導語：如何才能寫好一篇財務風險防控措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：基層部隊；財務；風險防控；措施

基層隊伍財務管理的工作中出現了一些問題，類似于財務信息的失真，如財務信息存在透明度不高、完整性不強、缺乏時效性以及信息準確性等問題，這些問題不利于基層部隊的良好發展。伴隨著社會不斷進步的同時，國家對于基層部隊的投入也不斷加大，只有做好財務管理的工作，才能更好的促進基層部隊的發展。消防部隊應該可以說是我們接觸較多的基層部隊，消防對于社會的穩定發展具有十分重要的作用，只有做到對財務信息的科學管理，才能保證消防事業更好的發展。對于基層部隊的財務風險防控措施應該在發展的過程中不斷進行調整，更新財務管理理念，建立相應的財務問責制度，盡可能的減少基層部隊財務管理的風險。

一、基層部隊財務中存在的問題

（一）基層部隊財務信息缺乏真實性

基層部隊財務中存在的問題會對部隊的財政造成嚴重的負擔，對于部隊的發展極為不利，其中基層部隊財務信息缺乏準確性是一個比較重要的方面。基層部隊從憑證的內容上來說，基本都是通過報銷入賬的形式來掩蓋其中的非法支出，報銷憑證一般都比較籠統，缺乏信息的準確性，而且收費的發票和往來票據的用途混亂，沒有做到按照使用期限進行使用，這樣就會給一些人漏洞可鉆，長期下去會造成基層部隊財務的嚴重損失。基層部隊中核算科目的使用，很多都出現了隨意修改核算科目內容的問題，對經費的歸屬關系造成了改變，給不法分子提供可乘之機，使其順利的把公家的錢收到了自己的腰包之中。為了更好的解決這個問題，應該對核算科目進行認真的核實，保證信息的準確性，減少財務管理上的漏洞，避免基層部隊財務的損失。在基層部隊的財務報表上，很多都是調節了預算外經費的收入費用，推遲經費上繳的時間，修改財務報表來隱瞞信息的真實性，對于財務信息的準確性沒有一個嚴格的界限，都造成基層部隊財務信息真實性的缺乏，不利于基層部隊財務的管理，導致財務上風險的提高。

（二）基層部隊財務信息透明度不高

基層部隊中各個部門都要依靠大量的財政支持，各部門為了爭取自己最大的經費分配額，通常會出現提高所需的經費額度，造成基層部隊中各個部門之間都采取措施來爭取自己的經費，這些環節的透明度不高，很可能造成的問題，不僅不利于財務工作管理的進行，還嚴重阻礙了基層部隊的正常運行，不利于各方面健康的發展。對于財務分配額的問題，如果沒有一個較為科學的評測標準，往往就會導致財務信息的不透明，沒有相關的監督部門進行監管，這也是導致問題發生的原因之一。只有保證基層部隊財務信息的透明化，才能更好的保證基層部隊財務的合理使用，為各部門的發展提供堅實的基礎，促進基層部隊的健康穩定發展，更好的服務于社會和人民。

（三）基層部隊財務信息的時效性問題

基層部隊財務管理工作的重點是對經費的分配和使用實施，而且這些信息還要滿足部隊決策者的要求，財務信息的溝通對于財務信息的控制是非常重要的，應該確保基層部隊財務信息的時效性。基層部隊中有著許多的自購、地方單位捐贈以及上級配發的資產，這些資產應該進行及時的核算和管理，如果不能及時的清算很可能造成資產的流失，如變賣、丟失以及損壞等，都會導致資產統計的不準確，出現賬目與資產不符的情況，造成不必要的麻煩。隨著科技的不斷發展，基層部隊中對于財務的管理也都開始通過計算機進行，但是往往都是代替了手工記賬以及手工制表等，沒有做到對計算機的進一步利用，對于數據的傳輸和管理并沒有做出太多的嘗試，這樣在很大程度上降低了基層部隊財務信息的時效性，不利于基層部隊財務信息的有效管理，使得財務管理中存在一定的風險。

二、基層部隊財務風險防控措施

（一）構建完善的財務報表分析體系

財務報表分析指標體系的建立是為了更好的促進對基層部隊財務風險的有效防控，因此，在建立時應充分考慮到分析指標體系的實用性原則、可操作性原則以及動態與靜態相結合的原則，使財務報表分析指標體系能夠科學的反映出企業的真實情況。實用性原則是財務報表分析指標體系建立過程中一個非常重要的方面，只有堅持以實用性為原則，才能更好的反映基層部隊自身的實際情況，才能夠客觀的進行分析，才能采取實際有效的措施更好的促進基層部隊對財務的利用。實用性可以說是財務報表分析指標體系中的一個核心，如果分析指標體系建立起來了，而不能為基層部隊自身所有，這樣財務報表分析指標體系的建立就毫無用處，白白浪費了大量的資源，只有堅持實用性的原則，才能建立出符合部隊實際的財務報表分析指標體系，更好的促進基層部隊各部門之間的良好發展。

財務報表分析指標體系的建立，應充分考慮到基層部隊能夠對指標進行實際的運用，這就要求部隊財務報表分析指標體系在建立的過程中應注重可操作性的原則。財務報表分析指標體系構建的可操作性是指數據指標的易懂性以及相關數據收集的可行性，這樣得到的指標才能在實踐的過程中促進統計的準確。財務報表分析指標還應遵從科學性與系統性的原則，這樣設計出的指標才能更具有說服力，更貼合基層部隊的實際情況，做到全面系統的了解到部隊的財務狀況。設計指標的科學性能夠更加合理的反映出基層部隊的根本，這樣才能更好的應用于基層部隊財務的管理中，保證基層部隊更好的發展。

（二）更新基層部隊財務管理理念

為了更好的降低基層部隊財務風險，應該更新基層部隊的財務管理理念，這樣才能保證部隊財務信息的質量，減少財務問題的發生，保證基層部隊的穩定發展。基層部隊應該把財務的管理作為一個非常重要的治警課題，在市場經濟的大環境下，基層部隊的改革勢在必行。只有不斷進行改革才能發現其中存在的問題，盡可能的完善財務管理的制度，做到部隊經費的有效利用，切實做到最優化的發展。對于基層部隊財務管理理念的創新和改革，可以進行小范圍的試點開展，要求財務管理人員進行信息記錄時樹立效率第一的觀念，及時的了解基層部隊財務的狀況，保證財務報表可以真實的反映出部隊財務的實際情況，不斷提高軍費的經濟效益以及保障效益，為基層部隊的發展提供堅實的基礎。

（三）實行部隊財務問責制度

對于基層部隊的財務管理工作，應該認真實施財務問責制度，可以有效的提高財務信息的準確性、透明化，切實做到基層部隊財務的科學使用。財務問責制度包括了權屬關系的內部問責，可以較為有效的做到對責任人的追究，為財務信息使用的透明化提供可靠保障，還可以做到對行政體系內的問責以及行政體系外的問責，如法律監督、輿論監督等，盡可能的提高財務信息的公開化、透明化。財務問責制度的實行，可以給那些以及鉆漏洞的人一些警告，切實降低財務管理風險，保障基層部隊財務的科學規劃使用，促進基層部隊的健康發展。

三、結束語

本文通過對基層部隊財務風險防控措施進行分析，讓我們了解到了基層部隊財務管理中存在的不足，只有建立完善的財務管理制度措施，才能更好的做到對基層部隊財務管理，降低隊伍財務的風險。基層部隊對于財務工作的進行，還應充分借助科學的技術，利用計算機提高財務信息的整合分析力度，切實做到財務管理以及使用的科學化。

參考文獻：

1.蔡春華.如何進一步加強單位預算管理工作和支出定額標準體系建設[J].財經界，2010（1）.

