課程設置的比例。如通識課 程、學科基礎課程和專業課程之間的比例；必修與 選修課之間的比例；理論課與實驗課之間的比例 等。針對目前存在必修課比重偏大，選修課比重偏 小的問題，應適當增加選修課的種類與課時，使課 程更加具有彈性，增加其靈活性與多樣性，也給學 生充足的自由選擇空間。另外，針對課程設置中理 論課偏多，實踐課偏少的問題，應適當壓縮理論課 程，增加實踐課程，以利于培養學生的實踐、應用 技能。

其次，整合課程結構，注重課程間的聯系。課 程計劃設計者應具備一定的認知心理學基礎，使課 程符合學生的認知特點，讓學生能學習到系統的、 完整的知識，并能將各科知識有機聯系，綜合運用 于分析、研究以及實踐中問題的解決。在師資培養 中不能將這些學科機械地照搬給學生，因為學科的 不同內容和教育的關聯程度不同。綜合化的師資培 養課程就是抽取各個學科中與教育關系密切的部 分，以教育的需要為中心將它們組織起來，目的是 讓學習者在學習后能提高運用這些知識的意識和能 力，增強教育活動的科學性。特殊教育教師面對個 體差異很大的特殊兒童，需要考慮特殊兒童的具體 特點，更大程度地調整教學方法，因此教育知識綜 合化程度更高。另外，特殊教育教師的能力要求不 僅僅是單一的學科教學，甚至還需要在全納教育學 校中充當普通教師的助手，工作的重點可能是評估 鑒定、制定個別化教育計劃、咨詢等，因此課程需 要更多學科的綜合。如何以特殊兒童的教育需要為 中心，將各類課程進行綜合組織，體現獨具匠心的 設計，這是很值得深入研究的事情。

3.完善課程內容

  首先，通識課程內容應該更加“通識”。應豐 富通識課程類型，增開人文、社會、自然科學、文 化藝術等多種課程；增加選修課程資源，充分尊重 學生個性自由發展的需求，使他們具有更寬廣的視 野和敏銳的思維，成為一名合格的教師。

第二，擴展模塊課程內容。國內的特殊教育專 業課程，主要是針對盲、聾、弱智三類學生開設的 模塊課程，但隨著社會的發展，自閉癥、學習障礙、 言語障礙等多種類型的特殊兒童的問題也逐漸突出。 因此應擴展模塊課程類型，在專業選修課中按障礙 類型形成關于這一類障礙的課程群，在保證廣度的 基礎上兼顧深度，同時滿足了學生多樣化的需求。

第三，專業課程中增設學科教法課程。從特殊 教育學校、機構等用人單位來看，缺少能勝任具體 科目的學科課程的教師，因此特殊教育師資培養機 構也應增加具體學科教學法類的課程，使畢業生能 更好的勝任具體學科的教學，從而真正提高特殊教一育質量、增強就業競爭力。

第四，增加培養學生專業道德、理想的課程。 目前各高校中對學生職業道德與職業認同的教育很 少通過課程來實施，基本上是由教師的日常滲透， 這一教育方式也得到很多研究者的證實。但如 果能增加此類課程設置，采用多樣的課程形式，必 將有助于培養出有較好專業思想的特殊教育師資。

4.調整教育實習

  目前歐美發達國家各高校教育的實習時間最少 為18周，與之相比，我國特殊教育專業相差較遠， 因此可以適當的增加實習時間，以培養學生的實踐、 應用能力及創新、合作能力。與此同時，應加強對 教育實習的實踐指導和效果管理。筆者建議特殊教 育專業指定實習帶教老師負責管理學生實習，并且 對學生實習中的有關問題提供幫助和指導，以提高 實習效果；此外，也可以和固定的特殊教育學校長 期合作，并聘任其教師擔任相應學科的實踐導師。

篇5

特殊教育學校是對特殊學生實施教育的形式之一，作為一個正式的社會性組織，它是有計劃、有組織、有系統地對有特殊兒童進行教育和康復等活動的重要場所。特殊教育學校的功能，就是它作為一種為有特殊需要的學生提供專門的教育教學場所或組織所能夠表現出來的性能、功效或作用。它是特殊教育學校客觀實有的，但又受制于人類的自我意識和主觀能動性，因此特殊教育學校的功能不是一成不變的，它是一個動態的不斷發展的過程。隨著社會的變化和發展，學校的功能也要做相應的適應和調整。

二、特殊教育學校功能轉變的必要性

特殊教育學校是我國特殊教育的重要組成部分，為促進殘疾兒童身心發展，促進特殊教育事業的發展發揮了重要的作用。在當今外部社會環境和內部教育環境都發生改變的情況下，特殊教育學校功能的轉變顯得尤其必要。

(一)時代和社會發展的要求

特殊教育是衡量一個國家與社會的政治、教育、文化、經濟、科技、衛生保健、社會保障、福利等水平的重要標志之一，是國家文明程度的窗口。［2］殘疾人擁有平等參與社會生活的權利，這已成為現代文明社會的基本共識，而良好的教育則是殘疾人通往享有平等人權社會的必由之路。在這種情況下，特殊教育學校的功能勢必發生變化，要立足于每個殘疾孩子的終身發展，充分挖掘每個殘疾孩子的潛能，全面提高教育質量，使殘疾孩子能更好的適應時展，融入社會生活，更好地享受時代和社會發展進步的成果。

(二)特殊教育發展新格局的要求

傳統上的特殊教育學校和普通教育機構形成了兩個互相分離的教育體系，特殊學生很難在不同的教育機構中流動，受教育的整體水平不高。同時由于特殊教育學校和其他附設在普通學校里的特殊教育機構之間缺乏溝通和協調，導致特殊教育學校與特殊班、隨班就讀機構的分工不明確，特殊教育學校的辦學思路僵化，學校的功能單一。隨著社會發展和教育現代化進程的加快，隨班就讀將成為以后我國特殊教育的主要形式，“以隨班就讀和特教班為主體，以特教學校為骨干”的特殊教育新格局正在形成。因此要求特殊教育學校必須重新對功能進行定位，發揮特殊教育學校的教學、康復、資源開發、家長教育、社會宣傳等多種功能，將現有的特殊教育學校辦成示范性質、高水平、多功能的基地，并以這些少量的特殊教育學校為中心，輻射周邊地區和學校，成為指導當地特殊教育機構和隨班就讀的基地。

(三)促進和保障殘疾兒童受教育權利的需要

我國憲法及多部法律法規都提出了要保障殘疾人的受教育權。但與我國社會發展的整體水平以及教育的平均水平相比，殘疾兒童受教育權的實現程度還很低。因此，特殊教育學校不僅應該作為一個教育機構，為殘疾兒童提供多樣化的教育機會，制定科學、合理的辦學目標、教育計劃、課程體系，提供必要的學習條件和設備、師資，來滿足殘疾學生不同的教育要求和適應其身心發展水平的差異;同時，特殊教育學校還應該作為一個組織、宣傳機構，對殘疾兒童的家長進行教育指導，協助家長安排好殘疾兒童的受教育問題，促進特殊教育機構及普通學校對殘疾學生的接納，最大程度地促進和保障他們受教育的權利。

三、特殊教育學校功能體系的建構

通過以上分析，可以了解到特殊教育學校功能的發揮受到多方面因素的影響，它自身必然也發揮著多樣化的功能。從系統論的角度來看，我們認為特殊教育學校的各種功能構成了一個多元化的有機整體。不僅包括最根本、本質的“以人為本”的本體功能，而且涵蓋促進殘疾學生發展和社會發展的各方面的具體功能。

