婦女小額貸款申請書范文
時間:2023-03-25 10:27:09
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篇1
1 小額擔保貸款檔案管理工作的現狀
小額擔保貸款是貫徹落實中央和自治區促進創業就業相關政策措施,全力推動全民創業向縱深發展而產生的,它由中央財政全額貼息,具有商業性和福利性,對符合條件的創業者個人貸款一般為5萬元,對市場前景好的創業項目及各級婦聯組織推薦的規模較大、市場前景好的婦女創業項目放貸額度可擴大至10萬元,合伙經營最高限額不超過20萬。貸款期限一般為2年,可展期2年 (展期不貼息)。2013年,僅固原市發放小額擔保貸款4.8億元,扶持5247人創業,帶動就業11941人(其中市本級發放1.93億元,扶持1775人創業,帶動就業5322人)。固原市現有擔保基金6661萬元,小額擔保貸款余額為60137萬元,小額擔保貸款基金與貸款余額比例達1:9.6。此項工作涉及部門多,人數廣泛,但檔案工作卻停留在基礎階段,主要表現為以下幾個方面:
1.缺乏系統的檔案管理模式。小額擔保貸款工作涉及各級政府、金融機構、具體承辦的勞動人事局、工商局、稅務局、街道辦、居委會等部門,貸款過程中形成的資料都散存在各個單位,沒有明確的檔案主管部門,各單位都只保存此項工作自身產生的文件資料,各自為政,沒有一個單位系統的收集這項工作涉及的全部資料,包括具體承辦的勞動人事部門也未收集前后形成的資料,因為沒有明確檔案主管部門,在小額擔保貸款檔案資料的收集、整理、利用各個環節都沒有形成業務標準,最基礎的n案保管范圍和期限都未制定,更不用提各類規章制度的建立實施。
2.檔案資料不齊全。小額擔保貸款檔案資料因沒有統一的管理部門,因此檔案資料內容收集缺失嚴重,不能完全反映出該項工作各部門的配合、切斷了檔案資料之間的有機聯系。如申請者需向勞動人事局提供小額貸款申請書,戶口本、身份證復印件,租房協議或自有房產證明復印件,工商執照副本原件,衛生許可證、稅務登記證原件,勞動人事局根據申請者提供的資料到工商、衛生、稅務部門核查,只是現場核對,核對結束后并未將各類證件資料歸入檔案范圍,直接返回申請者,造成貸款檔案資料不齊全。
3.信息化程度低,檔案資料利用困難。勞動人事部門將收集到的申請資料全部為紙質文件,在建立登記時,勞動人事局沒有專業的檔案管理軟件,只是利用word或excel制作簡單的表格,將申請者的資料按要素錄入。每年度的申請者數量眾多,申請成功和不成功的都要錄入,在查閱檢索時及其不便利。提供簡單的索引條件時,檢索出的數據量太大,限定的索引條件過多,又檢索不出,無法精確查找。從2008年至2015年,每年都會單獨產生多個word文件,如果要檢索,就要打開每一份文件進行查找,費時費力,且無法對歷年的數據進行綜合索引。Word、excel軟件本身的易更改性,無法保證數據的原始性。
4.檔案室硬件設施不完善。擔保貸款業務檔案資料并未納入年度檔案收集范圍,后因使用頻繁,也未向機關檔案室按時移交。因信息化程度低,查找時直接翻原件,數量大。隨著近幾年小額擔保貸款業務的不斷推廣,宣傳力度增強,每年申請者成倍增長,檔案數量迅速增加,相應的硬件設施不完善,導致擔保貸款檔案堆放在辦公室,容易丟失毀損,存在安全
隱患。
2 小額擔保貸款檔案管理的幾點意見
1.強化責任意識,明確領導機構。近年來,各級政府對小額擔保貸款工作重視程度高,自治區黨委政府和各級黨委政府都制定下發了關于進一步促進小額擔保貸款工作的文件,并且納入了對市、縣(區)的考核內容。從工作程序上,該項工作個人自愿申請、社區推薦、人力資源社會保障部門(勞動人事)審查,貸款擔保機構審核并承諾擔保(一般為勞動人事部門),商業銀行核貸的程序,勞動人事部門為核心部門,同財政、監察、銀行、工商、稅務、社保等多部門協調、聯系,因此,勞動人事部門應主動向黨委政府匯報,明確勞動人事部門為小額擔保貸款檔案管理機構,此項工作涉及到的單位應將其形成的檔案資料(一式幾份件或復印件)同時移交勞動人事部門,在領導機制上的明確,是確保小額擔保貸款檔案資料收集整理、保管利用工作順利開展的保證。
2.完善規章制度,制定檔案管理標準。明確領導機構后,盡快著力完善各項規章制度,當務之急確定小額擔保貸款歸檔范圍和保管期限,在制定該規定時,應根據實際情況,將各單位需移交的檔案資料范圍一并明確,同時抄送金融、監察、財政、工商稅務等部門,要求其按歸檔范圍定期向勞動人事部門報送檔案資料。在制定歸檔范圍和保管期限的同時,制定檔案整理規范,從采用何種分類法、整理單位、裝訂、排列、編號、裝盒、編目等各個環節統一整理標準,確保檔案整理質量。最后完善保管制度、借閱利用制度等,形成一整套的檔案管理制度,為小額擔保貸款的科學化和規范化打下堅實的
基礎。