綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案范文

時(shí)間:2023-10-17 17:25:10

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綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案

篇1

為進(jìn)一步改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序臟、亂、差的面貌,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、改善城市環(huán)境和市民生活環(huán)境,根據(jù)《市市容環(huán)境管理?xiàng)l例》的規(guī)定和《區(qū)2012年城市管理工作意見(jiàn)》,制訂以下實(shí)施意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想

圍繞《區(qū)2012年城市管理工作意見(jiàn)》的要求和區(qū)重點(diǎn)工作單項(xiàng)考核內(nèi)容,以創(chuàng)建整潔、有序、文明的市容環(huán)境為目標(biāo),按照“條塊聯(lián)動(dòng)、以塊為主”的原則,進(jìn)一步落實(shí)管理職責(zé)和措施,建立科學(xué)、合理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境管理機(jī)制,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理工作的新局面。

二、工作目標(biāo)

2012年通過(guò)對(duì)青山市場(chǎng)、太康市場(chǎng)、鴻橋市場(chǎng)、蠡湖市場(chǎng)、周新市場(chǎng)、落霞市場(chǎng)、百順發(fā)市場(chǎng)、樂(lè)山市場(chǎng)、胡埭市場(chǎng)等9個(gè)市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)整治,取締市場(chǎng)周邊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、暴露垃圾等突出問(wèn)題,著力解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊硬件設(shè)施不到位,監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)等管理難點(diǎn),確保市場(chǎng)周邊“秩序井然、環(huán)境整潔、設(shè)施完好、特色鮮明”,逐步形成全區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊市容環(huán)境規(guī)范、有序、整潔的形象,為全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理樹(shù)立標(biāo)桿。

三、主要措施

1、加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任。由街道城管辦制定監(jiān)管方案,落實(shí)人員,設(shè)立市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任崗,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置并上報(bào)存在問(wèn)題。確保無(wú)證設(shè)攤、店外經(jīng)營(yíng)、“三亂”、亂停車、亂搭建現(xiàn)象有人管、有人勸、有人制止,把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)整改整治。按照“屬地管理、堵疏結(jié)合”的原則,街道發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢(shì),整合各類資源,協(xié)調(diào)完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的硬件設(shè)施問(wèn)題。制定解決問(wèn)題的方案,確保破損廣告更新、停車泊位設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、市政設(shè)施修復(fù)等嚴(yán)重影響市容環(huán)境的群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

3、加強(qiáng)檢查督查。區(qū)城管局應(yīng)定期或不定期采取明查與暗查相結(jié)合的方式,采取與“太湖杯”“兩整兩創(chuàng)”明查和暗查同步實(shí)施的方式進(jìn)行檢查督查,并將考核得分情況納入優(yōu)勝街道創(chuàng)建和區(qū)太湖杯檢查評(píng)分。

四、工作要求

1、認(rèn)真組織,各司其責(zé)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,各城管辦要高度重視。區(qū)城管委辦公室與執(zhí)法大隊(duì)牽頭,工商、公安、安監(jiān)、消防、交警、衛(wèi)生、食監(jiān)等部門應(yīng)按照各自職能,積極履行市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范秩序,適時(shí)執(zhí)法,各司其職,通過(guò)檢查、巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置各類市容環(huán)境問(wèn)題。街道、市場(chǎng)管理方作為第一責(zé)任人,應(yīng)負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)城市管理工作的綜合協(xié)調(diào),解決具體的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

篇2

從督查情況看,全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長(zhǎng)廊建設(shè)動(dòng)員會(huì)議之后,各縣(區(qū))普遍比較重視,相繼召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行了全面動(dòng)員和安排部署,研究制定了市場(chǎng)秩序整治工作方案,深入鄉(xiāng)村和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展宣傳工作的同時(shí),進(jìn)一步加快市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,集中力量對(duì)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了初步整治。

一是高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,4月15日前,多數(shù)縣召開(kāi)了縣、鄉(xiāng)、村干部參加的動(dòng)員會(huì)議,并成立了政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),工商、商務(wù)部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),公安、交警、運(yùn)管、交通、公路段、國(guó)土資源、城建、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人為成員的市場(chǎng)秩序整治工作小組。同時(shí),對(duì)整治范圍的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)研后,制定出臺(tái)了《市場(chǎng)秩序整治工作實(shí)施方案》,逐市場(chǎng)明確了整治任務(wù),確定了負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。

二是深入宣傳,營(yíng)造整治氛圍。各縣(區(qū))由工商、商務(wù)部門牽頭,采取宣傳車巡回宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳提綱等方式,深入公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,城區(qū)街道、社區(qū),以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),對(duì)市場(chǎng)秩序整治的重要性、必要性和市、縣(區(qū))政府的整治工作要求進(jìn)行了廣泛深入宣傳。工商部門編印了《開(kāi)展市場(chǎng)秩序整治工作宣傳提綱》,向經(jīng)營(yíng)客戶人手發(fā)放一份,有的縣還與經(jīng)營(yíng)客戶簽訂了“一保三包”責(zé)任書(即保證不在門店前擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建、亂堆亂放、亂倒拉圾;包綠化、包衛(wèi)生、包秩序)。

三是突出重點(diǎn),集中開(kāi)展整治工作。市委辦、市政府辦印發(fā)《全市市場(chǎng)秩序整治工作方案》之后,市工商局下發(fā)了《關(guān)于立即啟動(dòng)開(kāi)展市場(chǎng)秩序整治工作的緊急通知》,對(duì)全市工商系統(tǒng)市場(chǎng)秩序整治工作進(jìn)行了全面安排。各縣(區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交易點(diǎn)進(jìn)行全面整治的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)國(guó)、省道及縣鄉(xiāng)公路沿線的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了集中整治。西和縣確定了五名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓長(zhǎng)道、何壩、洛峪、石峽、大橋等五個(gè)重點(diǎn)整治市場(chǎng),抽調(diào)工商、商務(wù)、交警等部門同志逐市場(chǎng)開(kāi)展整治工作。在江洛、伏鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了市容監(jiān)察大隊(duì),集中對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序進(jìn)行整治。以城關(guān)、鹽官、祁山、永興、石橋、中壩、白關(guān)、白河等8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn),整合學(xué)區(qū)、衛(wèi)生院、派出所、工商所等鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)力量,組建了綜合執(zhí)法隊(duì)開(kāi)展整治工作。在臨江、橋頭、尚德、石坊、碧口、石雞壩等六個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)制作了市場(chǎng)管理公示牌和經(jīng)營(yíng)戶攤位證。縣重點(diǎn)對(duì)沙灣、兩河口、官亭、哈達(dá)鋪等國(guó)道沿線農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了集中整治。、成縣、兩當(dāng)縣、武都區(qū)分別在轄區(qū)國(guó)道、省道及縣鄉(xiāng)公路沿線的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了宣傳和整治工作。

四是多方籌資,加大市場(chǎng)建設(shè)力度。各縣(區(qū))把市場(chǎng)建設(shè)作為整治馬路市場(chǎng)的治本之策,立足實(shí)際,多渠道籌集資金,對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行了改造擴(kuò)建,并加大了市場(chǎng)續(xù)建新建工作力度。目前,武都區(qū)琵琶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主體工程已竣工,馬街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已開(kāi)工建設(shè);縣完善了理川藥材市場(chǎng),以及兩河口、興化、南河等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的附助設(shè)施;鹽官果蔬專業(yè)市場(chǎng)、城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主體工程已竣工,正在完善配套設(shè)施;西和縣通過(guò)招商引資,新建的城北果蔬副食綜合市場(chǎng)、濱河佳苑及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè);新建的丹堡農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商品批發(fā)配送中心,以及擴(kuò)建的城關(guān)東壩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正在建設(shè);永寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已投入使用,伏鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水陽(yáng)西瓜市場(chǎng)、泥陽(yáng)蔬菜市場(chǎng)、北街市場(chǎng)正在建設(shè);兩當(dāng)縣城關(guān)綜合市場(chǎng)正在招投標(biāo);成縣對(duì)城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分三期進(jìn)行了改造;正在改造完善平洛花椒專業(yè)市場(chǎng)和豆壩、銅錢、大南峪、云臺(tái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),城關(guān)西街綜合市場(chǎng)正在進(jìn)行招投標(biāo)。

二、存在的問(wèn)題

一是工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,行動(dòng)遲緩,工作力度不大,市場(chǎng)秩序整治工作的氛圍不濃。有的重安排部署,深入基層抓落實(shí)不夠;有的縣(區(qū))第一階段宣傳動(dòng)員(4月15日前)結(jié)束之后才組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,整治工作啟動(dòng)安排比較遲緩;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有引起足夠重視,宣傳不深入,整治措施不力,轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)秩序混亂狀況沒(méi)有大的改觀。

二是馬路市場(chǎng)問(wèn)題仍然比較突出。雖然市場(chǎng)秩序整治工作已經(jīng)啟動(dòng),但縣城及國(guó)省道等主干公路沿線占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、臨街經(jīng)營(yíng)等馬路市場(chǎng)問(wèn)題仍然比較突出。有的市場(chǎng)管理不到位,車輛亂停亂放、攤位亂設(shè)亂擺、垃圾亂堆亂倒等現(xiàn)象較為普遍;有的整治工作不深入,沒(méi)有逐市場(chǎng)研究制定整治工作方案,措施不實(shí),辦法不多,整治工作的針對(duì)性不強(qiáng);有的市場(chǎng)建設(shè)滯后,設(shè)施不配套,場(chǎng)地未硬化,環(huán)境臟亂差,既有行商不入市的問(wèn)題,也存在有市無(wú)場(chǎng)的問(wèn)題。

三是個(gè)別部門配合不力。個(gè)別縣(區(qū))只有工商、商務(wù)等牽頭部門深入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展整治工作,其他成員單位配合不緊密,協(xié)作不夠,還沒(méi)有形成各司其職,協(xié)調(diào)配合的整治工作合力。有的職能部門存在推諉、依靠思想,抽調(diào)人員不到位,工作缺乏主動(dòng)性和責(zé)任感。

