導語：如何才能寫好一篇圖書管理條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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廣州市公共圖書館條例全文第一章 總則

第一條 為促進公共圖書館事業(yè)發(fā)展，滿足公眾對知識、信息及相關文化活動的需求，實現(xiàn)與保障公眾的基本文化權(quán)益，根據(jù)相關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共圖書館的設立、管理與服務等活動。

第三條 本條例所稱公共圖書館是指由各級人民政府設立，面向社會公眾開放的，收集、整理、保存、研究和利用文獻信息資源的公益機構(gòu)。

前款所稱文獻信息資源包括圖書、報紙、期刊、縮微制品、音像制品、電子出版物、數(shù)字資源等。

第四條 市文化行政主管部門負責全市公共圖書館事業(yè)的管理工作，并組織實施本條例。

區(qū)文化行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公共圖書館事業(yè)的管理工作。

發(fā)展改革、財政、教育、規(guī)劃、國土、人力資源、建設、交通等行政管理部門應當根據(jù)各自職責，協(xié)同實施本條例。

第五條 市、區(qū)人民政府應當將公共圖書館事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、所需經(jīng)費列入本級財政預算，使財政投入與經(jīng)濟社會發(fā)展和公共圖書館的服務人口、服務范圍、服務需求、服務功能等相適應。

公共圖書館經(jīng)費包括設施、設備、人員、文獻信息資源、圖書館運行與維護等方面的費用。

第六條 鼓勵國內(nèi)外自然人、法人或者其他組織以捐贈資金、文獻、設施、設備或者其他形式支持公共圖書館的發(fā)展。

鼓勵和支持國內(nèi)外自然人、法人或者其他組織興辦公益性圖書館，與公共圖書館合作提供或者單獨提供公益性閱讀服務，各級人民政府應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予支持。

國內(nèi)外自然人、法人或者其他組織按照本條第一款、第二款規(guī)定的方式參與圖書館建設或者提供公益性閱讀服務的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠待遇。公共圖書館可以以捐贈人的名字命名或者以其他適當方式給予捐贈人相應榮譽。

第七條 市、區(qū)人民政府可以發(fā)起設立公共圖書館發(fā)展社會基金。

鼓勵國內(nèi)外自然人、法人或者其他組織依法設立公共圖書館發(fā)展社會基金，或者向公共圖書館發(fā)展社會基金進行捐贈。

公共圖書館發(fā)展社會基金的設立、運作和管理依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 市、區(qū)人民政府應當推動公共圖書館建立和運行法人治理機制，建立和完善理事會等法人治理機構(gòu)。理事會由文化行政主管部門、有關行政管理部門、公共圖書館、專業(yè)人士、市民等有關方面代表組成。

第九條 每年四月為廣州讀書月。

文化行政主管部門、公共圖書館等行政管理部門和單位應當通過各種形式組織開展全民閱讀推廣活動。

第二章　公共圖書館的設立

第十條 市、區(qū)人民政府應當根據(jù)本地區(qū)社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展和人口分布狀況，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書館體系。

市文化行政主管部門應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制公共圖書館事業(yè)建設規(guī)劃，經(jīng)市發(fā)展改革、規(guī)劃、國土行政管理部門審查后，報市人民政府審批。

第十一條 公共圖書館選址應當位于人口相對集中、交通便利、市政設施配套良好的區(qū)域，符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保標準和服務半徑合理的要求。

本條例實施前已經(jīng)建成或者已經(jīng)開工建設的公共圖書館選址不符合前款規(guī)定的，市、區(qū)人民政府應當逐步完善公共圖書館的配套公共交通、市政設施，并按照有關標準改善公共圖書館周邊的安全、衛(wèi)生和環(huán)境狀況。

第十二條 市、區(qū)人民政府應當設立本級公共圖書館。

市人民政府設立的廣州圖書館為全市公共圖書館的中心館，中心館可以根據(jù)公共圖書館發(fā)展規(guī)劃和實際需要，設立直屬綜合性分館或者專業(yè)性分館。

區(qū)人民政府負責建設區(qū)和鎮(zhèn)、街道公共圖書館，建立公共圖書館總分館體系，區(qū)公共圖書館為區(qū)域總館，鎮(zhèn)、街道公共圖書館為分館。省、市、區(qū)公共圖書館所在地的鎮(zhèn)、街道可以不設立分館。

第十三條 區(qū)人民政府應當因地制宜推進村、社區(qū)的圖書室或者服務網(wǎng)點建設，可以在學校、企業(yè)、地鐵站、火車站、汽車站、航空港等人口密集區(qū)域設立圖書室或者服務網(wǎng)點。

有關單位應當根據(jù)實際情況為圖書室或者服務網(wǎng)點建設在場地、配套設施設備等方面提供必要支持。

第十四條 市人民政府應當設立少年兒童圖書館。區(qū)人民政府可以設立少年兒童圖書館。市、區(qū)人民政府設立的少年兒童圖書館為中心館、區(qū)域總館的專業(yè)性分館。

中心館、區(qū)域總館應當設置少年兒童閱覽區(qū)域。

第十五條 中心館、區(qū)域總館應當獨立建設。鎮(zhèn)、街道分館或者村、社區(qū)圖書室可以與其他文化設施合建，或者利用其他現(xiàn)有建筑建設。

公共圖書館(室)與其他文化設施合建的，應當滿足圖書館(室)的使用功能和環(huán)境要求，自成一區(qū)，設置單獨出入口。

第十六條 公共圖書館的建筑面積依據(jù)服務范圍內(nèi)的常住人口數(shù)量并適當考慮人口增長因素確定。公共圖書館每千人建筑面積應當符合下列要求：

(一)市級公共圖書館達到十平方米以上;

(二)區(qū)域總館和鎮(zhèn)、街道分館合計達到37.5平方米以上，但省、市公共圖書館所在地的區(qū)可以適當?shù)陀谏鲜鰳藴省?/p>

市、區(qū)公共圖書館和鎮(zhèn)、街道分館的建筑面積不得低于國家最低標準。

公共圖書館的少年兒童閱覽區(qū)域面積應當不低于全館借閱服務區(qū)域面積的百分之二十。

第十七條 公共圖書館的藏書總量應當高于國家標準。以公共圖書館服務范圍內(nèi)常住人口為基數(shù)計算，館藏紙質(zhì)信息資源人均擁有量到20xx年應當達到下列要求：

(一)市級公共圖書館合計達到一冊(件)以上;

(二)區(qū)域總館和鎮(zhèn)、街道分館合計達到二冊(件)以上。

第十八條 公共圖書館應當不斷完善、豐富館藏文獻信息資源。文獻信息資源建設應當兼顧紙質(zhì)信息資源、數(shù)字信息資源和其他信息資源，滿足服務人口的需求。

以公共圖書館服務范圍內(nèi)常住人口為基數(shù)計算，公共圖書館年人均入藏紙質(zhì)信息資源應當達到下列要求：

(一)市級公共圖書館不少于0.06冊(件);

(二)區(qū)域總館和鎮(zhèn)、街道分館合計不少于0.14冊(件)。

第十九條 公共圖書館應當加強數(shù)字信息資源共建共享。中心館應當建立全市統(tǒng)一的通用數(shù)字信息資源庫，對數(shù)字信息資源與傳統(tǒng)載體資源進行整合，為全市公共圖書館用戶提供數(shù)字化、網(wǎng)絡化服務;區(qū)域總館可以建設具有本區(qū)域特色內(nèi)容的數(shù)字信息資源庫。區(qū)域總館建設的數(shù)字信息資源庫應當在中心館網(wǎng)站建立鏈接。

數(shù)字信息資源建設中應當注重信息技術的應用，根據(jù)數(shù)字信息資源的用途，確定相應的加工級別和保存期，優(yōu)秀文化遺產(chǎn)應當長期保存。

中心館與區(qū)域總館應當建立完善的數(shù)字信息資源管理平臺，實現(xiàn)對數(shù)字信息資源的科學管理，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，保證數(shù)字信息資源的合法使用。

第二十條 公共圖書館應當加強對地方文獻的搜集、整理和保護，逐步形成資料齊全、體系完整、具有地方特色的館藏體系或者專題系列。

第二十一條 任何單位和個人不得擅自拆除公共圖書館(室)或者改變其使用功能、用途。

經(jīng)依法批準拆除公共圖書館(室)或者改變其功能、用途的，應當依照有關法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定原址重建或者遷建。原址重建或者遷建的公共圖書館(室)應當符合規(guī)劃要求，并不得小于原有規(guī)模。公共圖書館(室)遷建應當在新館(室)建成后再拆除舊館(室)。

第二十二條 全市公共圖書館實行統(tǒng)一標志，并納入路標、路牌、公共交通等城市標志系統(tǒng)。

第三章公共圖書館的管理

第二十三條 市、區(qū)人民政府應當按照服務的常住人口每一萬人至一萬五千人配備一名工作人員的標準，結(jié)合服務時間、館舍規(guī)模、館藏資源數(shù)量、用戶服務量等因素合理配備相應數(shù)量的公共圖書館工作人員。工作人員可以多形式、多類型配備。

公共圖書館新進管理人員和專業(yè)技術人員應當具備大學本科以上學歷和與工作崗位相適應的專業(yè)知識與技能，并按照相關規(guī)定實行公開招聘，具體要求由市文化行政主管部門另行規(guī)定并向社會公布。

公共圖書館應當根據(jù)圖書館事業(yè)發(fā)展和業(yè)務要求，建立和健全工作人員業(yè)務培訓和繼續(xù)教育制度。

第二十四條 公共圖書館實行館長負責制。

市級公共圖書館的館長應當具有相應專業(yè)的正高級專業(yè)技術職稱或者具有五年以上圖書館工作經(jīng)驗的相應專業(yè)副高級專業(yè)技術職稱。

區(qū)域總館的館長應當具有相應專業(yè)副高級以上專業(yè)技術職稱或者具有三年以上圖書館工作經(jīng)驗的相應專業(yè)中級專業(yè)技術職稱。

第二十五條 中心館應當履行下列職責：

(一)負責全市公共圖書館業(yè)務的指導和協(xié)調(diào);

(二)負責制定和組織實施全市公共圖書館統(tǒng)一的業(yè)務標準和服務規(guī)范;

(三)負責統(tǒng)籌全市公共圖書館通借通還服務網(wǎng)絡、信息化管理系統(tǒng)和數(shù)字圖書館建設;

(四)負責組織全市公共圖書館工作人員專業(yè)化培訓工作;

(五)開展圖書館領域的國內(nèi)外交流與合作。

第二十六條 區(qū)域總館在中心館的業(yè)務指導下，履行下列職責：

(一)負責所屬分館的統(tǒng)一管理;

(二)按照全市統(tǒng)一的業(yè)務標準，負責本館和所屬分館文獻信息資源的采購、編目和物流配送;

(三)按照全市統(tǒng)一的服務規(guī)范，制定本區(qū)公共圖書館(室)和服務網(wǎng)點的服務規(guī)范;

(四)負責本館和所屬分館工作人員的統(tǒng)籌調(diào)配;

(五)開展圖書館領域的國內(nèi)外交流與合作。

第二十七條 公共圖書館應當提高圖書館空間和館藏紙質(zhì)信息資源的利用率，定期對館藏紙質(zhì)信息資源進行清點，對于有利用價值但利用率相對較低的紙質(zhì)信息資源，可以在圖書館之間調(diào)配使用，或者建立貯存圖書館進行收藏;對于破損嚴重或者陳舊等原因而無法使用的館藏紙質(zhì)信息資源可以根據(jù)有關程序予以剔除。

公共圖書館應當制定與本館館藏發(fā)展需要相適應的紙質(zhì)信息資源剔除規(guī)定，報文化行政主管部門批準后執(zhí)行。

第二十八條 公共圖書館應當做好文獻信息資源的保存和保護工作，配備防火、防盜、防潮、防有害生物、消毒、容災備份等必要設施，建立應急預案，落實有關的安全管理制度。

第二十九條 公共圖書館應當遵守國家知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)，依法保護和合理使用文獻信息資源。

第三十條 在本市依法登記注冊的出版單位出版的圖書、報紙、期刊、音像制品、縮微制品、電子出版物等，應當在出版之日起六十日內(nèi)，向廣州圖書館呈繳兩冊(件);少年兒童出版物應當同時向廣州少年兒童圖書館呈繳兩冊(件)。

