導語：如何才能寫好一篇電工安全風險辨識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞]安全管理 風險控制 輸變電工程

中圖分類號：TM63；TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）37-0146-01

眾所周知，電力事業是國民經濟不斷發展的支柱產業，其自身的不斷發展和進步，不僅給電力企業帶來了切實的經濟效益，對人民的生活水平也有了很大的促進。輸變電工程施工有著周期長、技術復雜、范圍廣等特點，在實際的施工中，會出現很多不可避免的風險，為保障工程建設的順利進行，首要任務就是對這些風險作出正確的評估和管理，從根本上減輕或者分散風險，避免不必要的資金投入和成本浪費。

一、 輸變電工程施工安全風險評價

在實際的輸變電工程之中，必須將安全風險評估工作落實到每一個施工項目之中，對容易導致風險的因素進行分析探討并對可能由風險造成的損失程度進行評估。

（一） 自然環境方面的風險評價

自然環境是一種千變萬化且不可控制的因素，其對輸變電工程的影響是不可估量的，但是，為了相應的減少損失，盡最大可能的減小自然環境對輸變電工程造成的影響，施工企業應該適當的采取一些措施和手段去應對自然環境帶來的一系列風險。自然環境之中對輸變電工程影響最大的因素是天氣的變化和氣候的轉變，特別是具體的施工作業條件，應該作重點考慮。另外，施工地點的具體地形、地貌以及施工時間和溫度變化都應該視為對輸變電工程施工的有影響的風險因素。

（二） 人為操作方面的風險評價

一般而言，經濟損失程度和人員傷亡是判斷輸變電工程施工安全風險的重要標準，具體可將風險劃分為三個等級，即：一般的安全風險、輕微的安全風險以及嚴重的安全風險。不同的風險會帶來不同的經濟損失或者人員傷亡，切不可一概而論。通常情況下嚴重的安全風險發生的幾率比較小，這也是眾多風險中最不允許發生的一種風險，除此之外，造成施工人員死亡或者重大經濟損失的安全風險也是需要重點避免的，可接受的是輕微的機械損害和人員輕微損傷，只有對輸變電工程的人為因素進行科學合理的控制，才能從根本上降低安全風險，獲得良好的經濟效益。

二、輸變電工程施工安全管理措施

在實際的輸變電工程施工中，應該做好安全風險管理工作，并且確保每一項施工活動都有相應的風險評價和控制措施，使安全風險控制貫穿整個輸變電工程。“安全施工、預防為主”是輸變電工程的總方針，只有依靠科學有效的風險評估和不斷提高施工的安全管理水平，才能從根本上杜絕安全事故和人員傷亡情況的發生。

（一） 制定科學合理的施工方案，排除現場危險項目

要制定科學合理的輸變電工程施工方案，首先就應該堅持“安全施工，預防為主”的原則不動搖；其次要進行相關材料的整理和收集，同時對輸變電工程施工中具體施工項目的安全要求以及工期進行深入的研究和分析，除此之外，對輸變電工程施工中容易出現的風險因素要做好評估和預測，并制定相對應的解決方案，從基礎上保證不出現任何問題。最后，一些重點的施工項目要進行現場勘察，特別是對施工項目以及施工地點潛在的危及和隱患要進行探討，從而制定具體的解決策略。只有在輸變電工程施工之前做好相關的安全方案并制定切實可行的風險對策，才能從根本上避免風險的出現，減少施工過程中的困難，保證施工的安全穩定性。

（二） 嚴格規范和審查風險評估報告與施工方案

對輸變電工程而言，相關部門對風險報告和施工方案進行嚴格的規范和審查是很有必要的，這也是預防安全風險的重要環節之一，可以對安全施工起到一定的保障作用，監管單位可以從以下幾方面進行輸變電工程公共安全的管理工作：

第一，對輸變電施工人員進行必要的審查，可以從施工人員的綜合素質、專業技能以及精神狀態、工作態度等方面著手，尤其是對一些特殊工種的工作人員，對其上崗證和專業技術等方面應該提出嚴格的要求。

第二，輸變電工程施工會涉及到一些必不可少的材料和設備，有關部門和監管單位應該對這方面給予足夠的重視，在實際的審查工作中，對相關的材料和設備的檢查應該落實到具體的生產廠家和出廠規格，對一些比較特殊的材料，應該進行反復的審核和排查，從而保障機械設備可以正常的運轉和使用以及保證電源等設備完好無損。

第三，對輸變電工程具體的施工環境因該做好審查和監測，施工環境不僅僅指的是地質條件，同時還包括臺風、氣候、暴雨等一些自然災害對施工的影響。另外一方面，施工的時間以及四周其他潛在的威脅因素都應該作重點考慮和審查。

第四，做好輸變電工程施工原則、方法、工藝以及相關規章制度的審查，同時對施工的具體流程和安全應對策略也應該進行適度的管理和審查。

（三） 適當調整施工方案，做好現場監督工作

在實際的輸變電工程施工中，要嚴格按照施工方案的具體要求進行施工，從大局出發，做好安全預防和管理，將具體的管理和監督工作落到實處。但是對施工中隨機出現的風險因素要本著實事求是的思想正確處理，不能一味的參照以往的安全施工方案。此外，監督人員應該深入現場，從輸變電工程的基礎階段抓好管理工作，包括后期的變電土建階段、變電電氣安裝階段等方面都應該做好安全管理和監控。

結語：

總而言之，輸變電工程項目不僅關系到國家經濟建設的發展，也關系到人民生活水平的提高，隨著工程項目的不斷加大，其自身的風險也在逐漸增加，無論是有關部門還是施工企業都應該對這一問題予以高度的重視，并深入分析風險的原因和影響，提出相應的應對措施，工作的重中之重是做好精細化管理，只有這樣，輸變電工程項目才能得以順利的進行，電力企業才能不斷的朝著持續、快速、健康的方向發展。

參考文獻

[1] 杜永平，李加存王元龍.輸變電設備風險評估模型的簡化修正與應用實踐[J].安徽電氣工程職業技術學院學報，2011（01）.

[2] 孫麗麗.基于模糊層次分析法的輸變電工程風險評價研究[J].企業研究，2010（24）.

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關鍵詞 水利水電工程；施工進度；風險管理

中圖分類號 TV511 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）121-0173-01

水利水電工程建設是關系到國計民生的重大問題。由于水利水電工程的建設往往規模比較大，施工條件艱苦，技術要求高，施工干擾因素多，從而給水利水電工程施工帶來了巨大的工程風險。水利水電工程建設要取得預期的經濟效益和社會效益，就必須最好施工進度風險管理工作。筆者結合工作實踐體會，就水利水電工程的施工特點及進度風險評估作以下探討與分析：

1 水利水電工程風險管理的內涵及施工特點

1.1 水利工程風險管理的內涵

所謂風險管理，就是通過對不可確定性的事件從其潛在期時就按照一定的程序進行辨識、評估，在調研的基礎上根據具體情況采取相應的措施進行預控處理，從而達到減少風險損失或者風險規避的目的。風險管理一般要經過風險辨識、風險評估、風險防范的過程。就水利工程風險管理而言，它涉及到不同社會主體之間的默契合作，涉及到風險識別、預警，風險衡量、風險評估的整個流程，涉及到水利單位縱向部門之間權責明晰，橫向部門之間協調合作等問題，這一切都是為預控不確定風險做準備的，從而達到規避風險、減少損失的目的。

1.2 水利水電工程施工組織與管理的特點

1）受自然條件影響大。水利水電工程絕大多數是在露天進行，自然條件影響著工程施工的難易程度和施工方案的取舍。

2）建設周期長，施工質量要求高。水利水電工程涉及施工對象紛繁復雜，多為擋水和泄水建筑物，要求防滲、防沖、放氣蝕、穩定安全等，施工質量要求高且資金投入大，施工工期長。因而表現出工程量大、投資高、工期長，施工質量要求高的特點。

