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關鍵詞：水利工程；管理工作；現狀；發展方向

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

當前，伴隨著市場經濟和水利事業的快速發展，如何做好水利工程、全面發揮水利工程對社會和經濟發展的推動效益已經成為水利事業和水利工作者所關注的焦點問題。現階段，水利工作者必須要正確的認識到水利工程對國家經濟和社會的重要性，并要在此基礎上加強對水利工程管理現狀的研究，繼而針對具體問題尋找具體的解決措施，只有這樣才能夠更好的推動水利工程管理的發展，才能夠發揮水利工程的社會效益和經濟效益。

一、關于水利工程管理

一般來說，水利功臣管理就是指在全面了解并掌握水利工程的性質以及其所能夠發揮的作用的基礎上，通過行之有效的管理手段來解決或者規避問題，并讓其發揮其所能夠發揮出的最大的經濟效益和社會效益。在開展水利工程管理的相關工作時，工作人員必須要將水利工程管理看做是一個整體，并要在水利工程的生命周期中，將水利工程的建設、運行以及管理三方面的工作結合起來，以此來確保水利工程管理工作的管理水平能夠滿足實際情況的需要并不斷的提高工作水平，只有這樣才能夠充分的發揮出水利工程的功能。

二、水利工程管理的現狀

近年來，在國家的大力扶持和水利工作者的不懈努力之下，水利工程管理工作也得到了長足的發展，管理方式更加符合現代化和科學化的要求，管理水平也有了顯著的提高，然而，在看待和評判某一事物的時候，我們不能夠只看到它好的一面，還必須要關注其不良的一面，在水利工程管理朝著積極的方面發展的同時，其仍有一部分問題存在，對于這些問題來說，其不但會阻礙水利工程管理的發展步伐，還會其管理的質量和效果，通過對這些問題的研究我們發現，其主要體現在以下幾個方面：

（一）項目法人責任制的落實不理想

在水利工程的三項主要制度中，項目法人責任制是其中的核心制度，其落實成果的好壞對水利工程管理的影響是十分巨大地，然而就調查和研究的結果來看，項目法人責任制的落實情況不太理想，其主要表現為：法人的組建不規范。在調查的過程中我們發現，有一部分的項目未進行項目法人的組件工作，這樣不但使項目責任的主體不明確，并且使水利工程相關的管理工作存在著十分嚴重的行政干預等現象，此外，由于未進行項目法人組建工作，使得工程資金也不能夠按時到位。

（二）單位機構設置不合理

就目前的水利工程管理單位的現狀來看，其存在著較為嚴重的機構設置不合理的情況，主要表現為因人設置崗位或安排工作的情況較多，這樣的情況，使得水利工程管理單位的機構變得十分臃腫，降低了其工作的效率和質量。在人浮于事的問題日趨嚴重的同時，水利工程管理單位真正需要的技術型人才卻又十分緊缺，個別地區甚至出現了不能夠滿足工程管理基本需求的情況。這一十分矛盾的問題嚴重的制約著水利工程管理的相關工作，如果相關單位和部門不能夠采取有效地措施解決這一問題，就會嚴重阻礙水利工程管理工作的開展和落實，會對我國經濟和社會的發展造成十分嚴重的影響。

（三）管理體制不清晰，權責不明確

為了能夠加快我國經濟發展的速度，提高居民的生活水平和生活質量，我國在過去的一段時間內，興修了一大批的水利工程，在經過水利工人員等的不斷開發之下，這些工程體系已經逐步具備了除防洪、發電以外的養殖、旅游等功能，為我國國民經濟的高速發展提供了重要的支持。然而，在這樣的情況之下，水利工程管理單位卻存在著十分嚴重的問題：首先，因為產權不明、權責不清使得水利工程管理單位長期存在著管養一體的現象，使得監督目標和運營目標不明確，各項措施的執行不到位；其次，產權制度不能夠適應市場經濟，使得水利工程管理單位缺乏活力，資產閑置的情況較為嚴重，加之對這些閑置資產缺乏處置權，致使公益性的資產不能夠完全發揮其效益作用，經營資產又缺乏發展的動力。對于這些問題來說，其既阻礙了水利工程管理單位開展各項管理工作，又影響了水利工程的經濟效益，并且這些問題能夠長期影響水利工程的各項管理工作，且其對水利工程的危害往往是致命的。

三、水利工程管理的發展方向

（一）要全面貫徹新時代的水利工程管理理念

在社會和經濟飛速發展的今天，為了能夠確保水利工程能夠發揮其所具有的經濟效益和社會效益，做好水利工程各項管理工作，加快水利現代化的建設速度，落實各項制度，相關工作人員就必須要從觀念入手，加快理念的轉變速度，全面貫徹新時代的水利工程管理理念。首先，必須要正視水利工程管理工作，要改變“重建設、輕管理”的傳統觀念，要調整工作的重心，將其轉移到管理工作上來；其次，要全面貫徹落實可持續發展的科學理念。在現階段以及未來的一段時間內，水利工程管理的重點都應放在協調生態效益和社會效益至上，要以加強資源保護為基礎合理的開發、使用水資源，只有這樣才能夠全面實現水資源的優化配置。其次，要重視各項制度，尤其是項目法人責任制，在開展水利工程管理工作時，要做好并要規范法人組件工作，要確保其能夠落實到各個具體項目和工作中，只有這樣才能夠確保項目責任的主體明確，才能夠解決行政干預等問題。

（二）調整單位機構設置，貫徹落實優勝劣汰制度

要想有效地解決水利工程管理單位的單位機構臃腫，人浮于事的現象，就必須要調整單位機構設置，全面貫徹優勝劣汰制度，這既是解決機構臃腫、人浮于事等問題的有效措施，也是未來一段時間內水利工程管理的發展方向。首先，要用新的眼光重新審視水利單位的內部機構設置，尋找并祛除因人設事和因人設崗的情況，貫徹并落實按需設崗的制度，在有必須要的情況之下，甚至可以在保持主體不變的情況下，對所有崗位進行調整。其次，要落實競爭上崗制度。在這方面，管理單位必須要做到“鐵面無私”，即，不能夠看資歷、看關系，要看能力和水平，并要定期開展考核工作。第三，要建立并健全使用和分配人才的制度，并要以此為基礎來精簡機構，只有這樣才能夠實現人盡其才、物盡其用。最后，水利工程管理單位必須要將此最為改革的起點，不斷的深化體制改革，全面提升管理的科學化和現代化。

（三）要做好水利工程管理體制改革的相關工作

通過對水利工程管理體制改革存在的問題進行研究后我們發現，目前制約體制改革的主要因素就是觀念過于陳舊，對行政命令的依賴過大。因此要想做好水利工程管理體制改革的相關工作，就必須要轉變思維方式，革新觀念：首先，要將市場經濟中的資源優化配置思想以及發展和價值規律等落實到水利工程管理工作中來，并要用新眼光、新思維來審視水利工程管理的觀點和方法，以此來徹底改革那些不能夠與市場經濟相適應的觀點和方法。其次，要樹立長期的發展戰略思想，要以管理的實際情況制定切實可行的發展目標，要樹立起一切以經濟建設為中心的思想。第三，要正確的認識觀念轉變的艱巨性和復雜性，要樹立堅定的信念并要做到循序漸進，只有這樣才能夠逐步的實現管理觀念的轉變，才能夠最終實現水利工程管理體制的改革。

結束語：

總而言之，對于水利工程來說，根本是建設，關鍵是管理。所以，要想確保水利工程能夠發揮其所具有的經濟效益和社會效益，就必須要做好水利工程的管理工作：要正確的認識到存在于水利工程管理工作中的問題，并要針對具體問題尋找相應的解決措施，這是未來一段時間內，水利工程管理的發展方向。只有做好這些工作，才能夠提高管理的科學化水平和規范化水平，才能夠促進水利事業的健康發展。

參考文獻：

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[6] 鄭將將,劉潔,劉瑩. 水利工程管理中的問題及對策分析[J]. 科技致富向導, 2011,(33) .

