專項檢查報告范文
時間:2023-04-05 09:07:40
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篇1
為做好涉密文件信息資料保密管理工作,我局結合實際工作,對照檢查目錄表,逐條自查,現將自查情況報告如下:
一、保密工作落實情況
我局所收到文件,指定專人進行了妥善的處理,保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全,未出現過失、泄密問題。
我局設有信息化機房,使用內外網分離的方法,同時所有電腦都配備了殺毒軟件,定期殺毒與升級,并指定專人從事計算機保密管理工作。通過自查,我局的計算機保密工作基本做到制度到位、管理到位、檢查到位。
二、主要做法
(一)高度重視,強化組織領導。我局領導剛度重視,并成立了保密領導小組,嚴格落實保密工作。領導班子成員以身作則,自覺學習、掌握保密制度,做到懂法、知法、執法,在廣大干部職工中,真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風。
(二)重點突出,狠抓工作落實。我局定期以主要部門和主要領導為重點檢查對象,對計算機和移動存儲介質違規外聯和特種木馬為檢點,以查促管,及時采取防范措施,堅決切斷涉密信息流向互聯網的所有渠道。
(三)宣傳教育,增強保密意識。為加強我局涉密人員保密安全意識,我局采取多種方式,多渠道相關人員進行宣傳教育,并將各類保密學習文件予以轉發至各股室,要求結合實際,認真組織學習,并抓好貫徹落實,確保計算機及其網絡安全。
(四)完善措施,嚴格制度規范。加強制度建設,是做好計算機保密管理的保障。為了構筑科學嚴密的制度防范體系,我局不斷完善各項規章制度,規范計算機及其網絡的保密管理,我局主要采取了以下幾項措施:一是計算機貫徹執行上級保密部門文件的有關項規定和要求,不斷增強依法做好計算機保密管理的能力;二是制定局各項涉密及非涉密計算機及網絡管理制度;三是嚴格涉密信息流轉的規范性,嚴格執行涉密信息不上網,上網信息不涉密的原則。
(五)督促檢查,堵塞管理漏洞。為了確保計算機及其網絡保密管理工作各項規章制度的落實,及時發現計算機保密工作中存在的泄密隱患,堵塞管理漏洞,我局十分重視對計算機及其網絡保密工作的督促檢查,采取自查與抽查相結合,常規檢查與重點檢查相結合,定期檢查與突擊檢查相結合等方式,對計算機進行防范措施的落實情況進行檢查。
在今后的工作中,我局將進一步加強對保密工作的重視,強化對涉密內容的管理,力爭保密工作取得新成績,確保保密工作的順利開展。
保密專項檢查自查報告范文(二)
根據xx密發〔XX〕2號文件的要求,我鄉高度重視,對我鄉保密工作進行了全面自查。基本情況如下:
一、健全了保密工作檢查機制
我鄉實行保密工作領導責任制。領導班子對保密工作十分重視,把它作為一項重要任務來抓,把保密工作同業務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結。我鄉成立了由管黨副書記為組長,各科室干部為成員的保密工作領導小組,負責全鄉的保密工作,到了分管領導負責抓,經辦人員具體抓。對保密工作所需設施、設備進行了全面檢查。
二、全面開展了保密工作檢查
經我鄉保密工作領導小組研究確定,我鄉黨政辦、財政所、民政辦、計生辦是保密重點部門。具體結果還有待上級保密單位的審批。這些辦公室接觸密源廣、涉密深,保密工作領導小組對各辦公室的保密工作進行全面的檢查督促,確保各辦公室從每個環節做起,增強保密觀念。
地震后,由于形勢發展,工作需要,我鄉各辦公室配備了電腦,分別連上黨政網、金財網和互聯網。為加強計算機信息系統的保密工作,我鄉采取以下措施:一、每臺電腦系統都安裝諾盾防火墻,防止黑客、病毒入侵。二、指定專人負責全鄉的電腦管理工作,目前是xx同志負責。三、制定電腦安全操作規范,要求全站人員嚴格按規范操作,發現病毒及時處理。四、上網資料需經保密工作領導小組批準方可上傳,嚴防泄密。自檢查中,我鄉無違規上國際互聯網和公共信息網的現象;無感染木馬病毒的現象;未使用過非涉密移動存儲介質;未安裝移動網卡等無限設備。
三、加強了保密制度的建設
建立健全保密規章制度是做好新時期保密工作的重要保障。我鄉修訂完善了以下保密工作制度:(1)保密工作責任制,進一步明確各級領導干部的保密責任。 (2)建立涉密非涉密計算機保密管理制度。(3)建立涉密網絡保密管理制度。(4)建立涉密計算機維修、更換、保費保密管理制度。(5)建立在公共信息網絡上信息保密管理制度。(6)保密范圍和密級的若干規定。(7)保密審查、失泄密報告制度。
四、加強了全鄉干部保密教育
鄉黨委、政府高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機會對全鄉干部職工進行經常性的保密教育。認真組織全鄉干部職工學習《保密法實施辦法》、《應知應會》及上級有關保密工作的會議精神、規定制度。這些活動的開展,使干部和職工增強了保密觀念,為做好我鄉的保密工作奠定了扎實的基礎。