四是市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些縣(區(qū))市場(chǎng)建設(shè)、改造有規(guī)劃,但變化不大,效果不明顯。有的市場(chǎng)化運(yùn)作辦法不多,招商引資渠道窄,市場(chǎng)建設(shè)資金短缺,雖然整治了多年,但場(chǎng)地不足、設(shè)施不配套、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題始終沒(méi)有從根本上解決。有的市場(chǎng)主體完工后,場(chǎng)地硬化等配套設(shè)施工程建設(shè)進(jìn)度緩慢,難以及時(shí)投入使用。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃起點(diǎn)高,投資大,短期內(nèi)難以建成并投入使用。個(gè)別縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的建設(shè)比較滯后。

三、下一步工作要求

一是提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展市場(chǎng)秩序整治工作,是市委、市政府安排的一項(xiàng)重要任務(wù),是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé),相關(guān)職能部門義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸、勢(shì)在必行。當(dāng)前,縣城街道、國(guó)省道等主干公路沿線占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、臨街經(jīng)營(yíng)等馬路市場(chǎng)問(wèn)題十分突出,已經(jīng)嚴(yán)重影響的對(duì)外形象,影響廣大干部群眾出行,影響群眾身心健康,影響群眾生命安全。各縣(區(qū))政府,以及工商、商務(wù)等部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立抓好市場(chǎng)秩序整治就是履行職責(zé)的思想,狠下功夫,強(qiáng)化措施,集中力量抓好市場(chǎng)秩序整治工作。

二是明確工作責(zé)任。按照整治工作的總體要求,各縣(區(qū))、各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任和完成時(shí)限,逐市場(chǎng)確定主抓領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安排部署到位、督促檢查到位。工商、商務(wù)等部門要切實(shí)履行牽頭抓總職能,組織協(xié)調(diào)公安、交警等部門采取切實(shí)有效的措施,深入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)督促檢查,確保整治工作短期內(nèi)取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),與工商所等單位協(xié)調(diào)配合,成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理和道路暢通疏導(dǎo)工作,形成縣(區(qū))負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合的整治工作體系。

三是完善整治方案。按照“一個(gè)市場(chǎng)一個(gè)方案、一個(gè)市場(chǎng)一套班子”的整治工作要求,各縣(區(qū))要逐市場(chǎng)進(jìn)行分析研究,進(jìn)一步完善整治工作方案。一方面,全面摸清市場(chǎng)現(xiàn)狀、存在的突出問(wèn)題,深入分析原因,分別提出切實(shí)可行的措施辦法;另一方面,結(jié)合實(shí)際,逐問(wèn)題確定工作人員,明確工作任務(wù)和紀(jì)律要求,并謀劃制定好工作預(yù)案,增強(qiáng)整治工作方案的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。

四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市場(chǎng)秩序整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工商部門要主動(dòng)加強(qiáng)部門之間、縣區(qū)之間的溝通協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)一切力量,推進(jìn)整治工作深入開(kāi)展。商務(wù)、公安、交警、公路、交通、國(guó)土、城建、規(guī)劃、運(yùn)管等部門要各負(fù)其責(zé),積極配合,形成合力,集中力量開(kāi)展整治工作。特別是抽調(diào)的工作人員,要深入學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展市場(chǎng)秩序整治工作的文件精神,結(jié)合實(shí)際思考謀劃整治工作措施,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商所等基層部門要切實(shí)履行職責(zé),相互配合,相互支持,扎實(shí)開(kāi)展工作,全面完成整治任務(wù)。

篇3

一、我市農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)市場(chǎng)現(xiàn)狀

目前,我市城區(qū)(含八步、平桂管理區(qū))各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)總共有59個(gè),正常運(yùn)行的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共有56個(gè),項(xiàng)目總投資31222萬(wàn)元,總建設(shè)面積約116496平方米,總營(yíng)業(yè)面積113443.4平方米,總設(shè)有攤位(門面)3095個(gè),總的經(jīng)營(yíng)戶有3137個(gè),市場(chǎng)就業(yè)人數(shù)約5884人,XX年總交易額23.83億元。XX年總交易額24.67億元,同比增長(zhǎng)3.5%。

(一)市場(chǎng)管理情況:

共59個(gè)市場(chǎng),其中由市場(chǎng)建設(shè)管理中心直接管理的國(guó)有市場(chǎng)有37個(gè);代管的民營(yíng)市場(chǎng)有8個(gè);自行管理的民營(yíng)市場(chǎng)有14個(gè)。

(二)市場(chǎng)布局情況:

城區(qū)18個(gè);八步區(qū)21個(gè);平桂區(qū)20個(gè)。

(三)市場(chǎng)運(yùn)行情況:

正常運(yùn)行56個(gè)(其中由市場(chǎng)建設(shè)管理中心直接管理的國(guó)有市場(chǎng)34個(gè));停業(yè)3個(gè)(公會(huì)牛行市場(chǎng)、公會(huì)老肉行市場(chǎng)、大平新市場(chǎng));拆除1個(gè)(大寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))。效益較好的3個(gè)(八步中心市場(chǎng)、靈峰市場(chǎng)、桂嶺市場(chǎng)),其中八步中心市場(chǎng)XX年創(chuàng)收650萬(wàn)元,較差的市場(chǎng)有19個(gè)(開(kāi)山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、南鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、螺石農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、黃洞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、永慶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蓮塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、信都集貿(mào)市場(chǎng)、信都豬花市場(chǎng)、信都雞鴨苗市場(chǎng)、鋪門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、扶隆農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、官扶橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水巖壩市場(chǎng)、道石市場(chǎng)、沙田市場(chǎng)、大平老市場(chǎng)、公會(huì)新市場(chǎng)、羊頭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),年收入不到10萬(wàn)元。

二、存在問(wèn)題:

(一)市場(chǎng)陳舊落后,不適應(yīng)我市城鄉(xiāng)發(fā)展需要。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),

現(xiàn)有市場(chǎng)大部分始建于五六十年代,市場(chǎng)年久老化、設(shè)施陳舊破爛,市場(chǎng)配套設(shè)施嚴(yán)重不足,市場(chǎng)小,容量不足。另一方市場(chǎng)建設(shè)投入不足,安全隱患突出,市場(chǎng)層次良莠不齊,現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)逐步萎縮,從而滋生了“馬路市場(chǎng)”。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求與現(xiàn)有的老舊、破爛、容量小的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之間的諸多矛盾日異突出,亟待加大規(guī)劃及升級(jí)改造。

(二)受管理權(quán)限制約,許多具體工作缺少法律法規(guī)支持,多元化利益人群之間利益沖突頻發(fā),工作陷入多難局面。

一是市場(chǎng)布局不合理,設(shè)施簡(jiǎn)陋、陳舊、老化,攤位租金又較高,導(dǎo)致攤販不愿意進(jìn)入市場(chǎng),市場(chǎng)內(nèi)閑置空攤較多,而市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣現(xiàn)象卻十分嚴(yán)重。而城市管理松散,市場(chǎng)外圍、街道上、馬路上青菜豬肉等隨意擺賣的“馬路市場(chǎng)現(xiàn)象”十分嚴(yán)重,打亂了市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶正常經(jīng)營(yíng)秩序。

二是市場(chǎng)垃圾處理問(wèn)題無(wú)法協(xié)調(diào),處理費(fèi)用昂貴,爭(zhēng)取不到政府的有關(guān)政策支持,導(dǎo)致市場(chǎng)衛(wèi)生及垃圾處理得不到較好的解決。

三是市場(chǎng)招商引資,引進(jìn)老板投資租用場(chǎng)地,項(xiàng)目改造,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目無(wú)形中瓜分了群眾的、經(jīng)營(yíng)戶的“利益蛋糕”,于是在經(jīng)營(yíng)中常常遇到經(jīng)營(yíng)戶、市場(chǎng)周邊群眾的無(wú)理取鬧,萬(wàn)般阻撓,導(dǎo)致開(kāi)發(fā)、改造項(xiàng)目工作無(wú)法正常進(jìn)行。

(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的隨意性較大。

很多民營(yíng)市場(chǎng)多以建設(shè)市場(chǎng)的名義開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)主追求利益最大化。部分民營(yíng)市場(chǎng)建好后,不好用、不實(shí)用,或基本處于放任自流狀態(tài),市場(chǎng)及周邊環(huán)境秩序混亂,衛(wèi)生狀況差,嚴(yán)重影響市容環(huán)境,從而導(dǎo)致馬路市場(chǎng)隨處可見(jiàn),管理難度很大。

(四)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益的低效化。

全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益普遍低下,個(gè)別市場(chǎng)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象,如:大平新市場(chǎng),公會(huì)牛行、肉行無(wú)收入,步頭、扶隆、官扶橋基本靠租賃門面收入,根本養(yǎng)不活管理者,靠其他市場(chǎng)收入補(bǔ)給,造成管理者積極性不高,更無(wú)資金用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造。

三、原因分析:

(一)市場(chǎng)規(guī)劃明顯滯后,市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)資源配置不均衡。

規(guī)劃滯后于市場(chǎng),規(guī)劃對(duì)合理配置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的前置指導(dǎo)不夠。隨著人口增長(zhǎng),商品交易的日益活躍,急需擴(kuò)大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),由于規(guī)劃滯后造成多處馬路市場(chǎng)。

(二)政府投入嚴(yán)重不足,市場(chǎng)建設(shè)的公益性沒(méi)有得到應(yīng)有體現(xiàn)。

一般情況下,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)應(yīng)由市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在作用調(diào)節(jié),但市場(chǎng)建設(shè)是民生工程,公益性事業(yè),純市場(chǎng)化難以推動(dòng)其良性發(fā)展,應(yīng)由政府主導(dǎo),突出公益性投入。長(zhǎng)期以來(lái),我市財(cái)政政策對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入定位存在一定偏差,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展遠(yuǎn)落后于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)帶有的公益性沒(méi)有很好的體觀。

