導語：如何才能寫好一篇智慧醫療建設現狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1衡水智慧城市建設現狀及內容分析

1.1衡水智慧城市建設現狀。隨著社會發展，衡水城市信息化建設取得了較大成績，信息基礎設施的建設初具規模，信息安全保障體系不斷完善，信息化宣傳及培訓的力度不斷加大。但在建設過程中也存在一些問題，例如不同部門對智慧城市的理解不同，對智慧城市如何建設模糊不清；“云計算”是智慧城市建設的主要支撐技術，衡水并沒有搭建完整的云平臺；智慧城市建設主要以政府、企業的信息化為主，并沒有與移動互聯網結合，缺少全民參與；產業鏈的各行業參與度不高，缺少政府、基礎設施提供商、應用提供商、內容提供商等各行業的融合。

1.2衡水智慧城市建設內容。1）基礎設施及數據中心的建設。基礎設施是智慧城市實現移動化、數據化的基礎，要做好城市基礎網絡及云平臺的搭建，擴大有線及無線寬帶網絡的覆蓋范圍，進一步提高4G網絡建設，推進廣電網、電信網及互聯網“三網”的融合，在此基礎上，探索“三網”與無線寬帶網、下一代互聯網及物聯網的融合，完善衡水地理信息數據庫，為衡水智慧城市管理提供GIS支撐。數據中心主要存儲、處理、計算及交換同城市相關的海量數據，相當于城市的大腦。由云計算基礎平臺、服務器、高速存儲網絡、系統及軟件等構建數據中心，為城市的智慧功能提供支持。2）智慧公共服務的建設。建設以企業和公民為中心的電子政務公共服務體系，實現服務型、透明型政府。重點建設與民生問題關系重大的電子政務應用系統，例如社會保障、文化教育、食品安全、醫療衛生等問題。加強衡水智能電網的建設，實現公共事業用電的自動記錄及付費，與居民電卡進行深度整合，推行一站式服務，節約成本。3）智慧交通的建設。利用云計算、物聯網、無線射頻、GPS定位及影像識別處理等技術建設與衡水相適合的能夠感知運行車輛，實時采集、處理數據并進行協調指揮的智能交通系統。通過交通管理系統，能夠實現車輛的自動識別及檢測，實現對衡水道路網的動態檢測、車流量的精準統計與分析、車輛的高效管理，從而引導衡水道路網上車流的合理分布，解決交通阻塞問題。4）智慧醫療服務的建設。通過整合衡水的各類醫療衛生信息，搭建醫療服務平臺，為居民提供健康信息、電子掛號、在線預約及咨詢等服務。實現衡水各級醫院的醫療信息共享及對接，通過建設醫療協同平臺，共享居民的健康檔案及電子病歷，簡化醫患的轉診及就診過程。5）智慧教育文化服務的建設。對衡水教育信息資源進行整合，利用云計算，實現按需開放。為教師和學生提供智能化的校園教學、科研及生活功能，整合學校的各類管理信息系統，搭建包含基礎教育、高等教育、職業教育、繼續教育等各階段的教育平臺，為衡水教育的現代化發展提供信息化基礎。

2衡水智慧城市運營模式分析

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關鍵詞：醫患關系；和諧；信息化建設現狀；信息化建設思路

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）14-0005-02

1概述

近年來，醫患沖突不斷發生，我國每所醫院平均每年發生的暴力傷醫事件高達27次，有96%的醫護人員曾遭謾罵、威脅。公眾普遍認為，如不改善，有可能出F“醫者不敢行醫，患者不敢就醫”的情形。本研究自2016年1月至2016年12月開展了“醫院信息化對醫患關系的影響”的調查和研究。研究表明，信息化建設在減少醫療差錯、改善患者看病體驗等方面起到了積極的作用，在很大程度上促進了醫患關系走向和諧。

2醫院信息化建設促進醫患關系和諧發展

2.1規范醫院管理和醫療行為，減少醫療差錯

醫院信息化建設的主體框架醫院管理信息系統的使用，規范了工作流程，對財務、藥品、人事等方面的管理起到了重要作用。臨床信息系統的應用提高了醫護人員的工作效率和診療質量，如醫生工作站和電子病歷系統的使用，規范了病歷的書寫和過程監控，保證了病歷的真實性和嚴肅性，杜絕了個別醫生的隨意性，極大地減少了醫療差錯和醫療糾紛。

2.2提升醫療體系效率，改善患者看病體驗

目前，患者可以通過自助預約機、微信等多種渠道進行預約，尤其是微信預約掛號已經成為一種趨勢。截止到2016年8月，微醫已經深度連接了全國27個省市的1900多家醫院，服務總人次超過了5億。這些資源為微信用戶提供了精準預約、在線診療、家庭醫生簽約、診間支付等多項服務，提高了診療效率，大大改善了患者“三長一短”的看病體驗。

2.3減少患者就醫支出，緩解看病難看病貴

隨著網絡技術的發展，“好大夫”、“微醫”，“北大醫信”、“丁香園”等知名互聯網醫療企業快速興起，使智慧互聯網醫院成為現實。據有關報道，綜合公立醫院門診病人單次診療費用在200-300元之間，其中近一半是藥費，而互聯網醫院單次平均診療費用不足100元。患者足不出戶即可享受價廉而優質的診療服務。

2.4增加醫患溝通渠道和交流時間，提高患者滿意度

臨床信息系統的使用將醫護人員從繁瑣重復的病歷文書書寫工作中解脫出來，使醫護人員有更多的時間與患者交流。另外，部分醫院采用微信、QQ等多種渠道與患者進行互動，從而使醫患溝通更暢通，提高患者滿意度。

2.5減少診療過程的信息不對稱，增進醫患互信

目前絕大多數醫院安裝有叫號系統、藥品價格公示電子顯示屏、費用詳單查詢等設備，基本實現了診療過程的公開透明。尤其引入臨床路徑管理系統后，使得診療過程更加流程化、透明化。從而增進醫患互信，減少了因信息不對稱而引發的醫患糾紛。

3我國醫院信息化建設現狀

隨著醫院信息化越來越普及、深入，醫院各信息系統得到了不同程度的應用，其中醫院管理信息系統的應用已成為常態，電子健康檔案、電子病歷等應用系統相關標準規范已基本制定完成。云計算、物聯網、可穿戴設備等新技術不斷推陳出新，我國醫院信息化建設已形成一定規模。但由于受資金、信息化人才、頂層設計等多種因素影響，其發展并不均衡，因醫院級別不同、地區不同而差異明顯。

4構建和諧醫患關系視角的醫院信息化建設思路

4.1制定醫院信息化建設長期發展規劃，提升醫院管理和醫療服務水平

醫院在信息化建設過程中，制定具有可操作性的長期發展規劃：做好頂層設計，降低院內各業務系統的耦合度，為后續院內醫聯體、區域醫療業務等新增業務系統提供規范統一的接入方式。同時，加強信息化人才隊伍建設，加大軟件工程類、醫學信息類人才的引進力度，為開展醫療大數據輔助診斷、精準醫學等領域的應用提供條件，以此從整體上提升醫院管理和醫療服務水平。

4.2加快協同智慧醫療信息平臺建設，共享優質醫療資源

在互聯網技術的支持下，通過醫療聯合體統一開發，建立能實現各系統間的醫療信息傳輸及共享的協同智慧醫療信息平臺，這是解決醫療資源分配不均的有效措施之一。在此過程中，由鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心負責建立個人健康檔案，二級以上醫療機構則提供患者的診療、檢驗、檢查信息。在該平臺上，患者可以進行掛號、預約和檢驗結果查詢，醫院可以進行雙向轉診和遠程醫學影像會診，這樣城鄉患者便可共享優質的醫療資源。

4.3完善臨床信息系統建設，防范醫患糾紛

在以電子病歷為核心的臨床信息系統建設過程中，加入部分專業術語的詳細解讀，可減少患者因為不理解其診斷結果或費用來源導致的醫患糾紛。還可以在電子病歷中集成合理用藥管理系統，利用該系統的醫囑、藥品配伍和劑量審查等功能的同時，增加藥品費用控制功能，防止醫生開大處方，當藥品費用高出與系統設置的該疾病所需藥品平均值時則出現警示信息。以此提高醫院的醫療質量和用藥管理水平，及時避免可能的用藥錯誤和醫療糾紛。

4.4豐富智慧醫院體系功能，提供便民醫療服務

加強醫院信息化建設，豐富智慧醫院體系功能，如增加智能問診功能。這樣對于不具備醫學專業知識的普通大眾，只需輸入性別、年齡和癥狀等信息，即可知曉可能得的疾病，并精準推送與該疾病相關醫學知識，增強患者自身對醫學的理性認識，降低對醫學的過高期望，減少因醫學知識信息不對稱而引起的醫患矛盾。隨著物聯網在醫學領域的深度應用，醫院還可以通過患者穿戴醫療設備遠程監測其生理體征，實現智能化的慢病管理，為患者提供便捷的醫療服務。

