導語：如何才能寫好一篇施工安全監理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】施工企業；質量安全；監督管理

一、施工企業安全管理的必要性

1、是由建筑施工本身的安全問題現狀決定的。建筑施工由于本身的施工特點，大多數建筑施工生產流動性大，施工過程復雜，露天作業多，施工時間長，人員素質高低不一，機械設備復雜，存在一定的安全隱患和不可預測的因素，這些都使得建筑施工本身成為安全事故高發的行業。

2、安全是建筑施工企業的生命線。現代企業的一個重要標準是高效的管理。對管理制度的制定、人員與機械設備的管理、現場各個施工項目的配合、應急預案的制定以及發生事故后的迅速反應能力及應對水平在一定程度上影響著施工的安全，所以，作為一個施工企業，它的管理水平越高，越注重細節，安全事故也會離它越遠。注重施工安全管理，可以提高施工企業的管理水平，這也在很大的程度上促進了施工企業的發展，增強了施工企業的競爭力。

二、工程施工中常見的安全質量問題分析

1、高處墜落。項目參與人員暴露在具有潛在墜落風險的位置（洞口臨邊、龍門架和腳手架等處），由于防護系統的脆弱性或者人的安全意識的脆弱性或者兩者共同作用下造成高處墜落事故。

2、坍塌。項目參與人員暴露在具有潛在坍塌風險的區域內（基坑等），由于支撐系統的脆弱性或者防護系統的脆弱性或者人的安全意識的脆弱性或者以上三者中的任意兩者或三者共同作用下造成坍塌事故。

3、物體打擊。項目參與人員暴露在具有潛在物體墜落風險的場區內，由于防護系統的脆弱性或者人的安全意識的脆弱性或者兩者共同作用下造成物體打擊事故。

4、觸電。項目參與人員暴露在具有電器設備的環境內，由于防護系統的脆弱性或者人的安全意識的脆弱性或者兩者共同作用下造成觸電事故發生。

三、導致施工過程中出現安全質量問題的因素

1、工程參與方自身責任

我國工程施工現狀中存在諸多問題，例如有法不依、違章施工、不依照施工流程施工以及施工資質不足等，此外在施工中還存在拖欠工程款項以及簽訂霸王條款等問題，這就使得施工主體在施工過程中態度消極，無法在安全管理上積極采取措施。一些安全防護資金無法按要求到位，并且有些工程為了趕工期，導致了施工強度較高，施工人員在施工中便不會重視安全防護，因此埋下了安全隱患。

2、法律制度的不完善

最近一段時期以來，盡管我國己經出臺了《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規，但是距離完善的安全生產法律體系的構建還是存在一定距離的，并且在此基礎上的配套制度建設也顯得比較落后，不能滿足我國當前建筑工程安全管理的現實需要。

3、項目資金無法到位

有關施工安全防護相關費用在我國相關規定中有明文規定，并且針對施工過程中的詳細支出都進行了明文規定，在施工中需要施工方嚴格予以執行。但是為了注重經濟效益，業主在實際的操作環節中對于施工安全管理工作并不重視，所以忽視了對管理工作的監察。因此施工單位便會習慣性的在安全管理資金方面不斷縮減，因此施工中相關安全管理資金便會無法及時到位，這就致使安全管理工作存在了威脅。

4、缺少安全管理意識

經濟效益是企業存在以及發展的基礎，我國施工企業相關安全管理人員在工作中必然會以企業的經濟效益作為基礎，因此在安全管理過程中往往并不重視。有些施工企業往往只是將安全管理機構作為一種形式，對于日常施工中發現的問題也沒有予以糾正，僅僅將安全管理作為一種形式。這種由于安全意識缺失而造成的管理問題也會引發安全事故。

四、施工企業深化安全質量監督管理的對策

1、樹立科學的安全監管觀念

在整個建筑工程施工過程中，都應當始終遵循"安全第一，預防為主，綜合治理"的管理理念，在工程進度、工程質量以及施工工藝等各個環節都應當堅持這一理念。在安全管理過程中忽視了任何一個環節，都有可能導致安全事故的產生，給企業形象以及人民生命財產安全帶來嚴重損失。所以，建設主管機構以及建筑單位應當統一思想：施工安全無小事，必須始終將安全生產放在最重要的位置來對待，且將安全生產作為工程施工過程中最主要的工作來開展。我國頒布了《施工建筑企業在安全生產方面的評價標準》，依據該制度各施工企業應當立足本企業的生產實際構建起一套完整的安全生產制度。

2、構建科學的安全監管評價體系

建筑施工相對于其他行業來說設計的學科體系相對較多，因而其體系組成相對較為復雜。并且施工中所設計的崗位眾多，不同的崗位所需要承擔的風險、負的責也具有差異，施工企業應當在施工前對這些崗位的風險進行評估，并建立起科學的評價體系，依照預估風險對崗位進行科學的設置、安排，并確定安全管理措施以及需要投入的安全費用。從而提高施工安全管理的有效性，確定目標的最優性。

3、強化施工中的安全技術監控

現場采取安全檢查、巡視、旁站、平行檢驗、驗收等技術措施，使項目安全風險在可控范圍之內。監理部根據現場安全管理情況適時發出監理指令，建立事故隱患報告制度。安全防范措施采用施工單位自檢自驗、監理單位和建設單位復檢、安全設施驗收；質安站抽查監督的三級安全管理模式。對易發生事故的重點部位和環節，對于較大危險性的分部分項工程在施工過程，監理部應實行旁站監理，排好輪流值班表總監帶班輪流值班并做好安全旁站監理記錄。監理工程師在日常巡視檢查發現施工安全事故隱患，或有未按危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況、違反法規和工程建設強制性標準的行為，應立即開具監理通知單，要求限時整改，監督施工單位落實整改，整改后復檢合格方可同意進入下道工序施工，不做整改不予安全驗收，不予出具安全評驗資料；安全驗收不合格監理部不參加基礎、主體分部的質量驗收。巡視中發現有嚴重施工安全事故隱患或有嚴重違反危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況、違反法規和工程建設強制性標準的，應立即要求施工單位暫停施工，簽發工程暫停令并及時報告建設單位；施工方仍然拒絕整改，擅自盲目施工時；項目總監需及時與工程所在地質量安全監督站及時報告相關情況，出具監理報告由建設主管單位作出相應處理。

4、加強對從業人員的管理與考核

所有事情的落實最后都是人的落實，人的差異導致最后結果的差異。所以加強對從業人員的管理尤為重要。首先要加強對從業人員的道德教育，從思想上高度重視安全問題，遵守職業道德和相關法律法規。其次應該加強專業技術知識的培訓，做到上崗培訓，規范操作。

5、建立安全事故應急預案

應急預案的制定能夠起到未雨綢繆的作用，通過應急預案的制定，相關負責人對于整個工程的難點有所把握，心中有數，從而對某些容易引發事故的環節重點關注，并定期組織演練，提高項目參與人員的應急處置能力，即便發生事故，也可以盡量減少損失。

結束語

在建筑工程中，安全管理與質量管理是其重要的影響因素，加強安全管理是質量水平得以提高的前提，因此，在具體的工作中，一定要高度重視安全管理，促進建筑工程全面發展。

參考文獻

[1]段文軍.建筑施工安全管理研究[D].重慶大學，2011.

