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關鍵詞：農林經濟管理專業；人才培養；生態需求；北京

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）33-0276-03

一、北京生態需求分析

“建設人文北京、科技北京、綠色北京”和建設世界城市是當前北京市重要發展戰略之一。目前，北京已經出現了比較嚴重的“大城市病”。北京面臨人口膨脹、人地關系日趨緊張、人文資源豐富而自然資源緊缺、生態環境脆弱、城市二元結構日益突出等問題[1]。隨著居民生活質量、品味及生態環境意識的逐步提高，城市生態環境問題已經成為市民時刻關注的熱點，尤其是清新的空氣、綠色的空間、潔凈的水源和安全的食品等已成為居民的迫切需求。

當前，由政府主導和開展的京津冀一體化建設、北京平原地區百萬畝造林工程等都是政府圍繞建設美麗北京、綠色北京、滿足北京居民的生態需求而做出的重大決策。國外在生態城市建設中積累了較多經驗，例如澳大利亞阿德萊德的“影子規劃”、新西蘭懷塔克爾的“綠色藍圖”等，大多通過土地利用規劃和城市空間綠化、交通運輸方式、住宅和社區建設、城市自然區域的保護、能流和物流的規劃、社會經濟結構等幾個方面來實現[2]。這些生態城市的建設成果離不開強大的科學技術作為后盾[3]，推動城市發展和城市生態平衡相協調，實現城市中自然、社會和經濟復合生態下系統的和諧。當前農林業生產活動過程越來越多地影響到資源環境。農林經濟管理專業的關注范圍也相應地由原來傳統的農林經濟問題擴展到農林業生產所涉及的資源環境問題[4]。在當前北京生態城市建設和農林經濟發展要求的背景下，北京農林經濟管理專業人才培養中應特別注意強化培養學生農林基礎知識和技能，以主動適應北京生態的需求。

二、農林經濟管理專業農業基礎知識類課程設置現狀

（一）國內農林院校農業基礎知識類課程設置情況

農林經濟管理專業是將經濟學、管理學的基本理論和方法引入農業、林業和農村領域，研究如何促進國家農業經濟的發展，如何從市場運作的角度，對農業、林業生產以及農村發展進行宏觀調控與管理的學科。筆者針對農林經濟管理專業人才培養目標中對于農林業知識的要求和課程設置中農林業基礎課程的設置情況，調查了5所當前在國內比較具有代表的農林類高校，分別是中國農業大學、南京農業大學、華中農業大學、北京林業大學和浙江農林大學。具體調查結果見表1。

由表1可知，在調查的5所高校中，除了中國農業大學外，其他4所高校在農林經濟管理專業人才培養目標中都明確提出了對農林業科學基礎知識的要求，其中浙江農林大學對于農林業科學基礎知識的要求是“掌握”。其他三所是“具有”。在北京林業大學該專業的人才培養目標別提到了“熟悉（農）林生產及經營管理過程”。由此可見，絕大部分農林高校的農林經濟管理專業人才培養目標中都提出了對農林業科學基礎知識的要求。

分析調查的5所高校該專業的課程設置可知（見表1），農（林）業基礎知識類課程主要以概論類課程為主，其中農業類高校側重于農業概論，林業類高校側重于林業概論。從開設相關課程數量和設置地位來看，南京農業大學和華中農業大學開設相關課程最多，均為5門，課程地位均是選修課；北京林業大學和浙江農林大學均開設2門相關課程，均為必修課；而中國農業大學未開設相關課程。

（二）北京農學院農林經濟管理專業課程體系中的農業基礎知識類課程

北京農學院經濟管理學院農林經濟管理專業是國家級特色建設專業和北京市特色建設專業，以北京都市型現代農業發展、新農村建設和服務城鄉一體化發展為使命。該專業目前實行“3+1”人才培養模式。人才培養目標是：主要培養具有系統管理科學和經濟科學的理論知識以及相關的農（林）業科學基礎知識，熟練掌握農（林）業經濟管理的基本方法和技能，熟悉農（林）業企業經營管理的基本規律，善于深入調研，具有較強的組織協調能力和分析問題、解決問題能力，能在政府部門、各類涉農企業、教育科研單位、農村社區和其他相關部門從事政策研究、經營管理、企業策劃等方面工作的具有創業意識和創新能力，綜合素質高，適應能力強的應用型、復合型專門人才[4]。綜觀農林經濟管理專業的整個課程體系（見表2），其中關于農（林）業科學基礎知識的課程設置在選修課模塊，均為限選課，包括《都市型現代農業概論》、《農學概論》和《森林資源管理》三門課程。

（三）改善農林經濟管理專業課程體系的必要性

農林經濟管理屬于管理學門類中的一個一級學科，經濟學和管理學的基本理論和方法的教學和訓練在該專業人才培養中的重要性毋庸置疑。同時，也應該注意到，農林經濟管理是基于農林業領域的管理，學生就業崗位定位在農林業企業、農村社區、林區等相關部門，學生應該具備相應的農林業知識，該專業人才培養具有較強學科交叉型，因此農林業基礎知識類課程是必不可缺的。國內有不少學者已關注此問題，有的提出我國農林經濟管理專業人才培養普遍存在“涉農林知識薄弱，目標定位模糊”的問題，這個問題“容易導致學生專業以內的不全會，專業以外的全不會”，并且難以吸引學生對農林領域的專業興趣；針對“涉農知識薄弱、目標定位模糊”的問題，建議農林經濟管理專業人才培養的目標應該定位于農村、農民和農業基層，為“三農”培養應用型創新型管理人才[5]。有的認為，農林業的課程設置少，且沒有針對性，應大力加強農業技能知識方面的課程設置[6]。在北京林業大學農林經濟管理專業學生中調查“農林經濟管理本科專業應加強哪方面課程設置”[7]，統計結果發現，實踐類課程是最受學生關注的，其次是農林類課程和經濟類課程，可見學生對于農林業知識的需求比較強烈。在對浙江農林大學該專業學生的調查結果顯示[8]，70.9%的學生反映需要加強實踐類和農林類課程的教學力度。

通過以上觀點和調查數據可以反映出，無論是站在教師的角度還是站在學生的角度，對于增加農林類基礎知識課程都具有比較強烈的需求。

三、關于農林經濟管理專業課程設置的相關建議

針對首都生態需求和農林經濟發展概況，同時突出農林經濟管理專業的特色，筆者認為目前課程體系難以滿足北京生態建設需求和學生對農（林）業技能知識的學習需求，進而無法充分體現本專業人才培養方案中“具有相關的農（林）業科學基礎知識”人才培養目標的實現。建議：一是盡快修訂農林經濟管理人才培養方案，根據北京生態功能定位，把握生態文明建設的人才需求，確立農林經濟管理專業人才培養目標。二是適應國家“卓越農林人才培養計劃”的步伐，及時推動學校“卓越農林經濟師項目”，完善課程體系，在第二平臺專業基礎教學平臺中添加《生態學基礎》、《作物栽培學》和《動物養殖》三門課程，豐富課程內容，強化學生對農林業技術基礎知識和技能的掌握和理解。三是加強實踐教學基地建設，通過基地建設，讓學生了解農（林）業發展的美好前景，增強愛農、學農的自信性，激發學生“崇尚自然、熱愛農林”的熱情，培養學生未來從事維護自然和人類可持續發展的公益事業的理想情懷。通過農林經濟管理專業改革，既實現“具備農林業科學基礎知識和技能”的人才培養目標，又滿足首都生態建設對農林業經濟管理專業人才的新需求。

參考文獻：

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關鍵詞：農林經濟管理專業；課程設置；大學生就業

農經專業的培養目標是為農村基層部門、農村金融財會、農業政策研究等方面工作的高級專門人才，但是，許多農經專業的畢業生極少愿意到農村和西部地區就業，城市的學生不愿意到鄉鎮工作，一樣來自農村的畢業生不愿意回到農村，這與農經專業培養目標不一致；而有些非農經專業的的畢業生卻選擇了如大學生村官等這樣的職業。現如今在就業取向“功利化”，人們通過對馬克思關于小農經濟的悲觀論調的影響，使農民跌入生活的底層，造成了人們對農業的偏差認識，認為只要跟“農”字沾邊的就會受到歧視。因此，通過調查分析新疆農業大學本科畢業生就業現狀，改善畢業生就業現狀，能有效地促進我國本科教育的不斷發展。

一、數據獲取

文章采用訪談和問卷調查方法獲取數據，調查對象為新疆農業大學農林經濟管理專業的已畢業與在校生。主要涉及：第一，在校生的就業取向；第二，本科生對為了來發展的認知。共發放問卷100份，2010級30份，2011級45份，2012級25份，共收回問卷100份，回收率100%，樣本可用。