(三)管理力量薄弱,馬路市場(chǎng)管理缺乏法律依據(jù)。

市市場(chǎng)服務(wù)中心是自收自支管理的事業(yè)單位,為市場(chǎng)管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)。馬路市場(chǎng)管理缺乏相關(guān)法律法規(guī)依據(jù),受利益驅(qū)使,大多重利輕管,出現(xiàn)了出租后失管的情況。

四、建議:

(一)立足全市,盡快編制高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。

規(guī)劃編制是抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系建設(shè)的第一環(huán)。我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)要以現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ),進(jìn)行提質(zhì)改造,加大集鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),在建市場(chǎng)和擬建市場(chǎng)的建設(shè)力度,逐步形成以中心市場(chǎng)、賀街農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、信都農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、桂嶺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、西灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為大型批發(fā)市場(chǎng),廈良農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、八步第二市場(chǎng)、八步靈峰市場(chǎng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為骨干市場(chǎng),社區(qū)和大型住宅小區(qū)以及生鮮超市為終端市場(chǎng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系。根據(jù)這一思路,建議參照發(fā)達(dá)地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)編制城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn),安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)省級(jí)資質(zhì)的規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)編制城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。我市作為桂湘粵三省交界的金三角地帶,建議自治區(qū)商務(wù)廳把我市作為整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)市之一,聘請(qǐng)省級(jí)規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)修編完善全市(含農(nóng)村)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,包括全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),成品油加油站,商品專業(yè)市場(chǎng),煙花爆竹,重點(diǎn)危險(xiǎn)品等專項(xiàng)規(guī)劃,確保規(guī)劃編制高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),使之與我市城鄉(xiāng)發(fā)展要求相適應(yīng)。

(二)立足民生,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造政策性投入。

資金投入是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造的關(guān)鍵。單靠市場(chǎng)機(jī)制內(nèi)在作用對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)配置資金的純市場(chǎng)化模式難以突破當(dāng)前我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與升級(jí)改造建設(shè)資金頸瓶的制約。建議:

1.政府加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的資金投入,建設(shè)國(guó)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的社會(huì)公益性。

2.對(duì)現(xiàn)國(guó)有市場(chǎng)投入政府財(cái)政資金,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。

3.出臺(tái)相應(yīng)的市場(chǎng)管理辦法和制定相關(guān)的政策,在水、電使用和垃圾處理問(wèn)題上給予資金扶持。

(三)立足項(xiàng)目,分期分批建設(shè)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),建立健全我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系。

項(xiàng)目建設(shè)和改造是健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系第一抓手。

一是盡快實(shí)施我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造實(shí)施方案。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和升級(jí)改造規(guī)范,結(jié)合我市實(shí)際,按照先批發(fā)市場(chǎng),后骨干市場(chǎng),再終端市場(chǎng)的層級(jí)分批扶持,按照先207國(guó)道沿線,后南北延伸的步驟分步實(shí)施,爭(zhēng)取利用3-5年時(shí)間改造完畢,并新建一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。目前,要重點(diǎn)啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目改造工程及“xx”商貿(mào)流通業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目改造工程,建議由市市場(chǎng)服務(wù)中心具體承辦,采取市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,政府投入專項(xiàng)資金并配套優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施,當(dāng)作一項(xiàng)公共性質(zhì)的民生工程和實(shí)事項(xiàng)目來(lái)辦,當(dāng)作一項(xiàng)城市公共設(shè)施來(lái)抓。

二是積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目扶持資金。商務(wù)部門要抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造項(xiàng)目扶持力度的契機(jī),配足力量,安排經(jīng)費(fèi),盡快建立健全我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)升級(jí)改造項(xiàng)目庫(kù),抓好項(xiàng)目申報(bào)和資金扶持工作。

(四)立足監(jiān)管,為我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有序運(yùn)行保駕護(hù)航。

一是加強(qiáng)監(jiān)管,充分發(fā)揮相關(guān)部門的監(jiān)管職能,重點(diǎn)保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),強(qiáng)力打擊非法經(jīng)營(yíng),維護(hù)好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。建議由政府牽頭,組織相關(guān)部門組成綜合執(zhí)法隊(duì),采取經(jīng)常性巡查和突出檢查相結(jié)合,思想工作和強(qiáng)制措施相結(jié)合的方式進(jìn)行整治,并形成常態(tài)化管理機(jī)制。

二是出臺(tái)相關(guān)管理辦法和相關(guān)政策,給市場(chǎng)服務(wù)中心管理有章可循。

篇4

一、做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范治理和改造提升級(jí)工作

“治理規(guī)范285家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),對(duì)其中200家破舊市場(chǎng)實(shí)施升級(jí)改造”,是武漢創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的重要方面,是__年政府十件實(shí)事之一,也是市“人大”__年度詢問(wèn)的內(nèi)容。市局和各區(qū)局要抓住政府重視、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的良好契機(jī),切實(shí)解決全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施老化、環(huán)境臟、亂、差等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)硬件設(shè)施和軟件管理同步改善,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,保障人民群眾消費(fèi)安全,提升市民的幸福指數(shù)。

(一)對(duì)照方案抓落實(shí)。嚴(yán)格按照《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治工作方案》的要求,全面完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治的各項(xiàng)工作任務(wù),強(qiáng)化整改,狠抓鞏固提升。

(二)突出重點(diǎn)抓示范。對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn),對(duì)各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治情況進(jìn)行抽查,定期通報(bào),既找出應(yīng)當(dāng)整改的不足之處,也培養(yǎng)樹(shù)立一批樣板市場(chǎng)、模范經(jīng)營(yíng)戶,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件與軟件的同步提升。

(三)強(qiáng)化督查抓進(jìn)度。實(shí)行市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市局機(jī)關(guān)有關(guān)單位對(duì)口包點(diǎn)、包片等方法,深入一線加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決存在的問(wèn)題;建立周調(diào)度、月總結(jié)制度,嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn),確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。

(四)按照分工抓落實(shí)。按照“屬地管理,以塊為主”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)丟分誰(shuí)負(fù)責(zé)”創(chuàng)衛(wèi)原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,把各項(xiàng)整治任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任捆綁起來(lái),集束式地落實(shí)到各區(qū)、各區(qū)局,實(shí)行跟蹤督查考核。

(五)加強(qiáng)整改抓提升。成立工作專班,積極加強(qiáng)與市人大代表的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真組織調(diào)研,虛心聽(tīng)取意見(jiàn),爭(zhēng)取工作支持,對(duì)照問(wèn)題加強(qiáng)整改,通過(guò)完成好市人大問(wèn)詢工作任務(wù),推動(dòng)我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理再上新臺(tái)階。

二、積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

按照國(guó)家工商總局《關(guān)于開(kāi)展__年紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的通知》(工商市字〔__〕4號(hào))的部署和省局的安排,繼續(xù)開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)。一是開(kāi)展農(nóng)資信息化監(jiān)管工作。二是繼續(xù)開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)“保春耕”、“保夏種”、“保秋播”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)損農(nóng)行為,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,不斷提升“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的品牌影響力。三是繼續(xù)培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。四是繼續(xù)探索服務(wù)“超市農(nóng)業(yè)”的新舉措,大力組織協(xié)助構(gòu)建“農(nóng)超對(duì)接”平臺(tái)。

三、抓好市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作

(一)加強(qiáng)成品油、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)做好成品油、農(nóng)資(肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜)等重要商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作,實(shí)行靶向式抽檢,依法嚴(yán)厲打擊摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩等違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)成品油、農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

(二)加強(qiáng)汽車、糧食、棉花等重要商品監(jiān)管。繼續(xù)做好品牌汽車銷售企業(yè)資格審核工作。依法開(kāi)展糧食、棉花等經(jīng)營(yíng)主體的資格清理,加強(qiáng)成品油、品牌汽車、展會(huì)等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管工作。

四、進(jìn)一步深化文明城市創(chuàng)建活動(dòng)

緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo),結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)模”的工作實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn)工商部門文明城市創(chuàng)建工作,扎扎實(shí)實(shí)地為人民群眾辦好事、辦實(shí)事,使創(chuàng)建過(guò)程成為利民惠民的過(guò)程。認(rèn)真開(kāi)展文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作,繼續(xù)實(shí)施“以測(cè)促創(chuàng)”測(cè)評(píng)工作機(jī)制,按照市文明辦的相關(guān)要求,在系統(tǒng)內(nèi)分別對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、窗口單位等重點(diǎn)公共場(chǎng)所進(jìn)行測(cè)評(píng)排名,并在新聞媒體公布測(cè)評(píng)“排行榜”。

篇5

以黨的精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧,從維護(hù)好群眾切身利益出發(fā),建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制,嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為,營(yíng)造公平公正、誠(chéng)信和諧的放心消費(fèi)環(huán)境,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)作出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

年底之前,全區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)以上的各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具全面實(shí)施以統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換為主要內(nèi)容的“四統(tǒng)一”管理。

統(tǒng)一配置:計(jì)量器具由市場(chǎng)主辦者集中配置,提供給市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶使用,實(shí)施統(tǒng)一配置后,經(jīng)營(yíng)者不得自帶計(jì)量器具進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

統(tǒng)一管理:市場(chǎng)主辦者按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)提供給經(jīng)營(yíng)戶的計(jì)量器具實(shí)施日常管理,負(fù)責(zé)對(duì)本市場(chǎng)計(jì)量器具的使用、維修、更新和定期報(bào)檢等管理工作;

統(tǒng)一檢定:市場(chǎng)主辦者對(duì)統(tǒng)一配置的計(jì)量器具登記造冊(cè),依法向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,并向其指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按時(shí)定期申請(qǐng)強(qiáng)制檢定;

