導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電子合同的法律法規(guī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

乙方：________________

甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，乙方將為甲方提供勞動法律法規(guī)咨詢高級會員服務(wù)，并針對會員權(quán)利與義務(wù)達成以下約定：

一、會員可享受的服務(wù)與權(quán)利

（一）免費服務(wù)項目：

a）會員確認書及緊急援助熱線電話號碼，在任何時候當您碰到法規(guī)方面的難題或發(fā)生緊急事宜時，可獲得咨詢和緊急援助。

（1）電話咨詢：咨詢時間為：_________（工作日），咨詢電話：_________；

（2）專家面談分析：通過事先電話預(yù)約，法規(guī)專家將面對面與您共同分析您在工作中遇到的法規(guī)、合同、爭議等問題，同時為您出具合理的建議。

b）享受最新勞動法律法規(guī)速遞（電子郵件形式）。

c）享受_________網(wǎng)站免費贈送的_________元的培訓(xùn)費（可抵扣_________網(wǎng)站舉辦的各種培訓(xùn)課程：如講座、座談、專題培訓(xùn)、研討會、論壇等）。

d）年度內(nèi)免費在_________網(wǎng)站刊登hr招聘職位。

e）全年免費訪問會員專用的_________網(wǎng)站法律法規(guī)專頁，享受以下專業(yè)的網(wǎng)上查詢及電子咨詢服務(wù)：

（1）各地工資及社會保險繳費信息查詢；

（2）各地勞動合同條例及標準合同查詢；

（3）人力資源分類法規(guī)及實用工具查詢；

（4）國內(nèi)主要勞動法規(guī)（英文版）查詢；

（5）網(wǎng)上查詢勞動法律法規(guī)原文匯編（國家、當?shù)厥〖笆〖壋鞘校?/p>

（6）全國各地最新勞動仲裁案例解析；

（7）常見問題解答及最新熱點話題；

（8）hr專區(qū)資料下載（培訓(xùn)講義、hr案例）；

（9）hr工具樣板：員工手冊、勞動合同、勞務(wù)合同、培訓(xùn)協(xié)議、保密協(xié)議、競業(yè)協(xié)議、勞務(wù)外派合同。

f）當?shù)貏趧臃煞ㄒ?guī)匯編（電子版）：

（1）中華人民共和國勞動法；

（2）當?shù)厥〖笆〖壋鞘袆趧雍贤瑮l例；

（3）當?shù)厥〖笆〖壋鞘猩鐣ｋU條例；

（4）當?shù)厥〖笆〖壋鞘衅渌Ｓ脛趧臃煞ㄒ?guī)；

（5）hr工具樣板：員工手冊、勞動合同、勞務(wù)合同、培訓(xùn)協(xié)議、保密協(xié)議、競業(yè)協(xié)議、勞務(wù)外派合同。

g）_________網(wǎng)站將免費協(xié)作會員單位聘請知名勞動仲裁律師。

h）免費享受由_________網(wǎng)站法律顧問及人力資源咨詢師提供的人事制度、勞動合同及補充協(xié)議、員工手冊審核服務(wù)。

（二）優(yōu)惠服務(wù)項目

a）享受hr聯(lián)盟會員的各項服務(wù)，并協(xié)助企業(yè)辦理勞動年檢。

b）由_________網(wǎng)站組織專家對單位出現(xiàn)的緊急事件進行及時處理。

c）組織參加與勞動局官員的茶話會。

d）會員單位可享受六折優(yōu)惠參加勞動法規(guī)講座、座談、專題培訓(xùn)、研討會、論壇，與政府官員、勞動法律法規(guī)專家及同行業(yè)人士定期進行交流。

e）優(yōu)惠購買_________網(wǎng)站推出的vcd管理課程。

f）八折優(yōu)惠參加_________網(wǎng)站舉辦的hr管理培訓(xùn)課程、研討會以及國內(nèi)外相關(guān)hr交流活動，并可優(yōu)惠獲得勞動法律法規(guī)其他顧問服務(wù)。

g）八折享受_________網(wǎng)站職業(yè)信用管理與職業(yè)信用擔保服務(wù)。

（三）在登記并支付了年費后，會員即可獲得以上_________；會員費為：￥_________元／年。

篇2

以企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷流程為基本研究對象，重點考慮流程中的各個環(huán)節(jié)所涉及的法律問題，可把企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷分為調(diào)研階段、開展營銷活動階段、后續(xù)活動階段。

1.1調(diào)研階段問題

1.1.1無形產(chǎn)品帶來的法律問題在開展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷過程中營銷的對象性質(zhì)發(fā)生了很大的變化，已從有形產(chǎn)品的營銷進化到無形服務(wù)的營銷，大量的無形產(chǎn)品采用網(wǎng)絡(luò)的方式，比如音樂、軟件、咨詢服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)營銷。營銷產(chǎn)品的虛擬化、數(shù)字化、無形化，使得第三方可能通過技術(shù)手段竊取交易過程中的產(chǎn)品或用戶的隱私，無法最大化的保護消費者的利益，成為開展網(wǎng)絡(luò)營銷的一大障礙。

1.1.2行業(yè)競爭狀況互聯(lián)網(wǎng)散布的一些虛假信息和有害信息對社會管理秩序造成的危害要比現(xiàn)實社會大得多，當然這其中不乏對一些企業(yè)進行的商譽詆毀行為及攻擊行為，嚴重破壞了正常的網(wǎng)絡(luò)營銷環(huán)境及廣大企業(yè)的利益。

1.2開展營銷活動中問題

1.2.1交易的安全問題營銷最終的結(jié)果是實現(xiàn)交易，交易的安全是比較常見的問題，也是解決開展網(wǎng)絡(luò)營銷企業(yè)信任問題的關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)營銷是通過虛擬的互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的，交易的雙方并沒有面對面的交互，那么保證在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸信息的完整性、保密性和不可否認性是非常重要的，常見的安全技術(shù)如加密、防火墻等有時并不能對各種侵權(quán)行為和犯罪行為在源頭上的杜絕作用，因此，需要加強法律和技術(shù)的雙重作用，才能最大化的維護網(wǎng)絡(luò)營銷的安全。

1.2.2電子合同的法律效力在互聯(lián)網(wǎng)上進行交易簽訂的電子合同與傳統(tǒng)的紙質(zhì)合同不同，電子合同的傳輸媒介和傳輸方式都是數(shù)字化形式的，這會導(dǎo)致其效力和認定比較復(fù)雜。現(xiàn)今我國還沒有規(guī)范有關(guān)電子合同活動的專門法律法規(guī)，僅僅在一些普通法里有所規(guī)定，《合同法》確定了電子合同的合法性，其中提到書面形式的合同也包括數(shù)據(jù)電文形式，即電子合同；還確定了合同的生效條件，其中提到當事人采用數(shù)據(jù)電文訂立合同可要求簽訂“確認書”。但是即便如此，在實際操作中電子合同數(shù)據(jù)還是會發(fā)生系統(tǒng)或人為錯誤，導(dǎo)致有關(guān)糾紛的產(chǎn)生，如果沒有相應(yīng)的法律法規(guī)作為依據(jù)，糾紛很難解決

1.2.3網(wǎng)絡(luò)營銷涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題知識產(chǎn)權(quán)是人們對于自己的智力活動創(chuàng)造的成果，它主要包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)營銷過程中，最常見的侵權(quán)行為是侵犯商標權(quán)和著作權(quán)的行為。比如有一些營銷主體沒有經(jīng)過商標權(quán)人的同意，擅自將其他企業(yè)的商品圖片等用在自己的產(chǎn)品宣傳中，侵犯了他人的知識產(chǎn)權(quán)，不利于營造合法健康的競爭環(huán)境，更不利于市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

1.2.4交易過程中認證的問題網(wǎng)絡(luò)營銷的目的是實現(xiàn)交易，認證機構(gòu)就是解決交易雙方的信任問題的，它的核心職能是發(fā)放和管理用戶的數(shù)字證書，提供給交易雙方經(jīng)過核實的、包含交易方基本信息的證明書。但是目前的認證機構(gòu)在法律身份上比較尷尬，認證中心是一種專業(yè)化的信息服務(wù)機構(gòu)，而不是一般的實現(xiàn)商業(yè)利潤的機構(gòu)，這意味著認證中心對交易雙方負有特殊的職業(yè)義務(wù)，這種義務(wù)到底是一種社會責任還是道德義務(wù)，一旦出現(xiàn)認證中心的偏袒行為要如何處理呢？法律對此還未涉及。

1.3后續(xù)活動階段研究內(nèi)容

1.3.1交易活動后的稅收問題完成交易后的稅收問題一直是網(wǎng)絡(luò)營銷交易后的一大問題，電子交易的稅收征管沖擊著傳統(tǒng)的稅收制度。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，產(chǎn)品性質(zhì)分類不明晰、主要營業(yè)場所確定困難、交易場所亦不明確，這些都給征稅工作帶來不少困難，有關(guān)部門對電子交易也難以控制，使得依法納稅工作難以進行。

1.3.2爭議的解決一旦企業(yè)在電子交易過程中發(fā)生爭議，其爭議的解決方法是很單一的，一般只能用傳統(tǒng)方法解決。如果采用訴訟方式，其成本必將很高，其中除了常規(guī)費用之外，還包括一些電子取證產(chǎn)生的成本，這有可能會遠遠高于合同本身的標的。

2針對問題提出對策

2.1更新營銷觀念，強化網(wǎng)絡(luò)意識

研究要充分認識網(wǎng)絡(luò)營銷給企業(yè)帶來的機會，把網(wǎng)絡(luò)營銷納入企業(yè)總體經(jīng)營戰(zhàn)略中來。不把網(wǎng)絡(luò)營銷當成時尚的擺設(shè)，要把它視為企業(yè)開展營銷活動的新平臺，視為提高營銷水平、縮小差距的利器。

2.2研究工作履行功能等效的原則所謂功能等效原則就是在分析有關(guān)傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的法律要求基礎(chǔ)上，使電子文件能夠滿足這些目的和作用。傳統(tǒng)紙質(zhì)文件在數(shù)據(jù)生成、儲存、

通訊和安全方面都已比較成熟，電子文件要達到這樣的要求需要有相應(yīng)的技術(shù)和法律支撐，使電子文件不但具有與傳統(tǒng)文件相同的效力，甚至在數(shù)據(jù)來源、認證等方面具有更高的可靠性和速度。

2.3學(xué)習(xí)國外先進的立法經(jīng)驗，研究注意與國際資源接軌

由于互聯(lián)網(wǎng)突破了時間和空間限制，它對網(wǎng)絡(luò)營銷活動的規(guī)范作用，猶如國際通用協(xié)議一樣，具有國際通用性。企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷必將沖破原有的地域限制，走國際化路線，因此在研究有關(guān)法律法規(guī)時，要盡量向國際規(guī)則靠攏，使企業(yè)少走彎路和實現(xiàn)利益最大化。

2.4法律法規(guī)要與網(wǎng)絡(luò)營銷專業(yè)技術(shù)相結(jié)合

篇3

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 電子商務(wù) 國際貿(mào)易

中圖分類號：F74

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）07-052-02

一、低碳經(jīng)濟與電子商務(wù)