4.5引入先進的輔助診療系統，減少醫療差錯

在目前的診療過程中，更多的是依靠醫生的經驗做出診斷，影像報告診斷尤其如此。研究表明，人眼判斷影像報告可能會產生30%左右的漏診、誤診率，如果引入人工智能的輔助診療系統，能把肉眼直觀看到的影像數字化，再與參照組數據進行比對，進行定量分析，無疑能有效輔助醫生決策，大大增加診斷的準確率，減少醫療差錯的發生。

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人類的文明史也可以說成是城市建設發展史，優秀的城市建設發展模式也會被借鑒和學習。當前我國城市的發展面臨諸多實際操作與管理相融合協調的問題，智慧城市將改變現有的城市管理模式使之達到一個新的管理層面，會帶來幾個方面的轉變：一，科學地規劃我國的城市建設體系；二，智慧中樞的建立可以第一時間管理城市發生問題；三，智慧應用會讓人們更好地體驗到城市配套系統的便捷，極大地促進城市的高效管理和循環再生。

（一）國內發展的實際現狀

我國是一個傳統農業大國，最近幾年城市化發展迅速，城市化發展取得了巨大成績。人們的生活水平在不斷的提高，城市化讓一切變得皆有可能，城市功能的完善，讓公共設施更加便捷地服務于人民，城市設施的承載能力也日趨加強，城市建設中信息網絡技術的普及慢慢變成了一個最基礎的重要設施。

（二）我國智慧型城市發展現存問題

近幾年城市的建設和發展取得了一些成績，也相應地產生餓了一些問題。隨著城市規模的不斷拓展，人口問題日益嚴重，出行擁堵、產業結構不合理、環境治理臟亂差、食品安全問題突出、信息網絡不公開透明等一系列的城市問題正日益嚴重。

二、共性和個性的融合創新，科學地發展智慧城市

智慧城市的建設已經是一個重大的課題，在建設的過程中不僅要和現在的城市建設互相融合，也要注重其自身的特點，找到好的可行的辦法去實施。就目前來看，大多數城市都可以發揮城市自身優勢，在此基礎上做出智慧的方針和設計，找到可行性發展方針。

（一）智慧城市跨領域發展及新興產業集群凸顯

搞任何事物都需要創新，智慧型產業也是如此。目前中國各大城市已經紛紛進行了跨界的產業調整，以及互相融合的產業模式來開展智慧型城市建議，如智能公交系統、智能電網設計、智能在線教育、智能醫療救助等，并在智慧城市發展的過程中不斷地運用新技術來更新這些系統。新技術新產業比來帶來更多的就業機會，這些產業有待孵化，可以先抓重點的應用示范設施，比如醫療衛生、公共安全、城市交通等一些民生領域的應用。通過這些應用的實施，再來爭取一些大型的企業投產，形成一個良性的發展，來帶動本地其他產業的有效發展。

（二）堅持中樞平臺化控制、集成模塊化發展

在產業鏈結構復雜、行業眾多以及信息資源整合共享的時代，智慧城市建設首要就是抓重點抓關鍵。方案解決商和運營商都在解決問題，目前無法實現平臺信息的交換，只能夠在自己的領域作業，這就必須通過城市管理者來協調，讓這些領域實現真正的信息交換，打破交流屏障，實現跨系統的綜合應用發展、各個部門的信息共享，這樣就可以避免各自為政的信息孤島局面，也只有這樣才能實現真正意義上的智慧化城市建設。

三、技術與課程的交互實施

本項目以湖北工業大學工程技術學院環境藝術設計專業為研究對象，針對當前環境藝術設計課程進行應用型探討，培養出具備工程實踐和藝術設計能力，符合社會需求，順應國家戰略發展需要的創新型人才這一重要選題進行研究。具體研究內容分為以下三個部分：

（一）智慧型城市中智慧環境藝術設計課程的研究

城市的健康循環發展必定會變成一個智慧循環的系統，這是發展趨勢、要有嶄新的資源整合理念、新的產業結構、要發展智慧產業、要有信息化整合能力、要有新理念規劃智慧城市，這就需要環境藝術專業的課程對此作出融合，環境藝術是一門綜合學科包括了室內和室外，但是現階段單一的設計已經不能滿足宏觀城市規劃下的需求，很多設計一擁而上，各搞各的，結果只能是能源過剩，不整體規劃就總有一天需要推倒重來，很多城市建設了沒多久，因為地鐵建設和新的環境建設，不得已又要把還是很新的建筑景觀重新修筑，這是一個資源的浪費。環境藝術設計課程在以前單純做基礎上應該做一些交互和轉變，讓智慧型設計融入進課堂來。

（二）智慧城市建設發展的頂層設計與環境藝術設計

教學內容的融合創新這個新的產業必定在環境藝術設計中有一個大的融合，通過教學內容的擴充以新目標為指導，充分發揮城市智慧型產業優勢，集成先進生產力，真正做到“推進信息網絡綜合化、寬帶化、物聯化、智能化，加快智慧型商務、文化教育、醫藥衛生、城市建設管理、城市交通、環境監控、公共服務、居家生活等領域建設，全面提高資源利用效率、城市管理水平和市民生活質量”，提升現有的生活環境。引進這個教學內容，是設計與智慧產業的基礎，從整體設計出發，將城市建成為一個基礎設施完善、生態環境優美、城市管理完善、信息快捷、應用便利、生活便捷、公共服務完備的智慧城市。

（三）在環境藝術設計中新學科的融合方法與實踐

在藝術設計課程里環境藝術設計一直是核心的專業課程。環境藝術專業的學生具備一定的創意思維能力，審美品位的可塑性強，有分析處理問題的邏輯思維能力。在課堂教學之外，可以幫助學生聯系一些社會的項目來讓學生參與設計，與企業和公司合作，根據實際的課題，來進行課程教學以及動手操作。在與市場相結合的方式下，來進行課題設計，能使學生的設計創意與市場的大環境和城市發展的動脈保持一定的聯系。本課題的研究，將著重解決以下問題：我國的環境藝術教育進入了一個鼎盛發展的歷史階段，但我們必須還要居安思危，好的市場前景帶給我們好的機遇的同時也帶來一些問題，如果不進行資源整合或者進行創新，一個再好的專業也會出現人才過剩的情況，在這個情況下必須有一些新的想法出現。環境藝術除了有環境設計的專業學科外對于城市規劃的整體設計也應該有一定的研究，讓環境藝術設計不再只是室內外的界面設計，更是一個系統的設計，這個系統涉及到了城市的可持續性發展問題，環保問題、綠色能源問題，這些問題都是當今世界首待解決的具體的問題。智慧型城市建設課程的實施，將突出以下創新特性：智慧城市的基礎首先必然是可持續發展的城市，什么構成了可持續發展的城市？有序的交通、綠色的樓宇、良好的水處理技術以及智能化供電系統，能讓城市化進程步入可持續發展道路。借助適當的技術，城市可以變得更環保，居民的生活質量得到提高，同時還能降低相關成本，這里可作出深入的課程研究。通過環境藝術專業的系統的設計為綠色樓宇、水處理、交通基礎設施，公共安全系統以及醫療等領域定制的環保的、可持續發展的解決方案，在中國創建擁有新面貌的可持續發展智慧城市。智慧城市設計讓城市的各項基礎設施和信息設施建設有了一個長遠的整合，積極促進城市的可持續發展。

四、環境藝術設計中智慧型城市的建設發展前景

智慧城市的發展前景和目標就是“發展更科學，管理更高效，生活更美好”。環境藝術設計是一門研究室內外環境的學科，在做功能性設計的基礎上，去研究智慧型的設計，做到“城市，讓生活更美好”是環境藝術設計的精髓。

（一）發展趨于科學模塊化

智慧城市建設的最重要的一點就是分析現狀、找出問題、轉變設計建設方式，并以此來帶動整個城市的經濟發展。智慧型也是低能耗型產業發展，環境藝術設計中的綠色建筑，智慧城市設計等專業的開展在此基礎上做出了相關的研究。

（二）中樞系統下的統一管理

城市系統的有效循環，必需有一個中樞的管理系統來做統一的管理。通過物聯網的技術、空間地理控制等手段，對環境，道路、地設施、管網等基礎的城市設施進行有效的編排設計用于以后的定期維修；對生活物品、醫療物品、戰爭儲備等重要的物品進行有效的管控并有可視的監測系統；對于人口的進出和流動有一個有效的監測以用來反映城市人口現狀問題。通過有效的中樞管理系統來實現智慧的交通樞紐、智慧的清潔管理、智慧的城市應急系統、智慧的城市配套設施、智慧的食品藥品監管系統、智慧的政務便民系統。

