導語：如何才能寫好一篇能源管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：能源管理；體系建立；標準；要求

中圖分類號：F206 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）03-0124-03

一、課題研究的背景

能源管理體系概念源自對能源問題的關注，能源問題已經成為我國經濟發展的問題，發展需求與能源制約的矛盾喚醒和強化了人們的能源危機意識。隨著對節能工作的重視和質量、環境等管理體系在我國的深入推廣，一些先進企業將節能融入企業經營理念中，把能源管理作為企業管理的重要組成部分，在能源科學管理和合理利用開發積極進行探索，不斷接受先進管理思想，采用系統的管理模式來提高企業能源精細化管理水平，能源管理體系概念逐步形成、完善。

能源管理工作既是企業管理的重要組成部分，也是國家和地方能源管理系統的終端環節之一。企業能源管理工作涉及范圍廣泛，除了做好能源的利用規劃、保證供應外，更需要做好能源的合理利用，提高能源的利用效率，力求以最小的能源消耗取得最大的經濟效益。企業能源管理體系的建立有助于上述目的的實現，能源管理體系是建立并實現能源方針、目標的一系列相互關聯要素的有機組合，包括企業的組織機構、職責、慣例、程序、過程和資源等。2011年12月，國家12部門制定下發的《萬家企業節能低碳行動實施方案》第三部分“萬家企業節能工作要求”的第三項內容明確提出：“建立能源管理體系。萬家企業要按照《能源管理體系要求》（GB/T 23331），建立健全能源管理體系，逐步形成自覺貫徹節能法規與政策標準，主動采用先進節能管理方法與技術，實施能源利用全過程管理，注重節能文化建設的企業節能管理機制，做到工作持續改進、管理持續優化、能效持續提高。”

二、能源管理體系標準情況

進入21世紀以來，一些發達國家如英國、美國、丹麥、瑞典、愛爾蘭等進行了能源管理體系的研究與實踐，陸續出臺了一些能源管理體系標準，主要有英國《能源管理體系要求》（BS EN16001-2009），美國《能源管理體系》（MSE2000），2005年和2008年進行了修訂，丹麥《丹麥能源管理規范》（DS2430-2001），目前已被歐洲標準EN 16001《能源管理體系》取代，瑞典《能源管理體系說明》（SS 627750-2003），目前已被歐洲標準EN 16001《能源管理體系》取代，愛爾蘭《能源管理體系要求及使用指南》（I·S·393-2005）、目前已被歐洲標準EN 16001《能源管理體系》取代。國際標準化組織（ISO）也在關注并組織編制能源管理體系國際標準，2011年，ISO能源管理體系國際標準委員會了ISO50001《能源管理體系要求及使用指南》。

我國重視能源工作，研究能源管理標準較早，1995年國家了GB/T15584《工業企業能源管理導則》，2008年進行了修訂。該標準對我國工業企業加強能源管理起到了重要作用。2002年我國提出了能源管理體系的概念，并組織專家進行系統研究，2009年我國出臺了《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009），目前我國正依據ISO 50001《能源管理體系要求及使用指南》對其進行修訂，配套《能源管理體系實施指南》國家標準正在制定過程中。

三、建立能源管理體系的總體要求

企業建立能源管理體系時，應結合企業生產、管理狀況，特別是企業自身能源管理情況，依據GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》，借鑒ISO90001：2008《質量管理體系要求》、ISO14001：2004《環境管理體系規范及使用指南》等先進管理模式的理念和方法，建立適合企業自身情況的能源管理體系。

（一）能源管理體系標準基本框架

（二）能源管理體系核心思想

能源管理體系采用過程方法和管理的系統方法，采用其他管理體系普遍采用的、先進成熟的PDCA循環管理模式。能源管理體系與質量、環境等其他管理體系相比，針對能源管理和利用的特點，強調能源利用全過程的監視測量和控制，強調對用能設備運行參數的控制，強調建立和持續更新能源目標指標，注重能源績效的評價和持續改進。

企業能源管理體系總體結構框架示意圖如圖2所示：

四、能源管理體系建設步驟

能源管理體系采用PDCA循環管理模式，能源管理體系建設包括四個階段：策劃階段（P）、實施階段（D）、檢查階段（C）和改進階段（A）。

（一）體系策劃

體系策劃包括統一思想、領導決策，組建領導小組和工作小組，開展宣傳培訓，制定工作計劃，開展初始能源評審，識別評價能源使用，建立能源方針、目標和指標，職責分配與資源管理，策劃能源管理和利用活動，編制能源管理體系文件等十項工作，我公司自“十一五”以來，公司領導非常重視節能工作，但沒有實現對能源管理和能源利用的全過程、及時化、系統化管理，下面根據公司能源管理現狀建議體系策劃階段開展如下工作。

1.組建領導小組和工作小組。公司需要在2012年公司修訂完善的節能領導小組和工作小組基礎上，重新建立能源管理體系領導小組和工作小組。領導小組負責體系建立實施工作的決策和協調，由公司董事長與能源管理相關部門負責人組成，主要任務是審議有關體系建立和實施的重大決策，協調體系建立和實施過程中出現的重大問題。工作小組負責能源管理體系策劃階段的組織和實施工作，工作小組建議由具有企業管理經驗、掌握能源管理制度、了解節能技術、有體系建設經驗、有較強文字水平的相關管理人員組成。工作小組從各相關職能單位抽調，他們的主要任務是負責能源管理體系的策劃，負責聯絡各相關單位，提出初步方案，起草體系文件。

2.開展宣傳培訓。能源管理體系的建立是一項綜合性很強的系統工作，涉及到公司的各個單位。在開展工作之前，培訓工作由人力資源部負責，外聘老師對公司領導、中層干部、內審員及能源管理體系中的關鍵崗位人員進行培訓，培訓內容重點是《萬家企業節能低碳行動方案》、GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》、能源管理體系標準內容、能源評審內容、公司建立能源管理體系的目的和初步計劃等。宣傳教育由工作小組負責，將建立實施體系的決策和意圖傳達到各單位，在公司內形成良好的氛圍，引起全體人員的重視并予以配合。在體系建立和實施初期，宣傳的主要內容是體系建立、實施的目的和意義及執行體系文件的重要性等。

3.制定工作計劃。由工作小組編制建立能源管理體系工作計劃，確保能源管理體系的建立工作按照一定的程序和步驟進行。工作計劃編制完成后報領導小組審議批準后進行實施。結合公司實際情況能源管理體系工作計劃如表1所示：

4.開展能源評審。能源評審是企業建立能源管理體系的基礎，是企業對其本身的能源管理行為及能源利用狀況進行全面、綜合調查和分析的過程。近幾年，由南車集團安排戚墅堰節能監測中心對我公司進行能源監測和能源診斷，但沒有進行過能源評審，而且南方匯通正在重組，建議南方匯通重組工作完成后重新開展一次能源管理評審，首先要確定能源評審的范圍，即確定企業能源管理體系的邊界，只要確定了范圍，企業在這個范圍內的所有活動、產品和服務都應當包括在能源管理體系中。

公司目前的能源管理部門為建設裝備部，能源管理人員配備相對較弱，建議請外部專家評審組為我公司進行能源評審，可以請戚墅堰節能監測中心或貴州的評審機構，同時，公司內部要組織相關精干力量，協助評審組工作。

能源管理評審的主要內容包括對法律法規、能源管理現狀和能源利用狀況三個方面的評審。法律法規主要是識別評價收集與獲取適用法律法規、標準和其他要求情況，識別應遵守的具體條款和評價落實情況。能源管理現狀主要是評價現有的管理機構及其職責落實情況，與標準要求的差距，各項操作的可操作性、適應性以及各規定間的系統性。能源利用狀況主要是分析掌握目前能源利用全過程的管理情況和控制現狀、水平，發現能源利用全過程的薄弱環節和節能潛力。能源評審結束后由評審機構為公司編制能源評審報告。工作小組將根據能源評審報告針對公司現狀建立有效的能源管理體系。

5.識別評價重要能源使用。識別能源使用是工作小組針對能源評審所發現的問題，進行全面、系統、深入的分析，識別出影響公司能源利用各過程、環節能源消耗的原因和條件，根據能源使用的能源消耗和節能潛力大小，評價出重要能源

使用。

這個階段的工作重點是確定公司能源基準，廣泛收集標桿，針對能源評審中發現的薄弱環節，采用一系列科學的方法和適用的工具，對產生能源浪費和能耗較高的用能設備設施進行深入系統的原因分析，找出造成能源浪費的根本原因，采取完善的管理制度或節能改造等方式不斷提高能源利用效率，減少能源利用過程中的浪費。

公司主要消耗能源為電、工業液化石油氣、氧氣、壓縮空氣、水、煤油和汽油，識別時按照種類和車間進行識別即可，分析哪些條件或原因能夠對能源的消耗產生影響，將這些條件或原因逐條記錄分析結果，并分類匯總。在評價重要能源使用時應重點考慮以下方面：能源使用是否產生了能源浪費或出現了用能違規行為；產生能源浪費或出現用能違規行為的頻次及造成的影響；產生能源浪費或出現用能違規行為的原因；改變重要能源使用的技術難度；采取措施減少能源影響所需投資資金。

識別評價能源使用應把握以下原則：一是識別能源使用要全面、系統并具有針對性；二是確定重要能源使用要按照程序、按步驟分類進行；三是對重要能源使用的排序應符合公司實際、切實可行。

6.建立能源方針、目標和指標。

（1）制定能源方針。能源方針應包括：對法律法規的遵守、為能源目標、指標體系的建立提供框架、優化能源結構和提高能源利用效率的承諾以及與公司經營方針的協調。

制定能源方針時，首先收集相關信息，包括國家、省市等的總體規劃和政策方針，公司總的經營方針、理念和目標，能源評審結果內容，公司員工的節能意識，公司能源管理現狀，計量監測設施配備和運行情況，員工的意見和建議等。然后領導小組根據收集的信息，以會議的形式進行充分討論，最后達成共識，確定公司能源方針。最后由公司董事長簽署。