2.賈海芳.淺議基層消防部隊內部控制及其實現[J].赤峰學院學報，2010（6）.

3.賀玉民，陳龍兵，張德武.人人有責任 物物有人管 件件有著落[N].人民警察，2010（2）.

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關鍵詞：高等學校；財務風險；成因；對策

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）28-0165-02

高校財務風險，是指高校在營運過程中因資金運轉而帶來的潛在經濟損失風險。高校財務風險管控，關系到國家教育事業的前途和命運。不少高校債務越背越重，面臨著不同程度的財務風險。顯然，高校一旦不能如期解決資金缺口問題，便難以維系財務的正常運行。因此，認識高校財務風險，有效防控財務風險，是高校管理工作的一項重要任務。

一、高校財務風險主要形成原因

高校財務風險的產生有多方面的原因，主要表現在兩個方面。一是客觀原因，一是主觀原因。實際上，兩者之間，又是相互關聯的，密不可分的。

從客觀上分析，由于財政資金供給嚴重不足，導致高校只有通過銀行貸款來解決擴招建設資金緊缺問題。再者，教育行政部門對高校指導管理也不夠。從主觀上分析，高校貸款風險還貸意識不強，貸款規模超出實際償債能力，舉債期限結構不合理，利息費用大幅增長，致使辦學成本不斷增加。

二、高校財務風險主要表現類型

高校財務風險多種多樣，主要表現在三個方面。一是管理風險。財務預算管理不完善，資金使用效益不高，管理控制辦法不當，因而造成資金短缺，凈資產潛在虧損加大學校財務壓力，整體辦學效益不高，財務管理約束力不強。二是投資風險。校辦經濟實體投資、辦學規模擴大投資、對外債券投資等，出現盲目投資、無效益投資等情況。三是舉債風險。近幾年來，高校擴招，高校紛紛大建新校區、新校舍、大量購置設備和盲目引進人才，貸款數額越來越多，辦學規模過大，學校不堪重負。這些方面，若不能很好地管控，都會增加財務風險。

三、化解高校財務風險主要舉措

逐步有效化解高校債務，減輕高校負擔，化解財務風險，促進高校發展，是一項復雜的系統工程。總體而之，化解高校財務風險應當由政府、財政、銀行、高校和社會組織共同負責、強化管理，建立長效機制，常抓不懈，抓出實效。

1.政府加大對高校的支持力度。化解高校財務風險，應以各級政府為主導，做好財務風險的化解工作。當前，各地政府越來越重視高校債務問題，紛紛出臺政策法規，積極支持高校發展，切實化解地方高校債務，加大財政經費支持力度。

（1）加大財政投入。高等教育是國家公共事業，政府是學校責任的終極承擔者。《教育法》明確規定了政府對教育事業的經費撥款義務，以保證公辦高校教育事業經費支出需要。政府方面，可根據各高校的發展實際與前景，增撥財政經費，對高校負債給予一定的貼息、補息，緩解高校債務壓力。

（2）完善經費保障機制。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》提出：政府應對高校債務管理情況進行專項審計調查，制定措施并加強高校的發展規劃管理，嚴格控制高校基本建設和負債規模。政府可以采取將高等職業學校財政預算納入高等學校系列管理，逐步推廣將國家示范高等職業學校生均預算內撥款標準，按本地區同類普通本科院校標準執行的做法，完善經費保障機制。

（3）建立貸款約束機制。堅持“化解舊債、不增新債”的原則。嚴格執行高校貸款審批制度。未經審批同意，高校不得向銀行申請貸款，也不得以其他方式舉債。政府核定高校債務規模，嚴格審核控制高校基本建設、重大投資項目資金。

（4）實行高校債務月報制度。財務風險，本質上是由于負債比例過高導致的。因此，學校應設計合理的資金結構，降低資金成本，控制負債規模，保持謹慎的負債比率，避免無力償債甚至資不抵債，有效防范財務風險[1]。對銀行貸款余額不減反增的高校，政府部門可采取停止安排化債資金，并停止或減少安排其他有關專項經費，并追究學校主要領導和相關責任人的責任。

（5）適度提高高校收費標準。現行高校收費標準大多執行多年，已不能與高校現行辦學成本相匹配，應根據各地具體情況，做出適當的調整，讓受教育者合理分擔培養成本。

2.銀行加強對高校貸款的監督與管理。銀行應從資金上給予支持，不斷強化債務資金的監督和管理；加大審核力度，嚴格依法放貸；審查學校規模與性質，審查貸款的必要性、合理性和預期效果；審查貸款計劃和償還計劃的合理性，審查高校還貸能力，降低貸款額度，控制債務規模，防范貸款風險，確保高校借貸資金專款專用。銀行要確保高校資金借貸用途，及時糾正直至收回高校違約使用的借貸資金。

3.高校加強自身的管理和建設。控制財務風險主體是高校，關鍵也在高校。高校一定要牢固樹立財務風險意識，轉變資金管理觀念，不斷總結和探索財務管理經驗，開源節流，提高自身的償債能力。

（1）加強高校財務管理。高校建立健全的內部財務制度，確保經費收支預算管理的剛性與嚴肅性；加強科學決策，規避投資風險，按照“量入為出、合理負債”的原則，合理謀劃籌資預算管理[2]。

（2）科學合理舉債。高校要有應對化解財務風險的舉措，明確工作目標，明確領導責任，嚴格控制新增貸款，力求將籌資風險降至最低。建立高校財務風險保障體系，主要包括完善風險管理的內部控制系統、開展信息化、建立財務預警系統、健全內部管理制度和審計等[3]。做好高校整體資金科學規劃與合理使用，適度負債。

（3）穩定招生規模。任何一所高校都要緊跟形勢發展，開拓進取，強化辦學特色，提升辦學質量，提高競爭力。

（4）興辦高校產業。按照“依托專業辦產業，辦好產業促專業”的思路，利用高校技術、人才優勢，發展高校產業經濟實體，走教學、科研、產業發展道路，提高教學質量，創造經濟效益。

（5）建設節約型校園。節約型校園以提高人、財、物利用率為出發點，以節約校園各項資源為重點，逐步形成節約型消費和發展的辦學模式。

4.社會力量辦學。積極倡導社會對高校的捐贈。拓展高校籌資渠道。政府應出臺相關政策法規予以支持，鼓勵高校校友、企業、個人和社會組織，自愿為學校捐贈。積極探索成立地方高校教育發展基金會，走出一條聚集社會力量、辦好公立高校的新路子。

