導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程節(jié)能減排措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

Abstract： The purpose of energy conservation and emission reduction in the road construction is to save energy and reduce emissions. This paper analyzes effective measures in highway construction from designing scheme， reducing energy consumption， using materials and intensive construction and so on.

關(guān)鍵詞： 公路建設(shè)；節(jié)能減排；措施

Key words： highway construction；energy conservation and emission reduction；measures

中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）03-0088-02

0 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，公路需求的日益增長，原有的交通流組成與現(xiàn)在大相徑庭，每年國家和地方政府都要投入一定資金來修建新的公路和維護(hù)、維修舊公路。因此，在公路工程施工中做好節(jié)能減排工作，降低成本，成為公路工程施工面臨的重要問題。

1 重視公路設(shè)計(jì)工作，節(jié)約土地資源

許多公路建設(shè)在設(shè)計(jì)時(shí)平、縱線性、路面等級(jí)、服務(wù)水平等方面與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大差距。避免不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)、高指標(biāo)；同時(shí)加強(qiáng)公路建設(shè)成本控制，降低工程造價(jià)，優(yōu)化工程細(xì)部構(gòu)造和建設(shè)方案，增強(qiáng)工程的可靠性和耐久性；尤其重視生態(tài)環(huán)保，盡量降低公路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境和自然景觀的影響；切實(shí)實(shí)施設(shè)計(jì)審查制度，把好項(xiàng)目建設(shè)方案比選關(guān)，優(yōu)化公路設(shè)計(jì)方案，減少大填大挖，節(jié)約土地資源，加強(qiáng)環(huán)境美化，建設(shè)生態(tài)路、環(huán)保路。

2 降低施工機(jī)械耗能、燃油消耗以及加強(qiáng)機(jī)械操作手的業(yè)務(wù)能力

2.1 降低施工機(jī)械耗能首先從使用的工程機(jī)械自身影響節(jié)能減排的原因說起。工地應(yīng)綜合評(píng)價(jià)目前使用的工程機(jī)械，把機(jī)械狀況差、耗油量嚴(yán)重超標(biāo)、燃油燃燒率低且沒有修理改進(jìn)價(jià)值的機(jī)械進(jìn)行報(bào)廢處理，更換一些目前比較先進(jìn)的設(shè)備，以做到施工機(jī)械的節(jié)能減排。其次，機(jī)械設(shè)備的管理和維修保養(yǎng)水平低也是影響節(jié)能減排的重要原因。加強(qiáng)日常保養(yǎng)，勤檢查機(jī)械車輛，看“三濾”、查“三漏”，水、氣、電、油、輪胎、鏈條、傳動(dòng)軸、電瓶等，機(jī)體外表干凈、清潔，內(nèi)部不缺油、水、液，使機(jī)械達(dá)到最佳工作狀態(tài)。

2.2 伴隨著我國油價(jià)的上升，在工程項(xiàng)目中機(jī)械燃油消耗成為一個(gè)必須重視的問題。①施工的時(shí)候在安伯政工程質(zhì)量不受影響的前提下，降低施工車輛的自重，不要裝對(duì)于施工沒有必要的附加設(shè)備。②采取措施降低車輛行駛中的阻力和加速阻力。車輛在不平坦的路面上行駛車輪的阻力比較大，相對(duì)油耗也會(huì)增加，因此，要做好施工便道的修整工作，保持施工現(xiàn)場(chǎng)的路面平坦。車輪滾動(dòng)阻力還受到車輛輪胎氣壓的影響，因此根據(jù)路況選擇最合適的輪胎氣壓非常重要，能夠有效減少油耗。③發(fā)動(dòng)機(jī)壓縮比對(duì)油耗的影響也很重要，將發(fā)動(dòng)機(jī)壓縮比控制到標(biāo)準(zhǔn)值，可以使進(jìn)氣系統(tǒng)的阻力降低，另外要定期的保養(yǎng)濾清器。④發(fā)動(dòng)機(jī)供油提前角要校好。發(fā)動(dòng)機(jī)供油提前角的大小影響著油耗的高低，不管是過大還是過小都會(huì)造成油耗的增加，因此，要想保證油耗降低，就必須校準(zhǔn)供油提前角。⑤車輛載重量按照額定的載荷執(zhí)行，這樣不僅能提高運(yùn)輸效率，也能夠降低單位油耗。⑥掌握經(jīng)濟(jì)車速。施工中，車速為25-30km/h時(shí)，油耗最少。即在施工中，這個(gè)車速既能保證生產(chǎn)效率又能做到經(jīng)濟(jì)合理。⑦正確選擇油。選好油是發(fā)動(dòng)機(jī)能否減少功率消耗、降低燃料消耗量的關(guān)鍵因素。因此，冬、夏季應(yīng)選用不同規(guī)格和牌號(hào)的油。

2.3 加強(qiáng)機(jī)械操作手操作能力，提高機(jī)械設(shè)備利用率。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理必須提高人的思想素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械操作手專業(yè)知識(shí)和技能的培養(yǎng)。對(duì)綜合性能技術(shù)要求高、在施工中占重要地位的大型重要設(shè)備應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配、專人操作、專人負(fù)責(zé)，做到“定人”“定崗”“定機(jī)”。對(duì)綜合性能和技術(shù)要求不太高，但使用頻率較大的設(shè)備可交由基層部門來管理，由公司統(tǒng)一監(jiān)督。對(duì)技術(shù)含量低、在施工中占次要地位的設(shè)備可由項(xiàng)目部自行根據(jù)實(shí)際需要采取管理措施。從而保證設(shè)備在投入工地后能立即投入使用，避免機(jī)械設(shè)備“帶病作業(yè)”等現(xiàn)象的發(fā)生，提高機(jī)械完好率、利用率。

3 利用廢舊材料、降低筑路成本

由于公路工程建設(shè)中采用的石灰、水泥、石料等傳統(tǒng)筑路材料，不僅筑路成本高、而且對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞十分突出。因此，合理開發(fā)利用自然資源和能源，大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，利用各種廢舊材料來取代傳統(tǒng)的筑路材料，促進(jìn)公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為公路建設(shè)中的重要節(jié)能措施。

3.1 石材加工廢石料利用

近年來，各地石材加工業(yè)發(fā)展迅速，由于開采和加工工藝相對(duì)落后，產(chǎn)生了大量的廢石料，不僅嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境，而且造成了大量的資源浪費(fèi)。在公路建設(shè)中，兩側(cè)邊坡的防護(hù)及排水溝和泄水渠廣泛采用漿砌塊石，邊坡的綠化混凝土格柵也可用塊石格柵代替，這樣就會(huì)用到大量的塊石。因此，公路工程建設(shè)在優(yōu)先考慮使用路基石方開挖產(chǎn)生的碎石的情況下，可以考慮石材加工產(chǎn)生的廢石料。

3.2 老路面結(jié)構(gòu)層材料的利用

3.2.1 舊路基層冷再生：冷再生基層是指把原路面的舊面層、基層用專用冷再生機(jī)按一定厚度進(jìn)行破碎處理，同時(shí)加入一定規(guī)格和數(shù)量的新的集料和粘合劑，按一定配合比拌合，之后進(jìn)行整形、碾壓，使其恢復(fù)達(dá)到路面底基層技術(shù)要求的施工工藝。該工藝充分利用現(xiàn)有路面、路基材料，減少了碎石用量。

3.2.2 舊水泥混凝土路面處理：舊水泥混凝土路面處理通常是指水泥混凝土路面的沖擊壓實(shí)和水泥混凝土路面的打裂壓穩(wěn)。針對(duì)舊水泥混凝土路面大面積破壞已喪失了整體承載能力，并且通過局部的挖除、壓漿等處治方式已不能恢復(fù)其使用功能，或已不能達(dá)到結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求的情況下，為了解決通常情況下的加鋪方式存在反射裂縫等問題，而對(duì)舊水泥混凝土板塊采用的處理方法。

水泥混凝土路面的沖擊壓實(shí)是利用沖擊壓實(shí)破碎機(jī)的夯實(shí)原理，通過拖拉機(jī)牽引，帶動(dòng)一個(gè)四邊形的滾筒，利用滾筒自身的重量和前進(jìn)時(shí)的沖力，對(duì)水泥砼路面進(jìn)行破碎和壓實(shí)。可以在舊路改造時(shí)破碎原路面并對(duì)整個(gè)結(jié)構(gòu)層進(jìn)行壓實(shí)，并徹底消除脫空板的豎向位移。經(jīng)破碎的路面在重新鋪筑面層后能有效地防止反射裂縫而不需要加鋪隔柵或土工布，并且其施工破碎進(jìn)度高于人工的70～80倍，不但縮短工期，同時(shí)大大降低成本。

水泥混凝土路面的打裂壓穩(wěn)利用門式破碎機(jī)的破碎錘反復(fù)升降，將巨大的沖擊力作用于路面。其門板式破碎錘可以通過調(diào)節(jié)提升高度來得到不同的沖擊力。由于水泥混凝土路面是脆性材料，在破碎錘沖擊力的作用下，水泥混凝土板塊發(fā)生斷裂，通過調(diào)整行駛速度來控制錘頭間距以得到符合設(shè)計(jì)要求的破碎板塊。在確定打裂程序滿足設(shè)計(jì)要求后應(yīng)采用輪胎式壓路機(jī)對(duì)破裂板塊進(jìn)行壓穩(wěn)，脫空的板塊由于支撐較弱而向下發(fā)生位移，與基層密貼在一起成為更加穩(wěn)固的支撐。從而解決了水泥路面反射裂縫的出現(xiàn)。

3.3 瀝青路面材料的再生利用

瀝青路面材料再生技術(shù)是將需要翻修或者廢棄的舊瀝青混凝土路面，經(jīng)過翻挖、回收、破碎、篩分，再添加適量的新骨料、新瀝青，重新拌合成為具有良好路用性能的再生瀝青混合料，用于鋪筑路面面層或基層的整套工藝技術(shù)。現(xiàn)在隨著大型公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備的應(yīng)用，瀝青混凝土的再生利用已經(jīng)實(shí)現(xiàn)半自動(dòng)化，甚至一臺(tái)設(shè)備就能完成老路瀝青混凝土的清除、加工處理、重新攤鋪的使用過程，大大降低了瀝青混凝土的再生利用的費(fèi)用，節(jié)能減排效果十分顯著。而且，瀝青路面材料再生利用，能夠節(jié)約大量的瀝青和砂石材料，節(jié)省工程投資。同時(shí)，有利于處理廢料、節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，因而具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4 集中預(yù)制梁板，避免重復(fù)建設(shè)

近年來的公路路網(wǎng)改造工程項(xiàng)目中都有一定數(shù)量的橋梁改造、擴(kuò)建，雖然橋梁規(guī)模都不是很大，但如果每個(gè)項(xiàng)目都單獨(dú)修建橋梁梁板預(yù)制場(chǎng)地，就會(huì)造成臨時(shí)用地重復(fù)占用，材料堆放場(chǎng)地、預(yù)制臺(tái)座、混凝土拌合站等重復(fù)建設(shè)，造成極大的浪費(fèi)。因此，在一定的管理區(qū)域內(nèi)，公路路網(wǎng)改建工程橋梁梁板施工可以采取集中預(yù)制、堆放、安裝，根據(jù)橋梁的工程數(shù)量和規(guī)模，專門設(shè)置基幾處固定的梁板預(yù)制場(chǎng)。鋼筋、碎石等原材料統(tǒng)一采購、規(guī)范堆放，合理進(jìn)行施工組織，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化預(yù)制施工，能夠有效的完成橋梁梁板的預(yù)制、安裝工程。通過實(shí)施該項(xiàng)措施，避免了橋梁預(yù)制場(chǎng)的重復(fù)建設(shè)，節(jié)省了預(yù)制臺(tái)座、模板等費(fèi)用，同時(shí)減少了臨時(shí)占地，達(dá)到節(jié)約用地的目的。

5 結(jié)語

總之，在公路建設(shè)中采取優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低施工機(jī)械耗能、燃油消耗以及加強(qiáng)機(jī)械操作手的業(yè)務(wù)能力，利用廢舊材料及集約化建設(shè)等有效措施，可以大大降低能源消耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的。這既是國家堅(jiān)持持續(xù)可發(fā)展的政策要求，也是企業(yè)自身提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]程玲，閆國杰，陳德珍，吳家正，耿翠潔.溫拌瀝青混合料攤鋪節(jié)能減排效果的定量化研究[J].環(huán)境工程學(xué)報(bào)，2010（09）.