(一)本體功能

特殊教育學校的本體功能指決定特殊教育學校本質的根本功能，是直接體現、反映特殊教育學校培養人這個本質的首要功能。特殊教育學校與其他社會組織一樣，都是由“人”所構成的，人是特殊教育學校組織的主體。但是，特殊教育學校中的“人”又有其特殊性:特殊教育學校中的“人”主要是指那些正在成長、發展中的殘疾兒童和青少年，他們由于先天或后天因素的影響，在生理或心理的某個方面存在缺陷，阻礙著他們的發展，因此，他們需要通過教育和康復來彌補缺陷，或者使損傷的器官的功能得到部分的恢復。簡言之，特殊教育學校的本體功能就是促進殘疾兒童的身心得到全面發展。這是所有特殊教育學校在任何一個歷史時期都不能變更的功能，它決定著特殊教育學校的其他具體功能。我們倡導的“以人為本”就是對本體功能的最好說明，特殊教育學校只有明確了“以人為本”，學校的各方面活動以殘疾學生的身心發展為根本出發點，才能較好地發揮學校的功能，否則會使自身功能的發揮出現偏差。

(二)具體功能

特殊教育學校的具體功能是指特殊教育學校促進社會的各種活動和促進人的身心各方面發展的不同方面的功能，是特殊教育學校本體功能的派生功能、具體化功能。依據特殊教育學?；顒拥牟煌愋?，我們將特殊教育學校的具體功能劃分為教育功能、康復功能、社會功能和研究功能四大類。

1．教育功能

教育功能主要是指特殊教育學校使用一般的或經過特別設計的課程、教材、教法和教學組織形式及教學設備，對特殊兒童進行教育教學活動所發揮出來的功效和作用。教育功能的發揮主要體現在對殘疾學生的培育上，即育人。從教育目標來看，對于殘疾學生來說，尤其是智力殘疾學生，促進他們生活自理能力、社會適應能力的發展，使他們從“生物人”轉變為“社會人”是特殊教育學校的重要教育目標之一。從教學組織形式來看，應最大限度地開展個別化教學，教師根據學生的能力、需要、興趣、身體狀況等設計不同的教學計劃或方案，采用不同的教學資源、教學方法和教學評價手段進行教學，使班級中的每一個學生都能得到合適的教育，并取得最大限度的進步。從教學管理方式來看，應將控制型管理轉變為教育性管理。徹底改變傳統的以“控制性”為主導的教學管理方式，與學生平等對話，尊重殘疾學生的差異和需要，引導他們主動地進行探究性學習，讓殘疾學生成為學習的主體。

2．康復功能

殘疾兒童在生長發育過程中由于受到生理、社會、家庭等不利因素的影響，其身心發展的一方面或多方面往往落后于正常兒童，根據殘疾兒童的需要對他們進行康復是非常必要的。《特殊教育學校暫行規程》第二十八條規定:特殊教育學校要把學生的身心康復作為教育教學的重要內容，根據學生的殘疾類別和程度，有針對性地進行康復訓練，提高訓練質量。［3］可見，特殊教育學校還必須承擔另一個重要的功能———康復功能。依據1981年世界衛生組織醫療康復專家委員會對康復的定義，我們認為康復功能是特殊教育學校采用各種有用的措施，使殘疾學生因自身某方面功能的缺陷所造成的身心障礙得到最大限度的消除，使各種缺陷得到最大程度的補償，從而最大限度地實現回歸社會的作用和功效。特殊教育學?？祻凸δ艿陌l揮主要應注意以下幾點:(1)樹立正確的康復理念。特殊教育學校在發揮康復功能時，必須既看到殘疾兒童與普通兒童的共性，促進他們的社會性發展;同時也要看到他們的特殊性，以采取特殊的康復訓練目標、內容、方法促進他們的缺陷補償和潛能開發。(2)拓寬康復的對象和內容。每一個殘疾學生都有不同種類和程度的康復需求，特殊教育學校的康復對象應該面向全體殘疾學生。同時，康復的內容不僅是對殘疾學生有功能障礙的器官和肢體進行生理機能的康復，更重要的是從生理上、心理上、社會生活上盡可能對學生進行全面、整體的康復，為他們適應社會奠定堅實的基礎。(3)建立“醫教結合”的康復模式。殘疾兒童的康復是一個綜合性的問題，需要采用多種方法和手段進行綜合性康復。醫學康復和教育康復是對殘疾兒童進行康復的兩個重要手段，將兩者有效結合，建立“醫教結合”的康復模式是促進殘疾兒童康復的最好途徑。通過醫學康復訓練，能夠提高和恢復殘疾兒童身體缺陷部位的功能，為殘疾兒童的教育康復提供生理基礎。通過教育康復可以使醫學康復的作用得以體現和發揮，通過特殊的教育目標、方法來促進殘疾兒童缺陷功能的恢復和提高，促進他們更好地走向社會、適應社會。

3．社會功能

特殊教育學校的社會功能是指特殊教育學校從單純為本校學生服務轉化成向普通學校有特殊教育需要的學生服務，同時面向社區、醫院、康復機構、普校等社會組織開展多方面工作所發揮的功效和作用。主要包括以下幾個方面:(1)進行社會宣傳。特殊教育學校作為特殊教育的中心組織，應進行社會宣傳，提高社會各界對殘疾兒童的關注程度，盡量縮減殘疾兒童與正常人之間的差距，讓殘疾兒童過上正?；蚪咏谡Ｈ说纳?，這是特殊教育工作的目標和理想。可以通過各種媒體宣傳、文藝演出、競賽等各種社會實踐活動，加強特殊教育學校與普通學校、與周邊社區、與整個社會的互動聯系，讓更多的人認識和了解殘疾兒童，并逐步真正理解和接納這一特殊群體，為殘疾兒童的發展努力創設更為寬松和有利的社會環境。(2)開展職業教育?！吨袊鴼埣踩耸聵I“十五”計劃綱要》明確指出特殊教育學校要“適應勞動力市場需求，大力開展殘疾人職業教育。”它可以使殘疾人掌握一技之長，獲得從事某種職業或生產勞動所需要的知識和技能，并以此適應社會生活、參與社會活動，取得平等的社會地位。職業教育是我國特殊教育事業發展的重要部分，也是特殊教育學校的一項重要功能和任務。(3)提供資源支持。相對其他形式的特殊教育機構，特殊教育學校的專業教育資源相對豐富，這些教育資源應該發揮更大的效益，特殊教育學校要使之盡可能地共享，成為所在地區特殊教育的指導中心與資源中心，發揮較大的輻射作用。主要包括以下內容:對隨班就讀工作進行指導，提供專門教師協助普通學校教師處理特殊教育學生問題，開放特殊教育學校一些針對性較強的訓練和輔導教室，給普通學校隨班就讀學生使用;對社區殘疾人工作進行指導，在社區展開宣傳，為社區殘疾人工作者提供各種專業資源與服務;對特殊兒童家庭教育提供指導，如發放書刊資料、設立家長學校、舉辦家長經驗交流會和專家講座、提供上門幫助服務等，讓家長了解更多的特教知識和有關殘疾人政策方面的最新信息，幫助家長解決好孩子的在家教育、康復等問題，為特殊兒童的家庭教育提供有力的支持。

4．研究功能

篇6

城市教師駐校計劃（Urban Teacher Residency Program）是進入21世紀后在美國產生的一種新型的教師教育模式，被稱為繼傳統的大學化教師教育模式和選擇性教師計劃之后的第三種教師教育模式（third-vay）。作為第三種教師教育模式，它在彌補以往教師教育模式的不足，解決城市學校的教師短缺問題，為其培養難以雇傭（hard-to-staffareas）學科的、勝任多元文化教學的合格教師方面做出重要貢獻。本文以得到奧巴馬總統交口稱贊的波士頓教師駐校計劃（Boston Teacher Residency Program BTR）為個案，對該計劃的狀況進行探討，以期為我國的教師教育改革提供借鑒。