（2）制定能源目標、指標。2010年公司雖然開展了前方修造車系統單耗定額，但指標的制定不太科學，工作小組必須根據公司已經制定的能源方針，依據能源基準，對比能源標桿，綜合分析公司當前的能源狀況和節能潛力，確定能源目標，而且制定的目標、指標應該是具體、可測量、通過努力可以達到的。比如鑄造事業部電爐鋼單耗，目前的實際單耗與標桿差距太大，制定目標、指標時必須綜合考慮，制定的指標如果責任單位通過努力達不到，反而達不到制定目標、指標的

目的。

7.職責分工與資源管理。

（1）能源管理組織機構及職責分工。合理的職責分工與充足的能源管理人員配置是能源管理體系運行的保障。能源管理職責目前由建設裝備部歸口管理，但涉及到多個管理部門，如物料部采購、技術部工藝管理和計量管理、建設裝備部設備管理、動力車間動能供應運行管理、儲運部儲存發放煤油、汽油、人力資源培訓、企業文化部宣傳等。因此，公司在建立能源管理體系時，應在滿足節能法律法規及《萬家企業節能低碳行動方案》要求的前提下，針對各職能和層次的人員，說明其在能源管理體系實施運行中的位置和作用，并賦予職責和權限，特別是對于能源利用全過程的各個關鍵環節，公司應指定專人負責。

（2）策劃資源管理。提供適宜的資源支持，是保證能源管理體系有效運行的基礎性條件，包括人力資源、設備設施和資金。

人力資源管理主要包括三個方面內容：節能意識、崗位能力評價和培訓。公司通過建立、運行能源管理體系，采取宣傳節能降耗所帶來的效益，提高員工認識，培養節能習慣和落實制度細化考核、開展表彰獎勵活動等措施不斷提高員工的主動節能意識。公司應明確各崗位特別是關鍵能源管理崗位在能源管理、節能技術等方面的能力需求，每年利用公司績效考核平臺通過技能、教育、培訓和經驗等方面對相關人員進行崗位能力評價，并通過采取培訓等措施使其滿足所需的能力。

設備設施主要指基礎設施、能源計量器具和用能設備設施。設備設施的采購、使用、配置、維護保養的管理水平直接影響公司的能源利用效率。設備設施是公司用能的終端環節，消耗了絕大多數能源，因此，在保證正常生產經營的條件下，加強了用能設備設施的節能管理，才能提高能源利用效率。公司對用能設備應實行全過程管理，即從技術部的工藝提出、設備設施選型、選擇生產廠家、設備設施安裝、投產使用、設備操作、維護保養、技術改造到設備報廢整個過程。

資金是能源管理體系各項活動順利開展的前提，建議公司每年考慮一定資金確保體系的運行。

8.策劃能源管理和利用活動。在能源管理體系策劃階段，公司應利用能源評審過程中現有的管理機構、制度、職責權限與能源管理體系標準要求的差距，對現有管理組織機構進行整合、調整或增加，明確職責、權限，策劃各管理層次、部門、崗位在能源管理體系中的作用、位置及具體的能源管理和利用活動，將策劃結果以文件形式將其固定下來，形成能源管理體系文件，并依據體系文件定期檢查、評價各崗位開展工作、活動的履行情況及效果。

9.編制能源管理體系文件。能源管理體系同質量、環境管理體系一樣，需要編制體系文件。編制體系文件是公司建立和有效運行能源管理體系的重要基礎工作，也是公司達到能源目標、指標，實現能源方針，評價與改進體系，實現加強能源管理和提高能源利用效率的依據。公司在體系運行過程中，應當根據發現的問題、按照規定的程序評審和修訂所編制的體系文件，以保證體系的適宜性和有效性。能源管理體系文件包括：能源管理手冊、程序文件和作業指導書、相關記錄等支持性文件。

（二）體系實施

策劃階段已經建立了系統化的能源管理體系文件，體系的實施就是按照編制的體系文件要求運行能源管理體系，對能源利用的各個過程加以控制，從而實現能源管理的規范化、系

統化。

能源管理體系實施可按照以下五個步驟進行：體系文件，培訓體系文件，執行體系文件，監視測量和不符合、糾正、糾正措施及預防措施。

（三）體系檢查

檢查是保證能源管理體系持續有效的重要手段，主要通過內部審核的手段進行。在此過程中，公司應檢查能源管理體系覆蓋的各部門是否履行了能源管理體系的管理職責，體系文件是否能夠有效執行；能源利用的各個過程及采取的節能改進方案是否按照預定安排執行并達到了預期效果；檢查公司遵守法規貫徹機制運轉情況，評價能源管理和利用的各個過程是否能夠滿足法律、法規、產業政策、標準及其他要求，確保能源管理體系運行的充分性和有效性。

（四）體系改進

改進能源管理體系不是階段性的，而是經常性、持續性的，主要通過管理評審的手段進行。能源管理體系具有自我完善的功能，在建立實施的任何階段、任何活動和所有過程中，主要發現問題就要及時改進。

五、建設實施能源管理體系應注意的問題

公司在建立實施能源管理體系時，應特別注意以下幾個問題：

1.建立能源管理體系要以現有管理為基礎。

2.能源管理體系建設是動態的過程。

3.公司能源管理體系應反映自身特點。

4.能源管理體系應融入公司其他管理體系。

5.能源管理體系建設的關鍵是領導重視。

6.建立能源管理體系要防止“兩張皮”現象。

參考文獻

[1] 趙旭東，朱輝.工業企業能源管理體系[M].中國標準出版社，2010.

[2] 楊申仲.能源管理工作手冊[M].中國計量出版社，2009.

篇2

【關鍵詞】能源管理體系 節能 能源利用效率

一、序言

能源管理體系建設，是運用現代管理思想，借鑒成熟的管理模式，將過程分析方法、系統工程原理和策劃、實施、檢查、改進（PDCA）循環管理理念引入公司能源管理，建立覆蓋公司能源利用全過程的管理體系，對強化結構節能與技術節能，促進公司構建長效節能機制有重要意義。開展能源管理體系建設，有利于公司改進節能工作，優化節能管理，大幅提高能源管理水平、降低能源消耗、提高能源利用效率。

二、能源管理體系相關術語定義

能源管理體系是用于建立能源方針、能源目標、過程和程序以實現能源績效目標的一系列相互關聯或相互作用的要素的集合。

能源管理團隊是負責有效地實施能源管理體系活動并實現能源績效持續改進的人員。

能源績效是與能源效率、能源使用和能源消耗有關的、可測量的結果。

三、能源管理體系建設的意義與目標

節能管理是促進企業提高能源利用水平的有效手段，當前，部分企業仍存在對能源管理工作不夠重視、管理不規范、方法不科學、法規政策落實不到位、節能潛力沒有得到充分挖掘等問題，影響了企業節能工作的深入推進。

公司充分認識節能任務的艱巨性和加強能源管理體系建設的重要性，強化組織領導，完善政策措施，推進公司建立健全能源管理體系，構建自我發現問題、持續不斷改進的節能管理機制，切實提高節能管理水平，確保完成節能目標任務。

按照上級主管部門要求，到2015年6月底前，公司建立符合《能源管理體系要求》的能源管理體系并通過認證或評審，在公司內部逐步形成自覺貫徹節能法律法規與政策標準，主動采用先進節能管理方法與技術，實施能源利用全過程管理，注重節能文化建設的長效節能管理機制，做到節能工作持續改進、節能管理持續優化、能源利用效率持續提高。

四、積極推進公司的能源管理體系建設

公司高度重視能源管理體系建設工作，將能源管理體系建設作為公司發展的戰略選擇，成立公司主要負責人掛帥的能源管理體系建設領導小組，組建由各部門主要管理人員參加的能源管理工作團隊，設置專門的機構（節能辦公室）負責，有骨干隊伍支撐，提供必要的經費和其它資源保障。認真分析公司的能源管理和利用現狀，制定能源管理體系建設工作方案，明確職責、任務、措施、進度等要求。

開展相關業務培訓，組織學習《能源管理體系要求》等標準，使能源管理有關人員提高節能意識，熟悉能源管理體系思想和標準要求，掌握能源管理體系建設、實施和改進的方法。

建立能源管理體系前，進行初始能源評審，評審的內容：一是用能狀況分析，能源的供給狀況，評價過去和現在的能源使用和能源消耗；二是識別主要能源使用的區域；三是識別、記錄改進能源績效的機會，并進行分析評價，根據重要性和實現程度進行排序。能源評審的過程及結果形成能源評審報告，作為能源管理體系策劃、實施、保持和改進的依據。

策劃是公司建立、實施、保持和改進能源管理體系、實現能源方針的關鍵環節。策劃的過程是利用適當的工具和方法對輸入的用能信息進行分析，進而識別主要能源使用和持續改進能源績效的機會。策劃的流程：識別法律和其它要求；分析能源數據；識別重要能源使用；識別相關變量；識別改進機會；建立基準和能源績效參數；制定能源目標和能源指標；制定能源管理實施方案。

按照標準的要求，建立能源管理體系，編制和完善必要的文件，并按照文件要求組織具體工作的實施。編制的體系文件有：《能源管理體系手冊》、《能源管理體系程序文件》、作業指導文件及記錄等。體系建立后確保日常工作按照文件要求持續有效運行，并不斷完善體系和相關文件。認真做好能源管理體系文件的、學習、執行、監視測量等重點工作，完善能源利用過程控制措施，確保能源管理體系持續有效運行。

定期開展能源管理體系評價審核，檢查分析體系運行情況，評價能源管理體系建設目標實現程度，驗證相關管理措施是否到位。針對發現的問題，及時采取糾正和預防措施，不斷改進能源管理體系，持續優化能源管理，提高公司能源利用效率。

持續改進的節能機制初步形成，公司的能源管理水平明顯提高。建立能源管理體系后，公司形成了四個機制：一是節能遵法貫標機制，實現了主動收集并自覺貫徹節能法規、政策標準，公司能源管理活動更加規范、更加系統化、制度化；二是能源的全過程控制管理機制，實現了對能源管理和利用的全過程、即時化、系統化控制，能源計量、統計更加完善，能源利用過程監視、測量不斷強化；三是節能技術進步機制，實現了主動追蹤、獲取、應用先進技能技術和節能技術進步常態化；四是節能文化促進機制，節能制度不斷完善，員工節能意思不斷提高、節能習慣逐步完成。

