導語：如何才能寫好一篇可再生能源現狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【摘要】據農業部對全國農村可再生能源統計結果表明，農村居民生活用能呈穩步增長趨勢，農村可再生能源發展迅速，目前能源消費結構以秸稈和薪柴為主，但存在著商品能源消費城鄉差距較大，地域差異顯著等問題。分析表明，商品能源無法滿足中國農村能源發展需求。我國擁有豐富的可再生能源，可供農村地區開發利用的可再生能源主要包括太陽能、風能、小水電、地熱能、生物質能。為促進在我國農村地區發展可再生能源產業，建議采取完善可再生能源開發利用的政策法規體系，消除可再生能源開發利用的市場障礙，加大資金投入力度，多能互補開發農村能源，加快服務體系建設等措施。

引言

農村能源是指農村地區的能源，包括能源消費和能源生產（主要是當地的可再生能源）[1]。實際上，農村能源是針對第三世界國家農村地區的基礎設施不發達，很少獲得商品能源供應，主要依靠當地生產的可再生能源資源滿足需要而提出的一個概念。中國是一個農業大國，2006年鄉村人口總數達7.37億人，占全國總人口的比重為56.10%[2]，農村能源關系到全國1/2以上人口的生活用能供應和生活質量改善的問題。

黨的“十七大”提出要建設生態文明，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。農村可再生能源開發符合科學發展觀和循環經濟的理念，是落實黨的“十七大”精神的具體體現，有利于建設資源節約型和環境友好型社會，促進農村社會經濟可持續發展。搞好農業農村節能減排，不僅有利于合理有效地利用農業資源，優化農村地區能源消費結構，緩解化石能源供應的緊張局面，保障國家能源安全，有利于建立可持續發展的能源供應體系，促進經濟社會可持續發展，是我國能源戰略的重要組成部分。隨著農村經濟的發展和農民生活水平的提高，對能源需求提出了更高的要求。認識中國農村能源發展趨勢，選擇合適的農村能源發展戰略是十分必要的。本文通過對《2007年度全國農村可再生能源統計匯總表》分析，研究了我國農村可再生能源發展現狀、趨勢、制約因素和發展對策。

在中國農村可再生能源發展現狀據農業部對全國農村可再生能源統計結果，截至2007年底，全國省柴節煤灶保有量1.5億戶，節能爐3471萬戶，節能炕2024萬鋪;農村戶用沼氣保有量總數已經達到了2650萬戶;太陽熱水器保有量達4300萬米2，太陽灶保有量112萬臺;已建成秸稈集中供氣站734處，建立了一批秸稈固化成型示范點，為生物質能源規模化開發利用奠定了良好的基礎。（l）農村居民生活用能消費總t穩步增加與20。。年相比，2。。7年農村居民生活能源消費總量增加了32.1%，年均增長率為4.。%，低于全國同期能源消費增長速度，呈穩步增長態勢（圖1）。其中，商品能源增加了47.6%，年均增長率為6.7%;非商品能源增加了26.4%，年均增長率為3.4環。在農村居民生活用能費中，優質能源的增長速度較快。其中，農村戶用沼氣消費增長速度最快，與2000年相比，2007年增長了350.5%，年均增長率為24.0%。其次為液化石油氣和電力，分別增長了122.5%和95.0%，年均增長速度分別為14.3%和n.8%。而煤油消費呈負增長，與2000年相比減少了67.7%，年增長率為一17.2%（圖2）。中國農村居民生活用能正朝著商品化、優質化的方向發展。2）能源消費結構仍以秸稈和薪槳為主2007年中國農村居民生活用能消費結構中，秸稈占48.33%，薪柴占28.10%，煤占14.08%，電力占5.47%，沼氣占2.21%，液化石油氣占1.71%（圖3）。目前，我國農村居民生活用能仍以秸稈、薪柴為主，大部分用于炊事和取暖之用，優質能源比例低，能源消費結構極不合理。這種情況可能是由于秸稈、薪柴容易獲得，幾乎不需要任何費用造成的。從發展趨勢來看，在未來相當長的時期內，秸稈、薪柴等傳統生物質能仍是我國農村居民的主要生活用能。

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一、發展現狀

自2001年芮城縣承擔農業部農村沼氣小型公益試點項目，到2002年國家啟動生態家園富民工.程以來。我市13個縣（市、區）承擔了國家生態家園富民工程的戶用沼氣、養殖小區、大型沼氣工程和鄉村沼氣服務網點項目，同時完成了省農業廳安排的農村省柴節煤炕連灶和三沼綜合利用示范等項目。

1、戶用沼氣發展迅速、覆蓋面大

截止目前，全市共完成農村戶用沼氣13.35萬戶，占全市總農戶89.9萬戶的14.8%。戶用沼氣覆蓋村共計2397個，占全市總村數3188的73.8%，其中建設規模占所在村總農戶的比例在50%以上的村有406個，建設規模達100戶以上的村有238個。全市戶用沼氣平均使用率為71.2%，棄用的占25.5%，報廢的3.3%。原料供給方面，來源方便或白有養殖保證原料的72.5%，外購原料的占27.5%。原料類型方面，以糞便為主的占96.4%，秸桿為主的3.6%。

2、養殖小區及聯戶沼氣穩步發展

截止目前全市共完成養殖小區及聯戶沼氣工程項目77處，分布在臨猗、芮城、稷山等七個縣市。發酵池平均容積為了122立方米，貯氣柜平均容積為20.8立方米。正常使用率為93%，平均每處供氣戶數達8戶，供氣戶數在10戶以上的達到25處。

3、大型沼氣工程項目進展較慢

中央和省里批復的大型沼氣工程項目共20處，目前完成建設任務并正常運行的9處。養殖情況方面，年平均出欄生豬5278頭，年存欄蛋雞10萬羽，供氣農戶1600戶。有4處因養殖企業經營出現問題而停工，其余幾處工程項目正在建設中，但總體進度較慢。

4、省柴節煤炕連灶項目深受歡迎

吊炕自2008年在運城試點以來，由于施工方便、投資小、適合晉南農民的生活習慣，很快在全市普遍推廣，目前已完成32000余鋪，廣大農戶應用推廣的熱情很高。

5、三沼綜合利用試點效果明顯

近年我們安排了三沼綜合綜合利用示范點建設，取得良好效果。永濟市于鄉鎮北梯村以大型沼氣為紐帶的“豬-沼-果（菜）”示范點，建成3000畝的循環農業基地，養豬、葡萄生產和糧食生產相互促進，帶動農民增收，促進新農村建設；鹽湖區三路里鎮楊家門村“豬-沼-菌（雞腿菇）”示范點，用沼渣、沼液對食用菌基料進行浸伴，增加產量的同時大大節約了生產成本，實現了增產增收，效果十分顯著聞；喜縣東鎮上鎮村“豬-沼-糧（菜）”示范點促進了循環農業的進一步發展。“三沼”綜合利用在我市的大面積推廣，不僅取得了良好的生態效益和經濟效益，同時起到了明顯的社會效益，有力的促進了新農村建設。

二、存在的問題

1、戶用沼氣使用率不平衡

從全市情況看，目前全市戶用沼氣平均使用率為71.2%，但存在使用率不平衡問題。一些起步比較早，管理比較規范的縣如芮城、臨猗、稷山、垣曲、新絳等縣的使用率在80以上，使用效果好的村使用率要達90%；一些發展較遲，管理跟不上，缺乏原料，靠近城郊的地方使用率不到50%。從年使用時間上，好的用戶，一年12個月都在用，差一點的用戶，僅在夏季、秋季5～6個月用，還有的一些用戶，時用時不用。

從整個效果來看，農村戶用沼氣使用率存在較為突出的不平衡問題。主要原因有：一是在建設初期，選址不當。一些村干部和農戶認為國家投資錢，先爭取。在其使用中需要對池子維護和進出渣，時間一長就怕麻煩，不想再用下去。二是因為農村養殖業格局的變化。過去家家養豬，現在隨著勞力轉移，養豬業向大戶集中，有相當部分農民都不養豬了，造成一些已建沼氣池沒有原料進池，只好花錢購買豬、牛糞，少數戶干脆停而不用，造成很大浪費。