長期以來，波士頓城市學校面臨著師資結構不合理、教師流失嚴重等問題。比如，個別學科（數學、科學、特殊教育和英語語言學習者）教師短缺、教師的多樣化程度較低、將近一半的新教師在工作后前3年流失。而現有的教師培養模式又暴露出種種弊端?！斑@些弊端意味著它們無法培養在城市學校課堂中成功任教的教師”。因此，BTR應運而生，提出自己的使命：“基于和為了波士頓公立學校系統，招募、培養教師以及進行持續的入職指導。”BTR的教師培養過程大致分為計劃的管理、駐校生的招聘和選拔、指導教師的招聘和培訓、駐校學年、策略性安置駐校生和畢業生、人職指導六個部分，每個方面均制定有詳細的標準。

一 “波士頓教師駐校計劃”的主要特征

（一）教師職前教育和職后教育一體化的制度設計

如上所述，BTR將教師招募、培養和人職指導視為教師完整培養過程的三個組成部分。它們前后緊密銜接，形成一個有機的整體，不僅拓展了教師教育的內涵，而且“它將教師的職前教育和職后教育有機地統合在了一起，實現了教師培養的一體化。”BTR首先通過一系列嚴格的招聘程序，選拔那些有志于從事城市學校教學工作的人員作為未來教師的候選人。一般而言，近幾年畢業的大學生、職業轉換者和社區管理者最受青睞。接下來，進入職前培養階段，即“駐校年”（Residency Year）時期。屆時，BTR將未來教師安置在中小學校，并指定一名跟隨指導教師（MenlorTeacher）負責駐校生的學習指導。每周駐校生要花費4天時間在指導教師的班級中進行課堂教學體驗，與指導教師共同承擔教學任務。周五，駐校生參加碩士理論課程班，學習相關的教育教學理論。這種教學方式促使學生通過實踐學習理論，借助理論理解實踐，有機地將教學理論與實踐相融合。駐校年結束，駐校生成為城市學校的一名正式教師，繼續接受BTR為其提供的3年人職指導，旨在使其盡快成長為領導型教師。BTR貫通教師職前教育和職后教育的做法，“體現了有效教師專業發展的主要特征”，有利于教師的專業發展，“可以說是教師教育領域的一大突破。”

（二）領導體制的一體化

與以往教師職前教育和職后教育管理機構相分離的管理體制不同，BTR成立了由學區、麻州大學教育學院和波士頓卓越計劃三方組成的領導機構，專門負責該計劃的實施。BTR是一個專門負責領導、管理該計劃實施的獨立機構，擁有自己的工作人員。它不僅限制麻州大學教育學院在該計劃實施中的權力，“BTR的課程管理和教授是由其雇傭的工作人員來實施，合作伙伴麻州大學教育學院對其的權力是極其有限的，”而且，在與學區的關系上，BTR設計了“一腳在內，一腳在外”（one-foot-in，one-foot-out）的體制，使其獨立于學區、不涉。作為BTR的領導機構，主要負責統一規劃和安排組織教師的招聘、培養和人職教育等事宜，克服了傳統教師教育模式職前和職后教育機構各自為政的弊端，保證了培養的實效。

（三）培養目標和課程設置的一體化

BTR教師職前教育和職后教育各階段的培養目標明確，又具有較強的銜接性。BTR的教師職前培養在層次上屬于學士后的研究生教育，在性質上又是一種教師資格教育，旨在使駐校生具備一個教師的“最低限度的必要資質能力”，以便駐校生在駐校年結束后能夠勝任課堂教學。在駐校年期間，跟隨指導教師采用“逐漸放權的方式”，駐校生在半年后要承擔50%的教學任務，駐校年結束，必須能夠承擔100%的課堂教學工作。同時，駐校生還要接受研究生課程學習。駐校年結束后，考試合格者可以獲得州頒發的初級教師資格證書和麻州大學頒發的碩士學位證書。與獲得“最低限制的必要資質能力”的職前培養目的相銜接，BTR將新任教師的綜合能力提高作為人職教育的主要目標，幫助學生發展成為學校領導角色所需要的技能和創建建設性團隊的能力，使學生高效地“由新教師成長為著名的教師”。與教育目標相對應，BTR的職前教育課程設置主要以學科教學類課程為主，包括教學基礎、教學計劃制定、數學、科學、英語學科教學法、沉浸式英語、特殊教育、全納教育以及適應多元文化教學需要的相關課程。BTR的入職教育課程主要有學科指導團隊、基于學校的指導、專業學習共同體和校友網絡課程等。

（四）教育場所的一體化

如前文所述，創建BTR的目的在于為城市學校培養急需的數學、科學等學科教師。為了保證駐校生畢業生能夠留在這些學校工作，BTR將駐校生未來的就業學校作為職前培養和職后教育的場所，企圖教會他們學區獨有的教學經驗、培養他們對學區的情感、提高教師的保留率。在長達1年的學習期間，他們沉浸在未來的工作學校中，學習學校長期積累的獨自的課堂知識，體驗學校的文化，增加對本學區環境的感情，形成適于本學區課堂教學情景的能力。據統計，有85%的駐校生畢業后選擇在波士頓公立學校工作，并保持至今。

（五）教師教育者的一體化

BTR是一種由城市學區自己培養需求教師的模式，注重選擇教學經驗豐富的一線學區學校教師擔當該計劃的教師。參與培養計劃的教師主要有跟隨指導教師、課程教師（Course Instructor）、現場主管（Site Director）、臨床指導教師（Clinical Teacher Educator）四類教師。除臨床指導教師外，其他教師均來自于學區的公立學校，大部分教師甚至是在崗教師。課程教師負責理論課程的教授，他們主要來自于波士頓轄區的大學和學院以及知識豐富的實踐者和有教學經驗的教師，其中“大多數都是著名的、有經驗的學區教師。”對跟隨指導教師的要求是，成為一名跟隨指導教師，必須具有至少3年的教學經驗，熟練的教學技能、促進自己專業發展的興趣、對教學實踐的反思意識?，F場主管（Site Director）由實訓學校優秀的經驗豐富的教師或教學指導擔任，大部分的現場主管仍然在職。

二 “培養期制度+新手指導期制度相銜接”的特殊教師教育模式

借鑒波士頓教師駐校計劃的經驗，以及結合我國特殊教師教育的現狀，本人認為，“培養期制度+新手指導期制度相結合”模式可以作為我國特教教師師資培養的基本途徑之一。

（一）模式的含義

第一，培養期制度，是指將招聘到的新教師集中到教育資源優質的特殊教育學校掛職學習一年。期間，采用“師徒制”的方式，指定教學經驗豐富的骨干教師擔當指導教師，專門承擔新教師的學習指導任務。新教師一邊跟隨指導教師進行課堂體驗式學習，一邊參加在特殊教育師資培訓中心舉行的理論課程學習。學習結束后，通過考評的新教師可以授予特殊教育教師資格證，并正式上崗。學習期間，新教師享受見習期教師的待遇。未合格者，解除合同。此處，本人參照了林曉鳴老師在《中國教育報》上曾提出的教師培養期制度的理念。之所以倡導建立特殊教師教育培養期制度，是因為從國際上看，它符合學士后特殊教師教育模式的理念和做法；從國內特校新任教師擁有的知識結構現狀看，它有助于改善其知識結構不完善的狀況。從專業背景看，我國特校目前招聘的畢業生可以分為兩類：非特教專業師范生和特教專業師范生，前者一般具有精深的學科教學法知識，但很少接受過特殊教育教學的專門訓練，缺少特殊教育方面的相關知識技能；相反，由于目前我國高校特教專業（本科）教學方案普遍存在著學科教學法課程欠缺的弊端，后者畢業時雖然擁有深厚的特殊教育教學的相關知識、技能，卻缺少學科教學法的知識。無論哪種情況，都有礙于畢業生及時勝任特校的教學工作。通過培養期的教育，可以使新教師欠缺的知識得以補充，知識結構得以完善，促進其盡快地勝任特校教學工作。

第二，新手指導期制度，是指正式上崗教師培養制度。即為正式上崗的教師再提供3至4年的跟蹤指導，使其迅速度過“新手到老教師”的轉型期，成長為著名教師。

第三，“培養期制度+新手指導期制度相銜接”。是指以教師教育理念為指導，遵循教師專業成長規律，堅持階段性、整體性和持續性的原則，開展職前和職后一體化的教育，持續地促進教師的專業發展。

