導語：如何才能寫好一篇海水污染的原因，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：跨界水污染；制度缺失；防治制度

1引言

目前杭州灣水質是全國12個主要河口、海灣中最差的一個。受到污染的水質影響了沿岸地區的工農業供水數量和質量，降低了生物多樣性，對杭州灣的航道資源、灘涂資源、旅游資源以及潮汐能資源也產生了負面影響。因此，為減少杭州灣沿岸跨界海域水污染對沿岸地區的負面影響，保護海域水環境，制定一套合理可行綜合的海域污染防治新制度具有重要意義。

2杭州灣沿岸跨界海域水污染狀況

杭州灣地處浙江省北部，上海市南部，東臨舟山群島，西有錢塘江、曹娥江等注入。其沿岸的杭州、寧波、紹興、嘉興4市是浙江省經濟社會發展的核心區，人口密集，經濟發達。近年來，隨著城市的發展和社會經濟活動的擴大，兩岸陸源污染不斷加劇。而大面積的濕地圍墾，使得有著特殊喇叭狀地形水文特征的杭州灣對陸源污染物的自凈功能大大退化。

2001年以來，杭州灣水質整體劣于國家海水標準中第四類海水標準。海水富營養化嚴重，水質較差。其主要污染因子是無機氮和活性磷酸鹽。其中，威脅最大的是無機氮。杭州灣水污染還呈現近岸海水污染重于離岸，內灣污染重于外灣的特征。據2009年《浙江省海洋環境公報》顯示，重點入海排污口鄰近海域生態環境質量等級處于極差和差的比例分別達到4.7%和25%，較我國其他主要海灣河口，杭州灣位居最差之列。

3杭州灣沿岸跨界海域水污染治理的政策失靈及原因

3.1水污染治理的政策及其失靈表現

目前，杭州灣沿岸各地為治理跨界海域水污染已經采取了一系列政策。一是按排污現狀每年削減一定比例進行任務分配和污染物總量控制。二是建立涉海工程建設項目環評審批政策，對于沒有報經環保行政主管部門審批的海岸工程建設項目，投資主管部門不予報批立項。三是自2008年9月1日起浙江省施行《浙江省跨行政區域河流交接斷面水質監測和保護辦法》，以此加強河流交接斷面的水質監測和保護管理。四是啟動并實施了《2010 年“浙海網”工作計劃》和《2010 年“浙海網”數據共享計劃》，初步構建 “浙海網”數據共享技術平臺，推進海洋環境監測與觀測信息共享政策。五是出臺《杭州灣海域主要污染物排污權交易實施辦法》，規定了企業參與排污權交易市場的具體方式。

但這些實施辦法很多都處于探索階段。例如杭州灣海域中的嘉興市，作為中國排污權交易制度的先行者，于2007年開設了國內首個排污權交易中心。但這個實踐處在讓原先零散的、個別的排污權交易向制度化、規模化轉變的初期階段。其他地區雖有排污權交易的實例，不過都是在環保局撮合下，企業間點對點的交易，因而缺乏大規模的排污權交易平臺。

3.2政策失靈的原因分析

3.2.1跨區域合作制度不健全

杭州灣沿岸城市中，杭州、寧波、紹興、嘉興是浙江省經濟社會發展的核心區，上海為直轄市。在水污染治理的協調和組織方面，各種研究大多要考慮各政府之間的利益博弈問題。政府官員以短期的GDP為升遷考核標準，因而忽視治理水污染。在行政區劃主導區域經濟發展方式的影響下，各城市對流域內水資源的利用，往往只考慮本地的經濟發展，而不考慮整個流域對水資源的利用情況。在杭州灣沿岸跨界海域水污染防治領域，兩岸五城市并未形成有效的水污染防治海陸統籌制度，也沒有一個統一的協調兩省市五城市的杭州灣水污染防治管理機構。

3.2.2部門協調管理問題難度大

在部門協調方面，杭州灣水環境管理制度上存在著職責不明、機構薄弱等多個問題。雖然浙江省設有海洋漁業局、環保廳、錢塘江管理局、海事局等多個行政機關來管理杭州灣水環境，但部門之間缺乏聯合工作機制，且真正具有行動力的部門沒有強制執行排放標準的動力和機制。海洋部門不上岸、環保部門難下海，許多跨部門海洋環境問題難以及時解決。從市級部門來看，杭州灣沿岸五城市各自將水污染防治工作分解到不同部門，這些部門大多缺乏海洋環境專業人才，每年的海洋環境公報是有償委托寧波一家專業部門完成的，這樣的機構設置無法擔當起杭州灣及錢塘江河口環境管理的重任。

3.2.3海域污染物評價指標缺乏

各地對水污染排放沒有形成完整的技術規范和標準。由于浙江省沿海城市的城市化推進速度不斷增加及農業集約化生產的不斷提高，污染物排放總量不斷增加。而尾水排海標準低于排河標準實際上市誘導了各地在杭州灣岸邊增設污水處理廠。目前使用的《海水水質標準》（GB3097-1997）是1998年實施的國家標準，缺乏對有毒有機物等特殊污染物的評價指標及標準。“十一五”期間，浙江省將化學需氧量作為杭州灣陸源污染物的監管和考核重點，而忽視杭州灣地區主要的污染物氮和磷，導致杭州灣水環境治理中的事倍功半。另一方面，近岸海域生態沒有一個完整的綜合評價體系，目前的監測體系只反映不同要素質量狀況，不能科學地表述近岸海域生態環境的總體質量。

3.2.4監管力度不足

一方面，海洋環境監測能力和應急能力不足。杭州灣監測站點和監測項目偏少，缺乏對重點污染源排放狀況的在線監測，更缺乏突發性污染事故應急監測的能力。近岸海域生態環境自動監測系統仍處空白，難以反映杭州灣不同海域的環境質量和變化趨勢。另一方面，我國沒有賦予公眾監督治理水污染的各種權利和途徑，沒有形成水污染損害舉證責任倒置的法律依據，也沒有形成非政府組織和公民環境訴訟制度，去限制政府或企業對于水環境的不當行為。

4以波羅的海為例的經驗借鑒

波羅的海位于歐洲北部，海岸線曲折，與外海的通道又淺又窄，屬于歐洲北部的內海。二戰后，隨著波羅的海沿岸國家城市規模擴張，加上波羅的海水體交換緩慢，大片的海底區域沒有生命跡象。氮負荷過大被認為是波羅的海水體富營養化的主要原因。這也最終造成其近岸海域基本沒有納污容量，生態環境極其惡劣。

波羅的海與9個國家接壤，這些國家對波羅的海水體的富營養化都有責任。一個國家單方面的努力不足以減少水體富營養化程度。這意味著，有效和高效的氮還原需要他們聯合行動。針對上述情況，1974年波羅的海沿岸國家在歐盟領導下，簽署了《赫爾辛基公約》，該公約是針對陸域污染源制定的第一個區域性條約。到20世紀80年代后，波羅的海水質和生態環境逐漸得以改善。波羅的海的水污染治理是跨國合作治理海域污染的典型，其主要經驗可歸納為以下幾個方面。

4.1制定區域性條約，預防跨界損害

保護跨界水資源首先意味著跨界地區需要履行預防損害的義務，而不是事后對損害進行賠償、補救的義務。因為在造成損害之后再補償，往往無法恢復之前的狀態。環境影響評價是最重要的預防措施，它結合了預防原則和預防環境損害原則，也考慮到了公眾的參與。作為環境影響評價的必要步驟，監測也是防止、減輕損害的關鍵步驟。1974年波羅的海國家簽署的《赫爾辛基公約》聯系了近20個不同的科學或行政團體處理波羅的海事務，如國際海洋研究協會、海洋研究科學委員會、經濟互助會等，以及若干個雙邊和多邊的機構。根據公約第十一條規定，沿岸國應當制訂和實施監測跨界水體環境，包括洪水和跨界影響的聯合方案，并制訂和實施有關監測方案、測量程序等的統一標準。

4.2加強援助與合作，控制污染物排放量

對于多種原因造成的長期污染問題，與波羅的海接壤的國家限制污染物的跨國流動，通過支持北歐環境金融公司（NEFCO）建設，由該公司通過市場交易行為對污染物排放進行收費，同時對減少污染物排放提供稅收刺激。各政府通過立法規定了不同類型企業和設備的最大污染物允許排放標準，實施總量控制和排污許可制度。同時加強農業面源治理，提高城市污水處理率。在污水處理廠中配套建設污泥處理、沼氣發電裝置，既提高了能源利用效率又避免了污泥對環境的二次污染。

5基于制度創新視角的杭州灣沿岸跨界海域水污染防治制度

針對杭州灣沿岸跨界海域水污染的制度成因，借鑒波羅的海水污染防治的理論與實踐經驗，從改進型水污染總量控制制度、全方位水污染綜合調控制度、排污權交易創新制度3方面設計杭州灣海域水污染綜合防治的新制度。

5.1改進水污染總量控制制度

中國現行有關水污染的標準制定參照了歐美20世紀的排放標準，以控制排放濃度為主，難以適應總量控制的要求。如果按照排放標準進行濃度控制，而不考慮水體納污能力，即使達標排放，水污染程度也會加重。因此，對允許在杭州灣沿岸跨界海域排放的污染物的排放總量進行核定是水污染防治工作的基礎。

實施改進型水污染總量控制制度要求以地處杭州灣沿岸跨界海域的五城市污染物排放量達標為控制目標，將化學需氧量、氨氮、總氮和總磷作為污染物總量控制指標。通過明確污染控制重點海域的功能定位，調查沿岸地區污染物排放量，掌握跨界海域的環境容量。根據總量控制指標的要求將重點水污染物排放總量控制指標分解落實到五城市各排污單位。對水污染物達標排放量仍不能達到規定的區域，實施重點污染物排放的總量控制制度。超出容量部分的進行削減或通過生態修復等措施，恢復和改善生態環境。同時，上級部門對下級部門總量控制實施方案執行情況進行考核，并定期公布考核結果。

5.2完善源頭減排管理制度

影響海洋環境的污染物和營養物質很大一部分來自陸源，加快制定完善以陸源污染防治為重點，兼顧海源污染控制的減排政策。首先，按照水功能區限制納污紅線要求，根據水體功能的水質要求及其自凈能力，核定水功能區納污能力，提出限制污染物入河總量，并倒推至排污口，采取相應削減措施。