統(tǒng)一輪換:市場(chǎng)主辦者對(duì)提供給經(jīng)營(yíng)戶的同類型計(jì)量器具實(shí)行定期輪換,輪換頻次每年不少于兩次。

三、工作步驟

(一)宣傳準(zhǔn)備階段。年3月底前,制定下發(fā)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確要求。采取多種形式,大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施“四統(tǒng)一”管理的重要性和必要性,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施“四統(tǒng)一”管理進(jìn)度安排,督促轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)制定推進(jìn)“四統(tǒng)一”管理的具體計(jì)劃。

(二)組織實(shí)施階段。年12月底前,全面推進(jìn)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”配置工作。年6月底前,全區(qū)所有鎮(zhèn)以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成計(jì)量器具“四統(tǒng)一”配置工作。(具體進(jìn)度安排見(jiàn)附件1)。

(三)檢查驗(yàn)收階段。每年年底或年初,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施“四統(tǒng)一”工作進(jìn)行總結(jié)、自評(píng),區(qū)政府組織對(duì)各地工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并對(duì)全區(qū)的工作進(jìn)行全面總結(jié),實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具長(zhǎng)效管理。

四、具體要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理,是根治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)缺斤短兩等計(jì)量欺詐行為的重要舉措,是一項(xiàng)“惠民”工程。各地、各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā),把推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理作為改善民生的重要措施,作為推進(jìn)我區(qū)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要手段,認(rèn)真組織落實(shí),切實(shí)加以推進(jìn)。全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“四統(tǒng)一”管理工作的重要性,主動(dòng)支持、積極參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施“四統(tǒng)一”管理工作,共同維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。

(二)明確主體,落實(shí)責(zé)任。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者是市場(chǎng)計(jì)量工作第一責(zé)任人,也是實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的主體,要全面負(fù)責(zé)本市場(chǎng)的“四統(tǒng)一”管理實(shí)施工作。各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要成立以法定代表人為組長(zhǎng)的工作班子,建立專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專人,負(fù)責(zé)本市場(chǎng)“四統(tǒng)一”管理的實(shí)施工作,根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)真制定本市場(chǎng)實(shí)行計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作的計(jì)劃與步驟,加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,確保有序組織實(shí)施,確保按時(shí)完成任務(wù)。

(三)公開(kāi)透明,公平公正。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方在制定本市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理實(shí)施辦法的過(guò)程中,應(yīng)注重聽(tīng)取市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的合理建議。在實(shí)施過(guò)程中,市場(chǎng)主辦方應(yīng)向經(jīng)營(yíng)者公開(kāi)實(shí)施辦法、公開(kāi)進(jìn)展情況、公開(kāi)實(shí)施結(jié)果,確保透明運(yùn)作。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施統(tǒng)一配置,原則上由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方采取公開(kāi)招標(biāo)的方式,根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門提出的計(jì)量器具的有關(guān)要求(包括精度、規(guī)格、型號(hào)等要求),進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)置。配備的計(jì)量器具須符合國(guó)家計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定,其稱重范圍和準(zhǔn)確度要與其經(jīng)營(yíng)范圍適應(yīng),并經(jīng)檢定合格且在有效期內(nèi),發(fā)放至經(jīng)營(yíng)者使用。

(四)建立檔案,定期檢定。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方必須統(tǒng)一建立計(jì)量器具強(qiáng)制檢定檔案,依法統(tǒng)一向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)備案和檢定。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具的法定強(qiáng)制檢定周期為一年一次,市場(chǎng)主辦方須提前一個(gè)月提出檢定申請(qǐng)。經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具須在計(jì)量器具明顯位置加貼強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志。無(wú)檢定合格標(biāo)志的計(jì)量器具不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)使用。

(五)加強(qiáng)管理,維護(hù)秩序。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方是計(jì)量工作的第一責(zé)任主體,必須建立健全計(jì)量器具管理制度,明確主辦方與經(jīng)營(yíng)者的各自的職責(zé)與管理要求,對(duì)本市場(chǎng)計(jì)量器具的檢定、使用、維修、更新、標(biāo)識(shí)實(shí)行有效的管理,認(rèn)真組織本市場(chǎng)計(jì)量器具的定期輪換工作。市場(chǎng)主辦方應(yīng)向經(jīng)營(yíng)者以書面形式明確計(jì)量工作的權(quán)利義務(wù)和應(yīng)的法律責(zé)任,積極向市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者宣傳計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章,督促市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng),對(duì)缺乏誠(chéng)信或者屢有計(jì)量欺詐行為的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清除出場(chǎng)。市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守計(jì)量法律、法規(guī)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者關(guān)于計(jì)量活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定,不得破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù),不得破壞鉛封和強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志,不得使用不合格的計(jì)量器具。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)須在顯著位置設(shè)立公平秤,指定專(兼)職人員進(jìn)行管理,對(duì)復(fù)秤情況進(jìn)行登記,為消費(fèi)者提供誠(chéng)信服務(wù)。

(六)落實(shí)措施,確保長(zhǎng)效。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在統(tǒng)一配置計(jì)量器具后,其計(jì)量器具的產(chǎn)權(quán)已歸市場(chǎng)主辦方所有,今后計(jì)量器具成為市場(chǎng)主辦方開(kāi)辦市場(chǎng)的必備硬件之一,各經(jīng)營(yíng)者不得自帶計(jì)量器具入場(chǎng)經(jīng)營(yíng),為保證統(tǒng)一配置計(jì)量器具后的長(zhǎng)效管理,市場(chǎng)主辦者應(yīng)做到以下幾點(diǎn):一是應(yīng)采取應(yīng)的措施,確保計(jì)量器具正常的維修和更換,保證經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng);二是應(yīng)與制造、銷售或修理單位簽訂維修保養(yǎng)協(xié)議,明確計(jì)量器具的修理、更換及防作弊的要求,保證市場(chǎng)統(tǒng)一配置的計(jì)量器具正常有效的使用。三是應(yīng)與經(jīng)營(yíng)戶簽訂使用保管協(xié)議,明確計(jì)量器具的使用和保管的要求,確保經(jīng)營(yíng)者規(guī)范、正常使用計(jì)量器具。

(七)依法行政,強(qiáng)化監(jiān)督。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,堅(jiān)持依法行政,積極優(yōu)化管理、優(yōu)化服務(wù),大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“四統(tǒng)一”管理,維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。要堅(jiān)持長(zhǎng)效管理與集中整治結(jié)合,依法嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為,切實(shí)維護(hù)好群眾切身利益。要堅(jiān)持打、扶并舉,將“四統(tǒng)一”管理與推進(jìn)計(jì)量誠(chéng)信農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái),對(duì)存在計(jì)量違法行為的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行曝光、懲戒,對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)著重扶持。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織。成立區(qū)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成員由各鎮(zhèn)(街道)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)以及區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)政府法制辦、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局等關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)質(zhì)監(jiān)局。各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,可與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作的組織實(shí)施。

(二)明確責(zé)任,齊抓共管。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理,是一項(xiàng)促進(jìn)民生改善的重要工作,各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確責(zé)任,齊抓共管,確保將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作辦公室應(yīng)全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織實(shí)施,根據(jù)統(tǒng)一布置,組織有關(guān)部門按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理列入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的重要內(nèi)容之一,對(duì)已改造完成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),要協(xié)助、配合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作辦公室開(kāi)展工作,共同推動(dòng)。區(qū)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的宣傳、推動(dòng)工作;指導(dǎo)市場(chǎng)主辦方配備合格的計(jì)量器具,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)計(jì)量管理人員的培訓(xùn)考核,認(rèn)真做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具的檢定服務(wù)工作;依法查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量違法行為。區(qū)工商部門應(yīng)督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及時(shí)制定出實(shí)施計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的具體方案及計(jì)劃步驟;要充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理的職能,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)商戶的日常巡查,依法查處違法違規(guī)行為,從嚴(yán)懲處嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,損害消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)營(yíng)者,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。其它各有關(guān)部門,要充分履行職責(zé),共同推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理,共同營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。

篇6

一、促進(jìn)政府政策出臺(tái),加快市場(chǎng)發(fā)展

我局在專項(xiàng)調(diào)研××市市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極建議并推動(dòng)政府把培育和提升市場(chǎng)納入《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等多個(gè)文件,形成目標(biāo)明確、制度完善、措施有力,強(qiáng)力扶持各類市場(chǎng)發(fā)展的新局面。

(一)培育創(chuàng)建新市場(chǎng)。一是由該市財(cái)政撥出專款用于引進(jìn)新辦一批規(guī)模大、功能全、檔次高、輻射強(qiáng)的新市場(chǎng),具體標(biāo)準(zhǔn)是:營(yíng)業(yè)面積___平方米以上的補(bǔ)助_萬(wàn)元,____平方米以上補(bǔ)助_萬(wàn)元,____平方米以上補(bǔ)助__萬(wàn)元,_____平方米以上補(bǔ)助__萬(wàn)元。對(duì)于新辦的知名市場(chǎng),按新辦商品市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再上浮__%。二是調(diào)整整合同一經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)功能近似、重復(fù)設(shè)置的市場(chǎng),做到合理布局,對(duì)整合后兩年內(nèi)市場(chǎng)成交額及入庫(kù)稅收超過(guò)原有市場(chǎng)總和_._倍以上的,全額返還整合過(guò)程中產(chǎn)生的所有規(guī)費(fèi)的市得部分,從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的優(yōu)化布局和有序發(fā)展。這幾年,××市已投資_._億元,創(chuàng)建了具有區(qū)域影響力的多個(gè)市場(chǎng),并計(jì)劃投資_._億元,新建占地___余畝的第四期××眼鏡城。