（三）生活更美好

信息環境和基礎環境的完善，讓市民在任何地點、時間、渠道下都可以隨時得到想要的24小時服務，這將是非常便捷的一個事情；強大的基礎設計的智慧建設，可以讓人們感受到城市的美好，心理上獲得認同感，體會到便捷與關懷。地理上的位置再也不是人與人之間交流的障礙，人與人的交流變得更加簡便，不論是來自哪里的人都會被這樣一座智能的城市所吸引從而留下來繼續發展，這是城市建設的美好目標。

五、智慧城市的技術體系

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作為智慧城市的專業IT服務商，北京賽迪時代信息產業股份有限公司（下文簡稱：賽迪時代）自提出“智慧城市建設者”的戰略轉型以來，利用先進的建設方法，從政府服務、工業經濟、人防應急、公共安全和社會事業五大領域，為我國智慧城市的建設提供了強有力的支撐。

“三技一法”方法論

將先進技術全面融入到城市精細化管理中，智慧城市本身就是一個涵蓋了新一代信息技術各個領域的綜合應用體系。賽迪時代建設智慧城市則是基于“三技一法”的方法論，“三技”指云計算、物聯網、SOA三項關鍵技術，“一法”指“梳子型”方法。

基于豐富的智慧城市建設經驗，賽迪時代認為：智慧城市中信息系統對計算和存儲資源的無限需求與計算和存儲資源的有限供給之間的矛盾是導致智慧城市采用云計算技術的根本原因；城市中主體的主觀意識性與客體的客觀物質性之間的矛盾運動是推動智慧城市電子系統采用物聯網技術的內在原因；智慧城市中應用系統使用過程中整體功能的復雜和協同性與開發過程中模塊功能的簡單和獨立性之間的矛盾，是導致智慧城市采用SOA架構的重要原因。

為了支撐智慧城市龐大系統的穩定、高效、安全運行，基于云計算來建設智慧城市數據中心是一條必由之路。同時，云數據中心隨需應變的動態伸縮能力以及極高的性能投資比對于智慧城市建設有著重大意義。它不僅能夠有效整合計算資源和數據，支撐更大規模的應用，處理更大規模的數據，還能夠對數據進行深度挖掘，從而為政府決策、企業發展、公眾服務提供更好的平臺。

物聯網是通信網和互聯網的拓展應用和網絡延伸，它利用感知技術與智能裝備對物理世界進行感知識別，通過網絡傳輸互聯，進行計算、處理和知識挖掘，實現人與物、物與物信息交互和無縫鏈接，達到對物理世界實時控制、精確管理和科學決策目的。物聯網則是智慧城市體系中的重要組成部分，以“物聯網+互聯網”為特征的新一輪的信息技術革命正將人類帶入全面智能化時代，而與通信與IT的結合是物聯網成功的關鍵因素。

智慧城市業務涉及城市信息化的多個子行業，所以采用SOA架構，所有的系統基于一個統一的底層基礎平臺非常重要。賽迪時代智慧城市解決方案包括協同政務、社會維穩、城市應急、智慧醫療、城市管網、智慧社區等各個方面，通過SOA的架構，各個系統之間避免了分離化、條塊化的孤島現象，相互之間運用統一的底層基礎軟件平臺，更適用于大型超復雜系統，為容災存儲、遠程切換提供便利。

統一的底層平臺更有利于實現跨領域的大規模服務集成和管理，實現技術上的持續擴展以及各子系統之間的互聯互通，為提供一體化解決方案奠定基礎，同時方便未來的技術擴展，為形成一體化的智慧城市解決方案打下堅實基礎。通過SOA架構，可將智慧城市構建設成一個可組裝可拆卸的、松耦合高內聚的大規模綜合電子信息系統。

智慧城市“梳子型”構建模式

“梳子型”模式是賽迪時代的智慧城市建設模式。梳子的“筋”是可組裝可拆卸的智慧城市支撐平臺，梳子的齒是若干多個獨立存在的行業應用系統，與支撐平臺組裝在一起可形成智慧城市的各類應用，拆卸開則可獨立運行。

“梳子型”模式體現了賽迪時代對城市如何變得“智慧”的思考。對于智慧城市的認識，首先就是要避免智慧城市建設陷入更大的“孤島”。城市的行政工作需要橫向融合、縱向貫通的合作機制。其次，城市的智能化體現為一種可持續發展的能力。新科技為一個城市核心系統的設施、連接和智能提供了更廣闊的應用范圍。再次，智慧城市是一個漸進的過程，而不是一蹴而就的轉變。城市管理者必須考慮到城市各系統之間的內部關系，以及系統相互聯系中所面臨的挑戰，為城市系統革命性轉變做好準備。

智慧城市推進模式

當前，國內外各類城市都開始探索適合自身的智慧城市建設模式，不同的城市的現狀不同、需求不同、信息化程度不同，因此需要根據不同城市的特點制定不同的推進模式。

在進行智慧城市的推進時，賽迪時代建議遵循的原則是：保護歷史投資，靈活適應處于不同發展階段的城市模式，充分考慮城市現狀與需求。

根據多年國內城市信息化建設的經驗，賽迪時代將我國的城市分為A、B、C三類。以“梳子型”智慧城市支撐平臺為基礎，賽迪時代的智慧城市推進策略有三種：從頭起步、急用優先和整合優先。

1. 從頭起步策略（適用于C類城市）

步驟一：根據城市發展總體戰略規劃制定智慧城市規劃。如城市3至5年的發展愿景、重點提升的能力、聚焦的領域、重點扶持的行業等，這些都是制定智慧城市發展路徑的主要依據。

步驟二：加強基礎建設，打造應用支撐平臺。賽迪時代的應用支撐平臺封裝了云計算能力、SOA能力、海量數據集成能力、物聯能力、行業服務能力、泛在能力，因此為快速構建數據互通、應用集成的系統打下了堅實的基礎。

步驟三：基于應用支撐平臺，構建多行業、多領域的應用。如：智慧醫療、電子政務、城市應急、智慧社區等。

2. 急用優先策略（適用于A、B、C類城市）

步驟一：根據城市需求，先建設急需的應用系統。可以先安排一批社會民生效果明顯、有利于低碳經濟發展、條件較成熟的重點智慧示范工程，以政府智慧城市應用建設和采購啟動市場，鼓勵企業創新服務方式和產品，提供多樣化的智慧型民生服務。

步驟二：建設應用支撐平臺，整合多類應用。建設統一的應用支撐平臺，將已建設的多類應用接入，并基于此平臺構建未來的多類應用。

3. 整合優先策略（適用于A、B類城市）

步驟一：新建統一的應用支撐平臺整合已有系統。應用支撐平臺在數據層面能夠解決異構數據源共享的問題；在應用層面，用SOA的方法實現不同應用間相互訪問和調用；在流程層面用BPEL等手段實現快速的流程集成。

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融入區域積淀案例厚積薄發

許詩軍向記者介紹，2012年，太極股份正式啟動智慧城市戰略，通過在全國多省市腳踏實地的耕耘，已經形成了智慧北京頂層設計、智慧海淀頂層設計、北京市物聯網應用支撐平臺、北京市政務云平臺、智慧榆林頂層設計、智慧延安試點城市建設等諸多實踐案例，積淀了智慧政務、智慧交通、智慧醫療、智慧養老等解決方案。

把頂層設計作為核心競爭力是太極股份開展智慧城市業務的重要戰略。“太極股份絕不把頂層設計當成概念炒作，而是真正通過大量實地走訪和研究，依托城市功能定位，借助外腦與內部人才一起，通過5A分析法，從城市特點、競爭力、吸引力、驅動力、信息化提升點線面五個層面開展智慧城市頂層設計。”許詩軍介紹說，每個城市的突破口都不一樣，海南要做的是旅游和服務業，而陜西榆林關注的則是能源產業的兩化融合，要找到每個城市的定位和需求做頂層設計，分析現狀，匹配資源。

智慧城市建設要以點帶面，務求實效，這需要準確把握每個城市最迫切的需求，而不能貪大求全。比如通過與某地方領導的詳談，許詩軍了解到當地政府目前最關心的問題是如何讓當地果農的蘋果一斤多賣一塊錢的民生問題，是如何讓當地河流、土壤等生態環境可持續發展的問題，他認為，要做的重點是如何利用信息化技術，以環境治理、現代農業、電子商務為突破口實現城市科學可持續發展。