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關鍵詞：項目管理；方法；海洋工程；運用

項目管理指的是在一個規定的時間內，去完成一個制定好的目標，并且通過臨時組織起來的運行體制，策劃有效的控制與領導，充分的利用制定好的有限物資的一種有效的管理辦法。管理的方法把各項技能妥善的應用于管理各項工作之上，力求超過項目關系者對項目的期待。項目管理是創新的科學管理方法，也是獲得廣泛公認的管理方法，絕不是一種隨意性較強的管理模式。海洋的工程管理是在海上環境條件下運作的項目管理。海洋項目管理是強調個人職責領導方式，執行項目經理責任制；在管理結構上采取的是臨時的動態組織模式，稱“：項目小組制”。在管理的目標上堅持最優秀的項目管理原則；在管理的方法上，有其非常完善的技術方法。在國外的上個世紀60年代初就已經開始在海洋工程管理的建設中執行了項目管理嘗試的計劃并累積了豐富的經驗，在海洋工程建設管理的方法上有了很大的提高，海洋工程項目管理的方法可以在國外盛行的原因在于：管理制度的本身可以有效的在海洋項目工程上使項目的各項資源都很好的被利用并對其產生更大的收益。

1海洋工程項目管理的內容

1.1質量安全管理

安全管理在海洋工程建設中起到了至關重要的作用。[1]海洋工程要在提升人員安全意識上進行施工，制定出更安全有效的管理體制，為避免發生安全事故的可能性，盡量降低人身和經濟上的巨大損失。海洋工程安全事故具有多變性，做好應對事故的對策從根本上消除安全隱患，可以先從技術上、管理上和人為因素著手。

1.2進度的管理計劃

編制項目的總體進度計劃要在工程預算和施工方案的基礎上進行，對工程過程中流水作業的情況和施工的先后進行確定。進度計劃的執行，要做好管理上的標準化，堅持透明，堅持具有系統性發展的原則，并做好人員的調度工作，同時記錄好項目實施的具體情況。在執行項目的過程中，項目的負責人要根據原始的檢查方法和檢查的時間，來結合進度的檢查報告，對計劃的內容進行適當的調整稍加改動。

1.3管理成本

海洋工程項目的產品質量具有持久性、外觀性和適應性等特點。工程成本影響的因素較多，涉及的范圍廣泛。項目實施的環境、操作步驟和管理制度對工程收支控制具有重要的影響力。因此，在制訂施工計劃時，其工作人員要從各個角度，多方面進行分析，并結合項目工程的實際實施情況進行系統化的考慮，嚴格控制材料把好質量關，對以上這些施工成本嚴格的控制關鍵環節，做好成本管理的基本工作。

2海洋項目管理優化

2.1了解海洋管理正在面臨的挑戰

海洋工程的項目勘探和逐步的開發已經在海外市場逐漸的擴大化，海洋工程的組織環境越復雜，帶來的工程項目的風險就越大，海洋工程建設對技術上的標準要求越高。如何減小海洋工程的風險，做好控制減小風險的工作成了海洋工程管理中的又一項重點。當前，為了保證海洋工作進展順利，許多相關的建設單位和投資企業大多采用了轉移風險的辦法，為了將風險轉嫁出去，各個投資方用了很多手段，這樣在無形之中，對海洋項目的管理上增加了很大的難度。

2.2在管理模式上應用靈活

增強管理模式在工作中的運用，采用PMC模式存在多方面的關系，需要建立完善的責權和獎勵制度，獎懲分明，增加投資成本，所以，采用PMC管理模式會在管理工作上取得事半功倍的成效。除此之外，PMC模式也同樣適用于那些規模較大的項目投資。所以，很多邊際海洋的投資項目為躲避風險，多數都會[2]采取PMC的管理模式。而相反的，開發人員相對較少，需要在市場上做戰略轉型的單位，可以使用PMC+EPC的管理模式，這樣的模式主要圍繞著項目的流程和銷售的業務鏈條所開展項目實施的。除此之外，采用STCQI管理模式，也可以更有效的提高海洋項目的管理水平。

2.3項目和監督管理的工作要嚴格

工程項目的建設程序，首先要做好施工的監管與決策，保證合法性，保證市場主體以及建筑產品在市場的競爭當中處于公平的地位，政府履行市場職能并積極的完善市場組織項目與管理。建立完善的管理體系使海洋工程朝著積極有效的方向發展，海洋工程的建設要秉著對國家和社會負責的原則，堅守與時俱進的態度，[3]保持長遠發展的眼光，不斷的進取并有效的提高管理模式，讓海洋工程建設沿著具有長遠意義的軌跡去成長，實踐證明，通過優化的項目管理，工作人員之間可以將工作通過溝通變得更加流暢，也大大的提高了工作的效率，從而保證了項目的工期。

3項目管理的實施措施

對多樣化的管理模式進行靈活實際操作。對各類管理模式在實際操作中進行運用，對海洋工程項目的管理起到了至關重要的作用。具有針對性的，不同的管理模式，采取不同的方法，在實踐中取得經驗，在經驗里完善制度，在管理模式上進行改進和創新，使得其條件更加符合海洋工程項目的管理要求。對每一種管理模式進行仔細的分析和考究，努力完善模式中存在的不足，項目的發展到了不同的階段要適當的調整管理方法，提取最適合的項目管理模式進行項目的開展和日常的管理工作。

4結束語

綜上所述，中國的海洋工程項目正向著國際化發展，這樣就給海洋工程項目管理提出了更高的要求。具有科學性的項目管理有著強勁的推動作用，可以合理的使項目管理達到更高的水平上，同時，作為項目的管理者必須經常性的不斷做出總結，借鑒國內外先進的管理理念，結合我國的項目實際情況，提高并完善管理理念，結合中國國內的項目，完善并且提高管理的專業性、創新管理模式、把工作從整體到細節進行全面的管理控制。

參考文獻

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[2]梁海波.項目管理在海洋工程船建造中的應用研究[D].華南理工大學，2010.

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關鍵詞：房屋建筑；工程項目管理；不足；完善

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A

建筑工程項目的實施階段主要包括項目的設計階段，施工準備階段，施工階段，使用前的準備階段以及保修階段，而建筑工程項目管理的主要任務就是從項目開始，到項目結束（實施階段），運用項目策劃和項目控制，使項目目標（成本目標，進度目標，質量目標）得以實現，是一種全過程參與的管理模式。建筑工程項目管理的主要任務就是實現項目目標，因此，采取有效的措施，提高建筑工程項目管理的效率以及企業在市場的競爭力顯得尤為重要。盡管我國自改革開放以來，房屋建筑工程無論是在發展速度還是在建設規模上都取得了巨大的成功，但是，在實際的施工管理中，房屋建筑工程項目管理還存在許多有待提高和完善的不足之處。

一、存在的不足之處

（一）項目管理人員素質有待提高

從某種程度上講，一個成功的房屋建筑管理團隊依靠的不僅僅只有團隊成員的聰明才智，還包括該團隊成員素質的高低。這種素質不僅僅只是指學歷的高低，還包括交際能力。據保守估計，我國現階段從事房屋建筑工程項目管理的大約有5500人，其中農民工占了將近75%，剩下只有25%的人員部分是從專業的房屋建筑院校畢業，整個行業的中堅力量是農民工，但是，農民工在自身知識儲備，修養，素質方面存在許多的不足，導致的直接后果就是整個行業的素質水平不高。另外造成房屋建筑管理行業管理人員素質不高的原因就是即使是從高等院校畢業的工作人員，也缺乏相關的實踐經驗和相關的知識培訓。

（二）管理制度不夠健全

“無規矩不成方圓”說明的主要問題就是任何一個行業都必須建立一定的規章制度。制度的主要作用就是約束行業工作人員的行為和提高工作人員的工作效率。同樣，在房屋建筑工程項目管理中，健全施工管理體系，在施工管理制度的約束下，做好相應的管理工作是保證房屋建筑工程實現最終目標的必要條件。但是，就目前而言，很多的施工企業在工程管理制度上存在很大的缺陷，這種缺陷主要表現在：（1）房屋建筑工程項目管理體系不健全，不夠完善；（2）施工企業有相應的管理制度，但是執行力度不夠，整個的管理制度形同虛設。

（三）缺少科學的管理手段

隨著時代的不斷進步，科學技術的不斷改進，越來越多先進的生產方式和管理模式為順應時展的步伐如雨后春筍般破土而出。同樣，在建筑行業也有了很大的改變和創新。但是，在這種情況下，很多的房屋企業依然使用傳統的項目管理模式，沒能很好的與時俱進，使得房屋建筑行業項目管理的水平偏低，不能夠取得很好的管理效果。傳統的房屋建筑工程項目管理在當前的發展形勢下已經很難滿足現代化管理的需求，在很多的管理上都表現出不合時宜，不合規范等情況，因而很難使房屋建筑工程實現規范化，統一化的管理目標。因此，固步自封，不采用先進科學的房屋建筑工程項目管理模式是導致項目管理效果不佳的一項重要原因。