各級人民政府以及所屬職能部門編印的內(nèi)部資料性出版物，應當在編印之日起六十日內(nèi)，向本級公共圖書館呈繳四冊(件)作為資料保存。

鼓勵自然人、法人或者其他組織通過各種方式向公共圖書館捐贈其出版或者編印的各類出版物和資料。

受繳、受贈公共圖書館應當向出版、編印單位出具接受呈繳或者捐贈憑證，定期編制呈繳本、受贈本目錄并向社會公布。

第三十一條 公共圖書館應當建立文獻信息資源采購咨詢制度，廣泛征求用戶、專家以及相關行業(yè)組織對文獻信息資源采購類別、數(shù)量等方面的意見。

第三十二條 市文化行政主管部門應當制定公共圖書館考核標準，建立第三方評估機制。

市、區(qū)文化行政主管部門應當定期對公共圖書館的設立、管理與服務情況進行考核。

第三十三條 鼓勵建立圖書館行業(yè)組織，支持行業(yè)組織發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務、行業(yè)指導和行業(yè)協(xié)調(diào)作用。

圖書館行業(yè)組織的職責、議事規(guī)則等由其章程規(guī)定。

第四章公共圖書館的服務

第三十四條 公共圖書館應當堅持普遍、平等、免費、開放和便利的服務原則。

第三十五條 公共圖書館應當為公眾提供下列基本服務：

(一)文獻信息資源的閱覽、外借、查詢、參考咨詢等服務;

(二)政府公開信息的查詢服務;

(三)開展全民閱讀推廣活動和信息素養(yǎng)教育，舉辦公益講座、展覽、培訓等社會教育活動，為公眾終身學習提供條件和支持;

(四)提供學習、交流和相關公共文化活動的空間、平臺;

(五)其他基本服務。

第三十六條 公共圖書館除按照本條例第三十五條規(guī)定提供基本服務外，還應當根據(jù)自身的業(yè)務能力提供下列服務：

(一)為公眾提供專題信息服務;

(二)為國家機關決策提供信息服務;

(三)為開展地方文獻與地方歷史文化研究提供服務。

第三十七條 公共圖書館應當利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息技術手段和載體，為用戶提供遠程查詢、閱讀等服務以及個性化信息服務。

公共圖書館應當借助計算機管理與書目檢索系統(tǒng)，將紙質(zhì)、電子和縮微等不同載體的館藏文獻目錄向公眾公開，提供題名、著者、主題等方便用戶查詢的基本檢索途徑。

公共圖書館應當為用戶提供必要的數(shù)字服務空間和設施設備。

第三十八條 區(qū)域總館應當根據(jù)村、社區(qū)居民的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、就業(yè)狀況等，有針對性地配置村、社區(qū)圖書室的文獻信息資源，改善閱讀環(huán)境，提高服務水平。

公共圖書館應當通過流動站、流動車或者自助圖書館等形式，定點、定時在村、社區(qū)等基層組織和單位提供文獻信息資源通借通還服務和其他公共圖書館服務。

第三十九條 公共圖書館應當通過推薦優(yōu)秀讀物、組織讀書會、開展閱讀輔導等形式，面向社會公眾、重點面向少年兒童和青年倡導、推廣閱讀。

第四十條 中心館、區(qū)域總館及其分館應當在20xx年前實現(xiàn)文獻信息資源的通借通還。

第四十一條 公共圖書館提供基本服務應當免費。

公共圖書館提供文獻復制、文本打印、即時付費數(shù)據(jù)庫檢索、科技查新、專題信息服務、文獻信息資源開發(fā)等服務，可以收取適當費用。收費項目和標準，由文化行政主管部門報送價格行政管理部門按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定確定。公共圖書館的收費應當用于公共圖書館的建設和管理。

公共圖書館不得將館內(nèi)場地提供給第三方舉辦與公共圖書館功能和服務無關的商業(yè)性活動。經(jīng)公共圖書館同意舉辦相關活動的，不得影響用戶對公共圖書館的正常使用。

第四十二條 中心館每周的開放時間不少于七十小時，區(qū)域總館每周的開放時間不少于六十三小時，鎮(zhèn)、街道分館每周的開放時間不少于四十小時。

少年兒童圖書館每周的開放時間不少于四十八小時，在學校寒暑假期間，每天開放時間應當適當延長。

在國家法定節(jié)假日，公共圖書館可以根據(jù)實際情況調(diào)整開放時間。

第四十三條 公共圖書館應當將本館的服務范圍、服務指南、開放時間、收費項目及標準等事項在圖書館入口處、館內(nèi)顯著位置公示，中心館、區(qū)域總館還應當在其網(wǎng)站上公示。

因故變更開放時間或者閉館的，除遇不可抗力和意外事件外，應當提前七日公示。

第四十四條 公共圖書館用戶享有以下權(quán)利:

(一)平等獲取信息和知識;

(二)免費、平等獲得公共圖書館基本服務;

(三)向公共圖書館或者文化行政主管部門提出建議和意見，并及時獲得回復;

(四)依照有關規(guī)定獲得公共圖書館提供的其他服務。

第四十五條 公共圖書館用戶應當遵守下列規(guī)定：

(一)依法合理利用公共圖書館資源;

(二)愛護公共圖書館的文獻信息資源和設施、設備，不得損毀;

(三)妥善保管并按照規(guī)定期限歸還所借館藏文獻信息資源;

(四)服從公共圖書館的管理，遵守公共秩序，在公共圖書館內(nèi)不得有追逐打鬧、高聲喧嘩等干擾、影響其他用戶的行為;

(五)遵守其他規(guī)章制度。

第四十六條 公共圖書館應當依法保護和使用用戶信息，未經(jīng)用戶同意，不得擅自向第三方披露或者泄露。

第四十七條 公共圖書館不得限制文獻信息資源的利用，但國家規(guī)定禁止公開傳播的文獻信息資源除外。

古籍和其他珍貴、易損文獻信息資源，應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定采取保護措施，利用數(shù)字化、善本再造或者縮微技術等提供保護性使用。對于其他不宜外借的文獻信息資源，讀者可以在館內(nèi)閱覽。

第四十八條 公共圖書館應當為老年人、殘疾人等特殊群體提供設施、設備、文獻信息資源等方面的便利服務。

中心館、區(qū)域總館應當設置盲人閱覽室和殘疾人專座。

第四十九條 公共圖書館應當通過組建圖書館聯(lián)盟或者其他方式，加強與學校圖書館、科學與專業(yè)圖書館及其他類型圖書館的交流與合作，通過館際互借、文獻傳遞、聯(lián)合參考咨詢、開放數(shù)字資源庫等方式實現(xiàn)資源共享與聯(lián)合服務。

少年兒童圖書館應當推進與中小學校圖書館的合作，通過流動站、流動車等方式向中小學生提供服務。

鼓勵學校圖書館、科學與專業(yè)圖書館及其他類型圖書館承擔公共圖書館職能或者參與設立公共圖書館(室)，提供公益。

第五十條 公共圖書館應當建立常態(tài)化志愿服務機制，加強與志愿服務組織的合作，根據(jù)需要組織志愿者參與公共圖書館的日常運行和服務工作。

第五十一條 公共圖書館可以向社會組織購買服務，吸納社會組織參與公共圖書館的運營與管理。

公共圖書館購買服務應當有助于提升服務效能。

第五十二條 公共圖書館應當在館舍顯著位置設立用戶意見箱(簿)，公開監(jiān)督電話，開設網(wǎng)上投訴通道，組建社會監(jiān)督員隊伍，定期召開用戶座談會。

公共圖書館應當自收到意見或者投訴之日起五個工作日內(nèi)將答復意見或者處理情況向提出意見的人員或者投訴人反饋。

第五章　法律責任

第五十三條 文化行政主管部門和相關行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級行政機關或者有關部門責令改正、通報批評;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(一)違反本條例第十條規(guī)定，未按規(guī)定編制公共圖書館事業(yè)建設規(guī)劃的;

(二)違反本條例第二十一條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自拆除公共圖書館(室)或者改變其使用功能、用途，或者未按規(guī)定原址重建或者遷建公共圖書館(室)的;

(三)違反本條例第三十二條規(guī)定，未制定考核標準，未定期對公共圖書館進行考核，或者未進行第三方評估的;

(四)其他違反本條例規(guī)定的行為。

第五十四條 公共圖書館及其工作人員有下列行為之一的，由文化行政主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者有關部門依法給予處分：

(一)違反本條例第二十一條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自拆除公共圖書館(室)或者改變其使用功能、用途，或者未按規(guī)定原址重建或者遷建公共圖書館(室)的;

(二)違反本條例第二十八條規(guī)定，未按規(guī)定做好文獻信息資源的保存和保護工作，導致文獻信息資源損毀或者滅失的;

(三)違反本條例第二十九條規(guī)定，未依法保護和合理使用文獻信息資源侵犯知識產(chǎn)權(quán)的;

(四)違反本條例第四十三條規(guī)定，未按規(guī)定將有關事項公示的;

(五)違反本條例第四十六條規(guī)定，未依法保護、使用用戶信息，或者擅自披露、泄露用戶信息的;

(六)違反本條例第四十七條第一款規(guī)定，擅自限制文獻信息資源利用的;

(七)違反本條例第四十八條規(guī)定，未為老年人、殘疾人等特殊群體提供設施、設備、文獻信息資源等方面便利服務的;

(八)其他違反本條例規(guī)定的行為。

公共圖書館在提供服務過程中，違反規(guī)定向公眾收取費用的，由價格行政管理部門依法查處。

第五十五條 違反本條例第二十一條規(guī)定，國內(nèi)外自然人、法人或者其他組織未經(jīng)批準擅自拆除公共圖書館(室)或者改變其使用功能、用途，或者未按規(guī)定原址重建或者遷建公共圖書館(室)的，由文化執(zhí)法機構(gòu)責令限期改正，并可以處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第五十六條 出版單位未按照本條例第三十條第一款規(guī)定呈繳出版物的，廣州圖書館或者廣州少年兒童圖書館可以通知出版單位限期呈繳;仍不呈繳的，由市文化執(zhí)法機構(gòu)責令改正，給予警告。

第五十七條 用戶違反本條例第四十五條第(二)項規(guī)定，損毀公共圖書館文獻信息資源、設施設備的，應當依法賠償;違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

用戶違反本條例第四十五條第(三)項規(guī)定，逾期未歸還所借文獻信息資源的，公共圖書館可以按照服務合同的約定收取違約金;經(jīng)公共圖書館合理催告后仍不歸還的，公共圖書館可以暫停其讀者證的使用權(quán)限，并記入個人信用記錄。丟失所借文獻信息資源的，應當依法賠償。

用戶違反本條例第四十五條第(四)、(五)項規(guī)定，不遵守公共秩序，有干擾、影響其他用戶的行為，或者不遵守其他規(guī)章制度的，公共圖書館工作人員有權(quán)予以勸阻、制止，情節(jié)嚴重的，予以勸離;違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

第六章　附則

第五十八條 本條例自20xx年5月1日起施行。

公共圖書館具備收藏、管理、流通等一整套使用空間和技術設備用房，面向社會大眾服務的各級圖書館，如省、直轄市、自治區(qū)、市、地區(qū)、縣圖書館，其特點是收藏學科廣泛，讀者成份多樣。

由國家中央或地方政府管理、 資助和支持的、 免費為社會公眾服務的圖書館。

它可以是為一般群眾服務，也可以是為某一特定讀者如兒童、工人、農(nóng)民等服務的。

人類社會文明發(fā)展的產(chǎn)物。

其特征是：

①向所有居民開放,

篇2

【關鍵詞】云計算;圖書館管理;挑戰(zhàn)

隨著計算機網(wǎng)絡技術發(fā)展速度越來越快，而圖書館作為存儲知識的一個核心場所，其管理方式也發(fā)生了非常大的改變，漸漸朝著網(wǎng)絡化、現(xiàn)代化及信息化方向發(fā)展。尤其在云計算技術應用之后，更加促進了圖書館網(wǎng)絡化管理，為圖書館管理也帶來了更多的發(fā)展機遇，但也使整個管理工作面臨很多調(diào)整。因此，進一步分析及了解當前云計算技術給圖書館管理帶來哪些挑戰(zhàn)，對后續(xù)管理工作的開展具有重要參考意義。

1云計算技術的內(nèi)涵

云計算屬于一種新型的計算管理模式，主要經(jīng)計算機技術與互聯(lián)網(wǎng)互相結(jié)合的一種運用模式。該模式可把虛擬化的資源與擴展化的資源進行較好的連接，并為互聯(lián)網(wǎng)服務器的訪問提供相應的信息資源平臺，而云計算內(nèi)的信息資源與數(shù)據(jù)功能的有效應用，可大范圍的分布于各領域內(nèi)的網(wǎng)絡服務中心資源數(shù)據(jù)庫內(nèi)［1］。

2云計算對圖書館管理工作提出的挑戰(zhàn)

2.1云計算對圖書館建設工作提出的挑戰(zhàn)