2、大型沼氣工程項目進度緩慢

我市大型沼氣工程項目建設任務為20處，目前完成建設任務并正常運行的9處，總體進度緩慢。導致大型沼氣工程項目進度緩慢的主要原因有：

一是運城市作為農業大市，財政對各種項目支持力度都很有限，大型沼氣工程項目地方配套資金無法足額到位，無形中將這一部分資金的落實轉給了各養殖企業，另外，由于近年來養殖行業不穩定因素的不斷增加和養殖成本的提高，有一部分企業在資金周轉上面臨種種困境，最終因國家投資少、地方難配套、企業有困難等問題，使大型沼氣工程項目建設受到嚴重影響；二是在入戶過程中往往會因為各種原因導致入戶難、入戶慢問題；三是運行成本和運行費用無法得到保障，對長期運行和科學管理造成了影響。

3、服務網點正常運行難度大

經過幾年的建設，我市農村沼氣服務網點已建成675處，已經實現了服務網點全覆蓋，形成了縣、鄉、村沼氣服務網點三級網絡體系，但在實際運行過程中這些網點無法發揮其有效作用。主要原因是運行費用無法得到保障，全市大部分網點屬無償服務，服務人員收入無法得到保障，極大影響著服務的主動性和積極性，加上近年來戶用沼氣建設數量的減少，沼氣技工流失問題比較突出。在運行模式上還沒有形成一套較成熟的按市場化、規范化開展有償服務進行運作的機制。

三、建議及對策

1、項目建設上要進一步明確思路

一是戶用沼氣項目要以提高使用率為前提，穩步發展戶用沼氣，加大對現有戶用沼氣管理和維護力度，在病池修復工作上，希望國家給予補助；二要重點發展養殖小區，隨著適宜建設戶用沼氣農戶的逐年減少和養殖業集約化、規模化發展，養殖小區越來越受到歡迎，在十二五期間應大力推進；三要加大大型沼氣工程項目建設和推進力度，由于大型沼氣主要為農民供氣，帶有公益事業性質，國家應加大項目補助標準，我們建議大型沼氣項目國家補助應在80%以上。保證上一個成一個，發揮良好的作用和效益，促進新農村建設。

2、健全服務體系，完善服務功能

在服務網點管理運行方面，針對當前網點運行過程中存在的問題，應積極探索總結一套規范的服務網點運行模式，解決好網點服務的內容、服務人員的報酬、網點零配件的購進，網點服務的收費等問題。建議成立縣級農村能源開發服務中心，承擔項目建設和持續服務工作，實行企業化動作機制，根據服務的范圍和規模國家給予相應補助，以此來保證項目建成后的正常運行，發揮效益。

3、加強“三沼”綜合利用示范推廣力度

實踐表明，“三沼”利用的社會、生態、經濟效益明顯。我市當前推廣的各種綜合利用模式和各示范點效果雖然十分明顯，但規模并不大，需要國家和省里給予大力支持，進一步加大對綜合利用方面投資力度，以“三沼”綜合利用良好的效果、強大的作用，推動生態農業的發展。

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關鍵詞：新能源；可再生能源；發展；利用

1新能源概述

新能源一般是指在新技術基礎上加以開發利用的可再生能源，包括太陽能、生物質能、水能、風能、地熱能、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面與深層之間的熱循環等；此外，還有氫能、沼氣、酒精、甲醇等，而已經廣泛利用的煤炭、石油、天然氣、水能、等能源，稱為常規能源。隨著常規能源的有限性以及環境問題的日益突出，以環保和可再生為特質的新能源越來越得到各國的重視。

目前在中國，可以形成產業的新能源主要包括水能（主要指小型水電站）、風能、生物質能、太陽能、地熱能等，是可循環利用的清潔能源。新能源產業的發展既是整個能源供應系統的有效補充手段，也是環境治理和生態保護的重要措施，是滿足人類社會可持續發展需要的最終能源選擇。

當今社會，新能源通常指核能、太陽能、風能、地熱能、氫氣等。按類別可分為：太陽能，風能，生物質能，核能，氫能，地熱能，海洋能，小水電，化工能（如醚基燃料）等。

2可再生能源概述

2.1可再生能源

可再生能源是指自然界中可以不斷利用、循環再生的一種能源，例如太陽能、風能、水能、生物質能、海洋能、潮汐能、地熱能等。隨著世界石油能源危機的出現，人們開始認識到可再生能源的重要性。

人類歷史進程中長期依賴的能源都是可再生能源，如薪柴、秸稈等屬于生物質能源，另外還有水力、風力等，這些能源大部分都來自太陽能的轉化，是可以再生的能源資源。

人類近代社會大規模開發利用的煤炭、石油、天然氣等化石能源，其能量來源實際上也是源自太陽能的轉化，但它們是地球在遠古時期的演化化過程中形成和儲存下來的，對于我們人類來說一旦用完就無法恢復和再生，因此屬于不可再生的能源資源。

2.2開發利用可再生能源意義

2.2.1開發利用可再生能源是建設社會主義新農村的重要措施。農村是目前我國經濟和社會發展最薄弱的地區，能源基礎設施落后，許多農村生活能源仍主要依靠秸稈、薪柴等生物質低效直接燃燒的傳統利用方式提供。農村地區可再生能源資源豐富，加快可再生能源開發利用，解決農村居民生活用能問題，可以將農村地區的生物質資源轉換為商品能源，使可再生能源成為農村特色產業，增加農民收入，改善農村環境，促進農村地區經濟和社會的可持續發展。

2.2.2開發利用可再生能源是落實科學發展觀、建設資源節約型社會、實現可持續發展的基本要求。充足、安全、清潔的能源供應是經濟發展和社會進步的基本保障。我國人口眾多，人均能源消費水平低，能源需求增長壓力大，能源供應與經濟發展的矛盾十分突出。從根本上解決我國的能源問題，不斷滿足經濟和社會發展的需要，保護環境，實現可持續發展，除大力提高能源效率外，加快開發利用可再生能源是重要的戰略選擇，也是落實科學發展觀、建設資源節約型社會的基本要求。

2.2.3開發利用可再生能源是開拓新的經濟增長領域、促進經濟轉型、擴大就業的重要選擇。可再生能源資源分布廣泛，各地區都具有一定的可再生能源開發利用條件。可再生能源的開發利用主要是利用當地自然資源和人力資源，對促進地區經濟發展具有重要意義。同時，可再生能源也是高新技術和新興產業，快速發展的可再生能源已成為一個新的經濟增長點，可以有效拉動裝備制造等相關產業的發展，對調整產業結構，促進經濟增長方式轉變，擴大就業，推進經濟和社會的可持續發展意義重大。

2.2.4開發利用可再生能源是保護環境、應對氣候變化的重要措施。目前，我國環境污染問題突出，生態系統脆弱，大量開采和使用化石能源對環境影響很大，特別是我國能源消費結構中煤炭比例偏高，二氧化碳排放增長較快，對氣候變化影響較大。可再生能源清潔環保，開發利用過程不增加溫室氣體排放。開發利用可再生能源，對優化能源結構、保護環境、減排溫室氣體、應對氣候變化具有十分重要的作用。

3新能源與可再生能源發展現狀

現在我國的新能源與可再生能源產業發展已初具規模。但是在發展中還存在許多問題。主要表現在：整體上缺乏科學規劃，發展不均衡；有的成果實際推廣應用成效甚微，新能源規模化生產之前的成本也較高，配套設施跟不上；在新能源產業方面面臨著基礎設施和基層公共服務能力嚴重缺失的問題。

4加強對新能源和可再生能源的利用

4.1科學評估，加強產業引導

新能源和可再生能源的合理利用，需要科學評估新能源、可再生能源的資源潛力。根據我國國情，考慮新能源與可再生能源市場的運行，建立和完善新能源和節能政策體系，建立能源管理機構和咨詢機構，使得政策對新能源和節能產業的制度保障具有綜合性和戰略性。

4.2加大投資力度與技術創新

技術創新是新能源與可再生能源發展的關鍵。因此要加大核心技術的自主研發力度，從人才方面注重新能源研發的技術性專業人才的培養。對于投資巨大、外部性明顯的新能源技術研發，必須以足夠投入，建立公共研發平臺和檢測平臺，成立工程技術中心，在技術研發、風險投入等方面加大政策傾斜，形成集研發應用于一體的產學研技術創新體系。

4.3實現多元化發展

大力發展除風能、太陽能之外的新能源與可再生能源，如生物質能源、沼氣、垃圾焚燒、地熱等。生物質能源在中國發展潛力巨大，應重點發展農林廢棄物（如秸稈）發電、生物質液體話（如生物柴油）和生物質燃料等。