（二）具體實施措施

“培養期制度+新手指導期制度相銜接”模式的實施，要求大學、特殊學校、地方政府和社會多方參與和合作，一般以省級為單位最佳。

1 建立一體化的特殊教師教育機構

一體化的教師教育機構是實施教師教育一體化的載體。因為，“從內容上講，教師培訓包括培養和培訓兩方面”，所以，建議各省可以將特殊教育師資培訓中心作為本省的特殊師資培養和管理機構。為了保障師資培養和管理的效率，首先應當創建一個合理的管理體制。第一，為更好地利用大學教育資源，建議將特殊教育師資培訓中心掛靠于本地大學的特殊教育學院（系）。第二，建立完善的特殊教育師資培訓中心內部機構。首先，建立領導協調系統，由負責管理特殊教育的省教育廳特殊教育專干、地區（市、州）教育局特殊教育專干、地方大學特殊教育學院（系）院長（系主任）組成教師教育領導小組，主要職責是：科學預測，統籌規劃，合理安排各項工作。其次，建立專家支持系統。由大學特殊教育專家、課程專家、特校骨f教師、名校長組成專家組，負責特殊教師教育計劃的制訂、課程開發和課程評估等等。再次，建立特殊教師教育隊伍。組建一個由特校骨干教師和大學知名教師組成的特殊教師教育團隊，承擔對新教師的培養任務。特別要注重選拔特校中具有豐富教學經驗的、具有專業發展渴望的、善于傳授教學知識的一線教師進入特殊教師教育隊伍。最后，建立考評系統。建議實施發展性評價，對培養過程實施全程監控，這樣不僅能夠保證培養質量，而且可以對學生產生一種專業發展的強大動力。

2 確立一體化的培養目標

教師培養“主要是指通過系統的教育使其獲得教師資格，為進入教師隊伍，獲取教師職業認證做準備，它是教師任職的前提條件?！庇捎谛陆處熗ㄟ^四年的本科學習，已經擁有了比較寬厚的學科知識基礎，但是，缺少特殊教育學、教學法等特殊教師教育相關知識，因此，培養期的培養日標定位于使學生了解、掌握特殊教育教學的基本知識、技能，使其形成特殊教育教師最低限度的資質能力，能夠初步勝任特校教學工作。本培養曰標的達成以獲得特殊教育教師資格證為憑證。根據教師成長規律，新手指導期的培養目標應當定位于實際教學技能的提高，幫助教師迅速度過轉型期，由新手成長為領導型教師。

3 構建一體化的課程體系

課程是培養目標實現的載體。根據培養期的培養目標和新教師的知識背景，培養期的課程內容可以設置兩類：一是設置以特殊教育教學為主的課程體系，包括特殊教育概論、特殊兒童心理學、特殊兒童評估、各種類型特殊兒童的心理和教學法、盲文、手語、個別化教育計劃制訂等，其服務對象為非特教專業的畢業生。另一個是設置關于學科教學法的課程體系，比如，語文、數學、英語、科學及其教學法等，其服務對象為特教專業畢業生。不管哪類課程，都應當包括課堂實踐教學和研討兩門課程，以加強新任教師的知識運用、轉化和實踐教學能力的形成。

4 以特校課堂實踐教學為主、特殊教育師資培訓中心理論教學為輔的教學模式

“通過教學來學會教學（learn how fo teach by teaching）是BTR創建的根本理由?！蓖ㄟ^臨床實踐培養教師是BTR模式的基本特點。無論培養期還是新手指導期，新教師都要植根于特校的課堂，通過親自體驗來理解、運用教學知識，鍛煉和形成教學能力。同時，新教師必須每周參加在特殊教育師資培訓中心舉辦的理論課程學習。在理論課上，新教師在學習特殊教育教學理論的同時，還要就本周在課堂體驗中遇到的問題展開研討，尋找解決方法。在下周進行課堂體驗時，他們就可以應用和驗證這些方法。這種實踐——理論——再實踐的循環式的教學模式有助于新教師將理論和教學實踐有機地融為一體，提高教師培養的科學性、實效性，使新任教師快速成長。

教師教育一體化的實施是一個復雜、艱巨的工程，需要我們不懈地探討、實踐才能得以發展。本文只是提出了特殊教師教育一體化的一個不太成熟的思路和實施輪廓，以供各位同仁商榷。至于它的科學性、詳細的實施方案、可行性論證，將是我進一步努力研究的方向。

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1. 醫教結合是醫學和教育的有機結合，是把現代治療手段和教學方法整合，對學生進行綜合康復、多重干預、缺陷補償、潛能開發等，有效地解決或改善智障、腦癱等學生在運動、感知、言語、語言、認知、心理和社會功能等方面的問題，提高相關方面的功能或機能，并進一步內化為學習和生活的能力，從而提高學生的學習、生活和質量。從某種意義上說，醫教結合是對殘疾學生的一種搶救模式。

2. 醫學與特殊教育有緊密的聯系，特別是與特殊教育密切相關的臨床醫學和康復醫學為特殊教育奠定了基礎，特殊教育又促使臨床醫學和康復醫學的跟進，兩者相互促進，缺一不可。醫教結合是當代特殊教育發展的必經之路。醫教結合通過利用康復醫學手段對特殊兒童功能的評估、訓練、重建、補償、調整和適應，以恢復運動、語言、心理、認知及個人自立所需的其他功能，使身心障礙兒童得到早期干預，從而最大限度地接近于正常人的生理或心理技能。

3. 醫教結合的重要紐帶是兒童生長發育過程中的關鍵期。這一時期是個體心理發展、生理發展、知覺發展、動作發展的重要時期,在此時期內,適宜的經驗和刺激是感覺、運動、語言及腦其他功能正常發育的重要前提,也為教育和訓練提供了良機。身心障礙兒童雖然身體的某一器官損傷或功能喪失，但他們大多數器官的功能并沒有全部喪失。根據器官的“用進廢退”和“功能代償”原理，器官的補償功能是生物所具有一種特性，因此在發育的敏感期，當機體的某一部位或器官發生病變或功能失常時，機體可以建立新的聯系，通過調動該器官的殘存能力或其他器官的能力對失去的功能進行補償和代替。如果在這一器官發育的敏感期，沒有積極地為個體提供良好的、適度的刺激及功能補償，缺陷將成為永久性的。

4. 醫教結合理念要求每一位特教教師要了解和具備一定的醫學知識和專業技能，在教學過程中要始終關注學生的康復，有機地把各種康復手段運用到教學中去。因此，特教學校既是學校，也是康復機構，教師需針對學生個體差異確定不同的康復目標，把握好“醫”與“教”的方式，將兩者有機結合。

5. 醫教結合使過去醫教分離所分別進行的工作有效的進行整合，達到相互補充、各施所長，能夠使孩子障礙發現的時間前移，使得早期干預走進家庭，使家長能夠科學認識自己孩子殘障的原因，已積極的態度加入到早期干預的行列中來，形成教育和干預的合力，使更多的身心障礙兒童得到早期成功的康復。

6. 特殊教育“醫教結合”是我國特殊教育改革的可行途徑之一，是解決我國特殊教育學校實際困境的一條探索之路。“醫教結合”的實踐除了對特殊教育學校改革有積極作用外，還有助于推動我國特殊教育相關服務的發展，進一步提升我國特殊教育水平。

二、創新方式

1. 借鑒其他學校課程改革的做法，采用“技能目標——主題訓練——康復教育”的課程模式。課程目標的設置要注重技能的功能性、生態性和生活性，以技能目標的導向性開展主題生活技能訓練，并圍繞主題技能訓練模擬真實情景、按季節的更替進行室內或室外康復教育訓練。

2. 課程設計分為主題技能課程和康復課程，其中主題技能課程以生活適應技能訓練為核心，康復課程以身體機能康復訓練為主。

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一、大力普及殘疾兒童少年義務教育，進一步完善特殊教育體系，努力滿足殘疾人的教育需求