五、存在的不足及建議
1.部分辦公室存在對電腦使用不熟練的現象,需要加強干部職工電腦安全使用的培訓;
2.各級內部資料的密級確定存在一定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規范。
3. 做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證,除了必要的資金、設備投入外,還應加強對保密工作人員的業務培訓,提高保密干部的素質。
根據xx密辦文件的通知要求,我們對照通知所附大檢查目錄進行了認真地自查,現將自查情況綜述如下:
保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。多年以來,我們堅持積極探索和建立適應新形勢要求的保密工作新機制,不斷加大保密宣傳教育、監督管理和技術防范力度,健全各項管理制度和工作責任制,加強對涉密人員的管理,努力提高保密工作法制化、規范化和技術手段現代化的水平,保密工作取得了明顯成效,為維護改革、發展、穩定大局,促進全鎮經濟社會快速發展發揮了應有的作用。
保密專項檢查自查報告范文(三)
20XX年以來,在XXXX的正確領導下,我X嚴格按照《保密法》的規定,認真貫徹落實保密工作的要求,積極深入抓好保密工作的落實,從而使我鎮的保密工作取得了明顯的成效。現將自查情況報告如下:
一、保密工作組織機構的基本情況
我X歷來高度重視保密工作,把它做為一項重要任務來抓,設有保密工作領導小組,組長由XX書記、XXX擔任,黨委副書記XXX為副組長,成員由黨政班子成員和保密工作負責人組成。領導小組下設辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任,同時確定2名同志主要負責保密方面的具體工作。對保密工作所需設施、設備和經費,鎮領導班子都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
二、保密工作開展情況
(一)提高認識、加強宣傳
我X黨委、政府高度重視保密宣傳教育工作,積極組織全體干部職工通過電視、報刊、會議等多種途徑了解保密工作的重要性,并積極組織干部學習《保密法》,進一步提高全體干部職工對保密工作的認識,讓全體干部職工更加清醒地認識到和平建設時期保密工作的重要性,為做好我鎮的保密工作奠定了扎實的群眾基礎。
(二)健全制度、落實責任
我鎮黨委、政府高度重視保密工作,成立了保密工作領導小組,建立健全了保密規章制度。近年來,我鎮先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》等保密工作規章制度,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作順利開展。對在保密工作中出現的失泄密事件,按《保密法》規定追究相關責任人責任。
(三)多措并舉、強化督查
我鎮黨政辦、檔案室等部門是保密重點部門。保密工作領導小組對這些部門的保密工作進行不定期的檢查督促,防止失密、泄密。對辦公室工作人員進行定期保密工作培訓,鎮黨政辦對于秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照上級有關要求辦理,形成了一整套制度、規定,管理渠道暢通。加強黨政辦等辦公計算機的管理工作,加強對計算機上網檢查工作,對上網計算機進行登記造冊,摸清了鎮政府內上網計算機的總體情況,在管理上做到心中有數;對于涉密的計算機、移動硬盤等明確要求要實行物理隔離,嚴禁上國際互聯網,制定電腦安全操作規范,要求全站人員嚴格按規范操作,發現病毒及時報告,由專人處理;更重要的是加強了全鎮干部、職工對計算機信息的管理,進一步增強了保密意識。
三、存在問題及改進建議
20XX年全鎮系統保密管理工作基本是好的,沒有發現涉密文件資料流失等事件。存在的主要問題是:
(一)保密工作的宣傳教育力度不夠。近兩年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強鎮機關干部的保密教育,提高每一個公民的保密意識十分重要。需要不斷加強宣傳力度,增強人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應的規章制度,使事前行為得到規范,堵塞可能發生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。
(二)保密工作人員業務培訓不夠。做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證,除了必要的資金、設備投入外,還應加強對保密工作人員的業務培訓,提高保密干部的素質。
篇2