從源頭上控制水污染，嚴格環境準入。按照空間、總量、項目“三位一體”和專家評審、公眾評議“兩評結合”的環境準入制度，嚴守生態紅線，控制高耗能、高污染產業的發展，根據水環境和生態環境承載能力重新規劃生產力布局。同時規定，凡不符合環境功能區準入要求的建設項目一律不得審批。

2014年11月綠色科技第11期5.3健全末端治理監管制度

制定與完善末端治理監管制度，按照海陸統籌、專司管理、資源共享的原則，通過水質自動監測技術實現水質的實時和遠程監測，監督總量控制制度落實情況、排放達標情況，及時預警重大水質污染事故。提升海陸統籌環境綜合監測能力，保護杭州灣海域環境質量。

統一污染物排海標準與排內河標準。控制重點污染物氨氮和總磷，糾正因污水排海標準低于內河而產生的沿岸污水處理廠增設過多的趨勢。嚴格限制排入城市污水管網的工業廢水中有毒有害物質的含量。對污染嚴重的重點行業采取更高的排污標準。同時，設立執法監督小組赴各地監督，通過集中執法，專項檢查等形式，堅決依法打擊、公開曝光和處罰環境違法行為。

優化杭州灣兩岸入海排污口布局。首先，全面排查入海排污口數量，掌握入海排污口情況。根據海洋功能區劃調整、取締，重新設置入海排污口。其次，優化整個海灣尤其是跨區域入海的排污口布局，著重推進杭州灣沿岸5城市污水處理廠工程建設。同時，加強對入海口已有濕地的保護，增強河口濕地的清污能力。

5.4創新排污權交易制度

目前，杭州灣沿岸跨界海域水環境污染嚴重。水排污權交易制度作為水排污權的二次分配手段，發展空間巨大。杭州灣沿岸5城市應加強交流合作，建立排污權儲備交易中心，按照市場原則公開交易水權。同時，建立各市排污權儲備交易中心廣域網，形成排污權交易信息平臺和可供網上查詢的信息網站，及時提供排污權交易的信息、交易規則和相關的法律、法規。排污權儲備交易中心也要為排污權交易提供價款結算服務。沿岸各市應確立跨城市交易的價格比例機制。政府部門采取激勵機制以促使買賣雙方參與交易，引導成立各類中介組織并激發其作用，以此降低交易費用，促使更多的企業參與交易。

為了解決了地區經濟發展與環境保護的矛盾，應要求新建和擴建的企業必須向現存的企業購買污染物削減信用，新企業購買污染物削減信用的資金可以用來治理現存企業的污染。其次，允許將一個工廠內部的多個排放點或者一個公司下屬的多個工廠看作一個整體，允許一些排放點增加排放，而另一些排放點則要更多地削減排放量，這樣，排放量從整體看是減少的。最后，應建立銀行儲存制度以避免交易中可能出現的法律問題。污染物削減信用可以存入經認可的銀行，銀行方面負責之后的儲存、使用和流通。

參考文獻：

[1] 浙江省海洋與漁業局.浙江省海洋環境公報（2009～2013）[R].杭州：浙江省海洋與漁業局，2013.

[2] 嘉興市環境保護局.嘉興市環境保護“十二五”規劃[R].嘉興：嘉興市環境保護局，2011.

[3] 施祖麟，畢亮亮.我國跨行政區河流域水污染治理管理機制的研究――以江浙邊界水污染治理為例[J].中國人口資源與環境，2007（3）：3～9.

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關鍵詞：海域環境；現狀；污染；防治

窗體頂端Abstract: Marine pollution is increasingly aroused the concern of people from all walks of life. 2009 Ocean State of the Environment carried out analysis of the quality status and cause of pollution of our marine environment, the summary of our waters pollution prevention and control countermeasures to be taken.

窗體底端

Keywords: sea state of the environmentpollutionprevention

中圖分類號：X52 文獻標識碼：A

我國鄰接四海，面積遼闊，按海域的自然邊界約為470多平方公里。大陸海岸線長達18000多公里；有500平方米以上島嶼7371個。島嶼岸線長14000多公里；有灘涂面積2.17萬平方公里，領海和內海面積38.8萬平方公里。海洋是我國經濟發展、社會發展的重要組成部分，其必將成為我國未來重要的依托鄰域之一。但是多年來，我國的海洋污染問題始終得不到解決，且有不斷惡化的趨勢。

1 我國海域環境質量現狀

目前，我國管轄的大部分海域的海水水質基本保持良好狀態。但近岸海域已受到不同程度的污染和生態破壞。特別是與大中城市毗連的海域、海灣、入海河口處的污染比較嚴重。據2009年中國海洋環境狀況公報，2009年我國全海域未達到清潔海域水質標準的面積約為14.7萬平方公里，比2008年增加7.3%。其中，中度污染海域和嚴重污染海域的面積分別為20840和29720平方公里，分別比2008年增加19.6%和17.7%，表明我國海域海水環境質量依然不容樂觀。多年來，遼東灣、渤海灣、萊州灣、長江口、杭州灣、珠江口和部分大中城市近岸局部水域一直是我國海水污染嚴重的區域。海水中的主要污染物一直是無機氮、活性磷酸鹽和石油類。

2 我國海域污染原因分析

污染物入海的途徑主要有三種：一是由陸地通過江、河流入海；二是污染物先擴散到大氣中，再被帶入海中，如農藥、放射性物質等；三是直接向海中排放或丟棄，或由航行的船舶排棄或事故泄露等，其中以油污染和廢熱污染尤為嚴重。

綜觀多年來我國海域環境質量狀況，污染區域全部集中在近岸和大的河口海域，造成海洋污染的原因主要包括陸源污染物排海、海上養殖污染、海上運輸或海上突發事故產生的污染，以及其他開發活動產生的污染。

2.1陸源排污

85%以上的海洋污染物來自于陸源污染，據2009年對陸源入海排污口超標污染物的監測評價結果，我國陸源入海排污口排放的主要污染物類型是總磷、懸浮物、化學需氧量（CODCr）和氨氮，均屬于常規污染物。陸源污染物主要來自于工業三廢、城鎮生活垃圾、農業養殖使用的化肥、農藥和禽畜糞便等。其中，磷的主要來源為人類活動的排泄物、廢棄物和工業污水，氨氮也來源于生活污水、工業污水。另外，農田也是氮磷污染物的重要來源，由于我國農業機械化程度不高，氮肥、磷肥大多數最后都流入河道、并入小型河流或者其他入海排污口。

2.2養殖污染

近年來，我國養殖業的興起帶動沿海經濟發展的同時，也對海洋污染造成不小的影響。養殖污染主要表現在：淺海養殖、池塘養殖和灘涂養殖過程中過剩餌料、排泄物及清池廢水中的有機物質最終排入近海水域，長期的密集養殖易形成生態環境惡化，水體嚴重缺氧，導致海水“富營養化”，甚至引發“赤潮”； 養殖區布局不合理，密度過大，其數量超越環境的承受能力；養殖污染未及時處理，成為養殖災害的潛在隱患；養殖區海底潛積的魚餌殘渣，與養殖污水及生活污水混合，造成海水水質交叉污染，使養殖區水域環境形成惡性循環。

2.3船舶污染

隨著海上運輸業的發展壯大，船舶污染已成為海域污染的重要污染來源。船舶污染主要表現為：一是船舶操作污染，主要是船舶工作人員的故意或過失造成的。如，含有害物質的洗艙污、含油機艙污水未經處理直排入海等。二是海上事故污染，船舶由于發生海上事故，造成油等各種污染物質泄漏，從而導致海洋污染。三是船舶傾倒污染，主要是經由船舶將各種生產廢料、生活垃圾、清污航道河道所產生的污染物質等，傾倒入海。

2.4海上工程開發污染

隨著海洋石油勘探開發的飛速發展，鉆井船和采油平臺廢棄物、含油污水對海洋造成的污染逐漸引起重視。海洋石油開發對海洋域造成的污染主要是油類、廢棄物污染，主要表現在：一是生活廢棄物、生產廢棄物和含油污水排入海洋；二是意外漏油、溢油、井噴等事故的發生。三是人為過程中和自然過程中產生的廢棄物和含油污水流入海洋中。

3 我國海域污染防治對策

海水是一個龐大的流動體，一旦污染則治理極其困難。因此，海洋污染控制是一項長期艱巨的任務，需要全國、全球攜手行動，從我做起，從現在做起，減少污染物排海，特別要加強入海河流的全流域污染控制治理，力爭早日使海洋恢復潔凈且更加健康。

3.1健全海洋法律體系與管理體制

“九五”期間水環境保護一條成功的經驗是加強了水污染防治的法律法規建設。國家修訂了《水污染防治法》和《水污染防治法實施細則》，頒布了全國第一部流域水污染法規――《淮河流域水污染防治暫行條例》，修訂了污水排放標準等，這些法律法規標準的重新修訂和頒布，進一步適應了經濟社會的發展，加強了水環境保護，促使水污染防治工作從區域治理向流域治理、從末端治理向全過程污染控制大踏步邁進。盡管這樣，目前水環境方面的法律法規還不能使超標排污者受到真正意義上的懲罰，各級政府還沒有真正負起環境目標責任。

3.2進一步完善環境與發展綜合決策機制

近岸海域是沿海陸域生態系統與海域生態系統組成的復合生態系統。現行的“先陸地、后海洋”、“以陸制海”的觀念，促使人們為了沿海地區經濟的快速發展和人民生活質量的盡快提高，而向陸域和海域無限制的索取，對海洋的開發強度超出了海域的承載能力，破壞了“陸海”復合生態系統的良性循環，造成了海洋環境的污染與破壞。

環境與經濟發展是相互依存又相互制約的，社會的可持續發展要求國家重大經濟政策、長遠發展規劃和區域開發建設，首先是實行水環境影響評價，應綜合考慮不同時期不同條件下的主要矛盾而給予充分重視。