圖書館管理工作開展過程中，常會受經(jīng)營、管理經(jīng)費影響，而要想促進圖書館信息化、數(shù)字化建設，就需要投入大量的資金，若資金短缺嚴重，則會致使圖書館中的大多數(shù)設備老化嚴重，這對后續(xù)圖書館管理工作會造成很大影響，對于圖書館中各種數(shù)據(jù)信息傳送速度也會產(chǎn)生影響。現(xiàn)階段，大多數(shù)人閱讀的方法已不再局限應用紙質(zhì)印刷物獲取所需信息，又或是通過服務商買回書本版權(quán)，之后利用數(shù)據(jù)庫將其推送到網(wǎng)上，讀者可通過免費閱讀、付費的方式閱讀，也就是經(jīng)云計算方式把數(shù)字資源直接變成閱讀的方式，該種應用云計算提供不同種類數(shù)字信息資源的方式，便于讀者閱讀，而且很多讀者都比較喜歡且愿意選用該種閱讀方式［2］。從當前圖書館藏書情況看，很多圖書館文獻書籍資料非常全面，但也有讀書查找不到資源的狀況，經(jīng)有效應用及管理云計算，選讀者自身付費（或免費）經(jīng)圖書館中互聯(lián)網(wǎng)互相連接后方可搜索資源，此種閱讀方式便于讀書快速、簡便地將仔細所需的資料找出。而且應用云計算進行管理，可將應用優(yōu)勢較好地發(fā)揮出來，便于公共圖書館和各院校建立相應的信息共享平臺，保證讀者可以準確查找館中收藏的圖書資源，可在滿足讀者閱讀需求的基礎上，促進圖書館管理工作的有效開展。

2.2云計算對圖書館管理模式帶來的挑戰(zhàn)

云計算運用及管理方式可較好地促進機幫助管理人員完成圖書館各階段的經(jīng)營及管理工作，但也應關注在應用過程中帶來的各種挑戰(zhàn)。館內(nèi)各種資源數(shù)據(jù)經(jīng)云計算可實現(xiàn)資源共享，相反的也會伴發(fā)各種各樣的數(shù)據(jù)資源問題，云計算技術當中的資源數(shù)據(jù)安全重點在于公匙的設計及建設，但是公匙設計也主要應用數(shù)字簽名又或是公匙加密/解密的方式，經(jīng)有關公開密匙密碼技術、數(shù)字證書、公開密匙安全措施等方面組成［3］。公匙基礎設計、建設等，均便于圖書館于后續(xù)應用密匙加密技術過程中，確保所存儲的各種數(shù)據(jù)信息資源未被篡改，這就使得云計算在圖書館管理中的有效應用，可為館內(nèi)創(chuàng)造一個有力的網(wǎng)絡環(huán)境。而且，公共圖書館內(nèi)的管理人員也應該唧唧地借鑒其他圖書館比較先進、現(xiàn)代化的管理方法及管理里面，增減合作，便于云計算技術的有效應用及發(fā)展［4］。與此同時，有關的法律建設也非常關鍵，法律建設對于改善且提升整個云計算水平具有積極作用，相關部門可以將云計算作為中心，重點圍繞其特點，準確應用犯罪形式做好相應的法律建設工作，以保證所陳列出的法律條文就有較強的實用性、針對性，最終通過保障及完善相應的云計算環(huán)境建設工作，確保圖書館內(nèi)收藏的資源管理更加安全。

2.3云計算對圖書館數(shù)據(jù)管理帶來的挑戰(zhàn)

整個圖書館管理工作開展過程中，確保館內(nèi)各種數(shù)據(jù)資源安全非常關鍵，如若數(shù)據(jù)資源丟失嚴重，則會對圖書館各個環(huán)節(jié)管理工作的開展造成較大影響，因此，圖書館內(nèi)的管理人員管理時將非常關注數(shù)據(jù)資源是否與自身控制相脫離。但是在實際管理工作過程中，一般的云計算圖書館的管理能力與大型計算機信息中心相比還存在很大差異，為此，利用云計算技術來保存圖書館內(nèi)的各種信息數(shù)據(jù)，其安全性與本地保存安全性可能差異不大［5］。通常認為，各種數(shù)據(jù)資源保密方面的問題與管理政策有一定的關系，也就是說管理政策優(yōu)劣對云計算技術保密程度也會有很大影響，再加之很多木馬、黑客等對網(wǎng)絡安全性也有一定危險性。盡管圖書館內(nèi)的各種網(wǎng)絡系統(tǒng)均具備相應的殺毒軟件，其云計算技術服務商也會負責相應的網(wǎng)絡安全，但是也很難保證網(wǎng)絡安全方面的問題完全避免，具體表現(xiàn)為：首先，網(wǎng)絡環(huán)境自身的安全性并不高，這就使得云計算依靠網(wǎng)絡來保存圖書館內(nèi)的數(shù)據(jù)資源丟失的風險會更大；其次，圖書館內(nèi)的管理人員難以確保云計算模式下服務商是否安全，在簽訂相關協(xié)議的過程中，圖書館內(nèi)的管理人員應該更加關注考察整個服務商實際運行情況；最后，部分圖書館內(nèi)的管理人員的自身安全意識相對差，這就使得館內(nèi)維護人員實行各項數(shù)據(jù)資源維護時，對數(shù)據(jù)資源安全性方面缺乏重視，最終使數(shù)據(jù)庫在存儲數(shù)據(jù)時在崩潰，最終影響整個圖書館管理工作的順利展開。

2.4云計算對讀者信息資源管理帶來的挑戰(zhàn)

云計算在圖書館管理過程中，除對圖書館造成影響外，對于讀者各種信息資料的管理也有一定的影響，主要涉及讀者閱讀權(quán)限方面的問題，這就加重了圖書館日常管理工作任務，而且云計算共享性、跨結(jié)構(gòu)性以及數(shù)據(jù)資源的動態(tài)性等，均會促使讀者在跨區(qū)域環(huán)境下利用云計算查閱所需資源數(shù)據(jù)時，很難準確驗證其身份，這要要求圖書館內(nèi)的管理人員施以針對性的措施加強管理［6］。對于圖書館讀者個人信息方面的管理，管理人員可有效利用專門的信息管理技術，根據(jù)列存儲方式完成各種數(shù)據(jù)信息的收集、分類、分析及管理，最終改進并提升對于讀者個人信息的工作水平及效率，以進一步保證圖書館中讀者個人信息資料更加完整、真實。通過此種方法進行管理，不僅能改善且提升讀者個人信息管理工作質(zhì)量，還能更好的避免工作過程中多余的繁瑣及累贅致使浪費更多的人力資源。而在分析跨區(qū)域的讀者身份的登陸以及驗證方面的問題，地域中的各個圖書館的管理系統(tǒng)均采用統(tǒng)一、規(guī)范的管理及登錄方式，這樣讀者每次在查閱資料時，僅需完成一次身份驗證即可訪問云計算模式環(huán)境的存儲資源。將云計算模式直接導入圖書館管理實際運營工作當中，便于讀者能夠更加簡便、快捷的獲取仔細需要查閱的數(shù)據(jù)信息。除此之外，為進一步提升整個圖書館信息資源效益，并促進其發(fā)展，管理人員也可在圖書館日常管理工作當中制定與館內(nèi)館藏效益相關的協(xié)議，也就是利用云計算完成各項數(shù)據(jù)查閱，并根據(jù)讀者具體查閱標準制定相關的收費標準，針對資源的查閱可設定相應的訪問權(quán)限以使數(shù)據(jù)資源利用價值變得更高。于云計算環(huán)境下實行跨地域性的云資源共享也應制定相應的安全保障標準，如仔細分析MSP開放性、安全性、企業(yè)信用以及保密級別等，這樣方便提升整個云計算環(huán)境下圖書館內(nèi)各種數(shù)據(jù)資源安全性及完整性。

3結(jié)語

綜上闡述，本文經(jīng)分析云計算給圖書館管理帶來的相關挑戰(zhàn)，針對云計算應用中出現(xiàn)的問題作上述分析，使圖書館管理人員、讀者及公眾等意識到云計算在圖書館管理中的利弊所在。云計算模式在圖書館管理工作開展過程中的實踐運用，可深入了解其為圖書館管理所帶來的便利，但也帶來相關的挑戰(zhàn)。因此，將云計算技術較好地運用到整個圖書館管理工作過程中，不僅能完善整個云計算模式下圖書館各種數(shù)據(jù)資源有效整合、存儲、分類及安全管理等方面的工作，還能改善圖書館內(nèi)部管理模式，最終提升圖書館管理工作效率。

參考文獻：

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［2］熊英，劉瑞華.云計算環(huán)境下圖書館服務模式創(chuàng)新研究［J］.職教論壇，2016，25（17）:47~50.

［3］吉宇寬.云計算環(huán)境中信息交易對圖書館的影響及對策研究［J］.圖書館建設，2015，10（11）:72~76.

［4］陳臣，高軍.云計算環(huán)境下面向用戶體驗的數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)管理策略研究［J］.圖書館理論與實踐，2014，24（5）:79~81.

［5］張小松.云計算環(huán)境下圖書館管理策略探討［J］.宿州教育學院學報，2015，26（3）:171~172.

篇3

關鍵詞：圖書資料；管理；網(wǎng)絡發(fā)展；轉(zhuǎn)型

引言：我們的社會是一個知識型的社會。知識是我們最重要的精神財富之一。知識能夠使我們進步，讓我們變得有底蘊，也能夠推動社會的發(fā)展。所以說，要發(fā)展，就不能離開知識。網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展，讓圖書資料的管理也變得更加現(xiàn)代化，脫離了傳統(tǒng)的圖書資料管理的形式。

1、圖書資料管理的基本狀況

傳統(tǒng)的圖書資料管理方式，圖書資料的利用率很低，已經(jīng)基本無法滿足人們飛速增長的知識和文化需求。隨著計算機技術的不斷發(fā)展，小容量的存儲設備就可以存儲傳統(tǒng)存儲方式好幾倍的資料數(shù)據(jù)，所以，運用好網(wǎng)絡和計算機技術，能夠大大的提高圖書資料管理的水平和效率，是圖書資料管理的必由之路，需要建立一個更具時代化特征的管理方式。通過對如今的圖書資料管理進行分析和研究，可以發(fā)現(xiàn)一下幾個方面的特點。第一個特點，網(wǎng)絡的使用使得圖書的數(shù)量不像以往那樣貧乏了，通過各種網(wǎng)絡交流方式，空間已經(jīng)不再是限制圖書資料管理的瓶頸。縱觀以往的圖書資料管理方式，可以發(fā)現(xiàn)，以往的圖書資料數(shù)量很少，由于基本都是實體的方式進行存儲，需要很大的空間才能儲存足夠的圖書資料，信息的不暢通，也讓圖書之間的交流變得困難，這樣，圖書資料的利用效率就會很低下。網(wǎng)絡則在根本上改變了這種情況，就像一個虛擬的空間，可以讓圖書資料進行自由的交換、利用和共享。第二個特點，網(wǎng)絡讓信息的交流變得及時、暢通和高效，以往通過交換圖書資料的方式，非常耗費時間和精力。但是現(xiàn)在，人們可以方便的交換自己擁有的圖書資料，獲得自己需要的。而且搜索引擎等等的出現(xiàn)，使得人們查詢圖書資料的效率大為提升，同時也帶動了整個資料的交換工作的效率的提高。例如高校建立的電子圖書館，可以讓學生不出教室，就能夠租借到自己想要的書。要實現(xiàn)網(wǎng)絡條件下的圖書資料管理的轉(zhuǎn)型，需要一下幾個要點。第一，減少傳統(tǒng)的圖書資料管理人員，負擔整理書本的工作的人員不再需要，更多的是懂得網(wǎng)絡知識，對數(shù)字化有一定知識的現(xiàn)代化管理人員，能夠在網(wǎng)絡上負責起圖書資料的管理。第二，以往的圖書資料管理方式應該被替代，在幾十年前，網(wǎng)絡尚未出現(xiàn)或者尚未成熟的時候，進行管理要做好購買、分類，并且逐一排好放在書架上的工作，費時費力，現(xiàn)在，管理人員應該盡量熟悉圖書資料管理軟件或者系統(tǒng)的操作方法，進行現(xiàn)代化的管理。第三，從前的實體書的存儲方式將被遺棄，實體書存儲圖書資料是非常耗費空間的，浪費了寶貴的閱讀空間，現(xiàn)在，有了硬盤、U盤等等數(shù)字化的存儲工具，就能大大減少圖書資料所占用的空間，而且數(shù)字化的圖書，滿足了學生的檢索方便性和便攜性的需求。