3）影響因素多，施工組織和管理難度大。水利水電工程一般是由許多單項工程組成，分布集中、工種繁多、施工強度高，再加上地形地貌條件限制，施工干擾比較大。從而導致施工組織和管理難度加大，野外施工臨時雇工較多，流動性大且受文化程度的限制，制度管理的執行難度加大。

2 水利水電工程施工進度風險的來源及識別

從前文論述可以看出，上述水利水電工程施工中蘊含著巨大的風險。因此正確識別施工進度主要風險來源，有助于提高工程建設的順利進行。

2.1 風險來源分析

1）施工環境風險。水利水電工程的施工環境通常包括社會環境和自然環境兩大方面。就自然因素而言，其風險來源，比如：對水利水電工程隧洞開挖，地質則是影響施工進度的最主要因素，地質風險發生的原因通常有地質缺陷和誘發地震；又如，地質勘探取得的資料不準確，也有可能是對自然因素的預測出了差錯，導致施工技術方案和安全支護方式都發生了變化，造成冒頂或者洞內塌方等事件發生，從而拖延了工程進度，加大了工程風險。

2）施工技術風險。技術風險主要包括設計風險和施工技術方面的風險。工程實施以前，設計圖紙沒有及時到位或者設計出錯，輕則返工，重則造成工程毀損。施工技術方案作為施工組織的一個重要組成部分，是指導施工順利進行的強有力保證。在具體的施工技術組織方面，如果有不合理之處，可能帶來嚴重的后果。比如從屋頂或欄桿等滑倒掉進基坑；開挖時遇到帶電的電纜；使用電工具誤操作，拆除工程時等觸電遭電擊；維修排水工程，地基開挖，在人孔隙的樁內檢查等封閉空間窒息。所有這些，肯定是影響到施工進度。

3）資金的風險源。工程能順利施工，是需要人量的資金作為后盾的。當承包商的資金小到位，那么必將使工程無法開工、資金的小到位可能因為業主拖欠應該付的金額，或承包商木身控制流動資金有誤，太多材料的庫存，或其它第二方的因素，如承包商的債務人拒絕或拖欠承包商有權得到的金額。

2.2 風險的識別

對以上所列出的風險因素，顯然還遠遠達不到承包商的要求。水利水電施工進度風險識別通常遵循以下幾個步驟：①確認不確定性的客觀存在；②建立初步清單；③確立風險事件并推測其結果；④制定風險預測圖；對風險進行分類；⑤建立風險目錄。風險辨識的主要方法有故障樹分析法、專家調查法和幕景分析法。對水利水電工程施工進度風險識別是通過各種方法及途徑。盡最大可能全面地辨識出系統存在的風險因素。然后找出風險的來源和造成的后果。最終形成一份有價值的大型水利水電施工進度的風險清單。

3 水利水電工程施工進度風險的防范策略

從實踐來看，主要從以下幾個途徑對施工進度風險進行防范：

3.1 風險規避

水利水電工程風險規避是指有意識地回避某種特定風險的行為。主要通過主動放棄和終止承擔某項任務，從而避免承擔風險，它是最徹底的工程風險處置方法。例如在修建一水利工程時，雖然壩址地區的水資源豐富，但由于當地的地質條件比較惡劣，并且人口非常密集，修建水利工程不論從經濟方面還是從當地人民的安全考慮，風險都太大，因此管理者會采取風險規避的處理措施，放棄在此修建水利工程。

3.2 風險轉移

水利水電工程風險轉移，是指通過某種有償方式將某些工程風險責任轉嫁給其他承擔者的一種風險處置措施。風險轉移的方式有很多種，廣泛采用的主要有：①在招投標階段通過合法設定保護性合同條款將風險轉移給合同對方；②工程分包，通過工程分包將風險分散給多個分承包商；③工程擔保，通過工程擔保將

工程風險轉移給擔保人；④工程保險，業主和承包商通過投保與工程相關的險種，將工程風險轉移給保險公司。

3.3 風險緩解

風險緩解是指將工程風險發生的概率或損失降低到可以接受的程度的風險處置方式。這種方式既不能消除工程風險，也不能避免風險，它只是減輕風險，包括降低風險發生的概率和損失程度。水利水電工程風險緩解的措施主要有：①采取防御措施，即采取各種防御措施，防患于未然，以降低風險發生的概率；②控制風險損失的應急措施，即指在工程風險已經發生的情況下，采取積極控制風險進一步擴散的措施，以達到降低風險損失的目的。

3.4 風險自留

工程風險自留也稱為風險接受，是指將工程風險保留在風險管理主體內部，通過內部控制來化解風險，或者對這些自留的風險不采取任何處理措施。水利水電工程風險自留策略的作用機理是依靠自身的財力和管理水平來承擔未來可能的工程風險損失，一旦風險發生時，將運用一筆費用進行補償以保證項目建設的正常進行。

4 結束語

綜上所述，水利工程施工難度大，風險因素多，風險事件造成的損失巨大，特別是施工階段，由于不能清楚地辨識風險，容易導致風險事件發生，從而導致施工成本上升，甚至影響企業的社會信譽。因此，要求我們對工程建設的特點有一個全面的認識，運用科學的方法對風險進行識別，進而采取針對性的風險防范策略，以保證工程的順利進行，取得預期的經濟效益和社會效益。

參考文獻

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李博

.神華福能發電有限責任公司 福建泉州 362712

摘  要：本文將功能安全國際標準引入到國產百萬火電機組的安全研究，通過危險與可操作性(HAZOP)分析和安全完整性等級(SIL)評估的方法，找出儀表安全系統中存在的風險，確定風險等級，進而找出降低風險等級的方法和對策，把風險降低到可接受的水平。不僅為發電機組的順利投產和安全運行提供重要參考依據，同時首次將功能安全評估引入到國產百萬火電機組應用實踐，值得行業內推廣借鑒。

關鍵詞：功能安全；國產百萬機組；HAZOP分析；SIL評估

0.引言

2000年，國際電工委員會了功能安全國際標準IEC 61508，成為系統解決安全問題的標準，也是國際各領域通行的功能安全基礎標準。在歐美發達國家，已廣泛采用功能安全標準，并在各領域開展功能安全評估，我國剛剛起步，并引進并推廣。而我國目前尚無專業的功能安全評估機構，一些大型企業內部已經開始嘗試功能安全評估，但只局限于對過程風險分析和硬件安全完整性等級計算[8]。一些研究機構已經開始功能安全評估的實踐，但不夠全面。功能安全是系統地辨識風險，將風險降低到可接受水平，其特點是把風險作為度量危險的指標[4]，并防止安全相關系統或設備功能失效所導致的危險。

某超超臨界2×1000MW燃煤發電機組的三大主機均為中國東方電氣集團有限公司生產，在機組基建期，對汽輪機緊急跳閘系統（ETS）進行HAZOP分析和SIL評估。首次將功能安全評估引入到國產百萬火電機組的應用實踐中，從汽輪機設計、工藝、設施、管理、規程等方面中存在的潛在危險；針對泄漏、火災、爆炸、誤操作等典型危險事件，辨識預防或保護措施；判斷汽輪機保護措施及當前發生頻率下的安全保護水平，找出風險，分析各類保護措施的有效性。

1.HAZOP分析

1.1方法概述

HAZOP（HAZard and OPerability study）是危險與可操作性分析的簡稱，是針對系統與操作性問題，辨識其對人員、設備的潛在性風險，保證操作有效性的一套結構化、系統性的分析方法。其目的在于：

（1）系統、詳細地對工藝、設施、管理、規程進行檢查，識別存在的設計缺陷、設備故障、操作過程中的人員失誤等可能帶來的安全影響。

（2）列出偏離正常狀態的偏差、導致偏差的原因、可能出現的后果，以及針對這些偏差現有的安全措施。

（3）評估現有工程、程序上存在問題的嚴重性和現有安全設施的充分性，增加安全設施。

1.2節點劃分及偏差辨識

根據汽輪機 ETS 系統的設施和工藝設計，HAZOP分析內容包括流程本身及其涉的設備設施，分析其可能存在的偏差或操作缺陷。將相關的工藝流程及設備劃分成油系統、主蒸汽系統、再熱蒸汽系統、汽輪機本體、EH油系統等共10個節點。