3.3大力促進產業結構調整

結構不合理、調整相對滯后是我國經濟發展和環境保護的一個歷史問題。產業結構優化和升級是經濟發展的必然趨勢，也是保護環境的重要因素。清潔生產、資源綜合利用、工業污染防治戰略轉變，是解決工業結構性污染的主要出路。建立低消耗、高效益的經濟社會結構；依靠科技進步，進一步推廣清潔生產；貫徹可持續發展戰略和國家的產業政策，促進開發與保護、發展與環境的良性循環，保證海洋資源的可持續利用。突出重點，體現沿海地區的海洋經濟和特色和優勢，加快發展海洋第三產業，支持能全面帶動和促進海洋各行來發展的海洋主導產業；支持對緩解交通、能源、水資源緊張狀態影響大的海洋產業；支持節能、節水、節地、耗原材料少、排污少和效益好的技術密集型產業。

3.4改善工業布局，優化排污口分布

資料表明，海域環境功能不同，擴散系數不同，環境自凈能力和最大納污量也不同。為合理利用海洋環境自凈能力，并與人為措施相結合改善海洋環境，應積極改善工業布局，優化排污口分布。在全國各海域進行環境功能區劃的基礎上，對工業布局進行調整。一類、二類海區禁建污染型企業，調整一、二類海域原有企業，削減排污量；排污量大、污染嚴重的，有計劃地采取關停并轉等措施。優化排污口分布，選擇最佳排污口位置。為合理利用海洋環境的自凈能力，有意識地將排污口設置在海水交換活躍區，改變現在部分排污嚴重的陸源入海排污口（含排污河）分布在重要海洋功能區、水交換不暢的近岸海域的布局。

3.5強化總量控制

根據總量控制目標確定各海域重點控制的主要污染物，在海洋環境功能區劃的基礎上，對各海域環境功能進行環境容量分析，確定各環境功能區的最大納污總量，對重點控制的主要污染物分別分析計算，做為各海域環境功能區的總量控制目標。并將總量控制目標分配到源，實行源頭控制。

3.6采取有力措施防止事故性油污染

建立全國范圍的海上重大污染事故應急體系，制定多層次應急計劃，建立預警系統和高效快速的應急組織，實行領導目標責任人制度和問責制，對大的溢油事故采取一切可能的以減輕或控制措施。

4 結語

多元化的環境投資不但對水環境保護有力，也促進經濟的發展，經濟的發展反過來又促進環境投資的真正興旺，這是環保的出路。要在環境污染懲罰措施，環境成本，發展資本市場，擴大對外環境外交力度上下功夫突破，使環境保護突破制約，取得真正意義上的改變。另外，對全國的水環境統籌規劃，有重點、有步驟地綜合治理，讓21世紀的水環境更加清澈。

參考文獻：

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再而，我國有著漫長的海岸線，海洋問題時刻影響著沿海地區甚至內陸地區的生活，北戴河作為渤海灣的一片重要海域，通過對北戴河的海洋相關問題的調查，對我們探究渤海的海洋污染問題會有一定的啟示。

2010年7月7號清晨五點十分，伴隨著火車的緩緩停歇，我們踏上了這次實踐的目的地秦皇島市北戴河區，早上我們經過稍事休息，開始了我們的初步工作，去北戴河附近的各海濱浴場了解情況。

我們分別探訪了海濱汽車總站，劉莊附近的三個免費海濱浴場，記錄了浴場周邊的環境和海水的情況，發現了以下問題：

1、浴場周邊的環境不是很理想，很多地方留有游客留下的飲料罐、紙屑、果皮等垃圾，而且垃圾箱放置不是很合理;

2、一些游客對沙灘上石頭旁的“禁止攀爬”的標語視而不見，依然攀爬留念;

3、海水里漂浮著部分游客帶入的垃圾物品，沙灘上很多地方隨處可見游客留下垃圾的影子;

另外，我們在調查途中不經意發現北戴河市內的一些河流水溝的情況，這些河流布滿了綠藻，靠近會聞到陣陣難聞的臭味。我們詢問附近的市民，得到的回答是這樣的情況已有一段時間了。

在坐公交沿海邊行走時，我們時不時會看到很多簡陋的漁船在岸邊，這些漁船大都是靠柴油發動的，我們對漁船的經常出海打漁是否會殘留部分柴油于大海中從而污染了海洋生態而產了疑問。

當天晚上，我們從網上和當地居民那了解到秦皇島海岸線在2006，2008和今年初都發生過石油泄漏污染事故，在去年底北戴河還發生了赤潮，給當地漁民和政府帶來了許多困難，根據當天的走訪情況和了解到的資料，我們設計了調查問卷。

隔天一大早，我們把昨天晚上設計的問卷我們再次來到昨天去過的各海濱浴場，在各海濱對部分游客發放調查問卷，并和游客以及當地的居民進行交流，了解有關北戴河的情況。

據我們了解到，北戴河鴿子窩公園每天都吸引著大量的游客，下午的時候我們來到鴿子窩公園進行調查，我們發現整體給人感覺的確不錯，但仔細觀察，你會發現在海水里，沙灘上都不同程度的留下了不少垃圾，海水也也比較渾濁。

在問卷的發放調查中我們我們也遇到了許多困難，一些游客和當地漁民對我們的調查很不樂意，認為我們的所做的這些東西毫無用處，盡管如此，我們還是得到了大部分調查者的配合，特別是我們還遇到了一位年過吧半百的老人，他把他這五十多年來的所見所受北戴河的變化與我們分享，他與我們暢談了他對家鄉的看法，闡述了他北戴河污染的看法，也表達了他對家鄉未來的一絲擔憂，最后給我們這四個外鄉者這幾天在這兒做活動的意義。

以下是我們這次問卷調查的分析和總結(調查問卷及數據統計見附表)：

在調查中有87.3%的調查者認為北戴河存在水污染問題，有21.5%的受訪者認為現階段北戴河污染問題非常嚴重，而對于渤海的污染情況，卻有盡三成的調查者表示不太清楚其污染情況，其余受訪者大都認為渤海還是存在污染問題的。從中其實可以看出很多被受訪者對海洋污染的問題還是不是特別關注，被問到一些海洋問題時大家大都一臉茫然，可見大家對這方面知識的缺乏，當地宣傳部門乃至我們的國家有必要提高大家在這方面的重視。

在被問及對海水沙灘滿意程度時，只有15.7%的人認為海水沙灘很干凈，有近百分之六十五的人認為海水沙灘不太干凈，但可以接受。在這方面看來，北戴河海濱浴場的環境管理還是可以的，而且有可以改善和提高的地方。據我們的觀察，我們覺得浴場可以提供更多的人性化服務措施，積極引導并規范游客的行為意識，共同營造大家度假生活的美好環境。

對北戴河污染來源的問題，大家的回答是：13.2%的調查者認為工業生產排放的廢水是罪魁禍首;25.7%的人認為生活排放的廢水是其主要原因;突發性水污染只占到了2.3%;而認為大量游客帶來的污染是北戴河污染的主要原因卻高達58.8%。

在對于認為治理好北戴河的海洋污染問題對秦皇島市建設環境友好型社會有促進作用中，有60.8%的群眾肯定治理北戴河污染問題，認為這對秦皇島市建設環境友好型社會起著非常重要的促進作用;沒有一位調查者認為這不起作用。從中可以看出廣大調查者都非常支持和認可治理北戴河的污染問題。但在對參與者切身實際加入到保護海洋的活動中來得到的結果卻不太盡如人意：愿意積極參與的只占到兩成，有67.9%的人更愿做旁觀者，他們更喜歡看活動的規模及參加人數來定奪自己是否加入活動中去。

在對本地市民另設的幾個問題中，可見本地人對當地的海洋污染的問題還是比較關注的，大家都比較了解近幾年來北戴河發生的污染事件。在被問及漁民出海打漁的機動漁船和游客出海觀光的游艇會對海洋造成污染的問題是，大家的回答都不太明了，超過五成的本地人并不清楚機動漁船與觀光游艇是否會對海洋造成污染。而據我們了解到一般的漁船和游艇會使用較為便宜的才又作為動力，那么，如果漁船和游艇的維護工作尤為重要，否則會在海中航行很有可能發生油的泄漏從而污染大海以及海中的生物。

調查中，廣大市民更偏愛現在的北戴河，伴隨的旅游資源的開發，奧運的舉行，不經使這的名聲名揚四海，而且更重要的是這些一切的發展使當地人的生活過的更加富足快樂。大家對政府北戴河和渤海的治理感到非常滿意滿和比較滿意的占到65.1%,有35.9%的調查者對政府治理的現狀還不是很滿意，他們認為政府并能真正將“為人民服務”的理論落實到實處，游客雖然給當地帶來了無盡的財富，但同時也給環境特別是海洋帶來了沉重的壓力，有的人還特別指出現在的曾經北戴河誘人的海水沙灘現在已經很難再見到了，他們指出政府在這方面應該負有一定的責任。

最后，在被問及對秦皇島北戴河區明天建設的信心是，大家表現出了極大的認可和信心，有66.9%的調查者非常有信心，有30.2%的人表達對北戴河的未來比較有信心。

傍晚時分，我們收回了一百來份調查問卷，迎著海風，我們在沙灘上留下了我們這一天奔波的腳印，雖然海水一次又一次的把腳印沖刷，但這兩天來的調查鍛煉了我們與人交流，分析問題等各方面能力，認識到對于一個像秦皇島這樣的海濱城市而言，要建設成環境友好型城市，海洋問題是不可忽視的一各種大環節。

自從黨的十六屆三中全會提出“堅持以人為本，樹立全面，協調，可持續的發展，促進經濟社會和人的全面發展”以來，作為當代的大學生，我們時刻響應黨的號召。作為當下的熱點話題“環境保護”仍備受關注。

為此我們于2010年7月9日前往燕山大學。

在與燕大的學子的交談中了解到，他們也十分關注渤海及北戴河的問題，他們向我們敘說了他們在這生活學習所遇到的一個破壞生態平衡的案例：有一段時間，在“灤河口—北戴河生態監控區”文昌魚數量下降和群種出現退化，后來經調查得知發生這種現象的主要原因是當地人為了擴大經濟收益，同時也使海水養殖規模擴大，加之養殖污染物誘發的沉積物組分改變，以及適宜文昌魚生長的棲息地縮減等，使生態系統處于“亞健康”狀態，浮游植物、動物的數量過多，影響了海洋中的生態平衡。他們告訴我們好多次北戴河發生赤潮事件都和這方面有關。