二、農經專業大學生的就業取向

（一）專業選擇與學科認同度

專業的選擇說明學生們一開始對本專業的認同度，對以后的學生學習與老師教學有著重要影響。調查顯示，只有60%的學生把農林經濟管理作為第一志愿。影響選擇的因素中，學科認同度極為重要，個人喜好、父母影響也有著一定的影響（見表1）。

（二）專業認同度

1.課程設置的認知度

入學前，90%的學生對農林經濟管理這個專業不了解，在對“你對農經專業的教學大綱和培養方案是否了解？”這個問題時，2%的同學非常了解，14%比較了解，不太清楚的占42%，42%完全不了解。（見表2）。

調查表明，新疆農業大學農林經濟管理專業各個年級的學生對自己專業的認知度各有不同，學生的回答說明了同學們對農經專業課程設置的認知度不夠。通過上表顯示，隨著課程的深入，年級的升高，了解程度也在慢慢升高，有此表可以看出，2010級的學生隨著即將邁入社會，也對學科的設置有了很深的認知。

2.課程設置的滿意度

（1）對授課內容的滿意度。從整體看，學生對授課內容的滿意程度，2010級、2011級的變動趨勢基本一樣，學生多數選擇比較滿意和一般，非常滿意和不滿意人數較少。而2012級農經專業學生意見多數集中在一般，造成這樣的原因可能是新生入學對大學課程的不適應，期望值過高，從而導致對授課滿意度整體較低。

（2）就業對授課的需求。農林經濟管理專業本科課程內容設置與市場需求之間存在差距，基礎理論創新是農林經濟改革的理論基礎。大部分農經專業學生在學習專業課以前的課程安排專業性不強，不適應市場需求體系。學生在近4年的大學生活學習中，大部分基礎課程沒有得到改革，現階段已經不符合社會對農林經濟管理人才的需求。

（3）實踐教學的滿意度。各年級都認為實踐教學都不能得到滿足，農林經濟管理專業的學生往往動手實踐能力較弱。隨著現代農業發展、人才需求的轉型、大環境的變化，農業已成為我國重中之重。傳統的教學方法、實驗體系已經不適應新形勢的發展。

三、我校農經專業本科生對專業未來發展的認知

調查數據顯示，隨著我國研究生招生政策的改變，新疆農業大學學生對畢業后繼續讀研也有所變化。通過比較，隨著畢業的臨近，計劃讀研的學生人數在逐漸增多，大多數學生認識到讀研的必要性。造成這一現象的主要原因可能是通過大學課程的學習，了解了農林經濟管理專業就業的困難和市場需求帶來的專業認同度不高。而通過個別訪談結果顯示，在問及“是否考取本專業的研究生”時，大多數受訪者表示，在農林經濟管理專業設置適應我國市場體系，能找到專業對口的工作，能得到高度的社會認可時才會選擇本專業。由此可見，在提高本專業在學生認同度方面沒有得到解決。

隨著我國現代農業的發展，通過對農經專業就業競爭優勢的調查中反映，農經專業本科生認為所學知識廣泛，可以從事跟農業相關或無關的的經濟管理的工作。

四、促進農經專業畢業生就業的建議與對策

通過本次數據調查分析處理，農經類本科畢業生的就業和學校的專業設置之間存在的問題已基本顯露，作者認為可以從以下幾方面進行嘗試，更好的解決農經專業畢業生就業問題。

（一）加大社會關注力度，建設完善的就業體系

目前，我國農業不夠發達，農業市場的建立還不夠完善，從而導致了就業的困難，社會應該加大關注的力度，建設一個更完美的就業制度，政府應該在就業指導服務體系中發揮主導作用。加大資金的投入，建立統一的大學生就業信息服務網站和健全的就業信息反饋機制，為大學生好就業提供更好的就業發展平臺。

（二）順應市場需求，合理設置專業

在市場經濟體制下，大學院校的“計劃性”招生不利于我國農經專業的學生就業。學校傳統的辦學方式已經滿足不了市場的需求，為了更好地順應市場的需求，作為學校方面，增加專業特色的建設、加強專業實踐活動、重視學科交叉，以市場為導向培養專業型人才已經，有目的的培養農經類的專業人才。

（三）強化就業思想，樹立正確的就業觀念

思想政治教育是社會主義教育事業的重要組成部分，對大學生樹立正確的就業觀念有著重要的影響。作為我們學生也應強化就業思想，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，更新就業觀念，提高自身素質，來應對市場的考驗。（作者單位：新疆農業大學2013級經濟與貿易學院）

參考文獻

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[4] 紀軍，楊鷹.市場經濟人才需求與計劃型培養模式沖突下的普通高校研究生就業狀況分析與對策研究[J].遼寧教育研究，2008，（1）：107-109.

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農林經濟管理專業是培養具備管理科學、經濟科學的基礎理論和相關的農業經濟科學基礎知識，掌握農(林)業經濟管理的基礎方法和技能，能在農業、土地、環保、農資等部門或單位(農業企業)從事農業資源管理及利用、農業環境保護、生態農業等工作的復合型、應用型人才。隨著國民經濟的飛速發展，我國土地資源短缺與有效配置問題日趨明顯。特殊的人地關系和管理體制，土地政策、土地資源管理在國家宏觀調控與農業經濟管理中的地位和作用越來越重要。

 

土地資源學作為專業培養的核心課程之一，是研究土地資源區域分異特征及其合理開發利用與保護的一門綜合性學科，達到區域土地資源合理開發與利用、合理配置與保護的目標[1-2]。通過該課程的學習，使因此，本文結合農林經濟管理專業的培養特點，以提高學生專業綜合素質為培養目標，從教學內容、教學方法、考核方式等方面進行改革探討。

 

一、教學內容的改革

 

本課程所使用的教材是中國農業出版社2011年王秋兵主編的《土地資源學》，該教材從土地及土地資源學的基本概念出發，對土地資源學的理論體系進行系統闡述。全書共14章，可分為四個部分：(1)土地資源構成要素分析、土地資源類型及其演替;(2)土地資源調查與評價;(3)土地資源利用與保護;(4)區域土地資源概況。結合農林經濟管理專業學生與培養特點，對課程內容進行了相應的改革。

 

1.基礎理論部分。雖然學生對土地資源并不陌生，但是并沒有系統地學習過相關的理論知識，前期學習的主要是農業經濟、管理方面的知識。因此，在教學內容上，重點對土地資源的基礎理論、土地資源的利用與保護進行重點講解，讓學生具備土地資源相關的理論基礎與素養。在教學過程中，不僅參考了相關學者的大量教材，比如，中國農業大學出版社2010年劉黎明主編的《土地資源學》;科學出版社2006年梁學慶主編的《土地資源學》;西南大學出版社2005年邱道持主編的《土地資源學》等。此外，結合自己所做的土地相關領域的科研項目以及本學科的前沿發展動向等內容，及時總結并補充到課堂教學內容中。

 

2.實踐教學部分。以前的課程教學沒有設置實踐部分。從現階段注重學生實踐創新能力的角度出發，加強學生實踐教學內容的改革尤為必要。根據專業定向和課程特點，設置了三個實習內容：(1)土地利用現狀調查。野外選取一塊典型樣地，利用谷歌地球軟件截取該樣地的遙感影像圖，首先讓學生進行室內解譯與地類的判讀，然后到實地進行調查、核實，編繪土地利用現狀圖，撰寫土地利用現狀調查報告。(2)土地評價方法。結合第一次的實習內容，讓學生自己選擇評價目的、評價指標體系、評價方法，進行土地利用的評價，從而掌握土地評價的基本方法與應用。(3)農用地利用狀況實地調查。作為農林經濟管理專業，不應只是學習書本上的理論知識和現象，必須了解現實中農用地的利用狀況。圍繞目前農村土地流轉、種植經營等情況，開展實地調查。使學生能夠理論聯系實際，用所學的專業知識去理解和解釋現實中的實際問題。

 

二、教學方法的改革

 

《土地資源學》是一門基礎性學科，如果仍然采用傳統單一的滿堂灌、學生被動接受的方式，很難激發學生的學習興趣。因此，本課程通過以下幾種方法進行教學方法上的改革。

 

1.引導式教學。通過日常生活中所看到的現象、照片或者切身體會來引導學生進行枯燥理論的學習與理解。比如，在土地資源構成要素分析中，以南坡、北坡植被生長的狀況為例，來說明地形對土地資源利用的影響;在水資源對土地資源利用的影響過程中，以2014年夏天大家都切身經歷過的全國范圍內的水荒，一方面幫助學生理解水在土地資源利用中的重要作用，一方面要學生提高節約用水的意識;在土地資源的演替過程中，以學生自己的切身感受，來說出自己家鄉土地資源的變化等。此外，將網絡媒體廣泛報道的耕地占用、征地拆遷等社會現象穿插到教學過程中，不僅提高學生的學習興趣，也能夠讓學生從專業角度對近年來資源環境領域出現的問題進行分析與反思。