四、結語

高校財務風險，直接關系到高校的生存與發展。因此，各高校應有清醒的風險意識，應當建章立制，規定高校資金借貸紀律，加強對高校負債風險的防范；要多渠道籌措資金，為高校化解債務、提供資金保障；要加強高校內涵的發展，增強高校“造血”功能，不斷改進高校財務的管理工作，防范財務風險，從而使高校不斷地健康地向前發展。

參考文獻：

[1]吳紅艷.淺析建筑企業集團的財務風險應對策略[J].財務與會計，2013，（5）：54

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企業并購模式中的財務風險主要是指并購過程中的目?瞬⒐浩笠檔畝ㄎ緩褪諧〖壑怠a href="lunwendata.com/thesis/List_69.html" title="融資論文" target="_blank">融資?道不廣泛、不同的支付選擇、國家的政策策略影響等因素直接導致企業并購的失敗。這些風險因素存在于整個過程中，稍有疏忽都會導致失敗。因此，做好企業并購過程中的財務分析至關重要。

一、我國企業并購的具體案例分析

（一）并購規模分析

通過表1可以發現2015中大型交易額占了63.65%的比例，小型企業交易額只占11.62，說明交易額主要是大型占主導地位，小中型交易額較低，但是通過交易量可以看出，小型交易量占了68.8%的比例，大型企業交易額只占了10.12%的量，說明大眾的主要選擇是小型為主，大中型為輔，說明了大中型并購風險遠大于小型并購風險，更多的人主要以企業的平穩發展為主，表明2015年我國大部分企業對風險評估有較好的認識。從2015年的交易數量看，以小型為市場的主導，占據了市場的大部分；從交易額來看，以大型并購為主導，以小型為輔，是市場份額的主要部分。

（二）并購類型分析

我國的企業并購主要由資產并購和股權并購兩組交易方式組成。（見表2）

企業主要并購類型是資產并購和股權并購。其中股權并購有要約金額、協議收購、大宗交易、集中競價四種交易形式組成。表2表明，我國要約金額收購方式沒有，大部分以協議收購的形式進行交易，不論是在交易金額還是交易量上都占據了主要部分，為我國的主要并購交易途徑。

二、我國企業并購的存在風險

（一）價格風險

當企業并購后，對并購企業旗下的物品的定義價值可能會出現較大的改變，因此對并購企業進行合理的價值評估至關重要。要確定一個具體的價格有一定的難度，通常先確定出價值區間，因為高于或者低于最終市場價對于企業并不是很好，會存在一定的風險，所以確定價值區間，然后再根據地區、人群、環境等因素得出準確的價值，并給出一個可小幅度變化的小區間，有利于跟隨市場價值的變化做出相應的調整。

第一、并購后雙方企業應該及時進行信息交流，并合并為一個新整體。在我國，大多數的并購企業更適用于通過價值估量的方式對并購企業進行價值評估，在這個過程中存在一個問題，并購企業是否為上市公司，如果并購公司是上市公司，那么互相獲取信息就非常簡單，如果是非上市公司，那么要想獲取更多的信息就必須做更多更深入的調查。我國還存在著一個根本的問題，證券交易市場缺乏完善的制度對交易進行規范化運行。這將導致在并購企業獲取的信息不能完全反映企業的內部情況，就不能獲取正確的價值評估結果，不能準確的定義價值。影響我國對并購企業價值評估的原因還有一點，缺乏公正公開的評估機構，造成沒有一個完備的制度進行參照。

第二、價值評估體系不完整和價值評估機構不規范。目前我國對于并購模式的價值評估方面并沒有明確的價值評估體系出臺，這就導致了在評估過程中存在了一定的主觀因素，將造成對并購企業價值評估不準確的出現。在我國也沒有一個明確的針對于并購企業價值評估的專業機構，這使得并購雙方缺乏基本的法律的保護，使得雙方不能監督與自我監督，進而會加多對信息了解的成本和交易成本。

（二）并購企業融資風險

并購企業的資金來源途徑對財務風險也是一個很大的因素。企業通過企業內部和外部資金對其它企業進行并購，在并購過程中如果企業內部資金大部分用于并購企業上了，則會使公司資金緊張，影響正常的運營。如果大量的外部資金用于并購，會加大企業的并購成本和增加綜合資金成本，將直接導致企業財務風險的的加大。因此，應該該合理安排內外部資金的運轉，使企業在看清自身情況的條件下合理選擇方式進行并購。

要做好企業并購工作還應該做好這幾個方面。融資前后資金流動情況和相應的融資風險，融資目標大小與融資金額數量，企業融資信譽度和融資后企業收益。

（三）付款方式的風險

我國主要的付款方式有現金、股票、基金、債券、資產等，最主要的方式是現金支付，現金支付風險小，企業流動資金幅度小，操作簡單等。現金是企業流動的主要資金來源，是企業資金的基礎。

（四）政策風險

在我國對于企業并購并沒有明確的法律法規，所以在實際并購過程中要考慮多方面的因素，比如政策、環境、法律等。假如超過了一定的范圍，那么并購不一定能成功。

三、并購企業財務風險評估的建議

（一）掌握完善的并購企業信息，準確進行價值評估

在微軟對雅虎的收購案例中，由于沒有掌握完善的信息，開出過低的價格導致雅虎拒絕并購。并購雙方可以通過對財務的掌握，對企業運營情況，企業盈利情況，企業稅收情況，企業未來發展趨勢等方面的深入了解，將會降低并購價值評估的風險。

（二）并購交易方式的選擇

我國主要的交易方式是股權交易。企業并購過程中應該針對自身情況選擇合適的股權交易途徑，避免交易的失敗。通過這種穩定的企業發展模式，即企業選擇正確的交易方式，來確保并購的成功進行。

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土地浪費風險。近年來城市規劃的盲目擴大，房地產行業也在土地方面采取“粗獷式”開發，導致土地利用率與經濟收益率不成比例，重復開發，隨意建設的現象都嚴重影響了土地利用。有些企業為了追求更大的經濟利益，尋找法律空檔，過分征地，囤地等行為，不僅對于行業來說是浪費，對于國家資源來說也是浪費。工程項目管理缺失帶來的風險。現階段房地產企業對于房地產工程的建設，往往缺少對于工程項目的管理與監督，簡單的投資和工程設計之后，交付給施工企業執行，使得工程項目管理出現了斷層，對工程的質量控制不嚴格，導致工程質量低于預期，造成后期維修及改造成本的增加，最終影響到企業的收益。另外，工程管理的缺失，會影響工程進度，造成延期預售及交房，使得企業的資金回籠變慢，增大了企業的資金壓力和資金成本。因此，工程項目管理是整個房地產項目成功與否的基礎與關鍵。通貨膨脹與市場因素帶來的風險。通貨膨脹會導致市場中貸款利率的改變，利率的增加就代表著企業投資縮水，無法完成預期收益，整個房地產項目也將面臨無利可圖或是虧損的危機。所以，房地產建設之前，房地產項目的市場定位分析往往要考慮到市場信貸的因素，要考慮到項目的市場前景，價格的確定要與市場的供需關系相適應，該類風險往往體現在銀行對于項目評估階段，很容易受到市場經濟泡沫的影響，導致項目收益縮水。

