導語：如何才能寫好一篇單位內部的財務管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞] 內部控制制度;事業(yè)單位;財務管理;作用

[中圖分類號] F230 [文獻標識碼] B

一、事業(yè)單位在財務管理上應用內部控制制度的重要性

內部控制制度是事業(yè)單位財務管理中的重要環(huán)節(jié)和手段，建立健全的內部控制制度是財務管理工作順利開展的重要保障。有效實施內部控制制度，有助于保證事業(yè)單位資產(chǎn)管理的真實性、有效性，防止物料的浪費、挪用、貪污等不必要的問題出現(xiàn);同時，內部控制制度要求各部門必須明確責任分工，規(guī)范作業(yè)流程，確保會計信息真實可靠，形成有效的內部監(jiān)督機制，增強單位財務管理的嚴謹性和約束力，保證財務工作質量，促進事業(yè)單位財務管理工作在合法、合理的環(huán)境中開展。

二、事業(yè)單位財務管理實施內部控制的作用

從事業(yè)單位財務管理模式來分析，事業(yè)單位要想通過財務管理提升整體經(jīng)營效率和效果，需要充分利用內部控制制度所帶來的積極影響。結合單位的具體服務內容，梳理各項財務工作的標準流程，使得內部控制制度最大程度上與事業(yè)單位的經(jīng)營目標和社會目標保持一致。經(jīng)過對內部控制制度深入分析了解后，事業(yè)單位財務管理內部控制制度的作用主要體現(xiàn)在以下一些方面：

1.保持內控目標與事業(yè)單位經(jīng)營目標相一致

為了更好地發(fā)揮內部控制制度在財務管理中的效果，需要做好以下幾點工作。

一是內控制度需要設置明確的控制目標。在具體執(zhí)行內部控制制度過程中，應設立明確的控制管理目標，對內部控制制度的目的、意義和流程進行規(guī)范化、標準化，形成對財務管理工作和人員具有約束力的管理制度。從內控制度涉及的角度來分析，明確的控制目標是保證事業(yè)單位內部控制管理效果的關鍵。因此，單位內控制度的目標設定應緊密結合單位的實際情況，科學地、客觀地設定控制目標，實現(xiàn)對事業(yè)單位經(jīng)營管理行為的約束。

二是要制定明確的工作流程。工作流程的制定要與單位的經(jīng)營管理工作相適應，反映出單位實際的工作業(yè)務，滿足財務管理內控的需求，使內部控制制度與經(jīng)營管理保持高度一致性，促進單位內部控制制度的落實，使內部控制制度達到預期的目標。

三是保證內控過程與控制目標的一致性。內部控制制度的具體管理過程是為了達到控制目標而采取的各種手段，為了保證內部控制制度的作用得到充分發(fā)揮，控制活動要在控制目標的指導下進行，提高控制活動的針對性和實效性，滿足事業(yè)單位內部控制的實際需求，提升內部控制管理水平，全面提高單位財務管理內部控制的質量。

2.保證內部會計控制的有效實施

在事業(yè)單位執(zhí)行內部控制制度過程中，內部會計因為關系到事業(yè)單位的財務管理工作，已經(jīng)逐步成為內部控制制度實施的重點對象。根據(jù)事業(yè)單位的經(jīng)營服務內容，財務管理是事業(yè)單位基本工作的重要組成部分。在內部控制制度管理工作中，應對財務管理會計工作內容重點關注，以確保內部會計控制的有效執(zhí)行。內部會計控制可以從以下幾個方面加以著手：

一是內部會計控制需要結合事業(yè)單位的財務管理特點，把握事業(yè)單位實際業(yè)務開展，積極推進內部會計控制，使得內部會計控制能夠對單位的財務管理進行重點監(jiān)督和控制，以保證事業(yè)單位財務管理工作順利開展。因此，內部控制管理人員有必要對單位財務管理工作特點進行深入分析，制定合理的內部會計控制措施，以監(jiān)督單位財務管理狀況和運營體系。

二是做好會計核算的內部控制。在事業(yè)單位經(jīng)營過程中，財務管理中的會計核算關系到單位整體發(fā)展目標和經(jīng)營效益的考核評價。為了得到準確的會計核算數(shù)據(jù)，需要將會計核算的準確性作為內部控制重點目標，只有做好會計核算準確性的控制，才能確保會計核算結果的準確性，進而提升事業(yè)單位內部控制的會計核算質量，滿足單位內部控制的實際需求。因此，在內部會計控制中應重點做好會計核算的準確性控制。

三、事業(yè)單位財務管理內部控制的現(xiàn)狀

1.財務與會計職能不分，崗位設置不合理

事業(yè)單位作為國有公共服務機構受到人員編制的限制，崗位安排上存在一人多崗、不相容崗位兼職等現(xiàn)象。財務管理中經(jīng)辦人、審核人、記賬人員等沒有完全相互分離并相互制約，這種現(xiàn)象會導致財務管理中出現(xiàn)賬面虛報、貪污挪用的情況發(fā)生。一些事業(yè)單位甚至出現(xiàn)兩套會計核算制度同時運行，收支賬面較為混亂，特別是資產(chǎn)管理質量的真實性、可靠性將存在很大程度失真，難以真實地反映出事業(yè)單位的財務管理和經(jīng)營成果。

2.內部控制制度不健全，執(zhí)行力度不夠

事業(yè)單位內部控制的核心就是預算控制。目前，事業(yè)單位的預算管理內部控制執(zhí)行效果不佳，仍存在一些問題有待解決。一是單位預算編制計劃未能涵蓋所有事業(yè)單位的財政收支情況，導致許多部門預算執(zhí)行超出預算編制，使得預算管理失去了實際意義。二是預算追加的隨意性大，沒有發(fā)揮預算管理資金控制的作用。三是預算管理精細化執(zhí)行不到位，部門預算分解不夠細化，導致部門人員未收到預算管理的約束，超出預算的事情時有發(fā)生，難以發(fā)揮預算管理的作用。

3.會計核算不規(guī)范，內部監(jiān)督不力

目前，事業(yè)單位預算的計劃性差，科學性不強，部門預算的編制方式還沿用傳統(tǒng)的編制方法，根據(jù)上一年的收支情況計劃下一年的預算，而不是根據(jù)實際業(yè)務計劃制定預算支出，這就造成追加預算的情況頻繁發(fā)生，資金使用缺乏預見性，預算管理的約束力被削弱。同時，事業(yè)單位缺少獨立的內部審計控制部門，內部控制的人員安排上受到領導的干涉，嚴重影響了內部控制人員的獨立性，約束了內部控制的監(jiān)督職能，使得內部監(jiān)督機制被弱化。

四、加強財務管理中內部控制制度的應用

1.健全內部控制制度，加強審計職能

建立健全的事業(yè)單位內控制度，形成完善的內部控制體系。健全的內控制制度包括財務管理制度、預算制度、資金管理、籌資管理等一系列財務制度，內部控制體系的建立與完事是促成事業(yè)單位整體戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的前提。內部控制制度使得財務管理過程各項業(yè)務模塊相互制約、相互約束，形成了基本的內控流程。內控人員在從事財務管理業(yè)務時，需要明確業(yè)務的權責劃分，確保不相容崗位相互分離、相互制約、相互監(jiān)督，避免相互扯皮、推諉，加強財務管理過程的嚴謹性和嚴肅性。同時，設定事后監(jiān)督機制，在會計核算工作的基礎上，增加日常性、周期性的監(jiān)督檢查，形成事后監(jiān)督舉措。另外，成立一個相對獨立的內部審計小組，通過內部的常規(guī)稽核、內部審計、監(jiān)督舉報等方式，加強財務內部控制體系，及時發(fā)現(xiàn)財務管理出現(xiàn)偏差，防范事業(yè)單位經(jīng)營風險和會計風險。

2.積極配合財政改革，提高預算執(zhí)行力

事業(yè)單位的財務預算管理工作主要包括資本性收支預算、銷售預算、產(chǎn)量預算、采購預算、成本預算等各種費用預算內容。根據(jù)事業(yè)單位經(jīng)營活動特點，預算范圍涵蓋了產(chǎn)供銷、人財物全部成本費用。在進行預算編制過程中，事業(yè)單位的收支數(shù)據(jù)必要有完整、有效、真實的會計憑證，緊緊圍繞控制目標推進預算管理制度的執(zhí)行，細化財務內部控制制度，提高單位預算執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定，健全內部采購預算與計劃管理，確保單位采購透明化，防止浪費貪污等現(xiàn)象的發(fā)生。對于預算編制和執(zhí)行，積極配合財政改革，嚴格依據(jù)財務管理部門的預算目標，結合事業(yè)單位組織架構落實和完善預算責任制和評價體制。