2、網(wǎng)絡下圖書資料管理的特點和轉(zhuǎn)型內(nèi)容

網(wǎng)絡的使用，將會極大程度的改變傳統(tǒng)圖書的管理方式。資源利用將會拓展到世界范圍，各個國家和地點的圖書館，會本著互惠互利的原則，進行圖書資料的共享，這樣，一個圖書館就能擁有幾個圖書館的數(shù)據(jù)容量，資源將會變得一體化。世界各地的人們都可以通過網(wǎng)絡自由的對這些圖書資料進行存取，方便了人們的資料獲得和知識的攝取。這種方式也會極大的發(fā)揮各個圖書館之間相互合作的精神，一個圖書館整合全世界圖書館的資源。一個圖書館將會既有自己的存在的特色，同時也會有著全世界圖書館整體的特色，共享是非常重要的一個因素。圖書館的存取功能將會被增強，數(shù)字化的圖書資料管理必須要有相應的存取方式，所以，圖書館必須要增強自己的存取功能，才能滿足大量的數(shù)字化的請求，同時，圖書資料管理人員的知識水平也應該提升，以順應數(shù)字化管理的需求，網(wǎng)絡資源將會變成圖書館圖書資料的主體。圖書館是存儲圖書資料的場所，所以圖書館也要隨著管理方式的改變而改變，靈敏、靈活和智能將是網(wǎng)絡下的數(shù)字化圖書館必須具備的特點，而且圖書館內(nèi)部的區(qū)域應該重新劃分，將從前的實體書的存儲場所改編為數(shù)字化存儲信息的存儲場所。

圖書資料管理在網(wǎng)絡環(huán)境下得到了轉(zhuǎn)型，管理人員的責任也會更大。他們要負擔起管理、服務、咨詢、資料提供等等工作，但是這并不是說傳統(tǒng)的圖書資料管理人員會消失，他們在圖書資料管理方面仍然有著重要的作用，只是數(shù)量會減少。

圖書資料管理的轉(zhuǎn)型，會有很多的有點，但是事物都是有兩面性的，所以問題也會隨之產(chǎn)生。在網(wǎng)絡上，圖書資料基本都是可以自由獲取的，但是，眾所周知，很多的圖書資料都是有保密性的要求的，這對管理的保密性提出了一定的要求。有的圖書資料有版權(quán)保護，作者不希望自己的資料在網(wǎng)絡上被征用、使用和共享，這對圖書資料管理工作進行資料共享性的保護提出了要求。不同的圖書館，一般會開發(fā)不同的軟件來進行圖書資料管理，數(shù)量巨大的圖書資料就要求健全的資料檢索系統(tǒng)，而且圖書館的系統(tǒng)要滿足易用性等等需求，這對圖書館本身的工作提出了要求。

結(jié)束語

網(wǎng)絡的發(fā)展，圖書資料管理進行轉(zhuǎn)型，這是一個必然會產(chǎn)生的結(jié)果，因為達爾文曾經(jīng)說過“適者生存”，不適應網(wǎng)絡現(xiàn)代化的圖書資料管理方式，必然會遭到淘汰。圖書館的管理人員應該有提高自己水平的意識，這是他們適應數(shù)字化時代的一個挑戰(zhàn)和機會。在進行圖書資料管理轉(zhuǎn)型的同時，對產(chǎn)生的結(jié)果進行分析和總結(jié)，提升圖書館的素質(zhì)和水平，利用好網(wǎng)絡又不拘泥于網(wǎng)絡，才能更好的進行圖書資料的管理。（作者單位：內(nèi)蒙古財經(jīng)大學）

參考文獻

[1]王瑾.網(wǎng)絡信息化環(huán)境下加強圖書資料管理初探[J].網(wǎng)絡財富，2013

篇4

關鍵詞:圖書收藏 網(wǎng)絡與信息 圖書館產(chǎn)業(yè)化

中圖分類號:G251 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)08(a)-0251-02

1 從王室到民間 從傳承到共享

圖書源于人類文字的發(fā)明,館藏的出現(xiàn)源于蒙昧期政府組織保存風俗文化、傳承法典制度的需要。

1.1 文字、紙張、學者與早期的圖書館藏

從結(jié)繩文字到各具特色的世界各地獨有特色的文字,從粘土到動物甲骨,從石刻到金屬銘文,從竹(木)簡到絹帛,從羊皮卷到紙張,圖書伴隨著文字走過了一條不尋常的發(fā)展之路,這一過程漫長達數(shù)千年,而記載文字的材料稀缺和昂貴,造成早期圖書成為名副其實的稀有品,并只能掌握在早期的諸侯王室。相關的中外考古資料表明,有序的、成規(guī)模的圖書館藏出現(xiàn)在人類文明發(fā)展到奴隸社會階段,建立者均為當時的王室,而其管理者大多也是當時名動一方的學者。比如埃及托勒密一世國王建立的著名的亞歷山大(Alexandria)圖書館,以及同期的帕加馬圖書館,收藏了希臘大部分的重要文獻,而且管理者在自身的學術特長之外,對圖書館的目錄檢索、應用管理都做了相當多的貢獻。在中國,一般認為河南安陽出土的大量殷商甲骨,是最早的圖書館藏的雛形。進入西周時期,周王室以及各諸侯封國均設有專門的圖書館藏機構(gòu),道家的代表老子就曾擔任周王室的“守藏室之史”。

伴隨著紙張技術的進步、印刷技術的出現(xiàn),圖書館的數(shù)量以及收藏量都有了很快的發(fā)展,這個階段負責管理圖書館藏的大多成為政府的教育官員,而同時出現(xiàn)了地位較低、數(shù)量眾多的一般性館員,負責日常的圖書抄譽和管理工作。民間私人收藏也相對流行,由于民間收藏不具備分享性,因此我以為并不能算做真正意義上的圖書館。

1.2 宗教與圖書

宗教與圖書收藏也是圖書館歷史重要的一部分,在西方,長達數(shù)百年的宗教中世紀階段,古代大型圖書館基本消失,基督教支配了政治、思想和文化教育,修道院圖書館成為當時的主要館藏形式,一般平均藏書在二三百冊,出借管理非常嚴苛,不具備現(xiàn)代的公共圖書服務特征。在我國,宗教機構(gòu)同樣在藏書方面卓具特色,尤其是佛教,比較注重理論建設,加之流派眾多,著述豐富,因此寺院宮觀都建有專門的經(jīng)書及外典收藏機構(gòu),就當時的社會發(fā)展水平來說,數(shù)量也是相當?shù)凝嫶蟆?/p>

1.3 大學與圖書

中國古代的政府建設機構(gòu)之完備,文字記載之周詳都是世界罕見的,隸屬于政府但不同于王室收藏的還有以太學、國子監(jiān)、書院為主體的教育機構(gòu)藏書,這批藏書服務于科舉選拔教育,數(shù)量同樣巨大,圖書類型和王室收藏的廣博相比更多地集中在詩書禮儀方向,服務對象也主要針對在該機構(gòu)的就學人員。

12世紀開始,大學在歐洲出現(xiàn),并隨著宗教改革逐步取代了曾經(jīng)占主體地位的修道院式藏書,圖書收藏不僅在數(shù)量上取得了突破,而且門類也極大地豐富起來。隨著造紙術和印刷術的傳播和普及,一般市民階層也可以有能力購買圖書,社會受教育人口的增加也使圖書閱讀需求大大的增加,圖書館藏的數(shù)量空前地增長,傳統(tǒng)的編目管理、借閱管理都面臨著新的發(fā)展要求,這一時期現(xiàn)代圖書管理理論開始略現(xiàn)雛形。

1.4 近代圖書館出現(xiàn)的標志—— 公共服務原則

近代圖書館的出現(xiàn),得益于近代工業(yè)革命的技術發(fā)展,,得益于社會受教育人口數(shù)量的增加。工業(yè)革命使圖書成為徹底的、廉價的消費品,教育人口數(shù)量的增加使圖書的社會需求空前龐大。近代圖書館的出現(xiàn),不僅僅表現(xiàn)在館藏圖書數(shù)量的增加,也不僅限于圖書采購的有計劃性、有組織性,甚至也不在于新的管理規(guī)則和管理手段,而是圖書館功能的重新定位和轉(zhuǎn)變。1850年,工業(yè)革命的先驅(qū)國英國在下院通過了公共圖書館法,確立了普及公共圖書館的原則,包括建館的覆蓋人口、資金來自政府稅收、普及教育的宗旨、免費對納稅人開放的原則,至此,圖書館告別了以往只具備保存文化,傳承文化,統(tǒng)治者擁有的階段,進入平民化、大眾化的共享階段。這一性質(zhì)今天已成為大家的共識,我們在這里引用幾個相關文件的描述。

“公共圖書館是地區(qū)的信息中心,它向用戶迅速提供各種知識和信息。

每一個人都平等享受公共圖書館服務的權(quán)利,而不受年齡、種族、性別、、國籍、語言和社會地位的限制。

……

公共圖書館服務的核心應該是與信息、掃盲、教育和文化有關的以下主要使命:…包括支持個人和自學教育以及各級正規(guī)教育;加強文化遺產(chǎn)意識,提高藝術鑒賞力,促進科學成就和科技創(chuàng)新等十二條基本使命。

……

公共圖書館原則上應該免費提供服務。建立公共圖書館是國家和地方政府的責任。必須專門立法維持公共圖書館,并由國家和地方政府財政撥款。圖書館應該是繼承文化、傳遞信息、掃盲和教育的長期戰(zhàn)略的基本組成部分。

公共圖書館網(wǎng)絡的設計必須考慮到與國家圖書館、地方圖書館、研究圖書館和專業(yè)圖書館,以及大中小學圖書館之間的關系。”

2 網(wǎng)絡與信息社會是圖書館的挑戰(zhàn)、機遇還是末日？

計算機網(wǎng)絡的出現(xiàn),使所有和信息保存?zhèn)鞑?尤其是與紙媒體相關的行業(yè)都受到了巨大的沖擊,紙媒體大多經(jīng)歷了一個抗拒、反思到主動結(jié)合的過程。

篇5

摘要：文章從危機管理角度分析了公共圖書館面臨的財政危機、人才危機、服務危機和社會公共危機，同時提出了相應的解決措施，以期可以為公共圖書館免費開放保駕護航。

中圖分類號：G251文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2013）03-0011-03

1免費開放與圖書館危機管理的關系

圖書館危機管理是指對圖書館運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的危機因子和危機事件從生到死全程全面監(jiān)控處理的管理理論與管理實踐[1]。公共圖書館作為社會信息服務機構(gòu)之一，與社會環(huán)境密不可分，在其發(fā)展的過程中必然會遇到各種危機事件。這些危機有的可預見，有的不可預見，有的突然發(fā)生，有的會長期蟄伏。所以，在公共圖書館免費開放的同時，一些突發(fā)事件會不可避免地發(fā)生，而圖書館本身就固有的薄弱環(huán)節(jié)可能會在種種外因刺激下顯露出來。因而，免費開放將會是公共圖書館各種危機發(fā)生的導火索，是公共圖書館危機管理的新挑戰(zhàn)。

眾所周知，機遇和挑戰(zhàn)都是并存的。目前，公共圖書館危機管理主要還停留在理論層面，實踐相對薄弱，沒有實踐的圖書館危機管理研究是不成熟的，也是無法持續(xù)的。免費開放恰恰是公共圖書館危機管理豐富實踐的一個良好契機。各種突發(fā)狀況以及日見端倪的深層次問題為危機管理實踐的發(fā)展提供了合適的肥料，將會極大地促進危機管理實踐的進步。

因此，免費開放是公共圖書館出現(xiàn)危機狀況的外因，反過來，它也進一步推進了公共圖書館危機管理的實踐累積。公共圖書館危機管理的理論和實踐是相輔相成的，在免費開放的環(huán)境下，公共圖書館應對好各種危機事件，是危機管理理論發(fā)展的基礎，而這種理論則又是公共圖書館危機管理實踐的升華。只有實現(xiàn)理論與實踐的良好互動，公共圖書館危機管理的價值才能真正體現(xiàn)，公共圖書館才能健康地發(fā)展。

2免費開放形勢下公共圖書館的危機類型

21財政危機

公共圖書館全面免費開放后，讀者流量的增多使得圖書流通量激增，許多書籍特別是熱門書籍將會出現(xiàn)需求緊張。由此圖書購置費增加，隨之采編、加工、存書、書刊損耗等也增加。讀者的增多，管理服務人員勞動量的加大，水電、設施設備老化損壞加快，各項服務設施維護費也要大幅度地提高，造成財政危機[2]。財政危機會造成館藏建設發(fā)展緩慢，公共圖書館難以形成強大的服務能力和吸引力，圖書館的人才流失現(xiàn)象也會愈加嚴重，導致公共圖書館讀者人數(shù)減少，業(yè)務萎縮，公共圖書館的社會認可度降低，整個公共圖書館會陷入人才危機、服務危機等危機的惡性循環(huán)，最終導致全面的圖書館生存危機。因此，如何填補資金缺口，將成為圖書館免費開放的瓶頸。如果圖書館只是一味依靠政府撥款，勢必深陷泥沼，也可能危及這項善政的長期可行性[3]。