 

2.視頻教學。視頻教學能夠幫助老師更加生動、形象地展現出在課堂上無法實際操作、展示的內容，能隨時增補學科大量前沿信息，是提高教學效果、增加學生學習興趣的一種有效教學方法[3]。例如，土地資源利用與保護部分，穿插播放央視2014年制作的《紅線》系列視頻，豐富了教學內容，學生也深切感受到土地資源利用過程中存在的問題，以及保護土地資源的緊迫性。學生反響很好。

 

3.專題匯報。隨著社會經濟與城市化的飛速發展，土地利用政策與管理方式也隨之發生變化。通過專題講座的方式可使學生深入理解土地資源利用過程中的各種博弈關系，以及未來土地利用政策與發展方向。例如，在耕地保護與農用地利用方面，由學生自己分組去實地調查，然后以專題匯報的形式在課堂上進行講解，其他學生對匯報內容進行提問并展開討論。這種方式不僅可提高學生學習專業知識的深度和廣度，還能調動學生學習的積極性，激發學生的創新能力。

 

4.案例教學。案例教學是理論聯系實踐的橋梁，充分運用實際案例，讓學生去發揮主觀能動性，來認識和理解書本知識，并通過課堂討論的方式，提高學生的參與性，并積極進行分析討論。在土地利用現狀分類中，以設施農用地的分類為例子，闡述不同歷史時期設施農用地的分類歸屬、緣由，并結合自己的科研項目與實地調研，對設施農用地的分類歸屬問題進行辨析。通過這一方式，使學生在掌握教學內容的同時，認識到土地利用分類在土地資源利用、管理乃至農業經濟管理過程中的作用。

 

三、考核方式的改革

 

以往單純以卷面成績為唯一衡量指標的考核方式，養成學生只是死記硬背，以及平時不學習，考試臨時抱佛腳的不良習慣。因此，要教好、學好這門課，不僅僅是教學內容、教學方法的改革，考核方式同樣也要改革，才能走完、走好“最后一公里”的路程，達到良好的教學目標與效果。

 

考核總成績為100分，考核方式分為三個方面，將總成績分別分為60%、20%、20%：一是課程理論部分的考核，理論知識是學習、認識事物的基礎，這部分必不可少，主要目的是檢測學生理論知識的掌握程度，采用閉卷考試的形式進行考核，占總成績的60%。二是平時成績的考核，包括課堂討論、專題匯報、學生發言等情況進行打分，考核學生平時課堂的參與性與創新性，此部分占總成績的20%。三是實踐能力的考核，根據學生在實踐教學環節的表現，以及實習作業的完成情況進行打分，考核學生的實踐動手能力與操作性，這部分占總成績的20%。

 

四、小結

 

《土地資源學》是我校農林經濟管理專業的一門專業基礎課程，為使學生更好地理解和掌握土地資源方面的基礎理論與實踐應用能力，必須進行教學內容、教學方法與考核方式等方面的改革。通過改革，豐富教學內容、創新教學方法、調整考核方式，以此實現提高學生學習的積極性、參與性、分析解決問題的能動性和創新性，全面提升學生綜合的專業素養。

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近年來，隨著我國社會經濟的迅猛發展，林業管理越來越引起人們的關注。林業經濟管理是發展林業經濟及優化產業結構的前提保障，所以相關人員必須要采取有效措施提高林業經濟管理水平，改變傳統的管理理念，在符合國家經濟的前提下制定林業管理標準，以此推動我國林業經濟的可持續發展。文章主要對目前我國林業經濟管理中存在的問題進行了分析，并提出了加強林業經濟管理的措施，希望可以為提高林業經濟管理實踐水平提供理論依據，僅供參考。

關鍵詞：

林業經濟管理；問題；對策

眾所周知，林業是我國農業中的重要組成部分，也是發展國民經濟的基礎產業。因此，林業經濟管理不僅關系著林業的發展，而且還在一定程度上決定著國民經濟發展水平。然而，雖然我國對于林業管理開始的時間較長，但是發展速度卻比較慢，管理理念還比較落后，存在著管理效率低下、管理不嚴、執行不力、缺乏完善的管理機制等問題。基于此，要加大林業經濟管理力度，積極探索相應的解決對策，對于提升我國林業管理具有積極的現實意義。

1目前林業經濟管理存在的問題

1.1森林資源過度開發與國外的先進國家相比，我國在林業經濟管理中還存在著一定的問題，嚴重制約著林業經濟以及產業化的發展，具有一定的阻礙作用，森林資源的過度開發是其中較為嚴重的問題之一。隨著科學技術的發展，我國的工業化水平日益提高，城市化發展迅速，對各種資源的需求急劇增加，包括對樹木的需求，過渡開發森林資源，使得森林面積迅速減小，從而使森林資源保護形勢日趨嚴峻。

1.2林業產業化低林業化產業低也是我國農業管理面臨的重要問題。現階段，我國農林的經營方式為分散式，缺乏有效的經營機制，機制的缺失阻礙了林業向著市場化發展的步伐，一方面不利于林業產業化的深化，另一方面也給林業經濟發展帶來了負面影響。林業產業化低會導致林業發展失衡，致使林業不同區域的發展水平存在差別。在經濟發展比較快速的地區，林業產業化已初具規模，形成了產業鏈及規模，而有些林業資源豐富的地區由于管理水平低下，無法與市場接軌，從而為林業的總體發展造成一定的障礙。

1.3林業執法不到位林業管理的核心就是保護林業資源，隨時監督林業資源的開發使用情況。對此，林業相關部門建立了林業監察體系，并設立了林業基層執法檢查站，為方便管理監督林業資源的開發利用情況提供基礎條件，監察體系與檢測站的建立在很大程度上為優化林業產業化結構及其經濟發展奠定了堅實的基礎。但是其在為林業提供發展平臺的同時，還存在著一定的問題和缺陷，林業工作沒有受到重視，相關人員執法不到位，執法人員的綜合素養較低，而且不具備專業的理論知識，沒有清晰地認識到林業執法的重要性，林業法制觀念淡薄，導致執法過程秩序混亂，降低了林業經濟管理的水平，從而制約了我國林業的可持續發展。

2加強林業經濟管理的對策

2.1加強管理制度改革林業的產權制度與林業管理制度相輔相成，在現代的林業經濟管理工作中，要根據具體的林業工作的情況，具體問題具體分析，建立現代化的、符合林業經濟發展規律的林業管理制度。首先要確定林業的產權制度，只有明晰了林業的產權制度，才能激發相關的林業工作者的積極性，使他們在林業管理工作中奉獻自己全部的精力和熱情。其次要有效地進行林業工程的分類經營制度，落實林業生產中的經濟效益的不產制度，這樣能夠有效地促進林業經濟管理制度的落實。再次，要做好林業建設的多元化發展方向的劃分，根據市場需求，進行有效的市場調查，保障林業生產符合市場的發展方向，能夠為林業經濟的發展帶來更多的利潤。最后林業經濟的相關政府職能部門應該加強自身的建設，加大對林業經濟管理的監管，提高監管力度，這樣才能夠形成協調統一的林業經濟管理體系，更好地促進林業經濟的發展。

2.2走可持續發展的林業經濟化之路要以長遠的眼光看待林業的發展問題，走可持續發展的道路，在滿足人們需求的基礎上，提高生產能力，既滿足了科學發展的觀念，又適應了現代化時代的發展。林業經濟的可持續發展不僅達到了發展經濟的目的，而且又以保護環境資源為準則，有效實現了節能減排，為后代的和諧發展和安居樂業提供了資源。森林資源是我國的重要資源之一，屬于可再生資源。但是如果在超過林木生長速度的基礎上過度開采森利資源，就會造成不可估量的損失，雖然我國的林業資源較為豐富，但是我國人口眾多，其管理力度不足，亂砍亂伐的現象嚴重，使得其面臨著毀滅性的威脅。因此，要走可持續發展的林業經濟化之路，合理開發利用林業資源，堅持科學發展觀，根據我國的基本國情建立全新的資源開采模式，同時不斷完善相關制度體系，使林業經濟方式由粗放型向集約型轉化，從而在最大程度上為林業經濟實現可持續發展的目標提供資源保障。

2.3優化林業產業鏈結構目前，與國外發達國家相比，我國的林業產業鏈結構還不完善，林業產業化發展水平還有待提高。雖然在部分地區有著比較完整的產業鏈條，但是其形成時間過早，已經不符合現代化社會發展的需要，傳統的管理模式由于無法有效地與市場接軌而逐漸被淘汰。因此，林業部門的相關人員的工作重點就是改變其行政式管理向宏觀調控轉變，使其在林業市場的發展中發揮更大的作用，從而增強林業經濟效益，進一步優化林業產業鏈結構。