篇2

【關(guān)鍵詞】建筑給排水工程；節(jié)能減排；問題；對(duì)策

在建筑施工中，給排水施工環(huán)節(jié)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的能源消耗量極大，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，建筑給排水工程施工中損耗的能源占據(jù)了建筑總能耗的約三分之一。隨著人們對(duì)綠色環(huán)保建筑需求的提高，在低碳時(shí)代背景下，要有效降低建筑工程的能耗，需要著重在建筑給排水工程施工中采用節(jié)能減排措施。

一、建筑給排水工程施工中的能耗問題

（一）水供應(yīng)及給水系統(tǒng)環(huán)節(jié)

建筑給排水施工中水系統(tǒng)出現(xiàn)的出流超壓問題，極易造成水源浪費(fèi)現(xiàn)象，外加上建筑排水系統(tǒng)帶有一定的隱蔽性，相應(yīng)的水源浪費(fèi)較難及時(shí)發(fā)現(xiàn)[1]。此外，作為建筑給排水中的水供應(yīng)系統(tǒng)來講，其承擔(dān)供應(yīng)日常用水的任務(wù)，但如建筑中缺乏相應(yīng)的加熱設(shè)備，或加熱設(shè)備與水源點(diǎn)相距較長，也極易使熱水供應(yīng)出現(xiàn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的熱量損耗。

（二）排水系統(tǒng)環(huán)節(jié)

建筑物構(gòu)成中，排水系統(tǒng)是保障水循環(huán)的重要載體，建筑物中的管道系統(tǒng)如設(shè)置欠科學(xué)，或出現(xiàn)配件、管道等施工原料不合格、配件滲漏等現(xiàn)象，都會(huì)造成水資源的浪費(fèi)。給排水管網(wǎng)出現(xiàn)問題后，整修不夠及時(shí)或耗費(fèi)時(shí)間較長，也不利于水源的節(jié)約。

二、低碳時(shí)代建筑給排水工程施工中節(jié)能減排措施的具體應(yīng)用

（一）使用可變頻及可調(diào)速的水泵設(shè)備

建筑工程中的供水及排水主要借助水箱及水泵，通過采用水泵將水位拉高，然后經(jīng)由水箱采取自高至下的供水。在供水過程中加裝減壓裝置，達(dá)到穩(wěn)定水壓，保護(hù)水泵持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的作用。變頻及可調(diào)速水泵在功能發(fā)揮上較穩(wěn)定、在調(diào)速方式及范圍上較靈活，通過采用可變頻及調(diào)速的水泵設(shè)備，可以借助水量變化對(duì)其運(yùn)行速度及開關(guān)次數(shù)加以調(diào)節(jié)，從而有效降低了其電能損耗程度。

（二）合理運(yùn)用城市水管網(wǎng)壓力

涉及到普通建筑，可以通過運(yùn)用城市水管網(wǎng)壓力，達(dá)到提高建筑給排水效率的目的。涉及到高層建筑，可以使用加壓供水方式，通過在儲(chǔ)水設(shè)備中安裝進(jìn)水裝置，借助水泵實(shí)現(xiàn)增壓效果。城市水管網(wǎng)供水水壓不夠穩(wěn)定，當(dāng)建筑物將儲(chǔ)水設(shè)備建于地下時(shí)，會(huì)產(chǎn)生供水負(fù)壓，在此過程中會(huì)伴隨水源的耗損。因此，應(yīng)結(jié)合建筑特征及城市水管網(wǎng)水壓大小，采用建筑分區(qū)供水的方式，一方面在建筑上方部位采用水泵增壓，另一方面將水泵連至下閥門，運(yùn)用城市水管網(wǎng)水壓進(jìn)行供水，如城市水管網(wǎng)出現(xiàn)問題，此時(shí)借助閥門，可以實(shí)現(xiàn)水箱供水，從而極大提高了建筑物節(jié)水效率。

（三）提高建筑給排水設(shè)備的質(zhì)量水平

建筑施工中在排水管材選擇上一般選取鍍鋅鋼管，一方面此類鋼管較易發(fā)生銹蝕，造成水質(zhì)污染；另一方面如銹蝕部位靠近管材管口，又往往會(huì)引起滲漏水現(xiàn)象，從而造成水源浪費(fèi)[2]。因此，要注重選用質(zhì)量更好的新型給排水管材設(shè)備，如不銹鋼管、PVC-U管、PP-R管等，這些管材兼具殺菌性能，既可以保障管材的堅(jiān)固耐用，同時(shí)又能夠確保水質(zhì)安全。

（四）優(yōu)化建筑給排水供水系統(tǒng)

在建筑物供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)上，要結(jié)合建筑物的實(shí)際情況，如供水水量要求、建筑高度等因素，采用豎向分區(qū)的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)[3]。一般而言，建筑物高度不超過100m，此時(shí)應(yīng)采用垂直并聯(lián)供水系統(tǒng)；如建筑物高度高于100m，應(yīng)采用垂直串聯(lián)供水系統(tǒng)。在水壓控制方面，供水系統(tǒng)各個(gè)分區(qū)的靜水水壓應(yīng)在0.45MPa以下，并在水表位置加裝調(diào)壓孔塞，以避免出現(xiàn)水壓超高引發(fā)水流增多現(xiàn)象。

（五）做好節(jié)水計(jì)量與控制

在建筑給排水設(shè)備運(yùn)行中要采用實(shí)時(shí)的計(jì)量與監(jiān)控設(shè)備對(duì)其運(yùn)行狀況加以控制，一方面對(duì)給排水設(shè)備的水壓及水流情況加以監(jiān)測(cè)，如出現(xiàn)異常可及時(shí)發(fā)出警報(bào)，另一方面可以根據(jù)儲(chǔ)水設(shè)備水位、水溫情況自動(dòng)調(diào)節(jié)控制水泵的運(yùn)轉(zhuǎn)及擋位。此外，針對(duì)建筑給排水系統(tǒng)中的水量、水溫及水質(zhì)等因素也要對(duì)其參數(shù)加以計(jì)量控制，確保管網(wǎng)水壓穩(wěn)定、無污染滲漏現(xiàn)象產(chǎn)生。

（六）優(yōu)選熱源、熱水系統(tǒng)，做好溫度控制

在熱源選擇上，可以優(yōu)先選擇各類余熱及廢熱，還可采用建筑物自身的鍋爐蒸汽熱。在熱水系統(tǒng)上，一是要采用一致的冷熱水系統(tǒng)分區(qū)，確保建筑物配水點(diǎn)在水壓上趨于一致。二是借助冷熱水管道鋪設(shè)，使冷熱水做到有效循環(huán)，達(dá)到滿足建筑物冷熱水供應(yīng)需求的效果。在溫度控制上，結(jié)合建筑物冷熱水供水管道具備的保溫措施來合理調(diào)控水溫，科學(xué)設(shè)計(jì)及布置回水管道及環(huán)泵設(shè)備，做到既控制好回水溫度，又根據(jù)水供應(yīng)情況及時(shí)啟閉環(huán)泵設(shè)備，最大限度地達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)。

結(jié)語：

建筑給排水工程施工能夠得到合理優(yōu)化，關(guān)系到建筑物是否能夠充分發(fā)揮其能源節(jié)約及綠色環(huán)保的功能。在開展建筑給排水施工時(shí)，設(shè)計(jì)人員及施工人員應(yīng)注重研究節(jié)能措施方法，通過優(yōu)化布置，強(qiáng)化給排水設(shè)備質(zhì)量水平等途徑，實(shí)現(xiàn)建筑物給排水環(huán)節(jié)的能源節(jié)約。

參考文獻(xiàn)：

[1] 姚剛.關(guān)于建筑給排水工程施工技術(shù)要點(diǎn)的探究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2015，（8）：230.

篇3

【關(guān)鍵詞】建筑給排水；節(jié)水節(jié)能；途徑

1 建筑給水排水節(jié)水的重要性

由于水污染日益嚴(yán)重,供水能力不足等原因,全國仍有三分之二城市不同程度缺水,這將嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善.隨著近年來城市建筑業(yè)突飛猛進(jìn)發(fā)展,在城市總用水量中,建筑內(nèi)部用水的所占的比例逐年增加,水資源短缺問題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)制約因素.面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),如何加強(qiáng)節(jié)水節(jié)能的科學(xué)管理,全面開展節(jié)水工作,采用節(jié)水設(shè)備,搞好污水處理及污水回用,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是當(dāng)前給水排水設(shè)計(jì)的重點(diǎn).

2 建筑給水排水節(jié)水的主要途徑

2.1 用水量的合理設(shè)計(jì)

嚴(yán)格執(zhí)行(建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》中的生活用水量定額標(biāo)準(zhǔn),并非用水量越高越好.合理設(shè)計(jì)建筑給水系統(tǒng).主要可通過下列方法實(shí)現(xiàn):充分利用市政管網(wǎng)的壓力,直接供水;合理進(jìn)行豎向分區(qū),平衡用水點(diǎn)的水壓;采用并聯(lián)給水泵分區(qū),盡量減少減壓閥的設(shè)置;推薦支管減壓作為節(jié)能節(jié)水的措施,減小用水點(diǎn)的出水壓力;合理設(shè)置生活水池的位置,盡量減小設(shè)置深度,以減少水泵的提升高度;優(yōu)先考慮水池一水泵一水箱的供水方式.推廣采用節(jié)水的衛(wèi)生器具.如限制衛(wèi)生器具的流出水頭、紅外線感應(yīng)龍頭和便器等,不應(yīng)采用無控制花管、長流水的小便槽.合理采納變頻調(diào)速泵組供水.當(dāng)采用變頻泵供水時(shí),應(yīng)優(yōu)先采用變頻變壓變流量的給水方式,其節(jié)能效果要優(yōu)于變頻恒壓變流量的給水方式;當(dāng)市政條件允許時(shí),宜采用疊壓供水設(shè)備.具備條件的,應(yīng)當(dāng)至少選擇一種可再生能源(指風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿确腔茉?,用于建筑物的熱水供應(yīng).熱水水源的利用可采用太陽能、水源熱泵、地源熱泵技術(shù).在采用水源熱泵、地源熱泵技術(shù)時(shí),不得對(duì)水體和土壤造成污染和浪費(fèi).如利用地下地溫地源自動(dòng)供暖制冷系統(tǒng),就是通過表層地下水為載體,或?qū)⒈P管埋在土壤中以盤管內(nèi)流動(dòng)的介質(zhì)為載體,將這些地溫?zé)嵩摧斔偷剿礋岜眠M(jìn)行能量轉(zhuǎn)換,冬季輸出45~65℃的熱水.在太陽能的利用上,有條件的可采用太陽能蓄熱技術(shù),太陽熱水系統(tǒng)的工程參數(shù)應(yīng)結(jié)合建筑所處的地理位置確定.

2.2 生活用水的節(jié)流問題

《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定生活給水系統(tǒng)最低層的用水點(diǎn)壓力不宜超過400 Kpa,但在實(shí)際上生活給水系統(tǒng)豎向分區(qū)后仍然存在著部分衛(wèi)生器具配水點(diǎn)水壓偏大的問題.因?yàn)榧词乖诜謪^(qū)后各區(qū)最低層配水點(diǎn)的靜水壓仍高達(dá)300 Kpa左右,而在進(jìn)行設(shè)計(jì)流量時(shí),衛(wèi)生器具的額定流量是在流出水頭為20~30 Kpa的前提條件下所得的,那么不采取減壓節(jié)流的措施,衛(wèi)生器具的實(shí)際出水量將會(huì)是額定流量的4~5倍.隨之帶來了水量浪費(fèi),水壓過高,漏水量增加的弊病,同時(shí)易產(chǎn)生水擊,噪聲和振動(dòng),致使管件損壞破裂.因此可以在給水支管上安裝減壓孔板、壓力調(diào)節(jié)閥或減壓閥來避免部分供水點(diǎn)超壓問題,為用戶提供適宜的服務(wù)水頭,使得豎向分區(qū)的水壓分布更加均勻,避免造成浪費(fèi).