4.4注重基礎設施的完善

堅持實用性第一的原則，加強基礎設施的完善。如電網布局、新能源汽車賴以運行的充電站建設等，通過完善基礎設施，為新能源的應用提供基本條件；調整能源利益結構。

⒖嘉南祝

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[關鍵詞] 農村 可持續發展 環境保護 可再生能源

一、我國農村能源的現狀和問題

目前我國農村能源存在的問題歸納起來主要有以下幾方面：

1.農村能源消費對生態與環境的壓力大

農村能源對生態與環境的壓力來自開采和使用兩個方面。目前煤炭在農村能源中占有很大比例，而農村一些小煤礦的開發不當給當地造成環境破壞的情況屢屢發生。薪柴作為農村生活用能最主要的來源，目前仍占20%左右，其過度采集是導致森林植被破壞的原因之一。在使用能源方面，燃煤燒柴釋放出大量溫室氣體和污染物，也使得農村環境污染問題越發嚴重。

2.農村能源可持續發展機制仍不完善

解決農村能源問題必須加快農村能源可持續發展建設的步伐。中國在建立農村能源可持續發展機制方面，進行了大量的工作，但仍然存在很多問題。從政府到農民和相關企業，能源意識不強，造成了農村能源利用的低效和浪費。農村能源宏觀管理體系不健全、管理混亂的問題，仍然比較嚴重。有利于農村能源可持續發展的多元融資機制還沒有形成，農村能源建設的投入嚴重不足。

二、可再生能源在農村發展中的作用

我國的可再生能源資源絕大部分資源分布在農村。大力發展農村可再生能源不對農村建設具有重要意義。

1.改善農村生活環境，提高農民的生活質量

我國農村商品能源地供給一直比較低，農民的很多家用電器因為電力供應不足而閑置，從而不利于各種科技信息在農村的傳播和農村精神文明建設。發展農村可再生能源有利于提高農村能源的自供率，農村能源供應的可靠性和穩定性，促進農村精神文明建設。

2.發展生態農業，實現農業生產的可持續發展

生態農業建設已成為各地實現農業可持續發展的必然選擇。大力發展的農村可再生能源技術，如沼氣發酵技術作為生物質能開發利用的一種主要技術，在我國己得到較為廣泛的開發利用，取得了很好的經濟、社會和環境效益。沼氣作為一種可再生潔凈能源，不僅可以燃燒，而且可以用于照明；沼肥可以回田，增加土壤肥力；沼液可以浸種，還可以預防蟲害。因而，可再生能源建設有利于農業生產的可持續發展。

三、農村可再生能源發展存在的問題及對策分析

1.我國農村可再生能源建設存在的問題

1.1技術開發體系與服務網絡尚未形成

從事農村能源工作人數少，缺少專業科技隊伍，可再生能源技術在農村的推廣困難，好的可再生能源項目由于技術難以消化而難以進行實施；技術推廣服務網絡尚未形成，可再生能源資源一般較為分散，必須就地開發，就地使用，必須有技術服務、物資器材供應功能齊全、覆蓋面廣的專業服務網絡。

1.2可再生能源開發尚未納入法制管理軌道，缺乏相應的保障激勵政策

農村能源機構所遵循的總體方針和相關政策、規劃、計劃都屬于指導性質，缺乏相應的法規條例的強制作用，主管部門沒有強制監督依據，其發展只能更多地取決于各方面的認識，因而發展緩慢；對可再生能源建設的戰略地位缺乏足夠認識，保障措施力度不夠，致使豐富的可再生能源資源效益沒有得到充分發揮；農村能源產品的生產經營比較混亂，質量低劣的農村能源產品充斥市場，損害了消費者利益。對可再生能源技術推廣工程、產品質量監督檢測缺乏手段和法規依據，從而不能實施有效的監督管理，影響了可再生能源事業的健康發展。

2.加快開發利用農村可再生能源的措施

我國農村地區可再生能源資源豐富，開發利用農村可再生能源是一項很有前景的事業。為了有效地促進可再生能源在農村的推廣應用，加快農村可再生能源建設步伐，應該采取以下措施：

2.1建立技術保障和服務體系

農村可再生能源開發涉及面廣，任務繁重，是為農民辦好事、辦實事的復雜的系統工程。要抓好這項工作，必須建立和加強市、縣、鄉可再生能源建設管理機構，形成一個比較系統的管理體系。可再生能源資源由于資源分散，不便于大規模集中開發，一般是上門服務，就地建設，就地開發，就地使用。項目的實施必須有覆蓋面廣，功能齊全的服務網絡支撐。因此，鄉鎮農村能源服務站的建立健全，在技術推廣服務中至關重要。服務站負責組織農村能源建設工程施工，物質、器材和產品的就地供應，產品工程的安裝和維護等，更重要的一個職責就是對民間技術隊伍的管理。

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關鍵詞：新能源；可再生能源；教學

社會發展需要資源與能源的支持，但經過多年來開采與發掘，許多傳統能源已經陷入緊缺的境況，加之傳統能源的污染性，人居環境日漸惡劣，新能源與可再生能源的開發迫在眉睫。我國目前能源發展已經步入穩定上升時期，高校新能源與可再生能源課程的重要性越來越大，然而這一課程的設置卻仍然存在許多問題，落后于其他國家的人才培養模式和不明確的課程內容設置阻礙了課程教學的進步，加之對該課程的科研實踐與理論探究結合較弱，新能源與可再生能源課程教學的現狀不容樂觀，因此，教師應當明確該課程的重要性，用發展和探究的眼光看待，從而找到針對性的改革方法，提高課程的有效性。

一、新能源與可再生能源課程教學的現狀

1.人才培養模式較為落后

就目前新能源與可再生能源課程教學的情況來看，我國的人才培養模式仍然較為落后，近年來雖然許多高校增開了新能源與可再生能源的專業，但主要以核能相關專業為主，如核物理、核工程與核技術等，不僅如此，一些高校雖然增開新能源與可再生能源課程，但這些課程大多是基于原本能源基礎課程之上的選修課，作為新能源課程的補充教學，缺乏針對性，使得課程內容的設置缺少科學性，專業性也不夠強，與國家對這一方面人才的需求不匹配。

2.課程內容設置仍不明確

新能源與可再生能源課程的設置應緊密結合人才的培養目標，在著重介紹新能源和可再生能源基礎理論知識的同時增開生物質能相關內容，而當前我國高校的新能源和可再生能源課程內容相對來說比較片面，重點普遍都放在對傳統能源的升級改造方面，對基礎理論知識的講解也比較片面，缺乏時代性和前瞻性，我國正處于高速發展的新時期，對能源的需求量會越來越大，但這種缺乏專業性特點的新能源與可再生能源課程內容設置一定程度上阻礙了新能源專業人才的進步。

3.理論與實踐結合程度低

理論指導實踐，實踐驗證理論的有效性，對于新能源與可再生能源課程來說這一點尤為重要。在世界范圍內新能源的研究有條不紊，但新能源的教育教學方面卻還跟不上時代進程，我國高校新能源與可再生能源課程的教學仍然以理論為主要講解內容，非常缺乏與實踐的結合，使得學生常常熟知理論知識卻難以進入今后工作的實際應用，對該課程的有效性和未來發展十分不利。

4.新能源與可再生能源課程教學開展優勢及其發展趨勢

眾所周知，當前能源消耗是世界所面臨的問題，如果依靠現有不可再生資源，在未來的幾十年乃至幾百年可能會造成資源干枯，人類也將面臨巨大的災難，因此，為了避免這個問題，需要不斷地研發新能源和可再生能源，而學生作為國家未來的人才，應積極開展新能源與可再生能源課程，引起學生對能源的重視。另外，系能源與可再生能源課程教學開展，可以通過系能源代替原有的能源，如，太陽能、風能等新能源的使用，而且這些事取之不盡用之不竭的能源。其中太陽能產品如：太陽能熱水器，不僅節省了大量的電力能源，而且相比于電熱水器，具有較高的安全性。在未來的發展中，太陽能、風能等新能源與可再生能源在未來工業、農業、電力等多個行業發展中勢必會起到至關重要的效果。

二、針對新能源與可再生能源課程教學現狀的改革方法

1.創新人才培養模式

針對人才培養模式落后的問題，首先就是要進行創新，不僅要創新培養模式，還要創新培養目標，設定更符合國家發展戰略需要的目標，提高學生的科學探究精神，在這一方面，新能源與可再生能源課程教學應當加強對學生的人文素養培養，提高學生對這方面知識的實際應用能力，避免片面而短期的課程設置，對于一些專業水平較強的高校及專業來說，新能源課程不應局限于選修課，而是要增開到必修課當中，讓學生充分而具體的學習，掌握新能源與可再生能源與傳統能源之間的過渡，培養創新型、應用型的專業性人才。