為全面貫徹落實《關于開展2020年春季開學工作專項督查檢查的通知》和區教育局督導室有關文件精神,本人于三月份對XX鄉中心學校、XX中心學校、XX幼兒園、XX學校開學工作進行了檢查督導,現將檢查情況簡要匯報如下:
XX中心學校
一、開學情況
1、師生到校情況
教師按時到崗,提前做好充分準備。全體教師準時于3月1日到校報到,學校召開全體教師會議,學習新學期的工作計劃,安排開學初的各項具體工作。按照會議的工作布置,全體教師各就各位,全面細致做好開學報到的各項準備工作,整個準備及時充分到位。
學生3月1日按時報到,上午領取衛生工具,徹底打掃衛生,下午分發學生課本,組織學生開展開學第一課教育,寄宿生管理員安排學生住宿情況,3月2日寄宿生住校,正式上課。
2、教材征訂規范,按時發放。教材和教輔材料符合國家有關規定要求。教輔材料的選用符合《中小學教輔材料管理辦法》有關規定。
3、后勤保障情況
學校設施齊備,各項后勤保障充分。開學前,學校后勤部門就組織相關力量對校園環境和開學所需的各方面設施保障進行了全面的落實,學校網絡運行正常,多媒體設備、教學終端等各種教學設施設備包括所有班級白板 、音響經過檢測都能正常運行;學校在課間營養餐上加大科學管理,嚴把營養餐質量關和消毒關,根據學生的年齡特點制定營養均衡的周食譜。對用水、用電、用氣等生活設施以及教育教學設備進行了檢修,保證了學校各項工作運行良好,3月1日全校正常供暖,確保了學生的取暖、飲食、飲水等安全保障。
4、開學主題教育情況
開學第一天通過開學第一課的形式對學生進行常規教育和安全維穩教育。結合學生年齡特點,還開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”教育活動和節糧、節水、節電“三節”主題教育。
二、校舍安全
開學初馬上組織相關人員,對校舍進行安全隱患排查,并建立健全安全隱患排查臺賬,及時上報教育局督導室和項目辦。
三、安全管理
學校無校車,但存在學生家長用私家車接送學生,存在乘車安全隱患。學校要求家長對一年級和幼兒學生接送,并安排專人負責對家長進行講解學生接送要求。完善事故應急處置預案,積極開展事故逃生演練和應急處置演練。
四、校園安全管理和安全教育
學校十分重視“人防、技防、物防”建設,按標準配齊配足安全防護、應急處置裝備,警務室配齊了“警務用品十小件”,校園視頻監控實行全覆蓋。
五、存在的問題:
1、教師的專業能力還有待于進一步提高。
2、在學生“減負”方面還要下力氣。
3、教學方式方法與要求還有較大差距。
4、存在校舍安全隱患,已上報項目辦。
六、督導要求
1、進一步做好學生的思想品德教育,利用主題班會、晨會、宣傳欄等多形式加強學生做人教育。
2、及時了解學生品行動向,嚴查校園欺凌現象。
3、嚴禁隨意購買教輔資料,切實減輕學生課業負擔。
4、調研教職工工作中的困難,切實為教職工排憂解難,調動工作積極性。
5、切實為學生綜合素質教育工作落實教學方案。
XX鄉中心學校
一、開學工作、工作紀律、教學常規方面
學校按照上級文件精神,組織中層以上人員于2月26日上午到校,及時召開了新學期校委會,統籌安排了本學期的各項工作,教師于2月27日召開了全體教職工大會,各部門負責人就本學期的各項工作進行了詳細布置,要求教師做好開學初各項業務工作。學生3月1日到校報到,清點人數,收繳各類寒假作業,分發學生書籍簿本,并正式上課,教導處按教育廳課程計劃開足開齊了課程。學生應到人,實到人,學校不存在因家庭困難而失學的學生。學生教材均符合政府要求,學校未統一征訂教輔材料。開學初總務處及村教學點對學校各類設施、水、電進行了全面檢查,存在的任何安全隱患學校自行維護或上報上級領導。開學第一天,對學生進行了安全及文明禮儀教育。
學校及時召開全校教職工會議傳達區教育局2020年工作會議精神并及時做了宣傳。組織全體教師學習教學常規,對上學期期末考試成績進行了全面客觀的分析,并對今后工作提出了新的要求。學校無亂補課及亂收費現象,收費標準嚴格執行上級有關文件規定,并及時進行了公示,接受社會監督。學校均衡編班,對學生的成績不排名、不公示,學校作息時間合理,保障學生每天在校學習6小時,嚴格實行每天鍛煉1小時,認真開展體藝活動。
二、學校校園維穩安全管理工作
3月4日上午,學校開學專項自查領導小組對學校的所有建筑物及各類設施設備進行了安全隱患大排查,發現問題,及時進行了處理,對年前凍壞的水管、水龍頭等及時進行了維修,確保學生安全到校,學校實行封閉式管理,外來人員必須做好各類登記,經考察無疑后再準許進入。學校傳達室各類安保器材完備,監控到位,且運行正常。本學期實行領導帶班教師全員值班制,學生上下學校門口有教師和保安聯合值班,無非法營運接送學生車輛,學生均由其監護人接送或自行上學。開學第二天學校組織各班開展了“安全教育第一課”活動,從不同方面教育學生關注安全,關愛生命,并制定了各類安全突發事件應急預案,學生均參加過各類演練活動,具有自我保護意識,學校無任何安全隱患。 學校及時制定了《校車安全管理條例》和校車服務方案,健全了校車管理機制,不存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員等行為。