低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟已成為21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要趨勢，其概念首次出現(xiàn)在2003年英國的政府工作報告，2009年哥本哈根會議的召開使低碳經(jīng)濟進入更多人的視野，在全球范圍內(nèi)掀起了發(fā)展低碳經(jīng)濟的熱潮。世界上的發(fā)達國家正試圖利用此次全球多重危機中的機遇，通過低碳經(jīng)濟創(chuàng)新所形成的新的競爭優(yōu)勢，把那些還在“高碳經(jīng)濟”發(fā)展道路上行進的發(fā)展中國家遠遠拋在后面。

電子商務(wù)是以電子及電子技術(shù)為手段，以信息網(wǎng)絡(luò)為載體，以商務(wù)為核心，把原來傳統(tǒng)商業(yè)模式中的各項活動轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上來，打破國家與地區(qū)有形無形的壁壘，使生產(chǎn)企業(yè)達到全球化、網(wǎng)絡(luò)化、無形化、個性化。與傳統(tǒng)商業(yè)模式相比，電子商務(wù)具有電子化、低能耗、低排放的特點，突破了時間、空間與能源的限制，因而符合低碳經(jīng)濟理念，更具有發(fā)展低碳經(jīng)濟的潛力。

二、電子商務(wù)促進國際貿(mào)易方式的變革

電子商務(wù)是國際貿(mào)易發(fā)展的必然，，其商務(wù)模式主要有在線展覽、電子采購、網(wǎng)絡(luò)商品交易、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、在線支付等。與傳統(tǒng)的貿(mào)易方式相比較，電子商務(wù)在步驟上更簡單，幫助外貿(mào)企業(yè)改革國際貿(mào)易流程，簡化了國際貿(mào)易程序，縮短了國際貿(mào)易的時間和距離，大大提高了國際貿(mào)易的效率，實現(xiàn)了國際貿(mào)易活動的無紙化、簡易化、信息化、智能化和全球化，形成新的國際貿(mào)易流程管理模式，是國際貿(mào)易方式劃時代的變革，

隨著電子商務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展，外貿(mào)企業(yè)的競爭環(huán)境發(fā)生新的變化。信息成為企業(yè)最重要的資源，信息要素成為勞動力、資金、技術(shù)三大傳統(tǒng)生產(chǎn)要素之外的至關(guān)重要的新的競爭要素。外貿(mào)企業(yè)如能在信息競爭上取得優(yōu)勢，則會提高其獲得市場份額和爭奪利潤的核心能力。企業(yè)對市場的快速反應(yīng)成為新的競爭規(guī)則，速度己成為企業(yè)贏得競爭的關(guān)鍵。另外，電子商務(wù)環(huán)境催生了“虛擬聯(lián)盟企業(yè)”，并迅速成為新的國際貿(mào)易經(jīng)營主體。其出現(xiàn)促使外貿(mào)企業(yè)之間的競爭模式由單個企業(yè)的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榛谡麄€供應(yīng)鏈的競爭，電子化成為競爭的主要手段，競爭方式也轉(zhuǎn)向更深層次的合作式競爭，即為競爭而合作。

三、現(xiàn)代外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)中存在的問題

在信息化、網(wǎng)絡(luò)化浪潮的推動下，電子商務(wù)目前已經(jīng)成為我國外貿(mào)企業(yè)進行競爭與創(chuàng)新的有力手段。在外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的實踐中，存在以下一些代表性問題：

1.電子商務(wù)立法尚有滯后與不足。在虛擬社區(qū)中進行的電子商務(wù)活動，其交易平臺、交易形式等與傳統(tǒng)商務(wù)活動有很大區(qū)別，商業(yè)關(guān)系中出現(xiàn)了許多新的法律問題，如電子證據(jù)、電子合同要約與承諾、合同生效時間、電子簽名認證等的確認，都對現(xiàn)行的傳統(tǒng)的民法、商法提出了挑戰(zhàn)。目前在電子商務(wù)領(lǐng)域我國已頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，但相對于電子商務(wù)的發(fā)展，該領(lǐng)域的法律法規(guī)的制定與實行卻是滯后的。我國1999年出臺的《合同法》，率先公布以數(shù)據(jù)電文形式訂立合同擁有法律效力；2005年4月1日《電子認證服務(wù)管理辦法》、《中華人民共和國電子簽名法》才開始實施。電子商務(wù)立法的滯后，嚴重制約了我國電子商務(wù)的發(fā)展。除上述提及之外，我國目前還沒有其他完整的電子商務(wù)方面的法律。實際操作中，網(wǎng)上交易糾紛的調(diào)解，電子支付安全，網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律界定包括欺詐仿冒、盜竊、網(wǎng)上證據(jù)采集及其有效性，隱私權(quán)保護，與紙介質(zhì)書面形式的法律如何銜接，爭端發(fā)生后工商、稅務(wù)、銀行、海關(guān)等各部門之間如何協(xié)調(diào)職責進行公平、合法解決問題等方面都存在一定的局限性。相關(guān)法律法規(guī)的缺失與不健全，導(dǎo)致消客戶、企業(yè)之間引發(fā)很多糾紛，也影響了我國電子商務(wù)的進一步發(fā)展。

2.網(wǎng)上交易流程的安全性尚待提高。通過網(wǎng)絡(luò)進行交易，在網(wǎng)絡(luò)平臺上實現(xiàn)信息流、物流和資金流的傳遞，電子商務(wù)使得外貿(mào)業(yè)務(wù)沒有國界并到處充滿貿(mào)易商機。能否在金融系統(tǒng)交易與交付中保證消費者和商家的利益完整性、可靠性及安全性，是電子商務(wù)實現(xiàn)其潛在價值的重要前提。由于互聯(lián)網(wǎng)本身的開放性和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的限制性，網(wǎng)上交易可能隨時面臨著來自于企業(yè)、消費者、銀行或金融機構(gòu)、軟件供應(yīng)商、黑客、電腦生產(chǎn)商等各種不同群體的不可預(yù)測、不可控制的風險，引發(fā)一系列安全性問題。如商業(yè)機密的泄露與竊取、商業(yè)信息的篡改與破壞、身份的冒用濫用、網(wǎng)絡(luò)釣魚式攻擊等等。其中，核心及關(guān)鍵問題便是在線交易付款的安全性，這不僅涉及到技術(shù)問題，同時也涉及到管理和法律的問題。有些用戶不愿進行網(wǎng)上交易，正是源于對網(wǎng)上交易的安全性與可靠性不完全信任。因此，能否構(gòu)建安全可靠的在線支付制度，直接關(guān)系到參與電子商務(wù)活動各方的利益，也是用戶所關(guān)注的焦點，這需要組織專門力量加以解決。目前我國外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上交易的安全性問題尚未得到較為妥善的處理，如沒有強大的網(wǎng)絡(luò)防火墻，銀行的電子儲蓄系統(tǒng)密碼一般僅能設(shè)立6位數(shù)字等，這些薄弱的技術(shù)防范措施給電子商務(wù)在外貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)的進一步應(yīng)用產(chǎn)生了較大的制約。

3.外貿(mào)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用仍處較低水平。在應(yīng)用與發(fā)展電子商務(wù)方面，相對于國內(nèi)傳統(tǒng)企業(yè)，我國外貿(mào)企業(yè)一直走在前列。雖然我國絕大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)都連接了國際互聯(lián)網(wǎng)，但企業(yè)對電子商務(wù)的投入不足，信息化建設(shè)仍處于基礎(chǔ)階段，應(yīng)用領(lǐng)域非常局限。信息化建設(shè)是電子商務(wù)運行的基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)資料顯示，信息化投入占銷售收入的比重，國外中小企業(yè)通常為3%左右，而我國中小企業(yè)此比重超過1%的不足30%。外貿(mào)企業(yè)的信息化投入主要用于繳納入網(wǎng)費、購買硬件、基礎(chǔ)設(shè)施方面，用于日常維護及業(yè)務(wù)的咨詢費用很少。信息化基礎(chǔ)的薄弱，直接導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)對電子商務(wù)的應(yīng)用水平尚處于較低層次。我國外貿(mào)企業(yè)一般通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)進行企業(yè)內(nèi)部的信息查詢，但多數(shù)企業(yè)對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠重視，建設(shè)緩慢且業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化比例低，一些企業(yè)甚至還處在單機與互聯(lián)網(wǎng)相連階段，相互之間信息閉塞，不能實現(xiàn)資源共享。在外聯(lián)網(wǎng)的使用上，外貿(mào)企業(yè)通常是利用國際互聯(lián)網(wǎng)廣告來宣傳企業(yè)及產(chǎn)品、進行一般的信息查詢、通過郵件收發(fā)相互聯(lián)系，多數(shù)局限在網(wǎng)絡(luò)推廣與營銷的低層面上。而利用網(wǎng)絡(luò)傳輸訂單、完成國際貿(mào)易整個交易流程，真正實現(xiàn)電子商務(wù)活動的企業(yè)只占少數(shù)。目前這種“在線洽談，離線交易”的特點，反映出我國外貿(mào)企業(yè)利用國際互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)商務(wù)往來的能力和層次急需提高。

四、對策與建議

針對我國外貿(mào)企業(yè)在應(yīng)用電子商務(wù)中所存在的上述問題，建議采取以下幾方面措施加以解決。

1.制定和完善電子商務(wù)領(lǐng)域的法律體系。近年我國已頒布了電子商務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)，對前期出現(xiàn)的一些典型性問題進行了規(guī)范，促進了電子商務(wù)健康良性的發(fā)展。但是，針對當前電子商務(wù)領(lǐng)域存在的諸多問題，我們要借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，結(jié)合我國目前實際情況，進一步健全和完善相關(guān)的法律法規(guī)，給其穩(wěn)健有序的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。建立健全我國電子商務(wù)法律法規(guī)體系，要以下述兩個方面為重點方向：一是為適應(yīng)新形勢要對現(xiàn)存的法律法規(guī)進行必要的調(diào)整和完善；二是根據(jù)目前的實際操作情況制定新的法律法規(guī)。新的電子商務(wù)法律法規(guī)必須具有以下法律功效：能有效地規(guī)范交易的流程與行為、能切實保障交易的公平與安全、能清晰地界定所屬的責任。建議參照聯(lián)合國國際委員會制定的統(tǒng)一通用規(guī)則――《電子商務(wù)示范法》，我國應(yīng)盡快制定一部與國際法保持一致的比較規(guī)范與完善的《電子商務(wù)法》，將電子商務(wù)的活動過程通過法律加以規(guī)劃引導(dǎo)，力求維護各方的合法權(quán)益。在制定新的法律法規(guī)過程中應(yīng)注意以下幾個問題：首先，要發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)功能，組織各方參與對話與協(xié)商，傾聽各方的意見與建議，保證法律法規(guī)的合理、透明與公平。其次，法律法規(guī)不僅要適用于目前情況，更要有靈活性和前瞻性，對新情況、新問題可以修改和補充。最后，電子商務(wù)政策既要與國內(nèi)諸如在電信、競爭等方面的政策相協(xié)調(diào)、不互相抵觸；又必須能夠與國際接軌，這樣才能站在更高的層次切實保護電子商務(wù)活動中我方的合法權(quán)益。