2.4加大林業執法力度

2.4.1加強木材采伐管理近年來，我國亂砍亂伐、非法經營大加工木材、盜伐林木的違法行為日益嚴重，相關管理人員要加大管理力度，采取有效合理的措施，嚴格按照有關法律法規進行執法，嚴禁違法現象再次發生，杜絕超限額砍伐森林資源，加強木材采伐管理，為保護我國林木資源做出貢獻。

2.4.2加強木材流通領域監管根據現代化時代的特點，完善木材采伐指標規范標準，在加強林業管理的過程中要求相關人員依據規范準則進行管理，而且還要加強木材流通領域監管力度，嚴厲杜絕超證運輸或者無證運輸等違法現象的發生，有效保障木材的正常開采。

2.4.3加強林地管理加強林地管理也是有效保護林業資源的有效方法之一，嚴禁過度開采行為，對于開墾過度的林地，要退耕還林，依據國家制定的林地保護規定嚴禁繼續毀林開墾的現象，一經發現，必須依法處理。同時，有關部門還要宣傳保護林業的重要性，使保護林地觀念深入人心。

3結束語

綜上所述，隨著我國經濟的快速發展以及科技信息化水平的提升，工業化以及機械化水平越來越高，對于林業資源的需求日益增加，導致過度開采林木資源的現象愈加嚴重。因此，要加強林業經濟管理力度，為保護森林資源及其可持續發展提供經濟基礎，從而提高林業管理水平。在時代不斷進步和發展的背景下，傳統的林業管理已經不適應新時期的發展需求，要不斷改善森林資源的管理方式，制定科學合理的法律法規，在林業管理實踐工作中積累經驗，逐步形成執法嚴明、操作性強、監管明確的森利資源管理體系，不斷提升林業建設的經濟基礎，為林業可持續發展奠定堅實的基礎。

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篇5

【關鍵詞】企業經濟管理 剛柔并進 管理策略

在企業的發展中，“剛”性管理與“柔”性管理，二者缺一不可，同時它們兩種模式也不能區分開來，合理的運用“剛柔”并進管理策略，對于完善企業的經濟管理起到了不可替代的作用，那么如何充分有效的實施該種管理方式，從而推動企業長遠穩定的發展是十分重要的。

一、“剛柔”并進策略對企業經濟管理的作用

（一）剛性管理是企業發展的墊腳石

在企業初步成立時期，經濟管理制度不健全，必須通過一套“剛”性管理模式來確保企業能夠盡快步入正軌，幫助企業在未來的發展奠定堅定的基礎，使其朝著正確的方向前進。如果企業在前期發展中不注重“剛”性管理策略的實施，勢必會影響企業的管理風格、管理效率等方面，不利于企業的可持續發展。通過對企業進行有效的“剛”性管理，譬如規范企業員工行為與企業經濟管理方式，使企業的管理制度得到完善，運營水平得到提升。因此，只有充分運用“剛”性管理手段，才能使企業正確認識到自己的發展方向，使企業的各種資源得到有效配置，推動其健康長遠地前進。

（二）“柔”性管理是推動企業可持續發展的必要手段

在現代企業管理模式中，注重“剛”性管理的同時也不能忽視對企業的“柔”性管理，隨著企業的發展壯大，實施單一的“剛”性管理模式必定不符合長遠發展的規律，必須將“柔”性管理融入到剛性管理模式中。企業實施“柔”性管理策略，要以人為本，注重人性化管理模式，要站在長遠的角度，重視企業員工的利益，讓員工充滿幸福感和歸屬感。提升員工的工作積極性，合理的采用激勵機制，使之為企業的發展做出應有的貢獻。相比與“剛”性管理，運用“柔”性管理適應于發展了一段時期的企業，以身心發展作為企業重要的管理方面，在對企業人員進行管理時，要注重人性化，提高員工的民利，來激發其工作的積極性，使他們主動地投入到自己所在的崗位，提升對企業的信心。不言而喻，“柔”性管理是推動企業可持續發展的必要手段。

（三）“剛柔”并進能全面地提升企業的管理水平

在實際的經濟管理中，要實事求是，結合企業的管理方式，使用“剛”性管理與“柔”性管理相結合的管理策略，能夠全面提升企業的管理水平，“剛”性管理主要以執行、完善規章制度為主，使企業有條不紊的發展。“柔”性管理主要是以人為本，增強員工的歸屬感，注重員工的精神生活，充分發掘員工的潛能。將“柔”性管理融入到“剛”性管理中，使二者實現有機地結合，提高企業經濟管理水平主要以提升效率為主要目標，其中包括經濟效率和管理效率。可想而知，“剛”性管理在企業發展中對提高經濟效率的作用較大，“柔”性管理的管理效率更強。因此二者的融合定會促進企業健康發展，使之管理水平得到進一步的提高。

二、在經濟管理中如何有效實施“剛柔”并進策略

（一）從實際出發合理制定“剛”性管理措施

一個企業的決策執行能力必然是其核心競爭力的首要因素，而“剛”性管理恰恰強調的便是企業的決策執行能力。因此，企業必須從內部自上而下建設成為一個執行能力強的團隊，那就需要企業制定相應完善的制度來規范各個成員的行為，其中包括人事管理制度、酬勞管理制度等，同時，在企業的經濟管理中要一切從實際出發，減少多余重復的管理機制，根據自身的情況采取合理的“剛”性管理模式。市場經濟是不斷變化的，同時在這個信息化交流的時代，大大不可關起門來搞經營，一定要學會吸收和借鑒，積極吸取其他企業優秀的管理經驗。

（二）注重人文關懷，重視“柔”性管理

“柔”性管理注重的是人文關懷，增強員工對企業的歸屬感，從而提升企業的凝聚力。企業在實施“柔”性管理模式時要做到：關懷員工、尊重員工，重視員工的精神層面，充分了解員工的需求，最大限度的保證員工自身的權益。對員工開展定期的培訓，提高員工的工作技能，也是為企業未來的發展奠定了良好的基礎。建立健全獎勵機制，給予員工一定的工作福利，從而提高其工作的積極主動性。

（三）“剛柔”并進要同時進行

企業在實施“剛柔”并進管理模式時，需要采取共同進行的方式，實現二者的相互融合，切不可傾向一方而忽略另一方。企業想要在激烈的競爭中脫穎而出，就必須實施“剛柔”并進策略來提高經濟管理水平，將“剛”性管理與“柔”性管理同時進行，企業要通過多種途徑來實現這種策略，比如：企業要從自身的實際情況出發，制定科學合理的管理制度，其制度除了要體現剛性化也更要體現出柔性化，實現“剛柔”并進。樹立良好的企業形象，建立和諧的企業文化，一個企業的優秀文化會為員工營造一個良好的氛圍，增強員工的幸福感與歸屬感，有利于促進企業的健康長遠發展，提升企業的經營效率。

三、結語

總而言之，隨著市場經濟的發展，企業面臨著越來越多的競爭壓力，如何在逆境中挑戰成功，擺脫壓力，成為企業的巨大挑戰，因此“剛柔”并進的管理策略越來越受到企業的關注，企業采用“剛柔”并進模式還需要不斷的完善與改進，選擇合理的手段充分發揮剛性與柔性管理的優勢，使企業與員工共同發展，實現雙贏。企業在實際的經濟管理中，通過使用“剛”性管理與“柔”性管理相互融合來提升企業的經濟管理水平，促進企業科學健康的前進，實現可持續發展的目標。

參考文獻：

[1]柯義方.試論柔性管理在企業經濟管理中的重要性[J].中國市場，2015.