22人才危機

免費開放帶來的公共圖書館人才危機主要表現(xiàn)在人才不足和流失嚴重、員工士氣低落等方面。當前形勢下，公共圖書館現(xiàn)有人員的配置不足以應對免費開放過程中接踵而至的問題。究其原因主要是人才滿足感的缺乏。從物質(zhì)方面來說，免費開放后，公共圖書館的收入大幅度減少，在員工工資、福利方面給予的力度也不得不降低，這加大了人才的不穩(wěn)定性。從精神方面來說，公共圖書館免費開放后，讀者和圖書流動量成倍增加，特別是一線服務部門的工作量和管理難度隨之上升，以南京圖書館為例，免費開放后平均每日借還量高達15，000冊左右，還書處每天的還書量達8，000冊左右[4]。在繁忙復雜的工作環(huán)境中，員工的心理壓力也隨之增大，但這種心理壓力難以得到相應的物質(zhì)報酬和精神滿足，使得員工與其他行業(yè)的人員相比，產(chǎn)生心理落差和不平衡感，勢必造成人才危機。

23服務危機

公共圖書館向社會提供科學有效的信息服務是其工作的最終目標，是圖書館社會價值的表現(xiàn)，圖書館一切工作都應圍繞這一目標而進行。但是，在免費開放后，公共圖書館的服務危機四伏。

231讀者流量劇增，服務壓力增大

比如山東省淄博市桓臺縣圖書館在免費開放后讀者量出現(xiàn)“井噴”，2012年中秋國慶長假期間，圖書館接待讀者5萬人，為1，000余人免費辦理讀者證。雙休日時更是不堪重負，借閱圖書激增，大大超出了圖書館的正常接待能力。

232讀者層次參差不齊，服務難度增加

一是公共圖書館全面免費開放后，由于沒有任何門檻，社會上不同層次背景的讀者蜂擁而至，一些人在公共休閑區(qū)大聲喧嘩、衣冠不整，或者長時間占用閱讀區(qū)從事與利用圖書館無關的事項等，嚴重影響了整體閱讀環(huán)境。

二是由于讀者素質(zhì)參差不齊，個別讀者思想品德素質(zhì)不高，認為圖書館是公益行業(yè)，經(jīng)常提出超出圖書館服務范圍的無理要求，影響了圖書館正常的服務秩序。同時圖書逾期不還、盜書毀書等不良現(xiàn)象也會時常發(fā)生，亂丟垃圾等破壞公共環(huán)境的情況屢見不鮮，這些都給公共圖書館的服務工作帶來了危機。

233服務項目不全面，資源更新?lián)Q代慢

公共圖書館在免費開放后，讀者和社會關注度激增，但目前公共圖書館的服務項目在數(shù)量、結(jié)構(gòu)上并不能有效地滿足讀者日益增長的信息需求，館內(nèi)新的服務項目不能有效地實施和開展，影響了讀者對公共圖書館的使用。在人流大量進入圖書館的情況下，館內(nèi)原有藏書結(jié)構(gòu)的不合理日益顯露，一些大眾接受率高的書籍往往副本供不應求。此外數(shù)字資源種類有限，并不能滿足讀者的需求。再加上文獻采購資金的不足，讀者需求與文獻信息資源保障力度的矛盾更加突出。如果公共圖書館不建設完善自身的信息資源保障體系，就有可能失去對讀者的吸引力，在日趨復雜激烈的競爭中失去競爭力，而逐漸地失去存在的價值，嚴重影響其社會地位。

24社會公共危機

社會公共危機，是指對一個社會的基本價值和行為準則架構(gòu)產(chǎn)生了嚴重威脅，并且要求以政府為主體的公共部門在時間壓力和不確定性極高的情況下作出關鍵性決策的事件[5]。劉茲恒教授將圖書館社會公共危機分為自然災難、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件和其他社會危機。在公共圖書館進入免費開放的時代后，社會公共危機事件正在成為圖書館及整個社會的關注焦點。比如，公共圖書館現(xiàn)今成為人群十分密集的場所，書籍流通快，一些人員不注意公共衛(wèi)生，病菌很容易交叉感染，導致圖書館出現(xiàn)傳染病疫情，引發(fā)公共衛(wèi)生危機。此外，由于讀者密集，目前公共圖書館基本上又沒有相關的安全檢測措施，恐怖襲擊等惡性事件也有發(fā)生的可能，將會直接威脅整個館內(nèi)人員的人身安全和文獻資源安全。

3免費開放形勢下公共圖書館危機管理策略

針對公共圖書館免費開放后可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的危機，我們可以從以下幾方面加大投入和管理力度，以促進圖書館危機管理制度的健全完善，保證公共圖書館免費開放機制的長效運行。

31建立完備的經(jīng)費體系

[JP3]311以立法形式規(guī)定政府對公共圖書館的財政支出

我們應明確，建設公共圖書館是國家和各級政府的責任，政府有責任履行好相關職能。而立法是規(guī)定政府對公共圖書館財政支出的最有效的方式和最有力的保障。全面免費開放后，公共圖書館一些自己創(chuàng)收的項目將不能繼續(xù)實施，圖書館的運行經(jīng)費就主要依靠政府財政。綜觀英美、日本等發(fā)達國家，無不采用立法的方式來保障公共圖書館的經(jīng)費供給，這些經(jīng)費來源于稅收及捐贈。我們應借鑒發(fā)達國家的相關經(jīng)驗，以立法的形式真正緩解公共圖書館免費開放后愈加嚴重的財政危機。同時，隨著政府向公共圖書館投資力度的加大，這種行為會起到良好的示范作用，將會積極地引導和刺激社會資金流向公共圖書館。

312建立健全社會捐助體系

雖然目前社會上對圖書館這種公益事業(yè)的關注度越來越高，各種捐贈屢見不鮮，但是形成一個良好的捐助體系很有必要。這個體系可分為資金捐助、文獻捐助、設備捐助三個子系統(tǒng)，分別加以宣傳和管理。比如就資金捐助來說，公共圖書館應積極主動地向社會宣傳，不再被動地等待捐款。

32重視人力資源管理

公共圖書館想要在全面免費開放后繼續(xù)良好發(fā)展，防范人才危機的產(chǎn)生，就要高度重視館內(nèi)的人力資源管理。主要可從以下兩方面開展工作。

321健全圖書館員職業(yè)資格認證制度

免費開放為公共圖書館帶來了新的挑戰(zhàn)和新的機遇。館內(nèi)工作會愈加復雜繁重，讀者的服務要求也會越來越高，因此，通過健全的圖書館員職業(yè)資格認證制度，有助于解決公共圖書館的人才危機。

322加大對員工的培訓和心理輔導

在日常工作中，公共圖書館應定期對工作人員進行業(yè)務培訓，提高員工的綜合能力。同時要注重員工心理問題的疏導。在工作強度加大的時期，圖書館工作人員的心理更容易出現(xiàn)波動，因此，館內(nèi)應該經(jīng)常開展相關的心理咨詢輔導工作，及時了解員工的所需所求，讓員工能以健康的身心為讀者服務。

33建立針對危機的科學服務管理模式

公共圖書館不能因為免費而降低服務質(zhì)量，否則圖書館的免費就不能實現(xiàn)全民閱讀共享、全民文化素質(zhì)提高的初衷。所以，公共圖書館的服務工作應該更加全面到位。

331更新服務理念，提倡服務創(chuàng)新

工作人員要拋棄“讀者成分復雜，影響了整體閱讀環(huán)境”、“個別讀者品行差，使得圖書館書籍破損嚴重”等陳舊觀念。不但要堅持對每一個人免費開放，而且要讓每一本書免費開放。同時可以用創(chuàng)新的服務方式解決危機。比如加強讀者培訓，通過舉辦污損圖書展、愛護圖書讀者簽名、文明讀者征文演講等教育活動，強化讀者的社會公德意識。張貼保護圖書的友情提示，引導讀者愛護圖書[6]。

332控制文獻信息資源的平衡

為了緩解公共圖書館資源更新慢的問題，必須要控制好供需平衡。為此可以投入更多的圖書。有了充分的購書經(jīng)費和圖書捐贈，圖書總量超過讀者的借閱量，就可有效緩解供需矛盾。同時還可縮短借期。借期縮短將使得圖書借閱周轉(zhuǎn)加快，更多的讀者能夠借到如愿的圖書，這也就意味著館藏利用率的提高。

34建立靈活的應急處理體系

由于社會公共危機具有復雜多變性，所以針對免費開放后帶來的這類危機要時刻警惕，靈活處理，建立因時因地制宜的危機處理體系。這一體系的建立應遵循幾個原則：①公眾利益至上原則。公共圖書館是人流密集地，在社會公共危機事件發(fā)生時，圖書館最先考慮的是群眾的人身財產(chǎn)安全，作為公益機構(gòu)，這一點毋庸置疑。②預防為主，防治結(jié)合原則。對于社會公共危機事件，往往是可預見的。比如衛(wèi)生安全事件，為了防止疾病交叉?zhèn)鞑ィ矆D書館應加強對書籍及閱讀場所的消毒工作，注意通風，保證良好的衛(wèi)生環(huán)境。出現(xiàn)緊急事件后，也要快速反應，保證與公安、消防、醫(yī)院等部門的信息溝通渠道的暢通，同時要著力緩解館內(nèi)人員的緊張、恐慌心理，避免更大的傷害發(fā)生。③及時總結(jié)，持續(xù)發(fā)展原則。在危機事件處理好之后，要及時總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，這樣類似情況再次發(fā)生時就有了可以借鑒的處理方法，使得可能出現(xiàn)的損失降低到最低程度，保證公共圖書館免費開放的長效運行。

4結(jié)語

公共圖書館進入免費開放的新時代后，一些危機隨之而來是必然的趨勢。面對這些危機，我們不能視而不見或者消極應對，整個公共圖書館體系應積極主動地迎面困難，迎接挑戰(zhàn)。圖書館人應真正地認識到免費開放是危機管理理論和實踐發(fā)展的良好時機，只有做好危機管理工作，公共圖書館事業(yè)才能真正地在免費開放環(huán)境中發(fā)揮出更積極的作用。

參考文獻：

[1][ZK（#]劉茲恒圖書館危機管理手冊[M]北京：國家圖書館出版社，2010：61

[2]李學寧對圖書館免費開放的思考[J]山東圖書館學刊，2009（4）：13-15

[3]陳茹免費開放：圖書館發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)[J]圖書館建設，2008（11）：22-28

[4]尹美馥公共圖書館免費開放后出現(xiàn)的問題及對策[J]新世紀圖書館，2011（3）：57-58

[5]張小明論危機管理研究中的術語規(guī)范問題——從SARS危機引發(fā)的思考[J]術語標準化與信息技術，2004（1）：5-9

篇6

[摘 要]根據(jù)“廣西工學院圖書館信息服務情況問卷調(diào)查”的結(jié)果進行分析，得出以下結(jié)論:學校圖書館對殘疾大學生的影響與幫助很大，但是他們利用圖書館主要以傳統(tǒng)的圖書館借閱服務為主，對現(xiàn)代圖書館服務知之甚少，包括了解與利用圖書館電子資源等。因此圖書館應從觀念、硬件設施與軟件服務等方面著手，為殘疾大學生提供優(yōu)良的現(xiàn)代圖書館服務。

[關鍵詞]殘疾大學生;信息服務;圖書館;問卷調(diào)查

1 研究與目的

通過調(diào)查，預期實現(xiàn)以下目標:1)了解殘疾大學生利用圖書館的基本概況，揭示殘疾大學生利用圖書館的目的、方式以及圖書館對他們的影響與幫助等情況;2)了解殘疾大學生與身體健全的大學生利用圖書館情況的差異，為高校圖書館采取針對性措施促進殘疾大學生利用圖書館提供借鑒;3)了解網(wǎng)絡時代圖書館在殘疾大學生中的地位和影響;4)通過殘疾大學生們對圖書館提出的意見和建議，指明廣西工學院圖書館應該首要解決和重點改進的工作內(nèi)容。

2 調(diào)查對象

2.1 調(diào)查表的設計

在廣西工學院就讀的殘疾大學生與身體健全的大學生一同上課，共同學習與生活。這些殘疾大學生基本上都是生活能自理的肢體殘疾者。調(diào)查表的內(nèi)容主要分為利用圖書館的目的、利用圖書館的方式、圖書館對自身的影響與幫助以及對圖書館的感知與評價等內(nèi)容。

2.2 調(diào)查對象

筆者于2008年4—12月陸續(xù)對廣西工學院的電子信息工程、測控技術與儀器、自動化、服裝設計與工程、制藥工程、食品、機械工程及自動化、土木工程、工程管理、機械先進與制造10個專業(yè)的大一至大四的學生進行了實地訪問調(diào)查和問卷調(diào)查，共獲得樣本208份，回收率為100%。