2.3 建筑工地廢水利用

建筑施工時(shí)混凝土養(yǎng)護(hù)、澆磚可以在有坡度的地面上進(jìn)行,多余的廢水可以通過排水管流入沉淀池,化石灰時(shí)上面的清水可以直接通過排水管流入沉淀池,雨水可以通過有坡度的地面、排水管流入沉淀池。沉淀池的做法與雨水利用相同,最后一級(jí)沉淀池的水流入蓄水池,然后由水泵加壓二次利用。

2.4 充分利用城市管網(wǎng)的可資用壓力

高層建筑的下面幾層通常是用水量較大的公共服務(wù)商業(yè)設(shè)施,如:浴室、洗衣房、汽車庫、餐廳、美發(fā)廳等,用水量占建筑物總用水量相當(dāng)大的比例。如果全部由貯水池及水泵加壓供水,多耗費(fèi)電量,無疑是很大的浪費(fèi)。城市管網(wǎng)水壓難以完全滿足供水要求時(shí),通常將管網(wǎng)進(jìn)水直接引入貯水池中,然后用水泵將水抽到水箱或打到水罐中,再向給水系統(tǒng)供水。不僅白白損失掉了可用壓力,而且造成電能的浪費(fèi),尤其是當(dāng)貯水池位于地下層時(shí),反而把可用壓力全部轉(zhuǎn)化成負(fù)壓,很不經(jīng)濟(jì)合理。因此城市管網(wǎng)可保證供水水壓時(shí),下面幾層可以直接采用市政給水管網(wǎng)供水,上面幾層可以采用水箱供水或水泵加壓供水。

2.5 如何提高水的重復(fù)利用率

在水源條件許可的情況下,可采用江水、河水、湖泊水、海水、地下水等作為循環(huán)冷卻水.合理選擇冷卻塔.在空氣濕球溫度較低的干燥地區(qū),可通過設(shè)計(jì)計(jì)算來適當(dāng)提高冷卻水進(jìn)出水溫差,以減少循環(huán)水量和循環(huán)水泵的能耗,縮小循環(huán)管道的管徑.合理布置冷卻塔.保證冷卻塔之間的距離,有良好的氣流組織條件,避免影響冷卻塔的散熱效果.針對(duì)不同的循環(huán)冷卻水水質(zhì)應(yīng)采取化學(xué)f殺菌、滅藻等)、物理(過濾)的水處理方法,具有緩蝕、阻垢的水處理功能,減少管道和機(jī)組內(nèi)的結(jié)垢、腐蝕.在一定的條件下,設(shè)置合用消防水箱,以減少消防水箱的清洗用水.利用消防試驗(yàn)排水,將消防排水返回到消防水池.增加消防水池、消防水箱的水處理設(shè)備.

2.6 減少集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)的浪費(fèi)

大多數(shù)集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在開啟熱水裝置后,不能及時(shí)獲得滿足使用溫度的熱水,而是要放掉部分冷水之后才能正常使用.這部分冷水,未產(chǎn)生應(yīng)有的使用效益,因此稱之為無效冷水.這種水流的浪費(fèi)現(xiàn)象是設(shè)計(jì)、施工、管理等多方面原因造成的.如在設(shè)計(jì)中未考慮熱水循環(huán)系統(tǒng)多環(huán)路阻力的平衡,循環(huán)流量在靠近加熱設(shè)備的環(huán)路中出現(xiàn)短流,使遠(yuǎn)離加熱設(shè)備的環(huán)路中水溫下降;熱水管網(wǎng)布置或計(jì)算不合理,致使混合配水裝置冷熱水的進(jìn)水壓力相差懸殊,若冷水的壓力比熱水大,使用配水裝置時(shí)往往要出流很多冷水,之后才能將溫度調(diào)至正常.新建建筑的集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)在選擇循環(huán)方式時(shí)需綜合考慮節(jié)水效果與工程成本,根據(jù)建筑性質(zhì)、建筑標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件等具體情況選用支管循環(huán)方式或立管循環(huán)方式,盡可能減小乃至消除無效冷水的浪費(fèi).

2.7 采用太陽能熱水器

地球上的石油、煤炭等不可再生能源越來越少,人們開始積極地尋求太陽能等永不枯竭的新能源。太陽能熱水器是其中最常用的一種太陽能利用裝置,能夠提供洗浴和采暖熱水,輻射能數(shù)量大、時(shí)間長、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長、無污染、無噪音、無危險(xiǎn),應(yīng)用于熱水供應(yīng)系統(tǒng)中,具有長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。我國目前節(jié)水節(jié)能器具的普及率還比較低,節(jié)水節(jié)能方面還有很大潛力,還有許多技術(shù)問題。因此節(jié)水節(jié)能工作任重而道遠(yuǎn),我們將繼續(xù)努力工作,積極推廣應(yīng)用節(jié)水節(jié)能器具,為建筑給水排水節(jié)水節(jié)能工作做出更大的貢獻(xiàn)。

綜上所述,隨著社會(huì)的高速發(fā)展,給排水工程設(shè)計(jì)中節(jié)水節(jié)能不容忽視,我們要不斷采取新工藝、新材料、新設(shè)備等達(dá)到節(jié)水節(jié)能的目的,并且要大力宣傳節(jié)水的意義,使每個(gè)人都從生活點(diǎn)滴做起,共同實(shí)現(xiàn)節(jié)水節(jié)能,為可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的能源

參考文獻(xiàn):

[1]和衛(wèi)星. 建筑給水排水中有關(guān)節(jié)水節(jié)能技術(shù)[J]. 科技資訊, 2007, (23) .

[2]程衛(wèi)山. 節(jié)水節(jié)能在建筑給水排水設(shè)計(jì)中的應(yīng)用[J]. 福建建筑, 2004, (04) .

[3]李常瑜. 淺析建筑給水排水工程與節(jié)能[J]. 給水排水, 2008, (S1) .

篇4

1 鍋爐供暖存在的主要問題 

1.1 企業(yè)對(duì)燃?xì)忮仩t供熱特點(diǎn)不熟悉的問題 

鍋爐效率與負(fù)荷率的關(guān)系不同、鍋爐升降溫過程的快慢不同、燃?xì)忮仩t額定效率與鍋爐容量的關(guān)系不同。對(duì)于燃煤鍋爐，容量為0.7～46 MW （1-65t/h），其額定效率為72%～82%，且鍋爐容量越大，效率越高。對(duì)于燃?xì)忮仩t，容量為0.7～29 Mw （1～40t/h），其額定效率為86%～92%。 

1.2 施工驗(yàn)收過程中存在忽視調(diào)試的問題 

無論是燃?xì)夤I(yè)鍋爐還是模塊式組合鍋爐，為了有效地提高鍋爐的平均運(yùn)行效率，都必須做好調(diào)試工作。但甲方一般不熟悉此情況，往往忽視調(diào)試工作。此外，有些廠家的調(diào)試水平不高，也對(duì)運(yùn)行節(jié)能不利。 

1.3 其它突出問題 

1.3.1 用戶管道方面 

該公司很多幾十年的老小區(qū)，用戶管網(wǎng)破舊，分布錯(cuò)綜復(fù)雜，難以維修，老舊住宅的樓體圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能較差，造成供暖參數(shù)提高，供暖時(shí)間延長，但用戶室溫仍不理想，浪費(fèi)了大量能源，影響了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 

1.3.2 用戶終端方面 

監(jiān)管監(jiān)督力度不夠，用戶亂接濫改，私自放水現(xiàn)象嚴(yán)重，造成水壓不穩(wěn)，冷熱不均，難以計(jì)量控制。 

1.3.3 管理方面 

節(jié)能減排管理制度不健全，操作人員崗位培訓(xùn)不到位，能源管理和考核用熱計(jì)量表具不齊備，不利于推行能源定額管理，造成能源的大量浪費(fèi)和流失。 

正是由于上述原因，不但影響了供暖的質(zhì)量，也影響了熱用戶的利益和公司的信譽(yù)，同時(shí)也造成了能源的浪費(fèi)，加大了污染的排放。 

2 節(jié)能減排主要的措施 

近年來，吉林市熱力集團(tuán)有限公司十分重視節(jié)能減排工作，作出了詳細(xì)的節(jié)能減排規(guī)劃，但是僅僅依靠加強(qiáng)管理，企業(yè)內(nèi)部挖潛達(dá)到一定程度時(shí)，如不在技術(shù)上有所更新，很難有所突破，技術(shù)改造更新已是勢(shì)在必行。公司轉(zhuǎn)變觀念，另辟佳徑，多方考察相關(guān)企業(yè)先進(jìn)的節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，加大資金投入，不斷推廣應(yīng)用新技術(shù)，全方位對(duì)整個(gè)供暖系統(tǒng)進(jìn)行綜合整治，節(jié)能降耗工作取得顯著進(jìn)展。 

2.1 對(duì)熱網(wǎng)和熱用戶系統(tǒng)有步驟的更新改造 

對(duì)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用。對(duì)供暖管網(wǎng)進(jìn)行更新，加強(qiáng)運(yùn)行管理：①對(duì)供熱管網(wǎng)定期維修，更換跑冒滴漏管道和閥門等管網(wǎng)部件，做好供熱管道的保溫、防腐工作；②做好水的軟化和除氧處理，避免受熱面結(jié)垢造成鍋爐或換熱器傳熱效率降低，同時(shí)還可避免因管道內(nèi)壁腐蝕造成的熱網(wǎng)跑水，保證鍋爐安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；③加強(qiáng)用戶系統(tǒng)分戶改造對(duì)既有供暖管網(wǎng)有計(jì)劃地進(jìn)行分戶改造，解決樓內(nèi)管網(wǎng)堵塞和用戶家中管道漏水等問題；對(duì)供熱網(wǎng)區(qū)內(nèi)用熱設(shè)施老化嚴(yán)重、用熱系統(tǒng)阻力較大的居民用戶用熱設(shè)施進(jìn)行分戶控制技術(shù)改造。徹底杜絕私拆濫改和私自放水等影響熱網(wǎng)工況的問題。 

2.2 提高供熱系統(tǒng)調(diào)控能力，實(shí)現(xiàn)均衡供熱 

提高供熱系統(tǒng)調(diào)控能力。建立熱源自動(dòng)控制系統(tǒng)，根據(jù)室外氣溫及時(shí)調(diào)節(jié)出水溫度，確定鍋爐的運(yùn)行臺(tái)數(shù)，調(diào)整循環(huán)泵的匹配，使鍋爐能夠在滿負(fù)荷狀態(tài)下運(yùn)行。通過微機(jī)合理配置熱源各供熱設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，顯示鍋爐燃燒狀況和輔機(jī)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，既符合鍋爐安全運(yùn)行的需要，又滿足不同時(shí)期對(duì)熱量的需求。通過調(diào)控系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常狀況，避免故障的發(fā)生，提高鍋爐熱效率，達(dá)到節(jié)能效果。 

在供熱管網(wǎng)中加裝調(diào)節(jié)閥、平衡閥等管網(wǎng)調(diào)控裝置，提高熱網(wǎng)的可調(diào)度，消除水力失調(diào)，減少過熱損失，避免采暖用戶因過熱而開窗放熱。健全計(jì)量設(shè)施。計(jì)量器具直接影響到能源數(shù)據(jù)的考核，重要節(jié)能環(huán)節(jié)設(shè)有專人管理，計(jì)量表具定期效驗(yàn)，保證能源消耗指數(shù)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性和有效性。特別重視熱計(jì)量工作，成立專門部門，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，使其掌握現(xiàn)場(chǎng)所有熱計(jì)量知識(shí)，獨(dú)立處理存在的設(shè)備問題。 

2.3 其它幾點(diǎn)建議 

①建議用戶室內(nèi)系統(tǒng)加裝溫控裝置，提高節(jié)能意識(shí)，促使供熱企業(yè)和熱用戶雙方都積極采取節(jié)能措施；②建議配備必要的熱量計(jì)量儀表，實(shí)行能源成本核算；③住宅樓房結(jié)構(gòu)是影響供暖能耗的重要因素之一，建議新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)舊有非節(jié)能住宅進(jìn)行必要的改造。現(xiàn)有的燃煤鍋爐供暖方式還存在著諸多問題，因此，為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，節(jié)能工作刻不容緩，通過以上手段，可有效節(jié)約鍋爐能耗，節(jié)能顯著，符合國情，可廣泛推廣應(yīng)用。 

3 結(jié)語 

本文針對(duì)當(dāng)前城市中供暖企業(yè)的節(jié)能減排中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，不僅使運(yùn)行能耗和污染排放大大降低，而且提高了供熱系統(tǒng)的穩(wěn)定性，在節(jié)能降耗的同時(shí)，樹立了吉林市熱力集團(tuán)有限公司良好的服務(wù)形象，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保效益，社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益三統(tǒng)一。 

參考文獻(xiàn)： 

[1]DBJ01-605-2000北京市標(biāo)準(zhǔn)《新建集中供暖住宅分戶熱計(jì)量設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》. 