2.明確課程專業特點

少數高校開設了風能、動力工程、太陽能、光伏等相關專業，這些新能源技術已經趨于成熟，但仍然不完善，有關生物質能的專業也少之又少，能夠招收新能源專業學生的院校也較為匱乏，針對這一問題，教師在進行新能源與可再生能源課程教學時應當明確這些專業的課程特點，采用具有針對性的教學策略，例如，對動力工程專業學生教學時，著重講解新能源與可再生能源的開發，緊密結合培養目標，這一專業的學生畢業后通常會從事技術研發工作，因此，學生對這一課程的知識體系構建才是該專業的核心教學課程內容。例如，可以根據學校課程實際發展情況，適當開展如半導體物理、物理化學、生物學等比較基礎的一些課程，并要求學生必須完成基礎課程之后，才能繼續進行“新能源、可再生能源”專業課程的學習，這樣保證學生在掌握基礎原理的基礎上，對新能源以及可再生能源的理解更加深入，易于學生對新型能源、可再生能源的創新。

3.加強科研實踐結合

實踐是檢驗理論的重要標準，新能源與可再生能源課程教學的過程中，應當加強科研實踐與理論知識的結合，加入與節能環保有關的工程實踐，并在實踐的環節中導入新能源與可再生能源的全新的科研成果，讓學生根據科研成果深入探究該課程的內涵，掌握新能源與可再生能源的產生與轉化過程，全力探尋提高新能源與可再生能源轉化效率提升的有效方式，在提高學生學習能力的基礎上提升學生的創新能力，使學生能夠在今后的學習、工作與生活中逐漸形成解決實際問題的能力，從而提高課程教學的效率。

三、結語

新能源與可再生能源課程是順應我國發展需要而增設的高校課程，能夠為國家輸送這一領域的高素質人才，而這一課程的教學目前還存在許多問題，高校與教師應當協同合作，完善人才培養模式，提高課程的專業針對性，進一步加強科研實踐與基礎理論的結合程度，保證該課程開設的有效性，提高學生的綜合素質。

參考文獻：

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[2] 康重慶，杜爾順，張寧，陳啟鑫，黃瀚，伍聲宇.可再生能源參與電力市場：綜述與展望[J]. 南方電網技術. 2016（03）.

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關鍵詞:鄉村旅游區;可再生能源;旅游循環經濟

中圖分類號:F590文獻標識碼:A文章編號:1673-0992(2010)03-010-01

一、旅游循環經濟及其研究現狀

旅游循環經濟是一種可持續的旅游發展模式,是在資源和環境承載力條件下進行旅游開發和開展旅游活動,在旅游業所涉及的食、住、行、游、購、娛等要素中,積極開展生態旅游、生態管理和清潔生產,倡導綠色消費的觀念措施,在旅游區內的工業、農業和第三產業之間建立循環鏈,實現旅游業健康可持續快速發展。

目前,國內學術界對旅游循環經濟進行了積極的研究和探索,并取得了豐碩的成果,研究的范圍多集中在概念、運營模式、發展體系和實踐方面的研究。國內對旅游循環經濟進行了多方面的探討,但是沒有進行發展旅游循環經濟技術支撐方面應用研究,本文試著從可再生能源技術在鄉村生態旅游區的應用入手,探索旅游循環經濟發展、旅游區清潔生產的新范式。

二、可再生能源技術在旅游循環經濟發展中的意義

1.可再生能源技術介紹

可再生能源是指一些人類認識和利用有著相當長歷史且對環境和生態友好的永不枯竭的能源。與傳統能源如煤炭、石油相比,可再生能源有著不可比擬的優勢,主要表現在:資源豐富,儲量龐大;環境污染小,干凈清潔,對環境友好。目前,許多國家制訂了可再生能源發展規劃,使其在全球總能源耗的比例由目前的5%提高到2020年的15%左右。隨著一大批成熟技術的應用,可再生能源的市場份額會越來越大,應用的范圍也會逐漸滲透到各個領域,成為未來的一種主要能源。

2.可再生能源技術在旅游循環經濟應用中的意義

(1)節約運營成本

煤炭和柴薪使用簡單方便,前期基本上不需要設備投入,所以鄉村旅游區對煤炭、柴薪的利用占有很大的比例,其利用方式也僅僅局限于最基本的燃燒方式。使用可再生能源最主要的是前期設備投入,成本相對較大,但從長遠來看,可再生能源設備只需一次性投入,后期幾乎沒有花費,且經濟環保,能夠節約鄉村旅游區的運營成本。

(2)降低常規能耗

降低常規能源的使用的比例是應用可再生能源的一個重要目標。鄉村生態旅游區具有豐富的可再生能源儲備,比如太陽能、生物質能、風能等,有些旅游區還具有豐富的地熱能。要合理的利用這些可再生能源技術,需要依據鄉村生態旅游區的可再生能源組合情況,科學合理的制定利用方案體系,把其應用到旅游區所涉及的各個行業、部門和區域,可以有效的替代常規能源,降低其使用比例,實現鄉村旅游區的生態化發展。

(3)凈化生態環境

常規能源使用所排放的煙塵和燃燒廢棄物等嚴重影響了旅游區的光環境、大氣環境、生物環境、水環境和土壤環境等,且燃燒廢棄物的隨意堆放或不正當處理給旅游區造成明顯的污染。應用可再生能源,沒有SO2、CO2煙塵排放,沒有固體廢棄物產生,不會對旅游區的環境、空氣質量產生影響,對旅游區生態環境能夠起到凈化作用。

三、可再生能源技術在鄉村生態旅游區應用的推進措施

鄉村旅游地多是環境優美、資源組合較好的地方,隨著鄉村旅游業的發展,其所暴露的問題如常規能耗過大、環境污染日益嚴重、廢棄物隨意堆放等引起了人們的注意。把鄉村地區的優勢可再生能源技術利用到發展旅游循環經濟中去,對于鄉村地區節能減排、優化環境、提高空氣質量及對資源循環利用能夠起到促進作用。

1.政策激勵

與傳統常規生化能源利用相比,可再生能源的利用前期資金投入較大,旅游企業難以接受,所以政府應該制定相關優惠政策來激勵可再生能源技術在旅游區的應用。第一,制定激勵政策。制定推進可再生能源的相關政策,根據鄉村旅游區的規模、能源利用方式等制定出針對鄉村旅游地區的激勵政策。第二,實行價格補貼政策。對鄉村旅游區采用可再生能源技術的企業給予政策和資金上的支持、減免稅收、價格補貼等優惠,企業利用可再生能源技術的前期成本由政府部分補貼。

2.技術改進

可再生能源技術在我國還處于起步階段,大量技術還遠沒有達到大規模應用階段,應用成本較高,應當從國家層面加大對可再生能源技術的研究和改進。一方面需要加強研發工作,各科研部門、高等院校應該積極進行可再生能源技術方面的研究和實踐,使一批處于試驗階段的技術達到推廣層面,豐富可再生能源的應用體系;另一方面,積極的引進國外先進技術,歐美和日本的可再生能源技術研發處于國際先進水平,應該積極的引進并學習消化。

3.觀念更新

可再生能源利用技術是一種環保型、無污染的、可循環利用的能源系統,但是由于目前設備成本較高,沒有引起鄉村地區旅游企業的重視。應該積極的引導鄉村地區旅游企業經營者意識到可再生能源的潛在優勢,并給予其一定的政策和價格優惠,使其在觀念上意識到利用這項技術的重要性和可行性。

4.示范推廣

我國鄉村旅游區處于旅游業發展的初期階段,其能源利用系統尚不是很完善,尤其是以可再生能源為主體的鄉村旅游區更是缺乏。建立鄉村旅游地可再生能源示范區,具有重要意義,一是可以起到示范作用,其所帶來的經濟效益、環境效益、社會效益和成本效益將會為旅游區特別是鄉村旅游區所重視;二是其所建立起來的運作模式將會為其他旅游區借鑒,為其他旅游區建立可再生能源利用模式提供經驗。③

參考文獻:

[1]謝軍安,郭蘇智,王錫蓮.循環經濟的理論和模式構建[J]石家莊經濟學院學報,2003,(8).