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一、進一步提高認識，加強對安全生產專項治理工作的領導

扎實有效地開展安全生產專項治理工作，是控制和杜絕多發性傷害事故和重特大傷亡事故的一項基礎性工作，各單位要進一步明確做好這項工作對于做好安全生產工作的重要性，加強領導，針對本單位安全生產工作中存在的普遍和突出問題，加強研究，制訂切實可行的計劃，突出工作重點，集中力量打“殲滅戰”，努力提高施工安全技術，淘汰落后的施工工藝和設備，實現安全生產。

二、明確工作重點，繼續深化專項整治工作

2004年我市建筑業安全生產專項治理除繼續開展對施工圍墻、土石方開挖、模板工程和腳手架搭設、塔吊拆裝、防高墜的專項治理外，還將開展施工現場辦公、生活臨時用房和市政工程的專項治理工作。重點為：一是塔吊、龍門架等垂直運輸設備的安全管理，把工作重點放在已取得成果的鞏固上，實行“一機一檔”；二是模板工程的安裝和拆除，模板安裝必須按相關規定編制施工方案，施工單位技術負責人和監理單位總監審批簽字后，方可作業。拆模前，其混凝土試塊強度必須達到設計拆模強度要求；三是繼續加強腳手架上作業、各類登高作業、塔吊、外用電梯安裝作業及洞口臨邊作業等可能發生高處墜落的施工作業現場的安全管理；繼續推廣高處作業的安全防護設施的定型化、工具化，擴大鋼管腳手架專業搭設的覆蓋面；四是加大對施工現場辦公、生活臨時用房的安全管理，工具式定型化的活動房要有產品合格證和安全措施方案；五是加大對市政工程的監管，要把市政工程納入安全報監和監理的范疇，市政土方和管線敷設工程一定要有安全技術措施方可施工。

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關鍵詞：房建施工；質量；安全；監督管理；探討

在目前競爭激烈的建筑業市場上，建筑企業提高其建筑施工工程質量不僅可以保證建筑工程的使用壽命，也將會成為其爭奪市場份額的有力武器。因此建筑單位要對建設過程中的材料加強管理控制，保證施工人員的相應技能素質，還應嚴控方法設計、水文地理等外在因素。總而言之要對施工的各個環節都全面監控，堅持“以質取勝”的發展策略，進行科學管理，規范施工，推動企業擴寬市場，謀取更長遠的發展。

1 房建施工中的質量與安全監督管理的重要性

搞好質量安全是首要任務。國家明確規定了對工程質量實行終身責任制，誰出問題誰負責；凡出嚴重質量問題的，在一定期間取消投標資格，降低企業資質，對責任人嚴肅處理，決不手軟。在建設部、監察部聯合開展的全國性安全質量大檢查中，許多“豆腐渣”工程和出了質量問題的項目，被接連曝光，國家有關部委進行了嚴肅查處。這對施工企業來說，無疑是敲響了警鐘，質量優劣已成為事關企業生死存亡的首要問題。

搞好質量安全是戰略任務，主要在于市場變化和外部環境使施工企業始終在夾縫中生存。在承攬任務上，今后大項目將越來越少，新開工程多數因實行投資定額包干，不存在變更問題，隨著《招標投標法》的實施，市場趨于規范，競爭越來越激烈，施工企業生存更難。在市場取向上，信譽、資信、價格和關系四個方面，信譽和資信是最重要的。一旦社會信任度下降，資質等級降低，企業在市場上就失掉了根基。質量安全問題給企業造成的后果是非常嚴重的。出了質量安全事故和問題，往往使企業在拓展市場上的努力前功盡棄，不僅會信譽掃地、降低資質，更重要的是使企業在承攬任務和其他工作上都將非常被動，企業將陷入困境。因此，抓質量安全決不是應急措施，而是百年大計，是涉及企業生存發展、闖市場、占市場的長期性、戰略性問題。

2 房建施工中的質量與安全監督管理的措施

2.1 強化對施工人員的控制

確保施工操作人員的技術管理是保證建筑工程質量的重要前提。這里的施工人員主要是指承包單位的操作人員，他們必須具備扎實的專業技能以及良好的職業素質。對施工人員的素質進行把關在工程施工中顯得就尤為重要，通過對工程建設人員的分類上可以從兩個方面對其素質進行加強。對于工程的管理人員來說，不僅需要具備一定的管理知識，以確保在工程施工的建設中可以進行有效的管理工作，并且還應當具有一定的施工技能，因為施工的管理人員主要是對建筑施工人員的作業行為進行監督檢查，所以他們只有對相關的施工技術有了一定的了解才可以更好的對施工人員進行監督，及時發現施工作業中出現的一些問題。施工單位在聘用相應的操作人員時，不僅需要盡可能的對其自身的技術水平有一定的了解，還應當有選擇的挑選具備較高技能的施工人員，尤其在進行一些特殊的、難度較大的工程作業時更應當對施工人員的素質、技能進行嚴格把關。除此之外在每一個工作崗位上都應當按照工程作業的需要，保證管理人員及施工技術人員的施工組織能力、質量管理水平等與個人職位相配套，做好各項后勤保障措施，嚴抓工程作業的每一個環節以此保證建筑工程施工的質量。

2.2 嚴格控制施工材料質量

對施工使用的原材料的質量進行嚴格控制有利于提高施工質量，這里所說的施工材料不僅是指建設施工原材料，也指建筑配件、設備等建設所需材料。用于建設施工所需的材料、設備、零配件等都必須符合建筑設計要求及產品質量的要求，要做到這些就必須在采購、檢測和使用環節上都嚴格監控，以此保證工程施工的質量。

隨著經濟的發展，各種名目繁多的“銷售回扣”、“送貨上門”等充斥著采購人員的視野，對他們有著極大的誘惑，這些采購人員難免會因為一些誘惑而選擇不合格不達標的材料，因此在采購環節一定要把好關。對采購人員的選擇也要慎之又慎，應當選擇誠實守信，愛崗敬業的人員擔任，并且要注重培養他們的專業技能，提高他們鑒別材料質量的水平的同時保證其也應具備較高的職業道德。在如今材料產品質量參差不齊的建材市場上，各種質量的產品魚龍混雜，對于各項材料的檢測應當建立嚴格的送檢制度，以此確保檢測報告的真實準確。對于符合質量規范的要求的材料也應當進行必要的檢測，尤其是質保書上項目不全的產品更應當進行嚴格的拆分檢測，以確保質量達標，堅決不允許不合格產品進入施工場地。除此之外，原材料的使用環節也應嚴格把關。原材料的消耗過程也就是工程施工的過程。材料的使用過程中應當保證物資的安全運送，嚴格控制材料的正確使用，降低必要的消耗，以確保管理目標的實現。在施工前也應當為材料的管理創造出良好和必要的環境條件，比如場地、倉庫、道路等設施的準確工作都很重要。同時施工中還要掌握好施工的進度變化，及時調整材料設施等的供應，在保證施工需要的同時合理的使用原材料，這樣不僅可以保證施工質量還可以降低消耗、節約成本。在施工結尾時，還要加強清理、回收及結算等的管理。與此同時，對于施工過程中用到的機械設備、測量儀器等也要定期進行相應的檢查，以此保證施工能夠正常進行，確保工程質量。

2.3 加強施工安全管理措施

2.3.1 安全管理覆蓋所有工程項目

安全管理一直是伴隨工程的質量，作為工程質量的前提保證，要始終把安全管理貫穿于整個項目實施過程中。劣質的工程往往會為企業帶來無法想象的負面影響及經濟損失，而創建安全文明的工地，能為施工人員創造一個保障無憂的安全環境，使其更專注于工程任務的完成，提高工程質量。

2.3.2 加強自身品德修養，調動積極因素

要想施工安全管理能夠真正落到實處，管理人員起著重要的決定作用。現場施工管理人員特別是項目經理，必須要做到認真負責，愛崗敬業，忠于職守，公平公正，能從根本上維護工程利益。想方設法調動一切積極因素，充分的發揮每個參與者的作用。使得人人參與，人人管理。推行“目標管理，績效考核”的方法，有效保證施工安全管理的實施。