2.3 調(diào)查方法

因為受客觀條件限制，筆者主要采用了判斷抽樣和偶遇抽樣相結(jié)合的非隨機抽樣方法來選擇被調(diào)查者。首先在教室、食堂或在校園某一路途中偶遇某一殘疾大學生，然后跟隨其到宿舍，最后將這個殘疾大學生和同一宿舍里的身體健全的大學生確定為調(diào)查對象。問卷當面發(fā)放、當面填寫、當面回收，以保證較高的回收率。在做問卷的同時，對所有被調(diào)查的殘疾大學生進行訪談，具體了解他們對圖書館利用的認識與建議。問卷內(nèi)容包括六個部分:被調(diào)查者的年級、專業(yè)等基本情況;被調(diào)查者利用圖書館的目的;被調(diào)查者利用圖書館的方式;圖書館服務對被調(diào)查者的影響;被調(diào)查者對圖書館的物理環(huán)境滿意度;其他情況。回收問卷后，運用專業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析軟件進行制表、統(tǒng)計、檢驗與制圖。

3 殘疾大學生與身體健全的大學生利用圖書館情況

這一部分調(diào)查共設計了17個問題。主要從大學生利用圖書館的目的、利用圖書館的方式、圖書館對自身的影響與幫助、對圖書館的感知與評價、其他等方面來了解殘疾大學生與身體健全的大學生利用圖書館的狀況。

3.1 利用圖書館的目的

問卷的1～3題主要是了解殘疾大學生利用圖書館的目的。當問卷第1題問讀者是否需要圖書館提供關于就業(yè)的咨詢與信息時，身體健全的學生中有16.7%表示不需要，而殘疾學生100%表示需要。此問題說明殘疾大學生的就業(yè)壓力更大，更渴望得到所有方面包括圖書館的就業(yè)信息幫助。問卷第2題調(diào)查大學生們到圖書館借閱最多的圖書類型。調(diào)查顯示，這個方面兩類大學生一致，到圖書館借閱的大部分是專業(yè)圖書與人文素質(zhì)類圖書(見表1)。

問卷第3題調(diào)查讀者利用圖書館電子資源的主要目的。調(diào)查顯示，兩類大學生在這個方面差異性不大。

3.2 利用圖書館的方式

問卷的第4、5題主要是了解大學生利用圖書館的方式。問卷第4題調(diào)查讀者解決問題所需信息的主要來源。調(diào)查顯示，大學生主要利用的還是圖書、期刊以及網(wǎng)絡(見表2)。

問卷第5題調(diào)查讀者利用圖書館各種服務的頻率。調(diào)查顯示，利用圖書館服務最多的還是傳統(tǒng)圖書的借閱與新到期刊的閱覽，并且兩類大學生在這點上差別不大。[LL]圖1 身體健全的大學生與殘疾大學生利用圖書館

各種服務的比較

3.3 圖書館對讀者的影響與幫助

問卷第6—9題，主要是了解圖書館對大學生的影響與幫助。調(diào)查顯示，大部分大學生感覺圖書館對自己學習的幫助是比較大的，殘疾大學生對圖書館的利用率更高。大學生感覺圖書館電子信息資源對自己學習的幫助作用一般(見表3)。

兩類大學生都認為圖書館開設的文獻檢索課很有必要(見表4)。

問卷第9題調(diào)查圖書館開設免費電子資源培訓講座的必要性。調(diào)查顯示，大部分大學生認為很有必要或有一些幫助(見表5)。

3.4 大學生對圖書館的感知與評價

問卷的第10—12題，主要是了解目前大學生對廣西工學院圖書館的感知與評價。第10題調(diào)查讀者對圖書館紙質(zhì)資源的總體評價。調(diào)查顯示，兩類大學生的差別很大，殘疾學生利用圖書館紙質(zhì)資源更多，而身體健全的大學生要求更高，他們對圖書館紙質(zhì)資源不滿意率遠高于非常滿意率(見表6)。

問卷第11題調(diào)查大學生對圖書館查找文獻服務的滿意程度。調(diào)查結(jié)果顯示，身體健全的大學生有些從未在圖書館內(nèi)找過書，不滿意率比殘疾大學生高得多。這說明殘疾大學生的求知愿望更強，根本原因是認識到學業(yè)是決定他們今后生活出路的關鍵因素(見表7)。

問卷第12題調(diào)查讀者對廣西工學院圖書館的館舍環(huán)境與閱覽環(huán)境的滿意度。調(diào)查顯示大學生的滿意度都較高(見表8)。

問卷第13題主要是了解當圖書館的現(xiàn)有資源不能滿足要求的情況下，大學生們將會采取什么樣的解決辦法。調(diào)查結(jié)果顯示，大部分大學生選擇網(wǎng)絡搜索(見表9)。

問卷的第14題主要是了解大學生在網(wǎng)絡信息檢索與利用方面，認為自己最需要學習的知識與技能是什么。調(diào)查顯示，大部分大學生都認為自己需要學習多方面的內(nèi)容(見表10)。

4.1 拓寬殘疾大學生利用圖書館的思路

調(diào)查結(jié)果顯示，殘疾大學生在利用信息資源上有明顯的心理和知識障礙，但也有自己的優(yōu)勢。他們解決問題時信息源非常單一，除了圖書館的紙刊就是搜索引擎。他們不了解科技論文與學位論文數(shù)據(jù)庫、標準與專利數(shù)據(jù)庫等圖書館的電子資源，更不了解BBS、IM(即時通訊)、Tagging(標簽)、RSS、博客等網(wǎng)絡信息源，而自尊心又特別強，拒絕身邊人的幫助，但碰到問題時卻非常有毅力，一定要解決問題，決不放棄。因此圖書館應該針對殘疾大學生開展一些活動，內(nèi)容包括數(shù)據(jù)庫的培訓、搜索引擎的利用、信息檢索比賽、音像資料的利用、現(xiàn)代網(wǎng)絡技術的使用、圖書館知識利用講座等，引導殘疾大學生解決問題，加深拓寬對利用圖書館資源的理解。

調(diào)查結(jié)果還顯示，圖書館對殘疾大學生的幫助特別大。特別是目前殘疾大學生就業(yè)壓力非常大，圖書館可以向他們提供就業(yè)信息資源，如為殘疾大學生建立檔案，從大一進校起對這些殘疾大學生進行跟蹤，為他們提供專業(yè)學習、職業(yè)定位、就業(yè)選擇等信息上的支持。

4.2 為殘疾大學生構(gòu)建適宜的閱讀空間

調(diào)查結(jié)果顯示，圖書館的館舍環(huán)境能給殘疾大學生帶來強烈的滿足感。圖書館可以在環(huán)境布置上，充分利用太陽光、自然風、室外綠地、室內(nèi)盆景等讓殘疾大學生在圖書館內(nèi)享受與外界環(huán)境親密接觸的愉悅;可以根據(jù)顏色對殘疾人心理的暗示，通過室內(nèi)裝潢來營造舒適的內(nèi)部環(huán)境。圖書館還可以進行無障礙建筑建設或?qū)ζ湓械慕ㄖM行無障礙化的改建，館內(nèi)一定要配備電梯，新報刊閱覽室設在低樓層;圖書館還可以提供拐杖、輪椅、殘疾人翻頁設備、殘疾人專用書車等輔助設備;設置殘疾大學生專用書架;提供電話、開水等設施。使殘疾大學生在獲取知識的同時，身心也得到放松。

4.3 針對殘疾大學生進行圖書館資源建設

調(diào)查結(jié)果顯示，殘疾大學生借閱最多的是專業(yè)與人文素質(zhì)類書刊。圖書館可以針對殘疾大學生的需求進行重點門類文獻資源的建設。主要內(nèi)容為:1)政治歷史。包括時事、社會焦點、軍事、人物傳記、歷史知識等;2)心理保健。包括心理常見疾病的預防和自我調(diào)控、自我健身、瑜伽等;3)經(jīng)濟法律。包括勞動法、殘疾人保障條例等;4)文學藝術。包括文學作品、書法、繪畫、音樂、攝影、棋藝、戲劇等，著重為勵志類;5)勵志類人物傳記。此類人物傳記很容易引起他們的共鳴。在信息源的載體上，首選紙質(zhì)書刊，其次是一些音像資料、電子書、光盤等。另外，要提供無障礙的網(wǎng)絡信息資源，使殘疾大學生能夠暢通無阻地體驗利用圖書館資源的樂趣。

4.4 對殘疾大學生進行信息資源利用的培訓與指導

調(diào)查結(jié)果顯示，殘疾大學生非常渴望學習有關信息檢索的知識。圖書館應針對這一特點開展工作，可以采用不同的形式:1)制定利用圖書館資源的計劃。圖書館可以針對殘疾大學生不同的來源背景、不同的專業(yè)、不同的身體殘疾程度等情況制定不同的利用圖書館資源計劃。2)編制推薦書目。可以針對殘疾大學生的閱讀傾向和興趣，對閱讀文獻進行選擇性的推薦，對文獻題名、作者生平、內(nèi)容梗概、中心思想、閱讀價值編制目錄進行簡要介紹，以指導殘疾大學生自學。3)開展個性化咨詢。普通高校的殘疾大學生一般數(shù)量是很少的，圖書館員可以與殘疾大學生讀者進行一對一的交流，不斷地針對臨時出現(xiàn)的問題給予解決，給予長期指導。利用圖書館資源的培訓主要有以下幾方面的內(nèi)容:1)利用方法的培訓。圖書館要對館藏分布、排架方法、目錄設置、服務項目、規(guī)章制度等進行介紹，讓殘疾大學生讀者能盡快熟悉圖書館。2)利用設備的培訓。對圖書館設備(如磁帶轉(zhuǎn)換數(shù)字格式設備、檢索機、復印機、掃描儀等)的使用方法進行說明，以便殘疾大學生可以自由自在地得到各種形式的圖書館資源。3)網(wǎng)絡技術的培訓。主要包括網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫的利用、虛擬參考咨詢方式、博客的使用方法、RSS的利用、IM與Tagging的使用等各種利用網(wǎng)絡獲取資源的技術。[1]

篇7

【關鍵詞】灌木林；水土流失；先鋒樹種

檸條又名錦雞兒，是豆科錦雞兒屬灌木種。檸條有極強的生命力和抗逆性，該樹種根深葉茂，在當?shù)胤植驾^廣，是我省防風固沙、保持水土的灌木造林先鋒樹種，由于我省西部地區(qū)地區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這里生態(tài)環(huán)境日益惡化，荒漠化面積逐漸擴展，沙化、鹽演化加重。這一地區(qū)的特點是干早少雨，土壤疥薄，荒漠化、鹽堿化嚴重，特別是水資源短缺，給加快造林綠化進程帶來了相當?shù)碾y度。近年來我省對這一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建投人了巨資，來改善這里的生態(tài)環(huán)境。檸條具有根系發(fā)達、萌發(fā)力強、耐貧瘩、耐寒、耐早， 耐鹽堿、耐瘠薄、耐風蝕、耐平茬等特性，適應性強。是這一地區(qū)具有發(fā)展的先鋒樹種。相對喬木來說，雖植株矮小，但根系發(fā)達，生命力強，自我繁殖快，栽種一株灌木，幾年就能形成較大的灌叢，地上枝條茂密，地下根系盤根錯節(jié)，能夠發(fā)揮有效的固沙保土、涵養(yǎng)水源、美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候 等作用。近幾年來，在治理侵蝕溝，控制水土流失改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用。

1.檸條的栽培技術

沙地上一般不用整地即可播種，大面積治沙可飛播。夜沙地或平緩的丘間低地可帶狀耕翻。種植檸條的關鍵是抓苗，對土壤水分、播種時間和田間管理都有嚴格的要求。土壤含水率在10%以上時，早直播才能抓好苗。水分充足，溫度高，有利于萌芽出苗，苗長得快而壯，當年停止生長前苗高達8-10Cm，能安全越冬。最好在6-7月的雨季進行早直播。播深3cm，過深則影響出苗，播種量為每畝1.5-2噸。一般情況下，在半固定沙地或荒漠地帶要移植。播后及時鎮(zhèn)壓，以利抓苗，并可防風蝕即在檸條播種出苗后，嚴格圍封2-3年，讓其充分生長。4-5年生檸條進行平茬，控制其向上生長，促進分枝，增加幼嫩枝葉，提高利用率。檸條是水土保持、防風固沙的優(yōu)良樹種：其根系發(fā)達，枝葉繁茂，因而減輕雨水對地面的沖刷，減少地表徑流和淤積肥土，具有保持水土和涵養(yǎng)水源的作用。它不僅能固定原土，而且能積累刮來的肥土。