智慧城市建設要真心誠意投入、堅持不懈地實干。“智慧城市的建設是一個持續的、長期的工作。以烏魯木齊為例，不是說給烏魯木齊出了一套頂層設計，烏魯木齊就‘智慧’了。重點應該是如何融入區域經濟，我們與烏魯木齊高新技術開發區，共同成立一個自治區的智慧園區的工程技術中心，來共同拓展市場，帶動本地人才培養，帶動園區相關的企業成長，拉動整個上下游的產業鏈發展，這同時也是在踐行央企科技援疆的企業社會責任和使命。從今年年初到現在，太極智慧城市一個事業部到烏魯木齊出差超過200多人次，一個月光機票就是十幾萬，這樣的區域市場態度需要責任感和使命感，并不是每家公司都能做到的。”許詩軍強調，客戶看中的是太極的責任感和務實的持續服務能力。

統籌集約共享協同融合發展

在許詩軍看來，智慧城市的規劃、建設和運營需要遵循統籌、集約、共享、協同和融合等重要原則，而智慧城市的頂層設計正好是落實這些原則的重要一環。智慧城市的頂層設計既不是宏觀的規劃，也不是微觀的項目建議書，規劃往往比較務虛，項目建議書太局部。而頂層設計就是要把規劃和具體項目邏輯、脈絡、步驟梳理清楚，從而實現智慧城市的統籌規劃，集約式管理，避免各自為政，重復建設，資源浪費，以更低成本實現更高效的城市運營管理，這才是頂層設計的意義所在。

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【關鍵詞】智慧社區 光網 移動互聯網 云計算

1 前言

網絡與信息技術的發展使人們的工作和生活發生了巨大的變化，基于越來越好的基礎設施和越來越豐富的互聯網應用，人們憧憬著更好的生活體驗。“十”提出走中國特色的新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的道路，智慧城市是工業化、城鎮化和信息化相結合的產物，必將在未來發展中獲得更多的關注。

社區是城市最基本的組成部分，智慧社區將智慧城市的概念進一步引入社區，以社區居民為服務對象，以提升居民幸福感為目標，以現代化網絡和IT技術為手段，提供安全、高效的智慧化服務和舒適、便捷的新生活體驗。

2 智慧城市和智慧社區

（1）智慧城市：信息基礎設施上的智慧大集成

智慧城市的核心是利用新一代信息技術改進政府、企業和人們的交互方式，以更智慧的方式處理各種業務和管理問題，持續提高工作效率和生活質量。其特征體現在三個方面：更全面透徹的感知、更好更快的網絡接入和互聯互通、更高水平的自動化和更深入的智能化。

建設智慧城市就是利用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行系統的各項關鍵信息，對包括民生、環保、公共安全、城市服務和工商業活動在內的各種需求做出智能響應，創造更美好的城市生活。其技術本質上是面向目標的數據監控、信息提取和整合應用，涉及多信息體系互聯協同、快速可變的業務處理、數據分析和知識生成、預測決策支持等。

城市的智慧是人所賦予的，是參與建設的人們“集體”智慧的結晶。根據目標、“集體”和影響范圍不同，智慧城市可分為三個層次：信息基礎設施、信息化應用解決方案和政府協調指揮下多單位多應用的高效協同[1]。

（2）智慧社區：聚焦于社區生活服務的智慧城市應用

智慧社區是智慧城市的子集，是在智慧城市統一規劃下面向社區的具體化實踐。它是指利用智慧城市的信息化基礎設施，包括寬帶、無線、傳感網絡和智慧平臺等，開發、整合與社區生活相關的應用，為居民提供方便、安全、高效的社區生活服務，涉及智能樓宇、智能家居、視頻監控、家居安防、家庭護理、遠程醫療和公共服務等領域。

3 智慧社區的現狀

3.1 智慧社區概念的發展

這些年先后出現了“智能住宅”、“數字小區”、“智能小區”等概念。數字小區是建筑智能化與現代居住小區相結合而產生的；智能小區是指利用現代通信、計算機、自動控制和RFID等技術，建立由小區物業管理與安防、信息服務、家居智能化組成的管理系統，使小區與每個家庭擁有安全、舒適和便利的生活環境[2]。

IBM彭明盛提出的“智慧地球”主要是通過物聯網與互聯網的整合，為城市提供更便捷、高效的公共管理。2009年9月，美國迪比克市與IBM共同宣布建設美國首個智慧社區。

2010年，國內興起智慧社區建設潮流，上海、深圳、南京、寧波提出“以數字化、網絡化、智能化、互動化、協同化為基本特征，構建科學、智能、人本、協調的城市居住系統”，將城市管理、政府職能及社會服務“智慧化”。

3.2 智慧社區的應用現狀和問題

（1）主要集中在大城市

受消費水平影響，智慧社區的發展很不平衡，北京、上海、廣州、深圳等一線城市發展較快。一期建成的北京西城區廣內街道智慧社區服務平臺包括智慧中心、智慧政務、智慧商務、智慧民生4大部分、14個子系統。其中智慧中心記錄了街道的人、地、物等；智慧政務實現了社區一站式服務、綜治維穩等；智慧商務以服務企業為主旨；智慧民生面向社區專項服務，包括虛擬養老院、智能停車、數字家園等。

2011年，上海首個智慧社區——浦東金橋碧云一期改造完成，實現了智能家庭終端、金橋碧云卡、社區信息門戶網站、云計算中心四大基礎項目。社區居民通過智能家庭終端實現公共服務信息查詢、優惠信息顯示、服務預訂等功能，通過金橋碧云炫卡進行相關費用繳納、享受個性化服務。

在廣州電信與光大花園推出的海珠區“信息家園”社區，居民可通過寬帶網和電話遠程開關家電、視頻監控家居安全，還可用114查號臺和信息網站了解居家信息、訂購商品。

（2）智慧應用還處于初級階段，產品與技術方案尚不成熟

智慧應用還集中在智能建筑、家居安防等方面[3]。建設部1999年出臺的《全國住宅小區智能化系統示范工程建設要點與技術導則》主要強調安全防范、信息管理和信息網絡系統。早期的智能化小區實現了設備自動監控，但并未與互聯網進行連接。

智慧應用的產品智能化程度不夠高，如部分安防產品誤報信號過多、探測設備可靠性也不理想；技術方案考慮不夠周全，有的小區報警采用電話網+無線前端模式，每一次報警都要占用電話線，給居民增加了額外的通信費用。

（3）整體規劃不足，規范標準缺乏

建設部在2000年出臺了《智能建筑設計標準》，但并沒有詳細規定系統設計及施工規范，缺乏驗收、測試標準。廠家產品兼容性差，管理維護困難，給未來系統集成與數據共享帶來很大困難。

很多大城市在智慧城市建設方面已有宏觀規劃，但由于涉及的參與者多、技術架構選擇難以統一、已有系統情況復雜，規劃的可操作性不強。軟件和應用方面更是五花八門、良莠不齊。

（4）缺乏專業化管理和服務人才

智慧社區應用涉及許多現代網絡和信息技術，管理與服務模式和傳統社區有很大不同，需配備高素質的業務管理和技術人才，以保障系統正常運營、資源較好應用、維護成本有效控制。目前即使是一線城市的高檔社區，其管理和運營人才也明顯不足。

4 智慧社區的發展趨勢

4.1 不斷應用最新的網絡和信息技術

（1）光纖入戶使得視頻等大帶寬應用更好地發展：連接世界、無限可能

從數字城市到智慧城市，城市發展與信息技術發展緊密相連：互聯網、無線技術演繹出互聯城市、無線城市，國家寬帶戰略引出光網城市。如今，運營商積極推進光纖到戶，并以光纖寬帶為依托，實現3G全覆蓋、Wi-Fi提升熱點，形成有線無線一體化、無縫覆蓋的超寬帶網絡。以光網為代表的寬帶互聯網絡，使得需要大帶寬的視頻應用發展前景廣闊。

社區局域網、物聯網與寬帶網相連，不僅能夠實現社區和家庭的智能控制、遠程監控，還能實現足不出戶就可及時獲取所需的社區、城市信息，看到整個世界。

（2）移動和終端技術使人們擺脫了位置的束縛：遠在天涯、家在身邊

利用移動技術和智能終端，人們可以隨時隨地獲得社區和家庭各種設施、家用電器的實時狀態信息，并可通過互聯網對這些設備進行監控——走遍天下，也可隨時看家。

（3）云計算加上移動互聯網：平臺共享、應用開放

云計算是指分布式計算融入了互聯網要素，其核心是共享資源、高效實現平臺開放和應用快速部署、減少運營維護費用。對于智慧社區建設中存在的問題，云計算是一個有效的解決方法，硬件資源虛擬化、平臺能力開放、應用資源共享是智慧社區體系架構的發展方向。同時，云計算也符合環保和綠色可持續發展的理念與要求。

（4）多源信息融合：目標協同、數據共享

智慧應用開發涵蓋物聯網、通信、軟件等多種關鍵技術，涉及多個部門的各種相關信息，系統間的接口、標準不同是主要瓶頸。要解決這些問題，需要在標準規范方面有所突破，以便整合跨部門的信息資源。