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一、農業經濟轉型對農業經濟管理專業培養復合型人才的要求

（一）農業經濟向專業化、多元化和全產業鏈模式轉型，農業經濟發展需要多元復合型職業能力人才

隨著農業經濟發展目標由單一的追求產量目標轉變為質量、數量和綜合效益的協同多目標，農業產業的發展也逐漸由過度分割的分段式農業向全產業復合型農業產業轉型。這種轉變一方面把千家萬戶的小規模經營農戶有效銜接起來，將小農戶通過產業化模式聯合起來融進大市場、參與大流通。另一方面，這種轉變將農業產業鏈條產前、產中和產后聯結起來，形成了“六次產業”的一體化經營模式，農業經濟發展模式也逐漸由傳統的原料供應部門向工業加工、環保、旅游、休閑等領域拓展，一、二和三產業的界限日益模糊。這就要求農業經濟管理與農業、工業、旅游等學科交叉融合，形成新的學科生長點，培養多元化復合型專業人才，使之具備全產業鏈經營與管理知識以及交叉學科知識和職業能力。因此，面對中國農業經濟轉型，需要努力培養造就一大批農業經濟管理專業復合型技能人才，這已經成為轉型時期推進農業經濟學科發展的根本要求。

（二）城鄉一體化發展和工農關系的轉化，農業經營發展需要培養新型復合型職業能力人才

農業是工作辛苦程度高、自然風險和市場風險大、比較效益卻較低的行業。在改革開放以后，通過實施細碎化的均分耕地資源的配置方式，進一步使農業經營難以實現規模經濟效益。所以，農業領域很難吸引到專業人才。當前，農業經濟管理人才日益缺乏，誰來種地的問題也日益凸顯。因此，為了保障國家糧食安全、創新農業經營方式，吸引新型職業化經營主體成為“職業農民”已經成為推進農業經濟發展的重點，而職業化的農業服務組織和農業產業鏈管理者必然成為保障農業綜合生產能力穩定和提升的重要基礎。這種轉變既要求農業經濟發展由多元化的經營主體和服務主體共同參與，同時需要以專業化、組織化和社會化相結合的方式來共同推進農業經濟的協同發展[7]。與此相適應，新型農業經濟組織形式要求培育的新型農業經營主體，其職業能力、農業資源的經營管理能力以及應對市場風險能力都要高于傳統的小農戶，使其能夠在復雜交錯的經營環境中獲得更高的經營效益。因此，培養新型職業能力人才就是要培養其成為農村和農業經濟發展致富的帶頭人、領路人，帶領專業的“職業農民”推進農業經濟發展和保障農業綜合生產能力，創建民族品牌，打造和推動農業品牌走向全國、走向世界，提升全產業的市場競爭力。

二、轉型時期傳統農業經濟管理學科人才培養存在的主要問題

（一）農業經濟管理專業日漸萎縮、非農化趨勢明顯

這一問題導致農業經濟管理學科人才職業能力培養難以適應新時期農業經濟轉型需要。首先，從農業院校農業經濟管理學院專業設置情況看，非農化趨勢突出，工商管理、會計學等非農專業迅速發展，農業經濟管理專業在農林經濟管理學院中專業招生人數日漸萎縮。其次，從課程設計上看，一些反映農業經濟特色的課程逐漸消失。例如，一些傳統農業特色的反映交叉農學知識的課程，植物學、畜牧學、林學等課程已經被排除在一些高等院校農業經濟管理專業的教學大綱中。農產品貿易、農業推廣、農村金融等農業經濟管理特色專業課程，在一些農業經濟管理學校的課程體系中被削減課時甚至多年未開課。再從學生就業情況看，20世紀90年代農業經濟管理專業培養的學生90%都去了與農業有關的行業或部門。但是，進入21世紀以后，進入農口工作的學生不到總數的10%。這導致農業經濟管理專業日趨萎縮，特色和優勢逐漸喪失。農業經濟管理專業學生服務于農業的技能不斷被弱化，難以適應新時期農業經營管理的需要。

（二）農業經濟與其他學科融合較差

農業經濟轉型發展越來越突出交叉學科融合與創新，這些新變化對農業經濟管理學科人才培養提出了更高要求。農業經濟轉型和產業延展要求人才的培養需要具備交叉的綜合知識和職業能力，需要交叉綜合知識的復合型教育平臺。但是，傳統農業經濟管理專業教學模式和教學方式單一、專業面窄，社會實踐缺乏，不利于農業經濟管理專業人才的職業能力培養。隨著農業經濟管理學科向非農傾向發展，進一步導致了學生務農、親農、服務農業經濟的意識淡薄，能力弱化。培養的人才只懂基本的企業會計知識、企業管理原理等通識知識，缺乏農業特色和服務轉型農業經濟發展的職業能力培養，導致其在職場競爭中缺乏特色和優勢，難以適應新時期農業經濟經營和管理的需要。

（三）傳統培養方式和教學模式單一

首先，從當前農業經濟課程設置上看，缺乏應對轉型時期農業經濟專業人才職業能力培養的系統設計，尤其缺少與企業互動實踐教學環節，導致學生不具備獨立的頂崗實習能力，不利于學生職業能力的積累和實踐創新能力的培養。再加之一些教師常年“足不出戶”搞教學，而目前教科書更新速度較慢，教材上的農業經濟知識落后于實踐的問題突出，其培養的學生能力必然遠落后于轉型經濟社會實踐的需要，這也是很多學生感覺部分課堂知識“學無所用”的原因所在。從授課方式看，目前普通高校仍以傳統的農業經濟理論講授為主，缺乏多學科綜合知識的串聯講授，主要側重于對書本知識的掌握，沒能發揮學生學習的主動性、積極性與創造性。但面對轉型時期經濟新常態下農業經濟發展的特點和規律，很難在書本上找到現成的標準答案。這些新知識難以通過傳統的教學方式反映，需要緊密結合轉型時期農業經濟發展現狀、趨勢和規律的追蹤研究、總結和報告，讓學生主動參與其中，深入相關企業及部門進行實踐，在理論與實踐中不斷提升綜合技能，形成與農業經濟崗位可以對接的職業能力。

三、職業能力導向的農業經濟管理人才模塊化培養體系設計

農業經濟管理專業人才培養的載體是綜合性的職業行動，區別于通識教育、職業培訓[8][9]。應對農業經濟轉型，農業經濟管理學科人才培養模式改革需要在兼顧高等院校優勢和特色基礎上，重點融合和互動教學模式改革，培養目標既要強調厚基礎、寬專業，同時要突出強調農業特色的職業能力和職業素質的培養，按照模塊化設計人才培養模式。

（一）形成職業能力導向的人才培養目標模塊

從高校學生培養的學歷層次看，本科生為主的金字塔結構已經被打破。近年來，本科生規模縮小、碩士研究生規模擴大、博士研究生規模基本穩定，導致農業經濟管理學科學員結構呈現梭型的特點。本科招生規模嚴重縮減已經成為農業經濟管理學科發展的必然趨勢。因此，為適應農業經濟轉型和農業經濟管理學科發展的現實，高校學生的培養需要按照層次結構、按照“精專深”原則培養，重點拓展職業能力培訓。其中，本科層面人才培養突出“精”度，重點在于突出對小規模本科學生核心基礎職業能力的培養，抓住核心精品課程內容的傳授和基礎技能的培養，按照精品思維打造基礎農業經濟管理學科。碩士層面人才培養的關鍵在“專”度。在突出相關方向的廣度知識基礎上，需要加強碩士生研究方向農業以及農業經濟管理專業知識專業化的學習，保障其在實踐中能夠獨立解決農業經營管理中的難題，成為“一專多能”的復合型人才。博士層面則要有“深”度，這一層面需要掌握較為精深的復合專業知識，能夠獨立、系統、開創性地運用多學科交叉知識解決復雜、關鍵性問題，并形成開創和發展農業經濟管理學科的潛在能力。

（二）搭建職業能力導向的交叉型課程體系模塊

需要按照農業經濟發展需要，改革培養方案和課程體系，發揮農業院校學科特色優勢，搭建復合型人才培養平臺。目前，農業院校學科專業主要按照文科、理科和工程類設計，形成了農學特色專業、畜牧獸醫特色專業、食品科學特色專業等優勢學科。這種割裂雖然有利于培養專業人才，但是不利于培養適應性強、就業面廣的復合型人才。復合型人才培養需要打破這種割裂的學科分界，以農業經濟管理核心課程為基礎，整合全校其他學科核心課程優勢，將優勢學科資源按照專業需要設置為集群優勢平臺，并按照卓越式或者精英式教育模式重點培養，架構培養方案與崗位職業能力之間的橋梁。例如，農業食品經濟專業方向，重點培養方案以農業經濟管理系核心專業為基礎，實現農學系、動物科學系、食品工程系等學科核心課程交叉融合，并采取小班授課和專題授課方式，從食品產業鏈產前、產中、產后全過程進行相關課程的系統設計，搭建集群式核心課程體系平臺和配置師資力量供學員選擇。在學分設置上，除了通識課程、經濟理論等基礎課程外，還需要增設必修的農學類核心課程、畜牧類核心課程和食品工程類核心課程，滿足轉型時期農業經濟就業崗位能力培養的需要。

（三）建立職業能力導向的翻轉式教學模塊

大部分學生思維活躍、勇于創新、動手操作能力強，對感興趣的事物能夠激發積極性和投入精力，為此，需要采用靈活生動的教學模式“激活”學生的熱情。教師要革新教學模式，加強教師與學生互動設計。課堂改革就是要告別“課堂干講”“布置作業”“課后練習”的傳統三部曲，需要教師的課堂角色發生轉換，要充分利用互聯網等優質資源開展教學。教師的責任在于理解學生的問題并引導學生運用知識。學生在課前領取任務，自主學習并完成項目任務，通過師生互動、理論與實踐互動實現信息知識的綜合、凝練與傳遞。將課堂和實踐場地變成教師與學生互動場所，包括知識運用、答疑解惑、總結提升。