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1.引言

受環境以及能源利用可持續發展的壓力，世界各國都積極推進風電和太陽能發電的利用。但是風電和太陽能發電具有間歇性和波動性，對電網的安全穩定運行造成了影響，這直接影響到了風電和太陽能發電等可變可再生能源的并網規模。以風電為例，2010年我國風電裝機容量占總裝機容量的3.06%，發電量卻不足1.18%，2011年風力發電量仍不足2%。十二五期間我國將陸續規劃建設八個千萬千瓦級風電基地，還將在2020-2030年建成兩個千萬千瓦級光伏發電能源基地，解決可再生能源并網問題成為迫切需要解決的問題。

目前，許多國家在可變可再生資源的應用上已經實現了重大突破，由于各國的資源稟賦和市場環境不同，沒有通用的方法經驗。本文根據Jaquelin Cochran等人對國際可再生能源發展現狀的研究成果，以南澳大利亞、丹麥、德國、愛爾蘭等可再生能源高水平管理與應用的國家和地區為研究對象，分析總結不同特征電力市場下可再生能源并網的重要舉措。盡管存在著差異性，這些國家所采取的方法都圍繞著五個戰略性領域：引導公眾參與、協調和并網規劃、制定市場發展規范以確保系統靈活性、擴大多樣化資源和各地域系統運行的接入范圍、改善系統運行。在次基礎上結合我國的國情與電情，提出了我國促進可變可再生能源并網的措施與建議。

2.可變可再生能源大規模并網國際經驗總結

從可變可再生能源并網的頂層設計來看，各國均制定了嚴格統一的并網技術標準和權責清晰的市場制度。同時，積極參與國際合作，分享最佳實踐經驗，鞏固加強技術和制度方面的優勢，實現更高的利用水平。通過對比不同國家完成間歇性可再生能源并網的最佳方式，主要包括公眾參與（特別是新的輸電資源）、協調和并網計劃、制定市場規則保證系統靈活性、擴展接入途徑、改善系統運行狀況五個方面。針對不同可變可再生能源滲透水平。

（1）引導公眾參與

目前世界各國的做法包含以下幾方面：1）遵循公開透明原則，在輸電線路規劃之初就讓相關主體參與到整個規劃過程中；2）解釋輸電網絡擴展的必要性，特別是與公眾關注的問題（如供電可靠性、電價、就業等）相關時；3）將多種規劃方案告知公眾，并對最優規劃方案的科學性和合理性向公眾講解；4）創立一個公眾易于接受且透明的流程，評估所有權價值和補償額度；5）開展國際項目需要國家政治機構支持，同時簡化對此類項目的授權過程。面臨的主要問題是，輸電通道規劃過程中與利益相關主體會面比較頻繁，簡化會面流程提高決策效率是面臨的主要問題。例如，在德國為了促進新的輸電網建設，對于大容量（特高壓輸電網）主干網的建設項目給予優先規劃建設權，減少北/南輸電阻塞，同時提高聯邦級別的權責以減少申請、許可的流程。

（2）協調和整合規劃

目前世界各國的做法包含以下幾方面：1）對計劃目標分類處理（例如整個系統成本最小化或是區域成本最小）；2）評估間歇性可再生能源對系統可靠性及妥善性的貢獻力；3）確保設計的制度和市場接近物理容量；4）根據指定的本地計劃和區域計劃更好的整合行政轄區內的信息。例如，澳大利亞利用基于市場的成本差異來指導發電和輸電計劃，從國家而不是區域層面檢驗電網發展。

（3）改進市場規則

利用市場尋求最具成本效率的解決方案，增加靈活性，目前世界各國的做法包含以下幾方面：1）縮減調度間隔和關停機時間，提高系統效率；2）增加儲能系統參與市場調度；3）通過需求響應和智能電網提高負荷彈性；4）對現有輸電網進行改造，增加輸電容量。例如，美國西部缺少有組織的批發電力市場，但是已經有提議要建立一個能源非均衡市場，這樣均衡區域可以共享儲能并通過更大范圍內的多樣化資源減少系統范圍內可再生能源的間歇性。

（4）增加可再生能源的多樣性

研究發現增加多樣性的資源可以降低可再生能源并網對電力系統的影響，目前世界各國的做法包含以下兩方面：1）擴大有效均衡區域；2）增加地理位置的多樣性，降低可再生能源的可變性越小。例如，愛爾蘭通過擴大調度區域和并網范圍鞏固電力系統，減少天氣變化對系統造成的損失。

（5）提高系統運行效率

目前世界各國的做法包含以下兩方面：1）利用先進的預測技術降低間隙性可再生資源并網對系統靈活性的要求；2）提高電網規范，根據電力需求和發電容量的復審情況，建立滿足系統可靠性需求的輸電路線。

3.對我國的啟示

（1）積極引導引導公眾參與到可再生能源的規劃工作中。間歇性可再生能源的大規模并網一般需要對輸電容量進行擴容加強電網的輸送能力，在規劃新的輸電通道時，利益相關者可能會在土地利用、空中走廊、環境破壞、財產損壞（如農田）或者健康問題上產生糾紛，這就需要有政策引導減少不同主體間的沖突和矛盾，保障輸電通道能夠順利規劃、建設。

（2）協調和整合規劃可再生能源投資方案。要結合我國的國情、電情和資源稟賦，由政府主導，從國家層面上協調規劃各區域可再生能源投資情況，提高投資效率。

（3）改進市場規則提高系統靈活性。在我國協調可再生能源規劃工作時，會涉及多個行政轄區的情況，因此需要提高相關機構的行政能力，從而增加計劃的整合力度、復雜性、協調性和利益相關者的參與程度。另外，針對我國可再生能源并網率低的問題，尤其是風電棄風嚴重的問題，可以考慮在輔助服務中引入針對雙邊交易或是為風電備用的機組執行容量電價機制。

（4）推進我國特高壓建設，擴大可再生能源均衡地域，增加可再生能源多樣性，降低可再生能源對電力系統的影響。

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【關鍵詞】大型樓宇，可再生能源，綜合利用

中圖分類號：TU74文獻標識碼： A

一、前言

隨著時代的不斷發展，對可再生能源綜合利用技術的需求也越來越高，這就要求施工單位必須加強對可再生能源綜合利用技術的研討，努力提高大型樓宇可再生能源綜合利用技術，為大型樓宇工程質量提供有力的保障。

二、可再生能源的現狀與發展趨勢

現在石油、煤炭、天然氣是全世界各個國家大規模生產利用的能源，但是從世界經濟的可持續發展來講，這些廣泛利用的不可再生能源逐漸顯示局限性。在這種情況下，可再生能源的重要性將與日俱增，太陽能、風能、地熱能等可再生能源的開發和利用，會在而未來社會的經濟發展具有重要地位。在當今不可再生能源日益局限的情況下，開發利用可再生能源是未來能源安全的需要，也是為了減少當今社會環境污染的需要，更是能源可持續發展的需要。

隨著我國經濟的高速發展，能源短缺滯后經濟發展的形勢日益嚴重，可再生能源的將提高到一個全新的戰略高度。我國是以煤炭為主要能源的國家，經過長期不斷的發展努力，我國能源消耗中煤炭的比重已經逐年下降，而可再生能源的開發利用將受到高度重視。現階段，降低礦物能源的開發利用，從以煤炭、石油、天然氣為主的礦物能源系統轉向可再生能源持久性能源系統，提到可再生能源在經濟發展中的結構比重，推動可再生能源的開發利用已成為我國經濟發展的一項基本國策。而在大型樓宇行業中，如何最少的消耗資源，合理規劃設計以求用最小量達到最高效率的使用能源，將大型樓宇這一高消耗發展轉變為低耗能高效率的發展已是我國未來大型樓宇業發展的必然選擇。

三、可再生能源在大型樓宇領域應用現狀

1、太陽能

太陽能是各種可再生能源中最重要的基本能源，也是人類可利用的最清潔環保且取之不盡的優質能源。按照利用途徑，太陽能在大型樓宇領域的應用技術可分為太陽能熱利用、太陽能光利用和太陽能儲存轉換利用三大類。目前多數大型樓宇對太陽能的光熱利用還普遍停留在“生產生活熱水”這樣低水平的應用層面上，加之產品成本較高，價格惡性競爭等原因，一些產品粗制濫造質量低劣，導致消費者對太陽能的技術產生信任危機，從而使太陽能技術產品的推廣應用陷入舉步維艱的境地。