學校,為認真貫徹執行中心學校衛生工作條例,杜絕學校學生食物中毒等突發食品衛生安全事件的發生,本著確保師生身體健康、生命安全的目的,3月5日對學校食堂、學校周邊商店、飲用水、學生自帶食品等方面進行了自查,學校食品衛生安全工作管理組織健全,學校實行目標責任制,學校校長具體抓,相關人員配合抓,制定了相關的制度和職責,平時有檢查。加強學校食品衛生安全教育。學校將健康教育和食品衛生安全教育列入日常教學內容,加強學生食品衛生安全知識教育,增強學生的食品衛生安全意識和自我保護意識,逐步培養學生養成“六要六不準”的個人食品衛生習慣。對學校校門口無衛生許可證、無營業執照的違規經營小攤點,積極配合有關部門堅決取締。同時,教育廣大學生不吃零食,不吃“三無”食品,養成良好的食品衛生習慣。
三、收費情況
學校在公示欄中對免費和收費情況及時進行了公示,不存在亂收費現象,黨支部工作根據工作計劃積極開展黨員幫扶困難學生活動及春暖校園關愛行動的活動。
四、校園文化
開學初學校重視校園文化建設和班級文化建設,各班積極在班級展示欄中展示自己的美術作品和優秀作文。
五、存在問題
中心學校圍墻地基有塌陷,墻體變形傾斜存在安全隱患,已上報相關部門。
六、督導要求
1、進一步做好學生的思想品德教育,利用主題班會、晨會、宣傳欄等多形式加強學生做人教育。
2、及時了解學生品行動向,嚴查校園欺凌現象。
3、嚴禁隨意購買教輔資料,切實減輕學生課業負擔。
4、調研教職工工作中的困難,切實為教職工排憂解難,調動工作積極性。
5、切實為學生綜合素質教育工作落實教學方案。
XX幼兒園
一、開學情況
1、幼兒園依據國家關于幼兒園去“小學化”相關文件要求,實行無教材園本課程。目前,幼兒園依照《3-6歲兒童學習與發展指南》、《教育指導綱要》,開足五大領域課程。同時,依據幼兒發展基礎能力自我研發,采取七種能力培養的園本活動創設。通過自我創設,從根本上去除幼兒園“小學化”問題。依照國家《幼兒園工作規程》和總園《幼兒保育規范》,幼兒園制定了教師一日工作流程,在規定時間充分考慮幼兒生活作息規律,從早晨8:00幼兒入園至下午17:25分離園,嚴格按照流程執行一日保教工作。
2、因提前4天全體員工入園上班,幼兒園開學各項準備工作穩步進行。在衛生方面,通過3天的工作,幼兒園無衛生死角。教室進行了84消毒、紫外線消毒,幼兒使用書籍玩具等接觸物品一一消毒。廚房內各設備清洗到位,運轉良好。食材全部為新采購,無霉變、過期食品。幼兒碗筷統一進行消毒,便于3月3日開學使用。
3、安全方面對于幼兒園安保、消防、大型玩具,一一進行檢查。其中滅火器到期,于3月1日前全部更換完成。錄像監控設備,各教室,走廊運行正常,操場雙攝像頭中一個出現不穩定問題,已聯系廠家維修。安防設施設備完好,專職保安使用正常。幼兒園各進出口防護正常,門鎖正常,通道無雜物堆放。幼兒園采暖鍋爐運行正常,燃氣購買充足,教室溫度適宜。
4、2月28日,教師按照本學期教學計劃,進行了周計劃和日計劃填報。同時,對第一周教育保育活動進行了準備。辦公室及時制定了本學期行事歷,下發各項檢查記錄表格。幼兒園開學第一活動準備充分,教室環境創設合理。
二、存在的問題
幼兒園經費困難
幼兒園自述:幼兒園伙食費每天12元,在XX地區為最高。相較之而言,伙食成本一方面因清真食品成本相對較高,另一方面也因房屋等其它成本侵占部分伙食費用有關。樂都地區幼兒園政府實行免費教育,然而補給幼兒園的資金遠遠不足。雖然按照國家相關法律法規幼兒園不得侵占幼兒伙食費用;但是為了維持幼兒園的基本運行仍不得不挪用幼兒園伙食費用。幼兒園是樂都地區唯一一所以國家標準進行教師及幼兒班級配備的幼兒園。原本每班級配備教師2名,保育員一名,幼兒25~30人,目前平均班額25人。但在工資和房租的雙重壓力下,幼兒園現裁撤大班保育員4名,對于中小班級仍然保留了3名教師。幼兒園現有教師基本工資水平在2400元/月左右,每年僅能發放9個月工資。按照教育局補貼,我班級月補貼費用5750元。按照2名教師配備僅工資部分要支出4800元;加上管理3人,保安1人,分攤成本1200元,工資成本在6000元。還有房屋成本3054元,水電燃氣成本370元,教學物資成本200元,固定資產折舊成本1500元。實際規范辦園成本已達到11124元。局屬補貼5750元加政府購買保教崗位補貼829元,合計補貼6579元;差額4544元。作為集團辦園每年中心總園為幼兒園補貼30萬元,為幼兒園減輕2727元,剩余只好從伙食費中補貼。
三、督導要求
1、進一步做好活動育人,嚴禁“小學化”。
2、嚴禁隨意購買教輔資料。
3、調研教職工工作中的困難,切實為教職工排憂解難,調動工作積極性。
XX學校
一、基本情況
1、學生報到