[2]丁亦如，孫杰.談目前供暖系統(tǒng)中常見的幾個(gè)技術(shù)問題[J].區(qū)域供熱，2001（4）：1-6. 

篇5

工業(yè)工程節(jié)能減排的科技抓手改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，正在成為制造大國和經(jīng)濟(jì)大國。然而，在經(jīng)濟(jì)快速增長，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)，我們也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益尖銳。這種粗放型、先污染后治理的發(fā)展模式難以適應(yīng)13億人口大國進(jìn)一步發(fā)展的要求，也難以應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需求。在這一背景下，國務(wù)院印發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作方案》，把節(jié)能減排作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，以及調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的突破口和重要抓手給予了高度重視。如何從科技的角度做好節(jié)能減排工作，需要系統(tǒng)、深入的研究。工業(yè)節(jié)能減排支撐體系：管理支撐和技術(shù)支撐從理論上講，工業(yè)節(jié)能減排工作的開展需要管理和技術(shù)兩個(gè)方面的支撐。管理支撐包括結(jié)構(gòu)減排、工程減排、模式減排和政策減排等主要通過管理措施來實(shí)現(xiàn)其支撐作用的內(nèi)容。

其中，結(jié)構(gòu)減排的關(guān)鍵詞是“控制、淘汰、推進(jìn)”，是指對(duì)高污染、高耗能的企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行控制和淘汰，同時(shí)推進(jìn)低耗能、環(huán)保型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；工程減排是指加快建設(shè)水污染治理、二氧化硫治理等節(jié)能減排工程；模式減排是指通過創(chuàng)新生產(chǎn)模式，進(jìn)一步推進(jìn)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)資源綜合利用，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以達(dá)到節(jié)能減排的目的；政策減排是指通過完善政策，形成激勵(lì)和約束機(jī)制，以及通過加強(qiáng)法律法規(guī)，加大統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督力度。技術(shù)支撐包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣、平臺(tái)建設(shè)和國際交流等主要通過技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)其支撐作用的內(nèi)容。技術(shù)開發(fā)包括節(jié)能減排產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)和節(jié)能減排生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制技術(shù)開發(fā)，這兩種類型的技術(shù)開發(fā)都包括新型技術(shù)開發(fā)(原始創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新)和原有技術(shù)的系統(tǒng)集成(集成創(chuàng)新)；技術(shù)的推廣也包括節(jié)能減排型產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)能減排生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制技術(shù)兩種不同類型技術(shù)的推廣。目前，在各部門已采取或擬采取的各項(xiàng)工業(yè)節(jié)能減排措施中，對(duì)于工業(yè)節(jié)能減排生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制技術(shù)考慮較少。

而對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的控制是工業(yè)節(jié)能減排的重要環(huán)節(jié)，缺少現(xiàn)場(chǎng)控制環(huán)節(jié)，工業(yè)節(jié)能減排的支撐體系就難以實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)。工業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)場(chǎng)控制技術(shù)：工業(yè)工程工業(yè)節(jié)能減排要達(dá)到的目的很明確，一是節(jié)能降耗，二是控制和減少毒害物質(zhì)的排放。要達(dá)到節(jié)能減排的良好效果，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)場(chǎng)控制是工業(yè)節(jié)能減排的重要環(huán)節(jié)，精益生產(chǎn)等生產(chǎn)方式是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的有效手段。而工業(yè)工程作為一種系統(tǒng)工程技術(shù)，不僅創(chuàng)造了精益生產(chǎn)這種科學(xué)的生產(chǎn)方式，而且能夠?qū)ιa(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)能減排進(jìn)行有效控制，是工業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)場(chǎng)控制環(huán)節(jié)的科技抓手。現(xiàn)場(chǎng)控制———工業(yè)工程的本質(zhì)特征。工業(yè)工程（1ndustrialEngineering，簡稱IE）于20世紀(jì)初產(chǎn)生于美國，是一門集成經(jīng)濟(jì)管理和多種工程技術(shù)的交叉性學(xué)科，是以各種產(chǎn)業(yè)組織整體系統(tǒng)作為研究對(duì)象，以解決管理效率、質(zhì)量和成本問題為核心的工程技術(shù)體系。新晨

工業(yè)工程與管理工程的區(qū)別在于，管理工程更具人文特征，注重應(yīng)用社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等人文科學(xué)創(chuàng)新論壇的手段與方法，通過規(guī)范、制度、機(jī)制等體系，以及經(jīng)營、財(cái)務(wù)、用人等手段來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，強(qiáng)調(diào)管理過程中的社會(huì)性與藝術(shù)性。而工業(yè)工程則是為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供科學(xué)的、規(guī)范的、可操作的方法與工具的支持，通過工程途徑（en-gineeringapproach）、方法與技術(shù)，綜合考慮人員、機(jī)器、設(shè)備、制程、方法、時(shí)間等因素來支持組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工業(yè)工程更強(qiáng)調(diào)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的組織、管理和控制，是通過對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)化及合理化改善，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率和效益最大化的工程管理技術(shù)。節(jié)能減排———工業(yè)工程的基本宗旨。把工業(yè)工程的理論和方法應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐，能夠優(yōu)化配置和節(jié)約資源，并能以低成本、高效率、高質(zhì)量進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)運(yùn)行，其理論和方法在西方發(fā)達(dá)國家和亞太經(jīng)濟(jì)進(jìn)步較快的韓、日、臺(tái)、港、新加坡等國家和地區(qū)的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)起飛中起著非常重要的作用。美國是在20世紀(jì)初，日本、韓國是從50年代，我國臺(tái)灣、香港等地是在60年代，就已形成相當(dāng)完善的IE研究和應(yīng)用體系，并且效果相當(dāng)顯著。例如，豐田生產(chǎn)方式（TPS，ToyotaPfoductionSys-tem）就是通過高效率、高質(zhì)量、低成本戰(zhàn)略，成功打造了國際一流汽車企業(yè)，帶動(dòng)了日本汽車業(yè)的發(fā)展，而支持其管理模式與技術(shù)的基本理論與技術(shù)基礎(chǔ)就是IE。

篇6

為全面落實(shí)省節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神，盡快扭轉(zhuǎn)我縣上半年能耗不降反增的不利局面，確保全面完成今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就做好我縣2011年節(jié)能減排工作通知如下：

主要目標(biāo)

我縣2011年節(jié)能減排目標(biāo)是：單位GDP能耗比上年下降3.7%，城鎮(zhèn)節(jié)能建筑占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，全縣能耗增量控制在全年可用增量以內(nèi)；化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量目標(biāo)分別控制在3206.81噸、271.74噸、11644.36噸和7377.73噸，削減率分別為1%、0.5%、3.4%和2%，確保實(shí)現(xiàn)今年“爭先保優(yōu)”的工作目標(biāo)。

主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)對(duì)能耗排污大戶的監(jiān)督管理。緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，主動(dòng)了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期進(jìn)行整改，務(wù)必完成年度節(jié)能減排工作任務(wù)。集中力量開展對(duì)年耗能萬噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng)，對(duì)超限額標(biāo)準(zhǔn)用能企業(yè)，及時(shí)預(yù)警，并依法規(guī)范企業(yè)用能行為。對(duì)環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行全天候在線監(jiān)控、全過程量化管理，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的節(jié)能減排水平。

（二）嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目投運(yùn)。全面啟動(dòng)“兩高”企業(yè)限能限產(chǎn)預(yù)案，繼續(xù)加大落后產(chǎn)能生產(chǎn)線（裝置）的淘汰力度，對(duì)能耗較高、污染物排放量較大的企業(yè)，采取限產(chǎn)限電措施。

（三）加快節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)列入今年重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目計(jì)劃的縣熱力公司利用工業(yè)余熱集中供熱一期、恒源化工集團(tuán)12萬噸硫酸余熱發(fā)電、未來冶煉公司余熱鍋爐利用、順達(dá)冶煉公司變頻改造、龍海鋼鐵集團(tuán)2×100m2燒結(jié)機(jī)脫硫、縣污水處理廠中水回用等項(xiàng)目，確保在11月15日前完成驗(yàn)收。

（四）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。一是建筑領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，由縣發(fā)改局、住建局負(fù)責(zé)，從立項(xiàng)開始對(duì)所有新上項(xiàng)目的建筑節(jié)能情況實(shí)施跟蹤管理，確保節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%；由住建局負(fù)責(zé)，加快既有建筑節(jié)能改造進(jìn)度，確保城鎮(zhèn)節(jié)能建筑占比達(dá)到38%。二是工業(yè)領(lǐng)域。由縣工信局負(fù)責(zé)，以推進(jìn)“兩高”行業(yè)節(jié)能減排為重點(diǎn)，以深化對(duì)標(biāo)行動(dòng)為抓手，以加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)改造為手段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比上年下降6.2%。三是交通運(yùn)行領(lǐng)域。由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，構(gòu)建節(jié)能、高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；從嚴(yán)控制各類新增運(yùn)力，客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新運(yùn)力；加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)；加快淘汰老舊營運(yùn)汽車，鼓勵(lì)使用節(jié)能和新能源汽車。四是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，推廣農(nóng)機(jī)維修節(jié)能減排新技術(shù)，完善農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭全縣農(nóng)機(jī)修造系統(tǒng)柴油等主要能源消耗指標(biāo)比上年減少5%；加快沼氣工程建設(shè)，今年新建沼氣用戶400戶；以集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程；加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)村生活污染源管理，嚴(yán)格排放控制。五是商務(wù)領(lǐng)域。由縣商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)，推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材型產(chǎn)品和技術(shù)，抓好商貿(mào)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造；建設(shè)節(jié)能高效流通體系，力爭全縣商貿(mào)流通能耗率比上年降低3%。六是公共機(jī)構(gòu)。由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)，積極開展縣直節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，力爭全縣公共機(jī)構(gòu)能耗比上年下降2.5%以上。

主要措施

（一）抓機(jī)制。一是分類施治。對(duì)新上項(xiàng)目實(shí)行“立項(xiàng)掛號(hào)，服務(wù)當(dāng)藥，規(guī)范為主，源頭治理”的工作機(jī)制，嚴(yán)把立項(xiàng)環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上實(shí)施控制。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)按照“不惜代價(jià)，嚴(yán)格監(jiān)管，防止反彈，逐步規(guī)范，確保達(dá)標(biāo)”的工作要求，加強(qiáng)用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，確保達(dá)到節(jié)能目標(biāo)。二是實(shí)行“半月通報(bào)”制度。對(duì)萬噸以上重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)完成情況半月進(jìn)行一次通報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)超限定指標(biāo)的要立即啟動(dòng)限產(chǎn)預(yù)案。

（二）抓聯(lián)動(dòng)。縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是完成全縣節(jié)能減排工作目標(biāo)的主要責(zé)任單位，務(wù)必按照分工，各盡其責(zé)，齊抓共管，形成合力。

（三）抓工程。縣發(fā)改、環(huán)保等有關(guān)部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)排查，對(duì)沒有完工的重點(diǎn)節(jié)能減排工程要抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，全天候死盯死守，確保各項(xiàng)工程在11月15日前按要求投產(chǎn)達(dá)效。

篇7

關(guān)鍵詞：通風(fēng)空調(diào)；綠色施工；管理；技術(shù)

引言

綠色施工是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)）。

1建筑通風(fēng)空調(diào)的系統(tǒng)組成及節(jié)能減排中存在的問題

1.1建筑通風(fēng)空調(diào)的系統(tǒng)組成

21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念也發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變，由原先的速度型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境友好型發(fā)展。因此建筑通風(fēng)空調(diào)的節(jié)能減排必須給予高度重視。建筑通風(fēng)空調(diào)工程主要是指集采暖、制冷、通風(fēng)設(shè)施、空氣調(diào)節(jié)等系統(tǒng)為一體的綜合性空調(diào)裝置設(shè)備。建筑通風(fēng)的系統(tǒng)組成涵蓋了物理學(xué)、機(jī)械學(xué)、工程學(xué)和熱力學(xué)等多門學(xué)科，跨度非常大。建筑通風(fēng)空調(diào)的系統(tǒng)組成極為復(fù)雜，為人們提供了良好的室內(nèi)環(huán)境。建筑通風(fēng)空調(diào)的這一系統(tǒng)組成與其他空調(diào)有著明顯的區(qū)別，優(yōu)越性較為突出。大部分家庭的日常能源消耗都集中在空調(diào)的制熱和制冷上，只要合理使用建筑空調(diào)的通風(fēng)設(shè)施，就能使空調(diào)能耗和二氧化碳排放量降低10%以上。