2、風能

風是一種由太陽輻射熱引起的自然現象。風能利用主要是風力發電和風能動力兩種主要形式，其中又以風力發電為主。我國風能資源豐富的地區主要分布在東南沿海及附近島嶼，內蒙古、新疆和甘肅河西走廊以及東北、西北、華北和青藏高原的部分地區。我國目前在風電技術和設備制造方面也已處于世界領先地位，當務之急應當加快探索在我國沿海島嶼、城鎮鄉村的大型樓宇領域、尤其是城市高層大型樓宇因地制宜地發展直接利用風能資源技術。

3、地熱能

地熱能是貯存于地球內部的一種巨大的潔凈能源。我國擁有豐富的地熱資源，全國地熱資源可采儲量是已探明煤炭可采儲量的2.5倍，其中距地表2000米以內儲藏的地熱能約為2500億噸標準煤。目前正在逐漸受到人們重視且在大型樓宇領域應用潛力巨大的是地源熱泵技術，其最大的技術特點就是消耗少量的高品位能源，即能開發利用蘊藏在淺層地下的低品位能源滿足大型樓宇物的供暖、空調和熱水供應需求，既實現了節能減排，又不污染環境，因此，利用熱泵技術開發利用淺層地熱能是目前最受歡迎的一項新技術。但是，和發達國家相比，我國的熱泵技術還處于初級階段，其主要差距是我國各地區目前還缺少對巖土地質材料性質進行全面系統的測試和統計分析工作，地源熱泵技術仍處于按經驗設計實施階段，熱泵系統運行效果與設計要求偏離過大的現象時有發生，造成地熱資源的浪費或不足。

四、大型樓宇可再生能源綜合利用技術

1、風能

（一）、風力發電

風力發電的歷史非常悠久，時間可以追溯到公元五千年前，它是埃及人在進行航海活動時，借助風能推動航行速度。風能在發展中慢慢的被推廣使用，人們逐漸的利用風能來研磨谷物以及汲水等等。該裝置在今后的發展中還被沿用。隨著社會生產力不斷發展，在上個世紀中風力風力渦輪機，被生產而出。該設備可以給偏遠地區帶來電力，電力得到了普及，人們的生活質量得到了提高。

（二）、大型樓宇設計思路

大型樓宇設計中要融入風力發電系統，必須考察好當地的風力資源狀況，設計中考慮設備噪音度，盡量的減少噪音給居民帶來的影響。風力大電機雖然具有取之不盡用之不竭的好處，但是和其他能源相比，穩定性掌握比較難。解決了風力發電的穩定性問題，該發電方式將被普及，將提高能源可持續發展程度。解決該問題主要幾種解決方案：可以通過電網連接的方式，將高效的電能引入。使用大型蓄電池自行產電，從而控制產電的功率。也可以使用風力采油機幫助發電，從而得到較強的電力資源。風輪機的產電功率和風速形成正比的關系，風力越大發電的功率越大，因此風力發電機一般都放置在房頂上。

（三）、自然通風

人們都希望大型樓宇物能夠接受到自然風，達到自然通風的效果。這主要考慮到自然通風的作用，首先：自然通風能夠改善室內溫度，凈化室內空氣。在炎熱的夏季，人們都希望室內溫度低，自然通風能夠自行降低室內溫度，減少空調耗能節約了電能，有效的減少了“大型樓宇綜合癥“出現。其次，在冬季人們的需求成反向，人們希望室內溫度高，也愿室內空氣質量高。自然通風能夠消除室內污染物和潮氣的程度，降低了供暖耗能。自然通風實現被動式降溫主要有兩種方式：一是通風能夠增強人體舒適度，二是夜間通風協助降溫。

2、大型樓宇設計思路

（一）、分析數據

大型樓宇想要提高風能的利用率，想要獲得良好的室內溫度，最關鍵在于設計大型樓宇初期的材料收集和分析。氣象材料的收集必須準確，場地調查數據獲取來源必須精準，風環境數據分析思路也必須清晰。場地的風能數據收集必須包含以下幾個方面：無風日數、平均風速、場地大型樓宇以及風速頻率等等。這是構成場地數據收集的重要組成部分，它對設計大型樓宇有著推動作用。前期準備工作落實之后，在設計階段時，可以根據這些數據設計出高質量的方案，通過風洞檢驗以及計算機計算，模擬出精準的建設模型，從而制作出風壓分布圖。該分布圖給建設師帶來極大的幫助，高效的優化了大型樓宇外形，將設計中的優勢發揮出來。適當調能進口高度，精準計算出中面性的位置，提高室內適宜溫度。

（二）、注意問題

在該設計中要注意一下幾個問題：自然通風會引起采暖負荷過大，因此避免負荷出現；夏季出現過熱現象常常出現，在進行設計時避免自然通風引起超能熱度；房間內的風速保持在一定范圍內，避免使用者因為風力過大出現不適癥狀；通風窗口要避免使用過程中造成的噪音，影響使用者正常休息等等。這些問題在設計大型樓宇時，必須考慮到，這對提高能源利用率有推動作用。

3、地熱能

在我國地源熱泵也開始備受矚目，市場發展空間非常廣闊。該技術的使用方法分為兩種：水型地源熱泵以及土型地源熱泵兩大技術，前者主要的從淺層地下水進行取熱，熱能分散在各個房間內，保障了房間溫度平衡。后者是在地下熱水中取熱，通過分散的裝置進行供熱，使得室內溫度升高，冬季不再遭受寒冷。

五、結束語

綜上所述，加強對大型樓宇可再生能源綜合利用技術的剖析，能夠對可再生能源綜合利用進行把握，進而能夠提出一些好的對策，如此方可在實踐的工程建造中對提高可再生能源綜合利用的效益。

參考文獻

[1]諾伯特?萊希納.大型樓宇師技術設計指南――采暖?降溫?照明[M].中國大型樓宇工業出版社，2014

[2]彰國社.被動式太陽能大型樓宇設計[M].中國大型樓宇工業出版社，2012

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關鍵詞：印度 風電 立法 政策

一、印度風能開發概況

印度是全球最大的風能開發利用國之一，擁有世界領先的風能市場規模。目前，印度全國發電裝機總量的8.5%來自于風能，2011年度，印度吸引了折合103億美元的清潔能源投資，約占全球清潔能源總投資的4%。在該年度，印度風電新裝機總量為3019MW。

二、印度風能開發各個階段及相關立法與政策內容

印度發展可再生能源的主要推動力源于上世紀七十年生的兩次“石油危機”后提出的能源自給要求。1981年，印度科學技術部設立了專門的可替代能源委員會（CASE），開始統領全國的可再生能源開發利用工作，正式拉開了印度風能開發的歷史大幕。從這一時期開始至今，印度的風能發展可概括為如下幾個階段：

（一）機構設立和技術示范研發階段（1981―1990）

1、成立相關機構

最初，印度可替代能源委員會（CASE）主要負責可再生能源發展的項目規劃工作，同時也負責進行風能等可再生能源的研發和統籌工作。1982年，在印度能源部之下又設立了一個獨立的機構――非傳統能源局（DNES），該局委托印度熱帶氣象研究所出版了印度第一部風能資源評估件。

此外，一個隸屬于DNES被稱作印度可再生能源開發機構（IREDA）的國有有限責任公司在1987年建立起來，該機構專門從事融資協助工作，為可再生能源和能源效率項目提供有期限的“軟貸款”（soft loans）。

1984年在DNES支持下，第一個私人所有的直接接入電網的風力發電機組開工建設，該機組位于印度西部古吉拉特邦（Gujarat）的Verawal地區，1986年DNES又在四個邦啟動了5個裝機容量550KW的示范性風電場項目。

印度政府十分重視與其他風電先進國家的合作以更快的發展其風電行業。1988年，丹麥援助機構（DANIDA）在印度援助建設了兩個分別在古吉拉特邦和泰米爾納德邦的10MW的商業項目，這是印度最早的一批大容量接入電網的風電示范項目。這些示范項目和鼓勵政策一起為印度風電大發展奠定了基礎。

2、制定相應規劃目標

印度政府在第七個“五年計劃”（1985―1990）中開始啟動旨在探索在市場引導策略下開發包括風能在內的可再生能源的國家級規劃，該規劃設定的預期目標是20GW（后來調整為到1990年達到45GW，2010年達到49GW，2012年達到102GW）。