到3月2日,一年級學生報到203人(三個班),平均班額67.7人;二年級138人(兩個班),平均班額69人;三年級178人(三個班),平均班額59.3人;四年級178人(三個班),平均班額59.3人;五年級174人(三個班),平均班額58人;六年級231人(三個班),平均班額77人;七年級730人(14個班),平均班額52.1人;八年級746人(14個班),平均班額53.29人;九年級792人(14個班),平均班額56.57人。總計學生3370人,59個班,其中小學1102人,初中2268人。
2、教師報到
到3月1日,教職工報到207人,其中專任教師206人,教輔人員1人;本科145人,大專59人,大專以下2人;高級教師51人,一級教師100人,二級教師49人,未定2人;50歲以上49人,40-50歲128人,30-40歲25人,30歲以下5人;省級骨干2人,區級骨干20人。小學師生比1:19.4,初中師生比1:14.97。
3、辦學條件
學校占地面積42356平方米,生均占地12.57平方米;建筑面積30277平方米;生均校舍小學4598平方米,生均4.13平方米;初中10738平方米,生均4.73平方米;生均活動面積小學4389平方米,生均3.98平方米;初中10403平方米,生均4.6平方米;環形跑道300米;計算機小學64臺,生機比5.8:1;初中225臺,生機比9.9:1;閱覽室面積168平方米,藏書面積220平方米,圖書87923冊,生均圖書26冊。
二、開學工作
XX學校2020年春節開學工作著手較早,從學校開學工作日程安排表可以看出,學校在2月21日就召開行政工作會議,在校長保萬孝同志的主持下,會議從校辦、教導、政教、后勤、營養辦、信息辦等各口對開學工作一一進行詳細安排部署。校長從十個方面給校委會成員吹風本學期的重點工作,有集團校教研、教師班主任考核評價方案修改;有少年宮活動開展、教師生活服務;有實驗室擴建、功能室使用;有校園綠化美化、周轉房使用;有教學質量提升想法;有三八、六一活動計劃;有校園達人評選等。
從工作日志看,會議為順利安全有序進行開學做了各項安全保障和準備要求,考慮全面,安排細致。
2月22日到26日,校委各口積極進行工作準備。到2月27日,各口計劃,工作方案都已制定完畢,各種制度齊全并進行修改完善。學生書本到位,教師辦公用品到位,師生用餐準備到位。
2月27日學校召開了全體教師大會,從后勤保障、學生報到、住校生工作、書本發放、辦公用品領取、校園衛生掃除、開學第一課及升旗儀式等各個方面做了安排和要求。同時,校長以“團結就是力量,團隊出戰斗力”為主題鼓勵全體教師勤奮工作;以“誰破壞團結,誰就是罪人”為主題告誡全體教師團結協作,共創佳績;以傳達了全省教育工作會議精神為引導,談了今后學校工作方向和重點。同時對教師紀律、常規工作做了強調和新的要求。
2月28日學校以級部為單位進行教師培訓和學習學校常規管理制度。教師積極準備開學教學工作。
3月1日,學生開學報到一切順利,書本全部發放并做了保護要求,衛生全面徹底進行掃除,各年級以班為單位進行開學第一課入學教育,住校生及時住校就餐,學校對營養餐做了進一步細致要求,責任到人。
3月2日學校舉行莊嚴升旗儀式,國旗下講話內容涉及入學教育各個方面,并正式開學上課。
三、存在問題及處理情況
1、假期住校生公寓樓出現供暖管破裂漏水,情況較為嚴重,但在校長的親自督辦下,問題已全部解決,沒影響開學報到。
2、九年級有各班學生未按時報到,學校已督促班主任積極聯系家長,保證不出現輟學學生。
3、轉入學生不斷增加,造成班容量不斷擴大,小學平均班容量已達到70人左右。學校要求班主任及全體教師投入更大精力做好學生管理和教學,同時抓緊七里店小學的籌建工作,力爭9月份將小學部搬遷入新校區。
四、督導要求
1、進一步做好學生的思想品德教育,利用主題班會、晨會、宣傳欄等多形式加強學生做人教育。
2、及時了解學生品行動向,嚴查校園欺凌現象。
3、嚴禁隨意購買教輔資料,切實減輕學生課業負擔。
4、調研教職工工作中的困難,切實為教職工排憂解難,調動工作積極性。
篇3
我鎮對城鄉低保資金已實行社會化發放,由民政業務人員按照市民政局的審批結果提供花名冊和發放標準,財政所按月劃撥到河口農村信用社,暫存到低保戶的個人賬戶,民政員通知低保對象到信用社領取。無他人代領或村(居)干部代領導現象,低保金全部發放到低保對象手中,審批程序規范,審批檔案需要進一步完善。
二、20XX年度醫療救助金
我鎮的醫療救助工作是符合醫療救助的對象出院后,先到新農合辦報銷,再憑新農合報銷時出具的審批表、戶口簿復印件、低保證(或其他證件)復印件一起交到鎮民政辦公室,并留下電話號碼。民政辦公室審核后,符合條件的當場填寫醫療救助金審批表,再送往市民政局相關科室審批。民政局審批后出文件通知鎮民政辦拿文件,民政辦拿到文件后送往鎮長簽閱后,按通知文件制花名冊,交財政所,由出納支付醫療救助金。自查結果:2010年度全部按照市民政局的通知文件已全部發放,個別無法走動的對象由村干部代領,民政辦打電話核實。
三、五保資金