4.2 應用逐漸豐富，特色應用受重視

（1）智慧應用滲透到生活各個方面

智慧家居將智慧應用延伸到家庭內部，各種電子設備、家用電器、照明安保裝置及水電氣表等可連成網絡，通過物聯網、互聯網和智能控制器實現遠程控制；智慧停車場系統使得出行更加快捷；社區的監測設備可以實時顯示環境狀況，更可向環保部門提供監測數據；智能垃圾回收系統可提醒清潔人員及時清運垃圾……

（2）對特殊人群提供更好的關愛

特殊人群如空巢老人和留守兒童需要更多關照，家人也希望隨時了解他們的生活狀況，關愛定位、養老服務信息終端、一站式服務、醫療與緊急救助、視頻監控等產品能夠實實在在地帶給他們貼心的幫助。

5 基于光網和移動互聯網的智慧云社區

順應網絡和信息技術發展趨勢，結合智慧社區和云計算理念，筆者提出了基于光網和移動互聯網建設智慧云社區的思路，通過打造社區信息化合作模式，匯聚智慧應用，為居民提供更好更多的信息化服務和大寬帶應用。

（1）光網絡是智慧云社區的網絡基礎

中國電信于2011年啟動“寬帶中國，光網城市”工程，致力于打造無處不在、天地一體化寬帶網絡：接入帶寬3～5年內躍升10倍，南方城市實現光纖化，核心城區實現光纖接入，最高接入帶寬達100M，城市家庭接入帶寬普遍達到20M。

基于光網建設智慧社區的優勢是能夠提供最高品質的寬帶接入和前瞻性的數字家庭解決方案，不僅固話、上網、智能家居等應用能夠輕松實現，互聯網高清電視、高清視頻通信等大帶寬應用也有最好的體驗。

（2）移動互聯網是智慧云社區的發展新潮流

2012年7月，手機超過PC成為我國網民第一大上網工具。智能手機、Pad等移動智能終端的計算、存儲和感知能力快速發展，使得用戶能夠隨時隨地接入寬帶互聯網，享受豐富多彩的智慧應用。

基于社區的APP應用、移動社區管理、社區社交新形式越來越快地發展，微博、微信、微技、QQ、智能搜索、NFC等各種新應用層出不窮，基于GIS、LBS和遠距離探測等技術的新型電子政務公共服務創新也開始粉墨登場，為社區信息化提供了更好的發展基礎。

（3）云計算是智慧云社區的高效技術實現方式

眾多IT系統的建設與維護一直是困擾物管公司的問題，云主機、云托管的發展讓IT成為一種按需采購的服務。將信息門戶、社區安防、物管等系統布署在云平臺上，物管不需要專門的IT人員，卻可享受高質量的IT服務和低成本、快速實現的社區智慧應用。

采用云計算技術有利于社區信息化業務的可持續發展：系統資源可隨用戶量變化而彈性伸縮，開發者也可以集中精力于核心業務。隨著云計算、大數據、平臺建設等的不斷發展，越來越多的移動互聯網應用將基于云平臺提供業務。

（4）基于光網和移動互聯網的智慧云社區的體系架構

支撐智慧云社區發展的關鍵技術包括數字化與智能的感知、隨時隨地的快速立體接入、高速寬帶和按需傳送的信息網絡、智慧的平臺等。這些技術分層銜接，構成了智慧云社區的信息化支撐架構，見圖1。

信息基礎架構底層是由物聯網、固網和移動網絡組成的智能網絡層，其作用是對目標對象進行感知、數據采集和傳送，是智慧云社區的感知和神經網絡。之上是由IT、電信能力、數據中心組成的云社區統一平臺，是智慧云社區的大腦。平臺為各種智慧應用提供公共的基礎服務，如編碼規范、通信標準、名字服務、安全服務等，使新的智慧應用能多快好省地開發出來。智慧云社區利用統一平臺提供的社區物管系統和面向居民、物管的應用客戶端，通過眾多合作伙伴開發的智慧應用，為物管和居民提供涵蓋社區衣食住行娛的智慧生活圈。

智能網絡和社區云平臺構成了智慧云社區的信息基礎設施，這個基礎設施能夠共享各種軟硬件和網絡資源，提供信息、應用整合能力，提供快速應用生成、系統集成和數據分析能力，其擴展性決定了在之上開發的應用的擴展性。這是智慧云社區建設中必須首先規劃、建設好的基礎平臺。

6 智慧云社區的應用方向

（1）智慧生活云

智慧生活云在社區門戶基礎上整合了智慧家居應用、社區自營應用、社區應用超市等智慧體驗應用。互聯網iTV擁有百套直播數字電視節目、5萬小時影視點播，還有高清直播及點播節目，帶給用戶高品質的視聽娛樂享受。

智慧生活云基于手機、Pad和iTV，能夠將電子商務應用呈現在用戶眼前，通過與物管和居委合作，為用戶提供社區物業、辦證預約等在線服務，以及家政服務、便民網點信息；也可以引入主流電子商務平臺，向用戶提供電子購物、團購渠道；還可提供在線票務如院線通、火車通、客運通、福彩、體彩等服務。其它應用包括娛樂游戲、視頻社交等。

手機智能宜居系統用智能終端來控制家居設備，通過將家中各種設施集成，構建住宅設施與家庭日程管理系統；在手機客戶端上進行設置，即可實現對家居聯網設備的集中調度和遠程控制。

手機能耗監控系統能夠對社區與家庭各種設備的耗能情況進行實時展現和控制，以提高能源利用率。其后臺是對用水、用電、用氣、供熱供冷等耗能量進行測量和控制的統一平臺。

（2）社區物管云

中國電信的社區物管云分為號百物業總機、移動辦公、智能物管應用三大類。號百物業總機提供統一的社區物管平臺和居民、物管的應用客戶端，其背后是強大的呼叫中心服務和號百接入能力。物管移動辦公包括文件流轉、工作派單、客戶服務、內部通知等功能。智能物管應用包括居民信息管理、車輛出入與停車管理、給排水控制、社區環保、安全管理、房屋維修、設備維護、收費、遠程抄表、社區醫療和公眾代辦服務等。

所有服務和信息均可通過iTV、手機或Pad獲取，形成居民和物管的良好互動。系統還可與水電煤、電信等公司業務系統相連，向用戶提供多屏查看賬單和實時支付服務。

（3）智能安防云

智能安防云基于電信網絡向社區和居民提供視頻監控、家居安防、門禁對講等服務。居民可隨時隨地在各種終端上進行家居、社區安防的實時查看。結合支持GPS的移動終端定位能力，輔以電子圍墻、全球眼、遠程監護等社區安防系統，智能安防云還提供實時報警、告警聯動等服務。

手機安防監控系統可以實時查看家中攝像頭的監控情況。用戶可以遠程控制攝像頭轉動、調節圖像參數，平臺具有錄像存儲、下載、點播等功能。

7 小結

基于光網和移動互聯網的智慧云社區是智慧城市建設的重要方向，建設內容包括智能網絡基礎設施、統一平臺和智慧應用三個層次，其應用可以歸集為社區智慧生活、智慧物管和智慧安防三個方向。

智慧云社區建設涉及面廣、參與者眾多，是一個長期的可持續發展的過程。探索好的商業模式，在商業和公益間找到平衡，將智慧社區建設納入良性的市場化發展軌道，以促進各種智慧應用的繁榮發展，是一個非常重要的問題。

參考文獻：

[1] 王朝暉，譚華，李穎. 智慧城市——信息基礎設施上的智慧大集成[J]. 廣東通信技術， 2013（2）.