二、房地產行業財務風險控制

加強房地產企業建設投資的控制與管理。房地產項目的投資一般分為建設投資和銷售投資，對于成本的控制與管理要做到：第一、強化統籌，準確化成本核算，確保投資的最大收益；第二、加強工程施工的管理，確保資金到位，保證工程質量和工期，減少不必要的成本支出；第三、及時了解市場信息，及時調整企業經營策略，防止市場變動對發展的沖擊。在項目管理方面，要從實際收益目標出發，采用系統和理論的方法對項目進行決策和計劃。健全企業財務管理體制，嚴格規范財務行為。房地產企業需要通過財務管理人員的研究，針對性地根據房地產企業的財務支出特點和管理重點，積極探索適合企業特點，適合市場特點的財務管理體制，并且要保證能夠及時地更新和優化管理體制，使得企業財務管理工作平穩安全的進行。管理部門要發揮監督職能，積極監督企業的財務行為，為其制定相關的規范化規定，對于不明財務問題及時查清并消除影響。加強成本管理，降低消耗提高效益。為了獲得利潤企業就必須進行投入。而成本則是企業最根本、最直接的投入，成本是決定企業利潤的重要因素。企業要生存和發展，獲得最大利潤，就必須全員參與成本管理。加強房地產項目成本管理，嚴格控制成本，努力降低成本，才能在激列的市場競爭中，取得競爭優勢，處于不敗之地。因此，房地產開發企業既要重視成本管理，又要切實搞好成本管理。積極創新高效財務管理方法，提高財務控制能力。首先，房地產企業的財務管理可以應用網絡信息化管理系統，使財務數據具有實時性和統一性，提高企業的財務管理效率和財務控制能力。其次，需要管理人員積極探索適合企業發展的財務管理方法，通過工作經驗總結出不斷完善的財務管理體系，不斷強化財務的管理職能。強化企業財務管理人員的專業素質。財務管理作為企業核心競爭力所在，就必然需要高質量的管理部門和管理人員，為了提高企業的財務管理能力，就必須要求管理工作人員的高管理水平。企業可以在聘用和設立管理部門時，選擇具有專業知識的員工，并且在后續的工作中，根據企業的發展水平，積極組織管理人員的學習深造工作，及時考核工作人員的技術水平，確保管理部門一直處于高水平管理狀態，才能保證企業財務管理穩定發展。

三、總結

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1.1強化財務風險控防意識，降低財務風險。

針對市場經濟體制下企業經營活動的特性，企業經營活動中不可避免的存在著風險。為了降低企業經營管理中財務風險，我國企業必須加強對財務風險控防意識的強化。以財務風險控防意識的樹立、相關體系及制度的建立，降低企業財務風險。通過財務風險意識的強化，避免資金鏈斷裂、財務負擔過重等問題的發生，降低企業經營風險造成的破產問題。通過企業對財務風險意識的強化，降低企業生存及發展問題的發生，促進企業的健康發展。

1.2完善企業財務風險控防體系，提高企業經營管理能力。

針對現代企業財務風險控防需求、針對企業經營活動財務管理需求，現代企業必須加強財務風險控防體系的建立與完善。針對企業財務風險控防管理需求就、針對企業財務管理過程中存在的問題，確定財務風險控防重點與內容，以此提高企業經營管理能力、促進企業的健康發展。針對現代企業所面臨的市場競爭問題、針對企業資金鏈及成本管理需求，現代企業在完善企業財務風險控防體系的同時，還應對相關崗位職責進行補充。以企業財務風險控防目的為中心，建立全員全過程財務風險管理機制，明確各崗位工作內容及職責權限，為促進企業經營管理活動的有效開展奠定基礎。

1.3構建科學的資本結構，降低企業財務風險。

現代企業經營活動中，資本結構對企業的抗風險能力有著重要的影響。為了降低企業財務風險、保障企業健康發展，我國企業必須構建科學的資本結構。根據企業資本構成及資本使用情況，確定企業風險控制要點，實現最低資本、最小風險、最大效益的投資目標。針對企業投資構成情況，調整資本結構及資本構成，以機動靈活為基礎、以風險控制為重點，強化財務風險控制內容及執行情況的監控，確保風險控防目標的實現。

1.4建立資金鏈控制機制，降低財務風險。

在我國現代企業經營發展調研中，企業資金鏈斷裂是造成企業破產的重要因素。為了避免此類問題的發生、降低企業財務風險，現代企業經營管理活動中應建立資金鏈控制機制。根據資金鏈管理需求及資金籌措渠道，確定資金鏈控制、管理方向與內容。針對影響企業資金鏈通常的因素建立應對措施與控制機制，降低企業財務風險。例如：銀行貸款運行項目中，企業應針對還款周期、利息等問題制定相應措施，避免貸款拖延等問題對項目經濟效益的影響，降低企業財務風險及項目風險，保障企業經濟效益。通過類似問題的對策制定與執行，保障企業資金鏈的通暢，減低財務風險的形成。

1.5強化財務決策驗證，降低企業財務風險。

在現代企業經營活動中，財務決策失誤是造成企業財務風險的重要因素。為了減少此類問題的發生、降低企業財務風險，現代企業必須建立財務決策驗證機制。通過對企業經營管理層所作出的財務決策分析與驗證，保障財務決策科學性與可行性。避免財務決策失誤等問題造成企業財務風險的增加、保障企業財務決策的科學性。受我國企業董事、老板一言堂現狀影響，我國多數企業的財務決策存在著經驗決策及主管決策問題，進而增加了企業的財務風險。因此，現代企業必須加快財務決策驗證機制的引入與完善。針對財務決策對財務風險的影響，加強企業財務決策的驗證與評價，降低企業經營風險。

1.6以信息技術為基礎提高財務信息時效性，降低企業財務風險。

在現代企業經營中財務信息滯后是造成財務風險的重要原因，是影響企業經營發展策略制定與執行的重要因素。針對財務信息時效性對財務風險的影響，現代企業必須加快信息化建設與完善。利用信息技術為依托，提高企業財務管理及經營管理工作中的財務信息時效性，進而降低企業財務風險，實現企業風險控防目標。利用健全的網絡管理體系及企業信息渠道的建立，實現扁平化信息渠道及分級信息管理體系，以此提高企業財務信息時效性，促進財務風險控制工作的開展。

2強化企業團隊建設，降低財務風險

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房地產企業是一個較為特殊的行業，是我國20世紀80年代中期后發展最為迅速的行業之一，是集房地產的開發建設、經營銷售、配套管理及服務為一體的行業，具有生產周期長、投資額度大、市場風險大、政策調控風險大的獨特特點，因此其企業資產負債率也遠遠高于其它行業，財務風險也高于其他行業。所以，深入分析和研究當前我國房地產企業的財務現狀及其所存在的風險，做好財務風險的防范與控制，有助于幫助我國房地產企業更快更好的發展。