1、切實將殘疾兒童少年教育納入義務教育體系。堅持將發展殘疾兒童少年義務教育作為普及九年義務教育和鞏固提高普及九年義務教育成果與水平的一項重要任務，堅持將殘疾兒童少年義務教育作為特殊教育事業發展的重點，按照分區規劃、分類指導、分步實施的原則，科學規劃，合理安排，推進殘疾兒童少年義務教育的持續發展，滿足殘疾兒童少年接受義務教育的需求。

“十五”期間殘疾兒童少年義務教育發展的目標是：

(1)市區及縣城鎮適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年（以下簡稱“三類殘疾兒童少年”）義務教育階段入學率分別達到95%以上，使入學率、保留率分別達到或接近當地義務教育水平；在此基礎上努力發展高水平、高質量的殘疾兒童少年義務教育，提高特殊教育質量。積極創造條件，努力滿足其他各類殘疾兒童少年接受義務教育的需求；努力建立為社區和家庭殘疾兒童少年教育提供指導、咨詢等服務的社會體系。

(2)三縣一郊的農村地區，“三類殘疾兒童少年”義務教育階段入學率分別達到85%以上，努力使之達到或接近當地義務教育水平。

鼓勵三縣創建具有示范作用的特殊教育實驗學校。

2、積極發展殘疾兒童學前教育。

積極發展殘疾兒童康復、教育事業，使殘疾兒童學前教育水平有較大幅度提高；積極支持幼兒教育、特殊教育機構以及社區、家庭開展3歲以下殘疾兒童早期康復、教育活動。

3、充分利用現有教育資源，發展殘疾人高中階段教育。要堅持以職業教育為主，使學生具備良好的職業道德、比較熟練的職業技能和平等參與社會生活的能力。有條件的職業學?？稍囖k特殊教育班。

4、積極創造條件，努力擴大殘疾人接受高等教育的機會。積極鼓勵和支持殘疾人參加高等學校招生考試、高等自學考試。

二、深化教育改革，全面推進素質教育，提高特殊教育的質量

5、根據殘疾學生身心特點和發展規律，積極改革特殊教育學校課程與教學，調整課程結構，注重課程的綜合性、功能性、實踐性等特點。認真實施新的課程方案，堅持以全面提高殘疾學生素質為根據宗旨，以培養殘疾學生樹立自尊、自信、自強、自立的精神和社會適應能力為主要目標；要根據學生差異提出不同的教育內容和要求，使不同類別、不同程度的殘疾學生都能夠通過教育得到發展；要加強勞動技能和職業教育，堅持文化知識教育和職業技能教育相結合；要更新教育觀念，改進教學方法，開展個別化教學等有效的教學實驗，切實提高教育教學質量。

6、從殘疾學生的實際出發，有針對性地加強德育、體育和美育工作。要按照殘疾學生的年齡和殘疾類別，確定德育教育內容和要求，并形成一定的目標遞進層次。要加強德育的實效性，開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，中華民族優秀傳統和革命傳統教育，理想、道德和法制教育，文明習慣養成教育、心理健康教育、青春期教育和安全教育，自覺抵制一切不利于殘疾學生身心健康的活動和物品，依法保護殘疾學生合法權益，防止違法犯罪案件的發生。加強對殘疾學生正確對待自身殘疾的教育，增強其戰勝自身缺陷的能力。

針對殘疾學生特點開好體育課，廣泛開展多種形式的體育活動和競賽，使殘疾學生掌握正確的體育鍛煉方法，養成鍛煉身體的習慣。各級教育行政部門要加強特殊教育學校體育設施和衛生保健設施的建設，特殊教育學校要積極組織學生課余體育活動并加強學校衛生工作，為殘疾學生的健康成長提供良好的環境。

要進一步加強美育工作，開展豐富多彩的課外藝術活動。特殊教育學校要根據殘疾學生的特點，組織學生課余文藝表演團體，豐富學生的課余生活。

要將殘疾學生的身心康復工作貫穿于學校教育教學的全過程，針對殘疾學生的生理缺陷，科學地開展康復訓練。

7、大力加強勞動技能和職業教育，提高殘疾學生適應社會生活的能力，把加強勞動技能教育和多種形式、各種層次的職業教育放在重要位置，切實讓學生掌握一定的職業技能，為將來平等、充分參與社會生活，適應社會需要創造條件。各級教育行政部門和學校要根據社會需求確定勞動技能和職業教育教學內容。教育、民政和殘聯等部門和單位要在經費、場地、設備等方面積極支持特殊教育學校開展勞動技能、職業教育，同時要幫助解決好學生畢業后的就業問題以及就業后的殘疾職工培訓、繼續教育問題。采取切實措施，支持特殊教育學校興辦校辦企業并積極吸納本校畢業生就業。

8、進一步加強對普通學校特殊教育班和殘疾學生隨班就讀工作的指導，努力提高教學質量。各級教育行政部門要把辦好普通學校特殊教育班和搞好殘疾學生隨班就讀工作，作為一項重要任務來抓；各縣、區政府要制定切實可行的政策，鼓勵普通學校招收殘疾學生，并給予一定的經費補助；加強對普通學校特殊教育班和隨班就讀教學工作的指導、監控，盡快建立普通學校特殊教育班和隨班就讀的教學管理制度，努力提高教學質量，降低輟學率。支持隨班就讀學生較多的學校建立資源教室，配備指導教師，為殘疾學生提供教學指導，幫助他們解決學習困難。特殊教育學校要定期派出教師對普通學校特殊教育班和殘疾學生隨班就讀的教學工作進行巡回指導。

9、積極開展特殊教育的教學研究和科學研究工作。各縣區教育局的教學研究部門要配備專職或兼職的特殊教育研究人員，特殊教育學校要鼓勵教師結合實踐進行教學與科學研究，提高教師的業務水平。

三、進一步加強特殊教育師資隊伍建設，不斷提高教師素質

10、大力加強特殊教育教師的培養、培訓工作。“十五”期間，要對特殊教育學校非特殊教育專業畢業的專任教師進行一次比較系統的特殊教育專業培訓；加大承擔普通學校特殊教育班和隨班就讀教學工作教師培訓的力度，使任課教師都能夠接受一次比較正規的短期培訓，掌握基本的特殊教育教學方法。要加強特殊教育學校和招收殘疾學生的普通學校校長的培訓工作，不斷提高校長對特殊教育的管理水平?！笆濉逼陂g，特殊教育學校的校長應當接受一次以上的培訓，招收殘疾兒童少年的普通學校校長也應接受相關培訓。重視特殊教育專業技術人員隊伍的建設，努力提高專業技術人員的素質。

高度重視特殊教育骨干教師的培養培訓工作。要積極參加上級教育部門組織的特殊教育骨干教師培訓；各縣、區要將特殊教育師資（包括社會福利機構特殊教育師資）的培養工作納入本地區繼續教育工作和骨干教師培訓計劃中。特別要重視中青年骨干教師的培養和培訓，力爭在“十五”期間形成一支政治業務素質優良、專業和年齡結構合理的骨干教師隊伍。

11、各地人民政府要保證特殊教育教職工的工資和特殊教育津貼按時足額發放，有條件的地方可根據本地實際，積極改善特殊教育學校教職工的生活水平。接受殘疾兒童少年入學的普通學校，在搞活單位內部分配時，應對主要承擔殘疾兒童少年教育任務的教師給予傾斜。

四、切實加強領導，采取有力措施，推動特殊教育事業的發展

12、“十五”期間，各縣區建立殘疾兒童少年義務教育目標責任制，將殘疾兒童少年義務教育的發展目標落實到實處。

13、加強對殘疾兒童少年特別是農村地區殘疾兒童少年接受義務教育的督導評估工作。制定殘疾兒童少年義務教育評估細則，將殘疾兒童少年義務教育發展情況作為普及九年義務教育復查的重要內容，并開展專項督導檢查。