3.提高事業(yè)單位財務人員的綜合素質

加強事業(yè)單位財務人員的綜合素質，轉變事業(yè)單位財務人員理念，全面提升內部控制管理意識。近年來，國內財務體制的改革需要及時調整財務預算，形成國庫集中財務集中收付制度，財務工作人員必須不斷提升自身業(yè)務能力和職業(yè)素質，在新形勢下加強內控管理。定期組織財務管理人員、內控人員的業(yè)務技能考核，實現(xiàn)各部門的財務信息公開化、透明化，促進部門間的信息溝通，形成內部監(jiān)督機制。事業(yè)單位領導及部門負責人有必要定期對內控人員的職業(yè)素質進行分析評價，適當?shù)貙Σ块T、全體人員開展內控管理制度的培訓學習，增強工作人員自我約束能力，提高工作能力。同時，事業(yè)單位在實行新的會計準則和會計制度環(huán)境下，要繼續(xù)抓好內部控制制度的培訓，督促單位做好財務管理工作，有效提高行政事業(yè)單位內部管理水平，發(fā)揮職能作用，更好地為社會服務方面發(fā)揮出重要作用。

[參 考 文 獻]

[1]羅雪紅.淺析我國行政事業(yè)單位內部控制存在的問題及對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟息，2010（23）

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一、醫(yī)院進行財務管理制度控制的重要性

（一）有助于提高資金的使用率

在醫(yī)院內部，實行財務管理制度是醫(yī)院在運營中重要組成部分，其主要作用是將醫(yī)院內部的資金進行整合，將其匯總之后再進行科學合理的分配，促進資金運用的規(guī)范性與合理性，提高資金的使用率[1]。與此同時，醫(yī)院為了提高自身的經(jīng)濟效益，在醫(yī)院內部實行財務管理制度也能更好的節(jié)約醫(yī)院的成本支出，也是醫(yī)院生存發(fā)展的重要動力，由此可見，在醫(yī)院內部實行財務管理不僅能有效的控制成本，還能促進服務質量的提高。

（二）對醫(yī)院內部財務紀律進行合理的規(guī)范

醫(yī)院實行財務管理制度，不僅能夠對自身的財務管理進行有效的管理，確保醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展，還在實施過程中找到相關的問題，將一些不合法的行為進行制止，并進行改正。醫(yī)院財務管理制度的實行，還能對醫(yī)院內部財務紀律進行合理的規(guī)范，有效的完成醫(yī)院各個階段的任務和目標[2]。

二、醫(yī)院財務管理制度中存在的問題

（一）醫(yī)院內部財務管理人員專業(yè)素養(yǎng)不夠

在目前環(huán)境下，醫(yī)院內部財務管理人員的專業(yè)素養(yǎng)較低，對財務信息的處理不過關，缺乏職業(yè)道德的現(xiàn)象時常發(fā)生。大多數(shù)財務管理人員對醫(yī)院財務的實際情況不夠熟悉，缺乏責任意識，這是導致醫(yī)院財務管理制度執(zhí)行的主要原因，財務管理人員只注重上級領導的意見，沒有對實際工作中的資金進行合理的管理，財務管理工作只是流于形式，沒有具體性的行動執(zhí)行[3]。長此以往下去，就會導致醫(yī)院財務管理中出現(xiàn)問題，財務管理人員無法應對危機與風險，除此之外，一部分財務管理人員缺乏財務管理方面的培訓與學習，導致財務管理意識淡薄。

（二）醫(yī)院財務管理制度不健全

在大多數(shù)的醫(yī)院中，管理者往往是具有學科水平和醫(yī)療經(jīng)驗豐富的人員，但其在財務管理制度控制方面缺乏一定的專業(yè)知識，大多數(shù)管理者沒有重視財務管理制度的重要性，因此導致醫(yī)院內部財務管理無論是在制度的完善方面還是執(zhí)行的力度方面都沒有進行落實。由于在醫(yī)院內部，管理者對財務管理制度的認識不完善直接導致制度的不健全，機構設置的不合理，在實際的操作過程中，財務管理工作人員的流動性大，工作效率低下，容易出現(xiàn)財務管理風險，造成資金的流失和浪費[4]。

（三）實際收入與醫(yī)院預算的不平衡性

在醫(yī)院內部，由于在財務管理控制工作中，財務管理體制的不完善，很多應當收回的資金因為多數(shù)不當?shù)娜藶橐蛩囟鴮е沦Y金的流失。主要的方面體現(xiàn)在對門診掛號費用的漏收，大多數(shù)患者不掛號及直接就診，或者靠人情關系，對檢查費用的管理不夠到位，在出院的退費工作中缺少相應的內部審核環(huán)節(jié)，造成資金的流失，除此之外，雖然醫(yī)院對每個科室的都有相應的物價標準，但在執(zhí)行過程中，大多數(shù)工作人員的執(zhí)行力較為低下，費用隨意性和變動性強的情況時有發(fā)生。還有的工作人員經(jīng)費的定額不符合標準，挪用公款的情況時常發(fā)生，醫(yī)院內部的預算不真實，出現(xiàn)謊報的現(xiàn)象增多，在醫(yī)院內部還有小金庫的設置，這種違法行為嚴重阻礙了醫(yī)院財務管理制度的執(zhí)行[5]。

三、新時期醫(yī)院財務管理的管理策略

（一）加強財務管理，強化財務內控意識

首先，對于醫(yī)院的財務管理人員來說，在實際的工作中，要不斷的加強自身的理論修養(yǎng)，加強醫(yī)院財務管理控制意識，根據(jù)國家的政策和時代的發(fā)展及時的把握相關政策，在醫(yī)院日常的運行中要具有一定的財務管理危機意識和風險意識，再者醫(yī)院要不斷引進高水平的財務管理人才，建立專門的財務管理控制機構，并參照嚴格的財務管理制度來進行財務管理工作的執(zhí)行[6]。

（二）提高財務管理工作人員的專業(yè)素質

在新時期的大背景下，醫(yī)院與醫(yī)院之間的競爭就是人才的競爭，提高員工素質是保證醫(yī)院內控質量的前提條件，這也是醫(yī)院要長期堅持的一項工作。加強醫(yī)院內部財務管理專業(yè)人才的培養(yǎng)在一定程度上可以提高財務管理工作效率，為醫(yī)院帶來一定的經(jīng)濟效益。在對財務管理工作人才的培養(yǎng)方面，首先要加強醫(yī)院財務管理人員的專業(yè)能力，培養(yǎng)員工的實際財務管理工作能力，同時要求對最新的國家財務政策要進行及時的了解和掌握，進而不斷提高工作水平，與此同時財務管理人員要形成良好的工作態(tài)度，在實際的工作中，不可以采取馬虎的態(tài)度，在實際財務管理工作中能夠及時的發(fā)現(xiàn)問題，并采取相關的措施將其解決[7]。

（三）運用高新技術促進財務管理水平的提高

針對于當前環(huán)境，醫(yī)院財務管理水平的低下與管理技術的落后也有著極為關鍵的聯(lián)系，在信息技術化的今天，醫(yī)院應結合自身發(fā)展的實際情況，建立健全與醫(yī)院自身相符合的網(wǎng)絡財務管理監(jiān)控機制，讓財務管理工作的執(zhí)行更為的簡單與便捷。與此同時，財務管理人員也應加強計算機技術的學習，強化自身的專業(yè)技能，熟練操作財務管理制度的各項事宜。醫(yī)院還應建立財務信息透明性平臺，在財務管理制度的執(zhí)行中自覺接受各級部門的監(jiān)督，例如可以構建信息反饋憑條等。

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【關鍵詞】財務管理；制度建設；現(xiàn)代企業(yè)