(二)改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。一是在我局的建議下,市場(chǎng)改造提升、市場(chǎng)檢測(cè)室規(guī)范化達(dá)標(biāo)等被納入該市政策扶持范圍:對(duì)符合規(guī)劃設(shè)置的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),投入__萬(wàn)元以上進(jìn)行新建或基礎(chǔ)設(shè)施改造并經(jīng)驗(yàn)收合格的,按照實(shí)際投資額__-___萬(wàn)元部分補(bǔ)助__%,___萬(wàn)元以上部分補(bǔ)助_%;對(duì)“農(nóng)改超”項(xiàng)目,實(shí)際投資額__-___萬(wàn)元部分補(bǔ)助__%,___萬(wàn)元以上部分補(bǔ)助__%;對(duì)獲得××市規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室并正常運(yùn)行的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每年給予獎(jiǎng)勵(lì)_-_萬(wàn)元。二是我局組織人員外出考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),召開(kāi)市場(chǎng)業(yè)主座談,更新觀念,使市場(chǎng)主辦單位認(rèn)識(shí)到改善軟硬環(huán)境是進(jìn)一步提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要,__家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的主辦方自覺(jué)投入了____多萬(wàn)元用于市場(chǎng)改造提升,徹底改變市場(chǎng)臟、亂、差的現(xiàn)象,得到了國(guó)家衛(wèi)生城市考察組的好評(píng),獲得××市政府的充分肯定。

(三)推動(dòng)發(fā)展網(wǎng)上市場(chǎng)。一是按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,積極引導(dǎo)現(xiàn)有專業(yè)市場(chǎng)利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),建立市場(chǎng)專業(yè)網(wǎng)站,為經(jīng)營(yíng)戶搭建網(wǎng)上商鋪商品展示、信息和交易平臺(tái)。二是××市對(duì)新建網(wǎng)上交易市場(chǎng)的主辦方,設(shè)備(包括硬件、軟件)投資在__萬(wàn)元以上的,按實(shí)際投資額__%予以補(bǔ)助。目前,已有××眼鏡城、××供銷社等多個(gè)投資主體正購(gòu)置各種硬件設(shè)備,招募和培訓(xùn)人員,有條不紊地籌建××眼鏡城網(wǎng)上市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場(chǎng)。

二、實(shí)施品牌培育工程,提高市場(chǎng)聲譽(yù)

我局把品牌市場(chǎng)培育作為市場(chǎng)發(fā)展提升的重點(diǎn)工作來(lái)抓,通過(guò)引導(dǎo)市場(chǎng)主辦方、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶樹(shù)立創(chuàng)牌護(hù)牌意識(shí),不斷推進(jìn)品牌市場(chǎng)建設(shè),提高市場(chǎng)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)開(kāi)展品牌培育工程。一是鼓勵(lì)市場(chǎng)主辦方制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)知名品牌,通過(guò)品牌知識(shí)講座、召開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)會(huì)、發(fā)放相關(guān)資料等方式,廣泛宣傳市場(chǎng)品牌建設(shè)知識(shí)和市場(chǎng)品牌建設(shè)重要性,在經(jīng)營(yíng)戶中樹(shù)立起品牌為本的意識(shí),近三年來(lái),我局已舉辦品牌知識(shí)講座近__場(chǎng),市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)會(huì)__次,發(fā)放了近____份相關(guān)資料。二是建立重點(diǎn)市場(chǎng)聯(lián)系人制度,由專人一對(duì)一聯(lián)系重點(diǎn)市場(chǎng),組織市場(chǎng)主辦方和經(jīng)營(yíng)戶代表探討品牌建設(shè)中存在的困難,提出可行性解決方案,幫助制定科學(xué)、合理的品牌培育計(jì)劃,共同培育市場(chǎng)品牌、打響市場(chǎng)品牌。三是試點(diǎn)推廣先行賠付制度,嚴(yán)查欺詐行為。我局引導(dǎo)大型市場(chǎng)試點(diǎn)先行賠付制度使市場(chǎng)自覺(jué)維護(hù)品牌聲譽(yù),并逐步推廣,同時(shí)嚴(yán)厲打擊既有損消費(fèi)者利益又破壞市場(chǎng)品牌形象的行為,今年_月份我局立案查處一起某新設(shè)立市場(chǎng)的虛假宣傳行為,涉及___個(gè)消費(fèi)者,該市消保委對(duì)該市場(chǎng)主辦方進(jìn)行批評(píng)教育,市場(chǎng)主辦方在先行賠付后,再公開(kāi)聲明道歉。

(二)實(shí)施創(chuàng)牌激勵(lì)機(jī)制。一是推動(dòng)政府實(shí)施激勵(lì)機(jī)制,對(duì)創(chuàng)牌卓有成效的市場(chǎng)主辦方予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得省級(jí)以上職能部門認(rèn)定的名牌產(chǎn)品、著(馳)名商標(biāo)的“兩總一特”許可授權(quán)的經(jīng)營(yíng)戶,取得授權(quán)_年后,省級(jí)、國(guó)家級(jí)分別獎(jiǎng)勵(lì)_萬(wàn)元、_萬(wàn)元。二是引導(dǎo)市場(chǎng)主辦方樹(shù)立“品牌立市,品牌興市”的觀念,鼓勵(lì)市場(chǎng)注冊(cè)服務(wù)商標(biāo),培育服務(wù)品牌,提高市場(chǎng)的知名度和美譽(yù)度,其中恒大家具建材城成立初期就以“打造品牌市場(chǎng)”定位,引進(jìn)的___多家商戶里經(jīng)營(yíng)著名品牌和馳 名商標(biāo)建材的就有__家,匯集有上千種建材品牌。

三、提升監(jiān)管服務(wù)理念,推動(dòng)發(fā)展提升

積極運(yùn)用責(zé)任區(qū)監(jiān)管、信用分類監(jiān)管等方式,以“工商監(jiān)管,市場(chǎng)自管,商家自律”為原則,科學(xué)監(jiān)管市場(chǎng),引導(dǎo)市場(chǎng)主辦方規(guī)范管理,促進(jìn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

篇7

一、基本情況

20xx年3月份以來(lái),××中心城市開(kāi)展星級(jí)規(guī)范市場(chǎng)(超市)創(chuàng)建競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),通過(guò)對(duì)業(yè)主加強(qiáng)行業(yè)管理,有效提高了食品經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),促進(jìn)了中心城市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的深入開(kāi)展。××區(qū)共有---家參評(píng)單位,其中:開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)單位---家,未開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)單位---家,停業(yè)超市----家。---月---—---日,××區(qū)工商局對(duì)轄區(qū)---家參評(píng)單位的創(chuàng)建成效進(jìn)行了初評(píng),并于---月---日?qǐng)?bào)送了《××區(qū)工商局開(kāi)展星級(jí)規(guī)范市場(chǎng)(超市)創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)初評(píng)情況匯報(bào)》。----月---日,市工商局組織市管科人員嚴(yán)格按照《××市星級(jí)規(guī)范市場(chǎng)(超市)創(chuàng)建競(jìng)賽評(píng)比考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,綜合日常監(jiān)管情況,對(duì)××區(qū)工商局推薦的××市場(chǎng)、××超市(××店)、××市場(chǎng)、××市場(chǎng)等----家星級(jí)規(guī)范市場(chǎng)(超市)進(jìn)行實(shí)地復(fù)查。綜合對(duì)照內(nèi)頁(yè)資料完整性、創(chuàng)建制度規(guī)范性、管理辦法科學(xué)性等各項(xiàng)評(píng)比指標(biāo),成效顯著的單位是××市場(chǎng)和××超市(××店),對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)起到了良好的示范帶動(dòng)作用。××鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府高度重視創(chuàng)建工作,先后投入資金35萬(wàn)元用于××市場(chǎng)的改造,營(yíng)造了良好的農(nóng)村購(gòu)物環(huán)境。

二、主要成效

1.內(nèi)頁(yè)資料詳實(shí)完整,各項(xiàng)規(guī)章制度健全。業(yè)主單位建立健全索證索票、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬和票證公示制度、食品安全管理制度、食品質(zhì)量承諾制度、不合格食品退市制度、食品質(zhì)量檢測(cè)等項(xiàng)制度;從市場(chǎng)主體準(zhǔn)入規(guī)范、上市食品準(zhǔn)入規(guī)范、市場(chǎng)日常規(guī)范管理、消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)、市場(chǎng)員工和經(jīng)營(yíng)戶教育培訓(xùn)、市場(chǎng)業(yè)主與工商共建規(guī)范市場(chǎng)、市場(chǎng)管理做法及獎(jiǎng)懲等方面,建立了----本創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范市場(chǎng)的內(nèi)頁(yè)資料,為創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)管理提供制度保證。

2.硬件設(shè)施逐步完善,改善美化購(gòu)物環(huán)境。業(yè)主單位在創(chuàng)建活動(dòng)中,投入資金對(duì)市場(chǎng)(超市)設(shè)施進(jìn)行維修;對(duì)攤臺(tái)臺(tái)面、櫥柜、水電設(shè)施進(jìn)行維修;對(duì)市場(chǎng)墻體部分進(jìn)行粉刷;對(duì)各種牌匾進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。部分業(yè)主單位還新制作了上墻制度牌、索證索票公示牌和商品價(jià)格牌,對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維修,增配了干粉滅火器、更新了安全出口指示燈和照明燈等設(shè)備。如××市場(chǎng)投入8萬(wàn)元資金、××市場(chǎng)投入2萬(wàn)元資金用于上述硬件設(shè)施的完善和改造。

3.日常管理規(guī)范有序,建立維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)。調(diào)整充實(shí)市場(chǎng)管理人員,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行綜合管理,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放、違反用電規(guī)定等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。制定了維權(quán)服務(wù)的工作職責(zé)和工作制度,并在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立了意見(jiàn)箱、公平稱、公示欄、“敬告消費(fèi)者”牌及12315投訴電話,指定專人配合工商部門做好消費(fèi)者的投訴調(diào)解處理工作。做到“投訴有門,維權(quán)有人”。如××市場(chǎng)、星光市場(chǎng)、梅園市場(chǎng)均調(diào)整充實(shí)了市場(chǎng)管理人員,加大了管理力度。