篇3

關鍵詞：工業企業能源計量管理體系要求

能源是經濟社會可持續發展的重要物質基礎， 日益突出的能源瓶頸更加凸顯出能源管理的重要性。工業企業耗能是我國能源消耗的主體，其能源消耗量超過國家能源消耗總量的70%。因此加強工業企業能源管理不僅是國家能源政策的需要，同時也是提高產品市場競爭力、提高企業經濟效益的可靠保證，是建設節約型企業、實現企業可持續發展的需要。

一、建立和實施能源計量管理體系的目的和依據

我國提出了在“十一五”期間萬元GDP能耗降低20%的總目標。 在眾多的能源管理措施中，能源計量是一項最基礎的工作。在工業生產領域，從原材料采集、運輸、物料交接、生產過程控制到成品出廠，都需要通過測量數據控制能源的使用。因此，能源計量是企業生產經營不可缺少的基本條件，加強能源管理，建立健全能源計量管理體系是企業節能量化管理的核心內容，是建設節能型企業的重要措施。

1、建立和實施能源計量管理體系的目的

ISO9000族標準中對管理體系的定義為：建立方針和目標并實現這些目標的體系。一個組織的管理體系可包括若干個不同的管理體系，如質量管理體系ISO9000、環境管理體系ISO14001、職業健康和安全管理體系OHSAS18001、信息安全管理體系BS7799/ISO27001、食品安全管理體系HACCP等等。這些管理體系是社會不斷發展、不斷總結的產物，往往以“標準”的方式規定不同方面的管理體系的建立和實施。

能源計量管理體系就是在能源計量方面指揮和控制組織的管理體系，包括為實現節能降耗目的而持續控制和管理用能單位能源計量工作所必需的一組相互關聯或相互作用的過程。

能源計量是為了確定用能對象的能源利用完善程度而對能源及相關量的計量。這里所說的用能對象可以是系統、設備、過程，甚至是微元；也可以是國家、地區、企業等行政區劃或法人單位。能源利用的完善程度可以是設備效率、能效比，也可以是單位產品能耗、單位產值能耗、單位GDP能耗乃至一個國家或地區的能源彈性系數。

能源計量管理體系是能源管理的一個重要基礎部分，同時也是計量學的一個重要分支。工業企業能源計量屬于工業計量類，是一項非常復雜的社會活動，是技術與管理的結合體。我國政府非常重視能源計量工作，在《節約能源法》別強調了加強能源計量的要求；作為《節約能源法》的配套法規，《重點用能單位節能管理辦法》中也規定了重點用能單位應健全能源計量、監測管理制度，能源計量器具的配備和管理應達到國家標準規定的要求；國家先后制、修訂了一批能源計量與監測的國家標準、行業標準用以指導能源計量工作的全面開展。全國各省市對能源計量工作也高度重視，先后出臺了許相關的政策、措施和辦法，并加緊對能源計量管理及技術的研究。

建立和實施能源計量管理體系的目的就在于貫徹落實《節約能源法》和《計量法》，從管理層面和技術層面上全面加強能源計量工作，從而提高企業能源管理和節能工作水平，推動企業節能降耗，走新型工業化道路。

從管理層面上看，采取強有力的節約能源措施勢在必行，而這些措施的落實都離不開計量。建立和實施能源計量管理體系，要貫穿企業生產和管理的全過程，主要基礎工作包括建立能源計量的組織機構，建立能源計量管理制度，明確企業領導的職責和能源計量隊伍的建設等。要提倡建立和實施能源計量管理體系，量化跟蹤和量化考核發現工藝缺陷、技術潛力和管理漏洞，及時加以改進提高，促進技術進步，把節能挖潛落到實處。

從技術層面上看，能源計量涉及熱工、化學、力學、電學、光學等專業，幾乎涵蓋了現有計量學的各個學科，并根據能量守恒定律及熵增原理來測量用能設備、用能系統的用能情況。能源計量的對象為一次能源、二次能源和載能工質，很多情況下能源計量屬于現場工業計量，其計量對象多是動態的、多因素的，能源形式又是多樣的，這些都充分體現了能源計量技術的復雜性和綜合性。并且隨著科學技術的進步，能源計量器具的種類不斷增加，能源計量器具的數字化、自動化、智能化不斷提高，能源計量器具的準確度也不斷提高，能源測試要求亦愈來愈高，對能源計量技術研究提出了更高更新的要求。

可見，作為能源管理的一項重要的工作，能源計量充分體現出技術上的發展和管理上的創新。

2、建立和實施能源計量管理體系的依據

對于能源計量工作，國家政府和相關部門出臺了一系列的法律法規和標準，為建立和實施能源計量管理體系提供了強有力的支持，并且有關法律法規和標準還在不斷完善。

建立和實施能源計量管理體系的主要依據如下：

《節約能源法》、《計量法》、《重點用能單位節能管理辦法》、《中小企業計量檢測保證規范》、GB 17167《用能單位能源計量器具配備和管理通則》、GB/T 19001《質量管理體系要求》（idt ISO 9001）、GB/T 19022《測量管理體系測量過程和測量設備的要求》（idt ISO 10012）、GB/T 20901《石油石化行業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 20902《有色金屬冶煉企業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 21367《化工企業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 21368《鋼鐵企業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 21369《火力發電企業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 2589《綜合能耗計算通則》、GB/T 6422《企業能耗計量與測試導則》、GB/T 15316《節能監測技術通則》、GB/T 16616《企業能源網絡圖繪制方法》、GB/T 17471《鍋爐熱網系統能源監測與計量儀表配備原則》、GB/T 18603《天然氣計量系統技術要求》、SH/T3104《石油化工儀表安裝設計規范》、JJF 1112《計量檢測體系確認規范》等。

二、工業企業建立和實施能源計量管理體系的要求

本文力求提供一個有效的能源計量管理體系模式，強調企業遵守相關法律法規和其他要求，對用能有關的活動進行計量控制，以完整的系統管理的方法將能源計量各項工作組織成為一個具有的的邏輯關系的有機整體，達到以最小的管理投入，產生最大的效益。

1、能源計量管理體系的管理職責

企業應建立文件化的能源計量管理體系。

①確立能源計量方針和目標：企業應根據自身管理方針和節能目標，充分考慮經濟、社會和環境效益并結合國家能源政策、計量工作要求和有關法律、法規及標準要求，確定可測量的、分級的能源計量方針和目標。

②建立能源計量管理組織和工作機構，可以專門設立或與其他職能部門合并設立，但應有企業領導負責，設立專職崗位職責和管理職責，并下達正式文件明確其職責范圍。

管理職責可主要包括：企業領導管理職責，能源計量管理職能部門職責，能源計量管理人員崗位職責，能源計量技術人員崗位職責，能源計量檢定，校準及維護人員崗位職責，能源計量統計分析人員崗位職責等。

2、能源計量管理體系的制度（或程序文件）

企業應齊備有關能源法規和標準文本，建立完善的能源管理的規章制度（如崗位責任、部門職責分工、人員培訓、能耗定額管理、獎罰等制度）；建立、保持和使用文件化的程序來規范能源計量人員行為、能源計量器具管理和能源計量數據的采集、處理和匯總。

能源計量制度（或程序文件）可主要包括：能源計量人員管理制度，能源計量器具管理制度，能源計量數據的采集、處理和匯總管理制度，能源計量培訓教育制度，能源統計報表制度，能源計量管理檢查和評價制度，能源消費統計和能源利用狀況分析制度等。

3、人力資源

企業最高管理者應確保實施能源計量管理所必要的人力資源。應明確能源計量管理負責人，全面負責能源計量管理工作。企業應根據有關要求和工作需要，配備足夠的管理人員以保證能源計量管理體系的有效運行，并將培訓要素貫穿人力資源管理過程，規定對相關人員的培訓及能力要求。配備的能源計量人員主要負責以下工作：

①能源計量的策劃和控制工作；

②能源計量器具的配備、使用、檢定（校準）、維修、保養、報廢等工作；

③能源計量數據的采集、處理、匯總、統計、分析工作；

④能源計量管理體系的內部檢查、管理評審工作；

⑤能源計量評價及改進工作。

4、文件和記錄

企業應識別、收集、編制和控制能源計量管理所需要的所有文件（包括內部制定或來自外部的），如有關能源的法律、法規、規章、其他規范性文件、能源計量器具檢定規程或校準規范、能源生產轉換等的技術規范、指導書等。企業對以上文件和資料應進行有效的控制。

企業應建立并保持能源計量管理記錄的標識、儲存、保管和處理的文件化程序，記錄應清晰、完整并規定適當的保存期限。

5、能源計量器具的配備和管理

能源計量器具的配備和管理應滿足GB 17167《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求。對于石油石化、有色金屬冶金、化工、鋼鐵、火力發電等企業，能源計量器具的配備和管理還應分別滿足GB/T 20901《石油石化行業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 20902《有色金屬冶煉企業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 21367《化工企業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 21368《鋼鐵企業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 21369《火力發電企業能源計量器具配備和管理要求》。企業通過能源計量器具的計量確認和測量過程的控制應滿足GB/T 19022《測量管理體系測量過程和測量設備的要求》（idt ISO 10012）規定的計量要求。

企業應編制完整的能源計量器具一覽表。表中應列出計量器具的名稱、型號規格、準確度等級、測量范圍、生產廠家、出廠編號、內部設備編號、安裝使用地點、目前狀態（指合格、準用、停用等）、檢定/校準有效期限和量值溯源方式等。主要次級用能單位和主要用能設備應編制獨立的能源計量器具一覽表分表。

企業應建立能源計量器具檔案，對在用能源計量器具實行分組管理。能源計量器具檔案應包括：使用說明書、出廠合格證、檢定或校準證書、維修記錄、其他相關信息。

企業應制定能源計量器具的周期檢定/校準計劃，并按計劃對能源計量器具實施檢定/校準，確保計量器具量值能溯源到國家計量基準。因無法拆卸或檢定安排受生產裝置的檢修時間牽制的計量器具，應制定核查等方法對計量器具的準確度、可靠性進行評定，并制訂檢定/校準計劃。