二、相關完善措施

（一）引進和使用科學的管理手段

在科學技術相當發達的今天，引進和采用科學的管理手段對提高房屋建筑工程項目管理效率具有重要的意義。采用科學的管理手段最大的優點就是可以在項目施工過程前，運用科學化的風險預測和評估模型，構建科學化和規范化的作業模式，將項目風險降到最低。另外，值得注意的就是引進和采用先進的管理模式并不意味著摒棄以前的管理模式，恰巧相反的是，引進先進管理模式的目的是改良傳統的管理模式，使其更加的方便使用。是對傳統房屋建筑工程項目管理模式的不斷創新，是傳統和先進的完美融合。同時，引進和采用先進的管理模式要注意企業的規模，量力而行，切勿操之過急，因噎廢食。

（二）健全管理制度

健全房屋建筑工程管理制度對提高項目管理質量，加快項目施工進度，節約工程造價，提高管理人員工作質量，明確建筑工程責任具有重要的意義。健全管理制度主要表現為三個方面：（1）建立完善的獎懲制度，對遵守建設規則，遵循相關部門和建設單位要求的企業予以獎勵，對于違背相關制度和規范的團隊嚴懲不貸；（2）房屋建筑工程的施工工期相對較長，工程質量要求較高，因此，通常情況下會將整個工程劃分為若干的小工程，那么就需要我們建立明確的責任分工制度，明確每一名工作人員的任務，促使每一個人從完成任務的角度出發，提高房屋建筑工程的管理效率。（3）加強制度的執行力度，力求做到每一個規章制度都不會形同虛設，切實的起到約束房屋建筑工程管理人員行為的作用。

（三）提高工作人員素質

如上所述，現階段從事房屋建筑工程管理的人員大多是農民工，在很多的方面還存在不足之處，同時缺乏相關專業畢業的高校工作人員。因此，提高管理人員的素質可以從兩個方面入手：（1）加強對在職管理人員的素質培訓。農民工從事該行業的人數偏多已經成為了不爭的事實，也沒有辦法改變，我們能做的不是不用農民工而是通過講座，專業培訓，技能培訓，素質培訓等等提高農民工的專業素質 （2）注重對房屋建筑工程項目管理人才的培養，同時，給已經參加管理工作但是不具有相關實踐經驗的高校畢業人員提高相應的培訓基地，提高他們的實戰應變能力。

結語

房屋建筑工程項目管理對提高房屋建筑工程質量具有重大的意義，但就目前而言，我國在房屋建筑工程項目管理方面還存在許多的不足之處，無法有效的發揮管理的職能，導致很難實現房屋建筑工程的科學化，規范化和標準化。解決這種情況就應當對房屋建筑工程項目管理進行有效的改革和創新，實施責任制的管理方式，實施科學化的安全管理等以此來提高房屋建筑工程項目管理水平。只有這樣才能真正的發揮房屋建筑工程項目管理計劃，組織，指揮，協調和控制職能，才能有效的提高房屋建筑工程的建設質量，促進其不斷向科學化，規范化和標準化方向發展。

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當今的建筑行業正在快速的發展，工程施工的各個方面也都需要進行管理，甲方的溝通能夠讓多項工作更好的配合，以此提升工程的質量，縮短工程的工期。甲方在工程項目管理過程中發揮著至關重要的作用，需要樹立起正確的意識，運用正確的理論和辦法對工程建設進行全過程的管理，促進資源的優化配置。爭取在質量上、進度上以及投資和安全上加大關注力度，保障工程的順利進行。具體甲方在建筑工程項目管理中的工作可以從以下幾個方面進行分析和研究。

一、 甲方在建筑工程項目管理中存在的問題

（一） 甲方工程項目管理觀念的缺失

甲方在工程項目管理過程中存在觀念薄弱的問題，工程項目的管理對于整個工程來講意義非常大，但是這種管理并沒有被甲方全完的接受，一般情況下，對于投資商來講，解決工程的技術問題和工程的投資問題就可以，其他的工作無關緊要，這樣的意識嚴重的阻礙了甲方的建筑工程項目管理。

（二） 對于工程項目合同缺少審核

在工程項目開始之前需要對工程的方案和設計進行全面的研究和分析，以此查找到問題所在和解決問題的手段，并且對工程項目完成以后可能產生的經濟效益進行估測，除了經濟效益，社會效益和環境效益也是不可缺少的一個重要環節，這能夠給工程項目管理提供更多的依據和判斷。很多甲方單位所編制的項目策劃書，多是一種形式的存在，對于其中項目涉及到的相關方案，缺少對比和評價，也沒有全面的技術支撐。例如，可行性報告并不完善，內容上缺少科學嚴謹的邏輯性，對于工程項目的準確性有直接的影響。經常出現的問題有項目建筑面積不夠真實，投資的估測也不夠準確，在決策的過程中并沒有考慮到環境保護因素。成本因素以及項目的發展方向問題。一些項目在投資建設以后，沒有幾年的使用就需要進行改造，這樣不僅耗費了大量的資金，也耗費了資源和人力物力。

（三） 監理不規范，工程建設費用混亂

建筑工程中，建設監理也不可缺少的一個重要環節，一些項目的投資在建設過程中并沒有真正的進行監理，即使有監理也只是一種形式上的存在，經常發生責任履行不到位的情況。除了監理工作只是一種擺設以外，監理人員的素質也是非常關鍵的環節，在監理的過程中，監理人員缺少相關資質，有些對于工程項目的了解也不夠透徹一些項目隨意的對工程建設的費用進行列支，建設項目的周期性和概算的時間也不確定，存在較大的差異性，這樣非常容易讓一些俄別有用心的企業利用了政策上的空子。

二、 甲方在建筑工程項目管理中的策略分析

（一） 提升觀念，控制管理成本

管理觀念的提升是甲方在建筑工程項目管理過程中的關鍵性基礎所在，只有提升認識和觀念才能更好的做好以后的工作。成本管理在工程設計的過程中就要形成，以此對人力資源以及物資資源以及相關的費用開支等等進行調節和限制，所有涉及到的成本均計入成本目標之內，這樣能夠讓工程的預算更加準確。作為工程項目的負責人員，需要對工程項目的成本進行多方面的控制，對于項目的盈虧情況，材料的使用，資金的投入以及人員費用都需要進行重新的核算。在設計院的內部，需要安排技術人員參與到工程的全面設計過程中，按照工程中的規模因素、技術因素以及類別因素進行合理的設計搭配。例如，工程設計費用，對于整個工程的造價來講具有十分大的影響力，成本中占據的數的卻非常小。在設計階段就需要對建筑成本進行控制，因為設計的質量和投資的高低直接關系到工程項目的整體性。

（二） 甲方在建筑工程項目中的質量控制

首先，整個建筑項目涉及到的工程量非常大，因此施工的時間也會耗費比較多，施工涉及到的設備和工序較為繁瑣，這樣就存在一些隱蔽性的問題，針對于這種問題減少隱蔽性因素對于工程存在的較大的影響，一旦出現問題，影響是不可逆的，因此需要在工程結束以前對這些可能引起問題的發生點進行多方面的控制，例如，材料方面，無論是選購還是進場，或者是使用都需要進行嚴格篩選，它是能夠對工程產生重大影響的一個要素[1]。

其次，質量控制的主要措施有，下達任務指令書，進行圖紙的審查和考核，在圖紙設計完成以后甲方需要進行多方面的開叉，如果出現問題，就要進行技術的變更和修改，但是在一些大的方面不能做更改，例如，工程的規模以及工程的投資等等。圖紙會審以及更改完成以后盡量不要再次更改，多次的改變會讓工程施工陷入一種混亂的境地中，也會增加工程的難度，提升工程的造價。

（三） 甲方對于監理的管理策略

甲方對于監理的管理需要落實到合同上，合同中的主要內容有工作標準的完成以及服務的基本承諾和授權以及監理的懲罰規定等等，還可以加入一些附加條件，這些都是較為基礎的管理。針對于工程本身還需要進行管理制度和管理流程的完善，只有符合管理的規定，能夠應對管理的考核才能讓工程管理工作更加的積極和有效，也才能讓工程更加順利的進行。開發商在投標的過程中就需要監理單位提供一定資格和專業程度的工程師，在合同當中對監理提出相關的要求，對于監理的專業性、學歷以及其他要求進行審核。明確監理的主要責任，保障企業所聘請的監理人員真正的對工程建設起到監理作用，做好工程質量監督以及其他方面的工作。嚴格控制施工安全，保障施工人員的生命財產安全也是做好施工管理工作的前提，甲方主要負責工程的安全性，因此要強調每一個參建方安全責任，這也是保障施工主體安全的前提條件。在施工管理過程中，秉承安全第一的原則，管理上傾向于以人為本的柔性化管理，甲方和施工單位之間簽署有關安全施工的各項文件和協議書，這是保障雙方權益的基礎。施工隊安慰需要做好安全技術的交底工作，特別是在建筑中一些高大的模體施工，一些存在不安全因素的爆破工作等等，必須做到人人心中有安全，人人工作為質量的目標[2]。