我鎮五保資金實行社會化發放,由市民政局按月劃撥其經費,無代領現象。證件全部發放到對象手中,審批程序規范:由對象戶向所在村委會提出申請,村委會組織所在組的村民召開村民會通過后報鎮民政辦,民政辦接到報告,由鎮辦公會研究同意后,在集中地方公示無異議交市民政局審批,民政局審批后再通知民政辦拿文件,檔案集中放在市民政局。
篇4
為切實加強道路通行秩序管理,全力遏制嚴重交通違法行為,努力消除道路交通安全隱患,有效預防和減少重特大道路交通事故,我市公安部門按照省公安廳和市安委會的統一部署,加強組織領導,細化工作措施,明確工作責任,扎實開展專項檢查行動和嚴重交通違法行為集中整治,取得了顯著成效。據統計,專項檢查期間,我市交巡警部門共出動警力20474人次,出動警車11258輛次,設置固定測速點22個,設置流動測速點21個,設置執勤點124個,登記檢查7座以上客運車輛43105輛,檢查登記大型貨車79280輛,檢查登記危化品運輸車1819輛,共查處各類交通違法行為139000余起,其中,超速14030起,客車超員183起,疲勞駕駛999起,酒后駕駛283起,行政拘留72人。全市未發生一起死亡3人以上重特大道路交通事故,保證了全市道路交通安全形勢的持續穩定。
一、廣泛宣傳發動,營造濃厚氛圍。
我們以“五進”工作為抓手,多渠道開展交通安全宣傳,不斷掀起嚴重交通違法集中整治宣傳。一是交巡警支隊多次召集有關人員會議,研究宣傳方案,細化宣傳措施,確保宣傳措施落實到位。二是充分發揮窗口單位的宣傳陣地作用,在車管、事故、違法處理等窗口懸掛宣傳橫幅,更新宣傳掛圖,播放宣傳光盤,發放宣傳資料,開展交通安全咨詢。同時利用交通安全宣傳車,走街串巷,下鄉進村,開展交通安全流動宣傳,增強宣傳教育效果。三是加強重點人群和重點駕駛人的宣傳教育,我們組織民警深入客運企業、危險品運輸單位和學校普遍開展一次交通安全宣傳教育活動,做到客車、危化品車、校車駕駛人一個不漏,中小學校、大專院校一個不漏。其中市區我們突出重點企業,對他們的各項安全制度的建立和落實情況一個不漏開展檢查,對從業人員一個不漏開展教育。四是注重發揮媒體的引導作用。我們充分利用報紙、廣播、電視和互聯網等媒體開展宣傳,邀請新聞記者隨警采訪,在報紙、電視和“交管直播網”開辟“集中整治”專欄,不間斷報道集中整治工作動態。適時邀請經驗豐富的交巡民警和優秀駕駛人走進直播室,剖析6種嚴重交通違法行為的危害,交流安全駕駛心得。截止目前,我市共深入運輸企業310個、學校260所、鄉村330個,懸掛張貼掛圖4617張、標語1981幅,集中巡回宣傳281場,在各類媒體新聞稿件234件,受教育群眾達35萬余人次。
二、嚴密警力部署,加強路面管控。
整治期間,我市交巡警全部放棄雙休日,全力投入到專項整治行動中去。到目前,全市共查處各類交通違法125000余起,行政拘留64人。一是全市3個省際治安卡口、9個市際治安卡口、15個警務查報站加強值守,嚴格對客車、危化品車、校車的安全檢查,各公路中隊加強巡邏管理,從嚴查處超速駕駛、客車超員等嚴重交通違法。充分發揮流動電子警察、測速儀、酒精測式儀等科技裝備的作用,加大對超速行駛、闖紅燈、酒后駕駛等嚴重違法行為的查處。二是交巡警支隊組織機關民警利用雙休日分赴各縣區參與12個重點路段集中整治工作,彌補基層警力不足,已累計投入機關警力700余人次。三是開展查處酒后駕駛集中行動。全市每周集中組織一次,各地每周組織不少于兩次。行動中,交巡警支隊領導全部深入基層一線督戰,支隊機關警力分赴6個縣區參戰。行動以來,我市共查獲酒后駕車違法行為429起,處罰283起,行政拘留16人,暫扣駕駛證65本。四是嚴查超速違法,充分利用移動測速設備和卡口監控設備等科技手段,加強對超速違法行為的取證查處力度,到目前,全市共查處超速違法14030起。五是各高速公路大隊加大巡邏力度,強化路面管控,嚴查超速、客車超員等違法行為,發現行人上高速公路的,逐一登記,通報其所在單位。同時督促有關部門對沿線防護網進行維修,消除安全隱患。一大隊分別召開了沿線治安、派出所、路政及鄉村負責人聯席會議,京滬大隊還與收費站、派出所聯合開展平安收費站創建活動。六是開展打擊 “黑車”非法營運行動。自3月5日以來,我們與交通運管部門開展“打黑”聯合執法行動4次,查扣處理 “黑車”28輛。
篇5
(一)安全費用提取情況
1.提取標準
按照財政部、國家發展改革委、國家安全監管總局、國家煤礦安監局《關于調整煤炭生產安全費用提取標準加強煤炭生產安全費用使用管理與監督的通知》(財建〔2005〕168號),規定“高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發火嚴重和涌水量大的礦井噸煤不低于8元,其中:45戶重點監控煤炭生產企業噸煤不低于15元”。