4.市場(chǎng)主體準(zhǔn)入嚴(yán)格,上市食品安全放心。對(duì)《經(jīng)營(yíng)許可證》、《衛(wèi)生許可證》、《稅務(wù)登記證》和《健康證》按時(shí)進(jìn)行年檢,協(xié)助工商部門對(duì)經(jīng)營(yíng)戶入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行審查把關(guān),與經(jīng)營(yíng)戶簽訂了《攤位(店面)租賃合同》和《食品安全責(zé)任書》,建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體臺(tái)賬和檔案,監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶持證持照經(jīng)營(yíng)。對(duì)上市食品的票證和建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,票證公示后由經(jīng)營(yíng)戶保存,每半個(gè)月由食品安全員對(duì)經(jīng)營(yíng)戶公示的票證進(jìn)行收集,分類裝訂,保存?zhèn)洳椤?/p>

5.上市食品日常檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果當(dāng)日公示。對(duì)市場(chǎng)檢測(cè)室工作進(jìn)行完善,建立了檢測(cè)室工作制度,明確了每天必檢的水產(chǎn)品、水發(fā)產(chǎn)品、蔬菜的品種和批次。聘任了專職檢測(cè)員,配備了蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)儀和水產(chǎn)品甲醛檢測(cè)儀一臺(tái),每天對(duì)上市食品進(jìn)行抽檢,并在超市、市場(chǎng)醒目地點(diǎn)或產(chǎn)品上方設(shè)立公示欄(牌),公示當(dāng)天檢測(cè)結(jié)果,公示內(nèi)容包括所檢測(cè)產(chǎn)品的經(jīng)銷商、產(chǎn)地、產(chǎn)品數(shù)量、檢測(cè)結(jié)果等內(nèi)容。

三、存在問(wèn)題

通過(guò)多次明查暗訪發(fā)現(xiàn),一些市場(chǎng)(超市)業(yè)主在創(chuàng)建活動(dòng)中仍存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.業(yè)主積極性低。盡管市、區(qū)兩級(jí)工商局多次召集市場(chǎng)、超市業(yè)主進(jìn)行動(dòng)員宣傳,并且多次組織明查暗訪和工作檢查,仍未引起業(yè)主充分重視。如××超市(體育店)的創(chuàng)建工作內(nèi)頁(yè)資料均用供貨商的檢測(cè)報(bào)告背面打印敷衍了事,部分業(yè)主未制定創(chuàng)建方案,工作雜亂無(wú)序,甚至未開(kāi)展創(chuàng)建工作。

2.管理規(guī)范性差。主要表現(xiàn)在一些市場(chǎng)(超市)日常管理規(guī)范和內(nèi)部食品質(zhì)量管理制度不健全,食品質(zhì)量日常管理制度未落實(shí);對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和員工的誠(chéng)信教育、法律法規(guī) 培訓(xùn)未開(kāi)展或未常態(tài)化開(kāi)展;對(duì)日常生鮮食品和蔬菜農(nóng)殘的檢測(cè)未按照規(guī)范要求操作,甚至存在弄虛作假現(xiàn)象。

3.工作不夠配合。個(gè)別超市入口員工對(duì)工商檢查人員持警覺(jué)態(tài)度,不讓執(zhí)法人員入場(chǎng)檢查;一些市場(chǎng)(超市)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)改正,屢查屢犯;對(duì)“臨期食品”管理制度和消委會(huì)推薦安全食品專柜制度不予以落實(shí)。

4.指導(dǎo)不夠到位。個(gè)別轄區(qū)工商所段片長(zhǎng)對(duì)開(kāi)展已近一年的星級(jí)規(guī)范市場(chǎng)(超市)創(chuàng)建活動(dòng)甚至不了解,無(wú)法指導(dǎo)和督促業(yè)主單位開(kāi)展創(chuàng)建工作。

四、復(fù)評(píng)結(jié)果

篇8

這次專項(xiàng)整治活動(dòng)必須堅(jiān)持一個(gè)原則,即:取締馬路市場(chǎng)、培育集貿(mào)市場(chǎng)、擴(kuò)大專業(yè)市場(chǎng)、搞活城鄉(xiāng)流通;做到六個(gè)結(jié)合,即:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作相結(jié)合,宣傳先行與穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合,集中治理與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,法律手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合,依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合,改(擴(kuò))建與新建相結(jié)合。通過(guò)標(biāo)本兼治,綜合治理,全面提升全市城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)管理工作水平,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、整治范圍

這次整治范圍包括全市所有縣、鄉(xiāng)道路上以路為市、占道經(jīng)營(yíng)的馬路市場(chǎng),各縣區(qū)縣城街道亂擺攤點(diǎn)、沿街叫賣現(xiàn)象和現(xiàn)有的131個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集貿(mào)市場(chǎng)。整治重點(diǎn)是處在國(guó)道212線、316線、省道205線、206線、219線、307線上且最易出現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)的39個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。

三、整治目標(biāo)

總體目標(biāo)是:全面取締馬路市場(chǎng),規(guī)范管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),保障公路安全暢通,維護(hù)良好交易秩序。對(duì)于已經(jīng)建有市場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加強(qiáng)管理,做到劃行歸市、坐商進(jìn)店、行商入市;沒(méi)有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的,要在劃定區(qū)域、規(guī)范管理的同時(shí),加快建設(shè)步伐,盡快解決交易場(chǎng)所。要重視建立蔬菜、西瓜等季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。通過(guò)加快市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)管理,活躍城鄉(xiāng)流通,樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放的新形象。

具體目標(biāo)是:

1、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先要選擇合適地點(diǎn)劃定交易區(qū)域,實(shí)現(xiàn)各類商品劃行歸市,入場(chǎng)交易,從根本上解決無(wú)固定交易場(chǎng)地、占道嚴(yán)重、隨意搭建臨時(shí)貨棚攤點(diǎn)、車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放等問(wèn)題。同時(shí)要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,合理選擇市場(chǎng)建設(shè)用地,通過(guò)各種融資途徑,抓緊解決市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題,確保年內(nèi)建成規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

2、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要解決交易場(chǎng)地不足,貨物交易有場(chǎng)不進(jìn),車輛在公路上無(wú)序停放,垃圾亂堆亂放,排水不暢,攤點(diǎn)貨棚占道等問(wèn)題。對(duì)有市場(chǎng)不進(jìn)入,在公路兩旁占道經(jīng)營(yíng)的全部予以取締,及時(shí)組織進(jìn)入市場(chǎng),對(duì)違規(guī)搭建的鋪面貨棚一律拆除,對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的場(chǎng)地設(shè)施積極進(jìn)行維修,培育規(guī)范的集貿(mào)市場(chǎng)。

3、5個(gè)市場(chǎng),重點(diǎn)解決監(jiān)管不到位、設(shè)施陳舊、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題,取締康縣毛壩橋頭交易市場(chǎng),通過(guò)加強(qiáng)管理,進(jìn)一步提升市場(chǎng)建設(shè)管理水平。

四、整治時(shí)間

從年6月開(kāi)始,到年底結(jié)束,整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施。

1、集中治理階段。召開(kāi)有市、縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議,進(jìn)行全面安排部署。由市政府制定并印發(fā)《市馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》,各縣區(qū)要根據(jù)年3月6日市政府《關(guān)于集中整治以路為市取締占道經(jīng)營(yíng)行為的通告》精神,結(jié)合縣區(qū)實(shí)際,制定本縣區(qū)通告,并在所有集鎮(zhèn)張貼通告,發(fā)放宣傳單,出動(dòng)宣傳車,大力宣傳整治內(nèi)容和要求。市縣區(qū)要抽調(diào)得力人員組成督查組,深入各個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn),采取切實(shí)有效措施,集中開(kāi)展專項(xiàng)治理。各縣區(qū)要從相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中抽調(diào)人員,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、組成工作組,在縣區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)開(kāi)展集中整治,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展巡查,推進(jìn)工作扎實(shí)開(kāi)展。

2、規(guī)范管理階段。各縣區(qū)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,建立完善農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理、取締馬路市場(chǎng)的規(guī)章制度,理順縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),制定市場(chǎng)建設(shè)管理辦法,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,逐步建立規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、鞏固提高階段。繼續(xù)加大整治力度,確保不出現(xiàn)反彈,各項(xiàng)整治措施充分落實(shí)到位。基本建成確定的集貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng),達(dá)到徹底根治馬路市場(chǎng)的目的。整治工作結(jié)束后,各縣區(qū)對(duì)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改之后,向市馬路市場(chǎng)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治工作總結(jié),市上組織全面考核,進(jìn)行總結(jié)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、整治措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府已經(jīng)成立了馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,政府副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市商務(wù)、工商、交警支隊(duì)、公路、交通、運(yùn)管、公安、建設(shè)等單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全市馬路市場(chǎng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在商務(wù)局,商務(wù)局長(zhǎng)侯恩榮同志兼任辦公室主任,各縣區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組織專人做好工作。涉及馬路市場(chǎng)整治的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立市場(chǎng)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,作為常設(shè)機(jī)構(gòu),常年負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)和管理。整治工作要在市馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治小組的統(tǒng)一指揮下,按照“縣區(qū)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓”的原則,制定整治工作方案,綜合治理,齊抓共管。市、縣區(qū)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護(hù)對(duì)外形象的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治的重要意義,真正把此項(xiàng)工作擺上重要位置,確保馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、強(qiáng)化輿論宣傳。要利用各種形式宣傳馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù),形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、公眾信息網(wǎng)要在集中整治期間開(kāi)設(shè)專欄,及時(shí)報(bào)導(dǎo)整治動(dòng)態(tài),宣傳整治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,曝光反面典型。各縣區(qū)要要盡快制定通告并下發(fā)到所有經(jīng)營(yíng)戶,張貼到所有集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,讓政府開(kāi)展馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治的決策部署做到家喻戶曉、人人皆知。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要利用標(biāo)語(yǔ)板報(bào)開(kāi)展宣傳,教育群眾自覺(jué)遵守市場(chǎng)管理的各項(xiàng)規(guī)定。