1.2建筑通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排中存在的問題

建筑通風(fēng)空調(diào)的節(jié)能減排，就是指在建筑通風(fēng)空調(diào)的設(shè)計(jì)和安裝過程中，積極做好能源節(jié)約、盡量減少廢氣的排放。現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展理念講求速度與效率的合二為一，在講求發(fā)展的同時(shí)，要堅(jiān)持做好環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約工作。然而，在建筑行業(yè)，仍存在部分企業(yè)以追求利益為中心，忽略了建筑通風(fēng)空調(diào)的節(jié)能減排的重要性，沒有對(duì)建筑通風(fēng)空調(diào)的節(jié)能減排進(jìn)行充分準(zhǔn)備，在空調(diào)的設(shè)計(jì)與安裝上，僅僅講求速度和數(shù)量，致使建筑空調(diào)通風(fēng)的節(jié)能減排技術(shù)不達(dá)標(biāo)，缺乏必要的技術(shù)支持。建筑通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排工作缺乏必要的運(yùn)行步驟，導(dǎo)致用戶在使用時(shí)，既耗費(fèi)了大量的資源，又增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。除此之外，現(xiàn)在的建筑通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排工作缺乏一定的技術(shù)指導(dǎo)，專業(yè)性不明顯，建筑通風(fēng)空調(diào)的節(jié)能減排設(shè)施缺乏專業(yè)型技術(shù)人才的設(shè)計(jì)與支持。建筑通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排工作是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的項(xiàng)目，所涉及的范圍比較廣，然則現(xiàn)在很多管理部門沒有給與高度重視，國家在建筑通風(fēng)節(jié)能減排方面的法律法規(guī)也不健全，使得節(jié)能減排工作處于較為松散的狀態(tài)，沒有統(tǒng)一約束的標(biāo)準(zhǔn)，這些問題都在很大程度上影響著建筑通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排工作的開展。

1.3水泵安裝技術(shù) 問題

在進(jìn)行水泵安裝之前，應(yīng)該先檢查泵葉輪食肉存在卡澀、阻滯的想象，并檢查其聲音是否存在異常狀況。水泵通過調(diào)整墊鐵進(jìn)行找平找正，使其滿足下面幾點(diǎn)要求：階梯安裝的水泵以進(jìn)口法蘭為基準(zhǔn)，橫向與縱向的水平度的最大允許偏差為0.043mm/m；整體水泵安裝應(yīng)該以法蘭面進(jìn)口為基準(zhǔn)，橫向最大允許偏差為0.042mm/m，縱向最大允許偏差為0.095mm/m。和水泵連接的接管通常采用單獨(dú)的支架，并且在水泵和接管連接之前，必須保持管面的清潔。如果采用聯(lián)軸器傳動(dòng)的水泵，其中軸的偏差應(yīng)該控制在兩半聯(lián)動(dòng)軸器面間隙符合水泵的施工規(guī)范要求，保持螺紋和密封面的完整，相互連接的螺紋軸心和法蘭端面應(yīng)該保持對(duì)中和平行，不能通過管接頭或者法蘭螺栓進(jìn)行強(qiáng)制連接，這樣能夠有效的防止對(duì)配管造成的損害，為了保證連接處的氣密性，還應(yīng)該在配管中填充密封膠。水泵與管路連接后，如果需要在管路上進(jìn)行氣割或者焊接，應(yīng)該采取相應(yīng)的保護(hù)措施，或者將其拆下，避免焊渣掉進(jìn)水泵內(nèi)部損壞水泵。此外，對(duì)于需要進(jìn)行清洗或者拆檢的水泵，應(yīng)該根據(jù)水泵的比俺還進(jìn)行拆檢和清洗，并且當(dāng)清晰或拆檢完成后，應(yīng)該根據(jù)編號(hào)的安裝說明重新將水泵組裝起來。

2通風(fēng)空調(diào)工程綠色施工管理措施

2.1施工管理措施

2.1.1通風(fēng)空調(diào)專業(yè)應(yīng)加強(qiáng)同設(shè)計(jì)單位的圖紙會(huì)審和技術(shù)溝通，在“四節(jié)一環(huán)保”方面優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化采購、優(yōu)化施工和優(yōu)化調(diào)試。

2.1.2通風(fēng)空調(diào)工程施工前，應(yīng)對(duì)包括給排水、電氣、消防、智能建筑等專業(yè)工程在內(nèi)，進(jìn)行圖紙會(huì)審，應(yīng)用管線綜合布置技術(shù)，對(duì)機(jī)電工程各專業(yè)的設(shè)備及管線的布置進(jìn)行優(yōu)化。專業(yè)間確認(rèn)無交叉問題且標(biāo)高滿足裝修要求后，方可進(jìn)行施工，并對(duì)相鄰管線優(yōu)先考慮應(yīng)用綜合支吊架。

2.1.3按“先上后下、先大后小、先難后易、先干管后支管、先泥水工作后安裝、裝修工作”的原則統(tǒng)一安排通風(fēng)空調(diào)以及與其他相關(guān)專業(yè)交叉作業(yè)的施工順序。

2.2環(huán)境保護(hù)措施

2.2.1應(yīng)對(duì)安裝材料中危險(xiǎn)品、化學(xué)品（如油漆等）的運(yùn)輸、使用、保管有效進(jìn)行監(jiān)管，建立安全使用、安全隔離、安全儲(chǔ)存及運(yùn)輸?shù)纫?guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.2現(xiàn)場(chǎng)砂輪切割機(jī)的使用，砂輪切割機(jī)應(yīng)在沙粒飛出方向設(shè)置防護(hù)罩，工人應(yīng)帶護(hù)目鏡等勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施。

2.2.3現(xiàn)場(chǎng)管線（風(fēng)管/空調(diào)管道）穿越墻體、樓板等處，應(yīng)按圖紙和實(shí)際需要預(yù)留孔、槽。必要的開槽、打洞應(yīng)采用低噪、高效的機(jī)械設(shè)備，并有有效的降塵、抑塵及隔音措施。

2.2.4焊工工作間隙應(yīng)及時(shí)清理焊渣和焊條頭，焊接時(shí)應(yīng)有遮光、煙氣防護(hù)措施。

2.2.5嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)焚燒各種廢料、余料及包裝用品。

2.3提高節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化建筑通風(fēng)空調(diào)管理措施

建筑通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)高低直接影響著資源節(jié)約的水平，要想從根本上轉(zhuǎn)變當(dāng)前的建筑通風(fēng)節(jié)能減排現(xiàn)狀，就必須提高節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)調(diào)高環(huán)境、資源監(jiān)控目標(biāo)，于無形中提升單位及個(gè)人的自覺性，提高資源費(fèi)用，與用戶和施工單位的利益直接掛鉤。從節(jié)能減排的角度出發(fā)，對(duì)現(xiàn)代的綜合性高層建筑物的室內(nèi)溫度加以調(diào)節(jié)，優(yōu)化建筑通風(fēng)空調(diào)管理措施。如：一般的夏季習(xí)慣將室內(nèi)空調(diào)溫度維持在24℃左右，我們可以將其調(diào)整為27℃，如此一來，可以大致節(jié)約15%的能源，相反，冬季可以將建筑物室內(nèi)溫度由24℃～26℃調(diào)節(jié)到21℃～22℃，這可以節(jié)約18%的資源。當(dāng)然，這里所說的優(yōu)化建筑通風(fēng)空調(diào)的節(jié)能減排措施具有多樣性，除了人們的住房建筑外，也包括餐飲建筑、工作單位的通風(fēng)空調(diào)減排工作。餐飲行業(yè)可以將餐廳的排風(fēng)轉(zhuǎn)為廚房的進(jìn)風(fēng)，將房間內(nèi)部較為干凈的排風(fēng)引入地下車庫，在同樣排風(fēng)的基礎(chǔ)上加大了資源的應(yīng)用程度，提高了建筑空調(diào)通風(fēng)的應(yīng)用效率，更好地落實(shí)了節(jié)能減排工作指標(biāo)。

2.4完善相關(guān)法律法規(guī)，做好節(jié)能減排監(jiān)督工作

節(jié)能減排工作是當(dāng)前國際社會(huì)的熱點(diǎn)話題，為保證各國的可持續(xù)發(fā)展能力，能源節(jié)約和廢氣減排逐漸成為各國發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。建筑空調(diào)通風(fēng)作為節(jié)能減排的主推領(lǐng)域，必須受到重視。鑒此，要深入完善相關(guān)法律法規(guī)，出臺(tái)節(jié)能減排規(guī)章制度，嚴(yán)格控制各大企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)，全力實(shí)現(xiàn)建筑空調(diào)通風(fēng)節(jié)能減排目標(biāo)。國家及政府應(yīng)該對(duì)大規(guī)模的節(jié)能減排超標(biāo)的企業(yè)和個(gè)人予以懲戒，對(duì)超標(biāo)對(duì)象征收一定的價(jià)款，嚴(yán)格控制建筑通風(fēng)空調(diào)的能源耗用量。做好節(jié)能減排監(jiān)督工作，設(shè)置專門的監(jiān)管部門，嚴(yán)查超標(biāo)企業(yè)，對(duì)機(jī)械設(shè)備和建筑空調(diào)通風(fēng)的實(shí)行步驟嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁出現(xiàn)資源浪費(fèi)和排污、排氣較多的現(xiàn)象。對(duì)于不合格的建筑施工單位予以警告并要求其直接整改，對(duì)一切不達(dá)標(biāo)企業(yè)持“不姑息、不縱容”的態(tài)度。強(qiáng)化監(jiān)管人員素質(zhì)，提升檢察水平，保證檢查質(zhì)量。

篇8

【關(guān)鍵詞】節(jié)能減排 法律保障機(jī)制 法律法規(guī)

能源資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大后盾，我國的經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展階段，自然也就成為能源資源消耗大國。如果不采取節(jié)能減排的措施，就可能面臨資源與環(huán)境的嚴(yán)峻危機(jī)。我國能源資源利用率低下，與國外先進(jìn)水平還存在很大的差距，為了加強(qiáng)節(jié)能減排工作的進(jìn)度，我國出臺(tái)了一系列政策和措施，但相關(guān)法律法規(guī)滯后，從而影響了節(jié)能減排工作的有效推進(jìn)。基于此，本文以河北省為例，分析構(gòu)建節(jié)能減排的法律保障機(jī)制。

節(jié)能減排法律法規(guī)中存在的問題

在推進(jìn)節(jié)能減排工作的過程中，我國雖然出臺(tái)了若干法律法規(guī)，但存在很多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：

其一，法律法規(guī)體系不夠完善。各個(gè)地區(qū)法律法規(guī)的有效力度不一樣，有的地區(qū)仍無法可依，對(duì)于浪費(fèi)資源及隨意排放廢料廢水的個(gè)體或者企業(yè)，相關(guān)部門沒有適合的法律進(jìn)行懲罰，從而導(dǎo)致個(gè)人或者組織對(duì)于節(jié)能減排法律法規(guī)的無視和淡漠。

其二，立法質(zhì)量有待提高。一些地區(qū)盡管也有相關(guān)的法律法規(guī)來約束個(gè)人或者組織的行為，但只是停留在口號(hào)的宣傳上、文字上，沒有實(shí)施的可行性，無法對(duì)違反者實(shí)施懲罰。

其三，所制定的法律法規(guī)跟不上節(jié)能減排工作的需要。節(jié)能減排是一個(gè)復(fù)雜而又持久的過程，其中包括的影響因素很復(fù)雜，如果對(duì)于當(dāng)?shù)毓?jié)能減排工作中涉及的因素沒有充分的了解，對(duì)于節(jié)能減排工作的現(xiàn)狀沒有具體的研究，那么即使制定出完美的法律法規(guī)方案，也沒有實(shí)際價(jià)值。

可以看出，在推行節(jié)能減排工作的過程中，法律機(jī)制尚未完善，未能充分發(fā)揮其保障功能，不能很好地適應(yīng)節(jié)能減排工作的需求。因此，解決好節(jié)能減排問題，法律機(jī)制的建設(shè)還有待提高。