（四）完善職業能力導向的實踐能力培養模塊

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關鍵詞：林業生產 問題 措施

現代林業是科學發展的林業，全面協調可持續發展能夠最大限度拓展林業多種功能，滿足社會多樣化產業鏈條長，為人民生活提供了包括木材在內的大量物質服務，在促進社會就業機會等方面有著極為重要的作用。林業資源的合理開發利用決定林業資源的前景廣闊。市場需求隨著市場經濟的發展而不斷發展，對林產品林業資源的不合理開發，導致林產品巨大的供給缺口，為林業發展提供了廣闊的市場空間。現代林業產業以產業基地建設為基礎，要堅持生態建設與優化產業布局，同步進行轉變發展方式，大力推進區域優勢明顯，示范帶動能力強的林業產業基地，推進林業又好又快發展。林業生產也需要技術水平的要求較低，比較適合林業資源發展的產業。

一、林業經濟管理面臨的困難

1我國森林資源總量嚴重不足森林質量下降，森林面積僅占世界的 3.9%森林蓄積量不足，人均蓄積量都大大低于世界平均水平。多年來對森林過量采伐使大木材比例大大減少，充分利用森林資源沒有得到保障，過分限制了林業經營權，導致林地收益的利益沖突。造成了林農無法獲取應有的林地收益，剝奪了林木產權主體的正當合法的財產權利。林業資源沒有得到合理控制，導致市場競爭力不強。

2林業改革的配套措施尚需及時跟進。隨著林業產權制度改革的深入，許多林地的使用權和所有權逐漸明晰，這在很大程度上調動了農民參與林業經營的積極性。但在林權制度改革后，現有的管理體制已經不能適應林地、林木合理經營和流轉的需要，缺少相應的森林資源評估、林業科技法律信息咨詢等機構，在林業資源的規范化、法制化管理方面有很大的難度。

3林業經濟管理意識淡薄。在林業致富的問題上認識不足，集體林權改革要激勵廣大林農積極從事林業生產，不斷增長對林業生態環境的需要，以促進集體林權改革順利推進。林業激勵政策要以改善林農生活為中心，以林農收入提高為目標，確保按照改革目標進行林業生產。應充分考慮營林業和其他產業內外部環境的差距。投入大而不愿進行投資發展林業。林業龍頭企業沒有的狀況，示范帶頭作用沒有顯現。隨著改革的不斷深入，林農對政策的穩定性感到懷疑，地方集體林區的產權界定不清晰，林農收益得不到保障，對集體產權不清晰的狀況進行改革。

4林業技術推廣應用有待加強。現代林業離不開先進技術。林農傳統管理方式與技術跟不上現代林業發展需要。產權不清晰，邊界模糊，不但使林業經濟缺乏約束力，而且使產權交易無法發揮生產要素的優化配置。林權制度在法律和經濟運行過程中無法實現清晰。集體林產權存在林權邊界不清，使得交易主體難以產生交易。林業管理部門與林業技術無法促進林業科技發展，需要林業管理部門加大資金投入，建立林農技術培訓基地，為林農技術提高創造必要條件。

二、加快發展林業、推進新農村建設的主要措施

1建立新的林業經濟發展模式。加大科技培訓力度，是發展現代林業產業的必然性選擇。選擇現代林業產業的道路是落實科學發展觀，是構建和諧社會的必然選擇。建設現代林業產業是實現林業產業現代化的重要經濟模式，當前林業具有市場競爭力差，科技含量低等的特點。建立現代林業產業模式是實現產業結構調整的必然選擇，林業產業除市場競爭力差，科技含量低等特點外，在建立的現代林業產業模式中加入科技的投入，形成可持續的經濟發展模式。促進科技增收加大林業技術普及推廣力度，林農加強新造林撫育管理，確保存活率。

2深化林業科技體制改革，發揮市場機制積極推進企業和科研單位聯合。建立起適應林業市場經濟發展的林業科技管理體制。對林業科學研究開發等方面有突出貢獻的個人，要給予重獎。建立林業科技示范點完善林業科技開發。同時必須加大對林業的投資力度，使得林業建設有保障，林業經濟依靠科技興林，加大對林業的投資，同時引進先進的林業科學技術和資金，提高我國林業科學技術水平鞏固林改改革成果，林改政策和林業法規，完善現代林業產業的建設，完善林業發展體系，提升林業經濟發展步伐。

3大力發展林業產業。產權安排必須在長期中得以清晰。由于營林周期相對比較長，這就要求承包契約必須在長期是可信的，林區產權的安排在長期中必須是清晰的。如果無法保證其未來產權的清晰，也就無法確保其未來收益的穩定，激勵前提不存在，顯然，激勵機制無法產生效果。在這一前提下，制定的政策應滿足激勵的兩個條件：第一，確保林農收益，讓林農明晰產權是確保林農收益，但營林受自然風險、市場風險的影響，建立合法有序的產權交易市場，讓林農可以選擇合適的承包對象進行林權流轉。充分發揮林業在增加農民收入過程中的作用。重點支持農民參與積極性較高的林業領域。增強林業產業對勞動力就業的拉動效應。建立病蟲害防控機制，加大對林業承包生產的支持，讓讓林農切實進行林業維持生態平衡。

4重視林業基礎研究，應用高新技術開發林業，提高林業科技創新能力。重點研發林木良種選育森林病蟲害防治，抓好林業重點實驗室建設，密切林業技術的應用與管理的緊密結合，促進林業經濟快速發展。深化市場機制對林業科技進步的促進作用。建立起適應林業市場經濟發展需要的、靈活的林業科技管理體制。對林業科學研究、新技術推廣和新產品開發等方面有突出貢獻的單位和個人，要給予重獎。健全林業經營制度，引導各地林業部門不斷推進和實施使用新的科學技術術，形成自然環境相協調的人居環境，滿足社會對林業的多樣化需求。

參考文獻：

1黃曉玲；林業企業實施森林認證的動力機制研究[D]；福建農林大學；2009年

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關鍵詞：轉移；林下經濟；林業經濟

引言

林業經濟是我國經濟發展的重要組成部分，林業資源的充足性是林業經濟實現可持續發展的重要保障。將林業經濟的重點轉移到林下經濟的建設上來，有利于為可持續發展創造條件。林下經濟可以有效利用和保護林業資源，使林業資源的長期以及中短期效益進行有機結合，從而將其優勢積極發揮出來，增大林地的附加值。從林業經濟向林下經濟的轉型發展，可以為林業資源的充分利用提供堅實的基礎。

1林下經濟的概況

生態環境是林下經濟發展的基礎，其主要屬于林業資源復合經營的范疇，具體內容包括能源、牧場、農田、林業等多項產業的混合經營。林下經濟產業發展對社會經濟發展、改善生態環境以及提供農民的收入有重要意義，其有利于縮短林業發展的經濟和周期，實現森林資源的可持續化利用[1]。現階段，國有林場是林下經濟發展的主體，要想將林業經濟向林下經濟轉移，必然不可忽視國有林場發揮的作用，其可以利用自身的發展經驗發揮出自身的屬性優勢。

2發展林下經濟的問題

2.1項目管理不夠嚴謹

目前，我國的林下經濟在發展過程中還沒有形成相應的規模，林業、水產、農業等產業都是相對獨立的個體。產權歸屬問題也是阻礙林業經濟發展增速的重要因素，其會導致投資回報時間長，根本無法激發農民參與的積極性[2]。另一方面，政府對林下經濟發展管理的重視程度不足，造成農民在管理過程中既缺乏相關經驗又沒有相應的技術指導，只能憑感覺走一步算一步，這就導致林下作物的產量難以提升。此外，我國城鎮化進程加快，越來越多的農村勞動力進城務工，也客觀上造成了林下經濟缺乏足夠的人力支持。

2.2政府的扶持力度不足

現階段，我國還沒有出臺與林下經濟發展相關的融資政策，大多數地區只能通過向銀行借貸、投入自有資金、向上級審批資金等途徑來進行林下經濟項目的開發。我國政府對林下經濟發展項目缺乏有效的制度保障，只是給予其少量的財政補貼，根本無法解決項目在飼養、種植上所面臨的困境[3]。沒有充足的資金支持，林下經濟項目的發展速度就必然被遲滯，經濟產物的質量也必然會難以保證，這也就難以提高林下經濟所帶來的收益。