在用的能源計量器具應有相應的標識可反映其檢定/校準狀態，并與能源計量器具一覽表相對應；對影響其計量性能的調整裝置應進行封印或采取其他保護措施,以防止未經授權的改變。

企業應按JJF1112《計量檢測體系確認規范》要求做好在用能源計量器具的監視工作，及時識別不合格計量器具，防止不合格計量器具的使用。

6、能源計量點的設計與控制

能源計量器具的設計、安裝和使用應滿足GB/T6422《企業能耗計量與測試》和GB/T15316《節能監測技術通則》，并對用能設備進行能源效率監測。

企業應正確識別主要次級用能單位、主要用能設備或主要用能單元（裝置、系統、工序、工段等），合理確定能源計量點。依據設計規范、使用說明書等內容確定能源計量器具的安裝位置、安裝方法、使用條件以及計量人員、計量方法、環境控制、計量數據采集、計量數據轉換等要求，并形成相應文件。應建立能源計量網絡圖。能源計量網絡圖應能清楚反映計量器具的安裝位置、準確度等級和能源數據鏈的流向等內容。

7、能源計量數據的管理

企業應建立能源統計報表制度，能源統計報表數據必須能夠追溯至計量測試記錄。能源計量數據的采集應采用規范的記錄格式，計量單位應采用法定計量單位。記錄表格應便于數據的匯總與分析，應說明被測量與記錄數據之間的轉換方法或關系，并滿足統計和能源管理部門的要求。

能源計量數據應如實讀取并準確記錄，應記錄讀取量值的時間和人員。能源計量數據應分級采集，按級統計，避免遺漏和重復。能源計量數據應統一歸檔，保證數據來源和流轉的真實性、準確性和可靠性。企業應建立能源計量數據的核查和分析制度，對能源計量數據進行分層次計量結果的比對或平衡分析，確保計量數據采集信息的完整性和準確性。

篇4

【Keywords】 small and medium-sized enterprise： human resource management： ability improvement

【中圖分類號】F279.239.2 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）04-0005-02

1 概述

進入新世紀以來，人才的競爭成為企業之間競爭的實質，信息時代企業要發展，其動力就來源于人才，可以說，企業制敵取勝的關鍵是人力資源?？茖W技術在近些年來飛速發展，隨之而來的是經濟水平的逐步提高，員工工作積極性與創造性也越來越被企業所依賴，人力資源管理的研究和發展的歷程因此開始加緊步伐。而現實層面來說，人力資源已經成為組織資源中最重要以及稀缺的資源，于企業而言，無論是發展的核心，抑或經營管理的根本，還是發展的關鍵要素，人力資源都是舉重若輕的一環，其已將組織管理者視為組織的重要資本，而不是傳統的消耗成本的事項。而正由于在管理實踐中人力資源管理開始變得舉足輕重且無法忽略，企業更應重視并完善人力資源管理，對人力資源進行充分開發，這也是人力資源成為企業發展戰略中不可或缺和替代關鍵環節的必由之路。因此，重要的是讓有實現目標企業進行合理、有效的人力資源管理和開發人力資源的潛力最大化。

2 中小企業員工人力資源管理的問題分析

2.1 人力資源管理缺乏系統設計

經分析，目前80%的中小企業缺乏完善的人力資源規劃和相關政策制度，而是將企業內部視為企業人力資源管理工作的重心，即傳統的人力資源管理包含員工招聘、薪酬管理、日?？记诘葞追矫?，但由于缺乏規范系統的體系，企業的人力資源規劃與管理在管理層面實際上漏洞多多，不夠系統。[1]

2.2 缺乏科學有效的績效考核體制

人力資源管理鏈中一項重要的基礎是工作績效評估，人力資源管理體系失去真實性和有效性的情況會發生在缺乏有效考核基礎的狀況中。有關調查結果顯示，內部的績效管理滿意度在中小企業員工人群中非常低，企業的績效考核體制設置不科學是主要因素，只設置與企業的利益相關聯的績效考核指標，而缺乏與員工的發展相關聯的績效考核指標[2]。

3 中小企業員工人力資源管理能力提升策略

3.1 規劃科學的人力資源戰略

人力資源供需平衡是人力資源規劃時需要解決的問題，企業總體計劃的重要組成部分應當包含與企業整體計劃相匹配的科學的人力資源規劃。缺乏此部分經驗是中小企業的共同遭遇，對此，論文的建議是，最初有選擇地將人力資源規劃應用在企業的關鍵部門，就其他部門而言可以擇機進一步推廣完善。

3.2 拓寬招聘渠道

招聘是吸引人才的第一個環節，鋪天蓋地的招聘廣告顯示著異常激烈的人才爭奪。中小企業招聘通常缺乏科學性、程序性和計劃性，缺乏系統的招聘制度，以至于在企圖滿足企業的人力資源需求時遭遇到招聘、選人標準和程序上不規范的困難。全面、系統的招聘制度是企業解決這種困境的必由之路，招聘的計劃性需要加強以及有效控制招聘的對象、目標和程序，招聘效果考核制度也應當建立，跟蹤考核已聘人員，招聘制度對招聘者行為的約束，可以為合適人才的?x拔創造條件。

3.3 完善人力資源培訓體系

企業核心競爭力的基礎是人的素質，人的素質取決于學習力的高低。企業培訓就是全面提高人的學習力的一種手段。人力資源培訓，是指組織在將組織發展目標和員工個人目標相結合的基礎上，有計劃地組織員工從事學習和訓練，提高員工的知識技能，改善員工的工作態度，激發員工的創新意識，使員工能勝任本職工作的人力資源管理活動[3]。因此，培訓是人力資源開發的主要手段。作為中小企業，由于在人員管理方面經驗的缺陷，可以進一步完善人力資源培訓體系。

3.4 優化人力資源激勵考核體系

所謂績效評估，即組織中的各級管理者運用特定手段從定量與定性兩個維度對下屬工作完成情況的評價過程?？冃Ч芾憩F代化的標志就在于對這個過程中持續溝通的強調。對工作差距及其原因的了解是通過績效管理實現的，這種方式在促進個人、組織和企業的成長時起到助力作用，與此同時，企業在進行人員薪酬發放、培訓、晉職晉級以及淘汰等人力資源管理相關決策時是起到依據作用的。

①有機結合企業戰略與績效管理。

實現企業戰略目標是績效管理的最終目標，因而，中小企業與企業戰略脫節的原有的績效管理應予以改變，對企業經營戰略的明確強化，同時也強調在制定企業和部門績效目標時各部門和員工的積極參與，并且，程序化產生關鍵績效指標的要求也應當被強調，企業全體在將企業戰略貫徹到個人績效目標以及部門目標上時，有機結合企業、部門及個人目標才能更好地實現[4]。中小企業在選擇績效管理的工具時可以采用平衡記分卡，這是一種有效的基于企業戰略的績效考核工具。

②合理設定考核指標以及權重內容體系。

第一，從勤、能、德、績是績效管理考核的四個主要方面，考核重點是業績，所以業績考核的權重要根據企業實際情況適度加大。第二，進行績效考評時，不同的績效評估指標對應不同崗位、不同工作內容、不同管理層次的做法應被確定，定量和定性考核有機結合以此設置考核指標，量化的指標是首選，細化不能量化的指標，降低考評人員的主觀影響，追求客觀考評的最大化，準確地、科學地確定考評結果。

篇5

[關鍵詞]新能源汽車；財務管理；體系構建

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.02.008

[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）02-0012-02

近年來，由于天然原料的價格和匱乏問題，以及環境污染問題的存在，人類對新能源的需求和使用日益拓展廣泛。新能源汽車企業也因此在我國得到了各界的技術與資金支持。但是，作為新興的產業，依然有大多數新能源汽車企業特別是民營企業受到技術瓶頸和資金支持不足的限制。隨著新能源汽車企業的進一步發展，該類型企業財務管理中存在的問題也凸顯得越來越多。因此，我們亟待構建一個適合于中國新能源汽車企業的財務管理體系，以幫助其快速發展壯大。本文擬從構建財務管理體系的角度，來探討如何提高新能源汽車企業的財務管理水平。

1 當前新能源汽車企業財務管理中存在的問題

當前新能源汽車企業財務管理中最突出且又亟待解決的問題首推籌資問題。無論是籌資渠道還是籌資方式上，新能源汽車企業都可以更進一步地拓寬道路。必須明確指出的是，新能源汽車企業按主營業務可以分為僅提供新能源汽車技術的企業、整車生產企業、混合型（對外提供技術、產品或核心零部件）企業。不同類型的企業，籌資渠道和方式等財務管理方面也應當有所區別。僅提供新能源汽車生產技術的企業，固定資產需求量小，流動資產和無形資產比例小，籌資方式的選擇可以較為簡單?；旌闲推髽I目前發展勢較快，固定資產需求量較大，無形資產比例較高，籌資并不存在很大困難?；I資問題最大的是整車生產企業，固定資產需求量很大，對傳統汽車企業依附程度大，雖然因為其外部效應高，所以政府補貼和支持力度比較大，但是新能源汽車整車生產和銷售問題所帶來的籌資難題還需要更多的討論并形成一定體系后才能真正解決。

1.1 新能源汽車企業的投資問題不容忽視

大多數新能源汽車企業在投資方向和投資項目上的選擇目前不夠細化，一開始的時候就沒有根據自身實際情況和資金量進行合理的投資，即使大致都按主營業務的類型進行了投資，但似乎并沒有注意投資后的效益以及成本的節約――即投資凈現值和投資報酬率的計算與分析。此處要討論的凈現值和投資報酬率，都是以貨幣時間價值為基礎，且單項目，而非多項目比對進行探討的，因此，對未來的預期性質很強。整車生產企業的投資報酬率的計算可能較為困難，但技術型企業和混合型企業則較為容易預測，針對不同的企業，應當有不同的投資項目財務可行性方案設計。