法律保障機(jī)制對(duì)推進(jìn)節(jié)能減排的有效性

針對(duì)國內(nèi)及河北省內(nèi)節(jié)能減排工作中取得的成績和不足，以及環(huán)境污染和排放的現(xiàn)狀，可以得出這樣的結(jié)論：節(jié)能減排工作離不開法律法規(guī)機(jī)制的保障。目前全國很多省市相關(guān)的法律法規(guī)體系并不完善，而且實(shí)施的法律效力也不夠，同時(shí)，存在較多的違法行為，這些都阻礙了節(jié)能減排工作的開展。因此，在節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的工作中，法律措施的作用日益凸顯。

法律是解決矛盾沖突最強(qiáng)有力的手段，用法律法規(guī)來約束人們的行為和解決實(shí)際問題，是我國依法治國方略在實(shí)踐中的具體體現(xiàn)，也是把我國建設(shè)成社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)重要措施。我國正在努力構(gòu)建和諧社會(huì)，而和諧的一項(xiàng)關(guān)鍵性內(nèi)容就是各個(gè)領(lǐng)域的平衡發(fā)展。目前，由于石油、煤炭、天然氣等主流能源資源都是不可再生資源，能源問題已經(jīng)成為我國甚至全世界急需解決的問題，而各地在推進(jìn)能源資源的合理利用上都還存在不同程度的缺陷，如礦產(chǎn)資源的粗放開采、水資源的超采，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中亂排廢水、廢氣等，這既浪費(fèi)了資源又污染了環(huán)境，嚴(yán)重妨礙了人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，很有必要出臺(tái)一系列配套措施來保障節(jié)能減排工作的順利推進(jìn)，而節(jié)能減排相關(guān)法律的制定與實(shí)施，就是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

構(gòu)建節(jié)能減排法律保障機(jī)制的基本思路

節(jié)能減排是我國政府關(guān)于環(huán)境規(guī)劃和資源計(jì)劃中的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，為了完成好這個(gè)項(xiàng)目，需要在深入了解我國節(jié)能減排現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地采取一系列措施，基本思路如下：

首先，完善節(jié)能減排法律體系。這可從加快立法的步伐和提高立法質(zhì)量兩方面著手。立法的步伐要緊跟時(shí)代和人們的需求，政府有關(guān)部門在制定節(jié)能減排法律法規(guī)時(shí)，要重視先前資料的調(diào)查與分析整理，在充分了解當(dāng)?shù)刭Y源實(shí)際情況后，再針對(duì)當(dāng)前需求來制定相關(guān)的法律法規(guī)；要提高立法質(zhì)量，做到詳細(xì)具體，語句沒有歧義和漏洞，確保法律法規(guī)執(zhí)行的有效性。

其次，完善政府關(guān)于節(jié)能減排工作的責(zé)任追究機(jī)制。制定關(guān)于節(jié)能減排的法律法規(guī)，要同時(shí)考慮政府部門、個(gè)人和組織的行為，從而引導(dǎo)政府工作人員能給民眾、社會(huì)樹立好的榜樣，提高節(jié)能減排法律法規(guī)的社會(huì)信譽(yù)。要以政府為中心進(jìn)行節(jié)能減排法律的制定，明確落實(shí)各項(xiàng)工作，使法律法規(guī)在執(zhí)行時(shí)具有可操作性。

最后，建立防范“違法成本低，守法成本高”的制度措施。應(yīng)堅(jiān)持誰污染誰治理的原則，對(duì)于受污染的區(qū)域或者浪費(fèi)的資源，要讓污染者付費(fèi)；對(duì)于那些違法的個(gè)人或者行為主體，要按照造成的環(huán)境損害的價(jià)值來進(jìn)行賠償。這樣既可引導(dǎo)污染者減少污染行為，減少對(duì)污染環(huán)境產(chǎn)品的生產(chǎn)和技術(shù)支持，也可為國家治理環(huán)境污染提供物質(zhì)上的支持。

河北省節(jié)能減排法律保障機(jī)制的構(gòu)建策略

河北省是資源稟賦較差的省份，資源緊缺，但又浪費(fèi)嚴(yán)重，從而形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源資源緊缺之間的嚴(yán)重矛盾，使節(jié)能減排工作面臨十分艱巨的任務(wù)。因此，對(duì)于河北省節(jié)能減排工作，既需要按照上文所述的三點(diǎn)基本思路迅速加以貫徹落實(shí)，又需要針對(duì)河北省的具體情況采取補(bǔ)充性措施。

河北省對(duì)于節(jié)能減排工作的推進(jìn)，具有明顯的“重政策輕法律”的傾向，對(duì)于國家已經(jīng)出臺(tái)的關(guān)于節(jié)能減排的相關(guān)法律法規(guī)，沒有針對(duì)河北省的情況制定貫徹落實(shí)的細(xì)則和補(bǔ)充，從而影響了河北省節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境工作的有序開展，與其他省相比，在構(gòu)建節(jié)能減排的法律保障機(jī)制方面更顯急迫。綜合國內(nèi)學(xué)者提出的一系列關(guān)于構(gòu)建河北省節(jié)能減排法律機(jī)制的措施，筆者建議采取以下幾個(gè)方面的措施：

第一，成立一個(gè)省級(jí)的排污權(quán)儲(chǔ)備的交易中心，并根據(jù)河北省的實(shí)際排污情況，制定相關(guān)的法律措施，按照“減排量收儲(chǔ)”的原則來構(gòu)建河北省的排污交易的模式。為此，應(yīng)充分了解河北省的實(shí)際情況，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定出合理的補(bǔ)償條例，并經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查與研究，設(shè)定出具體的方案，如關(guān)于補(bǔ)償?shù)膶?duì)象、補(bǔ)償?shù)霓k法和經(jīng)費(fèi)等等，通過這一系列的措施使河北省的節(jié)能排污機(jī)制做到規(guī)范化和制度化。

第二，細(xì)化和完善國家關(guān)于節(jié)能減排的法律法規(guī)。河北省在節(jié)能減排的法律方面的建設(shè)較為欠缺，因此需要進(jìn)一步完善。對(duì)于國家已經(jīng)出臺(tái)的關(guān)于節(jié)能減排的相關(guān)法律法規(guī)，要針對(duì)河北省的情況制定貫徹落實(shí)的細(xì)則；對(duì)于河北省需要，國家的法律法規(guī)又沒有涉及的，要制定河北省的地方法規(guī)，從而使河北省關(guān)于節(jié)能減排的法律體系得到完善。除此之外，在制定節(jié)能減排的法律法規(guī)時(shí)，要時(shí)刻關(guān)注環(huán)境與資源能源工作的實(shí)際需要，做到法律內(nèi)部之間的和諧一致性，只有通過這樣的合力作用，才能使節(jié)能減排的法律法規(guī)得到貫徹落實(shí)，進(jìn)而切實(shí)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)節(jié)能減排的目標(biāo)。

第三，設(shè)置一定的監(jiān)督部門和監(jiān)督人員，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的監(jiān)督。除了對(duì)企業(yè)、個(gè)人的監(jiān)督外，還要加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部人員的監(jiān)督。對(duì)于監(jiān)督工作實(shí)施不夠的部門或者個(gè)人要實(shí)施一定的懲罰；對(duì)于欺上瞞下，不盡責(zé)的部門，要追究個(gè)人或集體的責(zé)任；要利用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、手機(jī)現(xiàn)代通訊手段加強(qiáng)與民眾的溝通，做好監(jiān)督工作的透明化。

第四，法律控制與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)相結(jié)合。河北省應(yīng)在節(jié)能減排的法律法規(guī)上滲入更多的經(jīng)濟(jì)手段，如獎(jiǎng)勵(lì)、減稅等，激勵(lì)個(gè)人或者企業(yè)投身節(jié)能減排工作。不過，在實(shí)施中要注意其中的公平性和公正性，要防止的不正之風(fēng)，而且也不能要求一蹴而就，要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，也可以在某些企業(yè)先嘗試這種激勵(lì)機(jī)制，如果成效顯著，則大規(guī)模的實(shí)施，這樣可以保障激勵(lì)制度的可行性，并節(jié)省成本。

篇9

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；條件；方法；措施

Abstract: The work of energy-saving emission reduction is the focus of the work of the government and the environmental protection department for a period of time, this paper according to the practical work of environmental protection, energy-saving emission reduction work from put forward ideas, methods of work condition and safeguard measures.

Key words: energy-saving emission reduction; condition; method; measures

中圖分類號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

繼續(xù)全面深入推行排放污染物節(jié)能減排制度，是“十二五”期間我國環(huán)境保護(hù)的重要舉措之一，是控制我國環(huán)境惡化加劇趨勢(shì)的重大舉措，也為實(shí)現(xiàn)我國“十二五”環(huán)境目標(biāo)提供了一項(xiàng)根本性保障。但是應(yīng)當(dāng)指出，實(shí)行節(jié)能減排，在技術(shù)上還有相當(dāng)大的難度，管理上尚有不適應(yīng)的地方，特別是縣級(jí)實(shí)施節(jié)能減排，從規(guī)劃部署、計(jì)劃制定、總量指標(biāo)分解、監(jiān)督管理、技術(shù)政策處理諸多方面，都要做深入細(xì)致的工作，調(diào)整和改革與節(jié)能減排不適應(yīng)的地方，避免對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)造成的負(fù)面影響。因此，結(jié)合縣級(jí)環(huán)保工作實(shí)際，就節(jié)能減排計(jì)劃的實(shí)施提出如下看法。

一、縣域節(jié)能減排工作實(shí)施的準(zhǔn)備工作

由于多年來我國環(huán)境管理體制是以濃度控制為基礎(chǔ)，縣級(jí)環(huán)保部門每年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍未能囊括所有排污單位，實(shí)際上縣域內(nèi)的排污總量始終未能搞清楚。所以制定節(jié)能減排計(jì)劃首先要確定總量基數(shù)，搞清縣域境內(nèi)的污染“本底”，只有弄清底數(shù)才能有效地實(shí)施總量控制和節(jié)能減排計(jì)劃目標(biāo)，達(dá)到控制污染，改善環(huán)境質(zhì)量的目的。因此，縣域節(jié)能減排計(jì)劃的制定和實(shí)施必須掌握4個(gè)底數(shù)：

1.掌握縣域境內(nèi)污染企業(yè)的底數(shù)。結(jié)合正在開展的全國污染源普查工作，分區(qū)域、分行業(yè)摸清污染企業(yè)的總數(shù)，并建立動(dòng)態(tài)檔案，跟蹤各企業(yè)變化情況，為制定節(jié)能減排計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)。

2.掌握污染物排放種類和數(shù)量。結(jié)合開展排污申報(bào)登記、環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)資料及數(shù)據(jù)，對(duì)未列入監(jiān)管的企業(yè)要重新監(jiān)測(cè)或計(jì)算，然后分行業(yè)或區(qū)域列出污染企業(yè)名單、污染物排放量、污染物排放種類等，統(tǒng)一計(jì)算口徑，建立污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，為節(jié)能減排計(jì)劃的制定和實(shí)施提供有效數(shù)據(jù)。

3.掌握縣域內(nèi)主要環(huán)境本底值現(xiàn)狀。調(diào)查了解主要溪流內(nèi)污染物本底值情況，確定主要溪流污染排放控制指標(biāo)，調(diào)查不同區(qū)域的空氣質(zhì)量狀況，確定區(qū)域大氣環(huán)境現(xiàn)狀，為節(jié)能減排計(jì)劃的制定和實(shí)施提供重點(diǎn)控制目標(biāo)。

4.掌握現(xiàn)有污染企業(yè)的治理情況。定期了解和掌握污染企業(yè)治理狀況，計(jì)算治理企業(yè)的污染物削減量，鼓勵(lì)積極治污者，懲罰消極治污者，為節(jié)能減排計(jì)劃的實(shí)施提供保障。

二、推動(dòng)縣域節(jié)能減排工作可采取以下方法

實(shí)施縣域節(jié)能減排計(jì)劃是“十二五”期間縣級(jí)環(huán)境保護(hù)的重要工作，為確保這一事關(guān)全局、事關(guān)環(huán)保基本國策落實(shí)的重要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在具體實(shí)施操作過程中，應(yīng)采取以下措施：

1.堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院國發(fā)（1996）31號(hào)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》，推動(dòng)節(jié)能減排計(jì)劃的實(shí)施。