引言

企業(yè)財務管理是企業(yè)管理的核心，企業(yè)要生存和發(fā)展，做好管理是重要因素，而抓企業(yè)管理應以抓財務管理為基礎。企業(yè)的資金籌集、使用、分配都是通過財務管理實現(xiàn)的，企業(yè)財務管理則通過價值形態(tài)實現(xiàn)對企業(yè)資金運動的綜合性管理，財務反映和調控著企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、購入、銷售、及存儲等多個環(huán)節(jié)。企業(yè)內部財務管理制度是規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和財務管理活動的行為準則，近些年，一些國有企業(yè)受傳統(tǒng)思維模式影響，參與市場競爭意識不強，企業(yè)內部財務管理意識淡薄，缺乏完善的財務管理制度，存在著管理不力、相對混亂、運營成本過高等現(xiàn)象，制約企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。本文在分析建立健全企業(yè)內部財務管理制度現(xiàn)實意義的基礎上，對蘭州電建實業(yè)公司如何加強企業(yè)財務管理制度建設進行了深入淺出的探討。

1.加強企業(yè)內部財務管理制度的意義

①加強企業(yè)內部財務管理制度建設是適應企業(yè)發(fā)展的需要。在新的經(jīng)濟形勢下，企業(yè)內部財務管理呈現(xiàn)出相對滯后，管理制度不健全狀況，財務管理理念還停留在會計核算、成本控制的基本概念上，認為做好企業(yè)內部財務管理僅就是算好賬、管好錢，沒有真正意識到建立健全財務管理制度的必要性和重要性，現(xiàn)有的內部財務管理制度較為膚淺，遠不能滿足市場經(jīng)濟體制下電建企業(yè)的發(fā)展需要。

②公司自成立以來雖然建立了自己的財務管理制度，但仍存在財務是會計的附庸現(xiàn)象，財務管理局限于企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運動，財務管理制度內容以成本費用控制為主，而在對企業(yè)發(fā)展中資金籌集、資金使用和合理分配等方面的研究管理則相當欠缺，必須通過建立健全企業(yè)內部財務管理制度來強化財務管理工作。

③財務管理是貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全方位的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)要在市場經(jīng)濟下生存發(fā)展，就必須從實際出發(fā)，建立健全企業(yè)內部財務管理制度，通過核算、分析、對比等專業(yè)的財務活動反映企業(yè)經(jīng)營成果，檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理漏洞并解決問題。透過價值形態(tài)達到對企業(yè)資產(chǎn)的有效管理，使財務管理貫穿、滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，更好的為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營搞好服務，為企業(yè)的發(fā)展決策提供有力的證據(jù)。

④健全的企業(yè)財務管理制度是對財務管理工作的全面理解，通過財務溝通平臺，可有效制定和執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本控制和預算把握，為企業(yè)增加收入、減少浪費提供可靠的數(shù)據(jù)指導，也為企業(yè)領導審時度勢、全面決策提供可靠的參考和依據(jù)，可將財務管理責任與企業(yè)整體戰(zhàn)略充分、有效結合起來，提升企業(yè)整體管理水平。

2.健全現(xiàn)代企業(yè)內部財務管理制度的措施

①企業(yè)經(jīng)營方式、組織形式及生產(chǎn)規(guī)模不同，其財務管理方式也不相同，蘭州電建實業(yè)公司在進行企業(yè)內部財務管理制度的建設時必須依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求，才能使制度具有可操作性，同時，還要以企業(yè)財務管理目標為制度建設的出發(fā)點和歸宿點，樹立開展財務工作，進而實現(xiàn)企業(yè)目標，為國家電力建設事業(yè)和西部經(jīng)濟騰飛創(chuàng)造輝煌。

②首先企業(yè)領導和財務人員要充分認識到健全企業(yè)內部財務管理制度的重要性、必要性和現(xiàn)實意義，結合現(xiàn)代企業(yè)管理制度、企業(yè)改革和經(jīng)營機制轉換，樹立健全財務管理制度的思想和決心，摒棄傳統(tǒng)財務管理錯誤認識，全力推動財務管理制度健康建設。

③企業(yè)財務部門要加強指導和監(jiān)督，成立專門領導組織小組，為幫助和輔導制度建立工作肅清障礙，全面普及建立健全企業(yè)內部財務管理制度工作的開展。

④其次還要加強企業(yè)財務人員的業(yè)務學習培訓，不斷提高財務人員職業(yè)道德修養(yǎng)，利用參加培訓班、研討班和會議講座等加強其對市場經(jīng)濟理論和會計理論的學習，提高電建企業(yè)財務人員愛崗敬業(yè)、嚴以律己的職業(yè)道德和現(xiàn)代財會業(yè)務水平。

3.加強企業(yè)內部財務管理制度建設

企業(yè)內部的財務管理工作涉及企業(yè)經(jīng)營的方方面面，財務部門管理著每一個部門的資金運營，同時每個部門在資金使用、資金節(jié)儉問題上接受著公司財務部門的指導、監(jiān)督和財務制度的約束，因此，只有將企業(yè)內部財務管理工作深入到各個部門、基層單位，將財務管理的各項制度滲透到每一項工作細節(jié)中，才能協(xié)調每個部門，保證企業(yè)整體經(jīng)濟效益的提高。可見，加強企業(yè)內部財務管理制度建設是財務部門工作中的重點，合理、科學、完善的現(xiàn)代企業(yè)內部財務管理制度實現(xiàn)了企業(yè)運行程序的有章可循、有規(guī)可依，只有這樣才能保障企業(yè)經(jīng)濟運行質量的可靠提高。

3.1 制定完善、規(guī)范的財務管理機制

首先要遵守《會計法》及相關財經(jīng)法律法規(guī)，結合《合同法》等經(jīng)濟法規(guī)，制定完善的會計制度和規(guī)范的財務制度，使企業(yè)財務管理工作有章可循，企業(yè)資產(chǎn)安全保障并能合理使用，發(fā)揮最佳經(jīng)濟效益。按照公司章程明確財務人員崗位責任制，劃分出公司內部管理層、財務部門以及各職能部門財務管理職權范圍，實現(xiàn)全公司財務管理的高效有序運行；建立企業(yè)財務管理基本業(yè)務程序制度，完善企業(yè)財務管理業(yè)務中的財務核算管理，負債審批及登記、歸還、計息處理流程，所收款項的登記、核對、清理及保管，加強項目可行性分析程序、立項審批及管理考核方法的制定，強化項目成本費用計算與資金分攤辦法和費用開支審批程序制定等；建立企業(yè)財產(chǎn)物資、資金收支管理及其清查盤點制度，對公司各項財產(chǎn)物資的購入、收發(fā)、銷售、損毀、報廢、盤盈虧相關手續(xù)及管理建立制度，健全貨幣資金收付和牽制制度，建立起公司固定資產(chǎn)、低值易耗品的使用、日常維護及維修制度，建立定期或不定期的企業(yè)財產(chǎn)盤存制對公司財產(chǎn)進行清查盤點。

3.2 遵循一定的財務管理制度制定原則

首先要使企業(yè)內部財務管理制度遵循合規(guī)性原則，符合并貫徹落實國家法律、法規(guī)和相關政策，以此來引導并制約企業(yè)內部財務管理制度的制定；本著理論聯(lián)系實際的原則，根據(jù)蘭州電建公司生產(chǎn)經(jīng)營方式和組織形式以及其財務管理工作的內容，既按照國家統(tǒng)一規(guī)定，又不失本行業(yè)本企業(yè)自身的特點和管理模式，結合實際情況進行具體制定，這樣就充分發(fā)揮了企業(yè)內部財務管理的主動性，其制定出的財務管理制度更具可操作性；在進行企業(yè)財務活動組織和企業(yè)財務關系處理時，要立足責、權、利三者相結合的原則，以責任為中心，采取權力作為保證并兼顧利益為手段，強化企業(yè)內部在崗人員責任制；而且要保證財務管理制度制定的全面性，保障企業(yè)財務活動的管理始終貫穿于整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，在企業(yè)內部形成一個既相互補充又相互制約的財務管理制度體系，實現(xiàn)企業(yè)各項財務活動的全面規(guī)范化。

3.3 推行全面預算管理制度

根據(jù)國網(wǎng)公司以及國家經(jīng)貿(mào)委頒布的《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范》中明確提出的企業(yè)應建立全面預算管理制度，以現(xiàn)金流量為重點，對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)實施預算編制、執(zhí)行、分析、考核的要求，企業(yè)必須全面推行企業(yè)預算管理制度，作為開展集團化管理的突破口實現(xiàn)企業(yè)對內部的控制管理。樹立正確、科學的預算管理理念，注重發(fā)揮全面預算管理與企業(yè)整體戰(zhàn)略協(xié)同效應，構建科學合理的多層級預算管理組織體系，建立嚴格、完善的預算執(zhí)行與控制體系。

參考文獻：

[1]葛勇.淺談企業(yè)財務管理制度的建立和完善[J].開封大學學報，2008，22（3）.