2008年4月,省經委和***煤監局聯合出臺了《關于印發***省煤炭生產安全費用提取和使用管理指導意見的通知》(皖經煤炭〔2008〕50號),該文規定“高瓦斯、煤與瓦斯突出、自燃發火嚴重、水文地質條件復雜和涌水量大的礦井噸煤不低于15元”,具體提取標準由企業制定并報省屬國有煤礦企業報省財政廳、省地稅務局、省經委和***煤監局備案。據此,2008年我省***礦業集團公司、***礦業集團公司均按噸煤50元計提安全費用;***煤電集團公司、國投新集能源股份有限公司仍按《***省企業安全費用提取和管理辦法》(皖安監綜〔2004〕147號)中“安全費用按煤炭當年銷售收入的4%提取”的規定提取安全費用,安全費用提取的按噸煤25元計提。2009年、2010年***礦業集團公司按噸煤50元計提安全費用,***礦業集團公司、***煤電集團公司、國投新集能源股份有限公司仍按《***省企業安全費用提取和管理辦法》(皖安監綜〔2004〕147號)中“安全費用按煤炭當年銷售收入的4%提取”的規定提取安全費用,安全費用提取的按噸煤33元計提。
各集團公司均制定了安全費用使用和管理辦法,規定了安全費用的資金計劃管理程序,在項目的立項、審批、調整、驗收等方面進行了規范。安全費用按月從成本中提取按月上交,由集團公司專戶歸集,主要用于礦井“一通三防”、提升與運輸、防治水及頂板管理支出。
2.提取數額
***礦業集團公司2008~2010年安全費用累計提取數額為951719萬元,使用為944816萬元。截至2010年底安全生產費用余額9623萬元。
***礦業集團公司2008~2010年集團公司累計提取322286萬元,累計使用299156萬元。截至2010年底安全生產費用余額23131萬元。
***煤電集團公司2008~2010年集團公司累計提取122476萬元,累計使用127025萬元。截至2010年底安全生產費用余額1365萬元。
國投新集能源股份有限公司2008~2010年集團公司累計提取120747萬元,累計使用156942萬元。截至2010年底安全生產費用余額28157萬元。
全省國有重點煤礦企業煤炭生產安全費提取和使用情況詳見附表一。
二、煤礦安全改造規劃、管理和實施情況
(一)煤礦安全改造項目規劃
國家發展改革委、國家安全監管總局、國家煤監局《煤礦安全改造項目管理暫行辦法》(發改能源〔2007〕2256號)下發后,我省及時要求四大礦業集團根據本企業安全生產實際狀況及時編制上報本企業安全改造規劃。我們會同***煤監局對四大礦業集團安全改造規劃進行了審查并批準執行。
根據我省四大礦業集團安全改造規劃和安全生產實際狀況,我們委托煤炭工業合肥設計研究院編制了《***省安全改造規劃》(2008~2010年)。規劃到2010年,我省國有重點煤礦通風系統、防塵系統和防滅火系統的防災抗災能力有大幅度提高;瓦斯抽采系統的抽采規模滿足礦井安全生產的需要;煤礦井下作業環境得到改善,礦井安全生產事故數量較“十五”末下降50%,國有重點煤礦百萬噸死亡率控制在0.8以下;杜絕重特大瓦斯、煤塵事故,避免突水淹井事故。
全省煤礦安全改造重點工程有“一通三防”改造工程:通風系統改造、瓦斯防治工程、防滅火系統改造、安全監控系統改造等;防治水系統改造工程;供電系統改造工程;2008~2010年,全省安全改造規劃總投資為48.78億元;其中:***礦業集團15.68億元,***礦業集團11.58億元,***煤電集團10.93億元,國投新集能源公司10.59億元。
貴局《關于組織開展煤礦安全改造項目專項檢查的通知》(能煤函〔2011〕5號)下達后,我們立即要求國有四大礦業集團公司盡快組織編制本企業《煤礦安全改造“十二五”規劃》,在此基礎上,我局將盡快編制《***省煤礦安全改造“十二五”規劃》。
(二)煤礦安全改造項目管理
我們高度重視國債項目管理,特別是煤礦安全改造項目管理工作。四大礦業集團公司及時制定了《國債項目管理辦法》。根據國家有關文件精神,結合集團公司的實際情況,對國債項目的建設程序、施工過程管理、建設資金管理、項目竣工驗收等工作進行了明確規定,成立項目建設領導小組,建立健全項目責任制,使國債項目管理落到實處。在國債資金到位后,遵照相關文件精神,嚴格按照國債項目資金的相關管理規定,做到歸口管理專款專用。對于國債建設項目主要設備的采購,按照有關要求委托有資質單位進行招標采購。在項目建設過程中,項目管理領導小組定期或不定期對工程施工質量、進度、安全進行檢查,對單項工程項目竣工驗收報告及相關技術資料進行審核,保證了國債建設項目高質量、高效率順利實施。
(三)煤礦安全改造項目實施情況
2008年、2009年、2010年國家共下達我省四大礦業集團56個項目中央預算內專項資金總投資238117萬元,其中:中央預算內專項資金39396萬元,地方配套16284萬元,企業自籌182437萬元。截至2010年2月底,共完成投資219734萬元,其中:中央預算內專項資金34107萬元,地方配套及企業自籌185627萬元。共完成計劃資金的92.3%。所有年度中央預算內專項資金均已到位,地方和企業自籌資金按項目完成進度配套到位。