14、進一步開展資助殘疾兒童少年接受義務教育的工作。各地要繼續推進資助殘疾兒童少年接受義務教育工作，建立殘疾兒童少年義務教育助學制度，對家庭經濟困難的殘疾學生酌情減免雜費和其他費用。各有關部門要按照教育部、財政部《關于對全國部分貧困地區農村中小學生試行免費提供教科書的意見》（教基[2001]15號），認真落實好向有關殘疾學生免費提供教科書的工作。

15、堅持特殊教育經費以地方人民政府投入為主的原則，努力增加特殊教育經費。各地要保證特殊教育必需的辦學經費，并使特殊教育學校生均財政預算內教育經費、生均公用經費逐年增長。“十五”期間，各縣區根據本地的實際情況，要增加特殊教育經費。殘疾人就業保障金中應有一部分用于支持當地特殊教育學校開展殘疾人職業教育。社會福利彩票所募集的福利金也要支持特殊教育事業的發展?！笆濉逼陂g，實施危房改造工程、“校校通”工程項目的地方應向特殊教育學校傾斜。各縣區建設青少年學生校外活動場所時，也要考慮殘疾學生的需求。

16、努力改善辦學條件，為殘疾學生提供良好的教育環境。各地要統籌規劃特殊教育學校的建設，可根據生源情況，合理調整學校布局，提高特殊教育學校的辦學效益；三縣都要把特殊教育學校辦成綜合性的、質量較好的、規模較大的學校，同時向周邊縣（市）輻射；在鄉（鎮）中心學校附設特殊教育部（班）。要加強特殊教育學校和附設特殊教育部（班）的普通學校校園校舍建設，確保校舍無危房和校園校舍的安全，努力達到省政府規定的校園校舍建設要求。要加強特殊教育學校圖書館（室）的建設，尤其要根據特殊教育需要配備有關圖書、刊物；要加強對特殊教育學校教學儀器設備的配備和管理，爭取在較短的時間達到國家規定的要求。

鼓勵并加快特殊教育的信息化進程，以信息化帶動特殊教育的現代化。有條件的學校要配備多媒體教學儀器等現代化的教學、康復設備，開展計算機及網絡教育；配備視力、聽力、智力等特殊教育的專用儀器設備。積極為普通學校特殊教育班和隨班就讀工作提供必要的特殊教育專業書刊、教具學具和專用設備。積極鼓勵有關部門研制、開發殘疾學生的康復設備、器材。

篇9

畢節學院面臨著所有新建本科院校所面對的困境，如何在中國高等教育的發展與挑戰中準確定位就顯得非常重要。畢節學院作為省地共建的全日制普通本科高校，以服務地方為己任，始終圍繞畢節試驗區經濟社會發展的需要，不斷探索服務地方的辦學路徑。特殊教育學是一門專業性較強的學科，對從業人員有較強的技術性要求。這些都驅使著特殊教育專業要堅持應用型人才的培養方向，依據市場需求來確定人才的培養。畢節學院特殊教育專業人才培養目標的定位是：培養具有專業精神、專業知識、專業能力、具備發展空間的大學四年制本科應用型特殊教育專業人才。主要為特殊教育學校、普通學校的融合教育班、特殊教育康復機構、福利院、社區等單位提供特殊教育師資力量。

二、畢節學院特殊教育專業發展的現狀

畢節學院特殊教育專業是在國家大力發展特殊教育事業的背景之下發展起來的，雖然發展的勢頭強勁，發展前景明朗，但依然存在著不足。（1）專業開辦歷史較短，特殊教育專業人才培養的經驗不足。關于人才培養的規格、培養目標的定位、培養計劃的制訂和實施都有待進一步完善；課程體系不夠健全；教學方法與教學管理模式有待提升；（2）特殊教育專業的發展規模缺乏科學性。為了快速解決特殊教育人才需求的缺口，畢節學院特殊教育專業盲目地大規模招收特殊教育專業的學生。從2008年開辦特殊教育?？茖I至今，已經畢業特殊教育專業學生233人，特殊教育專業輔修學生120人，其他同類學校的招生規模遠遠小于畢節學院。（3）高素質的特殊教育師資隊伍建設存在的不足。表現為：師資數量不足，生師比不合理；師資流動性過大；學歷層次不高，高學歷人才匱乏；職稱結構不合理，高級職稱比例小；學科背景結構不合理；教師業務素質有待提高；教師科研方向不明確，科研能力不足。（4）特殊教育專業學科發展方向不明確。既要順應國際國內特殊教育研究、發展的趨勢，強調前瞻性，又要考慮貴州省特殊教育發展的現狀，實現引導性，更要立足畢節試驗區的實際情況，力求實踐性。

三、促進特教專業發展，加強師資培養基地建設的思考

畢節學院特殊教育專業的發展取得了一定的成績，但要建設高效一流的特殊教育師資培養基地，必須加大自身的建設。

（一）培育符合畢節學院特殊教育發展的專業方向群

縱觀國內高校特殊教育專業的發展經驗與規律，培育符合畢節學院特殊教育發展的專業方向群將是形成自身的特色的重要突破口。依據試驗區特殊教育的發展境況以及畢節學院師范教育的傳統優勢，畢節學院的特殊教育專業形成了以“服務+實訓”為特色的特殊教育發展方向，并逐步形成專業方向群。主要形成了以特殊教育專業、康復訓練專業、特殊兒童心理咨詢與教育專業為核心的專業方向群。

（二）構建與完善人才培養的課程體系

特殊教育事業的發展需要高質量師資隊伍的支撐，科學合理的課程設置是培養高質量人才的重要保障。傳統的高校特教課程設置存在諸多問題：（1）重理論輕實踐；（2）課程內容陳舊，缺乏前瞻性；（3）課程內容孤立，缺乏整體優化；（4）課程類型單一，課程結構比例不協調；（5）課程設置忽略了學生個人的發展。畢節學院特殊教育課程體系的建設思路：在特教專業課程設置上要注意課程的基礎性、系統性、師范性、前瞻性、實用性、實踐性和可操作性，課程設置要體現出模塊化、彈性化、個性化、以及具有層次性。課程體系分為三個層次，即按照公共基礎課——師范課程——專業課程三個逐級深入的層次進行[6]。根據應用型特殊教育師資的培養目標來設置課程模塊，通過必修課與選修課的形式來增強課程模塊的彈性，設置不同的專業方向課程以滿足不同學生的興趣愛好與未來職業選擇的需求，加大實踐課程的比例，提升學生解決實際問題與實踐操作能力。

（三）改革教學方法與手段

培養出優秀的特殊教育師資人才不僅需要系統而完善的課程設置，還需要科學合理的教學方法與手段，從而保障人才培養目標的實現。在現代教育理念的指引之下，傳統的“灌輸式”教學方法已經不再適合當代學生的教學。特殊教育工作較強的技術性和對實踐動手能力的較高要求，都迫切要求改革教學方法與手段。

1．改革教學方法，破除“灌輸式”教學傳統的“灌輸式”教學方法，主要以“授”——“受”的方式進行，教師僅注意將知識進行講授，強行要求學生囫圇吞棗式地接受。在此種教學方法之下：一方面，課堂氣氛沉悶，教學形式枯燥，學生學習興趣低，學習積極性弱。另一方面，教師將知識灌輸給學生，導致學生對知識的系統性缺乏認識，也無法理解知識的內在涵義，降低了教學的有效性。因此，要破除“灌輸式”的教學方法，鼓勵教師使用“啟發式”、“討論式”、“探究式”、“發散式”、“情景式”等教學方法，根據學生的興趣愛好與職業取向，進行分層式教學。同時，積極開展教學研究和教學改革試驗活動，及時總結教學方法與教學形式。達到樹立學生對特殊教育專業知識的系統性認識、深化對知識的理解能力、激發其求知欲望、培養其探究能力的目的。