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關鍵詞：房建工程；項目管理；創新

前言

房建工程項目是最常見、最典型的工程項目類型，房建工程項目管理是項目管理在房建工程項目中的具體應用。改革開放以來，我國的房建工程項目管理在政府的領導和推動下，取得了一定的成就。但是隨著生產日益復雜化，項目管理也變得更加復雜。鑒于這種情況，對項目管理提出了更加嚴格的要求。因此，需要不斷總結經驗，對房建工程項目管理進行創新，不斷深化項目管理體制改革。

1.房建工程項目管理創新的必要性

1.1時展需要創新

房建工程項目管理的創新是由于時代的發展和進步所決定的。聯系整個時代以及整個房建施工企業的發展歷程，社會的進步和房建施工企業的發展均離不開創新。我國甚至把改革和發展作為發展的主要目標和方向，其中的要求就是要進行創新。而在房建工程項目的施工管理必須進行創新，從而可以能夠實現建設施工企業的改革和發展。在房建施工企業的改革創新中給各個項目的施工注入強勁的動力。

1.2現代化房建施工企業制度建設的要求

房建施工領域發展至今，形成了一套較為完成、相對系統的企業制度。在房建施工企業的施工中主要采用的是招承包制度。并且在這種制度推動下，房建施工企業以及工作人員終于認識到其中的重點問題，企業發展越來越離不開市場，在市場的環境中，競爭十分激烈，要具備企業的競爭力就必須不斷的加強企業的創新和變革。并且當前的房建施工企業中存在很多問題亟待解決，尤其是房建工程項目和房建企業之間的問題顯著。相關的責任問題不明確，企業的工作機制不夠完善，項目的分配不合理等，要解決這些問題，實現房建工程項目的有效管理，就必須加強創新。

1.3當前的管理科學要求進行管理創新

建設工程項目的運行是一項系統繁雜，涉及面廣的工作，需要對其進行科學的管理。進行管理的目的和要求是在管理中注意運用科學的方法，并結合科學的原理，利用現代化的工具進行管理。信息化時代的背景下，可以結合計算機技術進行管理，從而提{管理的準確性，促使相關資源利用的最大化。在房建工程項目管理的創新中必須加強管理科學理論知識的學習，并能夠把理論用于實踐中，從而能夠提{企業競爭力。

2.房建工程項目管理的創新原則

2.1適應生產力發展原則

在房建工程項目管理過程中，不同的生產力的對于管理模式的要求也不一樣，所以必須把項目管理的創新和生產力相適應。房建工程項目管理的創新和生產力的發展相互協調，相互發展促進，形成有機統一。在企業建設以及房建工程項目的管理中，一定要注意生產。力的三要素，主要是勞動者、勞動對象和勞動工具，只有把三要素進行分析，并能夠結合起來，這樣能夠有效的促進生產力的提{，同時生產力的提高能夠反作用于房建工程項目管理，促進其改革和創新。

2.2適應市場需求的原則

市場因素是房建工程項目管理過程中所必須考慮的問題之一，所以由于市場的變化就會導致其對房建工程企業的需求不斷加強。房建工程企業只有滿足市場的需求了才能夠不斷發展，取得一定的企業效益。通過獲得的效益用于房建工程項目管理的再生產，再創造，不斷的進行市場開拓。但是在施工的過程中如果存在各種各樣的問題，尤其是質量不好的問題，就會影響房建企業的形象，降低其企業的信譽，在這種情況下，就會降低人們對于該企業的信任度，那么該企業的市場份額就會減少。也就阻礙了市場發展，所以房建施工企業就必須按照市場需求來進行建設滿足了市場的需求就能夠實現企業的可持續發展。

2.3企業文化和品牌效應提升原則

企業文化是隨著企業的發展在行業領域逐步形成并被行業廣泛接受并認可的。房建企業只有不斷的提{自身的素質，才能夠加快其發展，更加明確自身定位，這樣才能夠滿足當今的時展，在市場中有所進步，并能夠進行更加生存和可持續發展。在房建企業工程項目施工管理中，必須注重企業的文化并能夠不斷的提高企業品牌效應。

3.房建工程項目管理的創新措施

3.1房建工程項目管理觀念創新

房建企業發展初期，項目管理并沒有被得到應有的重視。而在房建工程項目管理的創新基礎上，首先要進行的就是觀念創新。企業的領導以及相關的部門應該認識到這一問題，必須具備房建工程項目管理觀念。并且就房建工程項目的管理進行資金投入和人才引入，同時加強自己的創新觀念。注重創新性，加強房建工程項目管理的創新觀念建設。項目管理觀念的創新及與時俱進，是整個房建工程項目管理創新的前提和重要保障。

3.2房建工程項目管理組織機構革新

工程項目的組織機構對于項目管理的順利實施有著居住輕重的作用。房建施工企業在過去的建設中，項目施工管理不夠完善，僅僅把項目認為是合同簽訂后進行的工程建設，然后對已經確定的項目進行管理，之后進行工程建設，最終完成項目進行交付。項目部在建設的過程中由于部門不完善并且其中僅僅考慮自己的利益，這樣就不能把項目部門的運作與企業的運作進行聯系和結合。所以就必須加強房建工程項目管理，進行組織機構的革新，適應創新的要求。在建設過程中，緊緊抓住建設的每一個環節和流程，就其中要求的各項任務確立一定的部門和組織來進行負責。從而能夠建立起一個完善的組織機構，促進企業的發展。

3.3房建工程項目管理體制創新

建設工程發展至今，有著其一套相對完整的體系，但是隨著工程的不斷發展，體制機制也應該與時俱進。在房建工程項目管理進行了機構的創新之后，為實現其體制化管理就必須建立完善的體制。這里可以根據目前的現代化體制，來進行房建工程管理項目管理體制的創新。

4.結論

房建工程項目是最常見、最典型的工程項目類型，房建工程項目管理是項目管理在房建工程項目中的具體應用。房建工程項目施工管理的創新對房建施工企業的生存與發展起著越來重要的作用。項目部作為企業的派出機構是企業的分公司，是企業的縮影，代表著企業的形象，體現著企業的實力，是企業在市場的觸點，是企業獲得經濟效益和社會效益的源泉，因此項目施工管理的有效運作是房建施工企業的生命，惟有創新才能使生命之樹常青。因此，要在發展房建工程的同時，同時抓好房建工程項目管理的創新，使得項目管理工作能夠有序高效運行。

參考文獻：

[1]許培，司展望.淺論房建工程項目施工管理的創新[J].門窗，2013，01：170+172.

[2]張瑩.當前房建工程項目施工管理技術創新分析[J].門窗，2013，04：131+135.

[3]郝澤峰.關于房建工程項目施工管理的創新探討[J].山西房建，2013，14：252-253.

篇6

關鍵詞：房屋建筑工程管理問題對策

中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A 文章編號：

前言：目前我國大部分建筑工程企業都積累了豐富的管理經驗，在各方面都取得了相當好的成果，但是，房屋建筑工程的項目管理仍然存在著很多的不足。這些不足極大地阻礙了我國建筑工程企業的發展，給建筑企業帶來了極大的不便。建筑工程管理，其主要是指在工程立項后，對于招標、規劃、設計和施工等過程的管理，使得建筑工程項目能夠高效的完成。由于我國實行的工程管理的時間還不長，從而缺乏一些深入的研究，在建筑工程的管理過程中出現了一些問題。本文結合房屋建筑工程管理實際情況，對我國房屋建筑工程管理存在的問題進行分析，同時提出相應的對策。

1房屋建筑工程項目管理的問題

1.1管理人員素質偏差

房屋建筑項目管理人員素質的高低，可以影響到整個項目進程快慢，擁有一支高素質、高水平、高能力的房屋建筑管理隊伍，是房屋建筑項目管理的重要支柱。三高房屋建筑管理隊伍是保證房屋建筑質量以及效率的重要基礎，也是當前房屋建筑項目管理的關鍵。目前我國大部分房屋建筑管理人員都是素質偏低，學歷資深較淺的農民工，他們自身在知識、素質、修養方面存在著很多管理技術問題，使得在實際的房屋建筑中出現各種各樣的問題。加上建筑企業對項目管理不夠重視，在建筑項目管理培訓方面大有欠缺。

1.2項目管理體制尚未完善

工程項目的管理體制，是建筑企業針對整個房屋建筑工程采取管理、控制的基本依據，體制上的缺陷對于整個工程項目的建設造成了極大的阻礙。然而，由于我國的房屋建筑工程項目較多，一些建設企業為求成本最小化、縮減人員開支，從而往往對工程項目的管理部門進行大量的人力削減，由此不僅加大了工程管理人員的工作量，同時由于管理部門人員的殘缺，也無法將管理、控制工作落實到工程項目的每個環節。此外，由于存在嚴重的一人身兼數職現象，從而降低了管理人員的積極性，使建筑工程的管理只停留于表面，降低了管理工作的效率與質量，更無法起到真正的管理作用。