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[關鍵詞] 智慧城市；信息化；智慧校園

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 087

[中圖分類號] TP315 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）21- 0169- 02

隨著科技發展和教育國家化進程，教育信息化已成為了高校教育教學管理的一大發展目標，智慧校園隨著教育信息化的發展應運而生。智慧校園作為智慧城市建設的重要組成部分，發揮著不可或缺的作用，同時智慧城市建設也促進者智慧校園發展。

1 智慧城市的提出

美國加州舊金山1990年召開了以“智慧城市（smart city）、快速系統（fast systems）、全球網絡（global works）”為主題的城市競爭力可持續發展會議。美國的國際商用機器公司（簡稱IBM）為了應對金融危機，于2008年11月提出了“智慧地球”。隨著“智慧地球”的落地，“智慧城市”開始發展，2009年IBM公司了《智慧地球贏在中國》計劃書，并在中國連續召開了22場智慧城市的討論會，智慧城市在中國開始建設，目前，智慧雙流，智慧上海，智慧深圳已逐漸發展起來。

2 智慧城市的概念和功能

雖然智慧城市提出近十年，至今還沒有一個統一的定義。IMB將智慧城市定義為：運用信息和通信技術感知、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動等在內的各種需求做出智能響應。智慧城市的建設猶如一個生態系統，其在信息技術發展的背景下，圍繞大數據平臺，利用模式識別、云計算、移動計算等信息技術手段，整合信息資源，統籌業務應用系統，從而為政府、個人、企業提供更高效的決策依據。

智慧城市建設的八個方面功能有：智慧建筑系統、智能交通系統、智慧電網系統、城市指揮中心、城市公共安全、城市環境管理、智慧醫療、政府公共服務平臺。智慧城市建設主要內容是建設信息基礎設施，構建覆蓋整個城市的信息共享網絡平臺；以信息化帶動工業化，推動傳統產業的創新變革，推動電子商務的變革；建立多層次電子政務系統，完善公共服務信息網絡；建設智慧城市人才隊伍，提高全社會的信息化技術能力；開發重點領域的應用系統；整合社會資源，發展智慧城市的技術支撐平臺；建設信息化標準和法律法規，有效管理信息資源。

3 智慧校園的概念與表現形式

智慧校園指的是將智能化傳感器嵌入或安裝到教室、圖書掛、餐廳、實驗室、會議室、宿舍樓等學習、活動、生活區域的各個地方作為終端設備，對這些終端設備用一定的方式連接，形成“物聯網”，利用超級計算機和云計算服務中心將“物聯網”和“軟件應用平臺”整合在一起，實現教學、科研、管理和生活服務的信息資源全面數字化，加以科學規范的管理方式對這些信息資源集成處理，工程統一的智能化管理和控制系統。

建立網絡科研，根據創新人才培養要求實行教師教學研究積分管理，共享科研類應用軟件及其主題科研網站實現資源共享。

建立校園文化板塊，利用手機、平板電腦等移動終端隨時查詢社團活動安排、各類競賽情況，同時利用查詢頁面推送信息宣傳，提供優秀資源共享。

建立一站式校園生活平臺，通過電子錢包、電子飯卡、自主繳費組建一卡通一站式繳費平臺，并在移動終端與文化板塊相連接，增加洗衣機、運動場館等的預約模塊，形成校園文化建設與生活共促互建。

4 智慧城市建設與智慧校園發展的關系

智慧城市作為數字化城市和智能城市建設后的城市信息化高級形式，是信息化、城鎮化、工業化的融合。智慧城市概念提出后，我國先后有南京、北京、上海、重慶、西安、深圳等20多個地區提出建設智慧城市。智慧城市建設的基礎是無線通信和物聯網的發展，涉及到交通、醫療、政務、商業、教育等各方面領域。智慧城市建設基礎在于信息化建設，信息化建設核心在于對信息的有效獲取、整合、管理，故必須要有相應的知識體系和人才需求與之相配套。

高校是知識聚集、人才培養、信息科技發展之地，是國家創新發展中知識傳播和利用的主要陣地。高校擁有智慧城市建設所需的信息資源、知識資源、人才資源，高校的信息服務也逐漸朝著知識化、創新化、個性化、智慧化的方向發展。“211工程”建立了與部分高校圖書館、重點學科、重點院系聯合資源共享的地區高校文獻信息服務中心，為高校相對集中、信息資源較為豐富、網絡化水平較高的地區配備一批具區域特色的重點文獻信息庫，專人管理，共同享用，避免了資源重復購置的浪費。智慧城市建設為高校智慧校園建設提供了新思路，表現最突出的就是“智慧圖書館”，其作為智慧校園的建設部分，為智慧校園和智慧城市的建設提供更純凈高校的公共文化環境和信息共享空間。

主要參考文獻

[1]張永民，杜忠潮.我國智慧城市建設的現狀及思考[J].實踐與應用，2011（2）.

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關鍵詞：智慧醫療；產業結構；發展模式；互聯網

一、 智慧醫療產業的系統要素

目前我們的醫療衛生行業涉及主要涉及如下單位：政府、核心醫療機構（掌握主要的優質醫療資源）、基層醫療機構（如社區醫院，目前優質醫療資源稀缺），再加上需要醫療服務的社會公眾，以及在具體行業服務運營過程中所應用到的先進的信息化手段和互聯網+平臺（涉及大量ICT公司、互聯網企業和通信運營商）即構成智慧醫療產業的系統要素。

二、 智慧醫療應用推廣的意義和目標

智慧醫療的應用推廣并不能有效解決醫療衛生行業體制甚至機制上的問題，但是在政府的引導下通過智慧醫療的實施可以提升醫療機構個體的運營效率和服務能力，強化核心醫療機構和基層醫療機構之間的協同，有助于醫療機構形成高效有機的整體，從而提升醫療衛生行業整體的運營效率和服務能力，讓社會公眾的相關民生滿意度提升。

衛生部在十二五期間已經對智慧醫療的應用推廣作了大量基礎性工作，具體見下圖一，十三五期間，智慧醫療的應用推廣是工作重點之一，除了上述意義之外，最終還可以有助于政府行政管理部門強化對醫療機構的管理、監督考核和指導。

醫療衛生行業通過大數據、云計算技術和互聯網+應用平臺與社會公眾形成有效互動，使所有社會公眾及時得到高品質的醫療衛生服務和全面完善終身的健康管理是智慧醫療的最終目標。

三、 智慧醫療的主要系統框圖描述

智慧醫療系統主要框圖應該由如前所述的核心要素圍繞對病患/社會公眾的服務構成，包括政府主管部門（各級計生委）；主導核心大數據與云計算平臺（含主索引）；核心醫療機構，其內部大數據與云計算平臺是智慧醫療的基礎；基層醫療機構等。核心醫療機構與基層醫療機構之間的協同和醫療衛生行業與社會公眾之間的互聯網+應用平臺是以后智慧醫療產業發展的重要方向。

政府、核心醫療機構、基層醫療機構、需要醫療服務的病患（社會公眾），這四大塊之間形成網狀聯系，最終圍繞病患（社會公眾）形成有機運作的整體。具體見圖2。

就核心醫療機構內部進行展開分析，又可分為四層，分別為應用層、數據層、網絡層、感知層，其中數據層是關鍵。數據層主要指在醫院內部信息化系統基礎上形成的大數據與云計算平臺，網絡層包括有線網絡、無線網絡（包括WIFI、不同制式的2/3/4G移動通信網絡）。感知層指的各類醫療專用和健康管理專用的各類傳感器，如便攜類血壓/血糖/心電監測傳感器等。

目前基于4G移動通信網絡的遠程重大疾病會診，基于可穿戴設備和便攜設備的慢病管理和基于家庭網關的家庭養老服務是目前核心醫療機構正在嘗試的應用熱點。

目前我國智慧醫療產業最大的問題在于沒有國家認可的最終系統框圖和相應業務標準和技術標準。在政府主導的大數據和云計算平臺層目前各省市開展最多的工作為電子病歷，目前也正處于起步和試點階段。

四、 近期智慧醫療產業發展關鍵問題分析與解決建議

1. 政府主管部門推動產業標準的建立。智慧醫療產業涉及多行業多領域，是典型的交叉學科和融合產業，涉及的各類標準復雜凌亂，后期應該在政府主導下，組織成立專業人員和機構，加快制定出相應的規范標準。

2. 加快專用傳感器的研發及產業化。各類醫療專用和健康管理專用的各類傳感器是智慧醫療的核心技術之一，目前有三個問題亟待解決，第一，目前的無線網絡環境復雜，包括WIFI和不同制式的2/3/4G移動通信網絡，如何設計開發自適應的傳感器網絡通信接口使得相關數據得到及時高效不失真傳輸需要引起重視并盡快突破，第二，目前市場上在用的專用傳感器基本都是通過私有協議與封閉專用平臺對接，開放性差，缺乏行業公認的公用協議，目前在車聯網領域，公用協議的問題已經引起重視并在逐步解決中，中國移動已經在前幾年推出了規范物聯網終端與M2M平臺間數據通信和用于終端規范管理的WMMP協議，并且在車聯網領域進行了積極推廣，值得智慧醫療產業在發展專用傳感器時借鑒；第三，專用傳感器所傳送的數據涉及個人隱私，需要法律層面制定相應法規進行保護并明確相應的信息技術安全體系建設要求。

這些問題可以通過標桿項目的實施同步探索解決，產業化是促進專用傳感器研發突破和相關問題解決的有效推手。

3. 創新運營模式。智慧醫療改變了現有的就醫模式，先進的信息化手段和互聯網+應用讓衛生醫療體系中每個要素緊密聯系并充分發揮作用，尤其最稀缺的資源，醫生尤其是名醫，其生產力得到了徹底解放，解決各醫療機構之間醫療資源不平衡的現狀，但是對于相應的利益如何合理分配就要創新運營模式。