1.2 新能源汽車營運資金管理問題

企業營運過程中，存貨、應收賬款等并沒有進行理性地管理以達到輔助籌資、優化銷售的目的。例如，整車生產企業的存貨需求量大，技術要求高，但存貨卻沒有進行規范的最佳經濟訂貨量研究。僅提供技術的新能源汽車企業雖然存貨少，但應收賬款多，應收賬款的賬齡分析與信用政策制定不夠明確。混合型企業的問題也包括前兩者的問題在內。

2 存在問題的原因分析

2.1 市場投資需求不夠旺盛

新能源汽車籌資中存在的問題主要原因在于新興實業的市場投資需求不夠旺盛，不如虛擬產業的受歡迎程度高，尤其是整車生產企業受投資市場的質疑程度更高，需要經受各個方面的細節考核才能取得長期資金的投入，因此，資金鏈較為薄弱，資金缺口也較大。

2.2 缺乏健全的財務制度和財務監管體系

新能源汽車企業特別是民營企業，因為尚處于創辦初期，缺乏健全的財務制度和財務監管體系，投資方面很難做到細化處理，投資效益的預測以及投資的財務可行性分析屬于較高層次的內容，普通財務人員很難具備足夠精力和適當的知識層次去構建和處理這一類問題，所以一般沒有出具適當的投資項目可行性分析方案就做出了粗略的投資決策。

2.3 原材料供應商和客戶方面的資源都較少

新能源汽車企業多數處于創辦初期，在原材料供應商和客戶方面的資源都較少。盡管管理層可能攜帶資源加入，但是仍然缺乏可借鑒的足夠經驗。因此在營運資金管理問題上，特別是存貨經濟訂貨量與應收賬款信用政策上，都處于較低的管理層次。應收賬款信用政策方面制定得較為寬松也是因為企業所處階段的影響。

3 新能源汽車企業財務管理體系的建立

根據以上問題及原因的綜合分析，新能源汽車的企業財務管理體系初步可以設定為――以籌資管理為基礎，以投資管理為 核心目標，以資金運營為重點內容，以財務分析為改善手段。

3.1 以籌資管理為基礎

新能源汽車企業特別是整車生產企業在具體操作中適當考慮拓寬籌資渠道，善于利用各種籌資方式。在籌資渠道有限的情況下，籌資方式的運用就非常重要了。混合型企業除了留存收益、吸收直接投資等方式以外，還可以靈活運用商業信用進行短期籌資。商業信用的方式主要包括應付賬款、應付票據和預收貨款。筆者此處主要指應付賬款這種商業信用方式。混合型企業在資金不足的情況下，因其特殊性，完全可以多選用應付賬款的方式進行資金的補充。當然，也可以采用融資租賃的方式補充固定資產，解決如大型生產設備暫時性不足等類問題。但融資租賃的租金較高，且存在所有權轉移問題的討論，所以在資金緊張的情況下也應當慎重采用。融資租賃的討論基礎也應當是以貨幣時間價值為基礎，在未來收益預期較大的情況下采用較為適宜。

而整車生產企業應當在前述方式的基礎上，采用融資租賃的方式減少實際資金額籌措量。整車生產企業往往對未來預期高，而固定資產需要量大，所以民營企業可以采用融資租賃的方式租賃固定資產。另外，籌資方面還可以通過引入大型上市公司長期股權投資的方式來取得資金，這樣不僅僅可以直接取得股權資本，而且還可以吸引更多的債權人進行投資。

3.2 以投資管理為核心目標

對投資項目進行管理，混合型企業和整車生產企業在本企業內部無條件進行投資項目財務可行性分析的情況下，可以聘請外部財務專家進行項目財務可行性分析，提供有效的投資決策依據。投資項目財務可行性分析報告在撰寫時，作為有效的投資決策依據，在創辦初期應以不同項目間的凈現值或投資報酬率比較為主要內容，投資后應當以績效評價為主要內容。

3.3 以資金運營為重點內容

存貨的管理和應收賬款信用政策可以使用一定的計算機軟件管理模塊進行定量和定性的管理，以便實現原料供應和資金回收及時的目的。例如，可以使用通用財務軟件建立專門的存貨管理模塊，通過研究存貨的經濟訂貨量和訂貨時間點，確立專業的存貨管理手段，納入財務管理體系。應收賬款的信用政策按照信用條件和賬齡分析表來編制一定的管理模塊，對賬齡較長的客戶進行管理，對利用信用條件的客戶進行適當研究以改善信用條件，提高銷售額度。

3.4 以財務分析為改善手段

新能源汽車企業的財務分析應以報表分析為主，市場及政策分析為輔。進行報表分析時應注重實用比率分析法，因為很多新興企業沒有歷史數據可比，也沒有優秀企業可比較，所以比率分析法更為實用。其中，更應以財務比率分析和結構比率分析作為重點分析內容，以杜邦財務分析和雷達圖分析等綜合分析為改善分析手段。通過比率分析，研究改善企業的資產周轉效率，成本的節約程度，費用的有效使用，都是非常必要的。

主要參考文獻

篇6

關鍵詞：組織能力 人力資源管理 模糊積分 評價

知識經濟時代下，企業的競爭日益表現為人力資源的競爭，人力資源成為企業核心競爭力和持續競爭優勢的重要戰略資源[1]。因此對企業人力資源管理績效進行定量評價，發現企業人力資源管理中存在的問題，將為改進企業人力資源管理工作，進而培育、提升企業核心競爭力具有重要意義[2]。

許多學者對人力資源管理評價進行了研究，這些研究極大的豐富了人力資源管理評價研究領域，但多是從員工行為、員工態度等個體層面構建人力資源管理評價指標體系，而當前人力資源已成為企業戰略性競爭資源，需要從宏觀層面，即組織層面進行評價和研究。因此，從企業戰略角度出發基于組織能力建立一套科學、有效的人力資源管理評價體系，具有一定的理論與應用價值。

1、基于組織能力的人力資源管理績效評價指標體系的設計

1.1　組織能力

國內外許多學者從不同的角度研究和定義了組織能力。本文采用楊國安教授的觀點將組織能力界定為員工能力、員工思維與員工治理的有機體系[3]。員工能力反映企業對人才的需求標準，即形成企業所需的組織能力需要員工具有什么樣的能力；員工思維反映企業員工是否與企業擁有共同的價值觀以支持組織實現企業戰略；員工治理反映企業對工作環境的需求，即形成企業所需的組織能力需要建立怎樣的員工管理環境。員工能力、員工思維與員工治理三者之間形成了一個有機的系統，　如圖1　所示。

圖1　組織能力模型圖

1.2　基于組織能力的人力資源管理評價指標體系

遵循科學性、完整性、準確性、可操作性和易度量性等指標體系的構建原則，從組織能力的結構出發，構建基于組織能力的人力資源管理評價指標體系，如圖2所示。

圖2　基于組織能力的人力資源管理評價指標體系

基于組織能力的人力資源管理評價指標體系由員工能力、員工思維和員工治理三個子指標體系構成。員工能力子指標體系包含人力資源規劃的清晰度素質模型的有效性、招聘體系的有效性和培訓體系的效率等四個指標，重點考察企業員工素質、能力和企業對員工培養和培訓。員工思維子指標體系主要從員工薪酬滿意度、績效考核的公平性、員工生涯規劃的可持續性、激勵措施的有效性、員工關系的和諧度以及企業文化的執行力等方面進行評估，重點考察員工對企業的滿意和歸宿度。員工治理子指標體系包含授權體系完整性、工作流程設計的明確度、工作分析的清晰度、組織架構設計的合理性以及人事配置合理性共五個指標。

2、　基于組織能力的人力資源管理評價模型

本文采用模糊測度和模糊積分方法作為評價方法，具體模型如下。

①　指標權重的確定

通過問卷調查，由有關專家根據權重值的語意變量表給出各個指標權重值，構成指標權重值集合。

3、　應用舉例

本文選取阜新三家企業為評價對象，通過發放問卷，獲得企業人力資源管理評價指標表現值，以考察這三家企業的人力資源管理水平。

（1）準則層評價要素權重和確定

（4）結果分析

從最后的綜合評價結果可以看出，B企業的人力資源管理水平最高，A企業次之，C企業最差。B企業經過多年發展，人力資源管理較為規范和合理，因此無論是從人力資源的招聘和培訓體系，還是績效薪酬體系都體現出較高的水平。C企業是一家新成立的企業，企業的人力資源管理還處于磨合期，因此在員工能力、思維和治理等方面都出現許多問題，導致其得分很低。A企業在人力資源環境的建設上出現偏差，其企業的工作流程以及崗位職責明確度不高，所以其在員工治理層面得分較低，以后如能在這一方面不斷改進，則企業的人力資源水平會得到顯著提高。

4、結論

人力資源管理受多種因素影響，評價指標間具有關聯特性，不適于傳統的加權平均的線性評價方法。本文利用模糊測度和模糊積分理論解決指標關聯性問題，在對組織能力內涵和結構分析的基礎上，構建了基于組織能力的人力資源管理評價指標體系和評價模型。并應用該模型評價阜新地區三家企業的人力資源管理情況，驗證了模型的合理性和可行性。今后如能進一步與其他理論相結合，在模糊測度計算上不斷改進，則能使該評價模型準確性更好、適用面更廣。

參考文獻

[1]趙海霞，　余敬.　企業人力資源管理的評價指標體系[J].經濟論壇，2004，（2）：61-63.