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關鍵詞：建筑施工；財務管理；企業(yè)；問題及對策

Abstract: The construction enterprises in the competition of construction market in China becomes more and more intense in the environment, are facing serious challenges for survival and development. And the financial management is a part of enterprise construction more and need to be improved. This paper analyzes the main problems existing in the financial management of construction enterprises, and puts forward some corresponding countermeasures.

Keywords: building construction; financial management; enterprise; problems and countermeasures

中圖分類號：F279.23

一、建筑施工企業(yè)財務管理存在的問題

建筑施工企業(yè)的財務管理存在兩個誤區(qū)：一是財務部門完全聽從領導的意見，沒有保持財務管理相對的獨立性，沒有遵循其自身的規(guī)律性；二是把財務管理簡單化，沒有體現(xiàn)其整體管理職能，而是局限在財務或會計一個部分。

1.財務管理機制欠完善。

目前我國建筑企業(yè)的財務管理工作大部分還停留在上世紀90年代的管理機制上，很多建筑企業(yè)都沒有制定健全的財務管理制度和企業(yè)內部控制制度，導致企業(yè)財務管理無規(guī)可守、無章可循。部分企業(yè)雖然建立了財務管理制度，但制度沒有得到較好的執(zhí)行，企業(yè)領導沒有重視，因此落實不全面、貫徹不徹底，出現(xiàn)工作人員“有據(jù)不依、有規(guī)不守”的現(xiàn)象，隨著企業(yè)自身資金運動加快、金額加大的情況，落后的財務管理制度已不能再適應市場經(jīng)濟發(fā)展以及現(xiàn)代建筑施工企業(yè)快速發(fā)展的需要。

2.企業(yè)員工財務管理意識淡薄

建筑施工企業(yè)缺乏財務管理意識。因為建筑施工行業(yè)是以技術為支撐的行業(yè)，企業(yè)管理者對于企業(yè)的管理思想、方法沒有充分重視，也沒有充分認識到財務管理對企業(yè)管理的重要性，從而導致在管理中缺乏財務管理意識。由于企業(yè)沒有對全體員工進行應有的培訓，導致企業(yè)中大多數(shù)員工對財務管理的作用及意義不了解，也沒有參與財務管理與管理的意識，不關心財務管理甚至還會產(chǎn)生抵觸思想。另外有些管理者只偏重于企業(yè)經(jīng)營效益，過度嚴格控制財務成本，造成資金“只進不出”，從而忽視了對工程技術、工程質量的管理監(jiān)督，導致工程款項不足，使得工程進度緩慢等現(xiàn)象。這也違背了企業(yè)財務管理的基本原則，影響企業(yè)的正常運營和發(fā)展。在企業(yè)內部管理中，要實現(xiàn)企業(yè)監(jiān)管的一體化，確保企業(yè)員工能在其職責范圍內能夠發(fā)揮更大的積極作用，必需有嚴格完善的制度和規(guī)范。因此，改變全體員工的集體意識是完善企業(yè)財務管理的重點。

3.會計核算不規(guī)范

要保證財務管理發(fā)揮作用，一個重要環(huán)節(jié)是規(guī)范合理的會計核算，而會計核算需要真實和準確的信息。有些建筑企業(yè)由于缺乏財務管理的思想，在會計核算環(huán)節(jié)方面主觀性較強，沒有根據(jù)會計原始信息來進行統(tǒng)計、分析、核算。還有些企業(yè)實施項目經(jīng)理制，但是企業(yè)會計人員并沒有同步跟進工程項目的會計活動，而是根據(jù)項目經(jīng)理提供的項目工程相關票據(jù)來進行會計登記和核算，涉及的工程成本費用以及其他款項是按照初期款項跟余額直接的差額來獲得，這違背了會計實質重于形式的原則。

責任成本管理工作不確切

責任成本管理的成本取決于責任成本預算的合理性。而在建筑施工企業(yè)的財務管理工作中，采取人為壓低內部的責任預算來實現(xiàn)最大限速的成本控制，從而導致了項目部對作業(yè)層下達責任預算的責任成本出現(xiàn)不確切的現(xiàn)象，造成責任預算不合理。

財會工作人員自身職業(yè)素質較低

施工項目的不確定性使得財務人員調換頻繁，流動性大，新舊工作人員在工作交接時存在的缺失而導致財務信息的不對等。

一些建筑企業(yè)的財務人員專業(yè)知識基礎薄弱，沒有掌握現(xiàn)代先進技術，對建筑施工行業(yè)也沒有深入的了解和認識。同時，建筑企業(yè)也沒有對財務人員的專業(yè)培訓和技能提升的提供合適的平臺，從而導致財務人員沒有良好的學習環(huán)境，這樣不僅會給企業(yè)內部的財務管理帶來消極影響，也容易導致財會管理理念停滯不前、在工作中有章不遵，嚴重阻礙建筑施工企業(yè)自身的長遠發(fā)展。

6. 缺乏創(chuàng)新意識

目前部分建設施工單位,完全忽略了單位決策人和理財者思想觀念的轉變，只是單純地實行體制改革。只有徹底擺脫傳統(tǒng)的思想包袱,使建設施工單位走上自我生存和發(fā)展的道路,才能夠全面搞好財務管理。對于建設施工單位來說，最大的缺陷則是思想的保守和封閉,這樣會使整個建設施工單位缺乏競爭力以及創(chuàng)新精神,無法樹立正確的科學發(fā)展觀。

三、建筑施工企業(yè)財務管理問題的一些對策

1.建立健全企業(yè)財務管理制度，加強監(jiān)督力度

建立合理化、規(guī)范化以及科學化的現(xiàn)代施工企業(yè)內部財務管理體系，落實明確的責任制，細化財務崗位的建設和管理，嚴格財務審計、核算與出納工作，同時還應建立健全財會監(jiān)管系統(tǒng)，明確財務資金流通授權人。還要細化資金動向，對于每一筆支出、回款都應做到日清月結，盤點清晰。要保證財務管理工作有序進行，財務活動有章可循、有法可依，需要完善健全的財務管理制度為財務管理工作提供客觀的依據(jù)。財務管理制度不僅僅只局限于對財務管理一方面的內容，而是涵蓋了建筑施工單位經(jīng)營活動的各個方面，包括成本管理、會計核算、物資采購以及資金管理等方面。因此，制度的制定需要具備整體性和全局性，確保對企業(yè)實施整體的監(jiān)督管理。建筑施工單位應該加強財務管理制度的宣傳、培訓，讓全體員工了解財務管理制度，認同制度，并自覺遵守制度。員工之間形成相互監(jiān)督的良好氛圍，從而確保企業(yè)財務管理水平的提高。

2.更新財務管理理念

作為一個建筑企業(yè)而言，除了相關財務管理部門人員要熟練掌握財會操作系統(tǒng)，用全新的財務管理理念來武裝頭腦。更加重要的事企業(yè)相關領導者更應該及時跟進，用全新的財務管理理念來指導企業(yè)內部的財務管理工作，從而使得企業(yè)財務管理工作更加符合企業(yè)自身目前的實際需要，更好的提升財務管理工作的時效性。

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關鍵詞：鐵路 財務管理 問題 措施

隨著鐵路行業(yè)的飛速發(fā)展，鐵路系統(tǒng)在鐵路運輸行業(yè)中發(fā)揮著非常重要的作用。現(xiàn)階段，做好鐵路財務管理工作對鐵路行業(yè)的發(fā)展有很大的促進作用。鐵路財務管理工作主要是對相應的財務指標進行合理的分析和控制，提高鐵路內部財務管理工作的科學性，進而提高鐵路工作的管理水平。本文主要從鐵路財務管理實施難點進行分析，并對鐵路財務管理中出現(xiàn)的問題提出相應的解決措施，以期提高鐵路財務管理工作。