2.3.3 加強施工過程中的安全控制

要始終堅持管生產的同時管安全，堅持預防為主，全員管理，持續改進。相關安全生產監督管理部門，要負起應有的責任，認真貫徹執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規。隨時準備接受行政主管部門的指導、協調和監督。同時在日常管理中要加大安全監管力度，對監管職責要進一步明確、細化，落實責任制。發現安全隱患及時查處。

2.3.4 做好事故的應急救援措施

建筑施工的不穩定因素很多，因此要想保證工程的質量就需要做好預防工作，這是安全生產的核心，為了盡量減少災害帶來的損失，要居安思危，從相關的工程中吸取教訓，在發生災害與重大事故的時候可以立即啟動保護措施，將損失降到最低。

3 結束語

建筑工程的質量安全是整個建筑行業的靈魂，不僅密切和人們的生命財產安全連接在一起，而且直接關系到我國經濟發展狀況是否穩定，因此，如何加強對建筑工程質量安全管理，是所有建筑行業工作人員必須深刻思考探索的問題，我國建筑行業正處速發展的時期，雖然取得了一定的成果，但依舊有著許多缺陷需要理性面對。

參考文獻：

[1] 李偉紅，質量目標管理在建筑施工管理中的應用探析[J].科技與生活，2010，（14）.

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關鍵詞: 工程施工；質量安全；監督管理

中圖分類號：TV523文獻標識碼： A 文章編號：

引言

任何一個工程項目的實施都應該具有健全的項目監督管理體系，監督管理部門能夠及時發現問題，并進行快速有效的解決，避免因此而引發更多、更大的失誤。具備有效的監督管理體系，能夠確保一個項目的順利高效完成，達到預期的目標。工程建設是我國國民經濟的支柱型產業之一，深刻關系到人民的生命財產安全。因此，做好施工過程中的質量安全管理監督顯得極其重要，必須建立一個鞏固完善的質量監督管理體制。

一、質量安全監督管理中存在的問題

在工程的施工過程中，工程質量與施工進度之間必然會產生矛盾，很多施工單位過于重視施工進度，從而忽視工程質量安全監管，導致工程質量大大降低，存在許多安全隱患，致使很多工程在施工過程中經常發生施工事故，造成不必要的人員傷亡。

1、企業主體意識差

企業是以追求并實現利潤最大化而存在。一是輕安全管理培訓。目前很多一線施工人員大多是農民工，缺乏安全知識，施工單位在其上崗前沒進行有效專業安全技術培訓，施工人員在生產過程自我保護意識不足，不按照規范進行操作，安全措施跟不上；二是輕管理投入。很多施工單位片面追求經濟利益，從而忽視自身社會責任，安全生產經費的投入不足，安全防護措施不到位，不顧工程質量好壞，盲目的趕工程進度。

2、監理單位力度不到位

工程質量監理是工程建設一項必不可少重要法律制度，隨著我國經濟的快速發展，基礎設施建設越來越多，目前總體上監理市場需求遠遠滿足不了施工市場需要，監理市場行為總體較不規范，監理機構良莠不齊，大牌子，小隊伍普遍存在；監理人員從事監理工作的事業心、責任心和積極性不強，監理手段簡單落后，難以有效對質量安全進行控制管理，質量安全隱患未能得到及時有效消除。

3、政府監管力度不到位

施工的質量好壞直接關系到民眾的生命財產安全，近年來，我們國家和相關部門相繼頒布了不少的法律法規，不斷完善規章制度。但是有些部門和企業依然漠視這些法律條款，我行我素，對施工過程中出現的質量安全問題熟視無睹。很多質量安全監督檢查僅僅是到工地走走形式，擺擺架子，沒有嚴格按照相關的專業安全條款去檢查施工是否符合相關規定。

二、構建完善的質量安全監督管理模式

質量安全監督管理機制要體現科學性和規范性，就應該從政府，企業，從業人員等幾個方面進行綜合評定。政府相關的監管部門要嚴格依法辦事，增強監督人員的相關專業知識考核，真正可以有效的監督施工單位，及時發現問題，解決問題；伴隨各種有力監督，加強施工企業的自我約束，建立有效的自我監督機制；提高施工人員的職業技能，加強員工的安全培訓力度。

1、政府監督部門

提升監管人員專業素養。政府相關部門必須加強對質量監督人員的專業素質培訓考核，確保監督人員有充足的專業知識可以及時的對整個施工過程中出現的各種問題進行監督處理；嚴格執法，有效監督。政府應該加強相關法律法規的宣傳，提升企業的安全意識。要進行依法執政，依據法律自身的強制性，嚴格執法，對出現安全質量問題的違規企業進行嚴懲，充分發揮質量安全監督管理的有效性。

2、監理單位

要嚴格履行并建立健全“政府監督、社會監理、企業自檢”的質量安全管理體系，在監理資質、人員選擇上應該確保監理人員素質、專業知識能勝任工作要求，做到項目的全過程監理,無論是在施工的準備階段、施工階段還是在交工階段都要全過程監理，以便對每道工序進行全方位、全過程的控制和管理；同時處理好業主、監理、設計、承包商四個方面的關系,明確各自的管理職能和工作權限,規范運作行為,才能夠確保工程質量,提高投資效益。

3、業主單位

要強化前期質量。確保前期工作質量，對施工階段質量安全管理具有先導作用，在勘察設計階段應認真對設計文件進行審查論證，嚴格設計周期和專項施工方案論證，確保提交設計文件質量；在監理、施工招標階段應綜合考察，爭取選擇具有較好資質等級、經驗、信譽的監理及施工單位；要強化現場監管。落實工程質量安全管理，業主單位具有舉足輕重的作用，負有義不容辭的責任。一是要以質量安全控制為紐帶，協調設計方、監理方、施工方三者關系，強化設計、監理、施工把好質量控制關，保證工程達到預期的質量目標。二是根據政府監督機構、監理單位、社會媒體等質量安全信息反饋，及時研判質量安全隱患，跟蹤督促做好整改，決不留隱患。

4、施工企業單位

施工企業應該充分認識到安全質量生產的重要性和嚴重性，把質量安全生產作為一項重點項目來抓，提高質量安全責任心，在保證工程質量的前提下進行施工。增強企業質量安全生產意識，企業應該認識到人在整個施工過程中的重要性，是發展生產，提高施工質量，創造企業利益的關鍵因素。增加質量安全意識既包括要加強施工的質量安全監督管理，同時要兼顧職工的安全和健康。企業自覺進行相關的法律法規學習以及質量安全問題的學習，通過各類現實生活中發生的安全質量問題，牢固樹立企業施工的質量安全生產意識。施工中的質量問題直接關系到施工人員以及之后用戶的人身安全，質量問題不僅會給社會造成一定的損失，而且也會給企業造成沉重的經濟損失。質量安全生產意識的提高，可以在一定程度上節約了企業的生產成本。

三、構建有效的內部監督系統

在施工過程中出現的安全問題往往與施工人員的粗心有關，為消除各種隱患，企業可以建立自身的監督系統，保障建筑施工過程的安全順利進行。從材料的配置到施工過程中的各個環節，設立專門的監督小組進行監督，責任規范到每一個人，確保各個崗位的監督人員，認真檢查，嚴格把關，對于異常的現象問題及時發現，及時上報并提出有效的解決方案。這就要求監督系統內部的每個職員要增強自身的責任意識，端正態度，意識到自己工作的重要性，為保證施工的質量安全問題，嚴格督查，做到不留隱患，確保施工的質量安全。

四、建立質量安全事故應急救援制度

施工企業要擁有自己的質量安全救援制度，并確保這種救援制度的有效實施，在意外安全事故發生時，可以盡快啟動應急救援程序，并將損失降低到最小。對施工過程中的具體問題要不斷細化，出現問題依據責任進行追究，嚴格依據程序辦事。

結束語

加強建筑施工過程中的安全管理和質量管理工作，進一步加強安全施工和質量監督的同步進行，把安全和質量放到工程的首位，是確保建筑工人的人身安全和建筑工程質量的基礎，也是一個建筑企業實現可持續發展的必要前提，更是促進國民經濟發展和建筑行業發展的必要戰略手段。因此在構建和諧社會的今天，相關人員應該把質量安全問題視為整個施工工程的生命，做好質量安全監督工作，保證質量，安全生產，確保施工過程的順利進行。

參考文獻：

[1]徐俊.論我國建筑工程安全生產管理模式的發展方向[J].經營管理者，2010(12).