當天，我們在秦皇島市區和北戴河區與當地的市民和海邊的漁民進行了一系列交流探討，從他們口中得知，幾乎每年他們這兒都會發生或多或少的海洋污染事件，不是赤潮就是石油泄漏，雖說旅游業為他們帶來和豐厚的報酬，，但很多時候他們過度貪婪的欲望付出慘痛的代價，他們敘說了去年發生的那次赤潮事件，他們說當時海面一片紅黃紅黃的，很多海水養殖場的扇貝魚蝦死亡，都漂水面上來了，漁民們損失慘重。而最終監測部門給出的結論是海水發生異常是由微微型光合浮游生物數量異常增多造成的，他們說他們對著專業術語不是很了解，但他們知道這很大程度上還是他們自己買埋下的苦果，他們也表達了希望政府和國家能給與他們更多的幫助和正確引導，盡可能的減少類似事故的發生。

一天的傾心交談，我們了解到了不同群體所關心的海洋問題，從他們口中，我們學會了很多課本上沒有的東西，相信這會對我們今后的生活學習有一定積極作用。

通過切實的調查和深入了解，我們知道北戴河以及渤海邊上還存在著一定的環境污染問題。北戴河是我國著名的生態旅游景點，只有把北戴河的生態環境建設的更加美好才能吸引更多的中外游客。為了改善北戴河的環境狀況，秦皇島市政府也提出了很多措施。實施北戴河濕地、海岸線生態恢復、海濱生態森林綠化整治和北戴河自然生態觀光園恢復改造等四大“護腎工程”，對濱海生態資源進行保護性、恢復性建設和開發。通過一系列的措施，北戴河的環境有了很大的改善，但是這當中仍然錯在一些環境問題。我們看到海邊、沙灘上隨處可見的塑料袋、煙頭之類的東西。這些當然基本都是游客留下的，但是當地政府必須的提出相關措施加以改善。我們可以對游客進行監督、提醒，自身也要加強垃圾清理的力度。在調查過程中，我們不僅找到了北戴河以及渤海存在的環境問題，也看到了北戴河等地在不懈的努力下環境發生的變化。政府對環境的重視是一個地區環境建設的基礎，在建設環境友好型社會的前提下，怎樣調整地區環境是政府工作的重中子重。普通百姓的環保意識也起著重要作用，只有通過政府和人民的共同努力才能創造出一個友好的環境。

最后，祝福北戴河的明天會越來越好!我們也堅信我們的黨和政府，在科學發展觀和可持續發展的指導下，一定能正確的合理的治理好渤海的污染問題，為今天的我們和明天的子孫后代留下那片依然蔚藍而生機勃勃的大海。

附表:

調查問卷(及調查統計結果)

1、你認為北戴河的附近存在水污染的問題嗎?

A存在，而且非常嚴重(21.5%)

B存在，但不嚴重(65.8%)

C不存在(2%)

D沒注意到(10.7%)

2、你覺得我國渤海目前的水污染情況如何?

A水污染嚴重(13.4%)

B水沒有被污染，水體較好(3.3%)

C水污染不太嚴重(53.8%)

D不清楚(29.5%)

3、您對海水沙灘的情況滿意嗎?

A、海水沙灘很干凈，讓人滿意(15.7%)

B、海水沙灘不是很干凈，可以接受(64.9%)

C、海水沙灘很臟，不敢恭維(0.2%)D、無所謂(19.2%)

4、覺得北戴河水污染的主要來源是?

A工業生產排放的廢水(13.2%)B生活排放的廢水(25.7%)

C突發性水污染(2.3%)D大量游客帶來的污染(58.8%)

5、您認為治理好北戴河的海洋污染問題對秦皇島市建設環境友好型社會有促進作用嗎?

A、非常重要(60.8%)B、有一定作用(39.2%)C、沒有作用(0.0%)

6、有“關于保護海洋環境”的活動在您周圍開展，請問你是：

A積極參與(20.6%)B漠不關心(11.5%)

C看該活動的主辦方與規模來決定(25.8%)D看參與該活動的人數來定(42.1%)

如是本地市民，請填寫以下三問題：

1、您知道北戴河今年初發生過石油泄漏、去年底發生赤潮事件嗎?

A，知道(85.2%)B、不太清楚(14.8%)

2、您認為漁民出海打漁的機動漁船和游客出海觀光的游艇會對海洋造成污染嗎?

A、會(25.6%)B、不會(20.8%)C、不清楚(53.6%)

3、您認為現在的北戴河和以前的北戴河(沒有太多人工開發時)哪個更好?

A、以前的(25.9%)B、現在的(73.2%)C、都一樣(0.9%)

4、你對政府對北戴河以及渤海以往和現今的治理滿意嗎?

A非常滿意(14.8%)B可以接受(49.3%)C、不滿意(35.9%)

篇4

關鍵詞：水 水污染 措施

水是生命的起源，遠古時期最早的生命誕生在古老的海洋里，即使實現登陸，生命的存在仍然以水作為首要前提，即使在當今代表了最尖端科技的航天范疇，對外太空生命的探索，仍然以水作為第一判斷前提。可以說：沒有水，一切生命創造的精彩都將不復存在。當今世界，經濟在高速成長，我們對水需求也在逐漸增大，然而我們卻在面臨前所未有的水危機。全世界196個國家中，有近100個國家缺水，這其中又有20多個國家嚴重缺水，可見我們面臨的形勢有多么嚴峻和緊急。聯合國預計：到2050年，全世界將有20億的人口面臨缺水，21世紀將是一個水比油更名貴的世紀，保護水資源迫在眉睫！

1、我國水資源現狀

中國是現今世界13個缺水國家之一，全國600多個城市中有大約一半的城市缺水，水污染使水質的惡化更使水短缺雪上加霜。有資料顯示：我國江河湖泊普遍遭受污染，全國75%的湖泊出現了不同程度的富營養化，90%的城市水系污染嚴重，南方城市總缺水量60%～70%是由于水污染造成的；對我國118個大中城市的地下水調查顯示，有11個城市地下水受到污染，其中重度污染約占40%。水污染降低了水體的使用功能，加劇了水資源短缺。以上這些對我國可持續成長戰略的實施帶來了負面影響。

我們的水資源正在遭受各種污染的侵襲，水污染嚴重破壞生態環境、影響人類生存，要想實現人類社會的可持續成長，首先要解決水污染疑難題目。

2、水污染及水污染的分類

2.1 水污染

水污染簡單地說，是指由有害化學物質造成水的使用價值降低或喪失的污染。

2.2 水污染的分類

水的污染有兩類：一類是天然污染；另外一類是人為污染。現今后者是造成水污染的主要禍首。

依據污染雜質的不同水污染可分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。化學性污染物又可分為：無機污染物、無機有毒物、有機有毒物、需氧污染物、植物營養物、油類物質等；物理性污染又可分為：懸浮物污染、放射性污染、熱污染；生物污染主要指造成疾病的病原體對水體的污染。

從防治角度來說，可以將水污染分為：工業污染、農業污染及生活污染。

3、水污染及其防治

3.1 工業生產對水的污染及其防治

（1）工業污染。工業污染是在工業企業在生產過程中，產生的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）對水體和水質的污染。工業廢水污染是水系污染最重要的污染源，其具備量大、面廣、成分復雜、毒性大、不容易凈化、難處理等特性，是防治水污染的關鍵。

（2）工業污染物主要包括：汞、鎘、鉛等重金屬和砷的化合物以及氰根離子、亞硝酸根離子。除此之外，還有熱污染。

（3）工業污染的防治：針對工業污染，加強管理及后期水處理至關重要。首先，要加強法律對工業污水排放的監督，對不嚴格處理污水的企業應依法嚴肅處理。第二，加強在工業廢水處理方面的研究，建立足夠的污水處理廠，以便降低污水處理的成本（污水處理成本高是污水不合格排放的主要原因）。第三，處理后的工業污水只要指標合格，可用作城市道路清潔等，這對節約水資源至關重要。

3.2 農業生產對水的污染及其防治

（1）農業污生產對水的染源包括：牲畜糞便、化學農藥、化肥污染等。其中化學農藥污染對生態環境的破壞和影響是最重的。

（2）農業生產中大量的使用農藥和化肥，不僅造成巨大的浪費，也會使大量有污染物的水被排放入水體。過量的使用農藥其結果往往是害蟲、益蟲一起消滅，而害蟲的抗藥性越來越強，最后只好不斷加大藥量。有資料顯示，真正作用與農業害蟲的農藥僅有10%～30%左右，進入大氣、水體的部分約為20%～30%，殘留在土壤中的約有50%～60%。所以，不合理的使用農藥不但不能徹底解決農業病蟲害問題，相反還會使許多原來危害不大或不難防治的蟲害變得不易防治。這樣就有可能使農藥用量越來越多，形成惡性循環，生態環境的破壞和污染也將逐漸加重。

過量的使用化肥，造成了水的富營養化，而水的富營養化在淡水中會造成水華，在海水中會造成赤潮，危害水體生態平衡、妨礙經濟成長。

（3）應對農業污染，應控制化學藥品的使用量，采用環保的方法控制病蟲害的發生。同時加強技術人員的對農民使用化肥的田間指導，控制化肥的使用。

3.3 生活污水對水的污染及其防治

（1）生活污水是來自家庭、機關、商業和城市公用設施及城市徑流的污水。生活污水的成分99%為水，固體雜質不到1%，大多為無毒物質，其中無機物質的鹽類有氰化物、硫酸鹽、磷酸鹽、銨鹽、亞硝酸鹽、硝酸鹽和一些重碳酸墁等；有機物質有纖維素、淀粉、糖類、脂肪、氨基酸和尿素等，還有各種洗滌劑和微量金屬，后者如鋅、銅、鉻、錳、鎳和鉛等；生活污水中還含有大量的雜菌，主要為結腸菌群。

其它生活污水中氮和磷的含量比較高，主要來源于商業污水、城市地面徑流和糞便、洗滌劑等。隨著城市化進程的加快，生活污水的排放必定會逐漸增加。可以看出，生活污水的成分復雜，主要造成的危害是水體富營養化以及有機物污染物造成的水體缺氧等情況。