2．推廣多媒體教學，提高教學效率特殊教育專業的臨床性較強，需要呈現較多的素材以深化學生對特殊教育對象的認識，多媒體的音影設備正是呈現這些素材的最佳載體。傳統的“紙筆”模式靠教師進行板書和掛圖、模型等手段無法適應當今大學生的認知模式，也無法調動其學習的積極性。多媒體教學能夠有效地吸引學生的注意力，互動性更強，教學內容的呈現與切換便捷，能夠有效地提高教學效率。

3．加強教學實踐，強化教師基本功通過強化實踐教學與教學基本功的教學環節，提升學生的實踐與動手能力的培養，增強其教學基本能力。一是定期舉辦專家講座、學術報告、一線教師經驗分享等形式的學術活動；二是強化特教實踐教學技能的訓練，主要包括手語、盲文、康復訓練技術等；三是通過微格教學與課堂教學模擬活動，加強學科教學及教師基本功能力的培養；四是加強特殊教育康復訓練實踐的見習與練習；五是組織開展各種形式的課外實踐活動，提升學生素質。

（四）構建高水平的專職師資隊伍

通觀國內特殊教育高校發展的規律，高水平的專職師資隊伍是保障培養優秀特殊教育人才的重要途徑之一。畢節學院特殊教育專業興辦較晚，平臺搭建有待完善，構建一只業務素質高、科研能力強、結構合理的高水平專職師資隊伍是當前特殊教育專業建設的重要努力方向。為此，畢節學院特殊教育專業師資隊伍建設將從如下方向著手：（1）積極引進師資，合理調整生師比。（2）通過提高教師待遇，改善教師生活環境，提供教師發展平臺與空間，營造和諧人本的工作環境等措施，提高師資的穩定性，激發教師工作的熱情與創造性。（3）完善師資進修方案，通過學歷進修、西南大學對口支援等形式提升教師的學歷層次。（4）優化職稱結構，通過教育學、心理學等專業高級職稱教師轉入從事特殊教育的教學與研究等途徑，逐步提高高級職稱的比例。（5）優化教師的學科背景，重點引進具有特殊教育與康復學學科背景的高層次人才。（6）完善提高教師業務素質的方案，提高教師專業化水平，幫助青年教師快速成長為教學、科研的中堅力量。（7）明確本學科的四個主要研究方向（特殊兒童診斷與評估、特殊教育課程與教學、特殊兒童教育康復、特殊兒童認知行為研究），制定相應的科研獎勵政策，注重營造學術氛圍，為教師搭建便利的科研平臺，鼓勵教師進行本學科的科學研究，促進教師跨專業的合作，以研促教，提升特殊教育專業的層次和社會聲譽。

（五）改革教學管理模式

改革教學管理模式是保障人才培養目標順利實現的重要舉措之一，科學合理的管理模式能夠促進人才培養目標的達成。在教學管理工作中，首先要賦予教師更多的自，能夠根據自己的研究方向和專業興趣開設豐富多樣的選修課，定期舉辦各種師生交流活動或學術講座。積極推進學分制和職業方向選擇制，依照學生個性特點與興趣愛好由學生自主選擇相應的職業方向課程。其次，建立科學合理的教學質量評價機制，讓師生能夠充分參與教學管理與評估，實現共同成長。再次，建立靈活高效的生態化教學考核體系，能全面反映學生整體能力與素質。最后是建立多元化的考核方式，注重考查學生的實踐能力和應用知識的能力。

（六）加強實習實訓基地與實驗室的建設

特殊教育專業是一門操作性與實踐性很強的學科，非常重視學生的動手能力的培養。實習實訓基地與實驗室是實踐教學的重要場所，是確保培養理論與實踐相結合的高質量人才的重要保障，是體現以“服務+實訓”為特色的特殊教育發展方向的重要措施。畢節學院建立的實習實訓基地與實驗室具有如下功能：（1）專業實踐教學的功能。（2）教研相結合的功能。（3）服務社會的功能。（4）“雙師型”師資隊伍的培訓功能。（5）畢節試驗區資源中心的功能。結合畢節學院特殊教育專業的實際情況，共建成了聽力康復實驗室、音樂治療室、手語翻譯實驗室、蒙臺梭利實驗室、感覺統合實驗室、視力檢測實驗室等實驗室。并建成了自閉癥兒童康復訓練實習實訓基地，主要承擔畢節試驗區自閉癥兒童的康復訓練。此外，畢節學院計劃興建認知訓練室、言語康復訓練室、動作康復訓練室、心理輔導室等實驗室，并將建成腦癱兒童康復訓練實習實訓基地。同時，積極加強與地方特殊教育學校和康復機構的合作，設立多家實習實訓基地，并爭取在更大范圍內滿足學生實踐的需求。

四、加強和完善畢節試驗區特教師資職后培訓基地建設

隨著我國特殊教育事業的發展，迫切要求特殊教育教師的專業化。當前，我國特殊教育學校的師資存在著如下問題：（1）特教師資欠缺，教師數量不足；（2）特殊教育教師專業化水平低，專業素質水平不高；（3）特殊教育教師跨專業、跨學科、跨殘疾類型的教學現象依然存在；（4）特殊教育對象結構性變化之下的教師教育轉型困難；（5）高校特殊教育專業職前教育課程設置不合理；（6）科學研究能力不足，研究層次不高；（7）教師學歷層次不高；（8）教師專業背景不合理；（9）教師年齡與職稱結構不合理。

通過對國內其他特殊教育學校職后教育的調查研究，發現當前我國特殊教育的職后培訓存在如下問題：（1）職后培訓的機會少，覆蓋不全面；（2）培訓層次較低，以校本培訓居多；（3）培訓內容缺乏針對性，培訓實用性不足；（4）理論知識培訓居多，實踐技能培訓較少；（5）短期培訓居多，長期培訓較少；（6）培訓考核缺乏，培訓效果不佳；（7）培訓形式單一；（8）職后學歷教育缺乏特殊教育專業。

畢節學院特教師資職后培訓基地的建設思路：（1）建立一支業務素質優良、穩定的師資培訓隊伍。（2）依據畢節試驗區的特殊情況提供滿足不同需求的培訓形式，培訓基地應可以提供校本培訓、短期培訓、脫產培訓、函授培訓、骨干教師培訓、校長培訓、非特教專業畢業教師培訓、特殊教育高級研修班及其他培訓形式。（3）構建科學合理，行之有效的培訓管理與評估體系，保障師資培訓的效果和質量。（4）加強師資培訓基地培訓教材的開發。（5）構建系統豐富的培訓課程，如公共基礎課程、專業基礎課程、專業課程等。（6）發展學歷提升教育，提供專升本、函授、特殊教育專業高等教育自學考試的學歷教育培訓服務，并創造條件發展特殊教育的研究生教育，滿足提升畢節試驗區特殊教育教師學歷層次的需求。（7）建立資格證書制度，對于參加培訓且考核合格的教師頒發相應的資格證書。（8）依托實習實訓基地和實驗室的平臺，著力打造以特殊教育實踐技能培訓為特色的培訓服務，提升特教教師的實踐操作能力。

篇10

1．1特殊教育學校體育工作的特殊性

特殊教育學校體育工作針對的是身心存在一定殘疾或缺陷的兒童少年，其生理和心理明顯區別于普通的少年兒童．特殊教育學校教學對象的這一特殊性對其體育課程的內容、教學組織形式有著特殊的要求，也使得特殊教育學校體育教師的專業技能、學校體育場地器材等也有別于普通的學校體育．特殊教育學校體育教學內容的針對性較強，如對有視力障礙的學生，教學內容著重培養與鍛煉定向運動能力；對有聽力障礙的學生，則側重培養與鍛煉視覺、觸覺等感知覺能力；對有智力障礙的學生，更注重培養與鍛煉反應能力和肢體協調平衡能力．在體育教學組織過程中，更注重直觀教學法和個別指導．為滿足不同身心障礙兒童特殊體育教育需要，體育教師既要掌握基本體育專業素質，還要掌握特殊教育的一些基本理論和技能，諸如盲文、手語等的特殊教育技能．此外，特殊教育學校的體育場地設施也有其特殊性．2012年1月1日起施行的《特殊教育學校建設標準》中規定，在特殊教育學校開展的體育教學應設置適宜殘疾學生使用的200m環形跑道田徑場（含60m以上的直跑道）；9個班規模的特殊教育學校體育活動用地面積指標盲校為4628m2，聾校和培智學校為5186m2，體育康復訓練室面積指標為56m2［1］．