1.3項目施工管理不夠規范

做好施工管理工作，最基本的是建立健全相應的施工管理控制體系，建立相應的施工管理制度，只有在一定的施工管理控制體系與制度的約束下，才可以做好相應的施工管理工作。但是，很多的施工企業往往在施工管理控制體系與制度建設方面存在問題，施工管理控制體系與制度建立不健全不完善。另外，即使建立了相應的施工管理控制體系與制度，很多企業又存在著執行力問題，施工管理控制體系與制度執行力度不夠，這些都導致施工管理不規范、不標準問題的出現。

1.4項目成本核算不到位

工程項目的各項財務數據、統計、指標的全面性與準確性對成本核算結果的準確性有著直接影響，其主要包括物資消耗、施工機械設備使用情況、勞動力消耗、建安產值、動力消耗等方面的統計，此外還有工程項目的預算成本表。施工企業的財務部門，需要根據這些統計資料對施工項目進行分類核算與歸集成本。然而一些建筑施工企業，其財務數據統計工作并不到位，統計報表上的內容，往往只是簡單的文字說明或單一的產值統計，對單項工程的人力、物力等生產要素消耗的反映內容相對較少，部分項目甚至存在沒有預算單價分解、統計報表的情況，由此得出的成本核算結果，往往缺乏準確性、全面性，從而提高了項目成本管理的難度。

2房屋建筑工程項目管理存在問題的對策

2.1做好管理人員培訓，提高管理人員素質

加強工程建設管理，提高建筑工程技術和管理人員素質和工作水平，是有效制約整個項目順利的標志，提高管理人員的素質，一：應該實現管理的考核制度，要求對已經具備執業資格的人員有一個有效的績效考核制度。二：切實執行持證上崗制度，首先必須禁止“掛靠”切實執行持證上崗制度，嚴格審查持證人和管理人資料，并在執業過程中不定期抽查，確保持有資格證者和在崗者是同一人，只有通過執業資格制度才能上崗，二：強化終生學習，建筑工程管理人員要持之以恒地堅持在工作中學習，在學習中工作，在實踐中提高要認清自身素質與形勢要求的差距，樹立終生學習的觀念，抓緊進行知識更新，增強工作能力，提高自身素質。

2.2堅持項目創新管理觀念

建筑企業若要實現對工程項目的有效管理與控制，企業高層領導與管理者必須提高重視。在現階段的項目管理過程中，相關的施工企業應充分的認識到這一個問題，那就是在確保工程質量的基礎之上，才能獲得廣大用戶的認可，也才能獲得更大的經濟利益。所以，加大管理經費的投入，展開系統的人才培養工作，轉變傳統的思維方式，樹立全新的工程管理觀念，充分了解、認識到房屋建筑工程管理創新的緊迫性。此外，還需制定具體的管理創新方案，房屋建筑工程的管理工作不能一成不變，企業應根據其自身情況與工程的實際狀況，通過堅持項目創新管理，不斷實踐、探索，尋找出適合企業建筑項目的管理模式，進一步保證工程管理工作的效率與質量。

2.3制定合理、科學的施工策劃方案

施工策劃方案是項目施工企業做好項目管理的關鍵環節，只有在一定的施工策劃方案規劃下，才可以提高項目管理質量與效率。首先，施工企業將責任落實到人，并依據工程特點來進一步的對工程質量進行明確。在房建工程的實際策劃當中，要使其自身的質量目標有著一個更為明確的方向，在現場管理過程中，相關管理部門還應對相應的施工工序進行進一步的明確，將責任落實到人；另一方面，在施工現場的管理過程中，相關管理人員還有相關管理部門還應對進場的施工材料進行嚴格把關和審核，要將原材料自身質量同時建設產品的最終質量進行直接掛鉤。如果一個施工企業在施工作業過程中，所使用的都是劣質或者說是不合格的材料，那么這項工程是不可能具有高質量的。

2.4加強成本管理

房屋建筑工程的成本管理工作涵蓋多個方面，一：施工設備成本，其是通過施工機械、設備的合理使用，盡可能的縮短機械運作時間而降低成本；二：施工物料成本，其是通過材料選購時的差價、不同材料的合理選用來控制項目成本；二：勞動力成本，其是通過勞動力的有效使用，進一步提高工程的生產效率而降低項目成本。在房屋建筑工程管理中，必須有效控制這些成本，才能進一步促進工程管理的效率與質量。施工單位，可將成本管理工作進行責任制的劃分，從而明確工程各部門與成本管理各階段的成本控制任務，而工程項目的財務部門，應根據國家相關的政策、法規，編制補充性細則并參與到成本管理工作中，制定詳細的工程結算價格、機械物料消耗等相關定額。

2.5加強現場施工技術管理

在當前的施工作業過程中，施工企業應依據工程特點以及實際施工現狀來不斷的完善和優化施工技術其自身的信息管理系統，以做好對施工過程以及施工作業的記錄和分析工作，并將工程建設中所使用的施工技術以及施工工藝整理存儲下來。此外施工企業還應不斷的改進和創新施工技術以及施工工藝，不斷的完善以及健全相應的現場管理制度，并進一步的明確相關責任，以切實做好相應的現場管理工作。針對施工作業人員做好任務劃分、明確責任，定期開展業績考核，根據考核結果給予獎懲，以此激勵、警示作業人員，從而提高工作效率與質量，有效避免不規范操作現象。

3結束語：綜上所述，房屋建筑的施工是一個整體復雜的過程，難點多、周期長，給高層房屋建筑施工管理帶來了很多難點，所以，建筑工程企業必須大力加強工程管理的工作，切實地做好一切工作，不斷推動建筑工程項目管理的創新，借助項目管理隊伍中的先進力量,以引領和凝聚廣大項目管理人才提高素質、增長才干、成就事業，通過各方合作,切實加強建筑工程質量管理、 成本管理、 進度管理和安全管理,保證建筑工程項目的順利實施,從而提高建筑工程企業的競爭力，為企業創造良好的經濟效益。

參考文獻：

［1］鄧建新. 淺談房屋建筑工程施工項目管理[J]. 中小企業科技. 2007(04)

［2］吳育松. 完全淺析房屋建筑工程施工的質量控制[J]. 魅力中國. 2010(10)

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【關鍵字】建筑工程；項目管理；創新方法

Abstract: With the rapid economic development and the accelerated process of urbanization, China's construction industry has achieved an unprecedented development, but also many problems. Only innovative project management approach, it helps to improvements in technology and business development of construction works. In this paper a brief analysis of the status of our construction project management and the need for innovation, and expounded the principles of project construction management innovation and response measures.Keywords：building works; project management; innovation

中圖分類號：G267文獻標識碼：A 文章編號：

引言

作為一項復雜、科學的系統工程，建筑工程的項目管理追求的是質量、工期和效益的最優化。隨著我國建筑行業的飛速發展，人們對建筑技術水平的要求越來越高，這就對建筑工程項目管理提出了更多新的要求。此外，經濟全球化的加快，使得我國建筑業在面臨巨大機遇的同時也面臨日趨嚴峻的考驗和挑戰。

但就目前情況，我國建筑工程的整體項目管理水平不僅落后于國外先進的建筑企業，也落后于我國的其他行業，建筑工程的管理機制與經濟的高速發展之間出現了不協調的矛盾，已經不能適應新的經濟發展環境，這勢必會嚴重影響我國建筑企業的生存發展。提高工程項目的管理水平，直接關系著我國建筑市場的興衰，對項目管理的創新也因此正變得越來越重要。

1. 我國建筑工程項目的管理現狀

項目管理是指在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，在有限資源的條件下，為實現項目目標所采取的一系列管理活動。

目前，我國的建筑工程項目管理水平還處在一個比較低的技術層面上，依舊存在諸多問題，集中體現在管理模式，人員素質，施工管理控制及組織管理等方面[1]：

1.1 管理模式不合理

管理模式的不合理是建筑工程項目管理的突出問題，加之我國建筑企業起步較晚，管理模式就更顯得力不從心。另外，我國建筑工程的管理模式是由計劃經濟管理模式傳承下來的，仍然帶有很強的計劃經濟色彩，以行政手段和硬性指令代替科學系統的管理方法，違背工程建設客觀規律，使企業無法根據工程項目的具體情況優化配置生產要素，這一點在國有大型企業中體現的尤為明顯。這就不可避免地造成資產利用率低下，難以滿足當今社會發展的需求。