[2]陳土錫.如何規范裝飾裝修工程施工的安全管理[J].商業文化(下半月)，2011(07).

[3]趙寶順.如何抓好工程施工的安全質量管理[J].管理觀察,2011,(11):148.

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關鍵詞：市政建設工程；質量安全監督管理；規范市場

0 引言

隨著城市化進程加快，市政工程建設越來越重要，作為城市建設的基礎，市政建設水平與城市發展水平密切相關，從側面反映出了城市的綜合實力，同時，市政建設在人們生活中發揮著極為重要的作用，如娛樂設施、各種建筑等。在市政工程建設中，質量安全無疑是考慮的最為重要的條件，為此，必須加強質量安全監督管理，進而提升城市的現代化水平。

1 市政建設工程質量安全監督管理中出現的問題

在現代化城市建設中，市政工程建設與市民的生活有著千絲萬縷的聯系，不但能反映城市的發展現狀，還影響著城市的未來發展，作用日益凸顯，然而市政工程建設是一個系統工程，涉及諸多方面，十分復雜，需要消耗大量的人力和財力。為提高工程建設的質量，保護施工人員的生命安全，必須重視質量安全，對其進行嚴格監督管理，將“安全第一，質量第一”的理念普及到每一個崗位和建設的每一個環節。在實際建設中，相應的質量安全監督管理制度不斷完善，與過去相比，監管水平有了大幅提升，但工程建設比較復雜，存在許多不確定因素，以至于出現了一些問題。

首先，很多城市都缺乏專業完整的監理機構，從現狀分析，國內的城市以中小型城市居多，因經濟條件、發展水平等因素的不同，面臨著各種問題，在市政建設中，質量安全監督管理的地位不可撼動，但監理機構不完整，缺乏專業監理人員是很多工程的共同點，直接影響到工程質量。部分建設工程由于人才匱乏，常引進一些非專業者或臨時工，因其專業技能不足，監督管理水平也就難以達到要求，以至于監管力度與標準尚有差距，給整個工程的安全質量帶來不利影響。

其次，監督管理的力度不足是影響工程質量安全的另一大因素，部分工程建設，將重點均放在了施工技術和施工進度上，對質量管理有所忽視；有些工程雖能夠認識到監理的重要性，但都流于形式，制定的制度得不到落實，難以起到實際作用。加上監理人員的態度不認真，缺乏責任感，使得監督力度較小，發現一些不合理的行為，處罰太輕，起不到應有的作用。另外，市政工程建設多由政府直接管理，當出現質量問題時，經常要做大量的更改，但相應的處罰顯然遠遠不足。

2 加強市政建設工程質量安全監督管理的措施

在當前市政建設中，項目數量多、投入大，而且受各種高科技的影響，新材料頻繁更新，新工藝層出不窮，施工建設也更為復雜，建大了質量安全監督管理的難度。針對以上出現的問題，必須采取相關對策。

2.1 對市政建設市場進行全面規范

首先要創造公平公正的競爭環境，招投標工作必須嚴格按照規范進行，施工方、設計師和監理人員都應參與到規范中來，按照程序展開招投標工作，因屬于政府管理范圍，必須對招投標過程進行嚴格限制，避免出現虛假投標、圍標、串標等不正當競爭手段。從當前的形勢來看，設計和監理單位在招投標中的競爭性稍顯不足，多由甲方直接委任，所以，為提升質量安全監管水平，應不斷健全市政建設市場，體現公平競爭，為工程質量提供良好的前提保障。

其次，應全面完善市場準入制度，對設計及施工單位的資格進行規范化審核，嚴把質量關，尤其是施工單位的選擇，要對其信譽、實力、經濟等條件做綜合考慮。質量管理不僅存在于施工環節，在設計、招投標以及管理等環節中都有重要體現，建立單位人員專業水平的高低與監理單位的執行力度密切相關，這就要求不斷提升建立人員的素質。

2.2 加大監理單位的監督力度

在加強質量安全監督管理時，必須加大監管力度，確保相關制度能真正得以實施，因此，不管是施工圖紙的設計，還是許可證及質量手續，都必須加強重視。開工前組織工程管理人員、技術人員全面熟悉圖紙、學習相關技術規范、充分了解圖紙設計要求和設計意圖，對不合理之處進行完善和優化；根據具體情況制定科學的施工計劃，做好技術交底，對施工人員進行全面、詳細地指導，尤其是 做好對新材料、新技術的講解；再次，要根據施工合同、相關技術規范和規定制定施工質量檢驗制度和規定檢驗指標，施工過程中，要強化對施工現場的技術監督。

3 市政建設工程質量安全監督管理的實際應用

某地經濟較為發達，各種高科技隨處可見，在一項市政工程建設中，為加強安全質量管理，提高監管水平，該工程運用高科技，積極研究質量安全監督管理信息系統，該系統的研發與當前時代相符，前景十分廣闊，同時能夠改變以往的管理模式，實現數據信息共享。

該系統主要有以下幾個功能子系統：①質量安全監督管理子系統，主要負責監督機構和政務管理系統的建立，并制定合理可行的制度和正確的工作流程；②數據采集，可與前一子系統相連，實現整個過程的監督，通過采集信息，實時掌握監管狀況。通常是借助網絡將發現的問題傳送至相應平臺，由其加以解決；③現場施工監控，施工環節最為關鍵，通過對現場施工的監控，實現實時跟蹤管理；④安全數據集成平臺子系統，主要通過城市工程質量安全監管中心的建立，實現各個子系統采集數據的整合和分發，建立政府監管部門實施工程項目監管的決策數據。

系統建成后，主要有以下功能：①試驗管理，負責錄入檢測樣品的數據，然后對其進行計算評定，并結合采集數據的實際用處進行存檔；②統計管理，主要負責業務工作量的統計匯總；③報告管理，完成檢測樣品試驗結果的校對，對實驗數據計算機處理機評定結果進行審核確認，經相關人員許可，才能進行報告打印；④系統維護，完成管理系統的參數設置。系統升級、數據庫安全性設置及維護、數據異常處理等。

4 結束語

市政工程建設的重要性不言而喻，隨著人們提出的要求越來越高，其質量安全更需注意，由于工程建設比較復雜，在質量安全監督管理方面存在很大的不足，針對其中出現的問題，應積極采取有效的措施

參考文獻：

[1] 袁慶華，石朝柳，黃儉.建設工程質量安全監督管理信息系統的研究與開發[J].建筑監督檢測與造價，2010，21（6）：144-145

[2] 盧秀生.淺談建筑工程質量安全管理存在的問題及策略[J].現代商業，2010，29（23）：112-113

篇6

 