為每個節點確定需要考慮的參數，如油系統考慮的參數包括：壓力、油溫、油箱液位等；列出可能導致工藝偏離于正常參數的偏差，評估節點范圍內導致偏差的原因。

1.3 HAZOP分析成果

根據圖紙、規程及現場調研，應用HAZOP方法對工藝、設備等方面開展風險分析，對問題的嚴重性和現有安全保護措施的完整性進行評估，給出增加或改進安全措施的建議。發現中高風險點23處，低風險點12處，提出共計36項建議，并確定相應的風險等級評價。

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關鍵詞：危險源;電網建設;安全管理

中圖分類號：TM614 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）26-0154-02

1 概 述

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“安全風險管控”為主線，把安全管理的切入點前移，加強施工前危險源預估與施工過程中危險源動態辨識工作，開展項目整體安全性評價，針對安全風險較高的作業和安全管理薄弱環節詳實制定安全管理措施、設定安全管理重點，有助于確保工作的每一個環節都有嚴格的工藝要求、嚴密的安全措施和控制手段，并進行全過程的嚴格控制，保證工作的安全和質量，確保基建項目安全可控、在控和受控。

各電壓等級的電網建設項目，在安全上的要求無本質差異，只是電壓等級越高的項目，安全管理越嚴格。本文將介紹電網建設項目安全管理上的危險源辨識技巧和方法。

希望基于本文介紹的技巧和方法，能實現各個電壓等級電網建設項目的安全生產管理中，以安全生產責任制為保證，以危險源辨識和安全性評價為手段，以標準化作業的實施為基礎，提高設備和設施的本質安全性，建立以人為本的企業安全文化，促進基建安全管理水平和職工安全意識不斷提升，確保基建項目安全生產局面穩定的總體目標。

2 電網建設項目中的危險源

2.1 電網建設項目工作流程

電網建設項目通常涉及到建設管理單位、業主項目部、參建單位等三個單位。三個單位在項目的不同階段需要完成多個節點任務。為了有助于對各單位在各階段的工作任務有清楚的認識，繪制了電網建設項目工作流程圖，如圖1所示。

2.2 16個任務節點及危險源辨識

整個電網建設項目可簡單劃分為開工前準備階段和工程實施階段，總共包含16個節點任務，其中開工前準備階段和工程實施階段各8個節點任務。

節點1：開工前業主項目部組織設計單位對施工項目部、監理項目部相關人員進行項目交底，著重說明涉及施工安全的重點部位和環節。

節點2：施工項目部、監理項目部進行施工前危險源辨識工作。施工前危險源辨識是辨識的預估階段，也是在施工現場尚未展開全面的施工作業之前對危險源的統計階段。施工項目部、監理項目部結合本工程項目的實際特點、施工圖設計圖紙、以往的事故案例，辨別各個施工環節、各個安全控制要點上可能會出現事故的關鍵點，并預先估計出施工的危險源，編制《項目安全風險清冊》，制定風險防范及預控措施。

節點3：業主項目部組織專業技術人員對《項目安全風險清冊》的內容進行全面審核，確保危險源辨識內容全面、無重大安全風險遺漏，風險防控措施有效可行。

節點4：業主項目部組織各參建單位以危險源的辨識和控制為出發點，對整個施工現場的安全性進行綜合評價，測定工程項目施工現場安全管理的重點，編制《項目整體安全性評價報告》。參建單位負責制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，實現安全的主動控制。

節點5：建設管理單位建設部對《項目整體安全性評價報告》進行詳細審核，并通過現場檢查、資料查閱等方式檢查參建單位安全管理體系是否健全，相關安全預控措施是否落實到位，根據檢查結果做出專業檢查評價報告。

節點6：建設管理單位建設部公布項目安全性評價結論。

節點7：項目安全性評價為“不合格項目”的參建單位負責按照建設管理單位建設部提出的整改意見進行整改落實，并報送驗收直至合格為止。

節點8：建設部對項目安全性評價為“合格項目”與“基本合格項目”的工程，下達允許工程開工指令。

節點9：工程開工建設，監理項目部、業主項目部按照相關規定要求，加強安全實時監管、協調推進工程進度。

節點10：在施工現場進入正軌生產之后，各參建項目部組織開展施工中危險源辨識工作。施工中危險源辨識是在施工準備階段危險源辨識的基礎上進行的，結合了現場的布置、機械設備狀態、人員組織與管理的狀況、生產的狀況等實際情況，能夠較好的反映當前施工現場狀況下的危險源情況。

節點11 根據施工中危險源辨識工作查找出的設備、設施、環境、技術、工藝等方面存在的危險因素，各參建項目部負責經常性地開展項目安全性動態評價，按照上級要求和執行實際情況，對《項目安全風險清冊》、《安全管理策劃文件》和安全管理重點措施進行動態調整，切實做好安全文明施工措施的落實與安全監督檢查工作。

節點12：對安全風險較高、技術難度較大、安全管理較薄弱、施工質量對下一道工序有較大影響的施工作業實行作業“標準卡”制度。

節點13：實施四級風險作業、重要工序時，建設單位建設部組織現場檢查，業主項目經理、業主項目部安全專職現場監督。實施五級風險作業時，省級公司建設部相關人員監督檢查，建設單位分管領導及相關人員到現場監督實施。

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關鍵詞：煤礦；機電；安全管理

我國煤炭生產在國民經濟的發展中占有舉足輕重的地位，能源機構中煤炭的比重越來越大，煤炭產量年年增長，為我國的現代化建設做出了重要貢獻。煤炭生產也由建國初的人背肩扛到簡單的設備使用，再到高檔普采，發展到現在普遍的綜合機械化采煤，而更先進的少人或無人自動化開采技術也正在試驗中，煤炭生產的機械化、現代化、高效率、高效益，越來越體現出機電設備的重要性。另一方面，伴隨著煤礦的現代化建設，礦山機械化程度不斷提高，由此引發的事故也隨之增加。機電設備沒有管理到位，小的會給生產造成一定的影響，大的可能造成嚴重的人員傷亡，從而造成巨大的經濟損失，帶來一系列后患。據統計最近幾年煤炭事故發生情況，機電運輸事故所占比例高達47%左右；因此抓好煤礦機電安全管理工作，對于保證煤礦的安全正常生產具有非常現實和重要的意義。

1 風險預控管理體系的意義

風險預控管理體系是一套繼承傳統安全管理經驗，借鑒吸收國內外安全管理的先進理念和方法，適合我國煤礦特點的、全面的、系統的現代管理體系。該體系以危險源辨識和風險評估為基礎，以風險預控為核心，以不安全行為管控為重點，通過對煤礦全生命周期過程中存在的危險源，采取有效的消除、減少、稀釋和隔離等措施，從而實現“人、機、環、管”的最佳匹配，將煤礦風險降低和保持在可容許水平，是實現煤礦持續安全的文件化、程序化、系統化現代先進的管理方法。風險預控管理體系的精髓：風險預控管理體系以風險預控管理為核心，以程序化管理為手段，各項安全工作是基于風險的，有預先計劃的。2011年風險預控管理體系上升為國家行業標準AQ1093-2011，成為我國煤炭行業第一個安全管理體系標準。

有人認為煤礦機電事故不可避免，沒辦法預防，礦井的機電設備多，礦井人員素質相對較低，煤礦井下本身環境、條件不好，所以發生碰手碰腳、零敲碎打的事故再所難免。其實這是一個誤區，風險預控管理體系就是體現出煤礦風險的可控可管，從根本上解決上述煤礦機電管理存在的現實問題，是一套超前性、預防性先進的安全管理體系。風險預控管理體系是從人、機、環、管四個方面全面進行風險管控的。它強調風險分級分類管理，把危險源分為崗位危險源和系統危險源，強調各級人員各司其責，把好各自崗位責任和職責。崗位操作人員通過崗位危險源辨識和風險評估，識別自己作業中存在的危險源極其風險，掌握風險管控措施，就能有效的預防崗位事故發生。而機電管理領導和機電管理技術部門抓好機電方面的系統性重大危險源辨識和風險評估，制定和落實風險管控措施，就能消除和預防發生重大事故的風險。