2.3項目基礎設施不夠先進

先進技術與先進設備是林下經濟實現快速發展的重要前提。由于我國的林下經濟產業的起步較慢，各地區所采用的基礎設備都相對陳舊，已經無法滿足現代林業經濟發展的需求。部分地區的道路還是土路，沒有經過翻修，電量供應與水利項目都還是傳統的設備供應，這就極大的影響了林下經濟項目的展開，客觀上造成林下經濟無法形成相應的規模，遲緩了林下經濟的推進速度。

3推動林下經濟發展的相應措施

3.1政府要加大扶持力度

我國林業部門在林下經濟的發展過程中，需要為其創造融資條件，要想促進林下經濟的快速發展，就應該要加強對林下經濟的重視和支持，在資金上加強扶持力度。比如人力成本、林業技術成本、各種樹木的成本等，都需要足夠的資金作為保障。針對當前大多數林下經濟項目缺乏足夠發展資金的難題，可以積極爭取上級部門的財政支持，使得相關部門能夠給林下經濟發展提供更多專項支持，比如各種苗木的補貼，可以解決林下經濟發展過程中林農的經濟壓力。同時也能加強社會支持力度，加強社會資金的籌集，為林下種植技術的推廣奠定堅實的基礎。

3.2實現林下經濟產業化

目前我國林下經濟產業的管理水平還不夠先進，有關部門應該重視對林下經濟管理模式的創新，遵循獨特發展、分布科學。因地制宜的發展策略，使林下經濟的生產規模化。鼓勵村民積極參與林下經濟市場的開發與規模經營[4]。此外，政府還應該從國外引入新型的經濟作物種養模式，加強技術、理念等方面的創新，建立健全林業經濟作物的培養機制，增強林作物的產量、擴大林作物的產值。要想實現林下經濟發展可持續化，必須形成相應的產業鏈，可以有專業人員制定相關的林下經濟發展準則，形成林下經濟項目科學化的檢驗檢測體系。為了有效避免惡性競爭與作物質量以次充好等現象，林業部門可以出臺一些相關法規，為林下經濟的發展提供司法保障，使林業產值的增長科學化。

3.3完善管理機制

在林下經濟的發展過程中，各種產業的推廣和應用是促進林下經濟快速發展的重要過程。因此，加快林下經濟推廣體系建設是一個十分重要的環節，在林下經濟的推廣過程中，上級與基層林業部門之間應該要加強溝通與聯系，對于林下經濟推廣過程中遇到的各種問題要進行及時地解決[5]。另一方面，各級林業部門還應該要加強事前、事中以及事后管理，具體管理內容詳見圖1。在推廣的過程中，應該要注重加強對當地林農的教育，使得當地的林農能夠意識到林下經濟發展的雙重意義，并且要加強各種技術的推廣和普及，使得農民掌握更多的林下種植技術，便于對各種林業資源進行充分的利用。

3.4協調生態關系

森林是一種比較特殊的可再生資源，林業生態環境的保護與林下經濟發展是不可分割的兩個概念，當前很多地區在發展過程中多出現了注重林下經濟發展，不重視環境保護的問題，這使得很多珍稀植物、良好的生態環境遭受到嚴重的破壞，對此，應該要加強對傳統的發展理念的改進，注重林下經濟效益的時候更應該要重視生態效益。在林下經濟的發展過程中，應該要把握住一個重點，即要把握住生態與林下經濟發展的關系，要在經濟建設中發展生態，在生態發展中重視經濟建設。在林下經濟快速發展的時期，需要在原有的林業生態環境基礎上，實現對林業資源的合理利用，加強對林業生態環境的建設以及分層管理，對林下資源進行充分的利用，借助各種產業提高生態效益的同時也有利于提高經濟效益。

3.5樹立正確的林下經濟發展意識

現階段，我國的林農大都缺乏對林下經濟的認識與了解，政府與林業部門應該加強對林農的技術指導與文化指導，增強其對林下經濟的重視程度，促使其了解發展林下經濟的重要性。①先政府可以派遣宣傳人員到林產區發放相關的林業知識手冊，讓林農對林下經濟有一個基本的認識與了解。②政府可以通過講座宣傳一些林下經濟產業的發展范例，讓群眾認識到發展林下經濟的優越性。③可以組織林下經濟項目的管理人員去林業落后地區進行走訪，一方面幫助這些管理人員尋找相應的發展機會，另一方面也可以增進這些林農與企業的感情，為今后的合作打下基礎。

4結語

林下經濟是林業經濟發展的最新模式，其屬于人工生態復合經濟的范疇，對實現林業附加值的增產具有重要意義。值得注意的是，林業生態環境的保護是當前林業發展過程中的一個重要內容，在對林業生態環境進行修復的過程中可以加強對各種林下經濟模式的重視，從而使得林下經濟不僅可以發揮出重要的生態效益，還可以發揮出經濟效益。在林下經濟的發展過程中，要加強對林下種植技術的研究，加強對林下經濟發展的支持，加強林下經濟管理體系的完善，推動林業經濟向現代化、可持續化發展。

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關鍵詞：園林綠化工程；施工項目；管理方法

Abstract: This paper fully discusses on the meaning and functions of the garden greening engineering construction project management, and introduces the concrete implementation measures.

Keywords: landscape engineering; construction project; management method

中圖分類號：S731.1文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

隨著社會經濟的高速發展，園林綠化企業競爭激烈，目前，國內園林施工管理中所通用的管理理念多是借鑒發達國家所總結出來的，雖然施工單位進行了客觀的改動和修復，但是仍然存在很多與國內施工管理實際工作不相適應的部分。施工企業為了既創造效益又被建設單位接受，必須推行有效管理，控制和降低成本，才能促進企業發展。施工項目管理的重要性日益為人們所認識，施工項目管理的本質在園林綠化工程中具有重要意義和作用。

一、施工項目管理內容和過程

1施工項目管理內容

施工項目管理是指園林施工企業對施工項目進行的管理，其管理對象是施工項目，主體是施工企業或其授權的項目經理部，采取有效方法對施工全過程包括投標簽約、施工準備、施工驗收、竣工結算和用后服務等階段，以及對各生產要素所進行的決策、計劃、組織、指揮、控制、協調、教育和激勵。其主要內容有：建立施工項目管理組織、制定管理規劃、按合同規定實施各項目目標控制，對施工項目的生產要素進行優化配置。

2施工項目管理的過程

在整個園林建設項目周期內，施工的工作量最大，投入人力物力、財力最多，施工項目管理的難度最大。其最終目標是：按合同規定，按設計要求建造園林，并獲取預期的環境效益、社會效益與經濟效益。施工項目管理的全過程可分為：投標簽約、施工準備(從組織機構、人力、物力、技術等確保施工)、施工(完成合同規定到竣工)、驗收與用后服務5個階段。

二、園林施工項目管理的措施

1樹立施工項目管理的科學管理意識

園林施工工程項目管理的根本目的，在于通過項目管理的各種手段，促進不斷控制和降低施工項目成本，以達到可能實現的最終目標成本的要求，獲取最大收益。因此，要搞好園林施工項目管理，必須加強對企業的管理人員進行科學管理教育并采取措施，只有在園林施工項目管理中培養出強烈的管理意識，讓參與園林施工項目管理與實施的每個人都意識到管理出效益，才能使施工項目管理在項目施工過程中得到貫徹落實。園林施工項目管理其根本任務是對進行項目的進度、質量、安全和成本控制，其科學管理的基本方法就是使用目標管理方法。將每階段、每項內容分解，確立管理目標，加以實現和控制，通過目標的實現，完成經濟管理任務。

2園林施工項目組織管理

國內園林綠化建設投資主體多元化，政府主管部門難以掌握，至使一些綠化工程粗制爛造。在實踐工程中，這些問題的出現都是由于施工管理措施的不周全而造成的，由于園林施工工程有多項內容，施工工程中往往涉及到各項園林工程的協調和配合，若管理環節出現問題，則會影響施工進度，拖延工期，影響工程質量。因此在施工中必須做好組織工作，統一領導，各部分、各項目要協調一致，使工程建設能順利進行。

（1）精心準備，合理規劃

如果在工程綠化工程中，管理人員的素質良莠不齊，工序的質量控制和后期的養護管理措施也不到位，也會給綠化工程造成很大的人力和物力資源的浪費。因此，在取得園林施工工程的項目后，必須認真掌握施工規范和合同條款，明確承包人義務和責任，全面完成組織準備工作。根據設計要求，優化組織設計方案，按照工序、工藝合理劃分施工段，在互不干擾情況下組織施工作業，計劃好工程進度，保證能連續施工。這就需要工程施工進度和質量的保證。要做到工程的合理規劃和精細化程度，就必須對園林工程各分部工程制定嚴格的操作規程和規范，同時也應該制定項目部管理人員崗位職責、安全管理制度、安全文明施工保證措施，做到有章可循。只有項目部的所有人員都應遵守這種規范，才能讓工程施工做到更加規范化和標準化。