為切實提高我縣食品藥品、特種設備和產品質量安全監管工作水平，3月13日上午，由市市場監管局總工程師張志剛帶隊，一行四人組成的督查組，對我縣三大安全監督管理工作進行督查指導。

首先，督查組聽取了我局關于貫徹落實2019年2月2日全市系統機構改革過度期間加強“三大安全”監督管理工作電視電話會議精神的情況匯報，查看了我局工作落實情況資料，包括召開會議、下發通知、監督檢查、查辦案件等圖片和文字。

同時，督查組還隨機抽查了我縣一保健食品生產企業南昌同心紫巢生物工程有限公司進行現場檢查。檢查現場，督查組深入企業生產車間，聽取企業相關人員安全生產的匯報，并就如何最大限度消除安全隱患，提高產品質量進行了現場交流指導。 

篇7

Abstract： With the expansion of communication supervision business scope， simply mastering the knowledge of communication tower is not enough； it is also necessary to learn about the professional knowledge of television transmitting tower. This paper aims to discuss how to deal with television tower business. First， be clear about the situation. There are many risks and uncertainty in foreign business operation environment. Domestically， the economic structure strategic adjustment is ongoing. How to adapt to the rapidly developing society and unpredictable market under the economic developing mode transferring environment is the key to the company. In order to keep the market share， the company must intensify efforts to expand market and solicit new business， thinking carefully， seizing opportunities and improving its ability. Second， improve service quality. Customer service goal is the starting point and objective of the company's service， and the effect of customer service goal is reflected in the optimization of service knowledge， service experience and service management and customer's satisfaction. Third， due to the specialty of broadcasting and TV industry and the difference between television tower construction and communication tower， this kind of project occupy a small proportion of the construction projects in the same period， so there is specialty and challenge for the existing communications supervision industry.

關鍵詞： 監理；質量；控制

Key words： supervision；quality；control

中圖分類號：TU391 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）22-0087-02

1 質量控制

1.1 材料控制 ①防腐材料重點查驗質量證明文件以及所用材料符合設計要求。②法蘭連接用高強度螺栓參照國家現行標準進行驗收。③對于焊材，同樣對重要構件的塔身鋼卷管拼接焊縫、三榀豎向桁架相關節點焊縫、節點管法蘭焊縫所用焊材均進行了抽樣復驗。④鋼材質量應符合現行國家標準（GB700-2006）《碳素結構鋼》、（GB1591-1979）《低合金結構鋼技術條件》以及（GB168—1970）《橋梁用碳素鋼及普通低合金鋼鋼板技術條件》的規定。

1.2 塔桅鋼結構的制作控制 ①出廠前驗收。對于重要節點及復雜節點，出廠前應在廠內進行拼裝。重點核對構件編號、規格、數量以及制作過程報驗資料。②防腐。工作重點控制除銹工序，應按照除銹等級檢查。③制孔。其制孔有較嚴格的規定，精度偏差應符合相關規程的要求，法蘭連接節點一半采用C級六角頭螺栓或扭剪型高強螺栓。④焊接。鋼管結構制作的焊接要求基本與建筑鋼結構相同。⑤卷管。當無成品管材可供采購時，需要承包方工廠制作卷管，鋼管塔構件尺寸普遍較大。⑥組對。行業內專業承包商一般都有成熟的加工工藝裝備，控制工作重點是檢查胎具的尺寸定位和角度定位偏差，為使控制工作做到有的放矢，對監理而言要做好控制工作首先應弄清楚裝備的工作原理。⑦號料。檢查管形桿件兩端相貫線斷面沿周向的相對扭轉。⑧放樣。除檢查樣板幾何尺寸與孔定位尺寸偏差外，對于鋼管塔構件而言，重點應分別按內、外壁仔細檢查鋼管相貫節點的坡口放樣。

1.3 塔桅鋼結構的安裝控制 ①預埋件安裝質量控制。在土建澆筑基礎前，應安排鋼塔施工方到場進行預埋件的埋設工作。②構件的現場復驗。構件運輸到場后，應仔細核對相關資料，并根據設計圖紙核對構件尺寸、位置偏差，表面涂層的完好程度等。③鋼塔構件的安裝程序中最根本的一條要求是必須確保結構的穩定性和不能產生永久性變形。④構件吊裝方法有吊車吊裝、獨立拔桿吊裝及龍門架吊裝等，無論采用哪種方法，正式安裝前必須進行地面的試吊裝。⑤鋼塔結構吊裝過程中，不可避免地要利用已安裝完成的結構進行吊裝其他構件和設備，比如說超高構件，但必須征得設計方同意。⑥鋼管塔構件基本采用法蘭連接，就位后應先采用銷釘定位，同時先穿入普通螺栓進行臨時定位。⑦塔身與豎向支撐桁架分段安裝完畢，在進行高強度螺栓終擰前應對主結構件的安裝位置偏差進行復驗。⑧法蘭節點的檢點關注法蘭面貼合率和邊緣間隙，當貼合率和邊緣間隙不能滿足規程要求時，應采用鍍鋅墊片墊實。⑨塔整體安裝完畢后，進行整體檢查和調整，使各項偏差均符合規程要求。

1.4 工程資料整理與歸檔控制工作 塔桅鋼結構工程的資料整理歸檔工作與一般建筑工程在資料構成、整理、歸檔方面基本相同，需要重點關注的是：除了通用報審項目及材料進場報驗可以采用國家或地方編制的相應的報驗表格外，制作及安裝工序報驗行業內并無統一或是通用的報驗表式。筆者在該項目中采取的解決辦法是利用現行的省建設行政主管部門的建筑鋼結構報驗表式的格式，將報驗內容有針對性地替換為塔桅鋼結構的主控項目和一般項目，使得報驗內容真正體現工程真實的質量狀況。實際使用效果理想，工程竣工交驗順利通過。

2 安全監督

監理在該類項目實際工作中應重點關注以下方面：

①應同時考慮到方便現場施工安裝操作和保證施工安全，在專業施工方進行節點設計和結構分型分段設計時都應該注意這些。②嚴禁夜間登高作業、吊裝作業。③風力超過6級時應立即停止作業，必須在風力小于6級時才能進行吊裝工作。④必須嚴格遵照經設計方審核認可后的方案執行，嚴禁隨意更改龍門架、獨立拔桿等的固定方式和在塔體結構的安裝位置等。⑤對采用龍門架、獨立拔桿進行吊裝的，因此類吊裝機具多為施工方自行制作，應對照經設計方審核認可后的方案，認真檢查制作機具選用的材料規格、型號、焊接質量、滑輪組及卷場機的出廠合格/質量證明文件、整體外觀有無明顯變形、銹蝕等。⑥對吊裝用繩具，卡具應常態化檢查，發現問題更換。⑦為防止高空墜物，登高作業人員隨身攜帶的小工具均應采取固定措施。⑧每班作業前均應進行安全教育和交底，對登高作業人員要進行三級安全教育。

3 結語

竣工后的廣播電視發射塔，經質檢部門、業主、設計、監理、施工單位共同驗收，成為該城市的新地標，經檢測整體制作質量、安裝質量都符合相關規范。隨著廣電行業工程建設數量增多、門類多樣化的發展趨勢，學習本文對我公司的發展大有裨益。本文從其工程特點、特殊性以及需要重點關注的方面作出闡述。

參考文獻：

[1]解自通.淺論監理工程師的工程造價控制工作[J].價值工程，2012（29）.

[2]于龍梅.淺談監理安全與社會和諧[J].價值工程，2011（01）.

[3]馮銳祥.電力工程監理企業開展安全生產風險管理體系建設的關鍵[J].價值工程，2013（01）.