2.灌木林的突出特點

灌木林的突出特點是適應性強，耐沙地貧瘠，在肥力極差是流沙地上生長茂盛。耐干旱，在降雨量100毫米的年份，可正常生長。耐高溫和嚴寒的侵襲，在沙面溫度達60度，最低氣溫零下35度的情況下，未發(fā)現(xiàn)有受害現(xiàn)象。耐風蝕與沙埋，在沙丘的各部位都可栽植。有的植株其根95%以上被風蝕半年多，雖未展葉但也未干枯，枝條柔軟，仍進行著柔弱的生理活動。另外，它根系發(fā)達，當年直播檸條，主根長為苗高的3-4倍。直播造林4年生檸條，最長根系達4米。根粗度縱橫交錯，固沙力很強。壽命長，萌芽力強。經(jīng)平茬復壯后的檸條可生長幾十年，能起到較長時間的固沙作用。成活3-4年的植株牲畜啃后仍可萌發(fā)，成林后還可以輪流放牧。容易繁殖；檸條直播、植苗造林都能獲得成功，造林育苗技術比較簡單，容易掌握。造林后3-4年即可開花坐果，檸條幼年生長緩慢，易被風蝕沙埋，特別是直播造林，必須設置沙障保護。

在半山區(qū)土壤瘠薄、植被稀疏，水土流失嚴重，已形成侵蝕溝1萬多條。為根本改變這一現(xiàn)狀，該縣選擇抗逆性強，水土保持效果好的先鋒樹種——檸條灌木林，營造水保林，為改善控制該區(qū)水土流失起到重要作用，特別是在特大洪水中，據(jù)有關工程技術人員，在先期營造灌木林水保林中測定。灌木林樹冠截雨率29%，林枝落葉持水率19%，5年生灌木林人工林枯枝落葉厚度達0.3cm，每公頃枯枝落葉蓄積量相當于1.19t，特別茂密的樹冠，其林冠更加減緩降雨強度和雨滴對土壤濺擊侵蝕力。因此，營造灌木林水保林是治理水土流失的重要舉措。

3.灌木林林可控制泥沙流失

地處半干旱地區(qū)惡劣的自然條件，在很大程度上限制了喬木的發(fā)展，而灌木耐旱節(jié)水，繁殖容易，生長穩(wěn)定，一般造林三五年后就可發(fā)揮顯著的防風固沙、水土保持、水源涵養(yǎng)、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)效益。如檸條貼地叢生，枝葉繁茂，5年生的檸條一般能覆蓋地面5平方米，每畝120叢，覆蓋度達80%以上，減少地表徑流75%左右，減少表土沖刷65%-70%，攔截泥沙0.15立方米，是防止土壤水蝕、風蝕和固沙的好樹種；檸條具有良好的保持水土和攔洪淤沙功能。據(jù)觀測，檸條枝葉茂密，根系發(fā)達；檸條林內(nèi)地被物量大，林下植被茂密。因此，檸條樹冠截雨率一般為40%-49%，檸條林地抗沖性和抗蝕性隨著樹齡的增長而提高；枯枝落葉層持水量相當于自重的3倍。河流營造檸條護岸林，使地表徑流減少80%，表土水蝕減少75%，風蝕減少85%。檸條林可把上方地表徑流變地下水儲存起來。栽植檸條灌木林水保林，由于栽植的灌木林已郁閉成林，侵蝕溝深度明顯減輕，形成穩(wěn)定型侵蝕溝狀態(tài)。這一結(jié)果說明灌木林林治理侵蝕溝，控制水土流失效果最佳。

4.營造混交灌木林水保林，可相互促進生長

在營造水保林中，灌木林樹與其它樹種混交造林，可為伴生樹種提供優(yōu)越的水分，養(yǎng)分條件，促進生長，營造檸條灌木林與落葉松混交林，其林地的落葉松生長較落葉松純林平均樹高在近10%-40%，平均胸徑大10-20%，灌木林檸條與樟子松生長比純林樟子松平均樹高6%-10%，平均胸徑增大5%-10%，另外，灌木林作為混交林中的伴生樹種能夠形成較穩(wěn)定的林分，對提高林木抗病蟲害起到良好的輔助作用。與灌木混交的喬木樹種抗病蟲鼠害能力強。灌木林、檸條與針葉樹混交，對于防治鼠類危害效果非常明顯。鼠害對針葉純林危害十分嚴重，而與灌木林、檸條混交的針葉林很少遭受危害，能穩(wěn)定地發(fā)揮森林的生態(tài)功能。

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【關鍵詞】縣級圖書館；電子閱覽室；管理；措施

Abstract electronic reading is the digital library under conditions of a new form of information service. Electronic Reading Room county libraries in that: strengthen basic equipment selection and management, electronic reading room in the county enrich regional specialties, focus their efforts on management of staff and readers.Keywords county libraries; electronic reading; management; measures

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：

得益于科學技術的快速發(fā)展，計算機技術、電子技術的廣泛應用，圖書館建設走上了自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化的軌道。圖書館電子閱覽室便是在這種環(huán)境下產(chǎn)生的文獻信息服務形式，其電子閱覽的內(nèi)容彌補了館藏文獻載體單一、文獻老化等缺點，增強圖書館的文獻保障能力，拓展了圖書館的信息服務功能。圖書館電子閱覽室面向社會公眾開放，使廣大讀者獲取知識或信息的途徑更便捷，獲取的速度也更快捷，與此同時，也給電子閱覽室的管理帶來了挑戰(zhàn)。本文簡要論述了縣級圖書館電子閱覽室管理的難點和應對策略。

一、圖書館電子閱覽室的服務特點

（一）信息量大、檢索方便快捷。在電子閱覽室，光盤檢索以其信息量大、檢索方便快捷而贏得廣大讀者的青睞。利用光盤，可以對題名、關鍵詞、作者、機構(gòu)等各種字段進行檢索。

（二）電子圖書的借閱成為一種重要服務形式。利用計算機作為信息傳播工具的巨大優(yōu)勢，電子圖書正以其傳播速度快、傳播費用經(jīng)濟，成為當前信息社會中傳播信息的一股強大的中堅力量。已有電子閱覽室開放了電子圖書借閱業(yè)務，它的出現(xiàn)使廣大讀者可以更方便、更安全、更快捷的從電子閱覽室“借”到所需要的資料。

（三）服務網(wǎng)絡化。多媒體電子閱覽室的網(wǎng)上服務主要是利用多媒體閱讀設備，逐步向讀者提供圖書館網(wǎng)頁上所提供的館藏書目查詢、個人借閱查詢、新書通報、參考咨詢等各項服務。讀者還可以在終端隨意選擇、翻閱網(wǎng)上電子圖書、瀏覽Internet上的各種信息。同時，讀者還可以利用閱覽室中的計算機終端對所需的資料進行下載、打印、文件傳輸和發(fā)送E－mail，從而使得信息資源有效共享。

二、縣級圖書館電子閱覽室管理的難點

（一）設備管理方面。從電子閱覽室的硬件系統(tǒng)構(gòu)成分析，其主要由服務器、大容量的存儲設備、網(wǎng)絡傳輸與交換系統(tǒng)、用戶終端等構(gòu)成。在閱覽室里一般還配置有多媒體計算機、internet信息服務器、磁盤陣列、交換機，網(wǎng)卡、超五類雙絞線、打印掃描投影等設備。對于這些設備、系統(tǒng)的使用以及功能、性能的掌握，縣級圖書館工作人員還不嫻熟。從電子閱覽室的軟件系統(tǒng)構(gòu)成分析，其主要包括服務器操作系統(tǒng)、客戶端操作軟件、防火墻等。并且網(wǎng)絡服務器的平臺應選擇開放性、兼容性、安全性好。圖書館工作人員并非軟件方面的專業(yè)人士，縣級圖書館更缺乏這方面的人才，一旦軟件系統(tǒng)遇到故障或者受到病毒、黑客等攻擊，工作人員應付困難。

（二）館藏資源開發(fā)利用方面。每個縣都有自身的人文特點，每個縣的圖書館都有自己的特色館藏文獻。然而縣級圖書館受限于資金、人才等方面的制約，包括縣志、民俗、圖書、期刊、報紙、會議文獻、法律法規(guī)、科技成果、地方產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟報告、地方企業(yè)及產(chǎn)品名錄等館藏資源電子開發(fā)遠遠不足，形成具有縣級圖書館特色的數(shù)據(jù)庫有極大困難，難以滿足讀者對文獻的需求。而且縣級圖書館訂購的數(shù)據(jù)庫豐富性、針對性不強，其利用率也不高。

（三）讀者管理方面。由于讀者來自社會各階層，少數(shù)讀者違反電子閱覽室的管理規(guī)定，不在指定座號上機閱覽，自行換位；未經(jīng)允許擅自使用自備光盤、軟盤；不當使用電子閱覽室的設備，造成設備損壞；有的讀者還利用圖書館網(wǎng)絡下載不符合規(guī)定的內(nèi)容，如此等等給電子閱覽室安全運行和有效管理帶來干擾。

（四）工作人員管理方面。如上文所提到的縣級圖書館工作人員不但對設備、系統(tǒng)的使用以及功能、性能的掌握不嫻熟，而且在軟件方面更缺乏專業(yè)人才，不利于電子閱覽室管理工作有效開展。同時縣級圖書館網(wǎng)絡服務人員的知識水平、外語水平以及信息綜合能力、組織管理能力也比較弱，知識面窄，服務意識淡薄，也不利于電子閱覽室的管理。

三、縣級圖書館電子閱覽室管理的措施

（一）加強基礎設備的選擇與管理。計算機設備和系統(tǒng)是電子閱覽室正常運行的基礎，因此，在設備選擇上對于主服務器存儲系統(tǒng)、交換機等關鍵設備最好選取比較成熟、先進、易擴充和性價比較高的品牌機。所有的硬件、軟件和網(wǎng)絡產(chǎn)品應盡量遵循符合主流發(fā)展和國際標準化的原則，從而使系統(tǒng)具有較高的可移植性、可擴展性和靈活的互聯(lián)性，為今后的升級留下余地。保障電子閱覽室的系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。電子閱覽室內(nèi)的資料不僅供室內(nèi)用戶閱覽，還會供所在縣圖書館網(wǎng)站的網(wǎng)上用戶使用，為了保證服務質(zhì)量，必需保證系統(tǒng)穩(wěn)定。而為了使數(shù)據(jù)傳輸安全，電子閱覽室系統(tǒng)還應同時具有較高的安全性。安裝正版殺毒軟件同時應該注意軟件的更新和維護。

（二）充實電子閱覽室中縣的區(qū)域特色。縣所在地的區(qū)域文化、民族特色、經(jīng)濟發(fā)展狀況以及人文地理等，都是縣級圖書館區(qū)別于其他地域圖書館的介質(zhì)，彰顯本縣的精神文明發(fā)展狀況，需要因此加強本縣館藏文獻電子資源的深層次開發(fā)，建立自己特的數(shù)據(jù)庫，滿足讀者的需要。另外，基于縣級圖書館電子數(shù)據(jù)庫不豐富的弱勢，開展對電子資源的整合，加強與上級和兄弟館的館際聯(lián)合與資源共建共享，充實電子閱覽室的服務內(nèi)容。

（三）著力抓好工作人員和讀者管理。強化制度管理，用制度約束人的行為。應該針電子閱覽室的性質(zhì)和特點，按照相關法律法規(guī)的要求，建立相應的管理制度、讀者須知，例如《計算機系統(tǒng)安全保護管理制度》、《工作人員崗位職責》、《讀者上機使用規(guī)則》、《電子文獻管理制度》、《電子閱覽室讀者須知》等，并且按照制度嚴格要求，認真執(zhí)行，保障網(wǎng)絡的安全運作，防止不良網(wǎng)絡信息的傳播。另外還要根據(jù)縣級圖書館的財力、人力資源管理實際，有選擇的對關鍵崗位的人員進行培訓，提升他們對電子閱覽室硬件、軟件管理以及服務水平。

結(jié)束語：圖書館電子閱覽室的服務包括了館藏書目信息檢索、館藏電子讀物閱覽、中外數(shù)據(jù)庫信息檢索、多媒體閱覽及文件下載、打印、掃描、光盤刻錄等相關服務，為廣大讀者喜愛和青睞。鑒于此，縣級圖書館需與時俱進，加強對電子閱覽室的管理，努力滿足讀者的需要。

【參考文獻】

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[論文關鍵詞】開架借閱；圖書館；道德

高校圖書館實行開架借閱，允許學生進入書庫自由挑選自己需要的文獻資料，一方面縮短了學生與書之間的距離，為學生提供博覽群書、觸類旁通的機會；另一方面也提高了圖書的利用率，使圖書館在傳遞信息、開發(fā)信息、進行社會教育的職能中得以充分發(fā)揮。然而，在開架借書過程中，還存在著一些亟待解決的問題：例如亂架、失竊、損壞圖書的現(xiàn)象，不熟悉的讀者，不知所措，逗留時間長、耗費時間多等問題。要從根本上解決好上述問題，充分發(fā)揮開架借閱的作用，就必須加強大學生在圖書館開架借閱中的道德培養(yǎng)和教育。這項工作的實施是學校對大學生進行教育的有力補充，也是圖書管理、圖書保護工作有效開展的重要保證。筆者在長期的工作實踐中認為對大學生借閱道德的培養(yǎng)和教育應從如下幾方面著手。