1 房地產企業財務風險的形成原因

1.1 財務預算管理薄弱

房地產企業是典型的資金密集型行業，具有前期投資大、資金回收慢、開發周期長等特點，而且項目調整能力差。很多開發商盲目的投標、拿土地使用權，認為后期工程只要按時按質交付使用就能實現企業的經濟效益，而沒有從土地的成本、資金的運作、經濟效益的回報率對要開發的項目作細致的財務預算分析，無形中增加了項目的投入，降低了企業的經濟效益，加大了房地產企業的財務風險。

1.2 項目經營過程忽視理財管理

部分房地產企業，只注重工程的進度和質量，忽視了財務部門的事中監督職能，沒有發揮財務部門自身擁有的優勢。在工程項目的成本核算上過于簡單、粗糙，沒有針對自己企業的特點進行成本管理，忽視了內部各職能部門進行全過程成本核算的重要作用，致使項目總成本中的土地征用及拆遷補償費、基礎設施費、前期工程費、建筑安裝工程費等的管理處于無序狀態，這導致成本管理工作與財務預算偏離差大，增加了企業的財務風險，影響了企業的經濟效益。

1.3 財務管理人員素質偏低，財務管理意識淡薄

現在有很多房地產開發企業的內部財權主要集中在關鍵人物手中。他們要么過于注重控制，要么疏于管理。而這些企業的財務人員似乎只是在做些登記賬簿的工作，沒有全面發揮財會人員的財務管理職能。同時，不少財務人員在房地產專業方面的知識相對缺乏，財務管理意識淡薄，房地產會計實務水平偏低，很難擔當起監管的責任。

1.4 缺乏對現金流量的科學管理

房地產企業開發建設過程包括征地、土地開發、房屋建設到竣工交付使用等多個階段，整個開發經營過程具有長期性的特點，資金占有量較大、周轉效率較低、變現能力較差。因此，加強對現金流量的管理，對一個房地產企業來說就顯的至關重要。

我國房地產企業多屬民營經濟成分，企業的現金流量管理觀念相對弱，很多企業內部各部門之間及企業與上級企業之間，在現金流量管理及使用、利益分配等方面存在權責不明、管理混亂的現象，造成現金使用效率低下，現金的安全性、完整性往往無法得到保證。很多企業在經濟效益良好的情況下，盲目擴大生產規模，資金管理水平低下，加大了企業風險控制的難度。

2 房地產企業財務風險的控制措施

2.1 逐步落實財務管理預算化

全面預算是房地產企業的一種有效管理機制。通過建立有效的預算系統，將非正常的經營活動控制在初發未發階段，減少企業的意外損失，并通過實際運行與預算之間的比較和差異，根據所反映出來的預算結果，預測其中的潛在風險所在，來分析、確定、制定和采取調整項目運行方向和措施，以預先采取的風險控制措施，達到規避與化解風險的目的。財務預算存在著許多方面的不確定因素，這些因素對房地產開發企業投資項目的成敗及企業的經濟效益起著決定性的作用。

房地產企業財務部門應從項目預算和資本預算抓起，從財務管理的角度對整個企業資金的取得與投放、收入與支出、經營成果及其分配等各個環節作出細致的安排。首先，在項目預算方面，財務部門要對項目建設過程的各個方面進行全面預算，嚴格執行財務預算方案，提高開發項目決策的準確性，減少投資決策的偏差給企業造成的損失。其次，在資金預算方面，財務部門應按照企業的整體運行情況，對資金需求、使用計劃等進行整體規劃，確立企業財務預算指標。再次，財務部門要加強內控管理，實行嚴格的考核制度，充分發揮財務預算監督職能。

2.2 加強經營環節管理，預防財務風險

房地產投資是風險性極高的綜合性的經濟活動，其對政治環境、經濟環境和社會環境的反應比較迅速。因此，房地產經營企業，要加強對于投資項目的管理力度，尤其是加強經營環節的管理，對投資項目做出合理的分析與綜合測評，對運行方案進行多方的分析和驗證，全面評估其中可能出現的各種風險因素，制定出切實可行的實施方案，對整個項目做好風險控制與規避。

2.2.1 財務集中管理，規避財務風險

為了提高經營效益，降低經營風險，確保財務安全，房地產企業應在公司內實施財務集中控制，強化財務管理功能。實行財務集中控制，更利于公司內部財務目標的一致，減少失誤和風險等不良現象發生，對于實現公司整體利益最大化具有較大的促進作用。

2.2.2 加強財會監督功能的發揮

對于房地產集團企業來說，為保證各分公司經營活動的正常運作，可以由集團公司通過委派財務主管等方式，并賦予財務主管代表集團公司行使監督職權，使集團公司的相關制度和規定得到落實，對分公司可能發生的導致損失、危害投資人、債權人和職工利益等問題進行有效的監督。通過充分發揮有效的財務監督職能，化解分公司經營活動中的財務風險，也更利于房地產企業的財務管理。

2.2.3 加強財務指標分析，做好財務預測

進行財務分析和監督的目的是為了降低成本，取得更大的經濟效益。房地產企業不但要做好投資回收銜接和提高資金運用效率，而且要加強投資項目的風險分析和方法研究。要對資金利用率、開發成本、銷售價格、費用支出等，進行財務指標分析，準確的財務預測可以把風險降到最低限度，有效地防范、抵御各種風險。

2.3 提高財務人員素質

提高房地產企業財務人員素質，對于提高企業的經濟效益、實現房地產企業的健康發展至關重要。因此，房地產企業應該高度重視財會人員的素質培養。首先，通過各種形式開展相關人員的業務培訓工作，提高財會人員的業務水平，使之能較好地適應不斷出現的新問題和新情況。其次，要特別加強相關財務人員的職業道德水平，對于財務管理職能的充分發揮有著不可低估的意義。再次，房地產企業可以通過定期的考試、考核，引入競爭機制，在財務工作中實現優勝劣汰競爭上崗的制度，增強財會人員苦練內功加強素質培養，為從整體上提高房地產企業的經濟效益做出貢獻。

2.4 加強資金管理

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關鍵詞：保險公司；財務風險；問題；控制方法

一、保險公司進行財務風險防控的重大意義

保險公司的財務狀況將直接影響著公司的整體運營和發展。而保險公司實行財務風險防控工作，其目的就是對公司財務方面存在的問題和未來即將發生的財務風險進行有效的控制和預防，從而確保保險公司的穩定發展。保險公司有效實施財務風險防控工作，對其自身的發展有著重大的意義。

(一)不斷提升保險公司的經濟效益在保險公司內部構建完善的財務風險防控體系，能夠明確劃分相關財務工作人員的具體工作職責，不斷規范財務風險防控工作的具體流程，在減輕財務風險防控工作的難度和強度的同時，進一步提升風險防控工作的效率。所以，保險公司可以根據自身財務部門的實際狀況，在保證財務相關工作和財務風險防控工作高質量的前提條件下，不斷提升保險公司財務風險的防控能力和風險管理水準，在確保保險公司穩定發展的同時，進一步提高公司的整體收益。