一、鐵路財務管理實施的難點

（一）鐵路企業(yè)缺乏合理的預算管理

一個企業(yè)想要發(fā)展，就必須制定科學合理的預算，預算是指在企業(yè)發(fā)展中，針對某一階段的財務管理工作進行總結與分析。企業(yè)預算在很大程度上可以提高企業(yè)的資金利用率，并提高企業(yè)的經(jīng)濟收益。

但目前國內的鐵路企業(yè)對財務預算工作缺乏足夠的重視，沒有實施相應的預算管理。甚至部分鐵路管理單位只是簡單的編制預算，沒有根據(jù)企鐵路業(yè)的實際發(fā)展情況來制定預算管理。此外，也有一部分鐵路部門所制定的預算管理比較隨意，經(jīng)常會造成預算超支的情況發(fā)生，并沒有從鐵路部門的實際財務管理工作中，加強對預算工作的重視，嚴重阻礙財務管理工作的實施。

（二）鐵路建設項目的成本意識低

大部分鐵路企業(yè)都缺乏一定的成本意識，在企業(yè)的財務支出方面經(jīng)常存在浪費的現(xiàn)象，常常會引起一些違紀的現(xiàn)象發(fā)生。還有部分鐵路企業(yè)的財務支出缺乏計劃，沒有向財務部門匯報支付情況，導致費用的增加，打亂了原先的財務預算支出安排，進而增加財務成本控制工作的難度。

（三）鐵路企業(yè)財務人員綜合素質較低

目前，鐵路企業(yè)財務管理工作的難度較大，并且任務比較繁重，但大部分財務工作的從業(yè)人員素質偏低。首先，很多有工作經(jīng)驗的員工對鐵路企業(yè)的各項財務管理工作都比較熟悉，但缺乏計算機操作方面的知識，對新型的會計核算系統(tǒng)不熟悉，很難滿足信息時代下的財務管理工作。

其次，鐵路部門招聘的很多財務、會計方面的畢業(yè)生進入企業(yè)工作，大部分畢業(yè)生對財務核算的軟件比較熟悉，學習的能力也較強，但缺乏一定的財務工作經(jīng)驗，對相關部門的核算業(yè)務不熟，在實際的財務核算工作中，存在很大的問題。最后，也有小部分的財務工作人員缺乏職業(yè)道德，容易受到利益的誘惑，經(jīng)常進行做假賬、偷稅、漏稅等違規(guī)的財務管理操作。

二、加強鐵路財務管理的措施

（一）完善鐵路財務管理制度

鐵路部門的財務管理制度，主要包含國家和鐵路部們統(tǒng)一制定的規(guī)章管理制度。相關的鐵路部門應該關注單位內部的成本控制、資金利用、收入來源等相應的財務管理體系，以及鐵路部門的內部財務核算制度，落實財務管理工作的管理制度。在實施執(zhí)行財務管理過程中，財務人員既要堅持財務管理的原則，又要學會靈活應用。此外，鐵路部門還應該增強對單位內部財產(chǎn)以及物資的管理，針對鐵路部門中出現(xiàn)的物資發(fā)放與清查工作，也要制定相關的制度來規(guī)劃鐵路單位的管理。

（二）提高鐵路部門財務人員的綜合素質

首先，鐵路部門應該加強對財務人員的職業(yè)道德教育。職業(yè)道德規(guī)范是評價會計行為的首要標準，財會人員在具體的會計工作過程中，必須要嚴格地遵循相關的財務制度。其次，加強對財務人員的業(yè)務培訓，使財務管理人員掌握相關的財務知識，進而提高財務人員的工作能力。企業(yè)的財務管理人員只有具備相應的專業(yè)知識與職業(yè)技能，才能有效的完成鐵路企業(yè)內部的財務管理工作。此外，會計核算人員要不斷學習相關的財務管理制度，豐富自己的財務管理知識，進而提高財務人員的工作能力。

（三）加強鐵路部門的財務預算管理

鐵路部門要想增強自身的預算管理工作，必須做到以下幾點：第一，重視對企業(yè)內部的財務預算編制工作。鐵路部門在編制財務預算過程中，應結合在企業(yè)市場上發(fā)展的實際情況，深入的分析企業(yè)內部財務管理工作，確保財務預算與目前企業(yè)發(fā)展的實際情況相符。第二，加強對財務預算的執(zhí)行，鐵路部門在執(zhí)行相關財務預算時，必須嚴格的按照企業(yè)內部的規(guī)定進行執(zhí)行，盡可能的避免出現(xiàn)超出預算的情況。第三，鐵路部門在執(zhí)行完財務預算工作后，相關財務人員應對預算執(zhí)行效果進行科學的分析與評估，并找到超出預算的原因，制定科學合理的解決措施。

三、結束語

綜上所述，建立健全的鐵路財務管理制度，是增強鐵路企業(yè)財務管理工作，提高鐵路單位經(jīng)濟效益的有效保障。科學、合理的鐵路財務管理制度，必須要貫穿到鐵路部門的經(jīng)營與管理的全過程，只有這樣才可以有效的提高鐵路部門的運行質量，進一步促進鐵路部門在市場上持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

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隨時經(jīng)濟全球化趨勢的不斷加快，我國各個領域均得到了非常不錯的發(fā)展，尤其是我國的國有企業(yè)，其規(guī)模正在不斷擴大，很大程度上促進了我國整體經(jīng)濟發(fā)展，但在于國際市場接軌時不難發(fā)現(xiàn)，我國國有企業(yè)的規(guī)模雖然與其他國家不相上下，但在財務管理方面我國明顯存在很多問題，如資源利用率不高、財務管理制度不完善等，為了盡快解決這些問題，相關單位應加強財務管理，以促進國有企業(yè)的發(fā)展。

一、大型國有企業(yè)財務管理中存在的問題

目前來看我國國有企業(yè)的規(guī)模正在不斷擴大，發(fā)展前景也極為可觀，但美中不足在國有企業(yè)的財務管理中，我國國有企業(yè)的財務管理存在的一些問題，已經(jīng)嚴重影響了國有企業(yè)的全面發(fā)展。國有企業(yè)領導意識不到財務管理的重要性，以至于過于重視企業(yè)生產(chǎn)，對財務管理通常交予財務部門以及財務管理人員全權負責，然而財務管理人員的綜合素質有限，使得國有企業(yè)的財務管理工作一直處于止步不前的狀態(tài)，漸漸無法適應當今社會的發(fā)展要求，而且國有企業(yè)內部的財務管理制度也不夠完善，使得財務管理工作發(fā)展起來更加困難，以上種種均已成為我國國有企業(yè)財務管理中的重要問題，不僅不利于財務管理工作的開展，長久以往同樣會阻礙國有企業(yè)的整體發(fā)展[1]。

二、加強大型企業(yè)財務管理的對策

（1）完善財務管理制度

管理對于任何企業(yè)的發(fā)展來說都具有非常重要的意義，無論是內部責任管理還是財務管理，均需要一套完善的制度作為管理的依據(jù)，而我國國有企業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，內部制度管理越來越能適應當代社會的發(fā)展要求，但相對來說國有企業(yè)的財政管理制度還不夠完善，造成此種現(xiàn)象的主要原因在于，大多數(shù)國有企業(yè)至今仍然沒有意識到財務管理對國有企業(yè)整體發(fā)展的意義，因此首先必須使相關企業(yè)管理者做出思想轉變，從而認識到當前國有企業(yè)財務管理制度中存在的問題，以便能夠做出有針對性的創(chuàng)新和完善，使財務管理制度發(fā)揮出真正的作用，以此來保障國有企業(yè)的正常運作，以及促進國有企業(yè)快速發(fā)展，如在財務管理制度中明確指出財務管理者的權利和責任；建立專門的財產(chǎn)申報制度等。值得注意的是，在改善財務管理制度的同時，一定要充分了解目前的市場要求和發(fā)展動向，再結合企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標制定相應的財務管理制度，切勿盲目跟風其他企業(yè)，反而造成自身企業(yè)發(fā)展的負擔[2]。

（2）加強資金管理

加強資金管理是加強國有企業(yè)財務管理的重要組成部分，而資金管理工作主要圍繞著資金運轉、成本投入以及如何減少成本預算等方面。對于資金管理工作來說，無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響整體的資金運轉狀況，因此從之前資金投入至整個項目徹底結束之后，均不能放松對資金的管理，資金投入之前必須對相關項目做整體預估，以便于確定資金投入的力度，以及資金的各項使用計劃，提高資金利用率，并且對資金使用過程中容易出現(xiàn)的問題做出假設，并且制定出行之有效的解決措施[3]。