2 目前傳統煤礦機電安全管理存在的主要問題

2.1 作業人員素質低，安全意識薄弱，不安全行為屢禁不止。煤礦企業的作業人員文化程度相對比較低，參差不齊，有些作業人員對安全規章制度和作業規程置若罔聞，憑自己所謂的工作經驗和習慣干活，想當然的隨意違規作業；有些作業人員對技術工種安全操作知識掌握不牢，熟悉程度不夠；有些作業人員則安全意識淡薄，麻痹大意，沒有牢固樹立“安全第一”的思想；導致井下違反 “三大規程”、違章指揮、違反勞動紀律等人員不安全行為現象無法根除；設備操作不規范，檢修不嚴格執行安全措施，帶電作業、約時停送電時有發生。

2.2 機電管理職能部門作用沒有得到發揮。現場主要抓機電生產、設備運轉，主要精力在現場的生產，而不考慮設備落后、電氣保護陳舊、機電安全投入不足等系統性問題，職能管理作用淡化。機電設備從選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢沒有進行全過程管控，或部分環節管控不到位，沒有真正實現PDCA閉路循環。更有甚者為了多出、快出煤，讓設備帶病運行，長期超負荷運行，嚴重破壞機器的正常使用條件，機電管理人員視而不見，機電考核偏重于產量。

2.3 對機電質量標準化認識不足。部分機電職工標準化意識差，未能做到上標準崗、干標準活，對質量標準化沒有理解到位，崗位標準不高，機房硐室、配電點、機道等達標率低。同時，機電管理職能部門沒有按照《煤礦生產礦井機電專業質量標準化標準》的要求，嚴格進行管理、考核和驗收，沒有效益掛鉤，流于形式。

2.4 機電監察不到位，考核機制不健全。機電監察人員知識水平以及業務能力參差不齊，對檢查標準掌握程度不同，造成一些監察力度不夠，執行不到位，影響監察結果和效果。機電檢查人員少，但是煤礦生產線長，使日常機電檢查，很少進行大面積臺臺設備過的方式，多采用抽查的方式，偶然性和隨機性較大。還有的煤礦機電考核制度不健全，考核只留在表面，不進行分析終結，提出改進計劃和措施，沒有先進的機電考核制度和配套管理辦法，考核機制落后，嚴重影響機電作業人員的積極性和機電監察效果。

2.5 機電培訓走過場，達不到培訓目的。許多煤礦生產企業進行了很多的相關專業知識以及安全培訓，花費了大量的人力和物力，但是收效甚微。主要原因是培訓的方式較為落后，而且培訓方法、內容單一枯燥，理論與實際脫節，職工無法在實踐中應用，職工學習積極性不高。培訓后的考核不夠嚴格，人人都能夠通過，成了走過場。職工沒有強烈的培訓愿望和要求，未能實現“要我學”到“我要學”的轉變。

2.6 煤礦機電設備老化，資金投入不足問題。由于當前煤礦安全問題越來越受到重視，近幾年國家針對煤礦企業出臺一系列安全方面的要求， 對一些生產設備提出新的安全條件，導致一些生產時間較長的礦井，存在著許多需要更換的陳舊設備，然而由于需要大量資金的投入，以及眼前利益的驅使，有些煤礦往往以生產為首要任務，對于陳舊機電設備的更換保養沒有引起足夠的重視，資金投入相對不足，導致煤礦機電設備更新速度較慢，設備老化。另外，我國煤炭行業的設備制造業，由于零件設計、工藝設計、加工制造、檢測手段及原材料等綜合配套能力不足，致使煤炭行業整體裝備相對落后，設備維護的工作量較大，易引起事故的發生。

3 借助風險預控管理體系實現煤礦機電安全管理的提升

面對存在的問題，如何讓煤礦的機電安全管理插上風險預控管理體系這個先進的翅膀，出現質的飛躍，使機電安全管理得到提升，達到可管、可控、可預防，減少或者杜絕機電事故的發生，最終達到零傷害呢？

3.1 從危險源辨識入手，強化崗位操作人員崗位職責和風險預控。

機電事故經常發生在搬遷、移動或者檢修、大修時，如果我們在每一項工作任務中能夠進行危險源辨識，弄清楚可能出現的各種潛在危險，并采取必要的防范措施，讓任務中的每個人都能夠知道危險所在，那么事故是不是就能夠避免呢？我們對所有崗位、設備、任務按照風險預控管理體系進行管理，每個崗位，每臺設備、每個作業環節都辨識清楚其潛在的危險源，再根據這些危險源制定崗位標準和管控措施，所有職工都清楚干好自己本崗位工作的標準是什么，有什么樣的危險源，如何防范這些危險源不成為事故，我們在工作的時候就能夠輕而易舉的把事故扼殺在搖籃中，不讓事故有可乘之機，全面實現事故的可知、可防、可管、可控。

3.2充分發揮機電管理部門和領導的作用，抓住煤礦機電系統性危險源，管理好機電設備，加大機電安全投入，淘汰落后設備和產能。

風險預控管理體系要求機電各級管理人員要辨識出自己工作范圍內存在那些系統性危險。煤礦機電管理部門和領導要清楚目前礦井機電方面存在那些系統性危險源和重大隱患。我們的設備是否落后影響到安全生產；我們的人員培訓是否達到設備操作要求；新設備、新工藝的性能是不是已經掌握，它們產生的新危險源是否已辨識，管理標準管控措施是可，否針對性。

同時要做好設備管理工作，杜絕偽劣機電產品、無煤安標志產品、非防爆產品在煤礦的濫用，從源頭上消滅事故源，嚴格按標準要求使用和維護設備，提高設備使用壽命。對機電設備進行統籌安排，合理選型采掘設備，不出現大馬拉小車效率低下，或者小馬拉大車硬拼設備現象，給安全生產帶來隱患。

要考慮通過改造、革新，解決系統中存在的機電問題和系統危險源。加大機電安全投入，及時更換淘汰機電設備，優先考慮使用、引進，先進、自動化高、安全系數高的設備，采用先進工藝流程，合理控制作業點和作業面個數，減少事故發生源的個數，實現煤礦安全生產，高產高效，讓現代化帶動煤礦產業發展，真正實現安全高產高效的現代化礦井。

3.3 提高質量標準化管理。

煤礦機電管理的提升必須要提高煤礦質量標準化，風險預控管理體系簡單理解就是風險預控加質量標準化，提高煤礦質量標準化也體現了煤礦風險預控管理體系的主要思想之一。要提高全體機電人員的質量標準化意識按標準化要求開展機電工作。機電標準化是確保礦井機電安全生產的基礎，煤礦必須成立標準化領導小組，制定標準化建設奮斗目標及具體措施、完成時間，不斷完善機電標準化工作。實行“三抓”即面上抓質量升級，線上抓達標，點上抓薄弱環節。建立機電標準化獎罰制度開展機電標準化競賽活動，樹立標準化樣板機電區隊、機房硐室、機道，有效推動機電標準化工作開展。

3.4 全員、多形式、大力度加強培訓，采取各種方式、方法和手段，使員工掌握本崗位危險源、崗位標準和風險管控措施。

加大職工的培訓，開展各種途徑學習、灌輸體系，全員參與體系建設、實施和執行，加大風險預控管理體系的宣講，讓體系深入人心，讓每個崗位人員都能感覺到真的對自身安全有用，按照標準做就能夠確保安全，實現“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”轉變。煤礦工作本身屬于苦、臟、累，危險，導致了從事煤礦工作的人文化程度低、理解和掌握能力不強。而從事機電工作的煤礦人員，相對來說，要求要高一些。那么如何讓我們每個職工能真正掌握這些危險源和崗位標準，并按照標準去工作，實現風險預控管理體系的真正落地呢？