(二)提升保險公司的市場競爭力保險公司在實行財務風險防控的工作中，應充分結合公司的真實狀況，采用先進的科學技術手段，充分發揮信息技術和網絡技術的優勢，構建科學且完善的財務風險防控體系，實現保險公司內部信息及相關資源的共享和整合。與此同時，財務風險防控體系的構建也能對公司的相關財務工作進行監督和控制，從而形成完整的防控工作體系，加強財務風險的事前預測、事中控制和事后總結。進一步提升保險公司的財務風險管理水平，增強公司的市場競爭力。

(三)有助于公司戰略目標的順利實現保險公司所制定的戰略目標，就是在一定的時間段內實現公司的經營目標，并確保自身的經營管理水平達到一定的水準，充分體現出公司的發展前景和設想。保險公司所經營的業務往往涉及面是比較廣的，不僅僅只是有關保險的承保和理賠等業務，還包含一些投資和融資方面的業務。通過對其經營的業務進行分析和探討，能夠發現一個共同的特點，這些業務都會涉及一定的財務風險問題。在保險公司內部開展財務風險防控工作，能夠在一定程度上對相關的財務風險進行防范和控制，從而確保公司的利潤得到有效的提升，進而促進保險公司的穩定發展與進步，有助于保險公司戰略目標的順利實現。

二、保險公司財務風險的表現及防控工作中存在的主要問題

(一)財務風險意識不高當前，保險公司財務管理人員的財務風險管理意識不高，沒有足夠重視保險理賠過程中的相關風險問題，也沒有充分結合自身公司的實際情況，在公司的財務工作和業務工作中執行全方位的工作體系，沒有對事前可能存在的風險進行識別和制定有效的預防措施進行防范。由于保險公司沒有提前制定出詳細的事前預防風險計劃，當財務風險一旦發生的時候，就會給保險公司帶來巨大的損失和一些不利的影響。除此之外，保險公司在具體的理賠過程中，由于缺乏相應的財務風險意識，普遍存在一些不應該賠付資金的情況，嚴重影響公司的整體經濟效益。

(二)保險公司的戰略目標不夠清晰保險公司的戰略目標就是公司未來發展的方向。如若保險公司對自身的發展沒有一個正確的認識，那么所制定的戰略目標就可能和公司的發展軌跡不相符，進而影響到公司的生存和進步。當前，我國的保險公司在戰略目標的制定過程中主要存在的問題就是盲目跟隨其他公司的戰略目標。一些保險公司沒有充分結合自身發展的實際情況，為了提升市場競爭力，盲目地擴大公司的發展規模，開展大規模的籌資工作，其結果就是公司的內部管理現狀滿足不了規模擴大后的需求，將公司的經營管理推入到極難的境地，大大增加了財務風險的發生概率。

(三)缺乏完善的內部控制體系目前，我國多數保險公司的內部控制體系還不夠完善，主要體現如下，第一，保險公司的管理人員和員工都沒有意識在內部控制的重要作用，使得公司的部分管理工作缺乏相應的內部控制和監督。第二，公司的內部控制工作執行得不是特別的到位，內部控制制度往往只是流于形式，不能充分發揮出內部控制的作用。從當前多數保險公司的發展現狀來分析，缺乏相應的問責制度，相關管理人員的分工不是特別的明確和合理，不能充分發揮不同崗位不同員工的強項，使得公司的內部控制制度失去了相應的作用。

三、保險公司加強財務風險防控的措施

(一)提升管理人員的財務風險意識保險公司加強財務風險防控工作，首先就是提升公司管理人員的財務風險意識，并做好財務相關工作的分配工作和細節，將財務風險的防控工作具體落實到位。與此同時，保險公司需要加強財務風險防控的宣傳工作，不斷增加員工的財務風險防范意識，當財務風險發生時，相關財務人員能夠及時采取有效的措施進行風險防范，以便規避一定的財務風險。除此之外，保險公司在面臨行業和經濟發展的壓力下，需要樹立全方位的財務風險防控意識，構建科學合理的財務管理體系，還需要充分結合保險公司自身的實際發展情況，對公司的財務管理制度和風險防范制度進行規范。比如，保險公司需要構建相應的約束機制，從公司的財務管理內部和外部全方位的約束和控制財務管理工作，以此加強公司的財務風險防控工作，確保對公司的財務工作實施有效的監督和控制，合理的規避一定的財務風險問題，進一步解決公司運營過程中出現的一些問題。

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對于事業單位而言，其財務風險主要體現在三個方面：一是財務預算管理風險；二是財務內部控制管理風險；三是財務收支風險。

1.財務預算管理風險。

對于事業單位來說，其財務管理的重要環節就是預算管理，如果預算編制內容不夠完善和全面，預算執行缺乏規范性與合理性，將會導致相關數據和政策缺乏科學性和準確性，資金使用和各項支出缺乏計劃性，降低資金使用率，導致財務風險的發生。財務預算管理風險主要表現在兩個方面：一是不科學的預算編制。目前部分事業單位在預算編制方面缺乏監督，預算編制缺乏嚴密性，導致專項資金難以發揮出自身的作用，出現閑置現象，難以落實滾動資金支付模式，降低了財政資金的使用率。二是不規范的預算資金管理。對于預算資金而言，其操作尺度和定額標準缺乏合理性和科學性，在資金預算編制環節中存在較大的隨意性以及較強的主觀性。雖然資金具備相應地分配基礎，但是其與實際存在差距，導致內部分配不均。

2.財務內部控制管理風險。

部分事業單位由于缺乏健全完善的財務內部控制制度，導致做假賬、公款炒股、公款私用私存等違法違紀現象出現，財務內部控制管理存在風險。此外，部分事業單位在進行財務管理時，利用國家收費許可的空間進行應收款，，導致財務管理控制作用難以發揮出有效作用，嚴重危害了單位和個人的權益。

3.財務收支風險。

財務收支風險主要兩個方面：一是財務支出風險。部分事業單位缺乏嚴謹的財務管理制度，難以清楚界定項目支出和基本支出，無法做到專款專用。同時經費管理存在不足，導致公費旅游與公款吃喝等現象泛濫。二是經營風險。由于事業單位在實驗設備以及基礎設施等方面投資過大，導致其對外投資的資金缺乏，出現財務風險。事業單位無法正確辨識商務信息的內容，導致信息在便捷性、時效性以及真實性等方面難以正確判斷，出現支付風險。此外，事業單位的經營收入包括現金收入和轉賬收入等多種形式，其在實際賬款收回過程中無法到位，甚至出現坐收坐支現象，不利于財務工作的正常進行。

二、事業單位財務風險防控管理措施

1.強化財務風險識別。

由于事業單位在運行過程中，其會面臨各種財務風險，如操作風險、發展風險、資產運營風險、財務收支風險和預算管理風險等，因此必須要對這些風險進行有效分類。同時事業單位要加強辨識各種風險對財務風險的影響以及其暴露的情況，首先要分析風險，計算和估計財務風險可能造成的損失，并預計財務風險對組織管理活動產生的影響，降低損失。其次要計量風險，通過定量和定性分析，對損失幅度大小和損失頻率高低進行綜合考慮，促使風險能夠具體量化，從而采取科學合理的控制措施，實現事業單位的可持續發展。