2.加強網(wǎng)絡(luò)管理和技術(shù)水平的提高。網(wǎng)絡(luò)安全涉及到每個商家和消費者的切身利益，因此，必須加強網(wǎng)絡(luò)管理，維護網(wǎng)絡(luò)安全，減少網(wǎng)上犯罪行為，維護廣大用戶的合法權(quán)益與經(jīng)濟安全。首先，應(yīng)建立需要保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的思想，提高對其重視程度的認識。個人用戶要養(yǎng)成定期修改密碼等安全上網(wǎng)的習(xí)慣，企業(yè)用戶應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全服務(wù)體系以防數(shù)據(jù)被竊取、偽造和破壞。其次，我國網(wǎng)絡(luò)安全管理需要在中央層面建立一個具有高度權(quán)威的組織，領(lǐng)導(dǎo)信息安全管理的工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門的職能，建立網(wǎng)絡(luò)風險防范機制；同時加快立法進程，健全法律法規(guī)，從法律層面上約束進行電子商務(wù)貿(mào)易的商家和消費者。最后，加快信息安全人才的培養(yǎng)，強化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新。我國在計算機軟硬件技術(shù)上相對落后，一些核心技術(shù)尚未掌握，對信息安全造成很大的安全隱患。因此我國應(yīng)加大對科研教育的支持與投入，進行信息安全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開創(chuàng)行業(yè)內(nèi)培訓(xùn)與資格認證機構(gòu)，加強國內(nèi)外經(jīng)驗技術(shù)交流，及時掌握國際上最先進的安全防范手段和技術(shù)措施，從而建立有中國特色的、自主的、高水平的網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)體系。

3.提高企業(yè)的信息化建設(shè)與電子商務(wù)應(yīng)用水平。隨著信息技術(shù)的日新月異，電子商務(wù)對整個社會的經(jīng)濟發(fā)展、生活、文化帶來了巨大變革。在參加國際貿(mào)易的眾多主體中，企業(yè)是最重要的支柱力量，占有最核心地位，而企業(yè)能進行高效電子商務(wù)活動的保障就是必須具備高端的信息化水平。因此，加強我國企業(yè)的信息化建設(shè)迫在眉睫，勢在必行。首先，政府應(yīng)充分引導(dǎo)和促進企業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)的電子商務(wù)意識，推廣成功運用電子商務(wù)的企業(yè)經(jīng)驗，提高其示范作用，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。作為外貿(mào)主體的企業(yè)應(yīng)加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高信息化投入在銷售收入中的比重，大力發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)，建立包括信息及信息處理模型、統(tǒng)計技術(shù)等完善的信息系統(tǒng)，加強基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站建設(shè)，以此改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使企業(yè)獲得持久的發(fā)展動力。與此同時，外貿(mào)企業(yè)還應(yīng)大力提高國際互聯(lián)網(wǎng)的綜合應(yīng)用，不僅利用其基本功能完成信息的交流和溝通，更應(yīng)充分利用其商務(wù)功能，參與各種電子商務(wù)活動。完善的電子商務(wù)不僅包括網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上洽商，還包括網(wǎng)上簽約、電子支付、無形產(chǎn)品和服務(wù)的網(wǎng)上交割、網(wǎng)上售后服務(wù)等環(huán)節(jié)。要想實現(xiàn)電子商務(wù)的信息化與貿(mào)易實務(wù)的有機結(jié)合，需要企業(yè)去挖掘或培訓(xùn)既精通電子商務(wù)操作與又熟悉國際貿(mào)易實務(wù)的復(fù)合人才，這樣才能在中高級層面上全方位地開展及應(yīng)用B2B的電子商務(wù)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺開展協(xié)同式電子交易，使其完全達到商務(wù)的功能，提高交易效率，降低交易成本。

（本論文為遼寧省教育廳科技研究項目資助：W2014042）

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篇4

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，特別是近些年來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，大量新型貿(mào)易方式出現(xiàn)，而電子商務(wù)作為一種較為便捷、快速且成本較低的貿(mào)易方式被很多企業(yè)所接受。電子商務(wù)的內(nèi)容包括兩個方面，一個是電子，也就是其貿(mào)易是通過電話、電腦等電子通訊手段實現(xiàn)的，另一個則是商務(wù)，指出其內(nèi)容則是商務(wù)貿(mào)易活動。絕對的電子商務(wù)是貿(mào)易的雙方或多方在不需要實際中見面的情況下，完全依靠電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等電子通訊手段完成整個的尋找貿(mào)易對象、進行詢價問價、簽訂合同、發(fā)貨收貨以及售后等全部過程。在這個過程中相關(guān)人員并不實際接觸，也不相互認識或見面，所以信用在這個整個過程當中就占據(jù)了非常重要的地位，只要其中一方出現(xiàn)不誠信的行為，那么就可能將整個貿(mào)易中斷，使對方產(chǎn)生巨大的損失，甚至?xí)谏鐣袭a(chǎn)生惡劣的影響。

一、我國電子商務(wù)中的信用問題

（一）網(wǎng)絡(luò)欺詐

網(wǎng)上欺詐是當代電子商務(wù)當中信用缺失的最為典型的表現(xiàn)之一，受到我國當前電子商務(wù)經(jīng)營信息不對稱等情況的影響，不論是普通網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)進行購物，還是企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)完成的業(yè)務(wù)，購買者都有可能得不到產(chǎn)品的真實信息，有些不法企業(yè)正是利用了這一點，從而導(dǎo)致了大量的網(wǎng)絡(luò)欺詐事件的出現(xiàn)。電子商務(wù)中的經(jīng)營者的網(wǎng)絡(luò)詐騙手段主要有：①利用網(wǎng)絡(luò)交易中的虛擬性和間接性等特點，詐騙人們的購物款或預(yù)付款等款項，例如有些不法廠商在網(wǎng)上虛假的產(chǎn)品信息，當購買者將預(yù)付款或者全款打入其指定的賬戶之后，這些所謂廠商便攜款消失。②一些廠商故意銷售假冒商品，當購買者拿到商品之后才發(fā)現(xiàn)上當受騙，從而形成詐騙。③還有一些是購買者的欺詐行為，有些購買者在購買產(chǎn)品或簽訂合同的時候故意提供了假身份和地址，當廠家將產(chǎn)品送送至目的地之后卻發(fā)現(xiàn)所謂的購買者并不存在，這樣直接導(dǎo)致產(chǎn)品經(jīng)營者浪費了大量的人力物力，甚至?xí)⒄`與其它客戶之間的商務(wù)活動，對其造成了巨大損失。花樣繁多的電子商務(wù)詐騙頻繁出現(xiàn)，必然會降低人們對電子商務(wù)的信任，失去通過電子商務(wù)進行交易的欲望，最終會嚴重阻礙電子商務(wù)的發(fā)展。

（二）隱瞞商品質(zhì)量信息

受到電子商務(wù)自身特點的限制，購買者沒有辦法像在現(xiàn)實中購買商品一般進行現(xiàn)場檢查或者試用，而只能通過銷售者的描述來進行判斷是否符合自己的需要。然而一些廠商為了提高產(chǎn)品的銷量以及自身的利益，故意隱瞞一些產(chǎn)品的瑕疵或者弱點，或故意夸大產(chǎn)品的性能等，甚至以次充好導(dǎo)致購買者在購買時比價滿意但實際收到商品之后無法正常使用，嚴重打擊了購買者再次將通過電子商務(wù)進行消費的信心，甚至?xí)罱K放棄通過電子商務(wù)進行買賣，不利于電子商務(wù)的長久發(fā)展。另外與現(xiàn)實中購物不同，電子商務(wù)中購物的產(chǎn)品很難得到應(yīng)有的售后服務(wù)，當產(chǎn)品出現(xiàn)問題的時候，產(chǎn)品的銷售商經(jīng)常會找各種借口推脫，即便一些銷售商設(shè)有專門的售后服務(wù)窗口，但是其服務(wù)卻非常差，給購買者帶來了巨大的困擾。

（三）個人信息泄露

由于電子商務(wù)交易的所有階段都是通過電子通訊設(shè)備完成，不論是銷售者還是購買者的信息都有可能被一些不法分子進行攔截、竊取，導(dǎo)致個人信息泄露。另外一些專門的電子商務(wù)網(wǎng)站需要人們進行注冊后才能使用，那么這些網(wǎng)站在一定程度上就獲取了人們的相關(guān)身份信息，甚至銀行賬號等重要信息。一些缺乏職業(yè)道德的交易一方，也可能會將交易對象的信息泄露給他人，甚至?xí)⒖蛻粜畔⒆鳛樯唐返囊环N進行販售。根據(jù)我國相關(guān)調(diào)查顯示，大約70%的人都懷疑自己是由于電子商務(wù)中的某一環(huán)節(jié)被泄露信息，這些信息的泄露直接影響到了人們的日常生活，例如收到大量垃圾短信等，甚至?xí)p害人們的利益，例如銀行卡被盜刷、生命安全受到威脅等。

二、構(gòu)建電子商務(wù)信用機制

電子商務(wù)信用的缺失實際上是現(xiàn)實社會中信用缺失的一種投射，所以要想建立起電子商務(wù)誠信機制首先要在全社會建立起一個誠信大環(huán)境，從而在根本上解決電子商務(wù)的信用危機。

（一）建立健全相關(guān)法制

雖然在我國民法和合同法中都對電子商務(wù)有著相應(yīng)的規(guī)定，且根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展頒布了《電子簽名法》等電子商務(wù)相關(guān)法律，但我國的電子商務(wù)法律法規(guī)依然并不完善，缺乏較為系統(tǒng)和完善的法律法規(guī)來規(guī)范電子商務(wù)的行為。對此我國可以參考西方先進國家的相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合我國電子商務(wù)的實際情況來完善我國的相關(guān)法律。另外還要針對電子商務(wù)的虛擬性和間接性的特點來具體規(guī)定交易各方的權(quán)利和義務(wù)，并設(shè)置切實可行的法律法規(guī)，從而滿足電子商務(wù)的實際需求。

（二）加強政府部門職能

政府在電子商務(wù)過程中應(yīng)當起到其應(yīng)有的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，首先要加大對電子商務(wù)法律法規(guī)的宣傳，使人們能夠更好的了解自身應(yīng)盡的義務(wù)以及享有的權(quán)利。其次政府應(yīng)當加強對誠信的保護，政府要建立起一個完善的電子商務(wù)誠信管理系統(tǒng)，專門針對電子商務(wù)提供相應(yīng)的注冊、監(jiān)管等服務(wù)，公安機關(guān)也可以設(shè)置專門的“網(wǎng)絡(luò)警察”來加強對電子商務(wù)的監(jiān)督，并接受關(guān)于電子商務(wù)的投訴，并及時進行處理，對于一些不誠信的行為要堅決打擊，充分的保護電子商務(wù)各方的利益。

（三）電子商務(wù)各方加強自律

首先應(yīng)當在各行各業(yè)樹立專門的電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范，從行業(yè)角度對電子商務(wù)進行規(guī)范。其次在電子商務(wù)業(yè)內(nèi)可以設(shè)立誠信典范，例如阿里巴巴網(wǎng)站的誠信形象，行業(yè)內(nèi)還可以組織各企業(yè)的管理人員加入專門的誠信俱樂部，聘請相關(guān)專家，定期進行信用機制方面的法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高企業(yè)管理者的誠信意識，加強企業(yè)的自律。