生活污水與我們的生活方式密切相干，因此改變我們的生活方式對減少生活污水的排放有著至關重要的意義。首先要節約用水，做到一水多用，如洗完衣服的水可以繼續沖搪瓷馬桶，淘米的水可以用來澆花。第二，選擇環保的清洗劑，如使用無磷洗衣粉等。

篇5

關鍵詞：地下水；修復技術；研究進展

1 引言

隨著社會經濟的發展和人類對自然資源開發利用活動的日益加強，大量污染物（如重金屬、持久性有機物等）通過不同途徑進入土壤系統中，進而通過遷移、擴散和滲透作用進入地下水環境，對土壤和地下水環境造成污染，破壞了其原有的生態平衡。這些污染物還可以通過飲用水或地下水-土壤-植物系統，經食物鏈進入人體，因此也影響到人類的健康。鑒于地下水污染的嚴重性，國內外學者已廣泛開展對地下水污染修復技術的研究，同時地下水污染修復技術在大量實踐應用中得到了不斷地改進和創新。

2 基本概念

2.1 地下水的定義。

地下水是指埋藏在地面以下，存在于巖石和土壤孔隙中可流動的水體 [1] ，狹義上是指淺層地下水，即第一個隔水層以上的重力水，即地下水資源。地下水是自然界水體的組成部分，并參與自然的水循環，又是水資源的重要組成部分。

2.2 地下水污染的主要原因。

過度開采地下水，引起地下水位下降，沿海地區海水倒灌；農業生產中大量使用化肥、農藥以及污水灌溉等，污染物滲入地下水中；受污染的地面水體或廢水渠、廢水池、廢水滲井等連續滲漏。地下水一經污染后，總礦化度、總硬度升高，硝酸鹽、氯化物含量升高，有毒物質增加，溶解氧下降，有時還會出現病原體。

地下水污染不易被發現，難以治理和恢復，影響供水水質，加劇水資源短缺，應限制開發，合理使用，從而保護地下水資源。

2.3 地下水污染的來源。

向水體排放或釋放污染物的來源和場所都稱為水體污染源，這是造成水體污染的罪魁禍首。各種水體及其循環過程中涉及到許多類型復雜的污染源，從不同的角度可將水體污染分為多種不同的類型，就地下水污染而言，其根源有以下幾種：

（1）沿海地區海水入侵和倒灌。

（2）工業“三廢”。

（3）農業污染。

（4）城市生活污染。

3 地下水的主要修復技術

3.1 滲透性反應墻（PRB）。

PRB是一種原位被動修復技術，由透水的反應介質組成，一般安裝于地下水污染羽狀體的下游，通常與地下水水流相垂直，并且它也可以作為污染地下水的地面處理設施。當地下水在自身水力梯度作用下通過活性滲濾墻時，污染物與墻體材料發生各種反應而被去除，從而達到地下水修復的目的 [2] 。

3.1.1 PRB概念與結構。

（1）概念。

美國環保署定義：PRB是一種為達到一定環境污染治理目標而將特定反應介質安裝在地面以下的污染處理系統，它能夠阻斷污染帶、將其中的污染物轉化為環境可接受的形式，但不破壞地下水流動性 [3] 。

（2）結構。PRB有兩種基本結構：①隔水漏斗導水門式結構。此種結構適用于埋藏淺的大型的地下水污染羽狀體，地下水通過比較小的滲透反應門，優點是反應介質的裝填量減少，缺點是干擾了天然地下水的流場；②連續墻式的結構。用于地下水污染的羽狀體較小時，墻體垂直于污染羽狀體的遷移途徑，橫切整個羽狀體的寬度和深度，優點是對天然地下水流場干擾小，易于設計 [4] 。

3.1.2 PRB反應機理。

（1）無機離子去除機理。

含高價重金屬的無機離子，是地下水中的重要污染物之一，其中工業廢物、尾礦和核廢料污染的地下水中濃度很高。金屬鐵與無機離子發生氧化還原反應，將重金屬以不溶性化合物或單質的形式從水溶液中析出。 [5] 研究表明，PRB能夠將無處處理廠排出的含硝氮90mg/L的水迅速降解到飲用水標準10mg/L以下 [6] 。

（2）脫鹵反應去除鹵代有機物機理。

在脫鹵降解反應中，金屬鐵提供電子，發生氧化反應，而有機污染物為電子受體。Fe0修復有機污染物的地下水，主要是對氯代烴類進行還原脫氯。例如PCE（C 2Cl 4）的脫氯過程有兩條路徑：

一是C 2Cl 4C 2HCl 3C 2H 2Cl 2C 2H 4C 2H 6

二是C 2C 14 C 2HCl 3C 2H 2C 2H 4C 2H 6

路徑為連續的氫解作用，其中間產物C 2H 2Cl 2的降解速度比C 2HCl 3慢，而第二條路徑的中間產物C 2HCl能很快地還原為C 2H 2。因此，第二條路徑的還原速度較快于第一條 [7] 。

（3）微生物修復機理。

微生物的活動可影響氮、硫、鐵、錳等元素的循環。微生物可直接用于硝酸鹽、硫酸鹽的去除以及通過形成硫化物來沉淀金屬離子。

（4）催化降解反應機理。

采用比鐵活性大的金屬作為墻體材料，比鐵具有更強的還原性，容易提供電子，鋁硅酸鹽可以作為緩沖溶液使pH值能保持在較低值（7～8），使金屬鐵更易被氧化 [8] 。試驗證明，金屬鐵中加入鋁硅酸鹽時，Cr 6+ 的半衰期比鐵和石英砂混合物作為反應材料減少一個數量級，比單純鐵作反應材料減少兩個數量級。

3.1.3 PRB的應用案例。

在北美和歐洲等國，已進行了大量該方法的工程研究和商業應用，目前全世界有200多座PRB，其中Fe0-PRB120多座，取得了良好的治理效果。部分應用見表1。

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厭氧生物反應墻修復某地揮發性有機氯化物的深度污染案例：

在一家化學清洗廠舊址，四氯乙烯的肆意排放造成了當地土壤嚴重污染。這家化學清洗廠曾在此地連續開辦了75年，污染范圍將近75000m2，深度在地下50m。

2001年，有關方面對表層污染源進行了挖掘，隨后采用原位生物降解的方式對被污染的土壤進行修復，采取這種方式的原因是此處的污染物正在發生自燃降解。他們在自燃降解的基礎上采取了注入含碳物質的辦法，對四氯乙烯和三氯乙烯等污染物進行厭氧還原脫氯。這是一種臨時性的土壤修復措施，持續了一年左右的時間，大大緩解了當地嚴重的土壤污染。大約一年后，這一臨時性土壤修復措施停止執行。這時，對地下水中的揮發性有機氯化物進行降解的條件已經具備。他們利用前段時間積累的經驗，在此地建起了大規模的還原脫氯設施，這套設施包括若干厭氧性生物反應墻，從三個地點對這片污染區域進行“圍堵”。建立這些生物反應器的目的不僅僅是控制污染，而是對被污染的土壤和地下水進行修復，以便徹底消除這一地區的污染。由于此地屬于高度城市化地帶，這些生物反應墻都建在街道附近，這樣便于向柵內注入反應物。作為反應物的含碳物質須定期注入柵內，三年一般應注入10～15次。

此外，臨時性修復措施的實施提高了地下水中產甲烷菌的含量，為揮發性有機氯化物的降解提供了良好的條件。修復前污染源下游一帶每升地下水中含有數萬微克的四氯乙烯和三氯乙烯，而現在這些物質的含量僅為10μg或者更低；順式1，2-二氯乙烯和氯乙烯的含量曾一度有所上升，隨后又下降到每升幾十微克，最后分解為乙烯、乙烷等對環境無害的物質。

污染區的中心位于生物反應墻附近（75m左右），目前這里仍能監測到順式1，2-二氯乙烯和氯乙烯等污染物的存在，但乙烯和乙烷的穩定增長以及監測管中大量產甲烷菌的存在表明這一帶微生物活動活躍，污染物正在進行徹底地還原脫氯過程。上述情形證明，生物反應墻的下游確實是化學反應十分強烈的區域。監測管顯示，某些位置的順式1，2-二氯乙烯和氯乙烯含量有所上升；發生這一現象的原因是由于微生物活動導致的吸附反應增強。目前他們在污染修復方面已經實現了每1.5～2年降低污染物60%的目標。

3.1.4 PRB存在的問題。

（1）去除污染物的機理方面尚存在一些未能明晰的方面。

（2）在PRB實際應用中將會出現沉淀產生介質的阻塞、反應材料失活或者雙金屬系統可能引起地下水二次污染等不良影響。

（3）因為受到地下水流和開溝槽的深度限制，目前該技術多用于有地下水流的飽和污染層的修復。

（4）需要進一步研究可同時去除多種并存污染組分的技術。

3.2 原位曝氣修復技術（AS）。

原位曝氣修復技術最大程度減少了對土壤介質和周圍環境的擾動，主要用于處理可揮發性有機物（VOCs）造成的地下水污染。一般與土壤氣相抽提技術（SVE）聯合使用 [9] 。不會造成環境的二次污染，與其他修復技術相比具有經濟、高效的顯著優勢 [10] 。該技術被認為是去除地下水揮發性有機物的最有效方法。C.D.Johnston等 [11] 將原位曝氣法和土壤蒸氣抽提法相結合，去除砂質地下含水層中的石油烴，結果表明與單獨使用土壤蒸氣抽提法比較，28天后石油烴去除量提高1.9倍，同時原位曝氣還為地下水中殘留的NAPL（非水相液體）的去除創造了更有利條件。曝入的空氣能為地下水中的好氧微生物提供足夠氧氣，促進土著微生物的降解作用 [12] 。該技術在可接受的成本范圍內，能夠處理較多的受污染地下水，系統容易安裝和轉移，容易與其他技術組合使用。但是對既不容易揮發又不易生物降解的污染物處理效果不佳，并且對土壤和地質結構的要求比較高 [13] 。

3.3 原位生物修復方法。

原位生物修復是利用生物的代謝活動減少現場環境中有毒有害化合物的工程技術系統 [14] 。用于原位生物修復的微生物一般有三類：土著微生物、外來微生物和基因工程菌 [15] 。目前地下水有機物原位生物修復方法主要包括生物注射法、有機粘土法、抽提地下水系統和回注系統相組合法等 [16] 。