互聯網的平臺思維就是開放、共享、共贏的思維，這就意味著要把現有的衛生醫療行業打造成一個開放、多方共贏互利的生態圈。政府應該在滿足相應公共服務需求的基礎上指導和引導各類醫療機構探索運用市場化手段滿足各類人群的不同的醫療需求。

4. 加快建設政府主導的大數據與云計算平臺。在前面所述的智慧醫療系統框圖中，最重要的應該是政府主導的大數據與云計算平臺層，政府主導的大數據與云計算平臺將另外三個層面，即醫療機構內部大數據與云計算平臺、醫療機構之間的協同平臺、醫療衛生行業與社會公眾互聯網+平臺融合成一個高效有機的整體，而且政府主導的大數據平臺未必完成所有數據的物理集中，但肯定要形成一個完整的邏輯視圖。政府主導的大數據和云計算平臺是一個邏輯集中管理平臺，其數據分散在各處，通過核心模型虛擬成完整的數據集合，其中目前各省市都在做的也是最重要的一個大數據應用就是完整的個人電子健康檔案（包括電子病歷），比如江蘇省人民醫院已建成的個人電子健康檔案一期項目目前包括三個庫：（1）相關人員的基本資料；（2）主要疾病和健康問題摘要、主要衛生服務記錄等信息；（3）動態遠程檢測數據。方便醫護人員在醫院、或社區監護平臺實時查看被監護者的健康檔案情況。被監護者或其家人在家中、辦公場所、在戶外可以通過網絡隨時掌握監護者的健康檔案情況。通過智能終端將人體實時體征信號轉換為數字信息，通過無線數據傳輸技術、完成遠端信息的連續、實時、準確采集。遠程醫療監測平臺隨時隨地的測量心電、呼吸、血壓、體溫、心率、血糖、脈搏、血氧等生命體征，實現對身體隱患的早發現和早治療。目前實現了血壓或心率遠程監測。當智能終端傳輸的數據超過系統設置的臨界值的時候，系統會以短信的形式通知相關負責的值班護士，醫生和平臺維護人員，另外相關醫生還可以通過手機APP隨時隨地進行具體信息和數據的移動查詢。

政府主管部門主導的大數據與云計算平臺的建設有利于智慧醫療產業頂層設計的有效落地，需要政府主管部門加快投入，及早建設。

五、 智慧醫療產業的內涵

智慧醫療產業是一個全新的產業，體現了信息化帶來的產業融合新趨勢，正如約翰.索普指出的，“隨著計算機能力的廣泛化、先進的通信能力消除了時空的約束，經營的本質甚至整個產業都需要重新定義”。也就是，當信息技術應用發展到要求相關行業進行信息技術之外的配套改革的地步時，“完成這些變革需要重組產業的邊界，至少需要改變產業結構和產業運行規則”。而且智慧醫療產業充分體現了信息化和新型工業化融合的特點，所謂智慧只有通過醫療產業的兩化融合和對信息的全方位有效利用才能充分體現出來。形象地描述，通過各種先進的ICT技術實現的智慧醫療應用是智慧醫療產業的血管與肌肉，而政府主管部門主導的大數據與云計算平臺是大腦，核心醫療機構的大數據與云計算平臺是心臟。

六、 智慧醫療產業近期應用熱點

前面已經提到，目前基于4G移動通信網絡的遠程重大疾病會診，基于可穿戴設備和便攜設備的慢病管理和和基于家庭網關的家庭養老服務是目前核心醫療機構正在嘗試的應用熱點。而這兩個應用熱點帶來的影響是不太一樣的。

隨著國內通信業的迅猛發展，網絡的全覆蓋已經是現實，目前省人民醫院已經通過移動的4G移動通信技術實現了心血管疾病的遠程診療，并可以在省人民醫院本部遠程指導其他醫院進行現場手術，大大提高了核心醫療機構和其他醫療機構間的協同效率和優質醫療資源的使用效率，今年，基于移動4G移動通信技術的心血管疾病遠程診療系統將覆蓋全國近30家醫院，遠至陜西富平。另外在此基礎上，江蘇省衛計委將嘗試建設覆蓋全省的基于4G移動通信網絡的遠程重大疾病會診系統。

基于可穿戴設備和便攜設備的慢病管理和和基于家庭網關的家庭養老服務不僅僅是利用先進ICT技術實現的智慧醫療醫用，更多地體現了全覆蓋醫療解決方案帶來的革命性的商業影響。全覆蓋醫療解決方案的潛在商業影響很大，到2020年，醫療成本將占美國GDP的20%，超過4萬億美元，這其中將有一辦用于慢性病患者，這些慢性病患者可以通過預防性保健和監測獲得更好的治療，充分降低住院治療成本，并充分體現了以病患為核心的模式特點。而在國內，養老問題由于社會老齡化趨勢也更加凸顯，老年人也是慢性病患者的主體，另外慢性病患者年輕化趨勢日趨明顯，患者數量數目龐大，因此基于可穿戴設備和便攜設備的慢病管理和和基于家庭網關的家庭養老服務浮出水面，其在國內的商業影響相比美國更加巨大，需要相關設備生產廠家、通信運營商、ICT公司和互聯網公司充分介入，另外核心醫療機構和基層醫療機構尤其社區醫院的協同更是此項工作能否成功運作的關鍵，其運作體系相當復雜，甚至需要在政府主管部門指導和推動下由各方成立混合所有制公司予以落地，這將是智慧醫療產業在近期最大的一塊蛋糕。

七、 智慧醫療發展的產業模式建議

在目前的智慧醫療產業發展過程中，智慧醫療產業發展凸顯成兩種模式，即以互聯網企業為主導的醫療機構全覆蓋模式和以核心醫療機構為主導的醫聯體模式。

目前在互聯網企業為主導的醫療機構全覆蓋模式方面，掛號應用是已經開展比較成熟和普遍的一個應用，而以核心醫療機構為主導的醫聯體模式所伴隨的是各個核心醫療機構的集團化，比如江蘇省人民醫院和鼓樓醫院都已經組建了醫院集團，并且向社區醫院進行服務延伸。

對于這兩種產業發展模式，我們認為絕不是簡單的非此即彼的關系，智慧醫療是一項艱巨復雜的系統工程，也是新醫改的切入點之一，智慧醫療的產業模式應該是上述兩種模式的綜合，從前面所述的智慧醫療系統框圖來看，智慧醫療產業的各核心要素都有著非常重要的作用，多要素協同重于單要素主導，并且通過在大數據和云計算基礎上最終實現一致的信息流帶來相關產業的融合和系統的重組。因此，政府在做好頂層設計（包括標準制定）和政策引導扶持的前提下，要積極發揮核心醫療機構、通信運營商和主流ICT公司、互聯網公司的積極性，讓大家積極探索，大眾創業萬眾創新，開拓智慧醫療的新局面。

參考文獻：

[1] 周振華.信息化與產業融合[M].上海：上海人民出版社，2003.

[2] （美）柯本，（美）布朗，（美）普里查德，著.互聯網新思維：未來十年的企業變形計[M].錢峰，譯.北京：中國人民大學出版社，2014.

[3] （美）斯奈德，著.4G革命：無線新時代[M].錢峰，譯.北京：中國人民大學出版社，2011.

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[關鍵詞]新時期 中小城市 智慧城市 建設

[中圖分類號] F291.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-7-165-1

0前言

近年來，我國城市化進程不斷深化，各類城市病日漸增多，為了能夠有效解決這一問題，積極將信息等技術運用到城市建設當中，建設智慧城市十分必要，不僅能夠整合、優化城市資源，還能夠實現智能化目標。因此，加強對中小城市智慧城市建設的研究顯得尤為重要。

1智慧城市概念

智慧城市主要是指將信息、通信等技術作為基礎，感測、分析及整合城市各類關鍵資源，并針對城市民生、環保等需求做出智能響應，實現智慧式管理和運行，從而為城市居民創造良好的生活環境，推動城市可持續發展。

2新時期下，中小城市智慧城市建設中的桎梏

中小城市作為我國城市的重要組成部分，是我國智慧城市建設工程的重中之重，中小城市由于受到資金、技術等因素的影響，在智慧城市建設過程中，存在一些不足之處，在很大程度上影響其進一步發展，主要表現在以下幾個方面：

首先，缺乏科學規劃，黨和國家在提出“智慧城市”后，大量中小城市迅速涌入到這股熱潮當中，但是，一些城市并沒有對實際情況作出詳細調查，缺乏科學規劃，隨意性較強，且智慧城市建設并非短時間內能夠完成的，極易出現不了了之的情況[1]。

其次，缺乏創新性，智慧城市建設作為創造性、新型城市建設理念，并沒有相對成熟的模式，尤其是中小城市自身發展還難以承擔智慧城市建設重任，在盲目建設過程中，照抄照搬其他城市，同質化現象比較嚴重，在很大程度上約束了城市軟實力的提升。