三、結(jié)語

電子商務(wù)是我國近些年才逐漸興起的貿(mào)易方式，在各方面都尚不完善，尤其在信用方面缺乏相應(yīng)的機制進行約束和管理，針對這方面企業(yè)、政府和普通公民都要為建立起健康電子商務(wù)環(huán)境貢獻自身的力量。

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篇5

一、英國電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

(一)英國電子商務(wù)的發(fā)展概況

最新研究表明，英國是世界上電子商務(wù)發(fā)展較為領(lǐng)先的國家，2009年一季度英國的互聯(lián)網(wǎng)用戶中成人的比例以66％排在歐洲第三位，2010年這一數(shù)字已經(jīng)發(fā)展到了73％。與此同時，其互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟價值達到了1000億英鎊，占英國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的7.2％，并且預(yù)期對GDP的貢獻每年約有10％的增長，到2015年將達到GDP的10％，在英國經(jīng)濟部門的占比中進人了前5位。作為電子商務(wù)主流的B2B交易接近總交易量的70％，而B2C零售業(yè)務(wù)在網(wǎng)上占30％。當前，一些大商場在網(wǎng)上的銷售已經(jīng)超過了店里的銷售額。與此同時，互聯(lián)網(wǎng)上總交易量已經(jīng)達到了傳統(tǒng)交易量的2倍，消費者網(wǎng)購平均每人每年可以節(jié)省560英鎊。消費者對電子商務(wù)認同率達到了75％，而對英國在電子商務(wù)管理方面的信任率也達到了70％。

(二)英國電子商務(wù)發(fā)展的客觀優(yōu)勢

1.電信、金融、保險等產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達。英國的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的75％，這就為電子商務(wù)的發(fā)展提供了比較廣闊的生存空間。

2.資金比較充裕，人才優(yōu)勢明顯。倫敦是僅次于紐約、東京的世界第三大金融中心，同時在網(wǎng)絡(luò)人才以及國際化方面非常有優(yōu)勢。

3.溝通便利。在全球網(wǎng)民中，使用英語的網(wǎng)民數(shù)量占到了總數(shù)的68.4％，這使英國在互聯(lián)網(wǎng)信息交流中本身就具有得天獨厚的有利條件。

(三)當前英國電子商務(wù)存在的問題

1.網(wǎng)絡(luò)購物方面的常見問題。一是侵害消費者的知情權(quán)，網(wǎng)上交易存在廣告誤導(dǎo)和欺詐行為。二是商品不能正常送達或者送達的商品存在問題。包括物流問題以及假冒偽劣問題(假冒偽劣問題在英國基本上被認為是跨國交易中外國供貨商造成的)。三是常見的客戶服務(wù)不夠的問題，消費者很難接觸到商家，售后服務(wù)不及時。四是對于商品和服務(wù)質(zhì)量不滿意要求退款但得不到履行，這類投訴比較多，主要是一些企業(yè)并沒有保障消費者7天內(nèi)無條件退貨的法定權(quán)利。

2.新型電子商務(wù)帶來的挑戰(zhàn)。一是由于信息產(chǎn)品、軟件等數(shù)字化的商品可能存在著諸如介質(zhì)損壞或自身缺陷等問題而缺乏有效救濟，因為法律規(guī)定商品只要打開包裝就不能再退換。二是移動商務(wù)方面的問題，包括存在著隱私等信息泄露的問題、支付方式保護的問題、移動寬帶覆蓋面不夠全面的問題。

3.網(wǎng)上安全和防范犯罪的問題。一是網(wǎng)絡(luò)巨大和不可控性作為電子商務(wù)非常突出的特點和最致命的弱點，很難有效管理和控制。這個問題帶來的包括經(jīng)濟損失、影響市場份額和社會形象、影響消費者信心等不良后果，使英國在保障網(wǎng)絡(luò)安全方面每年要花費數(shù)十億英鎊。二是消費者防范交易風險的意識還比較薄弱。

二、英國電子商務(wù)的法律規(guī)范

對于網(wǎng)絡(luò)交易存在的問題，英國首先在立法方面進行了防范。由于英國是歐盟的成員國，所以英國電子商務(wù)所遵循的法律法規(guī)主要源自歐盟和英國兩個層面。

(一)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的法律法規(guī)

英國在網(wǎng)絡(luò)交易方面的法律法規(guī)主要有英國的《合同法》、歐盟的SI 2000／2334號《遠程銷售規(guī)則》、歐盟的第2002／65／EC號《消費者金融服務(wù)遠程銷售指令》等。它們針對快速發(fā)展的電子商務(wù)市場，包括對電子合同的締約、電子支付以及網(wǎng)絡(luò)交易的消費者保護等內(nèi)容作出了規(guī)定。如歐盟的《遠程銷售規(guī)則》就明確規(guī)定了經(jīng)營者和消費者締結(jié)商品和服務(wù)遠程買賣合同的具體內(nèi)容和要求。

(二)同時規(guī)范傳統(tǒng)交易和網(wǎng)絡(luò)交易的法律法規(guī)

這些法律法規(guī)從立法本意上來講是主要規(guī)范傳統(tǒng)的商品和服務(wù)交易的，但不可避免的是，它們同時也對電子商務(wù)起到規(guī)范和約束作用。這些法律法規(guī)包括英國1979年的《商品銷售法案》、《商品和服務(wù)供應(yīng)法案》、2002年的《消費者商品銷售和供應(yīng)法案》等。它們也同樣從不同角度和層面上明確了企業(yè)的責任和消費者的權(quán)利。

(三)保障電子支付的法律法規(guī)

保證網(wǎng)絡(luò)交易資金的安全，有效防范電子商務(wù)在金融方面的風險和犯罪，也是英國在電子商務(wù)立法中的重要內(nèi)容。這些法律法規(guī)包括歐盟的第97／489／EC號《電子支付建議》、歐盟的第2000／46／EC號和第2009／110／EC號《電子貨幣指令》等。它們對電子貨幣的發(fā)行、使用以及電子貨幣或資金被冒用等問題進行了規(guī)范，如要求電子貨幣機構(gòu)最低限額的初始資本為35萬歐元等。

(四)保護信息和隱私安全的法律法規(guī)

包括歐盟1999／93／EC的《電子簽名規(guī)則》、英國1998年的《信息保護法案》、歐盟的第2002／58／EC號《電子通信行業(yè)個人數(shù)據(jù)處理與個人隱私保護指令》、英國2003年的《隱私和電子通信法案》等。它們對普通個人信息和敏感信息的定義、被竊取或冒用的情形、信息搜集的要求等方面作了詳盡的規(guī)定，尤其是針對網(wǎng)絡(luò)上的垃圾信息和郵件也從法律層面上予以了強有力的約束。

(五)保護消費者權(quán)益的法律法規(guī)

包括英國1987年的《消費者保護法》、英國1977年的《不公平合同條例》、歐盟SI 2000／2334的《遠程銷售規(guī)則》、英國2008年的《不公平交易條例》等。同我國的《消費者權(quán)益保護法》一樣，英國的《消費者保護法》一方面規(guī)定了產(chǎn)品責任，要求生產(chǎn)和銷售商必須保證產(chǎn)品的安全，并向消費者提醒產(chǎn)品中存在或隱含的危害和風險：另一方面規(guī)定了消費者權(quán)益受到侵害時的賠償。上述《不公平合同條例》、《不公平交易條例》則就經(jīng)營者與消費者締結(jié)合同時不公平條款作了詳細的規(guī)定，對非公平操作、誤導(dǎo)、材料信息省略、過激商業(yè)行為和非法推銷等違法行為進行了有效的遏制。

三、英國監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管與執(zhí)法的情況

在英國開展電子商務(wù)監(jiān)管的主要是公共機構(gòu)，包括公平交易辦公室、商業(yè)創(chuàng)新與技能部、交易標準辦公室等，這些公共機構(gòu)都具有一定權(quán)限對電子商務(wù)進行監(jiān)管。此外，有些服務(wù)領(lǐng)域如水、電供應(yīng)等，則有專業(yè)的機構(gòu)進行管理。在英國國家層面上，對電子商務(wù)監(jiān)管最主要的機構(gòu)，尤其是與我國工商行政管理部門在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管方面職能最為近似的機構(gòu)，就是公平交易辦公室。

(一)英國公平交易辦公室概況

公平交易辦公室(Offiee of Fair Trading，簡稱OFT)是英國的公共執(zhí)法部門，成立于1973年，是議會通過立法設(shè)立的獨立機構(gòu)，現(xiàn)有工作人員350人，機構(gòu)運轉(zhuǎn)資金來源于政府預(yù)算。

公平交易辦公室的職能主要包括管理競爭和保護消費者權(quán)益。在競爭監(jiān)管領(lǐng)域，其職能相當于反壟斷和反不正當競爭，主要是控制反競爭協(xié)議、濫用支配地位以及監(jiān)管公司兼并行為等：在消費者保護領(lǐng)域，其職能主要是監(jiān)管合同條款、商業(yè)慣例、消費信貸

等。對于市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，該機構(gòu)有責任和權(quán)力收集相關(guān)信息，并對政府制定有關(guān)政策提出建議。此外，該機構(gòu)還會在社會上開展諸如倡導(dǎo)競爭、指導(dǎo)經(jīng)營、提供消費咨詢、制定消費規(guī)范等有針對性的活動。

目前，該機構(gòu)正在處理25個關(guān)于競爭的項目以及近30個消費者方面的案例，比如對公司兼并、醫(yī)療體系及價格、合同中隱含條款等的調(diào)查。

(二)公平交易辦公室對電子商務(wù)的監(jiān)管與執(zhí)法

1.對經(jīng)營者擔保的監(jiān)管。擔保是經(jīng)營者向公平交易辦公室提出的關(guān)于誠信經(jīng)營的保證，類似于我國的質(zhì)量承諾活動。公平交易辦公室有權(quán)查看這些經(jīng)營者是否有條件且切實做到了這些保證，并針對履行的情況進行必要的處理甚至予以處罰。

2.針對問題經(jīng)營者禁令。公平交易辦公室可以暫時性禁令，禁止經(jīng)營者在一定期限內(nèi)經(jīng)營活動，也可以頒布長期禁令，責令企業(yè)整改。當然，如果經(jīng)營者的問題比較嚴重，公平交易辦公室可以提訟。

3.對違反合同行為的規(guī)范及懲罰。對于在電子商務(wù)中涉嫌合同違法的經(jīng)營者，公平交易辦公室可以規(guī)定停止該經(jīng)營者的網(wǎng)上交易。此時，可能會由消費者保護機構(gòu)提訟。

4.公平交易辦公室的“網(wǎng)管”職能。公平交易辦公室有權(quán)查看和監(jiān)控一些網(wǎng)頁或信息，發(fā)現(xiàn)問題可以立刻勒令經(jīng)營者停止侵權(quán)或者經(jīng)營，但該舉措僅限于對商業(yè)行為的監(jiān)管。

四、英國消費者權(quán)益保護的有關(guān)情況

(一)英國消費糾紛的解決機制

類似于我國《消費者權(quán)益保護法》的有關(guān)規(guī)定，英國消費者解決交易糾紛的途徑歸納起來主要有四種，一是與經(jīng)營者協(xié)商，二是找消費者組織或者公共機構(gòu)投訴，三是仲裁，四是訴訟。