原位生物修復技術有其獨特的優勢，表現在：①現場進行，從而減少運輸費用和人類直接接觸污染物的機會；②以原位方式進行，可使對污染位點的干擾或破壞達到最小；③使有機物分解為二氧化碳和水，可永久地消除污染物和長期的隱患，無二次污染，不會使污染物轉移；④可與其他處理技術結合使用，處理復合污染；⑤降解過程迅速、費用低，費用僅為傳統物理、化學修復法的30%～50% [17] 。

目前有人將原位生物修復和旋轉電動力學——太陽能技術相結合，形成新型的修復技術。電動力學技術是將電極插入受污染的地下水區域，在施加低壓直流電后，形成直流電場。由于土坡顆粒表面具有雙電層，孔隙水中粒子或順粒帶有電荷，引起水中的離子和順粒物質沿電場方向進行定向運動。

4 展望

隨著地下水污染修復技術研究的深入開展以及各修復技術的逐漸成熟，各種修復技術將會更廣泛地應用于現場地下水污染修復工作中。針對我國地下水以石油烴類、TCE、氯苯、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮和重金屬的污染最為嚴重的實際情況，PRB技術是一個較好的選擇。

未來利用基因工程技術培養純化特效降解菌，從而提高修復效率以及如何解決反應墻生物淤堵問題以延長反應墻體的使用壽命等，都將成為重要的研究方向 [18] 。

參考文獻

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篇6

關鍵詞：工業化濕地大連斑海豹

海洋水產業、沿海造船業、海洋交通運輸業及濱海旅游業是大連市的特色。大連市的漁業產值從1990年27. 589億元增加到2008年的183. 2億元，占遼寧省海洋水產業產值的56. 8%。 2008年新批準外商投資企業507家，注冊外資金額60.2億美元，其中投資1000萬美元以上項目128個，注冊外資45.1億美元。新引進日本三菱重工、美國博格華納等跨國公司項目22個。實際使用外商直接投資50.1億美元，先導區實際使用外商直接投資30.5億美元，占全市實際使用外商直接投資總額的60.8%。新批先進制造業項目、高科技項目和現代服務業項目324個，注冊外資43.8億美元，實際使用外商直接投資40.8億美元，分別占全年新批總數的63.9%， 72.7%和81.5%。

然而，隨著經濟的快速發展，近年來，大連沿岸海水污染已經越來越嚴重，在旅游季節，各海濱浴場的海水污染十分嚴重。大連灣臭水套及周邊海域則是大連市水質污染最嚴重的海域，從大連灣各年度水質監測數據分析可見，受大化排放的氨氮影響，鄰近海域的無機氮濃度超標倍數在豐水期達到15倍。受到大連航運業的發展和海洋潮流場作用，石油類物質污染成為大連灣水環境污染中的重要指標。近岸海域海水養殖產生的各種廢棄物對海水、海水浴場造成污染，影響城市中心區南部海濱旅游觀光景觀及航運安全。海水養殖無序、無度，超過海水水域承載能力和環境自凈能力。

2003-2004年間，在大連沿岸海域未達到清潔海域水質標準的面積約為1226平方公里，其中，較清潔海域面積約為1058平方公里，輕度污染海域面積約為90平方公里，中度污染海域面積約為62平方公里，嚴重污染海域面積約為16平方公里。在大連沿岸海域，海水的主要污染物是無機氮、活性磷酸鹽和鉛。海洋開發力度的提高，工業污水和生活污水大量超標排放，致使海洋環境污染加劇。一是由于近岸、河口地區污染加劇，赤潮災害頻發，導致漁業資源嚴重衰退，給日益枯竭的近海漁場資源帶來極大的壓力，許多沿岸海域已經無魚可捕，給海水養殖、海鹽生產、海濱風景區及沿海居民的生活環境造成越來越嚴重的影響。二是海水養殖業普遍處于粗放型養殖狀態，主要靠擴大養殖面積來增加總量，養殖密度高，大量的灘涂、淺海、港灣被開發利用，造成養殖水域污染，海域環境惡化。三是海上船舶排放的廢油和生活污水、海上石油開采以及海難事故所造成的漏油等，使得大連近海海域污染嚴重。由于大連海洋環境污染監測的手段和處理污染的措施及技術跟不上海洋開發利用的需求，海洋環境污染災害造成的損失觸目驚心，使海洋經濟可持續發展缺乏基本的保障條件。

經濟的快速發展給海洋環境造成了極大的損壞。海洋漁業資源捕撈強度過大，阻礙了和損害了資源的再生能力和過程，造成漁業資源和海洋資源枯竭、海域使用無序、無度，非法圍欄、高密度網箱養魚現象嚴重，海水養殖品種單一，破壞了物種間的結構平衡，阻礙和損害了生物資源的再生能力和過程，引發海洋生態災害。海洋濱海開發管理混亂。對沙灘、海岸等盲目的開發利用與沿海建筑的大量興建，造成了海洋自然景觀的極大破壞;違法填海建造海岸工程，改變水流方向，阻斷魚類泅游通道，引發原有生態系統的破壞;亂采海岸沙石，造成海水侵蝕和抵御風暴潮的能力。近海石油開發和圍填海等人為活動導致我國濱海濕地喪失嚴重。

溢油污染是對大連海水水體產生污染的一個十分原因。近十年來，大連灣水域發生多起油、貨輪相撞事故以及工業項目爆炸漏油事件，造成的污染對大連海洋環境和海洋生物資源的危害是相當嚴重。溢油污染事故能引起大面積海域嚴重缺氧，使大量魚蝦、海鳥死亡;浮油被海浪沖到海岸，粘污海灘，造成海灘荒蕪，破壞海產養殖和鹽田生產，污染、毀壞濱海旅游區;幸好及時清理，若清理不及時，還易發生爆炸和火災，釀成更嚴重的經濟損失和人員傷亡。海上溢油的油膜會大大降低海水與大氣的氧氣交換速度，從而降低海洋生產力，破壞海洋的生態平衡;石油中的芳香烴化合物極易進入水中并且停留很長時間，在生物體內長期積累，最終必將危害人體健康;溢油沉降到海底后，會危及底棲生物和甲殼類生物的正常發育;而且沉降到海底的石油經微生物分解后，密度變小，會重新浮到海面。因此，一次大的溢油事故造成的影響會延續十幾年甚至更長時間。

盡管如此，但我們也依然可以看到，大連市政府已經開始廣泛重視起濕地保護的問題，在十一五規劃以及項目傾斜方面也已經開始作出相應調整。可見濕地保護已經被列為重點。相信在不遠的將來會有良好的局面呈現。

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1.對環境水利的研究

1.1與環境有關的水利。

造成水污染的原因有兩種，一類是自然的，如由于雨水對各種礦石的溶解作用產生的天然礦毒水，火山爆發和干旱地區的風蝕作用所產生的大量灰塵落入水體而引起的。另一類是人為的，有些單位、廠礦、村莊等向河水中任意排污水、投放垃圾等，惡化了水質。

多少世紀以來，人類普遍認為水是大自然賦予人類的取之不盡、用之不竭的天然源泉，因而未知愛惜，肆意污染和浪費，但近年來，越來越多的人們警覺到，水資源并不像想象的那么豐富，目前這種不可持續的水資源利用方式已經對許多地區的人類生活、經濟發展和生態環境造成嚴重的不利影響。石家莊市民心河就是一典型例子。民心河修建完成后，成為市區一大看點，可由于市民經常往民心河中投放生活垃圾、廢棄物品等，造成環境污染、水污染問題。國家不得不投入大量的資金、人力和物力，才使民心河煥然一新。

因環境而引起的水污染會引起生態系統紊亂。如廢水中的重金屬、殺蟲劑、石油及有機物對江河湖海的污染會使魚類大面積死亡。1980年英國泰晤士河就因水污染而使水生生物基本滅絕。水體受污染后，水生生物因急性或慢性中毒而死亡。

1.2與水利有關的環境。

造成環境污染大多數是因為企業不注重污水排放，人們不注重生活垃圾的有效處理，而引起的環境污染。據《中國青年報》報道，鮑家溝位于安徽蚌埠市東部，是5個主要入淮通道之一。鮑家溝不是一條自然河流，而是一條10多公里長的水利溝渠。抗旱時，從淮河里抽水到鮑家溝為兩岸田地灌溉；防汛時用于排澇，直接排入淮河。如今，因為多家化工企業的污染，這條溝渠被當地農民稱為納污河、毒溝。鮑家溝在開閘放水時，閘下至淮河形成的厚厚泡沫，浩浩蕩蕩足有1公里，污染狀況觸目驚心。當地村民跪求國家環保總局，督促地方政府切實解決問題。

因水污染嚴重而造成的環境污染不能忽視。2003年全國七大江河水系407個監測斷面中僅38.1%的斷面滿足Ⅲ類以上水質標準，劣Ⅴ類水質占40.6%，遼河、海河、淮河污染嚴重，主要超標污染物為高錳酸鹽和氨、氟。全國75%的湖泊出現不同程度的富營養化，尤以巢湖、滇池、太湖為重。近岸海域以Ⅱ類和超Ⅳ類海水為主，主要指標污染物為氮和磷，赤湖發生次數和面積明顯增加。氮、磷等營養類污染物未得到有效控制，加劇了地表水的污染程度，是湖泊富營養化和海洋赤湖產生的主要物質來源。

1.3治理污水勢在必行。

水資源本來是可以再生的，但水質污染使水資源不能進入再生的良性循環，減少了水資源的可利用量。水污染治理既是保護供水水質的重要出路，也是協調人類社會、經濟發展、水資源開發利用與改善環境的必然要求。

2005年，我國城市污廢水處理率為52%，全國還有278個城市沒有建成污水處理廠，至少有30多個城市約50多座污水處理廠運行負荷率不足30%，或者根本沒有運行，大量污廢水的排放導致城市附近水體的嚴重污染，直接影響了人民健康和工農業生產，并威脅到更大周邊區域的生態環境安全。經預測，如果要在2010年以前基本遏制城市水污染的發展趨勢，保護城市供水源，并在2030年以前使水污染有明顯改善，2010年和2030年城市污水的有效處理率必須達到50%和80%以上。因此必須加大污染防治力度，增加經費收入，提高規劃的城市污廢水處理率，并采取有效措施修復已經受到污染的城市水環境，確保水資源供給的長治久安。