3.4.1危險源辨識的過程中，要做到全員參與，從職工自身工作經驗說出自己工作中存在哪些危險因素，上崗時注意事項，各崗位、工種進行總結匯總，并通過分析發現工作經驗中沒有發現的危險源，經驗加理論，讓每個職工輕松知道，以前的工人需要花很多年通過淚、血才發現成的各種危險源。自己的親身參與，再結合有經驗的老工人對自己親身經歷的危險講解和示范，讓各崗位的危險源能夠深入每個職工的內心，避免事故的發生。

3.4.2 強化員工的認知，開通多種渠道和多種形式進行全員培訓，不間斷培訓，每周學習，每月考試，班前會提問，老工人自講，為每位員工印發《崗位危險源管理卡》，在作業現場設置了危險源管理標識牌，從各個方面各種渠道，讓每位員工隨時隨地學、看、聽、講，自己所從事工作任務的危險源及危險源的管理標準及措施。

3.4.3 各級管理人員不定期抽查現場作業人員對本崗位危險源、作業標準和安全要點的認知程度，以及管理標準在現場的執行情況，保障管理標準的有效執行。

3.4.4 強化管理標注的執行。例如神華寧夏煤業集團將“手指口述”法和風險刮泥標準的執行有效結合，在現場執行標準時采用手指口述進行確認，使管理標準得到很好的執行。

3.5 加大監督檢查，以風險預控管理體系強化機電管理和考核。

機電業務部門和機電專檢人員加大對現場各區隊和作業人員檢查、考核，在生產過程中對已辨識出的危險源進行定期和動態的檢查、監測。利用風險預控管理體系中的考核功能，對于檢查出的機電管理問題、設備問題等，及時錄入本安管理信息軟件進行預警，錄入時要根據存在問題的性質合理選擇整改類型（限時整改、立即整改），并現場追蹤復查。各區隊在每日班前會利用信息系統調出本單位存在的問題，及時安排進行改造，有效的消除或控制各類安全隱患。并在每日調度會上將問題整改落實的情況進行通報，形成閉環管理。同時根據危險源的風險等級和出現的頻次，可有針對性地制定管理和技術補充措施。每個月根據風險預控管理體系中錄入的問題，進行匯總、通報、打分，并作為各區隊機電考核的得分和效益工資掛鉤。

3.6 通過風險預控管理體系加大崗位工和機電作業人員不安全行為的管控。

加強煤礦崗位工和機電作業人員的行為安全管理一直是煤礦機電安全管理中十分重要的問題。風險預控管理體系中對員工不安全行為管理，從員工準入管理、不安全行為分類、崗位規范、不安全行為控制措施、培訓教育、行為監督、員工檔案等全過程進行管理。煤礦機電管理部門根據風險預控管理體系要求 制定機電專業各崗位的規范，明確其安全管理職責和安全行為標準，并嚴格落實在各類安全生產活動中，達到減少甚至杜絕機電事故的發生。

安全檢查人員對不安全行為進行監督檢查，把檢查結果進行記錄和匯總，作為考核依據，實現對不安全行為的嚴格管控。煤礦通過在一段時間內查處的不安全行為，根據發生的行為痕跡、頻次、風險等級等重要指標，進行梳理和分類，在次基礎上針對崗位人員和機電作業人員制定有針對性的不安全行為控制措施，并在實際工作中予以落實，達到控制不安全行為的目的。只有分析清楚機電類不安全行為的致因，針對原因采取相應措施，才能有效控制和徹底消除不安全行為，從人的方面徹底控制主事故的發生。

4 結束語

風險預控管理體系是一套先進的管理理念，也是一套新的理念，我們煤礦機電管理人員應盡快轉變思路，適應新的管理方法和理念，結合以往的機電管理辦法，利用好這套新的管理方法和理念，為我們的煤礦機電安全保駕護航，我們機電工作人員只有借助這臺先進的戰車，才能在未來的煤炭生產中大展拳腳，充分發揮機電的優勢，管理好煤礦機電的安全和生產工作，為我國的煤炭事業添磚添瓦。

參考文獻

[1]郝貴等.煤礦風險預控管理體系[M].煤炭供液出版社，2012.

[2]郝貴，宋學峰.煤礦本質安全管理[M].中國礦業大學出版社，2008.

[3]萬長慈等.煤礦機電技術[M].北京：煤炭工業出版社，1999.

[4]李平，陳健永.當前煤礦機電管理中的問題探析[J].煤礦開采，2006（2）.

[5]賈猛.地方煤礦機電管理存在問題及對策[J].煤礦機械，2003（12）.

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關鍵詞：液壓步履式打樁機；危險源；危險因素；風險控制

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

一、施工過程危險源辨識

1、施工過程分析

施工主要由四個主要流程：固定導向架、鉆機鉆孔、喂樁、打樁。

2、危險源分類

《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（GB13861-2009），危險源分為物理性危險和有害因素；化學性危險和有害因素；生物性危險和有害因素；心理生理性危險和有害因素；行為性危險和有害因素等。據此，本項目工作流程主要危險源為物理性危險和有害因素、心理生理性危險和有害因素、行為性危險和有害因素。危險源辨識見附表。

二、危險性分析

能量意外釋放理論認為：能量或者危險物質的意外釋放時傷亡事故發生的物理本質。危險源在事故發生發展過程中的作用可分為兩大類，第一類危險源和第二類危險源。第一類危險源是傷亡事故發生的能量主體，決定事故發生的嚴重程度，第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定了事故發生的可能性。

運動物危害、電危害屬于第一類危險源。為了防止第一類危險源導致事故，必須采取措施約束、限制能量或危險物質，控制危險源。將運動物或者能量限制在一個安全空間內，通過安全防護裝置或其他能量屏蔽裝置或者安全標識將該區域與人的活動區域分離，實現本質安全化作業。

設備設施缺陷、操作失誤等屬于第二類危險源，通過教育培訓、檢查整改、維修維護、優化施工組織等技術措施、管理措施、組織措施來降低事故發生概率。

三、打樁過程的幾個關鍵環節風險控制

1、吊樁

預應力混凝土方樁的吊裝過程要考慮樁長、重量、重心等，吊樁時錘頭不斷升起，樁身通過一個吊點吊起過程中，整個打樁機械系統（架機、錘頭和混凝土樁）的重心逐漸向上、向后方轉移，需通過升降打樁機的支腿油缸不斷改變樁架的的角度來平衡整個打樁系統（樁架角度最大不超過其工作允許傾角），使其重心落在樁機支腿垂直投影內區域，從而保持穩定性，如下圖：

喂樁時，樁必須放在樁機的正前方順向放置，避免吊樁時斜拽。吊樁時，由于采用單吊點起吊，需采用等長雙扣兩側對稱鎖扣，且距離樁端頭不低于防滑的安全長度。起吊時，樁機應采用對稱雙副鉤同步勻速起吊，使樁緩慢勻速入替打內，防止樁機受側向力傾覆。

2、打樁

樁入替打后，通過調節液壓支腿，使樁帽與混凝土樁在同一直線上，且樁帽、混凝土樁、樁機導向架三者同時垂直地面，且樁頂面與樁帽底面必須平整牢固，防止錘擊過程中偏擊“蹬”樁，造成樁身受力不均，折斷墜落傷人。打樁作業過程中，樁長范圍內禁止站人。