其中，最常見的途徑是與經(jīng)營者協(xié)商，這種途徑解決消費糾紛的效率最高，絕大多數(shù)的消費問題都能夠在經(jīng)營者處得到妥善解決。其次是到法庭進行訴訟，這是作為法治社會的重要解決途徑。此外，通過仲裁，消費者可以得到小額賠償，而且仲裁后仍然可以到法庭提訟。

然而，在第二種解決途徑中，不論是英國的消費者組織也好，還是公平交易辦公室也好，一般情況下都不直接處理單個的消費糾紛或者消費者投訴，而是基于大量集中的消費者反映的問題，開展對特定經(jīng)營者的調(diào)查，或者提出修訂或立法的議程建議。

(二)英國消費糾紛的訴訟解決

解決單一消費者訴訟的特色主要體現(xiàn)在小額索賠、集體訴訟等。其中，小額訴訟在英國非常常見，因為有很多小額訴訟法庭直接處理2000歐元以下的糾紛。小額法庭有很強的現(xiàn)實意義，這是由于英國法庭的訴訟費用中律師費非常昂貴，而這些小額法庭不需要消費者必須找律師才能訴訟，同時訴訟程序非常快捷，最短的幾個小時就可以解決問題，這也更加有利于消費者進行維權(quán)。此外，英國的集體訴訟改變了過去的概念，現(xiàn)在不要求集體訴訟的每個消費者的索賠金額必須一致。

(三)電子商務(wù)中跨國消費糾紛的解決

英國電子商務(wù)實質(zhì)上是歐盟甚至全球范圍內(nèi)的跨國跨境的商務(wù)活動，或者說在很大程度上都是國際間的交往。因此，不論英國還是歐盟，在電子商務(wù)司法實踐中首先要考慮跨國消費糾紛的解決。這時在法律層面上存在兩個問題，一個是法律的選擇權(quán)(即法律的適用問題)，另一個是糾紛解決的司法權(quán)，也就是說，哪部法律可以處理，以及哪個國家有權(quán)處理。

在歐盟范圍內(nèi)，針對一個跨國消費糾紛的解決，主要基于歐洲國家間的《羅馬公約》和《布魯塞爾公約》等約定。《羅馬公約》規(guī)定合同當事人可以自由選擇適用哪部法律，但前提是不能違背消費者的權(quán)益。《布魯塞爾公約》以及其后的歐盟理事會規(guī)則44／2001／EC指出，與合同最為相關(guān)的國家享有司法權(quán)，但合同中也可以經(jīng)雙方協(xié)商并事前指定享有司法權(quán)的國家，同時鑒于消費者合同中消費者處于弱勢進而還有進一步的明確規(guī)定。

總而言之，不論是司法權(quán)還是法律適用權(quán)，歐盟有上位的指令，各國也都運用到了自己的法律中，所以歐洲各國法律法規(guī)的基本原則類似，具體規(guī)定的差別也不是很大，主要還是基于對消費者有利以及讓消費者擁有選擇權(quán)。

五、借鑒與啟示

(一)大力促進電子商務(wù)的法律體系建設(shè)

電子商務(wù)的健康發(fā)展，關(guān)鍵在于必須擁有一個相對完善的法制環(huán)境。有了法制的制約，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟才能在一個有序的、規(guī)范的狀態(tài)下良性發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)交易行為才有更高的可靠性和安全性。作為承擔網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管職能的工商行政管理部門，我們應(yīng)當通過不懈的努力，推進國家在電子商務(wù)各方面和各層面的立法，當然也包括對于傳統(tǒng)貿(mào)易和消費者權(quán)益保護方面的立法，構(gòu)筑一個完善、健全的電子商務(wù)法律體系。

(二)努力推進電子商務(wù)的誠信體系建設(shè)

一是應(yīng)當按照《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的規(guī)定，緊緊抓住信用監(jiān)管這個核心，以金信工程等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為依托，加強與金融、稅務(wù)等相關(guān)部門的信息共享，建立健全網(wǎng)絡(luò)市場長效監(jiān)管機制。二是進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的行為準則，鼓勵支持以誠信為核心的行業(yè)自律，鼓勵支持網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者為交易當事人提供公平公正的信用評估服務(wù)，建立信用評價體系、信用披露制度等。三是加強網(wǎng)絡(luò)交易的實名制建設(shè)，這是推進電子商務(wù)誠信建設(shè)的一個非常關(guān)鍵的措施。依據(jù)《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，進一步強化對交易平臺主體準人的管理。四是不斷促進網(wǎng)上安全技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，包括信息安全技術(shù)的開發(fā)、信用系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)以及電子簽名和CA認證等服務(wù)體系建設(shè)。

(三)全面加強對商品和服務(wù)交易信息的監(jiān)控

應(yīng)當通過技術(shù)手段，進一步加強對網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者及其的商品和服務(wù)信息的監(jiān)控，對經(jīng)營者應(yīng)當事先向消費者說明的商品或服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價格、運費、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息進行嚴格規(guī)范，對于經(jīng)營者提供的電子格式合同條款進行嚴格審查，對電子化購物憑證或者服務(wù)單據(jù)的保存和使用進行嚴格管理，同時加大對網(wǎng)上虛假信息、虛假廣告和欺詐等違法行為和侵權(quán)行為的懲治力度。

(四)統(tǒng)籌建立全國消費者屬地維權(quán)機制

從歐盟的角度來看，從立法到司法，其根本出發(fā)點在于保護消費者權(quán)益，包括合同條款要有利于消費者、選擇消費者成本較低的所在國法庭、選擇更有利于消費者的法律訴訟等。鑒于上述情況。我們也應(yīng)當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國各級工商機關(guān)，積極建立健全跨區(qū)域消費維權(quán)協(xié)作機制，為消費者屬地方便快捷地解決網(wǎng)絡(luò)交易消費糾紛創(chuàng)造有利條件。

(五)切實發(fā)揮工商部門的糾紛解決效能

可以借鑒英國消費者組織和公共機構(gòu)不直接處理單個消費者申訴或者消費糾紛，而是集中處理共性的、影響面寬、意義重大的消費問題的做法，將解決消費糾紛的重心從單一消費者具體消費糾紛逐漸向群體性、全局性消費糾紛轉(zhuǎn)移，集中解決電子商務(wù)中的突出矛盾和問題，力爭更好地發(fā)揮行政效能。

(六)積極創(chuàng)新消費者組織的維權(quán)模式

作為消費者組織，要加強電子商務(wù)中的消費者保護，就必須開闊視野，積極探索保護消費者的新思路、新方法，創(chuàng)新服務(wù)模式，尤其是結(jié)合電子商務(wù)的特點開展更為有效的消費者權(quán)益保護活動，集中解決諸如信息不透明、電子合同不規(guī)范、消費者個人信息安全和支付安全得不到保障等較為突出的矛盾問題。在這方面，英國的消費者焦點委員會開展諸如“網(wǎng)站公平比價”、“隱私保護”等消費者保護項目，開展“消費者賦權(quán)”活動，維權(quán)組織“WHICH”出版專門為消費者提供參考的同名雜志《WHICH(選擇)》，這些都值得我們很好地借鑒。

篇6

關(guān)鍵詞： 電子商務(wù)；法律；信用體系

中圖分類號：TP39 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）19-0222-02

0 引言

近年來，電子商務(wù)的進程不斷加快，企業(yè)越來越重視電子商務(wù)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，逐步將電子商務(wù)納入到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略當中。電子商務(wù)是一種具有快捷性、虛擬性、全球性等特征的新型商務(wù)模式。成功的電子商務(wù)企業(yè)不但要隨著市場的變化不斷地調(diào)整商業(yè)運行策略，還要了解并掌握與電子商務(wù)活動有關(guān)的法律法規(guī)，盡量運用法律規(guī)避潛在的經(jīng)營風險。目前，在電子商務(wù)營銷環(huán)境下，企業(yè)存在以下兩個方面的風險：企業(yè)進行電子商務(wù)活動卻不了解電子商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)法律的風險；我國電子商務(wù)法律不夠完善給從事電子商務(wù)的企業(yè)帶來的法律風險。從事電子商務(wù)的企業(yè)存在著電子商務(wù)設(shè)立風險、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風險、電子合同風險以及程序法上的風險等。為了在電子商務(wù)營銷環(huán)境下穩(wěn)健的發(fā)展，企業(yè)必須采取積極的對策，防范潛在的法律風險。

電子商務(wù)作為一種與現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展緊密相連的新型貿(mào)易方式，方便了社會，同時也給社會帶來了很多問題，并對現(xiàn)行法律提出了前所未有的挑戰(zhàn)。對于電子商務(wù)帶來的新問題，我們應(yīng)該重視起來，同時也需要對原有法律法規(guī)進行調(diào)整修正，并密切注意電子商務(wù)發(fā)展趨勢，積極探討、研究和學(xué)習(xí)國外的先進立法經(jīng)驗。結(jié)合中國國情，因地制宜，制定符合實際需要的電子商務(wù)法律規(guī)范，改善我國電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境，對于促進我國電子商務(wù)健康、有序的發(fā)展，進而促進我國國際貿(mào)易的發(fā)展有著非常重要的意義。

1 電子商務(wù)法律發(fā)展存在的問題和不足

1.1 法律對商業(yè)模式缺乏創(chuàng)新 目前，我國電子商務(wù)法律處于對傳統(tǒng)商業(yè)模式和國外經(jīng)營模式的模仿的水平上，缺乏結(jié)合我國國情的創(chuàng)新模式。我國擁有不少電子商務(wù)網(wǎng)站，但大部分網(wǎng)站走的是“大肆炒作、吸引公眾、爭取廣告”這樣一條路子，2008年以來，受到世界經(jīng)濟危機的影響，我國不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出現(xiàn)了危機。在深刻的教訓(xùn)面前，電子商務(wù)法律要重新考慮自身定位，回歸到“以利潤為中心”的軌道上。

1.2 電子商務(wù)法律對社會信用體系的影響沒有形成 在市場經(jīng)濟中，我國信用體系還沒有建立和完善，社會化信用體系很不健全，信用心理不健康。交易行為缺乏必要的自律和嚴厲的社會監(jiān)督。在網(wǎng)上交易中，如何保護企業(yè)的商務(wù)秘密？如何確定交易雙方的真實身份和可靠性？如何保證交易達成后的不可否認性和不可修改性？如何保證網(wǎng)上支付的安全？網(wǎng)上交易發(fā)生糾紛怎么辦？如何取得滿意的售后服務(wù)？這些令人擔憂的問題沒有得到很好地解決，在很大程度上影響了我國企業(yè)和消費者對電子商務(wù)法律的信心和熱情。

1.3 掌握電子商務(wù)法律知識和電子商務(wù)技術(shù)人才的匱乏 電子商務(wù)是一個跨學(xué)科的領(lǐng)域，涉及到計算機、經(jīng)濟、管理、法律等各個方面。電子商務(wù)人才實際上是一種復(fù)合型人才，目前社會上的電子商務(wù)培訓(xùn)班，在教學(xué)過程中沒有按照這門課程本身的內(nèi)在規(guī)律和實際需求來進行科學(xué)系統(tǒng)的設(shè)計。以這樣的電子商務(wù)的教學(xué)水平，要培養(yǎng)一批既懂電子商務(wù)技術(shù)，又有金融、商貿(mào)、物流、法律等知識的跨領(lǐng)域的專門人才、復(fù)合人才，存在很大難度。另外，目前國內(nèi)電子商務(wù)的教育和培訓(xùn)還缺乏統(tǒng)一的管理和規(guī)范。