1．2特殊教育學校體育的缺陷補償功能

教育部的《特殊教育學校暫行規程》要求特殊教育學校培養目標中對體育提出的要求是掌握鍛煉身體的基本方法，具有較好的個人衛生習慣，身體素質和健康水平得到提高，初步掌握補償自身缺陷的基本方法，身心缺陷得到一定程度的康復．教育部的《特殊教育學校暫行規程》規定：特殊教育學校體育教學要培養學生掌握身體鍛煉的基本方法，養成較好的個人衛生習慣，提高學生的身體素質、健康水平，使學生能夠初步掌握自身缺陷補償與康復的一些基本知識與方法．顯然，特殊教育學校最重要的體育教學目標之一，就是通過體育補償殘疾學生的身心缺陷，這也是特殊教育賦予學校體育的特殊使命．所謂缺陷補償是指“通過各種途徑在不同程度和范圍調動機體潛能彌補、代償損傷組織和器官的功能．建立在機體自身的代償基本條件之上，功能訓練、心理治療以及現代科學技術、康復器材的應用是重要的因素”［2］．特殊教育學校體育的缺陷補償功能主要有生物功能和心理功能．缺陷補償的過程是機體特殊的適應過程，其生物學機制是學生自身產生新的技能組合和條件聯系．缺陷補償功能的實現在充分發揮生物功能的同時也需要經歷心理強化，需要學生正確認識自身缺陷，通過體育教學開發學生智力，提高學生的自信心，培養學生的意志品質，有利于實現缺陷補償的康復目標［3］．

1．3特殊教育學校體育與提高殘障學生的社會適應能力

社會適應是指個體的觀念、行為方式隨社會環境發生變化而改變，以適應所處社會環境的過程．由于物質與精神需要都只有在社會適應的前提下才能得到較好地滿足，因此能否適應社會，對個體的生存與發展具有重要意義．由于殘障的存在或他人的社會偏見，殘障兒童往往會出現社會適應困難，導致社會適應能力的下降或缺陷．如何培養他們的社會適應能力是特殊教育要解決的重要課題．絕大多數的殘障兒童在校期間與外界社會的接觸機會并不多，而體育集體活動往往需要分工協作，學生們還要經常扮演不同的角色，遵守相應的規則和道德規范．這些角色往往和一些社會角色相似，通過科學設計和引導促使學生的品行符合基本的社會準則，逐漸養成良好的社會行為規范．特殊教育學校體育以其獨有的功能積極培養學生團隊協作精神和競爭意識，提高其社會適應能力．學校體育提供給學生更多的互動時間和更廣闊的人際交往空間，通過選擇適宜的團隊合作類型體育活動以及體育教師的積極引導利于培養學生團隊合作精神和提高社會交往能力．體育活動過程中時刻存在著競爭，既可以利用體育運動中的競爭有效激發殘疾學生的競爭意識，又可以通過對失敗者的心理疏導提升其抵抗挫折的能力．隨著一次次成功和失敗的心理調適，學生的競爭意識和抵抗挫折的能力也在不斷加強．

2特殊教育學校體育專項督導制度的實施

2．1現有教育法規和學校體育法規的相互補充

2．1．1特殊教育督導與特殊教育學校體育專項督導

《教育督導條例》第十六條指出：“教育督導機構可以根據需要聯合有關部門實施專項督導或者綜合督導，也可以聘請相關專業人員參加專項督導或者綜合督導活動”［4］．目前，各級各類教育的教育督導評估標準或評估細則都是以各地區教育工作或基層學校整體工作情況為督導對象．各地已出臺的特殊教育督導評估細則也不例外，都是針對基層特殊教育學校層面的綜合督導，其中對特殊教育學校體育工作的評估指標很少，特殊教育學校體育專項督導制度的建立將是對現有的特殊教育督導工作的一個有益補充．鑒于特殊教育學校中的體育教學工作的針對性、專業性都比較強，可以考慮由特殊教育學校資深體育教師、特殊教育體育科研工作者等相關專業人員領銜和參與特殊教育學校體育專項督導制度的編制和實施過程，這也符合上述《教育督導條例》中“可以聘請相關專業人員參加專項督導或者綜合督導活動”的規定．

2．1．2學校體育工作條例與特殊教育學校體育專項督導

國家制定《學校體育工作條例》最主要的目的是確保學校體育工作能正常開展，有效促進學生身心健康成長．自《學校體育工作條例》實施以來，一直對我國各級各類學校的體育工作起到積極的指導作用，但特殊教育學校體育工作并不包括在內，這是因為《學校體育工作條例》第二條規定學校體育工作是指普通中小學校、農業中學、職業中學、中等專業學校、普通高等學校的體育課教學、課外體育活動、課余體育訓練和體育競賽［5］．迄今為止，對我國特殊教育學校體育工作的政策性指導一直是盲區，因此，建立特殊教育學校體育專項督導制度可以作為《學校體育工作條例》的一個補充，即可以補充特殊教育學校在體育教學指導性文件方面的空缺．

2．1．3學校體育專項督導與特殊教育學校體育專項督導

為了促進學校體育工作科學發展，完善我國教育督導制度，貫徹落實中央7號文件提出的“各級政府和教育部門要加強對學校體育的督導檢查，建立對學校體育的專項督導制度”的要求，教育部2008年制定并出臺了《中小學體育工作督導評估指標體系（試行）》，并要求地方政府結合本地實際制訂中小學體育工作督導評估實施方案［6］．各省市陸續制定并實施了學校體育專項督導制度，以遼寧省為例，2009年出臺《遼寧省中小學校體育衛生工作督導評估驗收細則（試行）》．通過對中央和地方學校體育的專項督導性文件比對，難以找到真正適合特殊教育學校體育的相關規定和要求，這些學校體育專項督導評估文件對普通中小學體育工作是比較合適的也是可行的，但顯然不適用于特殊教育學校體育．正是鑒于學校體育工作對學生身心健康發展的重要性，國家和地方才制定了學校體育專項督導制度和實施細則，并成為我國學校體育專項督導制度中的重要組成部分之一．

2．2加強本地區特殊教育學校間的合作與交流教育部

2012年教育統計數據顯示，我國共有特殊教育學校1853所［7］．隨著近幾年國家對特殊教育的政策與資金扶持，部分地區通過資源整合，將本地區多所特殊教育學校合并成立特殊教育中心，同一地區特殊教育學校數量有相對減少的趨勢．根據遼寧師范大學體育學院多年調研的情況顯示，我國絕大多數省市特殊教育學校設置到區縣一級，特殊教育學校數量不多且學校間距離較遠，一定程度上弱化了特殊教育學校間的相互學習、交流與合作．特殊教育學校體育工作與普通學校體育工作相比，其教學的對象、教學形式、教學內容和教學手段等都具有較強的特殊性．這種特殊性決定了特殊教育學校體育工作最理想的學習交流對象應該是本地區的同類特殊教育學校．一個地區依據這一特殊性所建立起來的特殊教育學校體育專項督導制度，可以更為適宜地為本地區特殊教育學校體育工作的開展提供參照標準．建立督導制度的最終目的不在于檢查和評估，而在于以評促建．在特殊教育體育專項督導制度的實施過程中，通過有針對性的積極引導，可以促進同類特殊教育學校間的相互學習和交流，既有助于本地區特殊教育學校間的橫向聯系，也有助于本地區特殊教育學校體育工作的整體發展．

2．3加強特殊教育學校體育師資隊伍建設