1.2 人員整體素質低下

在我國，從事建筑行業的人員素質整體較低，結構層次參差不齊。受過高等教育的高素質人才嚴重不足，同時存在著重工程技術人員，而輕管理專業人員的傾向。另外，農民工是目前直接施工的一線人員，其流動性非常大，這就更加難以保證工程質量。

1.3 工程綜合控制缺乏

突出體現在企業內部對整體工程控制缺乏重視，沒有完整的控制體系。在前期，對所做的各種規劃不符合實際，以經驗來武斷制定工期；

在項目的實施過程中,控制的理論和方法沒有得到充分應用，量化的控制手段更是少見，控制方法隨意性非常大；同時在材料的采購和供應上也缺乏系統管理控制，影響項目的建設進度。

1.4 組織管理不科學

首先體現在組織機構的設計上，對于市場變化快、產品具有單件性的建筑業而言，采用直線職能制組織結構是不合理的；管理上的高度集權也不利于市場的快速反應；此外在部門的設置用工制度上也存在許多不科學之處。

2. 建筑工程項目管理進行創新的必要性和原則

2.1 項目管理創新的必要性

2.1.1是新形勢下經濟增長方式轉變的必然要求

進入新世紀以來，科技創新已成為我國的一項長期堅持的基本戰略，沒有創新就沒有進步。“十一五”以來我們不斷加快經濟增長方式由粗放型增長向集約型管增長轉變，傳統的項目管理方法已經成為新形勢經濟快速發展的桎梏。倡導應用科學的項目管理方法，推動項目管理趨向規范化已勢在必行。

2.1.2 是現代企業制度建設的必然要求

隨著人們的市場觀念、競爭意識的不斷形成和加強，建筑工程項管理的創新成為了現代企業制度建設的亟需。建筑行業的企業制度已將創新放在了戰略地位，創新建筑工程項目管理也成為建筑業現代企業制度所探究的重要課題，只有不斷創新才能使項目管理適應現代企業制度建設的要求。

2.1.3 是建筑市場發展的必然要求

市場決定一切，我國市場經濟的發展使得建筑市場已經成為整個市場經濟的重要組成部分，正在與國際市場接軌，但是一系列不健康現象的存在已嚴重影響了市場的穩定發展。所以，建筑市場有待進一步發展和成熟，這就有賴于建筑工程項目管理的不斷創新。

2.2 項目管理創新的原則

首先，項目管理創新要以適應生產力的發展為原則。具體講就是創新要順應生產力發展的規律，創新只有與生產力的三要素有效地結合起來，才能發揮潛在的生產力，促進生產力的不斷發展[2]。

其次，項目管理的創新要適應市場發展的變換。建筑工程項目管理的創新只有適應了建筑不斷變化的市場動的要求，才能獲得良好的社會效益和經濟效益。同時，工程項目管理企業也只有把工程項目延伸到市場，在市場中執行項目，在執行中增強競爭力，才能有助于處理好各個方面之間的關系，才能更好地獲得生存發展的空間。

3. 建筑工程項目管理的創新方法研究

針對項目管理中問題癥結所在和創新原則，我們可以從以下幾個方向對其進行創新完善。

3.1 建立和完善新的管理模式

我們在結合我國建筑企業的實際情況下，并充分借鑒國外先進的、成功的管理模式,對工程項目管理模式進行調整和完善。首先應該建立具有彈性生產力、剛性產業結構和適應市場特點的組織體系；分工明確，責任到人，確保所有人都能遵守企業的施工項目管理條例；并建立務實合理的項目計劃手段和有效的項目控制手段，依此來提高建筑工程項目的管理效率。

3.2 轉變管理觀念

更新項目管理觀念對創新項目管理具有著重要意義,項目管理不斷創新的關鍵是企業高層管理者的重視，加大經費的投入，切實加強創新意識，以創新的思維方式對企業進行管理；并通過向建筑工程項目管理人員組織形勢與任務教育的方式，推動管理人員樹立市場、效益、競爭的觀念，從而為項目管理創新營造一個良好的環境。

3.3 構建管理保障機制體系

項目管理機制是企業經營管理機制的重要組成部分。只有建立了科學高效的項目管理機制，企業才能獲得預期的效益，才能不斷發展。通常，建筑工程項目規模較大，單項工程或者分項工程比較多，項目管理責任制就成了保證項目管理質量的關鍵[3]；同時，建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制，努力造就一支一流的施工隊伍，也直接影響著項目管理的成功與否。只有改革構造項目管理機制，奠定了管理創新的前提，才能夠保障工程項目的管理順暢，責任明確，運行有效。

3.4 提高人員綜合素質

建筑管理部門要配備具備專業知識的專業人才，經過專業培訓才能正式上崗。計算機等信息技術輔助工程管理項目已經在建筑工程項目管理中得到廣泛應用，所以還要加強管理人員的計算機應用水平，只有這樣管理部門人員才能在日常管理活動之中融入各種先進的管理思想和管理手段，才有能依據項目總體目標對所承攬的工程進行進度和質量控制,以便使工程項目的工期和質量得到保證。

此外，針對一線施工人員，可以設立專門的人員素質培訓部,對其進行技能和安全工作培訓，同時加強安全施工、文明施工的意識，建立以工作效率和質量為標準的獎罰措施，促使他們自覺提高自身的綜合業務素質。

結束語

建筑工程項目管理是一個系統性的復雜過程，只有在創新技術的支持下才能順利進行。創新永無止境，企業的項目管理也是一個與時俱進的過程，只有通過不斷創新使項目管理的創新成為建筑企業管理創新的核心，才能保證管理體系運行的有效性，才能提升企業的整體競爭力。

【參考文獻】

[1]傅成亮．建筑工程企業項目管理現狀探究[J].建筑技術.2009（3）.

篇8

關鍵詞： 項目管理

一、我國工程項目管理發展的特點作為現代管理科學的一重要分支學科“工程項目管理”，1982年引進到我國，1988年在全國進行應用試點，1993年正式推廣，至今已經10多年了。在各級政府、建設主管部門的大力推動和全國工程界的努力實踐下，形成了我國工程項目管理的四大特點：

1、工程項目管理與工程建設管理方式改革相結合。工程項目管理是一種新的工程建設管理方式，這種管理方式與工程建設的目的相一致，是以工程項目為出發點、為中心、為歸宿的管理方式，它改變了傳統的以政府集中管理為中心的計劃管理方式。這一改革極大地解放和提高了我國工程建設的生產力。

2、工程項目管理與我國建筑市場的建設與發展相結合。我國建筑市場的建設與發展首先是圍繞建立合格的市場主體展開的，即形成合格的項目法人（買方），承包單位（賣方）和監理單位（中介方）。這三者是圍繞工程項目管理這個中心聯系在一起的，并由此形成了我國工程建設管理體制的四大主要內容：項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制，這四項制度是圍繞工程項目管理實施的。

3、已經初步形成了我國的工程項目管理“三個一”，即一門工程項目管理學科理論體系、一個工程項目管理方法體系、一大批典型的工程項目管理成功案例。這“三個一”是我國繼續發展工程項目管理的堅實基礎。

4、我國工程項目管理學術活動活躍。在大學里已經將“建筑管理工程專業”更名為“工程管理專業”，說明這個專業的培養目標就是造就項目管理人才。在繼續教育方面，工程項目管理的教材有：全國施工企業項目經理培訓教材、全國工程建設監理工程師培訓教材、全國工商管理建筑業培訓《工程項目管理》教材等等。已進行工程項目管理知識學習的達一百多萬人（含學習工程建設監理知識者）。全國從事項目管理研究的學術團體有“中國優選法、統籌法與經濟數學研究會項目管理學會”、“中國建筑業協會工程項目管理委員會”、“中國建筑學會建筑統籌管理分會”等。從事工程項目管理學術研究的專家、教授是一支很大的隊伍。每年發表的工程項目管理研究學術論文、科研成果都很多。另外，我國與香港、臺灣和國外工程界關于工程項目管理的學術交流活動也很頻繁。與國際慣例接軌的、以工程項目管理為主要業務內容的“注冊建造師”制度，正在醞釀建立。

二、我國工程項目管理科學化的方向為了發展我國的工程項目管理，迎接21世紀我國工程建設新的，適應“入世”后國際國內建筑市場更加激烈的競爭環境，把我國的建筑市場培育發展得更加完善，使市場機制能夠有效發揮它應有的作用，我國的工程項目管理必須科學化。我國工程項目管理科學化的方向應有以下六個方面：