（3）提升財務管理人員綜合素質

財務管理人員是直接決定企業(yè)財務管理質量的人，因此提升工作者的工作能力和素質，對國有企業(yè)財務管理來說是非常必要的，隨著社會的不斷進步，我國國有企業(yè)規(guī)模也在不斷擴大，對財務管理工作者的能力要求也在不斷提高，因此國有企業(yè)應針對財務管理人員作出更加專業(yè)性的培訓，使其不斷能夠提升自身核算能力，并且能夠真正掌握財務管理的管理能力，能夠在財務管理建設中提出更有價值的建議，從而促進財務管理制度的完善，促進國有企業(yè)的全面發(fā)展。

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1.財務管理職責混亂現(xiàn)象較為嚴重

管理職責對于我們企業(yè)而言是發(fā)展的基石，同時也是確保每一位員工能夠恪盡職守的規(guī)章和約定。財務管理職責更是要充分的發(fā)揮這一點。而在很多企業(yè)內部的管理制度中財務管理的職責劃分很不明確，同時很多財務管理人員對于自身的這則范圍并不是很了解，這樣財務制度就形同虛設不能發(fā)揮其主要作用。比如說忽視財務制度、財務紀律的嚴肅性，任意干預企業(yè)日常決策等等，這些都是我們在平時進行企業(yè)內部財務制度制定過程中出現(xiàn)的問題，同時也是我們財務管理主要的缺陷所在。

2.日常操作過程不夠嚴謹規(guī)范

在很多企業(yè)和單位對于財務管理人員進行管理過程中，涉及到賬目管理工作時會出現(xiàn)這樣的情況，例如：濫用會計科目，賬目不清，信息失真；賬外設賬，弄虛作假，私設小金庫；不定期盤點財產(chǎn)物資和庫存現(xiàn)金，不經(jīng)常核對銀行存款和債權債務，造成賬簿記錄與實物、款項不符。等情況，這樣嚴重影響了企業(yè)和單位的收支平衡，使得企業(yè)資金出現(xiàn)虧空的狀況，導致企業(yè)今后的發(fā)展頻頻出現(xiàn)異常。這些都是我們對企業(yè)內部財務制度管理不善所帶來的直接后果，我們還應該加以充分的重視。

二、解決以上存在問題的主要方法

1.加強企業(yè)財務內部控制制度

對于企業(yè)內部財務管理制度而言我們首先則是應該做到近乎完美的內部控制。主要還是在于對財務人員的控制以及決策人員的合理分配進行入手，這樣在進行財務管理制度的制定中才能夠得到良好的效果。我們通過對企業(yè)內部財務人員進行合理分配過程中我們則是應該本著合理分配科學管理的原則進行管理過程，同時對于管理制度也應該具有一定的針對性，這樣財務人員才能夠真正做到有條不紊的工作，同時也能夠達到我們對管理制度完善的目的，使得企業(yè)內部管理過程能夠走向積極正確的發(fā)展道路。

2.充分完善會計體系

會計體系作為企業(yè)財務管理的核心部分應該進行科學建設。在企業(yè)資金的不斷流動過程中，會計的角色十分重要同時也是保證自己流向正確的主要環(huán)節(jié)之一。在對于企業(yè)內部財務管理過程中我們對于會計體系的建設應進行逐步科學規(guī)范的建設過程，首先是會計崗位的設置合理性，其次就是對于會計崗位管理的目的性以及管理目標的明確，在此之后就是會計廣為人員流通過程的準則，最后則是會計崗位只能要求。這樣的體系建設才能夠對企業(yè)內部財務管理過程起到積極的作用，管理制度也會具有一定的具體性和針對性。

3.財務職責進行明細劃分

在企業(yè)內部財務管理之中，對于財務職責的明確是我們財務管理的根本要求。在進行財務指定的同時我們對于職責的劃分應該做到十分的明確，將責任到人的原則能夠得到重視并且進行落實。在財務管理各個崗位我們首先應該明確其業(yè)務范圍包括哪些，這樣我們才能夠對其細化管理制度才能起到積極作用。比如說對于會計人員工作范圍的明確，財務監(jiān)督人員的監(jiān)督機制是否得到完善等等，這是我們進行企業(yè)內部財務制度建設的根本所在，這是我們逐漸使得財務制度得到完善的必然要求。

4.日常操作過程達到認真嚴謹

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1.促使財務管理模式的變革。經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得原先的會計制度和財務管理模式已經(jīng)不能適應企業(yè)發(fā)展的需求。新會計制度的頒布和實施使得企業(yè)堅定了改變舊有財務管理模式的決心，意識到了優(yōu)化財務管理模式的重要意義。由于新財務管理模式具有很強的操作性，堵塞了原有管理模式中的漏洞，使得財務信息逐漸公開化、透明化，制度的完整化和體系化不斷增強，因而更加符合現(xiàn)代化企業(yè)管理的需要。同時新會計制度和財務管理模式也要求企業(yè)不斷提高財務管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，不斷創(chuàng)新財務管理制度，為企業(yè)發(fā)展提供更加完善的會計制度保障。

2.增強了對財務風險的管理。新會計制度創(chuàng)新了財務風險管理的內容，詳細規(guī)定了債券、股價等的內容，同時運行公允價值的使用，并對其做出了詳細規(guī)定。這些內容符合新形勢下經(jīng)濟發(fā)展的需要，同時通過明確規(guī)定讓企業(yè)管理者意識到了財務管理尤其是財務風險管理的重要性，對財務管理工作的定位更加準確，使其在做企業(yè)決策時運用財務管理降低企業(yè)的資金風險，強化了企業(yè)財務風險管理意識。

二、現(xiàn)階段的財務管理模式存在的問題以及其與新會計制度的發(fā)展要求不協(xié)調的具體因素

1.財務管理觀念落后，財務管理制度建設意識薄弱。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，競爭日益激烈，部分企業(yè)只注重短期的經(jīng)濟利益，而忽視了企業(yè)的制度尤其是財務管理制度的建設。財務管理觀念落后，財務管理控制制度不完善，控制內容不明確，控制范圍有限，執(zhí)行力低下，很容易導致企業(yè)出現(xiàn)財務漏洞，帶來安全隱患。同時，由于財務管理內部控制制度方面的漏洞，未能形成對資金、財產(chǎn)的有力監(jiān)督，導致投資虧損，甚至造成資產(chǎn)的重大損失。

2.缺乏長效培訓制度，財務管理專業(yè)人才匱乏。全體員工的積極參與是財務管理制度得以貫徹實施、財務管理水平和管理效率得以提高的重要保證，因為財務管理本身與員工的利益息息相關。因此，對員工進行財務管理知識的普及，發(fā)掘和培養(yǎng)財務管理專業(yè)人才，是企業(yè)財務管理發(fā)展的重中之重。然而，目前大多數(shù)企業(yè)并沒有這種意識，導致很多員工財務管理概念模糊，而一些老員工雖然有一定的財務管理知識

3.財務管理制度與電子化、信息化結合程度低。隨著科學技術的高速發(fā)展，信息化在人類社會各個領域得到廣泛應用，它以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫技術為基礎，幫助提供學習、工作以及決策等的相關信息。財務管理中使用信息化技術，幫助公司財務計劃與策劃,對企業(yè)各種支出與收入進行管理,可以準確計算財務數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)長期保存，方便了日常管理工作。這將極大提高財務管理的質量和效率，節(jié)約成本，形成更加完善、有效的財務管理控制制度，提高企業(yè)效益。另外，利用信息化手段制定財務管理目標，可以有效周轉企業(yè)資金，提高資金的利用效率。然而，大多數(shù)企業(yè)往往更重視企業(yè)的生產(chǎn)，忽略了財務管理的重要性，企業(yè)內部的信息化水平低，不能很好地與財務管理制度相結合，或者結合水平很低，無法達到提高財務管理水平的目的。