1.4 電子商務(wù)政策法規(guī)很不健全 在宏觀層面上，政策法規(guī)不健全、標準不統(tǒng)一以及商務(wù)實踐的盲目性等顯示我國電子商務(wù)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)方針、發(fā)展規(guī)劃和實施戰(zhàn)略。雖然，我國已經(jīng)出臺了一些有關(guān)政策法規(guī)，但總體來看，還是很不健全的，目前針對電子商務(wù)的專門立法還是空缺，尤其是在跨國家、跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)方面存在不少問題，如國家計委、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部等政府部門均出臺了有關(guān)促進電子商務(wù)發(fā)展的政策報告，但由于側(cè)重點不同且缺乏相互之間的協(xié)調(diào)，顯得政出多門，難以落實。

篇7

關(guān)鍵詞：網(wǎng)上支付；安全問題；安全策略

中圖分類號：TP393.08 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）11-0075-02

進入21世紀以來，伴隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的騰飛，電子商務(wù)取得了很大的發(fā)展，并逐步深入社會經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域。電子商務(wù)是指在全球各地的商業(yè)貿(mào)易中，在開放的因特網(wǎng)環(huán)境下，買賣雙方基于B/S應(yīng)用方式進行的一種商貿(mào)活動，是一種新型的商業(yè)運營模式。電子商務(wù)活動其實是信息流、資金流和物流的融合。因為有因特網(wǎng)的強大支持，信息流和物流實現(xiàn)起來比較容易，而資金流（即網(wǎng)上支付）因為對安全性的要求較高，實現(xiàn)起來比較復(fù)雜。所以在電子商務(wù)中，網(wǎng)上支付是非常重要的一環(huán)，正在成為我國電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸之一。

1 電子支付概述

電子支付是指從事電子商務(wù)活動的交易雙方（包括廠商、金融機構(gòu)和消費者等），通過發(fā)達的因特網(wǎng)，使用先進的技術(shù)通過數(shù)字流進行信息傳輸，然后采用數(shù)字化的方式進行貨幣支付或資金的轉(zhuǎn)移。

電子支付方式與傳統(tǒng)的支付方式相比，體現(xiàn)出了很多優(yōu)點和特征：

①傳統(tǒng)的支付方式采用紙質(zhì)票據(jù)、紙質(zhì)現(xiàn)金的流轉(zhuǎn)來完成支付，電子支付采用數(shù)字化的方式進行款項支付。

②相對于傳統(tǒng)的支付方式，電子支付更加方便、快捷、高效，而且支付費用大大減小。

③由于電子支付方式具有傳統(tǒng)支付方式不可比擬的輕便性，使得電子商務(wù)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度和資金管理水平得到大幅提高。

目前，國內(nèi)外電子支付的工具，主要有電子現(xiàn)金、電子支票、電子信用卡、智能卡以及移動支付等。電子現(xiàn)金是最常電的一種電子貨幣，能方便快捷地實現(xiàn)小額的網(wǎng)上支付，是網(wǎng)上支付的重要工具。電子支票是指借鑒紙張支票的方式，以數(shù)字信息指令的形式將錢轉(zhuǎn)到另一個賬戶，從而實現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付。電子信用卡是將信用卡信息存儲在特定的計算機軟件中（電子錢包），然后通過電子方式在網(wǎng)絡(luò)上交換信用卡信息的電子貨幣形式。

除了上述的電子支付工具以外，常用的電子支付工具還有電子零錢、在線貨幣、數(shù)字貨幣、電子錢包、在線支票等。所有這些電子支付工具，其共同的特點是將現(xiàn)金數(shù)字化和電子化，有利于在網(wǎng)絡(luò)中支付和結(jié)算。由于我國傳統(tǒng)銀行卡的使用比較普及，因此，目前我國的電子支付主要是依托銀行卡進行的。

實現(xiàn)電子支付的主要方式有兩種，一是網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬支付，二是通過第三方平臺支付。

2 電子商務(wù)網(wǎng)上支付存在的安全問題

電子商務(wù)網(wǎng)上支付的安全性風險主要源自以下兩點：一是銀行網(wǎng)站本身的安全性風險。二是交易信息傳遞過程中的安全性風險。交易信息的傳遞包括信息在商家與銀行之間的傳遞和信息在消費者與銀行之間傳遞。

《2012年中國網(wǎng)上銀行調(diào)查報告》顯示，2012年全國地級及以上城鎮(zhèn)用戶網(wǎng)銀比例為30.7%，已連續(xù)多年增長，同時報告顯示，消費者不選擇開通網(wǎng)上銀行的最主要原因就是安全問題。

2.1 電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)不健全帶來的風險

制約網(wǎng)上支付的相關(guān)立法問題主要包括：電子貨幣如何發(fā)行，誰來發(fā)行；如何認定網(wǎng)絡(luò)銀行的資格；如何監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)銀行的業(yè)務(wù)等。

近些年，雖然我國相繼出臺了一些有關(guān)電子支付的法律法規(guī)，如：《關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行預(yù)付卡和電子現(xiàn)金的通知》、《電子認證服務(wù)管理辦法》、《電子簽名法》等，但在相關(guān)法律法規(guī)上仍然有很大的空白地帶。首先，這些法律法規(guī)缺乏協(xié)同性，在交易雙方發(fā)生糾紛的時候很難找到相關(guān)的標準為用戶提供幫助。其次，這些法律法規(guī)缺乏典型的案例作為參考。一般情況下，在相對新興的領(lǐng)域發(fā)生法律訴訟的時候，典型案例對訴訟的判決有著非常重要的影響，尤其是在相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全的情況下，更顯現(xiàn)出典型案例的重要性。第三，法律法規(guī)本身的缺陷。很多相關(guān)的法律法規(guī)對于當事人權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不明確，例如《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》，對未經(jīng)消費者授權(quán)的電子資金交易發(fā)生時，銀行所應(yīng)承擔的責任沒有限制，助長了銀行在其銀行卡章程中規(guī)定的“霸王條款”。這種雙方當事人法律地位的不平等，最終會導(dǎo)致消費者的利益得不到保障。

2.2 第三方支付機構(gòu)帶來的風險問題

目前，有許多電子交易都通過第三方支付機構(gòu)來完成。買方先提交訂單，然后將交易費用付給第三方支付機構(gòu)，賣方看到買方已付費，就著手發(fā)貨，等買方收到貨物之后再通知第三方支付機構(gòu)將貨款付給賣方。這期間會出現(xiàn)大量資金的滯留，資金滯留期間第三方支付機構(gòu)會存在一個資金管理的問題，內(nèi)部管理不善或是將資金用于投資都會對用戶的資金安全造成隱患。

2.3 計算機病毒、黑客等網(wǎng)絡(luò)安全帶來的風險問題

有一些網(wǎng)絡(luò)病毒通過猜測簡單密碼的方式對系統(tǒng)進行攻擊，為了減少被病毒破譯密碼的可能性，用戶在使用網(wǎng)上支付時，要盡量使用相對復(fù)雜的密碼，以提高網(wǎng)上支付的安全性。另外，還有一些計算機黑客，為了竊取用戶網(wǎng)上銀行的密碼，專門設(shè)計出各式各樣的木馬病毒，這些木馬會監(jiān)視用戶的網(wǎng)絡(luò)行蹤，一旦發(fā)現(xiàn)用戶登錄個人銀行，就會自動彈出偽造的網(wǎng)銀登錄窗口，騙取用戶的登錄密碼和支付密碼，為用戶帶來直接的經(jīng)濟損失。

2.4 商業(yè)犯罪帶來的風險問題

第三方支付平臺的出現(xiàn)為交易雙方提供一個安全便捷的通道，但對于資金的來源和去向，以及買賣雙方交易的目的，第三方支付平臺很難監(jiān)管，這就容易導(dǎo)致信用卡套現(xiàn)、洗錢、賄賂、詐騙等不法活動。

3 電子商務(wù)網(wǎng)上支付的安全性措施和對策

我國的電子支付業(yè)務(wù)起步較晚，目前對電子支付的監(jiān)管還處于摸索階段。近幾年，隨著電子商務(wù)的飛速發(fā)展，電子支付已成為影響電子商務(wù)發(fā)展的主要瓶頸，只有及時采取有效的措施和對策解決電子支付中存在的問題，才能保證電子商務(wù)長期的健康發(fā)展。

3.1 建立健全法律保障體系

電子商務(wù)活動是指通過網(wǎng)絡(luò)進行的商務(wù)活動，其本質(zhì)也一種商品交易活動，所以電子商務(wù)活動的安全問題應(yīng)該通過相關(guān)的法律加以保護，首先必須在法律上認可電子合同和數(shù)學(xué)簽名，確保其有效性與合法性，才能保證電子支付的安全性。《電子支付指引》、《支付機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)管理辦法》、《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》的相繼出臺，標志著我國電子支付業(yè)務(wù)的服務(wù)商和用戶正式擁有了可參照的法規(guī)。但相關(guān)的法規(guī)還不夠細化，相關(guān)的法律保障也不夠成熟。為了我國電子商務(wù)網(wǎng)上支付的健康持續(xù)發(fā)展，相關(guān)政府部門應(yīng)該加快電子支付相關(guān)法律法規(guī)的立法步伐，早日健全的電子支付的法律保障體系和服務(wù)支持體系。首先要對就網(wǎng)絡(luò)銀行安全性相關(guān)問題進行立法，如存款保險問題、控制權(quán)的法律責任問題、通訊安全問題、保護措施和爭端的適應(yīng)條文等。其次要制定相關(guān)的標準，為電子商務(wù)網(wǎng)上支付發(fā)展一個明確的、規(guī)范的法律環(huán)境。包括電子貨幣的發(fā)行標準、電子支付業(yè)務(wù)結(jié)算標準、電子設(shè)備使用標準等的制定。最后，相關(guān)部門要密切的關(guān)注電子支付業(yè)務(wù)的最近發(fā)展動態(tài)，及時修改和完善有關(guān)的法律法規(guī)。

3.2 加強對第三方支付機構(gòu)的監(jiān)管

首先，對于第三方支付機構(gòu)，要提高準入門檻，嚴格控制牌照數(shù)量。不僅要審查支付機構(gòu)的經(jīng)營場所、注冊資金等硬性約束指標，更要著重審查其風險控制能力以及從業(yè)人員的素質(zhì)等軟性約束指標。其次，對于現(xiàn)有的第三方支付機構(gòu)，要依托高科技手段建立風險防范監(jiān)測機制和預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，適時進行監(jiān)督管理。應(yīng)在所有的辦法中都明確規(guī)定第三方支付機構(gòu)不得為客戶提供賬戶透支、現(xiàn)金存取和融資服務(wù)，而不僅僅在《互聯(lián)網(wǎng)支付辦法》中予以體現(xiàn)。定期分析檢查第三方支付公司報送的財務(wù)報表、重大事項報告等，對第三方支付公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營、沉淀資金、信用擔保等方面進行檢查與監(jiān)督，避免網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動的發(fā)生。

3.3 構(gòu)建安全穩(wěn)定的系統(tǒng)架構(gòu)

作為電子支付服務(wù)的提供商，必須能夠為交易雙方提供安全的支付平臺，確保電子商務(wù)活動的安全順利進行。第一，在應(yīng)用層上，為了提高系統(tǒng)的實用性和穩(wěn)定性，要采取相應(yīng)措施，杜絕發(fā)生單一的故障點和系統(tǒng)安全漏洞。第二，在物理層上，為了提高數(shù)據(jù)的安全性，要建立多個物理上互相隔開的區(qū)域，重要的數(shù)據(jù)庫應(yīng)保存在核心數(shù)據(jù)區(qū)，同時要使用高端防火墻來保護數(shù)據(jù)的安全。第三，在信息存儲方面，要使用特定的加密算法對數(shù)據(jù)通信以及數(shù)據(jù)存儲進行加密，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。

參考文獻：

[1] 金桂蘭，霍燕亭，孫秀平.電子交易與支付[M].北京：中國電力出版社，2004.