3、加強(qiáng)督促檢查。集中整治期間,市政府從商務(wù)、工商、交警支隊(duì)、公路、交通、運(yùn)管、公安、建設(shè)等部門抽調(diào)人員組成督查組,按照逢集時(shí)間,每天深入重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行督促檢查,及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題。市馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治小組辦公室要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),每天通報(bào)督查情況,促進(jìn)整治工作全面開(kāi)展。

4、搞好協(xié)作配合。馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治牽涉面廣,工作難度大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大工作力度,務(wù)求取得實(shí)效。商務(wù)、工商、交警支隊(duì)、公路、交通、運(yùn)管、公安、建設(shè)等部門都要各負(fù)其責(zé),積極配合,形成合力,不折不扣地抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展工作,為繁榮農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

5、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境。工商、稅務(wù)和市場(chǎng)管理部門要落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,采取減免稅費(fèi)等措施,降低攤位租金費(fèi)用,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),降低入市門檻,擴(kuò)大招商引資,吸引業(yè)戶進(jìn)場(chǎng)入市經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)建設(shè)管理單位要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,保證市場(chǎng)設(shè)施完善,秩序良好,為廣大經(jīng)營(yíng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓他們進(jìn)得去、留得住。

篇9

區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦:

按照區(qū)治理辦《關(guān)于在全區(qū)集中開(kāi)展“深入治五亂,整潔迎五一”攻堅(jiān)月活動(dòng)實(shí)施方案》和區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦《關(guān)于集中開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的通知》的要求,現(xiàn)將我委攻堅(jiān)月活動(dòng)情況匯報(bào)如下:

一、活動(dòng)時(shí)間

2011年4月15日—5月15日,為期一個(gè)月。

二、活動(dòng)內(nèi)容

(一)深入治理“五亂”,打造整潔優(yōu)美的新區(qū)環(huán)境。

1、開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)。集中治理新區(qū)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、安置小區(qū)和施工工地周圍道路的環(huán)境衛(wèi)生,全面清除7處衛(wèi)生死角,約80㎡。出動(dòng)120名環(huán)衛(wèi)工人,81小時(shí)機(jī)械切實(shí)做好黃河廣場(chǎng)、三國(guó)文化長(zhǎng)廊、政府機(jī)關(guān)周圍、休閑場(chǎng)所等節(jié)日及“5.12”紀(jì)念活動(dòng)期間人流量大和人群聚集區(qū)域的清掃保潔工作。

2、開(kāi)展清除“牛皮癬”,規(guī)范廣告設(shè)置。對(duì)新區(qū)內(nèi)新出現(xiàn)的“牛皮癬”進(jìn)行集中清除,共計(jì)清除8處牛皮癬。

3、對(duì)新區(qū)內(nèi)破損的市政設(shè)施進(jìn)行維修,對(duì)缺損的綠化進(jìn)行修補(bǔ),美化新區(qū)形象,提升新區(qū)宜居質(zhì)量,使新區(qū)市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上。

4、因地制宜地推進(jìn)新區(qū)環(huán)境美化亮化行動(dòng)。改善新區(qū)景觀,以鮮花布景,促綠化“破墻”,美化新區(qū)環(huán)境,打造靚麗家園,營(yíng)造歡樂(lè)、喜慶氣氛。

5、協(xié)助交通、交警、市執(zhí)法局三大隊(duì)、區(qū)建設(shè)局、東湖鄉(xiāng)對(duì)新區(qū)攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象進(jìn)行治理,治理了8處攤位亂擺、3起車輛亂停、4處工地亂象。

(二)深入發(fā)動(dòng)全體干部職工,大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。

發(fā)動(dòng)全體干部職工在單位內(nèi)進(jìn)行了清潔衛(wèi)生大掃除,做到了地面整潔無(wú)垃圾、無(wú)污垢;墻面天棚無(wú)灰塵、蜘蛛網(wǎng);窗明幾凈,物見(jiàn)本色,辦公設(shè)施、設(shè)備無(wú)灰塵、無(wú)污垢;資料、書報(bào)、物品擺放整齊。檔案柜上無(wú)雜物。廁所地面無(wú)泥土、無(wú)煙頭、無(wú)紙屑;大小便池?zé)o尿垢、污垢、無(wú)臭氣;洗手池見(jiàn)本色、潔白無(wú)污垢;綠化帶無(wú)雜物、紙屑、塑料袋、煙頭、果皮等;花盆外無(wú)泥土、無(wú)污垢、盆內(nèi)無(wú)雜物、無(wú)煙頭。

(三)抓好宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。

繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理公益廣告宣傳,進(jìn)一步提高新區(qū)居民愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣,深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

(四)及時(shí)報(bào)送情況,暢通信息。

及時(shí)將活動(dòng)情況向治理辦匯報(bào),對(duì)存在的的問(wèn)題及時(shí)向治理辦匯報(bào)并請(qǐng)示解決辦法。

環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)化報(bào)告

為掌握我市環(huán)境衛(wèi)生狀況,相識(shí)我市對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的治理所取患上的成效和一些現(xiàn)存問(wèn)題。因此,本人在假期時(shí)間對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次深切的調(diào)查,詳細(xì)環(huán)境如次:

一、城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查,我市目前共有各類商品市場(chǎng)26個(gè),總營(yíng)業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場(chǎng)4個(gè)(大市場(chǎng)、大市場(chǎng)、大市場(chǎng)、大市場(chǎng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)。城區(qū)商品市場(chǎng)共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質(zhì)上看,事業(yè)性管理的商品市場(chǎng)有8家,占30。8%;民營(yíng)型商品市場(chǎng)16家,占61。5%;股份制商品市場(chǎng)1家,占3。8%。空殼市場(chǎng)1家,占3。8%。4個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾站,5個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾桶,9個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)廁所每天進(jìn)行沖洗,9個(gè)商品市場(chǎng)有污水管并與市政污水管連接,13個(gè)商品市場(chǎng)有公廁,3個(gè)商品市場(chǎng)建立了綠化帶,15個(gè)商品市場(chǎng)聘有保潔員,9個(gè)商品市場(chǎng)由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾,11個(gè)商品市場(chǎng)每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃,6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有家禽宰殺場(chǎng)地,并每天進(jìn)行沖洗,1個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)生鮮經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地每天沖洗,1個(gè)商品市場(chǎng)有肉食類保鮮設(shè)施,1個(gè)商品市場(chǎng)熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦有健康證,5個(gè)商品市場(chǎng)有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是:南貿(mào)西街(區(qū)局南側(cè))馬路市場(chǎng)(未計(jì)入全市26個(gè)商品市場(chǎng)內(nèi)),該馬路市場(chǎng)既無(wú)專門的管理機(jī)構(gòu),也無(wú)固定的管理人員。但見(jiàn)有人收費(fèi),卻無(wú)人進(jìn)行管理和清掃,致使市場(chǎng)內(nèi)臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。

近年來(lái),城區(qū)各商品市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓;采取了一系列措施和辦法,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如市場(chǎng)、市場(chǎng)、市場(chǎng)等,在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作,相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全,每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請(qǐng)了專門的保潔員,并做到每天對(duì)場(chǎng)地、廁所、排水溝、家禽屠宰場(chǎng)地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理,確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心為改變市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,先后對(duì)市場(chǎng)、市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的改造,使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級(jí)。但也有少量商品市場(chǎng)由于沒(méi)有人員管理,也沒(méi)有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施,業(yè)主自發(fā)組織請(qǐng)人打掃衛(wèi)生。如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),該市場(chǎng)已整體拍賣,正在改建,原來(lái)業(yè)主自發(fā)組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有建材市場(chǎng),該市場(chǎng)原屬區(qū)農(nóng)委管轄,由于建筑商離開(kāi),致使物業(yè)無(wú)人管理,業(yè)主也是自發(fā)組織請(qǐng)人對(duì)場(chǎng)地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。

二、存在的主要問(wèn)題

一是少數(shù)商品市場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場(chǎng)周邊發(fā)展不平衡,易受影響;四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;五是綠化率普遍低下,大多數(shù)商品市場(chǎng)沒(méi)有綠化帶;六是個(gè)別商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過(guò)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦理健康證的不多;九是多個(gè)商品市場(chǎng)防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問(wèn)題比較嚴(yán)重,經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。

三、對(duì)策及建議

(一)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。

(二)、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行督查,對(duì)沒(méi)有辦理健康證的經(jīng)營(yíng)人員,采取上門辦證服務(wù),不符合條件的堅(jiān)決取締。

(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。

(四)、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。

(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。

篇10

一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì)

努力把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,樹(shù)立商務(wù)為民的全新思想;注重國(guó)家法律法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是有關(guān)商務(wù)法律法規(guī)及政策的學(xué)習(xí),熟練掌握了國(guó)家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、商務(wù)工作的相關(guān)法律法規(guī)政策,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展、依法行政的能力;針對(duì)工作中碰到的實(shí)際問(wèn)題,虛心向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門學(xué)習(xí),積極爭(zhēng)取他們的指導(dǎo),認(rèn)真聽(tīng)取各單位的意見(jiàn)和建議,使自身業(yè)務(wù)水平有了很大的提高;積極參加商務(wù)部和省商務(wù)廳舉辦的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、外貿(mào)進(jìn)出口、商貿(mào)流通、行政執(zhí)法等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。

二、理清工作思路,明確工作方向

商務(wù)局是一個(gè)涉及內(nèi)外貿(mào)易的部門,一方面商貿(mào)流通服務(wù)業(yè),直接服務(wù)于廣大人民群眾,并涉及國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)政策的有效實(shí)施,另一方面外貿(mào)進(jìn)出口和外商投資是衡量一個(gè)地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平和城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。與此同時(shí),商務(wù)法規(guī)的貫徹落實(shí)也是維護(hù)市場(chǎng)秩序,約束企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的重要手段。