[4]梁敏，梁進.安全監理管理工作要點綜述[J].價值工程，2012（36）.

[5]于龍梅.淺談重合同守信用與企業發展[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2010（08）.

篇8

1建筑施工存在的主要安全問題

1．1安全意識不足

建筑企業與施工單位，往往只求利益最大化，輕視施工安全問題、缺乏施工安全意識，而一些建筑項目的法定代表人與相關管理人員，通常存在僥幸心理，安全生產僅是停留在口頭上，而施工安全管理也只是形式上的走個過場。然而，部分的建筑項目，甚至并未設立專門的施工安全管理機構，更沒有建立相應的安全生產保證體系，即使已構建了相關的安全機構與體系，也可能由于管理人員的短缺、專業的不配套、個人綜合能力較低等原因，而無法有效保證建筑施工的安全。此外，建筑施工作業人員的安全意識相對較低，難以貫徹落實施工安全制度，從而無法規范其個人行為與施工操作，也是一些施工安全事故的導火索。

1．2安全費用不足

建筑工程在進行施工招投標的過程中，建設單位為縮減施工成本，而往往沒有審查施工單位的企業管理規范、業績情況、施工安全管理水平等相關資質、能力，而是以報價的高低作為主要的選擇依據。而施工單位，為了拿到建筑工程項目，難免惡意壓低價格，從而在中標后，壓低價格的部分往往從施工安全經費中扣除，導致建筑工程用于安全生產的必要設施、器具等無力購置或裝備不全，由此埋下施工安全隱患。

1．3缺少有效的安全救援應對措施

建筑工程施工，由于上級主管、監理人員、一線作業人員的安全意識不足，從而難以及時的發現、識別工程潛在安全隱患，更無法采取有效的處理措施。在施工的過程中，一旦發生安全事故，施工現場的相關人員，往往沒有及時的采取應對措施，從而導致事態的進一步惡化、擴大，不僅造成了巨大的經濟損失，同時還將危害到人身安全。當今多數的建筑工程，其施工現場均未設立臨時的醫務室;而工程各個部門的辦公室，也沒有裝設用于緊急救援、呼叫的專線電話。倘若出現安全事故，無法及時請求救援，延緩了應對處理的時間，從而使一些原本可以避免的大型事故、人員傷亡變成現實。

1．4施工安全資料的管理不足

建筑工程施工的安全資料，雖然與施工安全事故沒有直接聯系，但其不僅能夠直接體現施工安全管理的水平，同時還是工程有關部門了解、掌握施工現場安全生產情況的依據。有效的安全資料管理，能夠明顯提升安全管理水平，促進管理措施的規范化。然而，部分的建筑工程，并未重視對安全資料管理的環節，在進行安全資料收集、整理的過程中，往往只是簡單的復印一些資料，簽字由收集人員等，由此造成安全資料雜亂無章、前后不對應等現象。此外，安全資料的質量較差，常常摻有一些虛假資料，難以反映實際的施工安全情況。因此，建筑工程在施工期間，由于安全資料管理的不足，從而無法根據其資料進行隱患的處理、事故的應對。

1．5施工的監理部門缺乏管理

施工監理部門，主要負責施工安全的監督、指導、規范，在建筑工程中有著不可替代的作用。然而，一些建筑工程施工的監理部門，往往由于其內部分支機構的隨意設立，從而存在監理人員的專業性不足、相關儀器設備不全等現象，而在工程的實際施工期間，部分的監理人員并未認真履行其監督、指導、規范職責;一些安全隱患整改意見的提交并未對其審核、監督;各個單項工程的交付并未對其進行檢驗;施工作業人員的不規范操作并未對其監督、指導，從而直接降低了工程施工的安全系數。

2提高建筑施工安全的對策

2．1增設安全教育培訓，提高作業人員安全防護能力

建筑工程在施工前，應增設安全教育培訓，根據與施工安全有關的法律、規范、標準等內容，通過宣傳、講座、知識競賽等形式，深化安全知識，提高施工作業人員的綜合素質能力。以全面培訓為基礎，針對安全檢查不合格的部門、事故單位、缺乏安全管理單位的上級主管、責任人、執法人員等，進行嚴格的教育工作，從而強化安全意識，通過安全生產相關的規范、法規、安全技術標準等知識內容的培訓，增強安全責任意識，提高安全防護能力。

2．2規范安全資料管理

建筑工程，在施工前應構建施工安全資料檔案，并指定由專人對其進行整理、收集。在工程施工的整個過程中，安全資料管理人員不允許隨意的調動。在進行安全資料的收集時，管理人員應認真履行其職責，嚴格審核安全資料，從而保證其真實性、可靠性、完整性。

2．3針對安全費用，建立專款專用制度

為保證工程施工安全費用的充足，應構建保障安全生產費用的專款專用制度，在工程進行施工招投標時，不允許將安全費用列入競價范圍之內，同時不得壓縮費用。而在施工期間，建設單位、施工監理部門必須加強監管，不僅需要保證施工安全費用能夠及時到位，同時還應保證其不被挪作他用。

2．4構建安全管理制度與保障體系

工程現場管理的主要內容就是施工安全。在建筑工程正式施工前，首先應建立安全生產管理制度與安全保障體系，有效落實各項安全生產責任制，構建施工安全管理部門。此外，針對施工現場的各個環節，應將安全管理制度細化，從而分別編制技術交底制度、安全教育制度、質量檢查制度、施工驗收制度、獎懲制度、事故報告制度等，由此保證施工每個階段、環節的生產安全，有效避免不規范操作等現象的發生。

2．5加強施工安全監理

安全監理工作，對建筑施工有著重要的作用，其不僅是建筑質量安全的保障，同時還是施工現場作業人員的安全保障。為確保施工安全監理工作的有效實施，應加強監理執行人的綜合素質及專業能力，明確其責任，從而以合理、科學的安全監理體系為依據，認真負責的履行其職責，逐步規范施工操作，實施超前預控，從而對施工進行有效的監督、控制，提高施工安全系數。

2．5．1構建合理、有效的安全監理方案及程序

建筑工程的監理部門，應督查施工安全監理總負責人，以及各個單項工程的監理負責人，組織構建工程施工的詳細安全監理計劃及工作程序，同時保證其合理性、科學性、可行性、連續性、全面性及針對性。此外，還需明確施工的各個工序、階段、關鍵環節及部位的安全監理方案及程序。而對于結構較為復雜、專業性較強、技術含量高、風險較大的工程，應有針對性的逐個進行專項安全監理細則的編制。監理部門，還需定期對工程施工的安全監理工作進行督查、考核，從而對其進行調整、指導，由此促進施工安全監理工作的有效實施。

2．5．2對施工安全技術交底制度的監督、指導

建筑工程的監理部門，應監督施工部門實施逐級安全技術交底制，同時針對由施工部門所上報的施工方案、施工組織設計進行審批。除此之外，在各個分項工程進行施工前，監理部門應參與到施工部門施行安全技術交底的過程中，監督單項工程的安全技術交底情況，嚴格把關施工的各個環節，只有在前一個單項工程確保安全、合格后，才可進行下一項工程的施工，從而有效的避免了隱患的產生，由此確保施工安全。

篇9

Abstract: Safety supervision is an important content of engineering project supervision. In order to properly fulfill the duties of safety supervision, engineering project supervisinon agency should set up safety supervision system in the preparation stage, safety supervision system during the construction stage, and the safety supervision system in the completion acceptance stage. This paper made the exploration of the contents, procedures and other aspects of the safety supervision system.