三、新會計制度下完善財務管理模式的幾點建議

1.明確財務管理目標，完善企業(yè)財務管理制度。明確目標是財務管理制度發(fā)展的關鍵，只有目標明確，才能有效整合資源，全面應用新會計制度，創(chuàng)新財務管理模式，提高企業(yè)利潤，促進企業(yè)正常運行。樹立正確的財務管理目標，應當由利益最大化的管理目標過渡到知識最大化的管理目標，這不僅體現(xiàn)了尊重知識、尊重人才的科學發(fā)展觀，提高企業(yè)的創(chuàng)新動力，而且可以充分調動各方的積極性，減小對企業(yè)經(jīng)營目標的抵觸，最終達到提高企業(yè)效益的目的。企業(yè)要重視財務管理制度對企業(yè)發(fā)展的重要性，統(tǒng)一企業(yè)的財務操作，不斷提升企業(yè)的財務管理質量和管理效率。財務管理制度的核心是內部控制制度，應當不遺余力地完善財務管理內部控制制度，保障內部監(jiān)督管理作用充分發(fā)揮，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

2.建立和完善企業(yè)培訓制度，提升財務管理人員的專業(yè)水平。財務管理制度的建立和貫徹實施需要財務管理人員的專業(yè)知識以及加強企業(yè)全體員工的財務管理意識。有的企業(yè)不重視財務管理人員的建設，會計管理人員結構不合理，專業(yè)水平低，會計人員年齡偏大，對計算機和信息化的使用不熟悉，甚至依舊沿用舊有的財務管理模式，這些都極大地阻礙了企業(yè)的正常發(fā)展。提高財務管理水平，應當從提升財務管理人員的整體素質入手，建立和完善對會計從業(yè)人員的教育培訓機制，讓其意識到新會計制度的科學性和可操作性，并通過對比舊有的會計制度，加深了解，以熟練理解和使用新會計制度。另外，要大力普及信息化知識教育，從而促進企業(yè)會計管理工作的有效實施。

3.建立和完善財務管理信息化系統(tǒng)。財務管理的發(fā)展水平代表了企業(yè)的競爭力，新會計制度的頒布是企業(yè)發(fā)展的強大動力。建設和完善財務管理信息化系統(tǒng)，是信息時展的必然趨勢，也是新會計制度下財務管理模式發(fā)展的客觀需求。在新會計制度下，提升會計信息化水平是發(fā)展新型財務管理模式的基本。會計賬戶和財務報表都需要在財務信息系統(tǒng)環(huán)境下操作完成，而信息化的快捷、實時、動態(tài)的特點，不但可以節(jié)約企業(yè)成本，同時也給管理人員帶來了很大的幫助，提高了財務管理工作的效率和質量。完善的財務信息系統(tǒng)也有助于提高企業(yè)財務管理的真實性和可靠性，特別是財務資金管理的統(tǒng)一性，因此，建立新的財務信息系統(tǒng)符合現(xiàn)代化企業(yè)財務管理的實際需要，是財務信息準確性的有力保障。

四、結語

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關鍵詞：監(jiān)理行業(yè) 財務管理 問題 對策建議

目前，建設監(jiān)理制度是建筑工程建設過程中最常規(guī)的制度，是隨著我國工程建筑發(fā)展起來的事物。隨著我國建設領域全方位的實行工程監(jiān)理，在這樣的環(huán)境下，很多工程監(jiān)理公司蓬勃發(fā)展了起來，因此本文就建筑工程監(jiān)理行業(yè)的財務管理進行簡單的探討。

一、建筑工程監(jiān)理行業(yè)財務管理存在的主要問題

目前，我國建筑工程得到了較快的發(fā)展，但是其監(jiān)理行業(yè)的財務管理工作卻在存在著很多問題：

（一）制度不完善

目前，建筑工程監(jiān)理行業(yè)的財務管理制度還不夠完善。通過調查發(fā)現(xiàn)，很多建筑工程監(jiān)理行業(yè)目前并沒有建立起完善的財務管理制度；同時有的建筑工程雖然建立起了財務管理制度，但是在實施的過程中，常常因為工作人員的疏忽而導致制度空而不實，這就導致建筑工程監(jiān)理行業(yè)的財務管理水平一直無法提高。不科學的財務管理制度常常會給建筑工程企業(yè)帶來較大的損失，如：資金流失、成本消耗較大、工程質量等問題。在長期發(fā)展過程中，建筑工程企業(yè)內部也很容易出現(xiàn)工程資金出問題的現(xiàn)象。總之，不完善的財務管理制度會嚴重制約建筑工程企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，同時也很容易阻礙整個建筑工程企業(yè)快速向前發(fā)展。

（二）重視程度低，管理權責不明確

因為建筑工程監(jiān)理行業(yè)的財務管理發(fā)展尚淺，各級管理人員對其的重視程度也較低。沒有真正認識到財務管理對建筑工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的重要性，常常出現(xiàn)忽視建筑工程監(jiān)理財務管理的現(xiàn)象。這樣導致監(jiān)理行業(yè)財務管理方法不規(guī)范，從而嚴重阻礙了整個建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

目前，很多建筑工程監(jiān)理企業(yè)在平時的實際工作過程中，只注重建筑工程的質量和速度，缺乏對建筑工程財務管理的認識。同時，又因為建筑工程在建設的過程中，內部管理人員的工作責任意識不強，與其他各個單位之間的協(xié)調程度較低。在不斷發(fā)展的社會環(huán)境中，建筑工程監(jiān)理企業(yè)之間是相互聯(lián)系的，如果企業(yè)管理人員不了解具體情況，、過度干涉建筑工程施工過程，這樣便會導致監(jiān)理企業(yè)內部的財務管理出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。因此，通過建立科學的管理權責能夠有效提高財務管理水平。

（三）管理人員素質低，監(jiān)管力度不夠

監(jiān)理行業(yè)管理人員不僅需要專業(yè)的知識技能，而且還需要敏銳的市場觀察能力，能夠根據(jù)建筑工程的實際情況，制定出科學的財務計劃。但是目前，建筑監(jiān)理行業(yè)發(fā)展尚處在初級階段，會計人員對這項工作還比較陌生，專業(yè)素質較低，文化素養(yǎng)不高，便導致會計財務管理人員無法適應現(xiàn)在建筑工程發(fā)展環(huán)境的需要。其中主要原因有兩個方面：其一是國家政府對建筑工程監(jiān)理行業(yè)的重視力度不夠；其次是建筑工程監(jiān)理企業(yè)內部的管理力度不夠，一些企業(yè)財務管理人員常常違反制度和規(guī)范，無法對企業(yè)的財務進行有效的管理。因此，建筑工程監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管力度不夠，最終嚴重阻礙了整個監(jiān)管行業(yè)的長遠發(fā)展。

二、促進建筑工程監(jiān)理行業(yè)財務管理發(fā)展的對策建議

（一）完善建筑工程監(jiān)理行業(yè)財務管理制度

為了促進整個建筑工程監(jiān)理行業(yè)更好的發(fā)展，首先就必須根據(jù)自身的實際情況建立完善的行業(yè)財務管理制度，規(guī)范財務管理工作，不斷加強內部的監(jiān)管力度。在完善這項規(guī)章制度的時候必須嚴格根據(jù)國家相關政策進行制定，同時還需要根據(jù)建筑工程監(jiān)理行業(yè)財務管理的環(huán)境變化不斷進行修改；加大建筑工程監(jiān)理行業(yè)法規(guī)的宣傳力度，提高企業(yè)對建筑工程監(jiān)理行業(yè)財務管理的重視程度。如：嚴格按照建筑工程監(jiān)理項目的特點及發(fā)展情況，準確的反映出建筑工程項目的財務收支情況，并且在建筑工程的建設過程中按照相關規(guī)定設置各種費用。這些費用可以包括：人工費、福利費、差旅費、辦公費等。

嚴格規(guī)范建筑工程的成本控制程序：建筑工程經(jīng)營管理應該通過市場實際調查，以此為建筑公司的發(fā)展制定科學合理的財務計劃，其中建筑工程監(jiān)理的目標，主要是以節(jié)約建筑工程監(jiān)理的成本為核心；在建筑工程企業(yè)的項目部成立時便應該編制整個公司經(jīng)營過程中的所需要花費的成本，并且用來作為保證建筑工程質量的前提；在建筑工程項目上能夠根據(jù)公司的實際需要來約束自己的行動；建筑公司財務管理人員對建筑公司項目部的日常開支進行有效監(jiān)督，便能夠有效保證各部門之間的財務管理情況，當出現(xiàn)問題時便能夠及時采取有效的措施。不斷完善的控制制度才能夠促使建筑監(jiān)理企業(yè)更好的發(fā)展。