面對(duì)職能職責(zé),如何有效地帶領(lǐng)全局干部職工開(kāi)拓進(jìn)取,做好全縣的商務(wù)工作,明確方向、確立思路就尤為重要。為此,我組織班子成員、股室主要負(fù)責(zé)人圍繞縣委、縣政府以及市級(jí)目標(biāo),結(jié)合我縣商務(wù)工作的實(shí)際以及全省、全市商務(wù)工作會(huì)議精神,進(jìn)行了認(rèn)真的形勢(shì)分析、研究探討,在此基礎(chǔ)上,對(duì)商務(wù)工作進(jìn)行了全面安排部署,確立了大開(kāi)放、大市場(chǎng)、大流通的商務(wù)發(fā)展新理念,提出了事關(guān)全局性的重點(diǎn)工作:

一是突出隊(duì)伍建設(shè),動(dòng)員企業(yè)“走出去”,組織實(shí)施國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓活動(dòng)。強(qiáng)化出口市場(chǎng)建設(shè),優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),圍繞尼科國(guó)潤(rùn)、迪美特、風(fēng)瑞、新筑機(jī)械等企業(yè),把高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品打造成為我縣出口產(chǎn)品的品牌亮點(diǎn)。

二是發(fā)揮項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)外資向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)和帶動(dòng)效應(yīng)明顯的外資大項(xiàng)目;

三是培育和鼓勵(lì)重點(diǎn)流通企業(yè)發(fā)展,加大各類商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目扶持資金的申報(bào)力度;

四是努力抓好市場(chǎng)運(yùn)行和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),搞好市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)調(diào)查、重要商品儲(chǔ)備制度和生活必需品的運(yùn)行監(jiān)測(cè);

五是推動(dòng)我縣流通業(yè)現(xiàn)代化,由傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代流通業(yè)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)發(fā)展城市商業(yè)社區(qū)、重要商品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)等,形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大流通、大貿(mào)易格局;

六是推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展,指導(dǎo)督促青龍物流有限公司和“天下糧倉(cāng)”經(jīng)營(yíng)管理有限公司等企業(yè)實(shí)現(xiàn)功能和水平的提升。

三、全面履行職務(wù),促進(jìn)商務(wù)發(fā)展

(一)夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),推動(dòng)流通工作發(fā)展

20__年1-11社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速18.9%,服務(wù)業(yè)增加值完成11.5%,完成市、縣下達(dá)任務(wù);引進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,共計(jì)投入10270萬(wàn)元,引進(jìn)新入住餐飲企業(yè)共16家。在搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)和推動(dòng)流通工作發(fā)展中,我重點(diǎn)抓六個(gè)方面工作:

一是完成彭山縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作。總體分五階段進(jìn)行:動(dòng)員準(zhǔn)備階段、調(diào)研收集階段、整理規(guī)劃階段、提交評(píng)審階段、修改完善階段,在規(guī)劃重點(diǎn)上,主要考慮大型超市、零售商店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街、物流基地、配送中心等;

二是開(kāi)展彭山縣“月月有會(huì)展”活動(dòng)。結(jié)合彭山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),逐步拓寬會(huì)展活動(dòng)領(lǐng)域,充分發(fā)揮商務(wù)部門在會(huì)展活動(dòng)中的行業(yè)管理作用,組織動(dòng)員省內(nèi)外名優(yōu)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)在城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼開(kāi)展了展銷會(huì)、啤酒節(jié)、土特產(chǎn)品交易節(jié)、商品交易會(huì),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi);

三是積極開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品和“汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品”流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通渠道,確保下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量,完善下鄉(xiāng)產(chǎn)品服務(wù)體系。20__年1-11月,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品呈現(xiàn)熱銷態(tài)勢(shì),家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售金額8274臺(tái),銷售金額1637.84萬(wàn)元,補(bǔ)貼金額226.06萬(wàn)元。目前彭山新中標(biāo)的備案銷售的家電下鄉(xiāng)企業(yè)增加了江蘇白雪電器、深圳創(chuàng)維、廣東美的電器等,銷售網(wǎng)點(diǎn)總計(jì)63家;

四是引導(dǎo)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”承辦業(yè)主副食品有限責(zé)任公司建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”配送中心1個(gè);自萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程開(kāi)展以來(lái),我縣共計(jì)建成合格農(nóng)家店128家,新建農(nóng)家店10家,改造建設(shè)鄉(xiāng)村“農(nóng)家店”62家,覆蓋全縣100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98%的行政村,合格農(nóng)家店存活率達(dá)到98%,綜合配送率達(dá)到70%,食品配送率達(dá)100%。“一村一品”村合格農(nóng)家店覆蓋率100%;

五是配合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新(改、擴(kuò))建任務(wù)納入“民生工程”來(lái)加速推進(jìn)。從城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改擴(kuò)建資金來(lái)源、建設(shè)模式等方面入手,提出了市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)方案,由縣政府撥付17萬(wàn)元對(duì)城南市場(chǎng)的爛泥路進(jìn)行了硬化,新建了下水道,增添了蔬菜平臺(tái)和活禽宰殺隔離墻。錦江鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資50萬(wàn)元以上對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行了重新規(guī)劃改造;

六是加強(qiáng)流通行業(yè)管理,建立了生豬屠宰業(yè)、酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲住宿業(yè)等商務(wù)領(lǐng)域信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí),督促企業(yè)按時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)資料,做好生活必需品、生產(chǎn)資料

、重點(diǎn)流通企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè),做好信息和引導(dǎo),按期編發(fā)監(jiān)測(cè)報(bào)告。(二)突出發(fā)展,強(qiáng)化服務(wù),實(shí)施外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略

今年我縣外貿(mào)出口取得歷史性突破,首次達(dá)到1000萬(wàn)美元,出口同比增長(zhǎng)178%。利用外資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作也全面完成了目標(biāo)任務(wù)。在大力發(fā)展我縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)上,我重點(diǎn)抓了以下工作:

一是建立了比較健全的外向型企業(yè)培育、孵化機(jī)制。正確應(yīng)對(duì)金融危機(jī),全面深入分析我縣對(duì)外貿(mào)易新形勢(shì),克難奮進(jìn),實(shí)施外貿(mào)服務(wù)工程,充分發(fā)揮商務(wù)部門的職能作用,抓調(diào)研、送政策、強(qiáng)服務(wù),幫助和指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,拓展外銷渠道,全力支持企業(yè)擴(kuò)大出口,扎實(shí)推進(jìn)全縣外貿(mào)出口持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng);

二是加強(qiáng)企業(yè)國(guó)際化培訓(xùn)步伐。親自組織外向型企業(yè)分別參加了第106屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、第六屆中國(guó)—東盟會(huì)、第十屆西博會(huì)以及銀企對(duì)接會(huì)、中小企業(yè)家外向型培訓(xùn)班、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)家培訓(xùn)班等,增強(qiáng)企業(yè)“走出去”信心;

三是以外經(jīng)項(xiàng)目帶動(dòng)出口,強(qiáng)化“三外”聯(lián)動(dòng)效應(yīng),促四川迪美特生物科技有限公司與南美貝爾拉丁美洲股份有限公司簽訂了長(zhǎng)期雙甘膦及草甘膦產(chǎn)品生產(chǎn)原輔料供貨協(xié)議,雙甘膦47萬(wàn)噸,金額約為10億美元;

四是扎實(shí)穩(wěn)步做好了投資促進(jìn)、外資審批和外商投資企業(yè)管理等基礎(chǔ)性工作,并加大了項(xiàng)目推介力度,采取拜訪客商、對(duì)口洽談等方式,尋求合作機(jī)會(huì)。

(三)規(guī)范執(zhí)法,理順管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

由于商務(wù)局行政執(zhí)法工作量大面寬,負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律法較多,權(quán)責(zé)大,責(zé)任重。首先,在縣委、縣政府高度重視和市商務(wù)局極力推薦下,成功向上爭(zhēng)取《中央財(cái)政促進(jìn)縣級(jí)流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)項(xiàng)目資金》50萬(wàn)元,項(xiàng)目資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,專項(xiàng)用于商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍和12312舉報(bào)投訴服務(wù)體系建設(shè)。其次,為加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法、維護(hù)全縣商貿(mào)流通秩序需要,在全市率先啟動(dòng)流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè),設(shè)立縣級(jí)12312舉報(bào)投訴服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力建設(shè),搭建信息化的后臺(tái)支撐服務(wù)系統(tǒng)。

(四)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化監(jiān)管,確保系統(tǒng)安全生穩(wěn)定

由于商務(wù)系統(tǒng)既有人員密集的商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),又有民爆倉(cāng)庫(kù)、報(bào)廢汽車拆卸、再生資源回收、生豬屠宰廠等行業(yè),還有商貿(mào)流通企業(yè)、外資企業(yè)。為此,我緊密結(jié)合系統(tǒng)攤子大、行業(yè)多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、分布散等復(fù)雜特殊情況,重點(diǎn)抓好了以下工作:

一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各商務(wù)系統(tǒng)企事業(yè)法人代表為第一責(zé)任人。

二是嚴(yán)格企業(yè)促銷活動(dòng)的申報(bào)備案審核,督促促銷企業(yè)完善各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員疏散措施,確保符合零售商促銷的相關(guān)規(guī)定。并重點(diǎn)督查各類交易會(huì)、展銷會(huì)期間的安全保障和隱患排查工作。

三是制定安全生產(chǎn)工作的宣傳活動(dòng)方案和專項(xiàng)行動(dòng)方案,采取設(shè)置宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育,同時(shí)對(duì)全縣商貿(mào)流通、外商投資、商場(chǎng)超市、酒類等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)排查,消除安全隱患。