關鍵詞:工程項目;監理機構;安全監理制度

Key words: engineering projects;supervising agency;safety supervision system

中圖分類號:TU72文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)26-0079-02

0引言

《建設工程安全生產管理條例》第十四條規定:工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。根據這條規定,工程項目監理機構的工作內容由原來的“三控二管一協調”變成現在的“四控二管一協調”,即質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、合同管理、信息管理、關系協調。在原來的基礎上,工程項目監理機構增加了安全控制的內容。根據對目前建設項目監理現狀的調查,施工安全監理是工程項目監理機構的一個主要工作內容。建設行政主管部門、建設單位非常重視施工安全,對工程項目監理機構的安全監理工作提出了很高的要求。如何完成安全監理的任務是工程項目監理機構共同的探索。工程項目施工安全監理涉及的范圍較廣、工作內容較多。工程項目監理機構要從影響施工安全的各個因素開始建立一系列的安全監理制度。用安全監理制度規范項目建設期的施工安全監理,從各個環節、各個施工工序以及采用相應的技術措施、工作程序等保證施工的安全,使項目建設始終處于一種安全狀態。安全監理制度包括施工準備期的安全監理制度、施工期的安全監理制度、竣工驗收期的安全監理制度等。

1施工準備期的安全管理制度

施工準備期的工作對工程項目的順利進行非常重要。在施工準備期,工程項目監理機構應在總監理工程師的主持下制定監理規劃及監理實施細則,危險性較大的專項工程如深基坑開挖、整體式腳手架等還應制定專項安全監理實施細則。施工單位項目部在施工準備期由項目經理的主持制定一系列保證工程項目能順利施工的技術文件,包括施工組織設計、專項施工組織設計、專項安全施工方案等,同時為項目施工做好物質準備、場地準備、人員準備、施工機具準備等。這些工作對工程項目的順利進行具很強的指導作用和約束作用,這些工作的好壞直接影響到工程項目能否正常進行及項目建設能否實現安全生產,對這些工作要認真進行審查核驗,確保各些工作有很強的適應性、科學性、完整性。

在施工準備期,工程項目監理機構要建立以審查核驗制度為核心的安全監理制度。審查核驗包括對技術文件、技術資料的審查及相關資料的核驗。審查核驗制度規定審查核驗的程序、內容、結論等。工程項目監理機構編制的監理規劃及實施細則、專項安全監理實施細則制定后,應送交監理單位技術部門審查,對其內容(應包括安全監理內容)是否完整、是否符合工程實際情況、所采用的技術措施是否科學可行、是否滿足安全監理的要求等進行審查,審查合格后報業主審批,然后報建設行政主管部門備案。如審查不合格,則責令工程項目監理機構重新編制。

施工單位項目部制定的施工組織設計、專項施工組織設計、專項安全施工方案等技術文件應交施工單位技術部門進行審查,審查合格后報工程項目監理機構審批,審批的內容包括審核技術文件的內容是完整、是否符合工程項目的實際情況、所采用的技術措施是否符合工程建設強制性標準的要求,對于深基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、高大模板及支撐系統、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等危險性較大的專項施工組織設計和安全施工方案應要求施工單位提交專家論證報告。工程項目監理機構審核合格后由總監理工程師簽署審核意見,批準施工單位按技術文件的要求進行施工,否則要求施工單位項目部重新編制,直到滿足要求。

工程項目監理機構應要求施工單位項目部提交施工單位的資質和安全生產許可證、安全生產制度及安全管理人員的配置情況、安全管理的安全生產許可證、特種作業人員的特種作用證、擬采用的施工機械的安全使用證等資料,同時對這些資料進行逐項核驗。工程項目監理機構還應對施工現場的安全生產條件進行核驗,確保各項安全生產的準備工作落到實處。

工程項目監理機構通過審查核驗制度認真檢查和督促施工單位做到各種安全生產的準備工作,只有準備達到要求才能由總監理工程師簽署施工單位提出的開工報告,同意施工單位進行施工。

2施工準備期的安全管理制度

各種施工活動主要在施工期進行,許多安全隱患和安全事故出現在施工期。在施工期,工程項目監理機構安全監理的重點應放工施工現場,應建立以檢查驗收制度、督促整改制度、重大安全隱患報告制度、工地例會制度為中心的安全監理制度。檢查驗收制度主要包括檢查驗收的依倨、內容、數量、方法及結論等工作程序和要求,督促整改制度主要包括督促整改的通知、內容、方法、驗收等工作程序和要求,重大安全隱患報告制度包括重大安全事故隱患的清單、檢查、暫停施工令、向建設行政主管部門或其安全生產監督機構報告、驗收等工作程序和要求,工地例會制度包括工地例會的參加人員、會議流程、會議紀要、開會時間、會議內容等工作程序和要求。

在施工期,隨著施工活動的逐步開展,影響施工安全的各種因素開始步出現,對安全施工的影響和作用開始逐步發揮,安全監理的難度逐漸加大。監理工程師應加大施工現場安全施工的日常檢查驗收力度。監理工程師對施工現場安全檢查驗收的依據有施工單位項目部在施工準備制定的各項技術文件、國家工程建設強制性標準、國家有關安全生產的法律和法規等。監理工程師的日常安全檢查驗收應主動積極,不能等待施工單位項目部安全管理人員的報告后進行,檢查的次數以滿足安全生產的要求為準。檢查的方法可以采用旁站、平行檢查、抽查等。容易出現安全事故或有安全隱患的部位、時段、工序等在施工時要進行旁站,正常施工時要進行平行檢查,其它施工時可以采用抽查。檢查驗收的內容要以《施工企業安全生產評價標準》、《建筑施工安全檢查標準》及施工單位項目部制定的有關安全生產的技術文件等確定。檢查驗收的結果應形成書面文件,并及時與施工單位項目部、建設單位、建設行政主管部門或其安全生產監督機構溝通與交流。檢查驗收合格時方可繼續施工。在檢查驗收時,如果發現存在影響施工安全的隱患,總監理工程師或專業監理工程師應以書面的形式給施工單位項目部下達整改通知單或監理通知單,督促施工單位項目經理進行整改,消除安全施工隱患,保證施工過程的安全。施工單位項目部接到整改通知單或監理通知單后應按要求立即進行整改,整改完成后由項目部安全管理人員進行檢查,檢查合格再通知監理工程師進行驗收。監理工程師驗收合格后簽署書面意見,施工可以繼續進行。在日常檢查或專項檢查中,發現違反國家工程建設強制性標準或重大安全生產隱患清單中的安全隱患時,總監理工程師應及時下達暫停施工令,同時及時書面報告建設單位、建設行政主管部門或其安全生產監督機構,與建設單位、建設行政主管部門或其安全生產監督機構一道共同督促施工單位項目部將重大安全隱患消滅在萌芽狀態,確保施工安全。施工單位項目部接到暫停施工令后應主動積極進行整改。整改結束后,施工單位項目部按要求組織驗收。驗收合格后報工程項目監理機構進行復核。總監理工程師組織工程項目監理機構人員和建設單位現場代表進行復核,復核合格后總監理工程師簽署書面意見,同時簽署恢復施工令。施工單位項目部根據恢復施工令的要求繼續組織施工。對于重大安全生產隱患的驗收結論及恢復施工令應及時報建設單位、建設行政主管部門或其安全生產監督機構,建設行政主管部門或其安全生產監督機構隨時進行抽查,檢查工程項目監理機構的驗收意見。

