導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及法規(guī)政策概況

(一)美國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其法規(guī)政策

1，美國(guó)循環(huán)型企業(yè)模式。循環(huán)型企業(yè)模式是企業(yè)層面的小循環(huán)范圍，又被稱為杜邦化學(xué)公司模式。基本特征是：推行清潔生產(chǎn)、促進(jìn)資源能源綜合利用，組織企業(yè)內(nèi)各工藝間的物料循環(huán)使用，減少生產(chǎn)過(guò)程中能源和物料的使用量，延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條，盡量降低廢棄物和有毒物的排放，使得可再生資源最大限度地被利用，同時(shí)提高產(chǎn)品的耐用性等。其實(shí)質(zhì)是人類(lèi)對(duì)物料和能源消費(fèi)最少活動(dòng)的規(guī)劃和管理，要求在生產(chǎn)過(guò)程中，減少能源和原材料的損耗，降低廢棄物的數(shù)量和毒性，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)中廢棄物的減量化、資源化控制在生產(chǎn)過(guò)程中。它是一種綠色化、生態(tài)化的生產(chǎn)全過(guò)程污染調(diào)控模式，以期通過(guò)綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)及綠色消費(fèi)等手段，盡可能實(shí)現(xiàn)零排放的循環(huán)生產(chǎn)，以達(dá)到較少甚至沒(méi)有污染物產(chǎn)生的目標(biāo)。

2.美國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)與政策。美國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法模式被稱為混合立法模式，因?yàn)樵诿绹?guó)沒(méi)有一部全國(guó)性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律，有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)或再生利用資源的內(nèi)容都是在一些相關(guān)法律法規(guī)中所體現(xiàn)。如1980年修訂的《資源回收和保護(hù)法》，1990年出臺(tái)的《預(yù)防污染法》，都體現(xiàn)著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。上世紀(jì)80年代中后期俄勒岡、新澤西、羅德島等州先后根據(jù)各州的具體情況，制定了不同形式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。截至目前，已有半數(shù)以上的州制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。這種立法模式中，美國(guó)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)僅僅作為環(huán)境污染防治的一種方法，也就是從法律上確立環(huán)保優(yōu)先序列，并實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)政策。1990年美國(guó)頒布了《污染防治條例》，第一次提出源頭防止廢物的生成是環(huán)境保護(hù)首選策略，使環(huán)境保護(hù)的重心，從末端處理轉(zhuǎn)向事前預(yù)防，從治標(biāo)轉(zhuǎn)向了治本。不過(guò)，相對(duì)而言，在1970年施行的《國(guó)家環(huán)境政策法》才具有最高的環(huán)境基本法的地位。因而，這種模式又被稱為污染預(yù)防性模式。

在經(jīng)濟(jì)政策方面，美國(guó)主要采用四種生態(tài)稅收、保證金政策、新鮮材料稅、填埋和焚燒稅、垃圾收費(fèi)和一些稅收優(yōu)惠政策等手段。這些政策有力地促進(jìn)了廢舊資源的減量化和再生利用。

(二)丹麥循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其法規(guī)政策

1.丹麥循環(huán)工業(yè)園模式。循環(huán)工業(yè)園模式屬于區(qū)域?qū)用娴闹醒h(huán)范疇，典型代表為丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園，因此又被稱為卡倫堡模式。丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園，已經(jīng)成為各國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)膜拜的“圣地”。在卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)主要以四大企業(yè)為循環(huán)載體，其基本特征是：按照生態(tài)工業(yè)學(xué)原理，企業(yè)通過(guò)物質(zhì)、能量和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)問(wèn)的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的原料和能源都來(lái)源于另一家工廠的廢物排放，如廢氣、廢水、廢渣等。這樣不僅省去了各個(gè)企業(yè)末端排放物的處理費(fèi)用，還降低了各自生產(chǎn)成本，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益。

2.丹麥的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)與政策。丹麥于1991年頒布施行了《預(yù)防污染法》。該法在清潔生產(chǎn)和回收廢棄物一章中規(guī)定，資助采用清潔生產(chǎn)和回收廢棄物而大幅度減少對(duì)環(huán)境污染的研究和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，同時(shí)資助有關(guān)清潔生產(chǎn)和回收再利用方面的信息活動(dòng)。一年后，丹麥著手制定廢棄物排放和循環(huán)利用規(guī)劃，并且要求各地方政府必須制訂地區(qū)性規(guī)劃。1997年，丹麥頒布法律規(guī)定所有可燃性廢棄物必須作為能源回收利用，禁止填埋。

(三)德國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其法規(guī)政策

1.德國(guó)廢棄物回收模式。廢棄物回收模式，屬于社會(huì)層面的大循環(huán)范疇，是在社會(huì)層面上廢棄物的回收再利用體系，又稱DSD模式。基本特征是：建立廢舊物資的循環(huán)再利用體系，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)過(guò)程中和消費(fèi)過(guò)程后的物質(zhì)和能量的再生循環(huán)。

德國(guó)的公共回收系統(tǒng)是指德國(guó)人用不同顏色的垃圾桶或垃圾袋分別回收不同種類(lèi)的可再生利用的垃圾。德國(guó)的包裝物雙元回收體系(DualesSystem Deutschland)，簡(jiǎn)稱DSD，亦被稱為綠點(diǎn)公司，它是專(zhuān)門(mén)組織對(duì)包裝廢棄物進(jìn)行回收利用的非盈利性社會(huì)中介組織。產(chǎn)生之初由95家產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、商業(yè)企業(yè)、包裝物生產(chǎn)廠家以及垃圾回收部門(mén)自愿聯(lián)合組成，截止目前共有1.6萬(wàn)家企業(yè)加入。這些企業(yè)組織成網(wǎng)絡(luò)，控制著德國(guó)包裝廢棄物的搜集、運(yùn)輸、分類(lèi)、處理。