1利用完善的圖書管理制度

道德培養(yǎng)和管理制度是約束學生行為的重要手段，圖書館除要制定完整的藏書借閱規(guī)則外，還要對藏書丟失、人為破壞污損圖書、借閱過期、盜竊圖書等賠償或處罰制度也要有明確的規(guī)定。另一方面圖書館可以在每年新生開學時，發(fā)放圖書管理宣傳冊，組織學生觀看有關圖書借閱的幻燈錄像，在圖書館醒目位置懸掛圖書管理條例，在借閱證背面印制借閱須知等，通過利用完善的圖書管理制度，有意識地對大學生進行借閱道德的培養(yǎng)和教育。

2從人本出發(fā)進行借閱道德的培養(yǎng)和教育

2．1定期向大學生開展文明借閱圖書的講座

大學生沒有升學壓力，求知欲旺盛，課外閱讀量大，尤其喜歡閱讀故事性較強的文學作品。圖書館可以聘請有文學專長或?qū)嶋H工作經(jīng)驗的管理員，以組織講座的形式定期向?qū)W生開展有關名著欣賞、好書導讀、學校圖書資料布局、大學生借閱圖書應注意事項等的宣傳教育的討論。

2．2圖書管理人員現(xiàn)場指導示范教育

在借閱過程中，管理人員可以在不影響工作的情況下，針對不同情況，對大學生進行現(xiàn)場借閱指導。看到學生一般的亂架、倒架、錯架行為，在尊重讀者個性的前提下，應態(tài)度委婉，語言和氣，使他們改正不拘小節(jié)的借閱習慣；對于極個別盜竊和故意污損、毀壞圖書的學生要嚴肅認真批評教育，動之以情，曉之以理，使學生從思想深處真正認識到這樣做的危害，從而自覺抵制各種不道德借閱行為的發(fā)生。有的大學生愛護圖書的覺悟很高，想主動幫助整理圖書，卻不會使用書立、書夾等工具，管理人員要耐心示范講解，并對讀者的愛書行為進行表揚肯定。“學高為師，身正是范”。管理人員只有進一步強化自身的職業(yè)道德素養(yǎng)，關心讀者，禮貌待人，以自身的文明言行去影響學生，規(guī)范學生，才能對大學生借閱道德的培養(yǎng)和教育起到言傳身教的示范作用。

2．3借助文字材料宣傳教育

在圖書館入口處及每個書架的兩側(cè)貼上“圖書閱畢請放回原處——我的家有我來愛護”的醒目字樣，并設立公開欄，表揚遵守館規(guī)、愛護圖書的好人好事，借此形成以文明借閱為榮的良好風氣。

2．4典型事例教育

對典型事例進行重點的借閱道德教育。針對極個別大學生在借閱過程中出現(xiàn)的不文明現(xiàn)象，通過典型事例教育會起到很好的影響作用；也可以對圖書管理中存在的問題查漏補缺，從而制定相應的方法對策，進一步完善、提高管理水平。我校圖書館實行開架管理后，本著人性化管理的原則，只在出口處設有檢測儀。個別師生為了逃避過期罰款，把過期書從入口處私自拿進放到書架上。為此，在“圖書已還，還是漏還”這個問題上學生一直存在著爭議。過期罰款是促進圖書流通的有效手段，而不是目的。因此若發(fā)現(xiàn)這種情況，一方面管理員要態(tài)度誠懇鄭重地對學生解釋說明不可以私自上架的原因，另一方面圖書館也要積極加大借閱期限的宣傳力度。

3環(huán)境育人

圖書館整體環(huán)境要保持整潔衛(wèi)生，書刊擺放有條不紊，書架、地面、窗戶干凈明亮，并對地面、墻體等進行適當綠化。環(huán)境能夠影響人，環(huán)境也可以改變?nèi)恕４罅繉嵺`表明，整潔環(huán)境、綠色文化能夠穩(wěn)定讀者的情緒，舒緩讀者的緊張心理和精神壓力，帶給讀者好的心境，避免大學生由于情緒原因在借閱中出現(xiàn)無謂的爭執(zhí)、喧嘩等，與此同時大學生的環(huán)保意識也會在無形中得到強化。

4背景音樂輔助教育

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所謂拒借率，是指在一定的時間內(nèi)，讀者借不到書的人次（或冊數(shù)）占所要借閱的總?cè)舜危ɑ騼詳?shù)）的百分比。從拒借率的高低，可以看出圖書館為讀者服務的情況，它是衡量圖書館服務工作好壞的重要標志之一。拒借率過高，就說明圖書館在滿足讀者需要方面存在嚴重的問題，需要認真分析造成這種情況的原因。

一、拒借的形式分析

拒借的形式可以歸結(jié)為兩種類型：一類是顯性拒借，另一類是隱性拒借。

1.顯性拒借的含義與成因

顯性拒借，是指因圖書館藏書書庫中確實沒有收藏到讀者需要的文獻，而造成讀者需求得不到滿足而生成的拒借形式。造成顯性拒借的重要原因在于學校購書經(jīng)費有限以及購書這一環(huán)節(jié)的缺陷，中學大批量采購圖書是由市教育技術設備中心和各區(qū)縣教育技術裝備中心采購來的，另外學校根據(jù)經(jīng)費條件自己購買一部分。招標采購來的書與學校自身采購員購買的書，在內(nèi)容上存在與教師和學生的“口味”脫鉤的現(xiàn)象。

2.隱性拒借的含義與成因

隱性拒借，指的是讀者所需要的圖書其實圖書館已經(jīng)有收藏，但卻借閱不到的拒借形式。隱性拒借主要是由以下一些因素造成的：①分編、加工工作的因素，分編標準不統(tǒng)一，對新書排架工作收而不驗，編目工作揭示不明確甚至疏漏等生成隱性拒借。②讀者借閱傾向的因素，讀者具有從眾性的特征，往往喜歡跟風，導致某一時期內(nèi)某幾類或者某幾種書籍“短缺”，造成隱性拒借。③沒有真正理解掌握微機書目檢索方法或缺乏檢索技巧，而沒有能夠檢索出所需圖書。④有的讀者對圖書的分類排架一無所知，即使檢索到書庫有書也無法根據(jù)索書號獲取，當借閱需求得不到滿足而發(fā)生隱性拒借。⑤由于讀者溝通能力有限，或自身因素難以開口尋求幫助，只能退而求其次尋找內(nèi)容相似的書籍或者干脆選擇不借了，默默離開，隱性拒借隨即發(fā)生。⑥因圖書“正題名”中沒有體現(xiàn)出主題詞，即有的圖書正題名不能直接揭示出圖書的學科屬性和內(nèi)容，這種情況只能完全憑借館員對館藏的熟悉提供咨詢服務來完成。

二、降低讀者拒借率的措施

1.降低顯性拒借的應對措施

（1）關于采購圖書的“送來主義”與“拿來主義”。魯迅的“拿來主義”雖然是對中國傳統(tǒng)文化而言，這里借用于圖書采購也是最合適不過的了。學校圖書批量采購的渠道是由教育技術裝備中心來提供書目單，雖然這些書目單也不乏各類經(jīng)典名著等優(yōu)秀圖書，但更多的是過時的在市場銷售不好的書籍，熱門圖書少之又少，盡管已是在海量中“精選”，但真正需要補充的書卻還是沒有，我們不妨把這些購書渠道叫做“送來主義”。據(jù)統(tǒng)計，這些“送來的”，其中30%是不太適合教師、學生閱讀的書籍，30%可能是一直都沒有人翻過，充其量也只是擺書架。因此“送來的”是被動的、不適合自己的，我們需要的是“拿來主義”，正如魯迅說的“拿來”是動腦子、有眼光，自己去“拿來”，我們要根據(jù)館藏情況合理地、有計劃地采購，變“送來主義”為“拿來主義”。

（2）拓寬購書渠道。①學校不但應允許各學科教師購入有利于教育教學的書籍，學生自己也可為圖書館購書，找學校報銷。“不在乎重復購書、質(zhì)量不好等問題，關鍵是讓學生養(yǎng)成逛書店、而非逛商店的習慣。”這將會在一定程度上減少“脫鉤”現(xiàn)象。②網(wǎng)絡購書，隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，在網(wǎng)上選購一些熱門圖書也不失為一種省時省力的辦法，這種形式特別適用于我們這些山區(qū)學校。③師生捐贈圖書，也可以作為擴大館藏的補充渠道。中小學學校經(jīng)費緊張，很少有經(jīng)費用在購買圖書上，而不少教師家里有一些培訓學習過的或其他原因不想收藏的圖書，每學年高三畢業(yè)時總有許多學生把書當廢紙賣，我們可以向全校師生發(fā)起捐贈圖書倡議書，讓他們把一些優(yōu)秀的書刊捐贈出來，給母校留作紀念，這樣不但可以補充館藏，而且還可以培養(yǎng)讀者讀書、愛書的習慣和環(huán)保的精神。

2. 降低隱性拒借的應對措施

（1）加強圖書分類、著錄的準確性與一致性。圖書分類的準確，是指所歸類目的內(nèi)涵和外延與圖書的內(nèi)涵和外延相符，著錄的信息符合實際，避免錄入錯誤條款信息；圖書分類的一致，是指同一種書的復本、不同版本和同類圖書所標引的分類號相同。圖書分類首先必須保證歸類的準確性，它是分類前后一致的基礎和前提，是保證分類質(zhì)量的首要條件。而一致性掌握得好，又能使準確性有更高的保證。

（2）制訂采購計劃時合理安排復本數(shù)量。過去由于受到經(jīng)費的限制，采購員有時只購入單本書，特別是熱門的小說，學生很難輪到借閱。合理安排復本數(shù)量盡管不可能完全滿足學生需要，但配備適量復本也是必需的。

（3）編制《 微機書目檢索方法和檢索技巧 》并發(fā)到學生手中。管理員應該站在學生角度思考他們可能遇到的問題并給予解決。如我校屬于山區(qū)中學，在鄉(xiāng)下電腦還沒有普及，部分學生對電腦的操作不熟悉，根據(jù)平時觀察，發(fā)現(xiàn)學生利用微機“定位查找”時，在檢索的條件下拉菜單中的“責任者”和“出版者”的理解有誤，故我們編寫時候特作說明“責任者”指作者或編者，“出版者”指的是出版社；還有對檢索的前匹配、模糊檢索、精確檢索三種方式的詞義作了說明。把各種不同檢索方法的特點告訴學生，使他們能根據(jù)不同的需要，靈活采用不同的方法。熟練地掌握檢索方法從另一個角度避免了隱性拒借的生成。

（4）編制關于圖書分類的基本常識和排架規(guī)律的說明。告訴學生圖書分類排架的方法，并繪制書庫排序示意圖，使書庫整體布局和排架順序一目了然，進一步避免了隱性拒借。

（5）收集編制常用難檢書書目和索書號。管理員留心一下就會發(fā)現(xiàn)，讀者需要的有些書利用微機“定位查找”檢索不到，比如有學生要借《 阿Q正傳 》一書，根據(jù)正題名可以查到其索書號為“I210.6/9”點“查看”發(fā)現(xiàn)只有兩本而且顯示已經(jīng)借出，這時讀者一定會很失望，但我們可以告訴他（她）這篇小說還可以在魯迅的其他作品中看到，如《 吶喊 》《 魯迅小說集 》等；又如高中語文第二冊教材有節(jié)選《 邊城 》一課，上到這課之后便有不少學生來圖書館找《 邊城 》，在WEB檢索系統(tǒng)中按正題名搜索，結(jié)果沒有，學生很失望，這時我提醒他，用“責任者”（作者沈從文）檢索看看，結(jié)果搜索出《 沈從文作品集 》，而《 邊城 》就收錄其中，還可以在中國中篇名著選評和名作賞析中找到《 邊城 》。每每此時，學生如獲至寶，興致而來，滿意而歸，這也是我們作為管理員的快樂，更重要的是通過我們的指引避免了隱性拒借。

（6）擴大宣傳教育。每學期新生入館前要進行入館教育，內(nèi)容是宣傳圖書管理制度，介紹圖書館知識，說明館藏與圖書分布排架情況，以及怎樣使用“WEB檢索系統(tǒng)”查找圖書和圖書館服務項目等。另外，還要利用好圖書館網(wǎng)頁、每學期一版的墻報宣傳等載體擴大宣傳，使管理和服務深入人心。

通過對以上措施的實施，我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，學生前來咨詢和借閱資料的人數(shù)較之前提高了18%，工作細了，借閱量多了，我們也忙得不亦樂乎，學生期待而來，滿意而歸，我們也感到很欣慰。只要我們心中裝著讀者，懷著一顆對圖書館工作的愛心、對教育事業(yè)的忠心和克服困難的決心，通過我們不懈的努力，想盡一切辦法，是能在一定程度上降低讀者拒借率、提高讀者滿意度的。