篇7

1 學校人力資源管理的概述

學校人力資源指校內與員工相關的所有資源，包括校長、書記、主任、專兼教職員工和學生，以及支援教學工作人員等。包括員工性別、人數、年齡、素質、知識、工作技能、動機與態度等。學校人力資源管理就是以關心學校中所有成員及其需求為主，對學校人力選用管理、人力維持管理、人力發展及績效評估的過程，用來滿足學校人力的需求及提升學校效能，以達成學校及個人目標。最終目的便是取得學校目標之達成與教師工作滿意度間的平衡。近年來受到教育市場化的影響，學校紛紛運用企業管理方式，找尋學校經營的最佳方法，以強化學校效能。在學校的組織中，最大的資源就是人力，做好學校人力資源管理即能有效提升學校效能。

學校人力資源管理的主要以從人力選用、人力維持、人力發展及績效評估作等幾個方面進行。學校為了挖掘人才，留住人才，人盡其才，創造了學校的競爭優勢，以達到組織目標所采用的策略，包括將合格教師引入學校的方法以及對教師的工作和責任規劃。學校領導、學校內部成員（教師之間、教師與行政管理人員之間）的溝通方法、成員工作滿意程度以及學校激勵教師的方法。增進教師專業知識、技能及規劃學校及教師發展的方法。學校為了提升組織效能，為實現學校教育目標，針對教師工作績效所作的評價策略。

2 學校人力資源管理與學校效能的關系

在學校中實施人力資源管理，用以提高學校教職員工的業務素質和能力。學校人力資源管理在有效能學校及學生學習上扮演著實質有助益的角色。學校教職員工的素質將是提升學校工作效能的重要關鍵。學?？梢酝ㄟ^人力資源管理，發掘并訓練其成員潛在的專業素質與技巧，進而提高學校教職員工的學校工作表現。通過人力資源管理的激勵、溝通、領導等管理，學校制定一個最合適的工作評價標準，建立有效的回饋機制，建立晉升機制，建立支持機制，提供問題解決與成長需求的資源。有效督導成員的工作表現，進而提升學校效能。顯示了優質的學校人力資源管理能促進學校效能的提升，也容易達成學校組織的目標。

3 學校效能評價指標

學校效能是指一所學校具有良好績效，能夠達成學校的預期目標。學校效能表現在高度的行政效能、卓越的教學效果和學生優異的學習成績。學校效能評價指標是對學校教育實施效能表現的客觀測量標準，制定學校效能的評價指標設計如圖1所示。指標中以人的因素居多，學校環境規劃及教學資源設備，?儆諮?校物質資源的范疇，其余評量指標都屬于學校人力資源范疇，是與學校的人力資源有關系。從學校效能的評量指標及影響因素，可以發現兩者之間的關系密切。所以學校人力資源管理與學校效能之間存有關聯性。

4 提升學校效能的有效策略

學校人力資源管理與學校效能之間的存在相關性，結合影響有效能學校的重要因素，提升學校效能的策略要從學校人力資源管理的人力選用、人力維持、人力發展及績效評估作等幾個方面考慮。

在人力選用方面，成立學校層面的人力資源管理的單位，統一規劃學校的人力資源管理事務，減少人力的浪費，將能使人力資源得以妥善運用，達到最高的效能。學校若能針對教師素質與行政管理的品質了解掌控，并將學校人力運用得當，讓學校中的每一個成員都能適得其所、人盡其才，相信必能事半功倍，更有效能。建立教學人力支援資料庫，引進優質師資，聘任相關領域專長的兼任教師或代課教師來協助發展學校特色。學校人力資源運用策略要與學校整體發展計劃一致，有效且充分地運用學校人力資源，提供學生最優質的學習，促進學校發展。以提升學校效能。

在人力維持方面，提供多元化的溝通渠道以提高校園溝通的成效。學校應通過高倡導、高關懷的領導方式，促使教師了解學校目標，朝此目標共同努力。關心教師的心理需求，提高教職員的工作熱情，并依教師的教學效能，給予應有的報酬，以提升教師的工作動機與表現。由于公立學校薪資制度已有相關法令明文規范，校長并無太多空間予以改善。因此，學校應建立符合教師需求的建立彈性的獎勵制度，與其個別的工作表現相結合，提供多元且彈性的獎勵方式，讓表現良好的教師能獲得與工作表現同等的回饋與激勵。教師對工作的滿意程度也會大幅提高，那么學校自然會充滿正向、積極及和諧的氣氛。學校效能也必定會因此向上提升。

在人力發展方面，提供多元的進修渠道，鼓勵教師不斷追求專業知能的成長，滿足教師個別進修的需求。學校可以建立信息交流平臺，將教師參加校內外研習所獲得的資源，或進修時所獲得的最新知識放到這個平臺上，讓學校教師能夠彼此分享及流通知識，并增進自身的專業知能，讓整個校園充滿著不斷學習的氣氛。不但可以也能促進教師的專業成長。學校在課程與教學設計上的專業性也會提高，學生自然可以獲得最優質的學習，學校的效能也會因此而提升。

在績效評估方面，建立適宜的績效評估系統，績效評估的主要功能是對教師工作表現進行評價，為了提升學校效能，將教師的教學品質與學生成就表現作為教師工作績效評估的標準之一，因為教師的考績制度會影響學校的整體人力資源運用，若能將其與人力資源管理的規劃及學校發展目標相結合，設計出一套公平、公正、公開的評估方式，讓教師可以充分掌握自己的工作表現，并可促進教師間的良性競爭，如此一來，學校效能自然會向上提升。因此，學校要明確制定評估的標準、人員、實施方式、獎懲辦法等，以有效落實績效評估，并將評估結果回饋給教師，使其能適時反省與改進，進而提升個人與學校的效能。

篇8

關鍵詞：醫院　信息統計　經營管理　決策依據

醫院信息統計是醫院信息資源的重要的來源，也是醫院實現科學管理的重要的依據。醫院想要不斷加強內部管理質量和管理水平，只有充分發揮醫院信息統計職能，才能為醫院經營管理提供決策依據，下面具體分析如何在醫院中提升信息統計職能。

1.認真做好信息統計工作，保證信息統計的質量

信息統計的可靠性和準確性對醫院經營管理的決策的準確性和可靠性具有非常大的聯系，如果統計數據失真，也將會導致決策的失誤，從而為醫院經營發展具有很大的影響。因此統計信息的準確性和可靠性是系想統計工作的核心，在信息統計工作中認真做好信息統計資料的采集、整理以及分析等各個環節具有重要的作用。

（1）加強對原始統計資料的審核。在醫院信息統計工作中，應該將每天收集的急診、門診、住院部留觀室以及出院病人的統計卡等統計資料進行詳細認真的審核，核對正確后，才能輸入到計算機中，并且應該保證輸入的準確、可靠性。

（2）統計基礎工作的規范。在醫院信息統計工作中，應該建立健全的統計工作制度，并且應該完善統計資料的收集、整理等制度，并專門的統計人員負責，并且對于各個科室的統計、登記等進行規范化指導和統計質量的監督，從而保證信息統計工作的質量，提高統計資料的可靠性和準確性。

2.充分利用信息資源，為醫院經營管理提供決策

（1）在醫院信息統計工作中應該進行定期或者不定期作出具有應用性和針對性的專題分析和綜合性分析的報告，從而不斷提高信息統計分析的深度和質量，為醫院經營管理提供及時有效準確的信息分析報告。

（2）回顧性進行分析歷史資料，加強對歷史數據以及信息資料進行統計分析，充分利用醫院中歷史資料，從而能夠為醫院經營管理提供全面系統的信息資源，比如可以進行回顧性分析院內對疾病的分類結構模式以及變化趨勢，這對今后的臨床工作重點的確定能夠提供重要的指導和作用和科學合理的依據，從而不斷滿足患者的需要，同時對進行預測醫院今后的業務量、制定后勤服務工作能夠提供重要的科學的依據。

（3）在醫院信息統計工作中建立網絡管理后，我們可以將收集以及整理的信息資料在授權的范圍內采取網絡資源共享，或者通過電子郵件信箱發送需求者，信息資源網絡共享不僅能夠節省很多的人力、物力以及財力，而且對提高統計信息資源的利用率具有重要的作用和價值。

3.信息統計工作的優化

隨著醫療模式的轉變，醫院的發展，信息系統也不斷擴大且復雜性，所以在工作中應該對信息統計工作做到準確。細致。比如加強日常巡視工作，定期進行安全檢查，并配置具有操作性非常強的工作表單，從而保證信息統計的準確性和系統性，可以在院內建立完善的設備發放，回收登記表以及外勤維修服務等登記表、日常查詢登記表等各項工作表單，并且應該保證表單的內容具有可操作性，詳細，內容包括時間、設備的編號、科室以及處理維修工程師、科室意見簽字以及處理記錄等工作內容，這樣不僅對信息設備的維修人員提供極大的方便，而且對工作的考核和科室的監督具有重要的作用。

4.提升自身的業務素質

隨著信息化的發展，院內信息傳遞方式以及信息需求的改變，所以統計人員應該不斷提升自身的業務素質、服務理念以及工作能力等，從而不斷適應醫院的發展對信息統計的要求。

（1）醫院信息統計人員應該不斷學生新的知識理論，不斷提高自身的工作能力，比如經濟管理理論、計算機網絡技術知識、醫院現代化管理以及國際疾病的分類。并且信息統計人員能夠熟練運用計算機網絡系統、能夠解決計算機中硬件、軟件中常見的一些問題。不斷學習國外信息統計學科的先進的理論知識和技術，瀏覽更多的統計信息相關的書籍和雜志，從而不斷擴大自己的知識面、提高自身的業務水平，為醫院信息統計工作作出自己的貢獻。

（2）醫院信息統計人員應該熱愛自己的工作，并且應該具有良好的綜合素質，嚴謹科學的工作態度。做到愛崗敬業、工作認真細心、努力、從而保證信息統計的準確、可靠、及時、有效，并且統計人員應該善于歸納、總結、并具有創新，探索的精神，提高自身的綜合能力素質。

（3）醫院信息統計人員還應該不斷增加管理意識，提高信息處理和信息分析能力，并做到信息反饋的有效及時、分析的具體明確等，為醫院經營管理以及決策者提供科學、合理有效的信息。滿足醫院的決策和管理的要求和需要，從而不斷提高醫院的管理水平，促進醫院的發展。

篇9

（1.西南科技大學法學院，四川綿陽621010；

2.河北大學政法學院，河北保定071002）

［摘要］隨著經濟社會的發展，相對于過去的高污染，高耗能的能源，人們對新型的低能耗能源開始關注，并加大了技術研發力度。作為一種新型節能改造機制——合同能源管理應運而生，開始在全球推廣。但是，由于合同能源管理的投資收益周期長，導致節能企業出現融資困難的局面，也影響了我國節能業的健康發展，節能服務企業的融資問題逐漸成為我國經濟建設重視的焦點之一。本文就立足于現實，分析了合同能源管理融資過程中出現的問題，并結合實際分析了問題產生的原因，對如何拓寬節能服務業融資渠道、解決融資困難等給出了見解，希望能對節能服務行業融資提供參考。