在關(guān)停取締“15小”污染企業(yè)的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，繼續(xù)關(guān)停一批規(guī)模小、污染重、無法治理的“小土”企業(yè)，以更大限度的削減排污總量。在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和民族工業(yè)中，要禁止低水平重復(fù)建設(shè)，必須以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量為基點(diǎn)，嚴(yán)格控制對(duì)水源和大氣有污染的建設(shè)項(xiàng)目，凡技改和新建項(xiàng)目必須做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度，治理資金、治理設(shè)施與主體工程同時(shí)落實(shí)，治理資金不到位，治理方案不可取，治理設(shè)施不落實(shí)的項(xiàng)目一律不予審批，以控制新污染源的產(chǎn)生。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科技加快現(xiàn)有污染企業(yè)治理步伐。

依據(jù)國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、禁止審批及控制審批項(xiàng)目目錄，推廣清潔生產(chǎn)工藝，引導(dǎo)企業(yè)向無污染、少污染方向發(fā)展。新建項(xiàng)目，必須實(shí)行規(guī)模控制和排污總量限額，總體規(guī)模必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。對(duì)現(xiàn)有未列入取締關(guān)停的有望治理的污染企業(yè)，要通過加大投入，進(jìn)行技改，或走聯(lián)合兼并、規(guī)模集約經(jīng)營之路，促使企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、治理上水平，從根本上改變目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體企業(yè)“低、粗、多”的現(xiàn)狀，向“高、新、強(qiáng)”方向發(fā)展。依據(jù)“誰污染，誰治理”的原則，加大現(xiàn)有污染企業(yè)的治理投入，全面推行新型污染治理達(dá)標(biāo)技術(shù)，實(shí)行分廠治理和區(qū)域集中治理相結(jié)合的方針，有計(jì)劃有步驟地下達(dá)限期治理項(xiàng)目，力爭在規(guī)定期限內(nèi)完成治理任務(wù)，做到達(dá)標(biāo)排放，有效削減污染物排放總量。

3.建立以縣長目標(biāo)責(zé)任制為龍頭的節(jié)能減排管理體制，確保節(jié)能減排工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

節(jié)能減排計(jì)劃實(shí)施要充分體現(xiàn)縣政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的原則，把節(jié)能減排指標(biāo)列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)排污總量削減指標(biāo)制定年度實(shí)施計(jì)劃，由縣層層分解到鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，最后落實(shí)到企業(yè)的限期治理或關(guān)停并轉(zhuǎn)項(xiàng)目。為保證目標(biāo)總量的層層分解，在制定和實(shí)施節(jié)能減排計(jì)劃過程中可細(xì)分為區(qū)域、斷面、行業(yè)、點(diǎn)源等總量，縣政府可采用簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的形式，將全縣節(jié)能減排指標(biāo)分解到有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)或主管部門，再由他們層層分解到行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域等，實(shí)行層層有總量、廠廠有指標(biāo)，逐級(jí)簽訂責(zé)任制，橫到邊縱到底。在縣長與有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任后，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和環(huán)保主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)或個(gè)體要新上項(xiàng)目，必須以是否超過該地區(qū)總量指標(biāo)作為審批條件和“三同時(shí)”驗(yàn)收的重要依據(jù)，凡沒有總量指標(biāo)的地區(qū)不得新上有污染的項(xiàng)目。如果要上，必須新老污染一并治理，總體原則不僅新老項(xiàng)目要達(dá)標(biāo)排放，而且排污量要有明顯的削減，達(dá)到增產(chǎn)不增污和增產(chǎn)減污的目的。

4.實(shí)施排污許可證制度，總量收費(fèi)體系作為的削減污染物的保證措施。

縣域節(jié)能減排計(jì)劃的實(shí)施必須同排污許可證制度緊密結(jié)合起來，在全面開展排污申報(bào)登記的基礎(chǔ)上，通過綜合治理、點(diǎn)源治理和區(qū)域整治，使各治理單位削減排污量，達(dá)到分解指標(biāo)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由縣環(huán)保部門對(duì)企業(yè)（單位）發(fā)放排污許可證。凡需總量削減的企業(yè)應(yīng)結(jié)合限期治理，在發(fā)放排污許可證時(shí)企業(yè)必須做到治理資金到位，治理效果落實(shí)，治理期限保證。凡達(dá)不到治理效果，不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，必須堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)治理。達(dá)標(biāo)后仍超過當(dāng)?shù)乜偭肯鳒p指標(biāo)的企業(yè)仍要進(jìn)一步制定削減計(jì)劃，落實(shí)削減措施，對(duì)停產(chǎn)治理或二次削減無望的企業(yè)必須采取關(guān)停并轉(zhuǎn)措施，以保證總量削減指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)施排污許可證的同時(shí)，要進(jìn)一步完善排污總量收費(fèi)，按照國務(wù)院《決定》的要求，排污費(fèi)高于治理成本的原則，用經(jīng)濟(jì)杠桿來保證排污總量指標(biāo)削減。對(duì)超總量排放的企業(yè)要加倍收取排污費(fèi)或罰款，督促企業(yè)積極開展污染治理，大幅度削減污染物排放量。

三、開展節(jié)能減排工作的保障措施

實(shí)施節(jié)能減排是今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作的重要任務(wù)。縣政府和各部門要切實(shí)將其列入政府工作和部門工作的重要議事日程，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力工作，講究實(shí)效，使節(jié)能減排工作在縣域內(nèi)有效開展。對(duì)此，在節(jié)能減排計(jì)劃實(shí)施時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：

1.切實(shí)搞好協(xié)調(diào)，避免環(huán)保部門單槍匹馬孤軍作戰(zhàn)。

節(jié)能減排是一項(xiàng)規(guī)模宏大的環(huán)保工程，需要政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，需要各級(jí)各部門的密切配合和協(xié)同作戰(zhàn)，縣政府應(yīng)委托環(huán)保部門建立適應(yīng)這項(xiàng)工作要求的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在這個(gè)機(jī)構(gòu)中必須有發(fā)改、工商、財(cái)政、稅務(wù)、銀行、供電、工促等部門參加，制定計(jì)劃時(shí)要廣泛聽取有關(guān)部門的意見，使節(jié)能減排計(jì)劃符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，既具有原則性，又具有可操作性。要調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門的積極性，使節(jié)能減排工作納入各部門的中心工作。環(huán)保部門是實(shí)施減排工作的主管部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，但也不能孤軍奮戰(zhàn)，關(guān)鍵要搞好協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督，提供服務(wù)。所謂搞好協(xié)調(diào)，就是經(jīng)求部門意見，征得他們的支持和配合，調(diào)動(dòng)部門、企業(yè)之間的積極性，共同為節(jié)能減排計(jì)劃指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)努力工作。實(shí)施節(jié)能減排需要嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，因此環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排的監(jiān)督管理，有效推動(dòng)節(jié)能減排工作的進(jìn)程。完成節(jié)能減排指標(biāo)要有資金作保證，環(huán)保部門要幫助企業(yè)疏通資金渠道，監(jiān)督限期治理企業(yè)在未完成治理任務(wù)前，其自有資金不得用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。在治理技術(shù)上，環(huán)保部門要積極引線搭橋，熱心為限期治理企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。

2.切實(shí)摸清底數(shù)，制定好計(jì)劃，切忌盲目草率，以虛掩實(shí)而影響計(jì)劃落實(shí)。

節(jié)能減排工作是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳎欢ㄒJ(rèn)真對(duì)待，高度負(fù)責(zé)，特別是總量底數(shù)要清，才能夠定好實(shí)施計(jì)劃。必須實(shí)行以污染源普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)體系。縣、鄉(xiāng)、企業(yè)三級(jí)排污申報(bào)數(shù)據(jù)庫必須建立，要逐步形成一個(gè)連續(xù)的動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)，為科學(xué)制定節(jié)能減排計(jì)劃提供切實(shí)的總量基數(shù)，還可在總量指標(biāo)下達(dá)后及時(shí)掌握節(jié)能減排實(shí)施的全過程，監(jiān)督總量削減指標(biāo)的完成情況。因此，制定節(jié)能減排計(jì)劃前，必須組織力量全面調(diào)查摸清原有污染物排放總量，切勿盲目從事，以虛代實(shí)，底子不清而影響節(jié)能減排計(jì)劃實(shí)施的效果。

3.切實(shí)建立科學(xué)合理的總量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，切忌內(nèi)部關(guān)系不順而造成監(jiān)控不力。

要切實(shí)理順環(huán)保系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)系，管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和法規(guī)等部門應(yīng)分兵把關(guān)，分工合作。法制部門作為節(jié)能減排計(jì)劃實(shí)施過程中的法律保障，必須切實(shí)為監(jiān)理和監(jiān)測(cè)部門提供法律服務(wù)，以保證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和技術(shù)監(jiān)控的力度。監(jiān)察隊(duì)作為一支現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的隊(duì)伍，應(yīng)認(rèn)真檢查企業(yè)關(guān)停、限期治理、治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)等情況，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題作出處理。管理部門應(yīng)把好新、擴(kuò)、改項(xiàng)目的審批、驗(yàn)收關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新方法，督促企業(yè)落實(shí)治理措施，保障增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。監(jiān)測(cè)站是負(fù)責(zé)節(jié)能減排的監(jiān)測(cè)和技術(shù)監(jiān)控的部門，對(duì)限期治理企業(yè)的治理效果和重點(diǎn)污染企業(yè)排污口水質(zhì)及境內(nèi)溪流水質(zhì)的變化進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)分析，為節(jié)能減排計(jì)劃的實(shí)施提供科學(xué)數(shù)據(jù)和效益分析，為節(jié)能減排提供決策依據(jù)。因此，節(jié)能減排計(jì)劃的實(shí)施，給環(huán)保部門內(nèi)部提出了更高的要求，所以必須加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制建設(shè)，搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)，使其形成適應(yīng)節(jié)能減排工作需要的內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，才能使節(jié)能減排工作的實(shí)施收到良好效果。

4.切實(shí)加強(qiáng)宣傳，提高公眾對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)，切忌忽視宣傳而造成工作被動(dòng)。

要改變節(jié)能減排是國家實(shí)施的重要環(huán)保工程，搞不搞宣傳無關(guān)緊要的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，調(diào)動(dòng)各種輿論工具，宣傳實(shí)施節(jié)能減排的重要意義，大造節(jié)能減排工作的聲勢(shì)。利用報(bào)刊、電視、廣播等宣傳陣地，講清節(jié)能減排的目的、要求、政策手段、實(shí)施步驟等，直觀形象地宣傳節(jié)能減排工作，提供公眾的參與率。同時(shí)，對(duì)那些在實(shí)施節(jié)能減排工作中做得好的要及時(shí)宣傳推廣，對(duì)消極怠工和無動(dòng)于衷的典型案例要給予公開曝光，宣揚(yáng)節(jié)能減排計(jì)劃實(shí)施中的正氣，保障節(jié)能減排順利而有效地進(jìn)行，形成公眾、社會(huì)參與監(jiān)督的良好氛圍。

參考文獻(xiàn)：

篇10

一、去年我市節(jié)能減排指標(biāo)情況

自治區(qū)的我市節(jié)能為%。去年節(jié)能降耗為%，預(yù)計(jì)降低%，首次年度節(jié)能指標(biāo)。

去年自治區(qū)給我市下達(dá)的減排任務(wù)為化學(xué)需氧量削減噸，二氧化硫削減噸，削減化學(xué)需氧量噸，削減二氧化硫排放量噸，均減排。前三年，共凈削減二氧化硫1.27萬噸，削減的%;共凈削減化學(xué)需氧量萬噸，削減的%。

二、市節(jié)能減排的主要措施

(一)組織,強(qiáng)化節(jié)能減排責(zé)任制度考核。

將節(jié)能減排工作落到實(shí)處,市委市將節(jié)約減排各級(jí)班子實(shí)績考核的主要內(nèi)容,的問責(zé)制和“一票否決制”,將節(jié)能減排逐級(jí)分解下各區(qū)和企業(yè)市直機(jī)關(guān),指標(biāo)和指標(biāo)雙重控制,逐級(jí)簽訂責(zé)任制,主要為責(zé)任人,責(zé)任、分工、一級(jí)抓一級(jí)的節(jié)能減排責(zé)任體系。成立了市節(jié)能監(jiān)測(cè)檢查中心和總量辦，配備專職人員。去年度獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能先進(jìn)4個(gè),企業(yè)5個(gè),項(xiàng)目8個(gè)，先進(jìn)個(gè)人10名,共計(jì)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金342萬元。并對(duì)完不成減排任務(wù)的一年黃牌警告、兩年紅牌警告、三年主要引咎辭職。