2.環境與水利的關系

環境與水利是緊密相連的，兩者都同樣的重要。我們在生活里不要只注重其中的一樣，而忽略了另一樣。環境的健康與否直接威脅著人類的生命和社會的穩定，世界各國都在提倡環保、重視環保。而水利水資源是非常重要而寶貴的自然資源，它有重要作用是其他資源無法替代的，即維持人類生命的作用，維持工農業生產的作用和維持良好環境作用。水利部是水資源的主管部門，對淡水資源的有效利用起著重要作用，并監管水環境、進行環境影響評價，防止水污染，從而保護環境。由此可見兩者對于世界、對于人類及對于社會的重要性。

我們既要保護環境，又要保護水利。所以，加強治理重點河流污染的問題，特別是對長江、黃河、淮河、海河四大流域水污染的治理；加快滹沱河、溝、磁河等重點流域內的工業結構調整和重點源治理；在崗南、黃壁莊水庫的匯流區域內推廣生態農業，加強對周邊村鎮和旅游服務設施的污水及垃圾處理；各縣（市）、區因地制宜選擇合適的污水處理工藝，保證污水處理設施的正常運行。在水資源保護的同時，繼續加強環境污染治理力度，不斷消減污染物的排放總量，改善我們生存的環境。

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關鍵詞:地下水;過量開采;危害;防治

1地下水超采的危害

1.1地下水超采造成地面沉降

由于連年超采地下水,水位持續下降,易造成地面沉降。超采范圍之內的巖土層地下水釋放,土層被壓密,厚度降低,引起其上部巖土體沉降,上覆土層因自重和疏水向下移動、彎曲變形,一直發展到地表,引起地面變形,使建筑物傾斜、墻體開裂,造成巨大經濟損失。與巖土工程中的降水開挖相比,超采地下水造成的地面沉降影響范圍非常大,據資料顯示,美國長灘市1961年累計沉降量達9m,休斯頓市1978年的沉降影響范圍達到12000km2。需要說明的是地面沉降的原因包括自然原因和人為原因,超采地下水并非引起地面沉降的唯一原因,但是這種因抽取地下水而形成的地面沉降,是地面沉降現象中發育最普遍、危害性最嚴重的一類。國土資源部南京地質礦產研究所主持的《長三角地區地下水資源與地質災害調查評價》顯示,由于過量開采地下水形成“地面沉降”,對上海市造成了2900億元的損失,長三角地區經濟損失近3150億元。

1.2造成局部地區水資源衰減并伴隨地下水污染

水源地超量開采造成水資源衰減主要是井位布局不合理,供水井集中,以及超量開采,導致水源地地下水水位降深過大,形成地下水漏斗并逐年擴展。水資源衰減影響生產用水,造成的經濟損失難以估量。地下水超采造成的地下水污染主要有兩個方面的原因:第一,由于過量開采地下水導致巖溶塌陷,破壞上覆第四系隔水層,地表污水及劣質潛水通過塌陷段滲入;第二,由于過量開采地下水,造成水位降低,水量減少,同時水在地下凈化時間變短,此外,水位降低和地下水漏斗的擴展則增加了地下水接受補給的范圍以至于超出水源地保護區范圍,實際就是擴大了受污染面積。這些原因都會造成水質變化。

對于農田,灌區內地下水鹽堿不能向外排除,但同時增加了地下水補給區范圍,周邊沙漠等含堿地下水地區還要向灌區補給,含堿地下水不斷下滲到深層,易造成土壤鹽堿化。

1.3對于沿海地區,造成海水入侵,地下淡水鹽堿化

一般情況下,陸地含水層的淡水水位比海水水位高,但經過長期大量抽取陸地淡含水層,會使其地下淡水水位低于海水水位,導致海水通過透水層(弱透水層)滲入陸地淡含水層中,這種現象稱為海水入侵。它使地下淡水鹽堿化,從而破壞地下水資源。

2防治地下水超采的方法

2.1在政策和法規上

行政管理方面,建立統一的地下水資源管理機構,實行規劃開發,統一合理調度,如在市區內逐步停止自采井,統一調度使用城市供水;培養一批地下水資源監測、科研隊伍,加強對事故處理的能力,同時為科學管理提供依據,建立完備的應急預案、水質監測、預警監控體系和嚴格的監管制度。在資金支持上,完善投入補償機制。要加大對飲用水水源保護區的投入,研究制定優惠政策,多方籌集資金,用于飲用水水源地環境保護工作。法制管理方面,認真貫徹國家有關地下水資源管理的方針、政策及法規,制定符合地方實際情況的地下水管理條例,加強地下水資源環境保護與節約用水的宣傳教育。

2.2在地下水開采管理上

2.2.1分區控制開采地下水

根據地下水超采造成危害的程度的預測評估,并考慮地下水資源的恢復、補給能力,將地下水開采管理劃分為禁采區、限采區和控采區或不同的保護區,進行分區開采。深層地下水和淺層嚴重超采區實行禁采政策,如市區內、長期農業灌溉的嚴重超采區;淺層地下水一般超采區、已引發地質災害地區和受污染地區,并具有一定的補給及恢復能力的地區實行限采政策;輕微超采區實行控制開采,實現采補平衡。并通過適當調整不同地區的水資源費來協助施行分區管理的政策。

2.2.2加強地下水信息監控管理

進一步完善地下水動態監測網絡和地面沉降的檢測,改進監測手段,如采用GPS技術,實現CPS監測與分層監測標組監測自動化,提高監測成果的時效性和服務水平。從而及時掌握地下水開采與地面沉降動態情況,適時調整地下水開采計劃,實現地下水資源的動態管理,所得數據對科研工作也具有重要意義。

2.2.3充分利用雨水資源、加強水循環利用等方法,減少對地下水的開采

充分利用雨水灌溉,開展人工增雨作業,增設人工增雨作業點,灌溉季節增加有效降雨,工業生產和民用中盡量多的利用中水,據有關資料統計,城市供水的80%轉化為污水,經收集處理后,其中70%的再生水可以再次循環使用。合理利用中水、雨水,減少地下水的開采量,以恢復和養蓄地下水,改善水文地質環境。

此外,還可以加強生態治理、加強地下水污染治理,通過攔蓄工程、濕地工程等,提升水體自我降解和生物降解能力。

2.3在地下水超采造成的各種地質問題防治方法研究上

2.3.1加強對大范圍地面沉降的研究

在第七屆國際地面沉降學術研討會(2005)上,國土資源部副部長貟小蘇講話:“各個地區都根據自身實際,開展了深入和系統的地面沉降防治工作,并逐步形成和推進了區域聯動。其中以上海、江蘇、浙江為主體的長江三角洲地區;以北京、天津、河北等地為主的華北平原地區;以西安、太原為代表的構造盆地地區,其地面沉降監測、防治與研究都取得顯著的成效”。在測量學上應加強對城市大范圍進行地表沉降測量的研究,結合水文數據,對地下水超采形成地面沉降的研究工作具有重大意義。

2.3.2對于地下水超采的治理辦法可以采用回灌方法,恢復養蓄地下水

因地制宜開展地下水人工回灌。人工回灌是防治地面沉降的有效手段之一,且方法簡單,并能起到蓄水儲能的綜合效果,但需水量大。應積極創造條件,在保證水質的前提下,進行回灌。各含水層組之間水力聯系較好的地區,具有接受大氣降雨入滲與河水補給的特點,建設引雨回灌工程,利用雨洪資源滲漏回補地下水。

2.3.3沿海地區海水入侵的防治方法

采取的措施有:在供水井與海水之間打一排井,利用抽水造成水位低槽,或用注水方法形成水力屏障;在有利地質條件下,也可修建地下防水堤,這些方法,均可起到防止海水入侵的效果。應加強對這些工程地質方法在處理海水入侵中的研究。

參考文獻

1閻戰友.對海河流域地下水開采管理的思考[J].地下水,2003.6

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關鍵詞：水資源：管理：現狀

中圖分類號：TV211文獻標識碼： A

引言

世界各地都越來越重視環境保護的問題，而水資源作為環境保護中重要的一個環節，是所有國家和地區最為重視的一個問題。為了緩解水資源缺乏的現象，許多地區都采取了相關措施，但這些措施遠遠還不夠，因此還要加大力度，合理開發保護與使用水資源，加強對水資源的統一管理，真正實現對水的各項科學合理管理。

一、分析我國水資源管理的現狀

（一）水資源總量豐富但人均占有量低。我國每年平均降水量為 6. 15 萬億立方米，河流每年平均徑流量為 2. 77 萬億立方米，冰川融雪補給量為560 億立方米，流入海洋和流出境外的水量為0. 25 萬億立方米，地下水天然資源量平均為 0. 83萬億立方米。2012 年，我國水資源總量為 2. 95 萬億立方米，居世界第 6 位。但是我國人口眾多，人均水資源占有量僅為不到 2200 立方米，約為世界平均水平的 1/4，僅居世界第 110 位，被列為 13 個貧水國家之一。扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠地區的地下水資源后，我國現實可利用的淡水資源量則更少，僅為 11000 億立方米左右，人均可利用水資源量約為 900 立方米。

（二）水污染嚴重在我國面臨水資源嚴重短缺的同時，水資源的污染也特別嚴重，污染由點狀向面狀發展，并且有逐年加重的趨勢。水污染主要包括城市、農村、海洋、工業、地下水污染五個方面。其中工業污染是主要方面，其次是生活污染，而地下水污染則是一系列污染中最特殊最惡劣的一個。

（三）水資源的管理缺乏高效的管理機制，水資源的管理沒有一定的激勵的作用，很多地區出現水資源短缺，浪費的現象。我國農業水資源一直處于緊缺的狀態。另外，城市水管的破舊不僅浪費了大量的水，且對水質產生了第二次污染。這一系列的問題，都嚴重威脅著城市居民的飲水安全。水資源的管理存在很多不合理的問題與不完善的地方管理機制，出現有些管理單位節約用水的積極性不高，灌溉區沒有進行有效的法律管理。