（2）施工組織機構管理

政府部門應該對達到一定規模的綠化工程，必須實行公開招投制度，要讓具有一定綠化施工資質，在綠化施工領域有一定業績的施工單位參加，在招標時實行優勝劣汰制，要讓那些施工質量差，信譽不好的退出綠化施工行業。進而組織建設的機構。組織機構設置的目的是為了進一充分發揮項目管理功能，提高整體管理水平，達到項目管理最終目的。這樣才能建立氣一個能完成管理任務，指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構，有效地應付各種環境變化，使組織系統正常運轉。也不負政府與建設機構同心協力建設城市的決心和信心。只有二者相互幫助，互為犄角，才能對項目施工的進度和質量做到心中有數。

（3）施工現場管理

施工現場管理是整個施工項目管理的重要組成部分，也是整個施工管理工作的基礎。因此，施工現場管理水平的高低，直接影響園林工程質量和企業的經濟效益。長期以來，有些園林企業忽視經營管理，更不重視現場管理，因而企業管理較為落后，在一些工程項目施

工中存在消耗高、浪費大、質量差、技術不求進步等問題。從施工現場管理來看主要反映出施工組織計劃性不強，操作不嚴格執行標準規范，規章制度形同虛設等問題。故在施工現場管理中應堅持現場標準化管理，堵塞浪費漏洞，根據現場工程特點合理安排施工現場進度，加強現場安全生產管理，節約人力物力，控制成本。

3、園林施工項目成本管理

園林綠化施工管理中尤其重要的一項任務就是降低工程造價，也就是對項目進行成本控制。成本控制通常是指在項目成本形成過程中，對生產經營所消耗的能力資源、物質資源和費用開支，進行指導監督、協調和限制，力求將成本、費用降到最低，以保證成本目標的實現。園林工程的成本分為直接成本和間接成本，直接成本主要是人工、材料、機械費和其它直接費；間接成本是現場經營管理費。這就需要在園林施工項目過程中實行成本全員、全程、中間控制原則，進行目標管理，開源節流，合理安排資源供應，加強園林工程進度控制，發現問題及時調整和改進。健全完善管理體制，加強項目管理人員素質培訓，使之具有高度的責任感和事業心及較強的市場競爭意識。

其中，推行化工程項目監理制，加強施工材料的控制任何園林建設工程在施工中，都或多或少存在程度不同的質量問題，因此，監理工程師一旦發現有質量問題時就要立即進行處理，凡進場材料均應有產品合格證和技術說明書，并應提供準用證等文件，同時應按有關規定進行抽樣和封樣送檢。對進場后的園林植物，監理工程師應攜帶量具進行復檢，若發現有不符合設計要求的植物材料，立即通知施工企業將不符合要求的植物材料自行處理，堅決退回并補足合格的植物材料，嚴格把關，嚴禁任何不符合規格的苗木進場。園林綠化監理人員必須要做到全過程跟蹤，如果發現不合格材料、工序、產品做到及時整改，保證園林綠化工程中每個環節不出問題。推行園林綠化工程項目的監理制度是園林綠化工程質量管理保障體系的基礎。從而，總入口處做到成本的有效管理。

4、園林施工項目的管理技術應用

園林工程的技術應用多集中在工程的前期設計、資金預算、施工工藝、安全防護、竣工驗收等階段，而相對忽略了園林工程施工過程中管理技術的應用與研究。在一項園林工程建設工程項目中，無論擁有多么具體、完美的設計方案，都只是預想圖片的材料，只有通過施工人員的具體操作，才能建造出實實在在的園林景觀，施工管理過程與必要的技術支持是不可分的。而綠化施工隊伍質量的良莠不齊，很難全面體現在工程設計理念園林工程項目中，這樣，對于專業施工人員素質的管理是絕對不容忽視的。社會上很多人片面的認為園林工程項目是種種樹、鋪鋪草而已，施工人員并不需要很高的技術和能力。一個良好的景觀工程需要設計者與施工者共同完成，一個有創意的設計，更需要精良的施工。由于園林綠化施工是把園林從圖紙變成現實的一個環節，不可避免的會受到人為、自然、環境等因素的影響。所以要正確意識到施工管理中技術應用的重要性，

三、結束語

隨著國內建設工程的增多以及城市建設的迅速發展，城市生態化進程愈來愈受到重視，園林綠化工程的投資比重亦逐漸加大。一個項目的成功，尤其是對于園林綠化工程來說，良好的技術管理方法，能夠有效的保證綠化質量和成本目標的按期完成。因此，加強城市園林綠化的和諧發展與可持續發展成為了一種趨勢，而在園林綠化方面的施工管理工作就顯得更加重要。國內園林工程項目要積極關注世界園林工程精細化管理方面的最新理論和研究成果，并加以深入分析、總結，結合國內的具體工作特點和實際需求，逐步形成新的“中國式”的園林工程項目精細化管理理論，積極應用于我國的園林工程中，并不斷完善與更新，以強化園林工程行業的健康、穩定、持續發展。

參考文獻：

[1]張慶臣，李慶軍，王福玉.淺談園林綠化種植工程的施工組織管理.科技咨詢導報，2007(9)

篇10

新型農村集體經濟就是生產發展的組織者、服務者。精神文明建設和民主政治建設的需求者和投入者。從農村改革的實踐中看，呈現出一個規律性的現象。即村級集體經濟發達，同時精神文明建設和民主政治建設方面也都搞得比較好。主要原因有三：一是這些村“兩委一社”從新組閣的領導班子能力比較強，具有“兩手抓，兩手都要硬”的意識和能力；二是集體經濟發展始終是靠解放思想和培養有新觀念、新認識組織成員來實現的。發展起來以后，各方面的利益關系，各層次的成員需求都需要用積極向上的思想觀念去統領，客觀上離不開精神文明建設，民主化進程也必須加快；三是這些村集體有了錢，舍得在精神文明建設上投入人力、物力。為此，深化改革是加快新型農村集體經濟建設的重要途徑。目前我縣農村集體經濟發展還相當保守，絕大部分還停留在政社合一階段，或者取消集體經濟轉為“空殼村”，有相當部分還是負債運行，有的甚至村級組織都不存在了，基本變成了“居民委”，所有開支都有財政管理。當前長海縣的漁農村改革還停留在經營制度的改革上，對集體經濟的產權制度沒有觸動。農村集體經濟依然是產權不清，活力不足，漏洞不少。從這個角度說，長海縣漁農村改革最關鍵的階段還沒有完成，主要是漁農村集體經濟產權制度改革。筆者認為，深化漁農村改革的目標，應該是通過對現在的村集體經濟產權制度改革，恢復其村集體或村級社區，真正成員的集體合作經濟組織性質，激發其組織引導漁農民進入市場、帶領漁農民共同致富的活力，增強其對成員利益保護和家庭經營服務功能，真正實現漁農村集體經濟的“二次飛躍”。具體的措施是：其一，是統一對發展農村新型集體經濟的認識。

我認為，漁農村沒有強大的新型集體經濟是完不成新農村建設的歷史任務，用老辦法發展農村集體經濟則會斷送農民實現小康的光明前景。應該在明確發展農村新型集體經濟的基礎上，進一步深化農村集體經濟產權制度的改革，恢復農民所有權，恢復集體經濟合作經濟的性質。其二，是各級政府對新型集體經濟組織給予應有的法律地位和相應的支持政策。對集體經濟基礎簿弱的村，可以根據漁農民發展生產、生活的需要，發展專業合作組織，解決漁農民生產經營無序化的問題。并保障村集體經濟組織對農村集體土地和海域使用權的所有權。現行制度在實踐中不僅不利于自然資源的管理，而且極大損害了集體經濟組織的權利，影響漁農村集體經濟組織在市場經濟發展中的地位和作用。

應該恢復漁農村集體所有土地和海域的資產屬性，根據土地和海域的區位、質量由專門機構進行價值評估，將其作為集體無形資產納入帳內核算。依據相關法律賦予村集體經濟組織對自然資本的運作、增值的權利。目前我縣的鄉、村集體產權制度改革是不完全的產權改革，下步要探索在集體資產產權改革的基礎上，把農民的土地經營權和海域使用權轉到股權，這樣才能做到產權明晰，恢復成員對集體資產的所有權。把漁農村集體經濟組織各類資產重新進行評估，再量化到集體經濟組織成員。量化的方式可以通過設置原始股、基本股、勞齡股、貢獻股等方法計算，使村民成員成為真正的股東，以發揮所有者參與管理的權利和承擔相應的義務。