篇8

【摘要】隨著網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的不斷發(fā)展，進一步催生了第三方支付行業(yè)。由于第三方支付屬于新興行業(yè)，進而導(dǎo)致原有的規(guī)章制度難以對其行為進行監(jiān)管，使得第三方支付面臨眾多法律風險。基于此，文章通過分析第三方支付存在的法律問題和法律風險，同時提出第三方支付防范法律風險的具體措施，為第三方支付機構(gòu)組織開展工作提供參考。

【關(guān)鍵詞】法律風險 風險與防范 第三方支付

隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，第三方支付交易規(guī)模猛增，進而催生第三方支付機構(gòu)，推動第三方支付行業(yè)的迅猛發(fā)展。然而，伴隨著金融支付行業(yè)的發(fā)展，引發(fā)一系列新的問題，進一步加劇第三方支付的法律風險。

一、第三方支付存在的法律問題和法律風險

（1）法律問題

在社會生活中，由于第三方支付發(fā)展過快，導(dǎo)致相關(guān)的管理政策得不到完善，在金融創(chuàng)新中，導(dǎo)致第三方支付產(chǎn)生眾多法律問題，主要表現(xiàn)為：

①第三方支付平臺缺乏準確的法律地位。從實際運營情況來看，第三方支付平臺一方面需要為消費者提供支付服務(wù)，另一方面為電商提供相應(yīng)的擔保，在這一過程中，吸收沉淀資金的行為在所難免。從服務(wù)性質(zhì)的角度來說，第三方支付平臺所提供的這些服務(wù)，兼具了銀行等金融機構(gòu)的屬性，從當前的情況來看，在未來的國際貿(mào)易往來中，第三方支付甚至替代信用證。從某種意義上說，第三方支付平臺提供的服務(wù)類別，是其他非金融機構(gòu)不能比擬的。

②業(yè)務(wù)類型模糊。對于第三方支付來說，在設(shè)計初期，主要是借助特定的技術(shù)手段，在同一操作界面整合不同銀行的銀行卡，在一定程度上方便消費者利用銀行卡（不同銀行）進行支付，為網(wǎng)民消費節(jié)省時間和成本，簡化交易流程，同時降低商家的運營成本，以及銀行開發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)的成本。然而隨著技術(shù)的發(fā)展，第三方支付平臺逐漸為消費者設(shè)置虛擬賬戶，讓用戶儲存沉淀資金和預(yù)付資金，進而在一定程度上吸收到大量現(xiàn)金流，在此基礎(chǔ)上，第三方支付平臺逐漸衍生其他業(yè)務(wù)類型，使得第三方支付出現(xiàn)金融化的趨勢。

③未能解決沉淀資金的使用權(quán)問題。從所有權(quán)的角度來說，對于消費者的備付金，第三方支付機構(gòu)并沒有相應(yīng)的所有權(quán)，自身只是一個中介服務(wù)機構(gòu)，其職責就是對該項資金進行保管，與消費者之間存在保管關(guān)系，從法律的角度來說，第三方支付機構(gòu)無權(quán)使用該項資金，然而在實際運營過程中，該筆資金被眾多第三方支付機構(gòu)挪作他用，例如投資、理財?shù)取?/p>

（2）法律風險

①合同執(zhí)行問題

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，隨著消費者對第三方支付依賴程度的不斷增強，第三方支付機構(gòu)在提供服務(wù)之前，一般與消費者簽訂電子服務(wù)協(xié)議，在協(xié)議中進一步明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。然而，在實際生活中，消費者只注重第三方支付服務(wù)，并沒有認真閱讀注冊登記前所簽訂的服務(wù)協(xié)議，在人們法律意識薄弱的大環(huán)境下，消費者即使閱讀了相應(yīng)的服務(wù)協(xié)議，也不一定重視涉及自身權(quán)利、義務(wù)相關(guān)的內(nèi)容，進而在一定程度上引發(fā)協(xié)議雙方承擔不平等的責任。

②非法集資問題

從法律關(guān)系的角度來說，第三方支付機構(gòu)與消費之間是資金保管關(guān)系，按照合同法的相關(guān)規(guī)定，在未經(jīng)對方許可的情況下，保管人不得使用或允許他人使用相應(yīng)的保管物。對于支付機構(gòu)來說，作為保管人在未經(jīng)許可的情況下，將自身所保管的資金挪作他用，例如投資、保險等，其中最為常見的就是將沉淀資金用于投資理財，賺取收益，進而引發(fā)非法集資問題。

③不應(yīng)得利問題

從實際情況來看，第三方支付機構(gòu)掌握規(guī)模龐大的資金，并且這些資金具有較強的流動性，即便如此，第三方支付機構(gòu)保管的備付金每天可以收取客觀的收益。雖然這部分利息的歸屬沒有明確，但是實際上由支付機構(gòu)管理，甚至使用這部分利息，在這種情況下，第三方支付C構(gòu)面臨不應(yīng)得利的問題。對于這一問題，按照《民法通則》的規(guī)定，消費者握有沉淀資金的所有權(quán)，相應(yīng)的沉淀資金產(chǎn)生的利息應(yīng)當歸消費者所有，對此，第三方機構(gòu)應(yīng)當將沉淀資金產(chǎn)生的利益退還給消費者。

④其他問題

在實施第三方支付時，互聯(lián)網(wǎng)是基礎(chǔ)，因此，第三方支付受技術(shù)因素的影響較為嚴重，當技術(shù)出現(xiàn)問題時，會引發(fā)一些法律問題，例如，第三方支付機構(gòu)的職能部門會審核、保存在支付平臺注冊的個人信息，在這種情況下，如果第三方支付機構(gòu)的數(shù)據(jù)庫遭到非法攻擊，就會造成用戶數(shù)據(jù)丟失、泄露用戶隱私等，進而在一定程度上增加了泄露用戶隱私的問題。

二、第三方支付防范法律風險的具體措施

（1）完善法律法規(guī)

隨著時代的不斷發(fā)展，原有的法律法規(guī)在第三方支付方面，普遍失去了原有的效力。當前，除《電子簽名法》之外，其他部門的規(guī)章制度都是以征求意見稿的形式出現(xiàn)，對于第三方支付的持續(xù)發(fā)展，當前還沒有一個有效的法律依據(jù)。在這種情況下，需要進一步完善法律法規(guī)，由于制定新的法律法規(guī)需要一個過程，對此，在新的法律法規(guī)面世前，需要對原有的法律法規(guī)進行完善，以此規(guī)范第三方支付行為，同時加快制定新的法律法規(guī)，為第三方支付提供法律依據(jù)。

（2）嚴格監(jiān)管第三方支付機構(gòu)

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，為了實現(xiàn)自身利益最大化，第三方支付機構(gòu)逐漸將業(yè)務(wù)觸角延伸到基金、保險等金融領(lǐng)域，其業(yè)務(wù)流程日趨復(fù)雜，在這種情況下，原有的監(jiān)管方式早已不能對第三方支付進行監(jiān)管，基于此，科學(xué)合理的監(jiān)管才能確保第三方支付持續(xù)發(fā)展。對于第三方支付來說，由于業(yè)務(wù)復(fù)雜，所以需要采取分類監(jiān)管的方式進行管理，進而在一定程度上提高監(jiān)管的時效性。

三、結(jié)論

隨著時代的不斷發(fā)展，第三方支付已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠郑瑸榱舜_保支付的安全性，同時降低第三方支付的法律風險，需要建立健全第三方支付法律制度體系，對第三方支付機構(gòu)加強監(jiān)管，進而最大限度規(guī)避法律風險，充分發(fā)揮第三方支付在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用，隨著第三方支付方式的不斷完善，其監(jiān)管制度也將越來越健全。

參考文獻：

[1]吳亭原，盧陽，于洋.第三方支付平臺法律風險與防范――以PayPal模式為例[J].軟件工程師，2013-11-15.

篇9

中小企業(yè)開展電子商務(wù)采購發(fā)展的主要障礙

(1)企業(yè)對應(yīng)用電子商務(wù)采購的意識薄弱，缺乏使用電子商務(wù)采購的積極性。對電子商務(wù)采購的優(yōu)越性缺乏足夠的認識。企業(yè)安于現(xiàn)狀，習(xí)慣于正在實行的傳統(tǒng)采購模式。而要接觸到電子商務(wù)采購時，對于最初電子商務(wù)采購的基礎(chǔ)建設(shè)產(chǎn)生的成本，企業(yè)不愿意承擔，或者無能力承擔。(2)中小企業(yè)電子商務(wù)采購發(fā)展比較落后。中小企業(yè)受到企業(yè)自身規(guī)模、資金和人力資源、企業(yè)信息化水平較低等因素的限制，并沒有真正開展電子商務(wù)采購。中小企業(yè)的采購多呈現(xiàn)小批量、多品種的特點。自檢采購系統(tǒng)存在較大困難。據(jù)統(tǒng)計，只有9%左右的中小企業(yè)實施了電子商務(wù)，開展網(wǎng)絡(luò)營銷、電子采購的就更少了。(3)基礎(chǔ)設(shè)施落后，電子化、信息化程度較低。電子商務(wù)要求相對均衡的運行環(huán)境，要求企業(yè)有足夠的后臺支持。但是，目前我國還達不到應(yīng)有的電子商務(wù)規(guī)模，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)薄弱，如網(wǎng)速慢、資費過高等，都嚴重阻礙了電子商務(wù)在采購中的應(yīng)用。我國電子商務(wù)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后。綜合比較我國與世界寬帶特點可以發(fā)現(xiàn)：第一，我國寬帶的特點是，用戶數(shù)居全球首位，但普及率遠低于世界平均水平。第二，在國際社會數(shù)字鴻溝縮小的同時，我國與發(fā)達國家之間的寬帶鴻溝卻在加大。從國際比較來看，我國在全部159個國家中名列第79名，比上一年進步了兩位。同時，我國寬帶接入網(wǎng)明顯落后。(4)對電子商務(wù)采購監(jiān)察的難度加大。由于電子商務(wù)采購是以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支持的采購模式，系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)的電子文檔內(nèi)容存在著巨大的交叉能量，如果監(jiān)察不到位，可能存在計算機病毒的侵襲和黑客的攻擊，就可能帶來災(zāi)難性的后果。(5)電子商務(wù)采購人才短缺，人才的短缺是阻礙電子商務(wù)采購發(fā)展的一大障礙，由于電子商務(wù)采購的專業(yè)性較強，加上電子商務(wù)這個行業(yè)又是一個快速增長的行業(yè)，導(dǎo)致這方面的人才存在嚴重的缺口，使電子商務(wù)采購在實際應(yīng)用中的并不能達到理論上的效果。(6)雖然我國已經(jīng)初步建立了一些電子商務(wù)法規(guī)，但是，由于傳統(tǒng)法律局限性的約束，政策法規(guī)的制定相對滯后，體系存在較多空白點。目前我國電子商務(wù)法律體系的系統(tǒng)叉，還沒有形成統(tǒng)一、穩(wěn)定的法律原則。