四、風險控制的工程技術措施

1、作業環境條件

a.樁機、吊車的工作面必須平整堅實，能承受起樁機最大工作載荷；

b.樁機正前方必須平整，無較大障礙物，混凝土樁必須能喂到位，禁止樁機斜向拿樁；

c.作業面周圍必須有可靠地錨點，能承受固定導向架的拉拔力；

2、機械設備

a.樁機、起重吊車、螺旋鉆機必須經檢驗合格，技術狀態完好，安全裝置及防護設施齊全有效，具備工作能力；

b.樁機、起重吊車、鉆機的起重機構（鋼絲繩、卷揚、制動裝置、繩卡、滑輪、吊鉤）必須定期檢查，保持安全可靠；

c.樁機、起重吊車、鉆機應保持適當的距離，作業半徑內禁止有障礙物，有專人協調監護。

3、電氣安全

a.自發電機到用電終端，按照臨時用電安全規范TN-S系統布設線路；

b.遵循“三級配電兩級控制”、“一機一閘一箱一漏保”原則，各電氣元件靈敏有效，電纜絕緣性良好；

4、指揮操作安全

a.起重工、起重機械司機、電工作業人員必須經教育培訓考核合格取得操作許可證后方可上崗；

b.起重、打樁作業嚴格按照操作規程作業，從制度上消除違章作業、違章指揮、冒險作業弊病；

c.優化施工組織流程、合理工休時間，避免疲勞作業；對危險性較大作業步驟增加監護力量，降低誤操作概率。

d對于一些影響安全且不易觀測的標識、參數，應采取放大或者增加其他觀測指標的措施確保作業人員能容易辨識區分。

參考文獻

[1] GB/T13861《生產過程危險和有害因素分類代碼》

[2]吳宗之，高進東，魏利軍.危險評價方法及其應用.北京：冶金工業出版社，2001

[3]周傳琦等.交通建設工程安全生產管理人員培訓教材.水運分冊/中華人民共和國交通部編.北京：人民交通出版社，2005

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【關鍵詞】訓練；安全管理

近年來，長慶培訓中心員工培訓迅速擴大，原來操作訓練課程的教學體系和教學內容，經歷了較大的改進和拓展，超出了傳統校內實習的形式和內容。為了適應訓練需求，中心投資了幾千萬建設了實訓基地，完善更新實訓設備，建成了15個單體工位訓練室和6個流程區、1個綜合訓練室，各類訓練成倍增加，與此同時，操作訓練中出現安全事故的機會也大大增加。

探索建立健全訓練安全保障體系，如何使訓練中的隱患得到及時治理，訓練安全風險得到有效消減和控制，是每個參與操作訓練指導人員的重要工作。作為隴東員工安全訓練教學實訓基地，訓練基地發生事故的類型、產生事故的原因、事故造成的后果以及事故的應急處理都是我們必須要考慮的。一旦發生事故，無論其嚴重程度如何，對學生、教師、單位，甚至對公司的負面影響都是特別明顯的。因此，安全保障體系的建設問題顯得特別重要。

分析訓練安全風險，全員參與風險識別，杜絕訓練安全事故。安全生產的最大風險在基層，在一線各崗位，而對安全風險最有識別能力、最有防范經驗的也是一線人員，開展安全風險識別，提出安全防范措施，一線員工最有發言權，理應是安全風險識別活動的主體。

一、訓練風險分類

隴東員工安全技能實訓基地，主要用于油田員工和學生安全技能操作訓練，并承擔油田主體專業采油、采氣、油氣集輸、井下作業及與之相關的管、焊、鉗、車、電工等初級、中級、高級工基本操作技能訓練和專業技能訓練。由單體工位區、流程區和多功能綜合訓練廳三部分組成。

根據現場實際，主要存在以下幾類安全風險：

1、設備運轉風險：最常用的設備砂輪機、臺鉆、手提電鉆、自動套絲機、切割機、車床、抽油機等。

2、用電安全風險：所有電動設備，特別是電焊機、切割機、車床、電動套絲機、抽油機等。

3、工具使用風險：主要有鉗工、管工、管路安裝所用的銼刀、鋼鋸、榔頭、管子鉸板等一系列小工具。

4、訓練項目風險：如焊接訓練、管路安裝、抽油機操作、外線電工訓練。

5、高空作業風險：外線電工高空線路安裝、大罐量油操作。

6、火災風險：用電器火災、易燃氣體（乙炔氣）火災。

7、人員擁擠踩踏風險：室內訓練。

二、訓練安全保障體系的建立

1、安全預防。一是建立了技能訓練事故應急處置預案；二是建立《技能訓練危害因素評價及控制臺帳》；三是訓練區域攝像視頻監控。

2、安全教育：一是技能訓練部主管、專職安全員進行入場安全教育；二是指導教師結合訓練項目進行的專項安全教育和標準操作訓練流程教育；

3、安全檢查：一是實行“7S”管理，實訓前對設備、用具安全確認；二是訓練操作中的不定期安全檢查；三是視頻監控整個訓練過程系統檢查。

4、采取安全保護裝置。對現有實訓設備，運轉部分安裝有必要的安全防護裝置，以避免學員錯誤操作。如鉗工防護網、外線電工保險帶、抽油機防護欄、灌區防護欄等、焊工用電多級控制，電工室單路電路控制等。

盡管有以上措施，并不能說明訓練中的安全隱患就已消除，還需要經常性的發現新問題隱患、制度更新完善、控制措施的經常性堅持。為此我們還需要做好：

1、你所在崗位有那些安全風險？是否有風險控制措施？應立即建立那些控制措施？

2、實訓現場的哪些環節存在比較明顯的事故隱患？也就是經常性的開展危害因素調查及辨識，如崗位及作業過程中危害因素分析、潛在危害事件（危害因素導致的事故、事件）描述、形成事故原因分析、可能造成影響等。

3、哪些設備有必要加裝安全保護裝置？例如車床、氣瓶、刀具等危險設施。鉆床、砂輪機操作的安全隱患。

4、訓練中如何防范學員違章？違反操作規程、安全意識差、麻痹大意、誤操作、勞保不符合要求；學生的好動、好奇、恐懼、心存僥幸等心理狀態導致事故。

5、如何解決指導教師相對數量偏少，工作強度大、壓力大、安全監管不到位、巡視指導不夠問題？

6、應急處理預案應優先考慮到哪些方面？你對應急預案了解多少？經常性學習與演練各類預案。

7、如果出現事故，如何防止事故擴大化？有安全裝置就一定安全嗎？

8、設備管理隱患問題：設備故障導致事故、保養管理不到位。此外，場地布置、電路老化、消防設施配備等安全隱患。

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關鍵詞：危險源辨識安全生產保證措施

1.危險源的辨識

施工現場設專職安全員，對施工現場的危險源進行辨識，及時發現安全隱患，根據危險等級進行控制。

1.1　危險源的辨識

危險源辨識的范圍包括：常規活動，非常規的活動，緊急狀態，所有進入施工現場的人員的活動，所有施工現場內的設施。職業病危險因素的識別。

1.2　危險源辨識方法

危險源辨識的方法有詢問與交流、現場觀察、查詢有關記錄、獲取外部信息、安全檢查表法。可根據工程環境和實際工作需要選擇。

1.3　危險控制策劃的原則

首先考慮消除危險源，然后再考慮降低風險：即降低傷害或損壞發生的概率或潛在的嚴重程度，最后考慮采用個體防護設備。

1.4　實施危險控制的方法

實施危險控制是安全管理的重點，首先是制定安全管理方案，制定運行控制程序或管理辦法；其次是對項目主要負責人和專職安全員進行培訓與教育，最后是加強現場監督檢查，保持現有措施，制定應急預案。

2.安全生產保證措施

經驗表明，切實可行的安全生產保證措施是減少事故發生最有效途徑。

2.1　安全生產設備和器材管理保證措施

安全生產器材配備齊全，擺放和使用明確位置和確定管理人員，并使每個人都熟知使用方法。定期和不定期檢查安全生產器材的性能，并根據生產及進度需要，經常更換和補充所需器材，確保能正常使用。

2.2　施工安全用電保證措施

建立電氣安全管理和經濟責任制度，由專業電工負責電器的安裝和使用管理，專職安全員負責巡視監督檢查。用電施工組織設計由專業人員負責編制，內容包括配電裝置及其電容量、供電線路走向和現場照明的設置，生活、生產設施用電負荷情況，編制有針對性的電器安全技術規定。嚴格按有關規定落實安全設施及措施，并設置用電安全告示牌。施工現場裝備行業統一規定的標準電源箱。電器線路和用電設備安裝完成后，由安全部門驗收合格后進行使用。經常對用電設備進行安全檢查、測試，每周測試一次開關、接地電阻的接觸和安全情況，并有書面記錄，發現問題及時糾正。專業電工持證上崗。電工有權拒絕執行違反電器安全規程的工作指令，安全員有權制止違反用電安全的行為，嚴禁違章指揮和違章作業。