（二）提高監(jiān)理企業(yè)對財務管理的重視程度

要不斷向優(yōu)秀的建筑工程監(jiān)理行業(yè)的企業(yè)學習財務管理辦法，加強財務管理人員對財務管理的重視程度。努力將財務管理工作逐步滲透到建筑工程監(jiān)理行業(yè)的各個層面和角度，將監(jiān)理企業(yè)的重要性充分發(fā)揮出來。

（三）提高財務管理人員的素質

因為財務管理人員剛解除建筑監(jiān)理這個行業(yè)，專業(yè)素質還不高，便需要通過員工培訓來實現(xiàn)。切實為他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，有效提高建筑工程監(jiān)理財務管理人員的業(yè)務能力和工作效率。讓他們能夠掌握更高的專業(yè)能力，從而能夠更好的適應建筑工程發(fā)展的新形勢。

三、結束語

綜上所述，伴隨著建筑行業(yè)發(fā)展起來的建筑工程監(jiān)理行業(yè)也快速起來。在這樣的背景下才充分認識到了建筑工程監(jiān)理行業(yè)財務管理的重要性。因此，只有不斷提高建筑工程監(jiān)理企業(yè)的管理水平，才能夠發(fā)展得更好。

參考文獻：

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摘 要 財務管理工作作為行政事業(yè)單位管理工作的重要組成，也是確保行政事業(yè)單位社會職能發(fā)揮的關鍵。本文針對當前我國行政事業(yè)單位財務管理工作中存在的一系列問題，提出了完善行政事業(yè)單位財務管理工作的有效措施，以期為相關管理人員強化事業(yè)單位財務管理工作提供合理的建議。

關鍵詞 行政事業(yè)單位 財務管理 現(xiàn)狀 措施

當前國家正深入開展事業(yè)單位體制改革，在事業(yè)單位財務管理方面，也逐步推行了政府采購、部門預算以及國家財政國庫集中支付制度，這些對提高事業(yè)單位財務管理水平，推動事業(yè)單位工作開展發(fā)揮了重要的作用。但與此同時這些變化對事業(yè)單位的財務會計等管理工作也提出了更高的要求，如何結合事業(yè)單位體制改革以及形勢的發(fā)展，調整自身財務管理模式，已經(jīng)成為當前行政事業(yè)單位財務管理工作的重點，這對于提高行政事業(yè)單位的管理水平，確保各項管理工作的順利開展也具有重要的意義。

一、行政事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀問題分析

（1）行政事業(yè)單位財務管理制度不完善。財務管理制度是指導財務管理工作開展的依據(jù)，制度的缺失勢必會造成行政事業(yè)單位工作開展困難。新《事業(yè)單位財務規(guī)則》頒布實施以來，部分行政事業(yè)單位未能及時結合國家事業(yè)單位體制改革以及新財務規(guī)則的要求對單位內部的財務管理規(guī)章制度進行調整完善，因而導致行政事業(yè)單位的財務管理制度缺乏實效性，對當前新形勢下的財務管理工作指導意義不大，制度條款形同虛設，不利于事業(yè)單位財務管理水平的提高。

（2）預算管理工作不到位。預算管理工作作為行政事業(yè)單位財務管理工作的重要內容，也是確保行政事業(yè)單位財務活動的重要依據(jù)。但是現(xiàn)階段部分事業(yè)單位對于預算管理重視不足，預算編制不夠合理，預算的執(zhí)行管理力度較差，預算的分析與調整工作不及時，缺乏預算管理的績效評價，造成行政事業(yè)單位預算管理工作缺乏其應有的約束性，并致使行政事業(yè)單位的財務管理工作具有一定的局限性。

（3）行政事業(yè)單位財務監(jiān)督管理力度不足。在行政事業(yè)單位內部控制以及內部審計方面，由于部分單位的內部審計機構與財務管理機構屬于平行部門，而且內部審計的執(zhí)行需要依附于財務管理部門，因此導致內部審計工作缺乏工作的權威性與獨立性，難以真正發(fā)揮其對事業(yè)單位財務管理的約束、規(guī)范以及核查義務，導致行政事業(yè)單位的財務管理監(jiān)督力度較弱，違紀違規(guī)的財務活動時有發(fā)生。

（4）財務管理意識較差，財務管理工作人員能力水平有待提高。首先，行政事業(yè)單位由于單位自身屬性，決定了單位的財政收入以及支出基本上是穩(wěn)定的，收入主要來源于國家的財政撥款，而支出則按照預算執(zhí)行，因此部分行政事業(yè)單位管理者片面的認為財務管理工作復雜性較低，重視程度不足。此外部分行政事業(yè)單位財務管理人員能力水平參差不齊，甚至部分財務管理人員由單位內部的其他科室人員調任，而且缺乏必要的職業(yè)技能培訓，因而導致財務管理水平較低。

二、行政事業(yè)單位財務管理完善措施研究

（1）結合國家法律以及政策要求，完善行政事業(yè)單位的財務管理制度。首先，行政事業(yè)單位財務管理部門應該分析國家出臺的相關事業(yè)單位財務管理制度或者是財務管理規(guī)范中的相關要求，并將其作為事業(yè)單位財務管理制度的制定依據(jù)。其次，應該保障行政事業(yè)單位財務管理規(guī)章制度應該符合行政事業(yè)單位的實際情況，保障規(guī)章制度具有較強的可實施性，避免各項制度缺乏實效流于形式。此外，為了提高行政事業(yè)單位財務管理制度的執(zhí)行力度，應該對財務管理制度建立相應的激勵考核管理，以提高財務管理人員的積極性，確保行政事業(yè)單位財務管理目標得以實現(xiàn)。

（2）提高行政事業(yè)單位預算管理水平。完善行政事業(yè)單位財務管理，必須提高事業(yè)單位的預算管理工作水平，以強化財務管理工作的執(zhí)行力度。在預算計劃的編制上，應該采取零基預算的方式，結合行政事業(yè)單位的往年資金收支情況，統(tǒng)籌安排資金管理計劃，并注重降低行政管理成本的支出，對行政事業(yè)單位的各項財務活動進行準確的分析預測。在預算管理工作的執(zhí)行上，為了避免預算編制計劃與預算執(zhí)行的脫節(jié)，因此行政事業(yè)單位財務管理部門應該對實際收支情況進行跟蹤管理，特別是對于國家財政撥款的專項資金，更應該強化支出使用監(jiān)管，并通過總結分析財政預算執(zhí)行中的問題，及時調整預算計劃，進而完善行政事業(yè)單位的預算管理體系，實現(xiàn)行政事業(yè)單位的全面預算管理。

（3）重視對行政事業(yè)單位財務管理工作人員的選聘與教育培訓。行政事業(yè)單位財務管理人員作為財務管理工作的落實執(zhí)行者，其工作能力直接關系到財務管理工作的效果。在財務管理工作人員的選聘上，應該注重職業(yè)道德以及專業(yè)技能的多方面考察，選擇優(yōu)秀的財務管理工作人員。同時，強化行政事業(yè)單位財務管理工作人員的培訓教育，在財務理論知識、財務法律知識以及財務政策等方面，對財務部門工作人員進行教育，以提高其工作能力，保障行政事業(yè)單位財務管理工作的順利開展。

（4）強化行政事業(yè)單位財務工作的監(jiān)督管理。確保行政事業(yè)單位財務管理工作合規(guī)合法，必須依靠強有力的財務監(jiān)管工作，而財務監(jiān)管的主要技術手段辨識在行政事業(yè)單位內部開展內部審計工作。行政事業(yè)單位應該結合單位實際情況按照月度、季度或者年度，在單位內部開展全面內部審計，及時總結分析財務管理工作中存在的各種問題，并制定相應的糾偏整改措施，以提高行政事業(yè)單位財政監(jiān)督效果，提高財務管理工作水平。

三、結語

在當前行政事業(yè)單位體制改革深入開展的大環(huán)境下，行政事業(yè)單位應該高度重視財務管理工作，通過總結分析現(xiàn)階段財務管理工作存在的問題及其產(chǎn)生原因，明確行政事業(yè)單位財務管理改革的重點，并通過強化制度、人員以及監(jiān)督管理，來提高行政事業(yè)單位財務管理水平，為行政事業(yè)單位職能發(fā)揮奠定良好的基礎。

參考文獻：