工地例會是一個總結經驗、指出問題、整改要求的場所。工地例會一般由總監理工程師主持,參與項目施工的項目部管理人員、建設單位現場代表、工程項目監理機構人員等必須參加會議,必要時可邀請設計人員、建設行政主管部門或其安全生產監督機構人員參加。工地例會應定期召開,出現影響施工安全的重大隱患或安全事故時也應立即召開工地例會。工地例會涉及的內容較多,但安全施工的內容必不可缺。對于安全施工,施工單位項目部安全管理人員提出安全施工工作情況等內容的書面報告或發言,工程項目監理部專職安全監理工程師提出施工安全的現狀、隱患情況、整改情況、安全施工要求等內容的書面報告或發言,建設單位現場代表提出施工安全的現狀、隱患情況、整改情況、安全施工要求等內容的書面報告或發言。工地例會應形成書面的會議紀要,參與人員均應簽字。在處理安全事故時,會議紀要能起法律證據作用。

3竣工驗收期的安全監理制度

工程項目進入竣工驗收期后,施工單位主要進行局部整改的工作,沒有很多的施工活動,參與施工的人數也非常少,出現安全事故的概率小。工程項目監理機構安全監理的主要工作是進行收集各種資料,迎接竣工驗收,同時作好工作總結,為以后的安全監理工作提供工作經驗。竣工驗收期的安全監理制度建設以資料歸檔制度為中心進行。資料歸檔制度應包括安全監理資料收集整理的內容、要求、責任人、工作流程等。監理資料收集整理應由工程項目監理機構的專職安全監理工程師為責任人,資料歸檔應按建設工程技術資料及建設行政主管部門或其安全生產監督機構的要求進行。安全監理歸檔資料應包括三個方面的內容:第一、有關技術文件和技術資料的審查核驗意見和記錄、日常安全檢查、驗收等資料與記錄;第二、安全生產違法違規行為和安全生產隱患整改通知單、暫停施工令及整改回復驗收單、對建設單位及建設行政主管部門或其安全生產監督機構的書面報告備份材料,第三、監理人員的安全生產監理每日巡查記錄或監理日志。

4結語

安全監理是工程項目監理機構的一項重要任務。通過建立一系例的安全監理制度,能從工作程序保證參加項目建設的每個人都參與安全監理,使施工安全深入每個項目建設者的心中,使安全施工成為每一個項目建設者的行為準則。這樣能保證工程項目施工過程的安全,實現工程項目監理機構的安全監理目標。

參考文獻:

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[5]《建筑施工安全檢查標準》,(JGJ59-99).

篇10

[關鍵詞] 安全風險管理 危險源 安全保證計劃安全技術措施

安全監理是監理單位受建設單位委托，依據國家有關建設安全的法律、法規、批準的建設文件及其他建設工程合同，對建設工程安全生產實施的專業化監督管理。安全監理的目的是通過對施工單位安全生產保證體系的審查和實施效果的檢查，消除施工現場人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷來保證建設工程安全目標的實現。加強施工安全監理，有利于規范工程建設參與各方主體的安全生產行為，促使施工單位保證施工安全，以實現工程投資效益最大化。我們的做法和體會有以下幾個方面。

1增強責任意識，規范安全監理

《建設工程安全生產管理條例》規定:監理單位和監理工程師應當按照法律和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。項目監理部作為監理單位、派駐工程現場全面履行監理合同的機構，將直接承擔安全監理責任。由此可見，監理的安全責任是一種法律責任，它來源于法律和委托合同。我國實行總監理工程師負責制，項目總監應是安全監理的第一責任人；監理工程師的不作為和過錯有可能導致安全事故的發生，也必須承擔相應的法律責任。因此，增強法律責任意識，是做好安全監理的前提。

為適應安全監理業務的需要，監理單位要對從事安全監理的人員進行安全監理業務培訓，提高監理水平，取得相應的崗位資格證書。同時，要規范安全監理工作，配備專業監理工程師，確定安全監理目標，明確安全監理人員職責，制定安全監理工作程序、流程、方法和措施；真正把安全監理作為監理的重要工作之一，始終貫穿于建設工程施工監理的全過程。

2實施安全風險管理，保證施工安全

安全風險管理是對施工活動和施工環境的安全風險進行識別、確定和度量，制定、選擇和實施風險處理的過程。安全風險管理的目的是消除或減少風險，避免或控制安全事故的發生。監理工程師應當運用風險控制技術進行安全監理，實現事故預防，保證施工安全。

2．1建立危險源清單

危險源是產生安全事故的原因，是導致事故發生的根源，對危險源的控制是安全風險管理的核心。建設工程施工前，監理工程師應根據工程特點和施工內、外部條件，以及類似工程安全風險統計資料信息，按工程實施階段、工程組或內容和風險因素分類，對施工作業和管理活動中的危險源進行識別和確認。對確認的危險源，按照安全事故發生的概率和損失嚴重程度進行評價分類，確定重大危險源，并制定安全風險控制措施，依此建立危險源清單。

2．2監測、控制危險源

施工過程中，監理工程師，應根據危險源清單跟蹤檢查安全風險控制措施的執行情況，如發生工程變更或施工條件改變，要確定是否需要提出不同的安全風險處理方案。此外，還需要檢查是否有被遺漏的危險源或者新發現的危險源。當發現新的危險源時，就要重新識別、評價，制定相應的風險控制措施。

2．3審查安全事故應急救援預案

安全事故應急救援預案是風險管理損失控制的重要手段，它是施工單位事先編制好的，對可能發生的重大事故或緊急情況控制措施失效時采取的補救措施。實施應急救援預案就是要控制事故的進一步發展，最大限度地減少人員傷亡及對資產和環境的損害。監理工程師應重點審查救援預案目的的明確性、工作程序的可操作性、措施的可行性，以及救援組織人員和器材的合理性。

3施工準備階段的安全監理

建設工程開工前，做好各項施工準備工作，是保證施工安全的重要前提。監理工程師在施工準備階段實施安全監理，是從源頭上消除安全隱患，體現了事前預防的主動控制，起到防患于未然的作用。

3．1核查施工單位的安全生產條件

安全生產條件是指施工單位的各個系統、設施和設備以及與施工相適應的管理組織、制度和技術措施，能夠滿足保障生產經營的需要，在正常情況下不會導致人員傷亡和財產損失。我國已經實行了安全生產許可證制度，對不符合規定安全生產條件的施工企業，不頒發安全生產許可證，也不得承攬工程。監理工程師應核查總承包單位和分包單位的安全過產許可證，并考查已建工程的安全生產狀況。

3．2熟悉設計文件，參加技術交底

在設計交底前，總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件，對圖紙中存在的影響結構安全、施工安全的問題提出意見和建議。專業監理工程師應參加建設單位組織的設計技術交底，了解設計構思、原則及安全、質量要求，對涉及施工安全的重點部位及環節或采用新結構、新材料、新工藝和特殊結構的工程，要求設計單位提出保障施工作業人員安全和防范安全事故的措施建議。

4施工過程的安全監理

施工過程體現在一系列的現場施工作業和管理活動中，作業和管理活動的效果將直接影響到施工安全。在施工過程中，監理工程師應當采取巡視、平行檢查和旁站的方式對施工作業和管理活動進行全過程、全方位的控制，監測危險源，有效地消除安全隱患，避免安全事故的發生，保證施工安全。

督促施工單位落實安全保證計劃

安全保證計劃是施工項目部規劃安全目標、確定過程控制，制定安全措施和配置必要資源，以消除安全隱患，保證施工安全的重要制度。監理工程師要跟蹤監督檢查安全保證計劃的實施，重點檢查安全生產組織機構是否健全且有效地運行；安全責任目標是否分解到崗、落實到人及履行崗位職責的情況；安全技術措施是否有效地被貫徹執行；總、分包單位是否按合同約定履行安全責任。