［

關鍵詞 ］合同能源管理；融資；措施

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.255

20世紀70年代中期開始，一種基于市場的、全新的節能新機制“合同能源管理”在歐美等市場經濟成熟的發達國家開始逐步發展起來，基于這種節能新機制運作的專業化服務公司（ESCO）也迅速發展，在美國、加拿大等國家，已經發展成為新興的節能產業［1］。但在我國，合同能源管理機制推廣相對緩慢，資金短缺成為其發展的主要障礙，因此，為提高能源利用率，探索適合我國國情的合同能源管理專業運作服務公司融資問題，并將合同能源管理機制引入我國能源業，對我國的經濟建設有重要意義。

1合同能源管理簡述

合同能源管理機制（Energy Performance Contracting，EPC［2］），是一種以節省能源的費用支付節能項目全部成本的節能投資方式，用戶可以使用節能收益來對工廠和設備升級，降低運行成本，提高能源利用率。在實施合同能源管理項目時，一般不要求企業自身對技能項目進行大筆的投資，可與盈利性的專業化的能源管理公司簽訂合同，以推動節能項目的進展［3］。也可以將合同能源管理看作是一個成果導向系統，即將投資、融資、技術運用、能源分析、能源管理等看作一個整體的系統，并以此來指導企業的各項管理與商業活動。一般不要求企業自身對技能項目進行大筆的投資。

合同能源管理機制下的節能企業業務流程模式為：首先，專業化節能服務公司（ESCO）與用能單位接觸，了解用能單位的用能狀況，確定改造意向；其次，對用戶各種耗能設備和環節進行能耗診斷，提出改造方案，并與用戶溝通；再次，在診斷的基礎上，設計出改造方案，包括項目實施方案和改造后節能效益的分析預測，并告知客戶使其充分了解能源改造后的效果；然后，ESCO與客戶進行服務合同談判，并簽署協議，約定經濟收益分配。一般來講，節能服務公司承擔主要風險，在合同期內收益大部分歸ESCO所有，合同到期后，公司不再分享收益；然后，合同簽署后，ESCO開始對項目進行投資改造，其費用由公司全部支付；最后，項目完成后，ESCO進行全程服務，并對人員進行培訓，對能耗、節能量進行監測，并按照合同約定進行收益分成。

2我國合同能源管理現狀

雖然我國合同能源管理起步較晚，但隨著我國經濟的不斷發展，在國家政策地支持下，節能產業也持續快速的發展，并不斷走向成熟，從2006年到2010年，EMCA會員增長了5倍，從業人員從1.6萬人增長到17.5萬人，產業服務規模也從47.3億元增長到836.29億元，在“十一五”規劃期間，節能服務產業拉動社會投資資本超過1800億元。同時，到2015年，專業化節能服務公司將發展到2000多家，產業總產值將達4.5萬億元。節能服務產業逐漸形成了以節能服務為核心的配套產業鏈，成為國家七大戰略型新興產業的朝陽行業。

但是，在節能服務業蓬勃發展的背后，也出現了種種問題，如管理落后、融資困難等現象，影響了專業化節能服務公司的發展，進而影響了國民經濟的健康發展［4］。

3我國合同能源管理融資問題的分析

目前，合同能源管理的融資問題已經成為制約我國能源管理發展的主要因素，一方面，雖然合同能源管理發展迅速，但由于機制問題導致融資困難；另一方面，從節能服務企業自身來看，我國節能服務產業發展時間短，各項制度不完善，同時經營規模小，信譽等問題普遍存在，導致企業的形象不好，在一定程度上影響了ESCO的融資［5］。另外，由于合同能源管理項目的投資收益時間長，市場機制不完善，節能服務企業多而不精，實力差距大等，造成用戶的懷疑，同時改造風險也較大，被銀行等金融機構列為高風險投資項目，為融資進一步添加了困難，雖然私人投資渠道可在一定程度上緩解資金的短缺，但是私人的投資規模相對較小，很難滿足企業的需要，也不利于企業的長遠發展，而民間借貸不規范，風險大、成本高，使合同能源管理融資的渠道進一步縮窄。我國合同能源管理融資問題已成為其發展得主要障礙，對其問題的產生有必要進一步分析：

（1）節能服務企業自身的不足。①在市場經濟體制下，企業競爭激烈，企業的經營狀況往往屬于機密，不能將信息公布于眾，而是有選擇性地帶有一定目的的對部分信息進行披露，使信息質量和披露范圍都不能滿足融資的要求；②節能服務企業規模相對較小，資金不雄厚且各項管理制度不健全，存在不透明的現象。此外，節能服務企業的信息披露平臺水平較低，導致信息不對稱，限制了其信息的生產能力，進而限制了企業的融資渠道，增加了ESCO的資本成本，影響了其健康發展。

（2）節能服務企業缺少擔保渠道。一方面，由于EMC項目節能投資收益周期較長，往往需要ESCO預先墊付資金，這就需要有充足的資金支持，使得融資成為節能服務企業發展壯大的關鍵；另一方面，由于我國很多節能服務公司還處于起步階段，除了如中節能、信合節能、天壕節能等服務企業，大部分是規模小，經營分散，實力弱等特點，銀行資信評級低，導致銀行需要提高擔保，而企業本身的擔保資源又有限，無法提供土地、設備等實物擔保，造成了銀行授予額度低或者直接不予信貸等局面［6］。此外，雖然部分銀行推出了節能融資專題項目，但是要求條件高，很少有節能服務企業具備所要求的條件。

（3）風投者選擇謹慎。由于合同能源管理項目投資收益長，短期獲益力差，負債率高、缺少核心技術等特點，造成風險投資者持觀望態度，投資謹慎。這又進一步將節能服務公司推向實力不強、沒有信譽的壞形象一面，進而造成融資的困難。

（4）銀行對節能服務業的認識不足。鑒于我國能源合同管理起步較晚，發展水平相對落后，銀行對其業務流程和運作模式都不熟悉，加之節能服務業成本回收周期長，項目收益主要來自后期，導致銀行在對節能企業評估時不夠準確，進而列為高風險項目拒絕貸款［7］。此外，節能服務企業與銀行銜接機制也不夠完善，一方面，銀行在發放貸款時，需要經過長時間審核，增加了企業經營運行成本；另一方面，在對節能企業進行風險評估時，沒有對未來的發展潛力進行系統的測算，僅以企業目前的資金狀況進行評估，最終以高風險、償還能力不佳而拒絕企業的融資申請。

（5）國家的政策支持不夠。雖然國家出臺了一系列的節能減排鼓勵政策，并扶持相關節能服務產業的發展，但由于合同能源管理自身的局限性和投資的復雜性等限制，在其回收成本之前需要繳稅，不利于節能服務企業的發展，也進一步影響了金融機構的投資熱情，造成融資困難的局面。

4針對合同能源管理的問題，構建多層次融資體系

針對上述合同能源管理的問題，我們應該具體問題實際分析，構建多層融資體系，拓寬節能服務企業的融資渠道［8］。

（1）國家從政策上加大對合同能源管理的支持力度。首先，國家應該根據我國的實際情況，研究相應的鼓勵發展節能服務企業的具體政策，設立專項的節能服務項目擔?；鸩⒔⑾鄳倪\作機制，例如，擔?；鹂梢宰屻y行托管，每家會員企業每年上繳一定的風險基金等，根據企業的繳存記錄，分配不同貸款額度，這樣最大限度降低銀行對ESCO貸款的風險，或者擔?；鹩烧斦С觯允菊畬υ擁検聵I的支持，但不利于企業的創新發展，可采用企業繳存和政府財政支出并用、地方政府分層次、分級的管理的方式建設擔保基金，這樣分工管理有利于提高整個節能服務企業的發展水平，避免發展不平衡的現象；其次，將各地政府建立的“后補助”資金改為融資擔?；?，同時扶持中小節能服務企業的創新發展，這樣就能在一定程度上緩解節能企業對合同能源管理融資的問題。

（2）加強銀行對合同能源管理項目的認識，為EMC節能項目設計多種融資渠道［9］。銀行一方面要改變過去的評估方法，應當對節能服務企業的信貸業務進行獨立核算，并綜合考察項目的風險以及未來的發展潛力；另一方面要與ESCO公司建立良好的互動關系，充分了解節能服務企業的運行機制，并與企業建立經濟合作關系，如資金儲存與流通等經濟業務往來，為企業融資提供良好的環境。此外，商業銀行應當根據實際情況設計多種EMC項目融資渠道，例如，以償還貸款僅限于項目的本身的項目融資方式、以銀行在提供服務中獲得專有信息進行的關系專用的關系型融資方式，以企業自有專利權質押進行融資或者通過發行高檔債券將資產證券化的融資方式，或者設計合理的租賃融資方式等，以構造多層次、多渠道的融資體系，創造有利于ESCO公司融資的環境

（3）節能服務企業自身制度的完善。首先，ESCO公司引港建立完善的信息披露制度，消除銀行對企業信息了解的不對稱；其次，在市場經濟中，借鑒國內外成功的先進經驗，提高自身的經營水平和管理水平，并根據不斷變化的市場，更新技術，采用新方案，提高企業的經濟效益，在激烈的競爭中占得一席之地，逐漸擴大自己的規模；再次，樹立良好的信譽形象，加強宣傳，提高大家對節能服務企業的認識，為融資創造良好的氛圍；最后，對企業自身的發展潛力進行科學的評估，加強與用能客戶的溝通，建立良好的關系，提高企業的資信程度。

5結論

合同能源管理雖然在我國起步較晚，但是作為一種新型的節能機制，它分工更加細化，運作更加專業化，對降低能耗，節省能源有重要作用，在我國經濟的發展中有著不可替代的地位。目前，我國合同能源管理融資渠道狹窄，各種機制還都不健全，影響了融資渠道的暢通，使節能服務公司受于資金限制，不能很好的擴大經營發展，也不利于我國經濟持續健康的發展。因此，在我國社會主義經濟建設中，應當根據我國國情，借鑒國外的先進經驗，適當拓寬能源服務業的融資渠道，構建多層次節能服務企業的融資體系，促進合同能源管理項目的健康發展。

參考文獻：

［1］韓民，孟祥源.多層次的合同能源管理金融市場體系設計［J］.技術經濟與管理研究，2013（4）：87-91.