2.加強財務風險管理控制。

事業單位在進行財務工作時，其各個環節都可能會存在財務風險，任何環節出現失誤，都將會導致事業單位面臨財務風險。因此事業單位必須要貫徹落實相關的財務制度以及法律法規，采取財務風險預警手段，加強財務風險控制，有效預防財務風險的出現。一方面要強化風險意識和財務管理。事業單位財務制度的嚴格與否取決于其內部控制及財務管理的強弱程度，加強財務風險管理，能夠優化整合財政資源，構建科學的財務防控體系，確保預算的平衡。此外，由于財務人員的專業素質直接影響著財務風險指數，因此事業單位必須要加強財務人員風險管理意識，對其進行專業培訓，確保其能夠對財務風險具有清晰全面地認識，提高其風險識別和防控能力與水平。另一方面事業單位要落實財務風險防控管理，強化制度建設。事業單位應從財務管理制度以及法律法規等方面出發，對財務內部管控制度加以完善和健全，強化財務收支和預算風險防控，從而促進事業單位財務風險防控能力的提升。

3.優化財務風險的評估和測量。

事業單位要想加強財務風險管理，必須要優化測量財務風險的大小，借助財務風險管理信息系統以及數字方法，量化處理相關的財務風險的大小，并科學分析財務風險數據。同時在此基礎上利用相關模型以及風險評估方法，具體評估財務風險因素，確保財務風險決策的科學性和合理性。

三、結語

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關鍵詞：房地產；財務風險；目標；構建；措施

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01

一、房地產行業發展現狀分析

我國國民經濟發展的速度比較快，房地產行業的發展狀況較好，是國民經濟中的重要組成部分。房地產行業主要以土地和建筑物為其日常經營對象，是從事房地產開發、建設、經營、管理和服務等多種經濟活動為一體的綜合性產業，具有先導性和基礎性，在國民經濟中發揮著一定的帶動性作用。市場經濟不斷發展，城市化水平走勢穩步提高，同時人口流動增加和居民消費水平的不斷提高增加了居民對住宅的需求，因此人們對房屋的需求較為強烈，房地產行業處于買方市場。

但是，2011年國家針對房地產行業的發展頒布了一系列政策，比如出臺了限購、限貸、上調存款準備金率和利息率等政策，強化了對房地產企業的宏觀調控，房地產行業的發展不容樂觀，其行業競爭性逐漸增大。由于政府的宏觀調控，房地產行業的高收入和高利潤等特點被打破，出現了部分撤資現象，日常的資金營運工作質量直接影響到房地產企業的發展狀況，企業在進行市場運作過程中需要面臨的市場風險系數增大。在這樣的經濟發展背景下，房地產企業對內需要構建財務風險管理體系，轉變房地產企業在財務危機前的被動局面，提高自身的綜合競爭實力，保證財務管理工作的順利開展。

二、房地產企業財務風險管理目標

筆者認為，房地產企業財務風險管理目標是動態的，是在風險管理過程中不斷進行調整的，因此風險管理目標可以將風險作為管理目標區分的重要劃分線。

在風險對房地產企業產生影響之前，企業財務風險管理目標主要是為了實現成本支出合理并保證工程項目的安全開展。房地產企業作為一種經濟組織，其經營管理的目標就是實現自身經濟利益最大化，因此其會選擇預期收益或者是預期收益現值最高的投資方案，而且會盡可能的控制成本，以期通過合理的成本支出獲得合理的經濟收入。同時，房地產企業十分重視工程項目安全生產，安全生產直接影響到企業對工程的投入成本，同時還影響企業的形象和工程項目的進度。

在風險對房產企業產生影響之后，企業財務風險管理目標主要是為了保證企業正常運營和實現企業的項目預期目標。財務風險的產生會直接對企業的財務狀況帶來負面影響，甚至對房地產企業帶來重大的經濟損失，因此在風險產生之后，房地產企業需要盡可能降低財務風險對企業造成的損害，保證資金營運健康，以便保證企業的正常運營。同時，房產企業財務風險管理需要控制風險對項目開展的影響，縮小并調整企業在實際運行和計劃過程中出現的偏差，使得工程項目的收益達到預期目標。

三、房地產企業構建財務管理體系應該財務的措施

無論是房地產企業還是其他類型的企業，其構建財務管理體系都需要從三個方面入手，即財務風險識別、財務風險評估和財務風險防控。

（一）財務風險識別方面應該采取的措施

房地產企業要做好財務風險管理體系構建工作，首先就要根據企業的性質選擇科學合理的財務風險識別辦法，保證財務風險識別工作的嗜沸裕以便為風險防控和評估工作提供必要的信息，為風險管理部門提出針對性的管理方法和手段提供依據。其次，房地產企業在風險識別方面要重視財務風險調查表的使用，可以使用風險調查表對企業的財務風險識別工作進行輔助，以便對風險定性因素進行識別，幫助房地產企業迅速判定自身是否正面臨著財務風險。財務風險識別表簡單可靠，對企業的初步自查風險管理工作具有重要的積極作用。

（二）財務風險評估方面應該采取的措施

財務風險評估工作的開展需要有風險評估指標，可以將風險評估指標分為定量指標和定性指標。定量指標可以分為財務效益指標、資產運營指標、償債能力指標、發展能力指標等等，不同的指標下又可以分為不同的評估內容和指標。風險評估的定性指標可以主要分為產品市場占有率、領導綜合素質、員工綜合素質、組織運行效率、經營發展戰略、技術裝備等。房地產企業應該根據自身的性質和特點選擇科學的風險評估指標，根據典型性原則選擇并構建房地產企業財務風險評估指標系統，為風險評估工作提供必要的基礎。

房地產企業財務風險評估管理工作可以從財務指標和非財務指標入手進行選擇，并將財務性風險評估指標和非財務性評估指標結合起來。房地產企業可以對財務性指標進行分層次管理，可以設定一級的財務性評估指標，在一級財務性評估指標下設置二級財務評估指標。比如，房地產企業可以將短期償債能力設為一級財務性評估指標，在短期償債能力下設置流動比率、速動比率等二級評估財務性評估指標。非財務性指標可以分為組織運行效率、銷售渠道、人才管理、崗位設置、制度管理、戰略制定的科學性等方面。

（三）在財務風險防控方面應該采取的措施

房地產企業要做好財務風險防控工作，就要積極拓寬資金籌措渠道。房地產企業項目的開發周期較長，資金需求量大，因此房地產企業要重視資金運營工作的重要性，為項目的順利開展提供必要的可持續性的資金流，為項目開展提供必要的資金保障。其次，房地產企業要建立健全財務預算管理機制，根據項目和各個部門的實際情況開展預算編制工作，對資金的籌措、使用和分配進行科學的規劃。在資金的使用上，財務管理部門要嚴格按照預算計劃撥付資金，杜絕預算資金挪用和盲目借貸行為的出現。再者，要加強流動資金管理，重視大宗大額資金的財務稽核，定期進行對賬工作，隨時檢查項目后期的資金保障情況。同時要完善風險防控監督管理機制，保證風險管理制度的執行效力。