2.3　機械設備安全保證措施

機械設備操作人員(或駕駛員)必須經過專門訓練，熟悉機械操作性能，經專業管理部門考核取得操作證或駕駛證后上機(車)操作。機械設備操作人員和指揮人員嚴格遵守安全操作技術規程，工作時集中精力，謹慎工作，不許擅離職守，嚴禁酒后駕駛。機械設備發生故障后及時檢修，決不帶故障運行，不要違規操作，杜絕機械和車輛事故。機械操作人員做好各項記錄，達到準確、及時，嚴格貫徹操作制度，認真執行清潔、、堅固、防腐、安全的十字作業法。

2.4　物資材料安全保證措施

工地設物資、配件倉庫，統一進行管理，做到分門別類儲放，標牌清楚，并配備足夠的消防器材。倉庫設專人負責保管、看護，值班室內設報警裝置。油料、瀝青倉庫及存放點的安全設施及管理措施嚴格按有關規定落實到位，同時設置管理人員，并設置危險地點及危險物品安全警告標志牌。

2.5　施工現場作業安全保證措施

自覺服從建筑工程安全監督站的安全監督，并按照安全監督部門要求，切實做好工程、車輛機械和施工人員的安全工作。

施工時做好各種臨時支撐設施的受力驗算，掛好安壘網。所有現場施工人員佩戴安全帽，特種作業人員佩戴專門的防護用具。對于被允許的參觀者或檢查人員進入施工現場時，佩戴安全帽，非施工人員不得進入施工現場。所有現場作業人員和機械操作手嚴禁酒后上崗，避免機械和車輛傷害。施工路(道口)段配備、架立并維護一切必要且合適的標志牌，以便為施工人員和公眾提供安全和方便。標志牌包括警告與危險標志(前方施工、車輛緩行、危險標志、限速標志、交叉道口標志、標志桶等)、安全與控制標志、指路標志。所有標志的尺寸、顏色、文字與架立地點，均以使監理工程師滿意為原則。施工場地安裝夜間照明設施。施工時注意對地下管線的保護，確保設施免受破壞。拌合站施工用電等易發生安全事故的重點部位和工序，設置專職安檢員進行定期或不定期檢查，并做好檢查記錄，確保施工安全。

2.6　生活區安全保證措施

所有施工人員的宿舍、辦公室設計合理、牢固穩定，生活區內配備足夠的消防器材和洗浴設施，設專人管理。生活用水妥善管理，保證飲水衛生。食堂保持清潔，腐爛變質的食物及時處理，食堂工作人員定期體檢。

2.7　健康和安全預防保證措施

建立人員流動登記制度、信息報告制度，與當地衛生防疫部門積極合作，做好各項防范措施的落實工作。在工地現場設一名專職的，有一定衛生常識及傳染病防治知識的衛生監察員，負責施工現場的傳染病檢查、控制、報告。一旦爆發任何具有傳染性的疾病時，執行當地政府或衛生防疫部門為防止和消滅上述傳染病蔓延而制定的規章、命令和要求。

3.應急預案

建立與當地勞動、環保、公安、消防、醫療等部門聯絡渠道，確保緊急情況發生時應急預案順利實施。

3.1　確立緊急狀態下的機構及相關負責人、特種人員的名單：項目經理、專職安全員、兼職安全員，保證緊急狀態下迅速到位。

3.2　配備應急所需的設施人員、機械設備、物資和經費。

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1.1做好工程設計圖紙的審核工作

在工程投標階段就需要對工程設計圖紙做好審核工作，將發現的問題及時地與工程設計單位和建設單位進行必要的溝通，為本公司投標報價及以后的施工管理奠定了良好的基礎。在機電工程安裝過程中采用的新材料、新工藝、新技術，應結合現行的有關規范審核其是否達到設計要求。對工程設計圖紙中的設備用房應到現場確定其空間是否能夠滿足管道或設備安裝的需要，是否有與其他專業發生矛盾的地方，是否留有必要的安裝、檢修空間。

1.2對技術人員進行技術交底工作

由于機電工程是一個比較復雜的工程，其包含的分項工程很多，需要不同的專業人員、作業班組分期、分階段來完成，所以施工前的技術交底應按照不同分項工程的具體特點結合設計要求來對不同專業的技術人進行交底，且交接雙方均應在安全技術交底資料上簽字。在每個工種施工前，均應對其施工人員進行技術交底，使之充分了解其中的安裝過程和質量要求，熟悉每一道工序，這對提高安裝質量、保證進度、降低成本起著相當重要的作用。

2機電工程施工中管理

2.1合理劃分機電工程施工階段

機電施工可分三個階段：一是初期階段：配合土建完成預埋、預留工作，完成材料進場預制加工、檢驗、檢測工作。二是安裝階段：主干管以及支管安裝，配電箱以及配管配線安裝，主機設備吊裝及安裝、末端設備安裝、部件、閥門安裝。三是驗收階段：系統試驗、調試、設備試運轉，竣工驗收、交工準備工作、資料存檔。

2.2嚴格把好工程質量關

2.2.1提高管理人員和安裝人員的素質質量。

影響工程最主要的因素是人，只有通過保證管理人員和安裝人員的素質質量，才能保證并實現工程質量。因此管理人員的素質和技術水平，安裝人員的素質和操作技術水平，最直接、最真實、最具體地影響各項機電安裝工程施工質量。為了提高這些人員的技術水平和操作水平，就要不斷地進行培訓，以期不斷提高。

2.2.2施工機械設備和工具的控制。

施工機械設備和工具的控制，能保證工程質量過程質量優良的實現，好的機具不僅省能、省力，而且還能加工出好的產品。而好的檢測儀器和量具，能檢測出過程中的質量狀況以便及時糾正解決，避免返工和浪費。而施工中消防設備又能防止現場火災等。所以說施工機械設備和工具，也是極為重要的控制內容。

2.2.3對設備和原材料的質量控制。

工程設備的質量、工程用原材料及半成品的質量、工程材料、閥件、配件、零件等質量是直接保證工程質量的最重要條件，沒有合格的設備和材料，就可能做成合格的工程。所以材料是質量控制的頭等大事。

2.2.4采用先進的施工工藝和方法。

施工工藝和施工方法是考核和反映施工企業技術水平以及企業員工技術素質的重要依據，先進的施工工藝和施工方法可以在精細可行的施工組織設計時顯示出來。先進的施工方案和作業指導書可以指導施工人員做好施工，把好各個環節的質量要素，起到保證質量的目的，同時還應依照法律、法規、規程、規范、工程標準、工法、工藝標準、操作規程玫相關制度，共同確保工程質量。

2.2.5環境條件控制。

工程質量的環境條件控制，雖然不是施工單位能左右的，但是這也是保證工程質量不可忽略的措施。設計質量、設計變更質量、工程洽商等質量控制，也是工程質量的依據和先快條件，至于現場條件、安全、自然環境也可以同樣起到很重要的作用，實施這些措施，就能使工程質量更加優良。

2.3施工現場職業健康和安全與風險管理

堅持“安全第一，預防為主”的方針。項目部根據現場的實際情況在系統辨識危險源上進行風險分析，編制危險源初步辨識清單。根據項目的職業健康、安全與風險的管理目標，制定項目的職業健康、安全與風險的管理計劃，并經監理工程師審核，報業主批準后方可實施并進行管理。并根據施工總平面圖劃分，建立有序、文明、環保的施工現場。嚴格控制現場的環境衛生，做到施工工序完成后料清、場地清。對施工中產生的垃圾運至指定地點集中堆放，定期處理。落實專人負責管理并檢查職業健康服務和急救設施的有效性。