發(fā)展電子商務(wù)采購的政策建議

1提高電子商務(wù)采購的意識，加強電子商務(wù)采購的倡導(dǎo)

1）鼓勵企業(yè)進行電子商務(wù)采購。政府主管部門可以通過設(shè)立電子商務(wù)采購的咨詢部門，為企業(yè)提供指導(dǎo)幫助。對在電子商務(wù)采購過程中，誠實守信的企業(yè)和單位進行表彰及適當獎勵，讓其開設(shè)講座，對其他企業(yè)進行培訓(xùn)，傳播經(jīng)驗。定期開展有關(guān)電子商務(wù)采購的學(xué)術(shù)論壇，給予企業(yè)一個良好的相互交流的平臺。2）加大對電子商務(wù)采購的宣傳推廣，提高全社會對電子商務(wù)采購的認識。電子商務(wù)是商業(yè)領(lǐng)域的一次革命，而電子商務(wù)采購則是采購領(lǐng)域的一次革命。企業(yè)應(yīng)該重視發(fā)展電子化采購系統(tǒng)及其應(yīng)用，提高企業(yè)對電子商務(wù)采購的意識。提高采購管理向供應(yīng)鏈管理的轉(zhuǎn)變的意識。現(xiàn)代企業(yè)的競爭不再是單個企業(yè)之間的競爭，而是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競爭，因此要求供需雙方建立起長期的、互利的、信息共享的合作關(guān)系，而電子商務(wù)采購模式可以使參與采購的供需雙方進入供應(yīng)鏈，通過建立電子采購平臺，實施客戶關(guān)系管理，實現(xiàn)集團內(nèi)部與外部供應(yīng)商的信息共享與共同計劃和開發(fā)。從以往的“輸贏關(guān)系”變?yōu)椤半p贏關(guān)系”。采購方可以及時將數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)、交貨期等信息通過商務(wù)網(wǎng)站或EDI方式傳送給供應(yīng)方，并根據(jù)生產(chǎn)需求及時調(diào)整采購計劃，使供方嚴格按要求提品與服務(wù)，實現(xiàn)準時化采購和生產(chǎn)，降低整個供應(yīng)鏈的總成本。從而與供應(yīng)商實現(xiàn)真正的雙贏，從而提高企業(yè)競爭力。提高采購過程公開、公平、公正，提高采購的透明度意識。實現(xiàn)網(wǎng)上采購全過程監(jiān)控，加強對采購流程以及庫存等的控制，堵住漏洞，杜絕暗箱操作。從某種角度上來說，電子商務(wù)采購是企業(yè)的戰(zhàn)略管理創(chuàng)新，也是企業(yè)遏制暗箱操作的一個有效方法。通過將采購信息和采購流程在網(wǎng)絡(luò)上公開，避免交易雙方有關(guān)人員的私下接觸，基于電子商務(wù)的采購平臺，由計算機根據(jù)設(shè)定的采購流程自動進行價格、交貨期、服務(wù)等信息的確定，完成供應(yīng)商的選擇工作。整個采購活動都公開于網(wǎng)絡(luò)之上，方便群眾的監(jiān)督，避免采購中的黑洞，使采購更透明、更規(guī)范。

2中小企業(yè)使用第三方采購平臺實施電子商務(wù)采購

中小企業(yè)自建采購系統(tǒng)有困難，可以選擇使用第三方交易平臺的模式，由第三方交易平臺提供更加專業(yè)的服務(wù)，如完備的采購交易功能、豐富的產(chǎn)品信息和企業(yè)信息，從而提高采購方的采購效率，降低采購成本。企業(yè)還要注意的是，在選擇第三方平臺的時候要慎重，盡量選擇一些知名度比較高的、行業(yè)性較強的采購平臺，從而降低采購風險。

3加強電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，保持互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)快速發(fā)展

政府主管部門應(yīng)當密切跟蹤世界信息技術(shù)發(fā)展趨勢，堅持以市場需求為導(dǎo)向，加大對寬帶基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)、公共寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的政策支持和資金投入，大力推進技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力。同時著力突破下一代“互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算”等關(guān)鍵技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。同時降低人民群眾使用寬帶服務(wù)的成本。

4企業(yè)相關(guān)部門做好監(jiān)察工作

電子商務(wù)采購對信息的安全性要求高，存在一定的風險。監(jiān)察部門和執(zhí)行檢查的人員不僅要對電子商務(wù)的采購活動產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是否真實、正確、合法進行監(jiān)察，而且還要對電子商務(wù)采購系統(tǒng)的硬件和軟件，進而對整個電子商務(wù)采購系統(tǒng)的安全性、可靠性、內(nèi)部控制的健全性與有效性等方面進行監(jiān)督，及時安裝和更新防火墻和殺毒軟件，從而指出被監(jiān)督部門電子商務(wù)采購系統(tǒng)內(nèi)部管理和控制上的薄弱環(huán)節(jié)，提高電子商務(wù)采購信息的可靠性和真實性，有效地防止利用計算機和網(wǎng)絡(luò)工具隨意篡改物資采購的商務(wù)數(shù)據(jù)或破壞磁性介質(zhì)數(shù)據(jù)等舞弊行為的發(fā)生，規(guī)避經(jīng)營風險。

篇10

一、“兩網(wǎng)化”管理目標

實行勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理是要求用人單位貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》，實現(xiàn)全員簽訂勞動合同和參加社會保險，按時足額支付工資，嚴格遵守勞動保障法律法規(guī)，切實保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益，提高就業(yè)穩(wěn)定性，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保持社會經(jīng)濟發(fā)展繁榮穩(wěn)定。

二、“兩網(wǎng)化”管理內(nèi)容

由區(qū)人力資源和社會保障局牽頭，將全區(qū)按行政區(qū)域合理劃分網(wǎng)格，以網(wǎng)格為單位，依托區(qū)具有行政執(zhí)法資格的勞動保障專職監(jiān)察員、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和村（社區(qū)）勞動保障工作人員三級隊伍，其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和村（社區(qū)）勞動保障工作人員主要負責協(xié)助區(qū)專職勞動保障監(jiān)察員開展以下工作：對網(wǎng)格地區(qū)內(nèi)的所有用人單位（包括本轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位和國家機關(guān)、社會團體、非正規(guī)就業(yè)組織等）實現(xiàn)三級管理，掌握用人單位依法與勞動者簽訂勞動合同、足額支付工資、繳納社會保險費以及其它遵守勞動保障法律法規(guī)的情況，采集用工信息，建立電子信息和文字信息檔案，對用人單位根據(jù)落實勞動保障政策的情況，實行動態(tài)監(jiān)控，一季一排查，一季一變動，形成全覆蓋、全方位、動態(tài)化的“三級管理、分類監(jiān)控”網(wǎng)格化勞動保障監(jiān)察機制，切實維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益。

三、“兩網(wǎng)化”管理實施步驟

（一）成立組織。區(qū)政府高度重視勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，成立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），下設(shè)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作辦公室，負責對全區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作實施組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)監(jiān)督。

（二）制定方案。制定區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)方案，做到工作有計劃、有安排、有落實、有督導(dǎo)。

（三）保障經(jīng)費。按照鄭發(fā)改社會〔2010〕120號文件批復(fù)，區(qū)勞動保障監(jiān)察指揮中心“兩網(wǎng)化”建設(shè)所需資金由區(qū)財政負擔。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及村（社區(qū)）“兩網(wǎng)化”建設(shè)所需資金由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道負擔。

（四）建立網(wǎng)格。由區(qū)人力資源和社會保障局負責指導(dǎo)建立網(wǎng)格。全區(qū)為一級網(wǎng)格，由區(qū)人力資源和社會保障局負責管理；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道建立二級網(wǎng)格，并指導(dǎo)社區(qū)或村建立三級網(wǎng)格。區(qū)人力資源和社會保障局制作全區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理示意圖，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道制作區(qū)域圖，對用人單位進行動態(tài)管理。

（五）建立基本數(shù)據(jù)庫。建立用人單位勞動用工電子信息檔案和文字信息檔案，詳細記錄用人單位的單位名稱、組織機構(gòu)代碼、地址、法定代表人、勞資工作人員姓名、聯(lián)系電話、職工人數(shù)、勞動合同與集體合同簽訂情況、五項社會保險參保繳費情況、工資支付情況、工作時間和休息時間情況、遵守女職工和未成年工特殊保護規(guī)定情況、遵守《禁止使用童工規(guī)定》等用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況。

（六）成立機構(gòu)，落實人員。區(qū)人力資源和社會保障局成立區(qū)勞動保障監(jiān)察指揮中心，負責全區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”的建設(shè)和管理工作，指揮中心至少配備3名專職監(jiān)察員；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道成立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格服務(wù)中心，負責所轄區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格管理工作，指導(dǎo)各村（社區(qū)）成立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格服務(wù)站，每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)至少配備2名工作人員，配合區(qū)專職監(jiān)察員對網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位的基本信息進行采集，建立用人單位的基本信息數(shù)據(jù)庫，完善勞動用工電子信息檔案和文字信息檔案，動態(tài)掌握用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況。

四、“兩網(wǎng)化”工作相關(guān)部門職責

（一）區(qū)“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責。區(qū)“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責全區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的組織實施，具體職責是：負責制定全區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作實施方案；負責劃分網(wǎng)格；負責對網(wǎng)格化管理工作人員進行培訓(xùn)；負責建立全區(qū)用人單位勞動用工信息數(shù)據(jù)庫并指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道建立勞動用工信息數(shù)據(jù)庫；負責建立勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的各項工作制度；負責對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道實施勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的檢查、督促、考核驗收，并將勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作納入勞動保障工作的目標管理。

（二）區(qū)政府相關(guān)部門職責。區(qū)勞動保障部門具體負責全區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作；統(tǒng)計、工商、民政、稅務(wù)等部門則根據(jù)工作需要，提供用人單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工商注冊情況、社團組織注冊情況、地域分界線、稅務(wù)登記情況、組織機構(gòu)代碼等相關(guān)支持和配合。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道職責。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道具體負責本轄區(qū)內(nèi)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作。負責成立勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”服務(wù)中心；指導(dǎo)村（社區(qū)）成立勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”服務(wù)站，設(shè)置勞動保障監(jiān)察投訴舉報站點；負責配置網(wǎng)格內(nèi)的管理人員；負責建立本轄區(qū)內(nèi)全部用人單位勞動用工電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫；負責對社區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的監(jiān)督檢查和考核驗收；負責配合區(qū)專職監(jiān)察員對網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動用工情況進行動態(tài)監(jiān)控。

五、網(wǎng)格化管理工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要切實加強對勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做到按級負責，落實到位。區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對“兩網(wǎng)化”管理工作的檢查和督促，確保工作落到實處。