1、工程項目管理規范化。規范化的目的是在總結成功經驗的基礎上做到統一方向，促進發展。規范化以后，可以形成合力，實施料學管理，強化管理績效。中國建筑業協會工程項目管理委員會已經受建設部委托，立項制定《施工項目管理規程》。從2000年2月1日起開始實施的新的《工程網絡計劃技術規程》也是服務于工程項目管理的。《建筑法》、《建設工程質量管理條例》及《建設工程施工會同（示范文本）》等，都是工程項目管理規范性的文件。我們開展工程項目管理，必須嚴格按法規、規程、規范和標準辦事。

2、在思想上要有創新觀念。創新觀念就是敢于創造、敢于改革、敢于做外國人沒有做到的事。我國對“施工項目管理”的研究和發展是超過外國人的；我國制定的《膽程網絡計劃技術規程》是外國沒有的；只有具備創新觀念，才能把我國的工程項目管理發展為國際領先水平，而不是總跟在發達國家的后面跑。

3、堅持使用科學的工程項目管理方法。最主要的方法應該是“目標管理方法”，即“MBO”方法。它的精髓是“以目標指導行動”，即工程項目管理以實現目標為宗旨而開展科學化、程序化、制度化、責任明確化的活動。目標管理方法要求進行“目標控制”，即控制投資（成本）、進度和質量三大目標。控制投資（成本）目標的最有效的方法就是核算方法。各建設行為主體都應有自己的投資控制目標，建設項目總投資控制總目標由項目法人以已被批準的可行性研究報告投資估算為最高限額進行控制。控制進度目標的最有效方法是“工程網絡計劃”方法。控制質量目標的最有效方法就是“全面質量管理（TQC）方法”，它的本質是“三全”、“一多帳”，即“全員、全企業和全過程的管理”、“管理方法多樣化”。ISO質量體系標準是全面質量管理的基礎工作之一，不是控制方法。投資（成本）、質量、進度三大目標的關系是矛盾的，也是統一的，每個工程項目的三大目標之間都有最佳結合點，不可能三者都優，更不能偏廢某個目標而片面強調另一個目標，應做到綜合優化，以滿意為原則。

4。工程項目管理手段必須實現計算機化，或信息化。這是因為，現代化的工程項目管理是一個大的系統，各系統之間具有強關聯性，管理業務又十分復雜，有大量的數據計算，有各種復雜關系的處理，需要使用和存儲大量信息，沒有先進的信息處理手段是難以實現科學、高效管理的。工程項目管理使用TQC方法、網絡計劃方法和核算方法，要運用計算機就要進行兩項建設：一是計算機硬件和軟件的建設（以軟件建設為重）；二是人的文化素質建設。兩者缺一不可。必須集中力量，大力開發工程項目管理系統軟件，作到資源共享、操作簡便、速度快、可優化、效果好。現在兩項建設的差距都很大，遠不能適應知識經濟時代工程項目管理科學化的要求。真正用好網絡計劃，必須實現網絡計劃應用的全過程計算機化，且有待于企業整體管理素質的知識化。工程項目管理是高科技應用的廣泛領域。

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關鍵詞：城市交通；工程管理；道路建設；發展趨勢

Abstract: In the process of city construction and development, city traffic construction play the role is very important, city road is a city of vascular, affect a city life. So we must pay sufficient attention to the city traffic engineering construction, to carry out scientific management, so as to effectively improve the city traffic engineering quality, which can be better for the city's economic construction, so as to better promote the development of the city.

Key words: city traffic; road construction; project management; development trend

中圖分類號：U415.1

1 我國城市交通存在的問題

盡管我國交通事業在近幾年得到了很大的發展，但是我國城市交通仍然存在很多問題，這些問題嚴重制約著我國城市的建設與發展，接下來我們就來進行詳細的介紹。

1.1 交通發展不平衡、汽車過快增長

我國的城市交通盡管以較快的增長幅度在發展，全國的交通道路水平據數據顯示仍有

27 個城市的人均道路面積處于全國平均水平之下。而經濟的發展，直接拉動了汽車的增長，近些年來，城市的汽車增長率呈現出大幅度的增長趨勢。

1.2 公共交通急需優化、忽視公共交通的發展

許多國家和地區都認為公共交通是效率最高的交通方式，亦是最節約成本和發展國家的交通方式。而我國城市用地較少，人口密度較高，非常適宜公共交通運輸，所以國家早就制定了優先發展公共交通的政策。由于我國一直對“優先發展，公共交通”的方針沒有落實到位，票價問題直接導致了公共交通從運營效率到經營管理、服務水平到經濟效益，出現了全面的衰退問題。

1.3 缺乏整體的交通發展戰略、管理水平有待提高

考慮土地和資金是研究交通需求和供應的平衡的基本條件，城市交通建設作為一項系統工程是決策性很強的工作。由于我國的城市交通缺乏科學性的整體交通戰略和規劃，因此，我國在交通治理過程中往往投入很大的人力、物力，卻依舊沒有得到很明顯的改善。從城市中的停車場來看，特別是中心區對于停車設施嚴重短缺，車輛大多數都都停放在道路和人行道上，這樣就加劇了擁擠堵塞和事故發生。而國際上正在研究并開始使用的信息化、智能化管理系統，在我國基本上還是空白。

2 我國城市交通工程管理的現狀

我國城市的不斷發展過程中，雖然受到科技發展的影響，但是相對于國外的交通管理發展水平而言還是處于較低的水平，面對我國城市交通工程管理的現狀，提出了以下幾個方面的管理問題：

2.1 內部管理混亂

由于內部管理職能上存在交叉職能，因此管理上普遍存在混亂的現象。只有內部之間的上下級關系明確，各級之間的職能清晰，才不會出現多頭管理、政出多門的問題。多數城市的城市規劃、道路建設和維護、公交運營、道路交通管理和公路建設、軌道交通的管理職能分別屬于建設、公安、交通等部門。這種多頭管理體制最終會導致交通市場管理尺度小、依據小，間接影響著交通市場法制化建設進程和政府的依法行政。

2.2 管理方式不科學，效率低下

較多數城市的交通行政管理體制主要以管理為中心，為管理而去管理。由于管理部門眾多，機構重復，辦事效率低下，人員沒有得到有效的利用，導致人、財、物資源的浪費，并在一定程度上分裂了交通行政管理體系各組成部分之間的內在聯系。從停車場看，大城市別是中心區嚴重短缺停車設施，車輛大都停在道路和人行道上，加劇了擁擠堵塞和事故發生。此外，國際上正在研究并開始使用的信息化、智能化管理系統，在我國基本上還是空白。

2.3管理監督機制不健全

現有的交通管理部門即是政策的執行者，又是政策執行的監督者。交通行政復議和行政訴訟大都設立于交通管理部門內部。因此，交通管理部門既是運動員又是裁判員，無法保證自身的執法公正，對廣大人民群眾來說，監督如同虛設，公平必然遭受質疑。

3 我國城市交通工程管理發展方向

城市交通工程管理發展趨勢是建設現代化的多層次綜合交通體系，而綜合交通體系，主要包括三個方面：①道路，具有與城市規劃相結合的網絡系統，其面積率一般達20%左右，設有快、慢分道，專用的快速汽車干道、商業區內步行道、公交優先行車道，以及足夠的停車場地。②車輛，具有性能良好的私人車輛，經過專門設計的各種專用車輛，便捷的公共汽、電車和出租車，以及必要的軌道捷運系統，各種車輛形成互補的群體，并具備耗能少、廢氣少、噪音小的功能，有較高舒適度，有專用的停車站點設施。③管理，有嚴謹的交通法規客貨運輸管理規則、交通設施管理規范。

3.1 城市交通管理現代化趨勢

我國城市交通工程管理發展趨勢問題的核心是要實現城市交通現代化，提高服務質量的外部措施，優化交通管理機制。主要包含以下幾個方面：

3.1.1 設施裝備現代化，城市交通設施技術水平要不斷提高，既要發揮現有的實用技術，又要采用先進的科學新技術，以達綜合效益。

3.1.2 交通戰略現代化，政策措施要不斷完善，既要合理調整交通供需與交通方式的協調配合，又要提高城市路網在整個城市活動的運輸效率。先進的設施是硬件前提，正確的戰略是軟件保證，兩者相輔相成。

3.1.3 管理機制現代化，在現代的交通管理過程中，必須要制定現代化的管理機制，這樣才能對城市交通進行全面的管理，從而協調交通運行，使其更好的為經濟建設和城市發展服務。

3.2 城市交通管理規范化趨勢

在進行城市交通工程建設時，必須要制定規范的管理制度，這樣才能確保城市交通工程不影響到居民的日常工作與生活，另外通過規范的管理還可以確保工程在規定的期限內保質保量完成，從而降低對城市生活的影響力。主要有以下幾個方法;