(二)準(zhǔn)入門檻,政策措施。

(三)加大淘汰落后生產(chǎn)能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1、去年我市加大淘汰,淘汰水泥行業(yè)產(chǎn)能15萬噸,電石行業(yè)產(chǎn)能17.7萬噸,鐵合金行業(yè)產(chǎn)能14.64萬噸,焦化行業(yè)產(chǎn)能40萬噸;關(guān)停取締工藝落后、污染環(huán)境的小企業(yè)394戶,超計(jì)劃關(guān)閉了神達(dá)電力2.4萬千瓦機(jī)組,了全年淘汰任務(wù)。

2、實(shí)施了一批有利于節(jié)約資源、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。近期上報(bào)自治區(qū)132項(xiàng)申請(qǐng)資金項(xiàng)目,總投資達(dá)51.6億元。節(jié)能項(xiàng)目3個(gè),總投資6.27億元;流域治理項(xiàng)目5項(xiàng),總投資4.42億元;資源綜合項(xiàng)目3項(xiàng),總投資8.99億元;循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè),總投資31.87億元。

3、承接一批先進(jìn)產(chǎn)能的非資源型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。如宜化集團(tuán)、黑貓?zhí)亢凇⑷A源農(nóng)物化工公司、沈陽華德機(jī)械制造公司、內(nèi)蒙古富生光伏科技公司、中成控股集團(tuán)等一批區(qū)內(nèi)外非資源型大企業(yè)落戶烏海,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)了有利條件。

(四)技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)能減排效能。

加大行業(yè)、企業(yè)的減排。對(duì)燃煤電廠煤質(zhì)檢驗(yàn)頻次,控制了使用高硫電煤,燃煤電廠綜合脫硫90%,了球團(tuán)煉鐵行業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)及其它污染源的治理;清潔能源替代工作。天燃?xì)馐褂?有31輛公交車和約700輛出租車使用天燃?xì)狻＞⑸虾杉移髽I(yè)與天燃?xì)夤竞灦ㄓ脷庖庀颉?推廣移動(dòng)熱源、地源熱泵、空氣熱泵等清潔能源技術(shù);規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,整治礦山違規(guī)開采,控制開采總量,管理。年產(chǎn)60萬噸煤礦建設(shè)筒倉,年產(chǎn)60萬噸煤礦建設(shè)規(guī)范的防風(fēng)抑塵網(wǎng),有21家企業(yè)已建成防風(fēng)設(shè)施,露天煤礦和滅火工程剝離物已規(guī)范了固定排渣場(chǎng)和固化,煤矸石堆放也要求;四是以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。專家顧問組的作用,去年四次組織專家全市在建和擬建煤焦化企業(yè)把關(guān)。

(五)財(cái)稅政策杠桿作用,激發(fā)了各級(jí)組織的內(nèi)在節(jié)能減排性。

加大節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)刺激性政策,健全了有利于節(jié)能降耗與污染減排的財(cái)政稅收體系。向和自治區(qū)資源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金和稅收優(yōu)惠。截止去年底,獲、自治區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目7個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)資金萬元;循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金萬元;辦理了4戶企業(yè)資源綜合認(rèn)證,以此了企業(yè)資源綜合的性。為企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)資金,去年,共為企業(yè)到自治區(qū)專項(xiàng)資金萬元,專項(xiàng)資金377萬元,幫助審批20個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。將節(jié)能減排投入納入年度財(cái)政預(yù)算,加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)及減排技術(shù)改造項(xiàng)目的支持。市財(cái)政每年列支萬元節(jié)能減排專項(xiàng)資金;每年列支200萬用于環(huán)境保護(hù)和污染減排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。三區(qū)也的資金用于節(jié)能減排。

(六)強(qiáng)化措施,夯實(shí)節(jié)能減排的基礎(chǔ)工作。

1.按要求能源審計(jì)和規(guī)劃工作。去年3月對(duì)、自治區(qū)級(jí)13戶企業(yè)了能源規(guī)劃和能源審計(jì)工作,并了自治區(qū)專家組的驗(yàn)收。對(duì)能耗在噸標(biāo)煤的耗能企業(yè)也安排部署了能源審計(jì)和能源規(guī)劃工作。

2.耗能設(shè)備的調(diào)查。節(jié)能工作需求,去年對(duì)全市規(guī)模159戶企業(yè)耗能設(shè)備摸底調(diào)查,了我市耗能預(yù)測(cè)制度。

3.推行清潔生產(chǎn)活動(dòng)。,我市有9戶強(qiáng)制審核企業(yè)、4戶自愿審核企業(yè)已自治區(qū)驗(yàn)收。正在強(qiáng)制審核的企業(yè)有2戶,批擬清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核的企業(yè)有8戶,擬推行自愿清潔生產(chǎn)的企業(yè)有15戶。

4.污染工程建設(shè)和監(jiān)管。督促城鎮(zhèn)污水廠和工業(yè)園區(qū)污水廠的建設(shè)步伐;對(duì)現(xiàn)有海勃灣城區(qū)、烏達(dá)城區(qū)污水廠監(jiān)管;對(duì)9戶產(chǎn)生污水的企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書,對(duì)1戶企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)通知書。

5.污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的整治。查處超標(biāo)排污、直接排污和污染源二次污染等問題;加大對(duì)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查;對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)境監(jiān)察員駐廠制度;對(duì)全市49戶礦熱爐生產(chǎn)企業(yè)除塵設(shè)施改造;健全了企業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

三、的主要問題

(一)節(jié)能降耗工作的問題。

1.我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍,高耗能、高污染行業(yè)所占比重仍然,能耗大戶只增不減。全市年耗能在噸標(biāo)煤企業(yè)有99戶,去年增至108戶,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)159戶的68%,5萬噸的有43戶,10萬噸的有21戶,主要在煤炭、電力、鐵合金電石三大行業(yè),給我市節(jié)能減排工作帶來。

2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不,主要工業(yè)產(chǎn)品單耗高。如電石限額千瓦時(shí)/噸,企業(yè)多在千瓦時(shí)/噸;硅鐵限額千瓦時(shí)/噸;企業(yè)多在千瓦時(shí)/噸;焦炭工序能耗限額170千克標(biāo)煤/噸,企業(yè)多在180-200千克標(biāo)煤/噸;發(fā)電限額345克/千瓦時(shí),企業(yè)多在克/千瓦時(shí),單耗都超出限額10%。

3.工業(yè)值能耗降幅較小。

4.資源綜合低。我市雖有38戶企業(yè)對(duì)煤矸石、粉煤灰了不同程度的,但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、率低、產(chǎn)品小,只是粗放型簡單。煤矸石堆積如山,大約有56座,22座自燃,每年排放二氧化硫2.3萬噸。焦?fàn)t煤氣、煤泥、電石渣等還完全綜合。

(二)主要污染物減排工作問題。

1.企業(yè)自備電廠二氧化硫污染嚴(yán)重。我市有企業(yè)自備電廠5戶,2戶了脫硫治理(千峰電力和西水自備電廠),其余三家均脫硫設(shè)施,二氧化硫污染非常嚴(yán)重。

節(jié)能，加決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織申報(bào)黃河工貿(mào)集團(tuán)、君正科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。培育工業(yè)園區(qū)、神華烏海能源有限責(zé)任公司、烏海化工有限公司等大企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、企業(yè)。抓好耗能企業(yè)的節(jié)能工作。和自治區(qū)、我市和三區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的辦法，對(duì)企業(yè)的能源消耗和清況監(jiān)控，考核和管理，技術(shù)進(jìn)步和淘汰落后產(chǎn)能等多種行之的辦法企業(yè)的節(jié)能降耗工作。能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)年度產(chǎn)品綜合耗能超過上年度、整改要求的，依法查處。四是企業(yè)能源審計(jì)工作。分期分批抓好自治區(qū)和我市的耗能企業(yè)的能源審計(jì)工作。五是清潔生產(chǎn)。我a市批8戶強(qiáng)制清潔生產(chǎn)企業(yè)和15戶焦化企業(yè)中清潔生產(chǎn)活動(dòng)。抓好其它用能企業(yè)的自愿清潔生產(chǎn)活動(dòng)。

減排，工程減排。抓好城市污水廠和工業(yè)園區(qū)污水廠及配套管網(wǎng)、燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)，盡快減排效益。，狠抓已投運(yùn)的燃煤電廠脫硫機(jī)組、污水廠的穩(wěn)定運(yùn)行和國控、區(qū)控污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與市環(huán)保和自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)工作，對(duì)違規(guī)排污和污染治理設(shè)施建成而不運(yùn)行的，加大處罰;結(jié)構(gòu)減排。加大落后產(chǎn)能淘汰，關(guān)停小企業(yè);管理減排。抓緊污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系，實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、信息傳輸與統(tǒng)計(jì)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等項(xiàng)目。實(shí)施排污許可證制度，全市企業(yè)持證排污。

(二)加大節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施，資源綜合。

以節(jié)能減排為抓手，申報(bào)節(jié)能減排項(xiàng)目，申請(qǐng)及自治區(qū)投資資金。節(jié)能減排項(xiàng)期工作，儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)延伸、資源節(jié)約及綜合項(xiàng)目。粉煤灰、電石渣、煤矸石、焦?fàn)t煤氣、工業(yè)廢水等資源的綜合。有利于節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施政策環(huán)境，比如稅收、土地、資金等給與支持。

(三)淘汰落后生產(chǎn)能力，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加速淘汰落后產(chǎn)能。自治區(qū)關(guān)停小火電機(jī)組實(shí)施方案的通知，堅(jiān)決自治區(qū)“雙12條”減排措施，對(duì)全市現(xiàn)有16戶60萬噸無脫硫設(shè)施的焦化廠堅(jiān)決予以關(guān)停;對(duì)可以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)和項(xiàng)目要加大支持。抓好一批在建、擬建的能源、氯堿及焦化等工業(yè)工程及其配套的下游項(xiàng)目建設(shè)工作。

(四)技術(shù)創(chuàng)新能力，培育產(chǎn)業(yè)。

節(jié)水節(jié)電科技創(chuàng)新和推廣。抓住礦熱爐、鍋爐、電機(jī)系統(tǒng)、空調(diào)、照明等應(yīng)用面廣、潛力大、見效快的關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)品，綜合配套措施，的激勵(lì)和約束機(jī)制，高效節(jié)能產(chǎn)品的技術(shù)推廣應(yīng)用，用水用電。煤化工、氯堿化工、鹽化工和硅化工這幾條產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，后續(xù)項(xiàng)目的儲(chǔ)備;抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)承接科技含量的產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長極。

(五)實(shí)施新一輪藍(lán)天工程和城區(qū)二氧化硫達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治工程，努力全市大氣環(huán)境質(zhì)量。

以熱網(wǎng)建設(shè)、天然氣入城、舊城區(qū)拆遷改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為保障條件，以禁止煙煤散燒、節(jié)能減排為基礎(chǔ)性措施，城區(qū)禁止煙煤散燒工作，降低城區(qū)內(nèi)面源污染;工業(yè)污染防治工作，降低污染物排放總量;煤殲石和煤田自燃的治理，降低污染。

(六)加大水污染治理，全市水壞境安全。

水污染治理，涉水行業(yè)的環(huán)境治理整頓，社會(huì)環(huán)境及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。飲用水源地保護(hù)措施，依法查處危害水源地的，防治水源地周邊環(huán)境污染，居民飲水安全。對(duì)沿黃企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化沿黃企業(yè)廢水循環(huán)使用，所有沿黃企業(yè)要在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。四是污水廠建設(shè)步伐，三個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水廠在年底前投入運(yùn)行。已建污水廠穩(wěn)定運(yùn)行，中水回用率。

(七)以拉動(dòng)內(nèi)需為契機(jī)，節(jié)能減排項(xiàng)目資金。

以投資，拉動(dòng)內(nèi)需為契機(jī)，全力組織申報(bào)和主要節(jié)能降耗、污染物減排、農(nóng)區(qū)污染防治建設(shè)項(xiàng)目和投資新農(nóng)村建設(shè)，組織申報(bào)農(nóng)區(qū)節(jié)能減排建設(shè)項(xiàng)目，著力解決農(nóng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染問題和生活污水、垃圾污染問題。