3、出臺相關鼓勵政策

為了實現上述新能源規劃，印度政府為私有投資者提供了許多鼓勵性政策，其中主要的財政鼓勵措施有：一是在項目建成第一年固定資產100%加速折舊。二是對所售風電電力收入5年內免征所得稅。三是強制性要求各邦電力委員會按指定價格收購電力。四是向大型和中小型風電設備制造商提業現狀報告，使得這些企業能夠從稅收優惠期中受益，減少關稅和消費稅，放寬外國投資限制。五是一些邦允許風力發電的第三方直接銷售。六是“儲蓄”（banking）和“過網”（Wheeling）的便利優惠。①

（二）市場開放和自由化階段（1991―2003）

1991年開始，印度政府實施鼓勵私人投資進入風能開發領域的政策，電力市場開始向國內和國外私人投資者開放。

1、非傳統能源部的設立

1992年，建立10年的非傳統能源局（DNES）升格為非傳統能源部（MNES）。在這一階段，更為細致的開發利用可再生能源的政策指導得以制定，同時，MNES制定了在第八個“五年計劃”（1992―1997）中通過鼓勵私人投資者參與將風電容量提升到500MW的發展目標。

2、財政激勵措施的實施和修訂

MNES實施了很多實際的財政激勵措施和政策以鼓勵私人投資者進入可再生能源領域，包括對各邦如何設計各自市場導向激勵措施的指導細則等，并于1993年了相關件，對加速折舊、與“儲蓄”、“過網”和第三方銷售相關的優惠措施等都做了一定程度的修訂。1995年印度政府還正式公布了第一個技術標準及證書和項目程序指南。但在這一階段，印度仍然還沒有一個全局性的長遠風電發展戰略，技術上的研發也只停留在風速數據的采集等方面。

3、發揮世界銀行等國際機構在風電發展中的作用

從1993年到1999年，世界銀行在通過IREDA在印度實施了總數為1.95億美元的可再生資源開發項目（RPD），該項目旨在支持商業規模的可再生能源開發。

（三）通過電力立法促進發展階段（2003―2008）

2003年，印度國會通過了《電力法》（Electricity Act 2003），該法針對風能等可再生能源規定了相應的鼓勵措施，在很大程度上促進了并網和離網風電業的發展。②《電力法》還對中央和各邦政府提出了有時間要求的政策措施，要求各邦電力管理委員會（SERC）逐步提升總電力消費中的可再生能源發電份額。③

在《電力法》的基礎上，又制定了2005年《國家電力方針》（National Electricity Policy 2005）、《國家電費方針》（National Tariff Policy 2006）和《農村電氣化方針》（Rural Electrification Policy 2006），這些更為具體的政策件進一步強調了可再生能源份額和優惠費率的重要性，設定了提高和管理可再生能源的具體要求。

也是在這一時期，2006年非傳統能源部（MNES）更名為新能源與可再生能源部（MNRE），成為世界唯一的負責可再生能源開發的部級國家機構。

（四）制定新的鼓勵措施和實施階段（2009―2012）

1、實施GBI補貼

2009年，印度政府開始對并網風電項目實施基于實際發電量的激勵措施（GBI），一項GBI相當于0.50盧比（0.01美元）/kWh，上限是29000美元/MW/年，總量以一個風電項目10年“生命期”計算為116000美元/MW。④

2、廣泛實施RPS義務

各州電力監管委員會（SERCs）均要求其管理的配電公司承擔相應的RPS義務。由于各邦自然條件不同，在2010年，中央電力監管委員會提出了一個補充機制，以幫助可再生能源稟賦較差的邦實現其RPS義務，該機制的核心就是建立可再生能源證書（REC）交易制度。⑤該機制的設計出發點是以市場機制來調動發電企業使用可再生能源發電的積極性，但目前該機制的運行效果還有待于進一步評估。

3、普遍推行保護性電價（feed-in tariffs）

截止到2013年3月，25個SERC中的13個已經推出了針對風電的保護性電價收購制度，所有實行該制度的邦均采用“成本加成”方式確定該保護性電價，各邦根據各自資源情況、項目成本和其他影響因素確定本邦的具體價格。

三、成功的經驗及尚存的問題

（一）印度風電開發立法及政策經驗

1、設立專門機構負責可再生能源開發工作

印度在1981年設立了專門性的可再生能源開發機構――可替代能源委員會（CASE），之后又在能源部之下設立了非傳統能源局（DNES），1992年后者升格為非傳統能源部（MNES），成為世界上第一個從事可再生能源開發管理的部級機構。2006年，MNES又更名為新能源與可再生能源部（MNRE），成為世界唯一的負責可再生能源開發的部級國家機構。

2、示范性工程和政府規劃政策的導引

印度政府早在上世紀80年代時起就開始關注可再生能源的開發問題，從建立在西部古吉拉特邦（Gujarat）的Verawal地區的第一個風電示范電場開始，在風電先進國家的幫助下先后在全國設立多處風電示范項目，為之后的風電大發展打下了經驗和人才上的基礎。

同時，印度政府也很早就在國家能源發展規劃中明確了可再生能源的重要地位，1985年開始的第七個“五年計劃”中就設定了可再生能源發展預期目標，經過若干次修訂，該目標最終調整為到2012年可再生能源發電量要占到總發電量的10%。⑥

3、保護性收購等制度性支持措施的推動

在發展初期，印度政府在風電入網方面實施強制性入網要求和長期保護性電價政策（FIT），保證了風電能夠順利入網。但這些措施是以犧牲電網利益為代價，在風電規模日益擴大的情況下難以繼續全面維系。在這樣的背景下，2003年后印度中央政府和各邦電力管理委員會（SERCs）開始實施RPO要求，該機制事實上就是嘗試引入市場機制以促進風電業發展，這一政策和RECs交易機制的合并實施對印度風電發展也起到了極為重要的推動作用。

4、各類財稅優惠措施的激勵

印度政府早期采用了各種財稅優惠措施，如加速折舊、減免風電企業所得稅和風機購買消費稅等，對風電企業進行直接補貼，降低風電企業運行成本。2009年后，印度政府開始實施GBI補貼，從傳統的增量補貼向存量補貼轉變。GBI補貼與以往補貼主要的區別在于不再對投資者擴大裝機容量進行補貼而是根據已裝機風機的實際發電量進行補貼，這更有利于激勵投資者在整個風電產業鏈上的積極性。⑦

（二）印度風電立法及政策尚存的問題

1、尚缺乏專門的可再生能源立法

目前，印度風電開發的法律依據散見于《電力法》、《可再生能源電價令》、《電網法》等立法中，相關政策措施也是分散于電力電價政策中，如2005年《國家電力方針》、《國家電費方針》和《農村電氣化方針》等，適用時較為散亂。同時，由于印度為聯邦制國家，印度國內的風電開發立法和政策還區分為中央和地方各邦兩個層級，這樣一來印度的風電開發立法存在門類較多，層級也較為復雜的現象。

因此，如果能有一部綜合性、專門性的《可再生能源法》，在其統領下對包括風能在內的可再生能源開發進行統一規制和安排，則印度的可再生能源開發的法律依據更為明確，效果也更好。

2、部分政策和規劃之間還存在矛盾

如印度國家氣候變化國家行動計劃（NAPCC）和統一能源政策（IEP）間就存在不一致的問題。NAPCC是在2008年提出的，該計劃要求在2009―2010年度印度電力消費總量中須有5%的比例來自可再生能源，同時規定在此后的10年間每年遞增1%，這就意味著到2020年，印度電力消費總量中15%的應來自可再生能源。而在2006年印度計劃委員會提出的IEP中，可再生能源的比例到2032年才不過5%。

3、電力技術上存在障礙

和很多發展中國家一樣，印度還存在不少對發展包括風電在內的可再生能源而言在電力技術等方面的不足，比較突出的有并網技術、電力預測技術和電網調度技術等方面，這些技術障礙會導致電網結構性低效和不穩定從而影響風電健康發展。因此，印度政府亟需對國內電網進行現代化改造，提高電網吸納各種不同能源電力的能力，為風電發展創造更好的硬件環境。

4、部分政策措施實施效果還有待檢驗

由于印度發展中國家的實際國情，印度在風電發展中早期采用的政策措施較多都是在供應一側以保證投資者參與的積極性，對市場機制關注還不足，在完成了風電業的商業化的基本任務后，印度政府也開始逐步實施適應市場要求的鼓勵性政策措施，如RECs交易制度、GBI補貼等，但由于目前還存在多種其他支持措施的“競爭”，這些市場化措施的實際效果還需要在實踐中檢驗。