3.2.1對工程期限的規范化管理

在城市中建設交通工程一定會對城市生活產生一定的影響，所以我們必須加強對工程期限的控制，使其能夠在規定的期限內完成，這樣才能盡可能的減少城市交通建設對經濟和社會發展的影響。而制定規范的管理制度就是控制工期的重要方式。

3.2.2 對工程規劃的規范化管理

在進行城市交通規劃時必須要考慮城市建設和經濟發展的需要，工程規劃是否合理直接影響著一個城市的發展。所以，我們必須進行規范化的城市規劃管理，這樣才能使城市交通發揮其真正的作用，為城市發展提供更好的服務。

3.2.3 對工程質量的規范化管理

工程質量的好壞直接影響著交通運行的順利程度，所以對工程質量的管理是十分重要的。在進行質量管理時，我們必須制定規范的標準，并且要加強對質量的管理力度。這是確保交通正常運行的重要保證，也是城市交通工程管理的發展趨勢。

結束語

綜上所述，近幾年，我國經濟和社會都得到了極大的發展，城市化建設的程度也不斷提高，在這種情況下城市人口數量也大幅度的增加，這給城市交通造成了極大的壓力。目前我國城市交通工程管理上仍然存在很多問題，這些問題對城市交通會造成嚴重影響，所以我們必須對其起到足夠的重視。另外這些問題也會影響交通安全，這對城市居民的生命與安全會造成很大威脅。所以我們要加強對城市交通工程的管理力度，這樣才能更好的保證交通的安全、順暢運行，使城市交通擁堵現象得到一定程度的緩解，從而促進城市經濟的快速健康發展。本文分析了城市交通管理的現狀以及發展趨勢，希望能為我國城市建設提供一些切實可行的建議。

參考文獻

1 李建華.重慶市城市交通發展現狀及其對策研究[J].重慶大學.2004(04)

2 王全榮.上海城市交通管理發展戰略研究[J].現代化道路交通管理發展與展望——第八屆多國城市交通學術會議論文集[J].2003（10）

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中圖分類號： TU723文獻標識碼： A

1.引言

2.工程項目周期內各階段對于工程項目盈利能力的影響

工程確認中標并簽訂合同后，工程生命周期主要分為前期策劃階段、項目實施階段和項目收尾階段。工程項目生命期中每個結算的控制都與項目工程造價的控制與管理息息相關。中標總價確定后，作為企業管理層首要任務就是盡快組建成立項目部領導班子及主要管理人員，做好項目的前期策劃準備工作，有數據統計稱，工程項目決策階段可以項目建設工程造價的可能性為為30%。因此，做好一個項目的前期策劃對指導整個項目實施過程的管理方向影響及目標成本的控制意義重大。

項目實施階段則需投入大量的人力、物力和資金,而且是實現工程項目實體質量和工程項目價值及使用價值形成的主體階段。這個階段周期較長,管理控制工作難度很大而且直接影響整個項目的盈利能力。因此,工程項目管理人員要加強對施工階段造價控制的認識,努力做好設計階段的造價控制工作,力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建設產品,從而達到節約投資,創造更高效益的目的。

收尾階段關鍵財務控制是決算。一個工程最終盈利情況和決算的質量密切相關，應根據不用的合同形式，制定不同的決算策略，提高決算質量，真正做到利潤最大化。

3.工程項目各階段造價控制與管理方法

工程造價的控制與管理是一個動態的過程，每一個階段的管理都有不同的特點和側重，下面結合以上工程項目周期內各階段對于工程項目盈利能力的影響及作用，簡單分析在工程項目各階段管理過程中如何做好造價控制與管理工作：

1) 項目前期策劃

一套全面詳細的項目策劃書可以更好的指導項目的整個過程運作實施，從而提高項目盈利能力，前期準備過程需明確以下幾點要求以便做好的項目造價控制與管理工作：

(1)明確管理目標管理責任制，并把管理目標責任落實到每個崗位每個主要管理人員身上，項目經理作為第一責任人，認真落實，貫徹全員參與項目管理目標及造價控制的意識。

(2)目標成本是項目造價控制的依據來源，做好項目成本目標預算的編制工作對真個工程項目造價控制的影響巨大。依據項目實際造價管控的經驗來編制更貼近實際的目標成本。首先要對項目所在地的人文地質及價格水平做詳細的考察，同時要了解當地勞務分包能力及協作配合情況進行測評，根據全國及工程所在地的材料價格信息和材料價格變化走向信息進行分析，根據考察結果，對照投標分部分項工程量清單項，對清單項的工料機進行綜合預算分析，盡量做出貼近項目施工過程實際造價及合理有效的目標成本，以便更好的進行項目造價控制和管理工作。

2) 施工階段

施工階段是工程項目生命期的主體實施階段，該階段持續周期長，人力、物力、財力投入較大且影響因素多。因此做好施工階段造價控制與管理將直接影響到項目是否盈利。通過施工現場的總結，下面就施工階段造價控制、控制的措施與方法簡單探討如下。

(1)嚴格把關分包管理，規避合同風

分包管理是施工階段最主要管理工作且存在著不確定因素多等特點，是整個施工階段管理難度最大，成本投入的不可預見因素最多，直接影響工程項目的管控水平及盈利能力。首先，分包商要盡量從企業合格分包商名錄中選擇，如果需要選擇工程當地或分包商之前要考核分包商的施工能力、履約能力及資金實力，逐級核查分包商資質業績情況。同時分包合同擬定過程，要善于轉移主合同經濟責任，嚴格把關合同內容中關于計量方式、付款方式、施工期限約定及甲乙方責任的相關條款，規避合同風險。嚴謹細致的計量方式可以減少分包成本控制的不確定性，保證分包成本支出滿足目標成本控制要求。付款方式應根據業主給總包方付款方式，原則上應低于業主計量付款比例，保證資金的合理使用和運轉的流暢。

(2)細化施工現場管理，控制現場簽證工作

施工現場管理是一個動態的、時刻變化的過程管理，若要做好施工現場造價控制管理工作，需要貫徹全員成本責任意識，現場每個崗位的一線人員在管控過程中都已節約成本，控制造價，爭取更大的利潤空間的思路為知道進行管理，主要做到以下幾個主要方面的管理工作：

①制定材料限額領料制度，合理確定材料價格。眾所周知，一個工程項目材料總價約占工程總造價的50%-75%，因此材料費用是項目成本控制的關鍵內容。現場材料的采購使用應嚴格按照施工圖核量，遵循材料需求、采購計劃、材料采購和材料領用的標準化流程，合理控制材料成本。同時時刻關注分析全國主要材料價格信息的變化規律，結合現場施工進度實際，抓好材料采購時機，特別是可儲存的材料，可根據項目資金情況及市場價格情況適當的存儲或短時間提前采購，保證工程質量的前提下實現最低材料成本費用。在材料使用過程中要合理科學的進行配料下料，降低材料的損耗，同時應加強現場材料管理，較少堆放、倉庫損耗。

②嚴格把關現場簽證。施工過程中，特別是在項目大干階段，現場管理過程中對于施工機械和人員臨時簽證使用的變化較大，簽證過程中各工作的交叉作業較多，因此現場簽證存在較多重復和多余計算。首先在合同內容中盡量把責任內容劃分詳細，盡量避免現場臨時簽證數量，保證現場簽證工程量的細致準確和真實有效，現場施工管理人員在工程量簽認過程中要熟知每一筆簽證，要做到及時簽證，避免延誤簽證引起糾紛，簽證過程中要盡量細化，例如人工可以細化到以小時為單位，真正從施工基礎管理實現對工程項目施工造價的控制。

(3)時刻關注變更契機，做好變更索賠準備工作

二次經營的成效將直接提高工程項目利潤率，因此為更好的控制工程造價，提升項目盈利能力，在施工過程中要時刻關注、收集由于設計、施工技術變更、材料調價等相關因素引起的成本投入增加的資料素材，以便作為決算階段變更索賠證據資料。

(4)做好成本動態對比，合理控制階段成本

成本管理是一項動態、變化的管理過程，在成本管理過程中，要做到分階段的把實際成本與目標成本進行對比分析，了解每個階段的成本超支情況，及時調整成本管理控制思路，把不利于成本控制的因素從源頭糾正，科學合理的管控工程項目成本投入。

3)決算階段

項目最終決算的質量將決定項目最終盈虧結果。要善于利用合同條款中所有對于我有利的部分，盡最大努力，增加簽證變更量，特別是那些由于設計原因導致工程量的增加發生的費用，找出一切合理的理由，充分利用前期二次經營準備的資料素材，要善于與業主，投資監理建立良好的人際關系，讓他們充分了解施工的難度及施工過程成本投入的增加狀況，從而使得決算價格有利承包方，提高決算質量，獲取最大的經濟效益。