（四）水資源的時空分布不均由于我國所處的地理位置和特殊的地形、地貌、氣候條件，導致水資源分布在地區之間的差異較大，總體狀況是南多北少、東多西少，水量與人口和耕地分布不相適應。不相匹配的水土資源組合必將影響水土資源的合理利用和國民經濟的穩定發展。我國水資源分布不均，不僅表現在地域分布上，還表現在時間分配上。無論是年內還是年際，我國降水量和徑流量的變化幅度都很大，這主要是受我國所處的區域氣候影響。我國大部分地區受季風影響明顯，降水量年內分配不均，年際變化較大，并有枯水年和豐水年連續出現的特點，這種變化一般是北方大于南方。

（五）正常情況下，河流湖泊等水體具有自凈的功能，當水體中存在少量非劇毒物質的污染時，水體中的浮游生物開始大量繁殖，快速將這些污染物分解，而后通過水體的生態鏈將污染帶來的影響逐漸消除。但是污染物過多時，浮游生物的過量繁殖會使得水體中的氧氣耗盡，從而帶來魚蝦的大量死亡，水體的生態鏈遭到破壞，其自凈功能也隨之喪失。如果在河流中發生這種情況，隨著河流的流動污染最終會流入大海，造成新的污染。如果發生在湖泊中，則意味著污染的長期化―――污染物只能靠發酵等方式自然分解，這時如果不進行治理，或者治理力度不及污染排放速度的話，水體污染將會長期存在，并向周圍的土壤和空氣擴散，其結果不僅減少了可使用的水資源，還嚴重影響了周圍的生存環境。現行制度下，只要污染情況沒有顯著變壞，現任官員就可以將責任歸咎于前任，加上治理成本過高的問題，于是現任官員有足夠的激勵使水資源情況保持現狀，因為保持現狀的成本和治理成本差距過大，同時治理帶來的收益―――不論是官員的個人收益還是社會總收益―――短期來看幾乎微不足道。這樣一來，在水資源保護治理方面就形成了一種政府缺位的路徑依賴，水體污染會長期存在下去。

二、加強我國水資源管理的解決辦法探究

（一）我國淡水資源日益短缺，但海水資源卻很豐富，因此發展海水淡化技術，從海洋中索取淡水已成為我國解決水資源危機的重要對策。海水是戰略后備水資源基地，具有“取之不盡，用之不竭”的特征，在我國水資源日益緊張的情況下，充分利用海水和向大海要淡水成為一條必由之路。近年來，國內對于海水淡化工程項目的投資越來越多，越來越大，尤其在沿海一帶經濟發達地區。大力發展海水淡化技術產業，對緩解當代水資源短缺、供需矛盾日趨突出和環境污染日益嚴重等系列重大問題具有深遠的戰略意義。

（二）要調整水資源的用水結構，這樣才能更好的規劃水資源的使用狀況，使城鄉之間和企業之間的水資源優化配置，在宏觀條件下提高水資源的的配置效率。并結合地區的實際情況鼓勵多元化用水，盡量使用雨水、凌汛水作為地區在干旱季節水資源的補給源，盡量保護地區所有的濕地和生態環境，使水資源能夠得到好的保持。促進工業供水，使水資源的市場健康，協調、穩定、可持續的發展，使水資源的綜合利用率得到提高。

（三）水資源與水環境關系到每一個公民的生存權利與生活質量，但在人與社會的認知層面，絕大多數人都認為水資源與水環境保護是政府相關職能部門的管理職責。殊不知，如果沒有廣大群眾的積極參與，政府職能部門的管理可能就缺少了“一雙眼睛、一對耳朵”。太湖“零點行動”與“三江三湖”的治理成效就很能說明這一點。可以說，對水資源與水環境的管理離不開公眾的參與，而重塑“水資源 － 人 －社會 － 水環境”之間的和諧關系更需要強化公眾的參與意識和行動。通過推廣普及生態道德文化課，加強水文化建設，提高全社會的生態文明意識，構建水文化、水倫理、水道德引領下的人與社會積極參與的、自律式水資源與水環境管理模式，構建“水資源－ 人 － 社會 － 水環境”之間的和諧關系，這是落實最嚴格水資源管理制度的基石。

（四）確立水功能區限制納污紅線,從嚴核定水域納污容量,嚴格控制入河湖排污總量。各級政府要把限制排污總量作為水污染防治和污染減排工作的重要依據,明確責任,落實措施。對排污量已超出水功能區限制排污總量的地區,限制審批新增取水和入河排污口。建立水功能區水質達標評價體系,完善監測預警監督管理制度。加強水源地保護,依法劃定飲用水水源保護區,強化飲用水水源應急管理。建立水生態補償機制。

（五）應當完善地方政府官員的考核制度。現有制度下，地方政府官員有足夠的動力使水資源保持現狀，歸根結底還是考核指標不清晰，環境考核權重較小。如果水資源的使用者在受到損失后有向政府求償的權利，那么可以通過索賠金額的指標來對地方官員進行考核，一定時間內索賠金額超過一定數量的責任人需要承擔水資源污染的責任。這樣一來，地方政府有足夠的激勵進行水資源保護和治理，水資源治理的路徑依賴問題就得到了解決。

結束語

我國是一個水資源缺乏的國家，隨著經濟的發展以及氣候變化等因素的影響，越來越多的地方面臨著水資源短缺的危機，而水資源管理是一項龐大的系統工程，涉及法規、經濟、技術等各個方面，所以要對問題出現的原因進行仔細的分析，使水資源的使用合理化，實現水資源的高效利用。

參考文獻

[1]盧玉蓮,孫臘梅,楊曉紅.水政水資源管理工作改進創新[J].經營管理者,2014,09:267.

[2]孫遠波,洪艷,陳凱.淺談我國水資源的持續高效利用與節水技術[J].河南科技,2014,03:177-178.

篇10

關鍵詞：葫蘆島市近岸海域；無機氮；現狀；評價

中圖分類號：X824 文獻標識碼：A

引言

葫蘆島市位于渤海遼東灣西南部，是一座風光秀麗的海濱城市，全市海岸線長261km，近岸海域面積遼闊。近年來，由于陸源排污、港口修建、圍填海工程、漁業生產等影響，近岸海域環境承受了巨大壓力[1-3]。為了掌握葫蘆島市近岸海域環境狀況，筆者于2011～2013年8月對葫蘆島市近岸海域海水無機氮進行了調查，初步分析了葫蘆島市近岸海域海水無機氮污染現狀。

1 調查范圍和方法

調查分別于2011、2012、2013年8月進行。調查范圍為葫蘆島市近岸海域，東起錦州灣，西至綏中縣六股河，調查面積2265.83km2，共設置25個調查站位。各站位均采集表層水。調查項目為無機氮（NH4-N、NO3-N、NO2-N之和）。調查方法按照《海洋監測規范》[4]進行。

2 結果

2.1 調查結果

2011年8月，葫蘆島市近岸海域海水無機氮含量在0.049～0.874mg/L之間，平均含量為0.476mg/L。2012年，無機氮含量在0.162～0.318mg/L之間，平均含量為0.247mg/L。2013年，無機氮含量在0.116～0.576mg/L之間，平均含量為0.298mg/L。3a監測時段中無機氮含量最高值均出現在葫蘆島市龍港區東部望海寺附近海域。且2011年無機氮含量明顯高于2012年和2013年，2012年無機氮含量略低于2013年。3a監測時段中無機氮含量分布具有一致性，均表現為西低東高。

葫蘆島市境內流經3大排污河流（五里河、連山河、茨山河），大量的生活污水、生活垃圾、上游農業垃圾等污染物，以及葫蘆島煉油總廠、化工總廠、天然氣化工總廠等企業的工業污水經由此3條河流，在葫蘆島市龍港區望海寺附近海口處匯合，直排入海。這是造成該海域無機氮含量高于其他海域的主要原因，且該海域附近有港口，海濱浴場，填海造地等用海項目，也不同程度加重了無機氮的污染。

2.2 評價結果

根據《海水水質標準》[5]對所調查水域無機氮污染現狀進行評價，評價結果表明，葫蘆島市近岸海域已受到無機氮的污染。2011年，有84%海域未達到一類海水水質標準，較清潔水域和污染水域面積為1903.30km2，有44%海域超過第四類海水水質標準，達到嚴重污染，面積為996.97km2。污染區域主要為龍港區東部望海寺附近海域。2012年和2013年海水無機氮污染現狀比2011年有所改善，均有24%的水域達到一類海水水質標準，清潔海水面積已明顯增加。2012年，海水無機氮全部符合第三類海水水質標準，只有8%水域受到無機氮的輕度污染。2013年，有16%超過第三類海水水質標準，其中達到嚴重污染的面積為181.27km2，占總面積的8%。與2011年相比，嚴重污染面積已明顯降低。

葫蘆島近岸海域無機氮污染現狀有所改善，是近年來葫蘆島市政府所采取的各項保護和改善海域環境質量狀況的有力措施的結果。從2006年開始，葫蘆島市政府對陸續對流經市內河流進行改造治理，投資3億元對市內的主要河流――五里河進行了全面整治。工程治理范圍包括沈山鐵路橋至茨山北橋長4620m的治河工程，疏挖河道4620m。治河和截污相結合，對原河道進行取直、拓寬，完善防洪堤壩及河岸生態景觀等。2011年，葫蘆島市建立了以市環保局、市住建委、高新技術園區、中石油錦西石化分公司等為成員單位的整治組織機構，杜絕生活污水和工業污水進入五里河，確保河水水質達到標準要求。成立水質監測機構，定期對2個重點排污口（五里河入海口、葫蘆島鋅廠直排口）、2個一般排污口（連山河入海口、望海寺排污口）和1個鄰近海域（五里河入海口鄰近海域）進行監測，嚴格控制污染物入海。2011年，遼寧省政府對市政府的績效考評增加了海洋環境績效考評，考評項目分別是入海排污口超標排放情況和海洋工程環境保護設施達標。從根本上加強污染源頭治理，解決排污口超標排放問題。

3 結論

根據3次對葫蘆島市近岸海域海水無機氮調查結果，分析了該水域海水無機氮的污染現狀，結果表明：葫蘆島市近岸海域海水已受到無機氮的污染，無機氮是影響葫蘆島市近岸海域水環境質量的因子之一。無機氮空間分布表現為西低東高，龍港區望海寺附近海域海水受無機氮污染較為嚴重，無機氮含量逐年降低，污染面積呈逐年遞減趨勢，污染狀況已有所改善。

參考文獻

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