參考文獻：

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關鍵詞：事業單位；財務風險；風險類型；防空能力

財務風險防控是會計工作的重要組成部分，通過財務風險防控管理能夠分析出財務的實際情況，從而為經濟主體提供具有安全性和可靠性的經營方案。我國事業單位的資金來源多數為財政資金，但是隨著行政事業單位制度改革的不斷深入，事業單位在固定資產的處置和籌資活動方面有了更大的空間，風險性也隨之增大。另外，事業單位的財務風險并不等同于我國企業的財務風險，企業以盈利為目的，而事業單位從事于社會事務的管理活動，公共產品和服務能否發揮出其社會職能直接影響事業單位的工作效能。因此，對于事業單位來說，財務風險不僅會導致經濟上受到損失，同時還會造成自身的職能受到制約，對社會的發展產生負面影響。

一、事業單位財務風險類型

事業單位財務風險類型主要有三種：一種是違規風險。事業單位的財務管理必須要遵守于相關法律法規的規定，但是在實際的事業單位財務管理過程中，由于事業單位注重執行效果，而未對財務支出進行有效的監管，導致腐敗現象容易產生[1]。另外，財務管理制度改革在實際的應用中也存在不完善之處，導致事業單位的資金流出監管存在較大的漏洞。第二種是財務核算風險，當下事業單位已經采取了新的會計核算方式，但是相關的配套制度還未完善，工作人員的專業素質具有差異性也容易導致風險的產生。第三種是道德風險。事業單位的財務管理人員自身的職業道德問題也是風險產生的原因之一，中飽私囊、假賬和壞賬等情況都會直接損害事業單位的經濟利益，同時也會造成公眾對事業單位的信任度下降[2]。

二、事業單位財務風險防控管理存在的問題

(一)欠缺風險防控意識

事業單位財務風險防控的意識不強是影響事業單位財務風險防控管理效果的主要因素。在實際的財務管理過程中，事業單位的社會職能不斷被凸顯，而盡管事業單位已經具有一定的經營性質，但是在經營上卻不以盈利為目的，這就使得事業單位對于財務風險管理不夠重視，事業單位的運營資金多依靠于財政撥款，即便事業單位出現了資金損耗的情況，而個人卻不需要對此進行負責，全由國家進行“買單”。這種錯誤的思想是導致財務風險防控意識不強的主要因素。另外在實際的財務管理過程中，工作人員的工作內容涉及項目過多，對于會計收入只是簡單進行記錄，并沒有聯系內外部環境，沒有為行政單位的經營決策提供會計數據上的支持，導致事業單位的財務風險增大[3]。

(二)管理制度不夠完善

對于事業單位的監管缺失問題表現在多個方面，尤其在財務風險防控方面，在實際的財務管理中，對于財務風險防控主要是由領導和部門負責人負責，權力的過度集中導致相關的管理工作難以有效的落實，在實際的財務管理中，管理制度也不夠完善，缺乏相應的崗位設置，在風險的防控和處理方面，目前尚未納入到管理制度中，使得事業單位的財務風險不斷擴大。對于事業單位的財務風險防控工作來說，制度是落實工作的唯一保障，管理制度必須要根據外部形勢不斷變化以及事業單位自身的變化及時作出調整，但是在實際的管理制度修訂方面，目前存在的問題較多，不僅修訂機制未建立，意識不強和內容不全面也是導致管理制度未能發揮出實際作用的主要因素[4]。

(三)崗位缺乏專業人才

盡管財務風險防控可以通過會計數據進行反映，但是在實際的財務管理過程中，多數工作還需要依靠人予以完成，我國事業單位會計制度改革后，在會計核算方法及項目上的變動較大，部分事業單位的工作人員素質較差，專業能力不強，在實際的工作中不能適應新形勢的轉變，無法滿足于事業單位的會計工作需求[5]。另外，在財務風險防控方面，風險具有不確定性，及早對風險予以識別，就能最大程度的降低事業單位所造成的損失，這就對于財務管理工作人員的專業素質提出了較高的要求。然而，目前我國事業單位在財務管理方面人員缺乏問題嚴重，不僅專業能力不強，在職業道德素質方面也存在較大的缺失。所以，我國事業單位必須要注重人才的培養，在選拔和聘用機制方面不斷調整，才能促進事業單位的良好發展[6]。

三、事業單位提高財務風險防控能力的措施

(一)提高風險防控意識

在當前社會的發展中，事業單位發揮的作用越來越大，公眾對其的監督力度也愈來愈強，事業單位要想進一步擴大社會事務的管理效果，就必須從自身的角度出發，不斷完善和優化內部結構，同時提高工作效率，才能發揮出更大的作用。因此，在事業單位的財務風險防控能力方面，首先事業單位必須要提高風險的防控意識，單位領導要發揮出帶頭作用，加強對于財務風險防控工作的安排，同時強化檢查力度和范圍；其次在管理人員方面，要提升執行力度，要采用責任制度將工作落到實處，強化事業單位的財務風險防控效果；最后，在會計人員方面，要注重培養職業道德素養，防止監守自盜，同時還要注重優化風險防控環境，要定期舉辦工作會議，強調事業單位財務的安全性。

(二)建立健全財務管理制度

為了能夠保證財務風險防控工作的順利落實，必須要從制度層面予以完善，因此，事業單位要注重建立健全財務管理制度，在制度的完善方面，需要注重兩方面的內容：其一，要注重內容的有效性，制度是保證工作落實的主要因素，在實際的制度內容中，應當將外部風險因素予以明確，結合事業單位財務管理的實際情況，注重將管理和監督有效的聯系起來，使得各部門的工作能夠有效銜接，從而充分利用制度上的優勢，對財務風險予以排查，同時也能避免人為的操作對風險防控工作的影響，避免權力的集中化；其二，要注重將責任制度和獎懲制度納入到管理體系中，通過明確崗位職責與權限，賦予工作人員一定的權力，在風險排查方面發揮人的作用，引入獎懲機制還能夠激發工作人員的積極性，強化風險防控效果。

(三)加強對于專業人才的培養

財務管理是事業單位管理體系的重要內容，且財務管理工作具有較強的專業性，因此在實際的人員招聘和選拔過程中，事業單位要注重考核人員的專業素質，要采用競爭上崗的制度，強化工作人員的專業能力，在職業道德素養方面，事業單位應當注重職業道德建設，要注重培養工作人員正確的價值觀念，從而避免道德風險。另外，事業單位應當定期為工作人員提供學習和培訓的機會，從而強化事業單位財務風險防控能力。

四、結語

綜上所述，財務風險對于事業單位來說，不僅會造成經濟上的損失，同時也會產生社會負面影響，因此，事業單位必須要注重提高財務風險防控能力，不斷提高工作人員意識和能力，同時注重制度的完善，保證事業單位財務方面的安全。

作者:李國雯 單位:濟寧市種子試驗示范繁育推廣中心

參考文獻：

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[2]秦浩.海南行政事業單位財務風險實證研究——基于海南海事局財務風險的個案調查[J].中國內部審計，2015，08(04)：100-103.

[3]李加兵，趙斌，潘正海.基于財務風險管理的行政事業單位內部控制制度研究[J].財會通訊，2012，08(05)：103-105.

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