2.4施工進度計劃管理

在項目投標階段，根據招標文件要求編制工程項目總進度計劃；在工程實施階段，根據現場實際情況對工程項目總進度計劃做相應調整，應盡量使各工種施工人員和施工機械在全工地連續均衡施工，使人員、機具及其他資源得到充分的利用，提高生產率和經濟效益。而且計劃的實施要建立在跟蹤、監督、檢查、報告機制的基礎之上，以利于糾正計劃執行中的偏差。

2.5施工成本控制

成本控制主要指工程項目施工成本的過程控制。通常是指在項目施工成本的形成過程中，對形成成本的要素，即施工生產所消耗的人力、物力和各項費用開支進行監督、調節和限制。及時預防、發現和糾正偏差，從而把各項費用控制在計劃成本的預定目標之內。這通常是工程項目施工成本管理活動中不確定因素最多、最復雜、最基礎也是最重要的管理內容。當工程量變更時，嚴格履行審批制度。按時辦理進度款，做到成本回收及時。資金使用盡量節約成本，嚴格對人工費，設備、材料采購成本，間接費等各項支出進行監控。同時進行施工費用測算，定期分析計劃與實際費用偏差，及時采取有效的糾正措施和預防措施。

3機電工程施工后的管理

3.1加強對質量驗收程序和組織的管理

嚴格貫徹“三檢”制度，即施工中施工人員自檢、班組之間互檢，專職檢驗人員專檢。檢驗批和分項工程應在施工單位自檢合格的基礎上報由監理工程師審核驗收，未經監理工程師驗收或驗收不合格，不得進行下道工序的施工。

3.2嚴格按設計和規范要求進行驗收

檢驗批、分項工程、分部工程施工完畢后都要進行相關的驗收，驗收的標準是設計施工圖紙和施工驗收規范。這需要驗收人員對驗收標準和要求有準確的理解和掌握，要杜絕驗收走過場或降低驗收標準的現象。

3.3健全文件歸檔制度

工程資料的形成要求符合性、真實性、正確性、及時性和規范性。如實反映施工過程和項目實體狀況的、具有保存利用價值的各種文件材料、工程變更資料、圖紙、錄音、錄像等，要及時、準確、符合規范歸檔，做到心中有數，不要遺漏任何相關技術項。為項目進行審計、監督、管理、驗收以及養護和修復提供依據。

4結束語

篇10

關鍵詞：煤礦 安全管理 本質安全

一、本質安全的基本概念

所謂本質安全管理是應用先進的安全管理理念、科學的管理模式、先進的技術支持，實現生產企業內部人、物、系統及制度的和諧統一，將各類事故發生率降至最低，實現企業“零事故”的本質安全管理目標。通常，在自然的工作環境與正常的工作狀態下，理論上工作環境中的人、設備及環境本身并非導致事故的根本因素，即使存在一定的人為因素，也會在保護設施的影響下快速、可靠的發生作用，降低事故的發生機率，減少事故損失。而煤礦本質安全管理就是試圖從根本上減少、控制煤礦事故的發生率，通過技術與管理的有機統一來控制事故，實現“一切意外均可避免、所有風險皆可控制”的安全管理目標。

二、影響煤礦本質安全管理的因素

現階段我國針對煤礦安全生產的相關研究中，多數觀點認為影響煤礦本質安全管理的主要因素包括管理、技術及裝備，但分析2005年孫家灣煤礦“2?14”礦難可知，雖然事故報告認為該事故的直接原因是工人違章帶電操作，產生電火花導致瓦斯爆炸，間接原因主要是由于礦井生產技術管理混亂、勞動組織管理混亂、井下安全管理混亂等管理因素。但經過深入分析可知，事故報告中所提及的風道瓦斯濃度積聚超限是由于沖擊地壓造成的，而無法準確預測沖擊地壓才是導致這一事故發生的根本原因，其屬于安全技術范疇；而其它諸如通風系統不完善、瓦斯傳感器與地面瓦斯監控系統長期存在故障等則屬于裝備問題，由此可見，影響煤礦本質安全管理的主要因素主要包括技術與裝備兩個方面：

1.技術問題

煤礦安全技術的主要研究目標是揭示井下各種自然災害的發生機理與發展規律，以提高自然災害的防治效果。雖然我國在瓦斯賦存預測、瓦斯抽放技術、煤與瓦斯突出與沖擊礦壓預測等研究領域取得了較大的進展，但仍存在一些技術問題，主要如下：

首先，基礎理論研究比較落后。煤炭開采在我國屬于高危行業，多數煤礦企業將煤礦安全技術研究放在事故災害的防治方面，而未深入研究事故的發生機理，比如對煤與瓦斯突出等災害的研究仍停留在“假說”階段，導致災害事故防治技術單一，缺乏有效的綜合配套技術。其次，煤礦礦井瓦斯抽放率低，我國高瓦斯突出煤層構造軟煤發育、透氣性差，煤層瓦斯抽放比較困難，對煤礦的安全生產產生直接影響。最后，資源勘查及探測技術落后，一些區域預測結果精度較低，對采掘作業的指導參考價值較小。由于對瓦斯地質條件、水文地質情況及各種地質構造特征了解不清，導致煤礦生產存在安全隱患。

2.裝備問題

我國煤礦絕大部分為地下開采，而生產裝備是最基本的生產要素，但現階段很多煤礦企業的生產裝備存在適應性差、可靠性差的問題。從某種程度上講，煤礦生產過程中，機械化程度的高低是反映裝備水平的一項重要指標，雖然近幾年來煤礦生產的機械化程度不斷提同，但我國煤炭產量卻大幅下降，且地下開采仍然體現出勞動密集型的特點，由于地下開采人數過多、過于集中，一旦發生安全事故，則可能導致非常嚴重的后果。

三、煤礦本質安全管理的措施

盡管上述技術與裝備問題是影響本質安全管理效果的主要因素，但在技術、裝備發展落后的現實情況下，只能通過科學、有效的管理降低安全事故發生率。

1.加強安全事故機理分析

安全管理中要根據煤礦生產的實際特點分析安全事故發生的機理，揭示其中的主要原因及條件，以此為基礎進行危險源的辨識。深入分析煤礦企業生產現場的人員、機器等裝備條件，全面了解自然地質條件，利用各種理論方法辨識危險源，包括事故樹分析法、安全檢查表及標準對照法等等，從源頭上控制安全事故的發生。

2.風險評估

在識別出危險源后要進行風險評估，可以將作業條件危險性評價法、風險矩陣法等綜合起來，對發生安全事故的機率進行分析，并準確評估事故可能導致的損失范圍及嚴重程度，確定出風險等級。風險評估的主要內容包括危險源導致的事故類型、事故原因、事故發生的機率、事故危害及后果等。

3.確定管理對象

在識別危險源及做出客觀的風險評估后，即要進一步確定管理對象，其主要作用是把抽象的危險源轉換為具體的管理對象，以提高管理的針對性與實效性。根據風險類型確定管理對象，如果風險類型確定為“人的因素”，則管理對象即為某個崗位的職工；同理，風險類型確定為機械，則機器設備、相關設施等即為管理對象，風險類型為環境，則瓦斯等環境因素即為管理對象等。在確定管理對象過程中要注意管理對象的具體化、明確性，且同一個管理對象不得出現不同的名稱，比如“井下維修電工在檢修電器前檢查瓦斯”這一工序，其危險源為“未檢查瓦斯或檢查不全面”，相應的，管理對象為“井下維修電工”，而非“瓦斯”或者“瓦檢員”，弄混管理對象會導致管理標準、管理措施的不適用。

4.制定管理標準

要保證煤礦本質安全管理的有效性，就必須以本質安全管理標準為參考依據，在確定管理對象后，根據相關操作規程、法律法規、研究成果等，與各管理對象可能導致的危險因素相結合，制定出可操作性強、完善有效的本質安全管理標準，并將該標準作為衡量管理人員安全管理工作成效的準則。管理標準必須做到每個管理對象均有對應的管理標準，保證煤礦生產的各個環節處于安全狀態。

參考文獻：

[1] 范維唐.提高煤炭生產整體水平保障煤礦生產安全[J].中國煤炭，2011，31（4）：12～16