［2］馬洪超.經濟誘因型節能法律制度研究［M］.北京：人民出版社，2013.

［3］呂婉菁.合同能源管理融資問題解析及應對研究［J］.經營管理者，2013（7）：231-232.

［4］段小萍.低碳經濟情境的合同能源管理與融資偏好［J］.改革，2013（5）：120-126.

［5］于魯平.論我國合同能源管理中融資租賃機制的合理構建［J］.法制與社會，2014（4）：184-185+187.

［6］ 馬一多，任宏，胡鋒，等.基于造價控制的建筑合同能源管理融資模式選擇［J］.城市住宅，2014（12）：118-120.

［7］郜麗波，羅運濤.合同能源管理項目資產證券化融資模式研究［J］.項目管理技術，2012（11）：90-94.

［8］溫瑤，張有峰.有效解決合同能源管理的融資問題［J］.經濟導刊，2010（11）：12-13.

［9］曾愛紅.合同能源管理融資問題探討［J］.工程經濟，2013（12）：13-15.

篇10

關鍵詞：絕緣；開關柜；組合；方案

Abstract: the medium voltage switchgear is widely used in our country at present, but the switchgear insulation performance has always been one of the most important aspects of its performance index, it is closely related to people's life safety, this paper briefly analyzes the switchgear of the insulation of the commonly used methods, and lists some methods of reinforced insulation ability to medium-voltage switchgear insulation problems play a positive role in guiding.

Key words: insulation; Switch cabinet; Combination; solution

中圖分類號： P619.27文獻標識碼：A 文章編號：

開關柜是針對不同用途的接線方案，將一次、二次設備組合起來的一種成套配電設備，在發電廠和配電所中作為控制發電機，電力變壓器和電力線路用，也可以控制電動機等的起動和保護作用，它里面裝有開關設備、保護電器、監察測量儀表和母線等。一般情況下，我們將用于戶內三相系統中、額定電壓3～35 kV、頻率50 Hz 的高壓開關柜稱為中壓開關柜，人們對中壓開關柜的性能進行衡量時，絕緣性能往往是最重要的一點。絕緣的作用是把不同電位的導體分隔開，使其在電氣上不相連接，沒有電流通過。良好的絕緣是保證設備正常運行的必要條件，也是防止觸及帶電體的基本措施。電氣設備的絕緣應該符合相應的電壓等級、環境條件和使用條件。電氣設備的絕緣應能長時間耐受電氣、機械等有害因素的作用而不失效。用作電氣絕緣的材料的稱為絕緣材料，這些材料通常具有很大的電阻率。從絕緣材料的電阻率來看，所謂絕緣不是絕對的，不過是電阻很高，電導很小而已。下面來介紹在中壓開關柜中常用的絕緣方法。

1.中壓電氣柜常用絕緣方式介紹

1.1柜內氣體絕緣方式

一般場合下，中壓開關柜內采用空氣作為絕緣材料。目前，我國在這方面的技術還不夠成熟，在實際使用中，主要是參考國外的成熟技術進行實踐，很多場合都在使用這種技術。但是，由于采用空氣作為絕緣材料不符合我國在這方面的一些規相關定，因此在實際使用中存在著一些爭議。在工作條件復雜的開關柜中，常常采用固體絕緣與電氣強度較高的氣體絕緣的組合。由絕緣子和電氣強度較高的氣體（SF6）間隙組成內絕緣。由于采用了封閉容器和電器強度較高的氣體絕緣，使得絕緣性能在運行中基本上不發生改變，介質損耗小，結構簡單，重量小，沒有火災危險，縮小了開關柜的尺寸。

1.2 柜內固體絕緣方式

即制造開關柜內部組件時采用固體絕緣件的絕緣方式。固體絕緣件的材料主要有絕緣漆、膠和熔敷粉末；電工用橡膠；陶瓷和玻璃制品等。一般固體絕緣與電極不能緊密接觸，特別是電極形狀復雜時，更難使兩者緊密接觸。但采用以環氧樹脂為基礎的熱固性復合絕緣材料，這個問題可以得到消除。熱固性材料在溫度較低時為液態，可以進行澆鑄，而與電極緊密接觸，澆鑄后加熱使之固化變成固體絕緣。這種方法在開關柜的絕緣中也廣泛使用

2 組合絕緣方式介紹

開關柜絕緣必須有一定的絕緣水平，既要有較高的短時電氣強度（以短時試驗電壓來衡量），又要有足夠的長期抗電性（耐局部放電性能好、介質損耗低）。此外，絕緣還應具有良好的耐熱、抗熱老化性能，承受各種機械負荷的能力和化學穩定性能。理論和經驗都表明，在絕緣構成方案中，采用兩種或者幾種材料構成的組合絕緣，通過幾種材料功能的互補，可使其具有更加完善的功能，更好地滿足對絕緣提出的各項要求。下面將介紹幾種常見的組合絕緣方式。

（一）固體與液體絕緣材料的組合

紙是內絕緣最常用的材料，但是紙最大的缺陷是具有孔隙性，除了它本身有孔隙性之外，紙纏繞在導體外面時候，紙層之間還有間隙。絕緣中出現空隙最容易發生局部放電，在局部放電作用下紙絕緣會元素老化失去作用。為了克服這一缺陷，采用油紙絕緣，讓油代替空氣充滿紙絕緣中的空隙，可以大大提高絕緣的局部放電起始電壓和絕緣的電氣強度，特別是長期電氣強度，從而提高絕緣水平。近年來的實踐表明，用某些合成液體介質代替礦物絕緣油，具有更好的效果。電極表面的薄固體絕緣層可以限制泄露電流，阻止“小橋”的行成而提高工頻擊穿電壓。采用厚絕緣層除了上述作用外，還可以承擔一定的電壓，使絕緣表面處油中最大電場強度降低，大大提高了間隙的工頻擊穿電壓。

（二）為改善電場分布固體材料組成分階絕緣

在中壓開關柜的電纜中，電場分布是不均勻的，在電纜線芯附近電場強度比較高，沿徑向方向愈向外電場愈低。由于電場分布不均勻，電纜絕緣的厚度勢必加大，使電纜的性能變壞，價格提高。為了克服上述缺陷，采用不同介電常數的固體絕緣構成階梯絕緣。靠近導線的內層絕緣采用介電常數高的固體絕緣介質，而外層則用介電常數低的介質，由于電場中電位位移量是連續的，介電常數高的材料電場強度低，因而可以改善電場分布，這種方法廣泛得到應用。

（三）固體絕緣與半導體絕緣屏蔽層的配合

有些材料如聚乙烯等聚合合成材料和橡膠等，可以單獨使用構成內絕緣。但它們與電極的接觸不可能十分緊密，會留下容易產生局部放電的氣隙，而降低絕緣的壽命。為克服這一缺陷，在與電極接觸的絕緣表面加半導體屏蔽層，使電極與絕緣之間的氣隙處于電極與半導電屏蔽的包圍之中，其中場強幾乎為零，局部放電現象得到消除。這在塑料電纜、橡皮電纜中得到應用，在中壓開關柜電機線的主絕緣中也得到了應用。

3 加強中壓開關柜的絕緣能力措施

從實踐經驗中我們可以知道，電器元件的正確安裝和恰當的接線方法都能夠對中壓開關柜絕緣性能的提高產生積極的指導意義，下面將會從這兩個方面進行敘述。

1.電器元件的安裝

安裝電氣元件時，型號規格應該符合設計要求，質量要好，外觀應該完好且附件整齊，排列整齊，固定牢固，密封良好，各電氣應能單獨拆裝更換并且不影響其他電器及導線束的固定。發熱元件應安裝在散熱良好的地方，兩個發熱元件之間的連接線應采用耐熱導線或裸銅線套瓷管。熔斷器的熔體規格、自動開關的整定值應符合設計要求。切換壓板應接觸良好，相鄰壓板間應有足夠安全距離、切換時不應碰及相鄰的壓板，對于一段帶電的切換壓板，應使壓板在斷開的情況下，活動端不帶電。信號回路的信號的呢過、電鈴等應顯示準確，工作可靠，外殼可靠接地。端子安裝時，應該無損壞、固定牢固、絕緣良好。端子應該有序列號，端子排應便于更換且接線方便，離地高度最好大于350mm?；芈冯妷撼^400V者，端子板應具有足夠的絕緣并且涂上紅色標志。強弱電端子應當分開布置，當有困難時，應有明顯標志并設空端子隔開或設加強絕緣的隔板。正、負電源之間以及經常帶電的正電源與合閘或跳閘回路之間，以一個空端子隔開。電流回路應經過試驗端子，其他需要斷開的回路應該經過特色端子或試驗端子。潮濕環境應當采用防潮端子。接線端子與導線截面應當相匹配，不應用小端子陪大截面導線。

2接線方法

連接柜上的可動部位的導線，應使用多股軟導線，長度應該有適當的余量，結束應該外套塑料管等加強絕緣，在可動部分的兩側用用卡子固定。引入柜內的電纜應該排列整齊，編號清晰，避免交叉，并應該牢固固定，不得使端子排受力。鎧裝電纜在進入柜后，應該將鋼帶切斷，鋼帶端部應扎緊，并將鋼帶接地。用于邏輯回路的控制電纜，應當采用屏蔽電纜，屏蔽層應按設計要求的方式接地。強弱電回路不應該使用同一根電纜，并應分別成束分開排量。

結論

開關柜絕緣性能的好壞和人的生命安全息息相關，國內目前雖然在這方面做了很多相關的工作，但是在實際的制造中，一些廠家處于成本的考慮，生產的中壓開關柜還是達不到安全性要求，導致工程使用中存在安全事故隱患。各制造廠家在設計中，應該以人為本，重視開關柜的絕緣性能。

參考文獻：