四、結語

風電業的發展最終目標是商業化，但在實現商業化之前，國家的財政補貼是必要的。補貼的目的是維持風力發電發展的規模和連續性，從而使得風力發電的成本持續下降，最終實現商業化。在商業化任務基本完成后，風電發展的政策機制還是要回歸到市場競爭的基本要求上去，印度風電立法及政策的發展也是遵循了這一規律。同為發展中國家，印度風電立法和政策的內容和演進變化趨勢對我國風電業的健康有序發展也有著非常重要的參考意義。

注：

①施鵬飛. 印度發展風電的現狀和政策[J]. 上海電力2007（1）：94

②GWEC，Indian Wind Energy O-

utlook 2011，P19

③GWEC，Indian Wind Energy O-

utlook 2011，P20

④GWEC，Indian Wind Energy O-

utlook 2011，P23

⑤GWEC，Indian Wind Energy O-

utlook 2011，P17

⑥IRENA， 30 Years of Policies for Wind Energy，P92

⑦IGES，Market Mechanisms Co-

untry Fact Sheets：India http：//pu-

b.iges.or.jp/modules/envirolib/upl-

oad/984/attach/india_final.pdf

篇10

【關鍵詞】可再生能源發展 分類 利用

1 應用企業概況

唐山市熱力總公司成立于1978年，現為實行企業化管理的公用事業單位，國家大型一檔企業，集中供熱總建筑面積達3195萬平方米，管網總長度931公里，熱力站455座。主要承擔路北區、路南區、豐潤區、開平區、高新技術開發區共253個居民小區、335015戶居民、8354個公建單位的供熱保障任務。形成了以供熱為主，供熱工程設計與施工、供熱產品制造以及能源服務為輔的多元化經營格局。為突破熱源與資金兩大制約發展的瓶頸，唐山熱力實施集中供熱與新能源供熱并重，推進城市供熱“雙輪驅動”，突出企業的全面、協調、可持續，多領域、全方位發展，扎實推進唐山市城市供熱事業的可持續發展。

2 供熱基本現狀

唐山市熱力總公司以電廠集中供熱為主，區域性鍋爐房和多種清潔可再生能源供熱為有效補充的多熱源供熱系統，并已形成“大環網”多熱源聯網運行模式。但隨著城市建設的迅速發展，城鎮化步伐的加快，我市供熱供需矛盾日益突出，供需差額日漸增大。

3 本地可再生能源的分類

目前，全球近90%的一次能源消費依賴石油、天然氣、煤炭三大化石型能源，我國約70%的一次能源供應依賴污染環境較為嚴重的煤炭，因此，能源結構急需調整優化。以新技術和新材料為基礎，使傳統的可再生能源得到現代化的開發利用，用取之不盡、用之不竭的可再生能源來不斷取代資源有限、對環境有污染的化石能源。而開發利用清潔的可再生能源可以從根本上解決資源短缺和環境影響雙重矛盾具有非常重要的戰略意義和廣闊的發展前景。可再生能源只要分為太陽能、風能、海洋能、生物質能等。

唐山的可再生能源資源豐富，具體主要體現在以下幾個方面：

（1）電廠、企業自備電廠的冷卻循環水：唐山市現有國內較大的大唐國際市區、豐潤電廠和華潤電廠等數座大型發電廠，另有唐鋼自備電廠，其冷卻循環水是應用熱泵系統的優質低位熱源。（2）大型工業企業的工業余熱：唐山市是全國著名的重工業城市，擁有唐鋼集團、冀東水泥等數家國有大型工業企業，其廢熱、工業余熱儲量巨大，也是應用熱泵系統的優質低位熱源。（3）中水/污水：唐山市區擁有人口約307萬，城市規模較大，建筑物密集，擁有大量的中水、污水可以利用，現有3座污水處理廠及市中心區主干污水渠完善，中水管網初具規模。適宜在污水干渠附近應用污水源熱泵系統供熱、制冷。（4）土壤：根據《河北省淺層地能區劃》，唐山市的水文地質情況完全適宜土壤源熱泵系統應用。（5）太陽能：唐山市太陽輻射資源比較豐富，年平均太陽輻射量為5.15×105J/cm2。年平均日照時數為2684.5h。

4 唐山市可再生能源利用項目的發展

近年來，隨著城市建設對供熱需求呈現大幅度增長，面對已經出現用熱需求矛盾，唐山市熱力總公司確定了以 “集中供熱與新能源供熱（制冷） 雙輪驅動并駕發展的戰略”，大力推進可再生能源供熱的發展。2009年以來，唐山熱力總公司積極配合政府主管部門，代擬了《唐山市關于熱泵系統建設和使用暫行辦法》（征求意見稿）、《唐山市地源熱泵市場準入標準》等行業規范性文件（草稿），完成了應用熱泵技術利用可再生能源增加唐山市供熱能力以及熱泵技術應用與發展統一規劃。2010年7月經唐山市住建局、國資委等部門審核批準，由唐山市熱力總公司注冊成立了獨資子公司“唐山華燁熱力可再生能源有限公司”，進一步加強可再生能源的探索研究和開發利用，并同步跟進對我市可再生能源項目統籌管理，標志著唐山熱力可再生能源供熱開發利用又掀開嶄新一頁。

5 可再生能源的利用

公司根據地域和建筑的不同，積極推進了工業余熱、中水、土壤源、太陽能等可再生能源項目的開發利用，截至2013年6月，可再生能源供熱（制冷）簽約項目已突破800萬平米，為唐山熱力可再生能源開發利用工作做出了突出的貢獻。

5.1 溴化鋰吸收式熱泵系統

如圖1所示：

圖1 豐潤美景溴化鋰吸收式熱泵供暖系統示意圖

該項目作為2009年在可再生能源示范項目，成功完成了利用溴化鋰吸收式熱泵機組提取熱力大網回水實現供熱的豐潤美景小區等，實現供熱面積30萬平方米。

5.2 中水及回水再利用

2010年公司惠民園小區51萬平米中水熱泵供熱項目和豐潤帝景豪庭5萬平米的回水再利用項目已投入運行。

5.3 工業余熱再利用

唐鋼工業余熱利用項目：總供熱面積可達350萬平米，其中一期工程供熱面積100萬平米，在2012年―2013年度采暖期已經投入供熱運行。唐山電廠300萬平米余熱利用項目。利用電廠機組檢修機會，電廠進行擴建供熱改造，并于2013年及2014年擴建供熱設備系統及系統內加裝熱泵，系統供熱能力達到300萬平米。

5.4 太陽能的利用

太陽能補充供熱（制冷）科研項目：萬科紅郡太陽能補充供熱項目總建筑面積17萬平方米，是獨體小多層建筑，結合實際情況，通過2012年試驗和數據分析，2013年該項目的熱泵機組安裝完成并投入了供熱運行。

5.5 地下熱源的利用

金岸紅堡地源供熱（制冷）工程項目中，采用地源熱泵形式，目前該項目供熱服務框架協議已經簽定，項目正在有條不紊的實施。

5.6 沼氣的利用

李昭莊沼氣項目：利用秸稈制造沼氣，供熱能力可達到50萬平米，目前正在完成前期的沼氣池施工。

5.7 多種方式的配合利用

新華文化廣場回水再利用項目中，根據唐山新華文化廣場的地理位置情況，采用集中供熱回水、污水、太陽能輔助形式滿足新華文化廣場25萬平米不同功能建筑的需求。回水管網的施工已完成，項目進度將隨開發商項目進展情況逐步推進。

隨著本市可再生能源項目的開發利用，可再生能源項目實際供熱面積及簽約面積已實現逐年增長，2013年度兩項數據已是2009年度的15.2倍及15.5倍。

6 結語

隨著經濟社會的發展，能源供需矛盾和環境問題壓力將會進一步顯現，能源結構也將面臨重大挑戰。在此大環境下，可再生能源取之不盡、用之不竭的特性決定了其在未來能源格局中的重要地位，全球各國均把清潔能源作為自身能源變革的重要發展方向。近10年來，我國把大力開發利用新能源及可再生能源作為優化我國能源結構、保障我國能源安全的戰略新高點。國家也出臺了《中華人民共和國可再生能源法》，在法律層面和政策上給與規范。可再生能源的開發和利用，對促進地區、國家乃至全球的節能、減排、環境保護等方面的意義重大，值得我們不斷深入研究和探討。

參考文獻：

[1] 王長貴.新能源和可再生能源的含義、特點及種類[J].陽光能源，2004（5）.