最后，實踐能力不足，智慧城市建設的核心是物聯網、云計算等信息技術，但是，中小城市自足研發能力相對較弱，僅能夠依靠外界技術支持，而這些核心技術一般掌握在跨國公司手中，且財政資金不足，不能夠將資金投放到技術研發中，另外，“信息孤島”問題也是影響中小城市發展智慧城市的主要因素之一。

3新時期下，中小城市擺脫桎梏的有效途徑

3.1立足比較優勢，突出自身特色

智慧城市建設并不是盲目進行，中小城市應立足于城市發展歷史、特點等因素，不能夠摒棄傳統文化，制定長遠發展戰略，明確目標，為城市建設提供方向和指導，發現城市的比較優勢，并強化公眾認同感，并與相鄰城市進行合理分工，實現優勢互補，共同發展。

不僅如此，還可以積極學習智慧城市建設成功經驗，如：上海、沈陽等，通過發揮城市優勢，解決阻礙城市發展的困難，實現點、線、面持續發展。

3.2明確市場需求，完善細節建設

市場需求作為智慧城市建設的主要推動力，通過依附市場發揮杠桿作用等，創造出更多智慧市場發展新態勢，從而實現智慧增長。因此，中小城市要立足于本地市場需求，協調地方政府與市場之間的關系，營造良好的客觀環境，積極建設惠民工程等。

另外，強化企業主體地位，完善城市發展各個細節，如：智慧交通、智慧醫療等，為公民提供更加完善、優質的服務。

不僅如此，中小城市智慧城市建設目標最終是要服務于公民。基于此，要堅持以人為本理念，充分了解公民的感受，增加人性化建設目標，從而為智慧城市建設奠定堅實的基礎。

3.3注重創新，加大技術研發力度

“創新是一個國家興旺發達不竭的動力”，同樣適用于智慧城市建設，信息技術是智慧城市建設的核心，只有不斷加強技術創新，才能夠實現可持續發展[2]。

因此，中小城市要樹立創新理念，適當增加資金投入力度，建立信息技術研發等服務平臺，積極與當地高校、科研單位合作，創造并優化智慧城市技術創新的軟硬件環境。

另外，還可以利用技術發展新型產業形態，促進產業結構的升級。技術人才是技術研發的基礎，要培養并建設一支高素質、專業能力強的人才隊伍，并適當提高人才福利待遇，保障人才不會流失，從而為中小城市智慧城市建設保駕護航。

3.4實現信息交流，打破孤島信息

首先，統一技術標準，建立統一信息化框架標準，為信息共享提供支持，政府要積極發揮宏觀調控作用，嚴格落實統一標準，避免信息孤島現象的發生，并加強與國際合作，參與國際標準制定，在國際上爭取更多主動權。

其次，中小城市智慧城市建設過程中，要關注前期規劃，確保規劃合理性，才能夠指導建設工作，并落實責任制，分工協作，確保每一個環節有序進行，并及時獲取智慧城市建設實際情況，最大程度整合、優化資源，提高資源利用率。

最后，加強管理，建立并完善城市綜合管理體系，實現城市部門之間橫向、縱向之間的有效合作，確保業務上傳下達，以此來提高智慧建設有效性[3]。

4結論

根據上文所述，智慧城市建設作為一項系統、復雜性工程，涉及工作內容較廣，難度較大。因此，新時期下，中小城市要立足于城市發展現狀，堅持實事求是原則，明確自身桎梏，并采取針對性措施，找到比較優勢，了解市場需求，加強技術研發，實現信息共享，提高管理水平，為智慧城市建設奠定基礎，從而推動城市可持續、健康發展。

[作者簡介]趙俊（1980～），女，2003年畢業于同濟大學測繪工程專業，工程師，研究方向為測繪與地理信息。

參考文獻

[1]明，許春雯，黃容.中國智慧城市建設的現狀與發展趨勢--第七屆中國電子政務高峰論壇綜述[J].電子政務，2010，18（03）：259-261.

篇10

一、智慧旅游的相關概念

智慧旅游是一種全新的旅游發展理念與方式，它迥異于傳統旅游當中的旅游吸引物或產品類型。它的提出得益于“智慧地球”與“智慧城市”理念的提出和發展，是后者在旅游產業與旅游活動中的具體運用。智慧旅游的提出也有著獨特的時代背景，是在新技術浪潮席卷之下旅游業信息化發展的應時之舉。2011年國家旅游局局長邵琪偉提出用10年時間實現我國旅游產業智慧化發展的戰略目標，為我國智慧旅游發展指出了方向，智慧旅游被正式提上發展日程。

智慧旅游的提出有著相關理論概念的發展，也深受時代條件所影響。具體到我國旅游業的發展現狀來說，也有其發展和推廣的必要性。首先，是對我國龐大的旅游市場的滿足。截至2012年，我國已成為世界上第三大入境旅游接待國、第三大出境旅游消費國和全球最大的國內旅游市場，發展智慧旅游可為國內外旅游者提供更優質和便利的服務，滿足國內外旅游市場的需求。其次智慧旅游所需要的云計算、移動設備、物聯網等技術已越發成熟，為智慧旅游的發展和落實提供了強大的技術支持。

智慧旅游的技術背景和時代背景是發展智慧旅游的前提基礎，而對智慧旅游相關內涵的理解則為進一步深化智慧旅游發展和推廣提供一定的理論保障。智慧旅游是基于云計算、物聯網、移動互聯網、人工智能、虛擬現實、數據挖掘和信息處理等技術，借助智能手機、智能終端等設備，實現旅游信息的廣泛采集、挖掘分析、實時傳輸和自動感應，培養旅游者從旅游信息搜集、旅游決策、旅游購買、前往旅游地、在旅游目的地消費全過程的主動性、自主性、智能性和交互性，為旅游者提供無微不至的旅游服務和前所未有的體驗感受，最終實現旅游體驗的個性化、旅游服務的智能化與旅游管理的數字化。

二、我國智慧旅游發展現狀

鎮江于2010年率先引入“智慧旅游”理念，并開展了相關的項目建設：2011年建立了掛靠國家旅游局的“國家智慧旅游服務中心”、試水智慧旅游設備、軟件和應用模式的研制 開發、試點與推廣活動，一系列的舉措為全國的智慧旅游建設發展率先提供了示范。鎮江之后，囊括蘇州、無錫、常州、揚州、南通和南京在內的江蘇7地市結成“智慧旅游聯盟”，實現了個別城市的旅游開發向智慧旅游城市群的邁進。到2012年，此旅游城市群走出城市的界限，形成省際之間、市際之間的聯盟。據資料統計，到2012年10月止，我國已有江蘇、浙江、北京等開展了智慧旅游的試點和建設。截至目前，我國已有62個省市提出智慧旅游發展計劃，其中16個省市出臺了相關規劃。同時，作為智慧旅游市場主體的移動通信運營商、在線電子商務企業――淘寶、去哪兒、攜程等，航空企業的國航和東航等也紛紛嘗試智慧旅游業務，顛覆既有的市場，不斷改變自身運營模式，為我國智慧旅游的發展提供了發展路徑上的支撐。例如，淘寶網推出智能手機旅游服務，發展智能手機淘寶旅游客戶端，為用戶提供查詢、預訂、購票、支付等服務；去哪兒網推出“智慧旅游數字服務”，設計網格狀服務流程，保證消費者從搜索、預定、支付到評價旅游產品的使用流程，按機票、火車票、酒店等橫向產品，互聯網、手機多媒體終端等縱向服務渠道兩個維度為消費者提供數字化的服務。

值得一提的是，在我國智慧旅游取得一定進展的同時，也要看到還存在的不足和提升空間。智慧旅游科技研發與實施技術力量的相對脫節、對智慧旅游相關理念的理解不清、盲目跟風概念炒作以及智慧旅游的建設標準評價體系缺失等。

三、我國智慧旅游的發展前景

我國智慧旅游起步時間晚，在取得一定發展成果的基礎，應針對其存在的問題著力解決并放眼于智慧旅游的未來發展，使之與我國旅游的發展現狀和現實接軌并合，通過新時代智慧旅游的推廣來達到推進我國旅游產業大發展的目的。

全方位的規劃設計。旅游業涉及范圍廣泛，包括旅游者在目的地的活動以及當地各領域和各產業部門，智慧旅游的發展離不開智慧城市的支撐，是智慧城市的有機構成。基于智慧旅游的牽涉領域廣，我國智慧旅游的未來發展應立足于大領域、大視角。具體來說，即我國的智慧旅游建設在智慧城市的框架下統籌規劃，做到移動網絡、物聯網建設、信息安全、三網融合等基礎設施建設相互結合一步到位；同時要打破行業壁壘，實現旅游產業與其他產業部門的信息和資源共享。