2008年國家共下達我省四大礦業集團28個項目中央預算內專項資金(國債)總投資105024萬元,其中:中央預算內專項資金12777萬元,地方配套5111萬元,企業自籌87136萬元。截至2010年2月底,共完成投資104302萬元,其中:中央預算內專項資金12777萬元,地方配套及企業自籌91525萬元。2008年28個項目除新集三礦安全監控系統改造項目(預計2011年6月竣工)、***礦業集團桃園礦瓦斯分解站項目(未實施主要原因是合作方日本日揮株式會社CDM項目仍在申報中,待申報成功后才能實施)外,其余26個項目均已完工。
2009年國家共下達我省四大礦業集團14個項目中央預算內專項資金(國債)總投資60057萬元,其中:中央預算內專項資金12011萬元,地方配套4805萬元,企業自籌43241萬元。截至2010年2月底,共完成投資61327萬元,其中:中央預算內專項資金12011萬元,地方配套及企業自籌49316萬元。2009年14個項目均已完工。
2010年國家共下達我省四大礦業集團13個項目及1個瓦斯治理示范礦井項目中央預算內專項資金(國債)總投資73036萬元,其中:中央預算內專項資金14608萬元,地方配套6368萬元,企業自籌52060萬元。截至2010年2月底,共完成投資54105萬元,其中:中央預算內專項資金9319萬元,地方配套及企業自籌44786萬元。2010年13個煤礦安全改造項目及1個瓦斯治理示范礦井項目除***礦業集團5個煤礦安全改造項目竣工外,其它8個煤礦安全改造項目和1個瓦斯治理示范礦井項目均在有序施工中。
全省各年度煤礦安全改造中央投資項目投資完成情況見表二。
1.***礦業(集團)公司
(1)2008年7個煤礦安全改造項目總投資38420萬元,其中:中央預算內專項資金3843萬元,地方配套1538萬元,企業自籌33039萬元。
截止2009年底累計完成投資40116萬元,其中中央預算內專項資金3843萬元,地方配套及企業自籌36273萬元。7個改造項目均已完工。
(2)2009年4個煤礦安全改造項目總投資23651萬元,其中:中央預算內專項資金4730萬元,地方配套1892萬元,企業自籌17029萬元。
截止2010年底累計完成投資20380萬元,其中中央預算內專項資金完成4730萬元,地方配套及企業自籌15650萬元。4個改造項目均已完工。
(3)2010年5個煤礦安全改造項目及1個瓦斯治理示范礦井項目總投資43997萬元,其中:中央預算內專項資金8800萬元,地方配套4045萬元,企業自籌31152萬元。
截止2011年2月底累計完成投資36365萬元,其中中央預算內專項資金完成3970萬元,地方配套及企業自籌32395萬元,完成項目投資的82.7%。除潘一礦瓦斯治理示范礦井項目按計劃2012年竣工外,其余5個改造項目均于2010年底完工。
2.***礦業(集團)公司
(1)2008年12個煤礦安全改造項目總投資27436萬元,其中:中央預算內專項資金3920萬元,地方配套1568萬元,企業自籌21948萬元。
截止2010年底累計完成投資30352萬元,其中中央預算內專項資金3920萬元,地方配套及企業自籌26432萬元,完成項目投資的110.6%。12個改造項目均已開工,開工率100%,除桃園礦瓦斯分解站項目(未實施主要原因是合作方日本日揮株式會社CDM項目仍在申報中,待申報成功后才能實施)外,其余11個改造項目均已完工。
(2)2009年4個煤礦安全改造項目總投資18641萬元,其中:中央預算內專項資金3728萬元,地方配套1491萬元,企業自籌13422萬元。
截止2010年底累計完成投資20754萬元,其中中央預算內專項資金3728萬元,地方配套及企業自籌17026萬元。4個改造項目均已完工。
(3)2010年1個煤礦安全改造項目總投資6163萬元,其中:中央預算內專項資金1233萬元,地方配套493萬元,企業自籌4437萬元。
截止2011年2月底累計完成投資4268萬元,其中中央預算內專項資金1233萬元,地方配套及企業自籌3035萬元,完成項目投資的69.3%。1個改造項目預計2011年底完工。
3.***煤電集團公司
(1)2008年6個煤礦安全改造項目總投資25943萬元,其中中央預算內資金3216萬元,地方配套1286萬元,企業自籌21441萬元。
截止2010年底累計完成投資25207萬元,其中中央預算內完成投資3216萬元,地方配套及企業自有資金21991萬元。6個改造項目均已完工,并已通過集團公司竣工驗收。
(2)2009年5個煤礦安全改造項目總投資11845萬元,其中中央預算內資金2369萬元,地方配套948萬元,企業自籌8528萬元。
截止2010年底累計完成投資14242萬元。其中中央預算內資金完成投資2369萬元,地方配套及企業自籌11873萬元。5個改造項目均已完工,并已通過集團公司竣工驗收。
(3)2010年6個煤礦安全改造項目總投資14813萬元,其中中央預算內專項資金2962萬元,地方配套1185萬元,企業自籌10666萬元。
截止2011年2月底累計完成投資10062萬元,其中中央預算內專項資金2503萬元,地方配套及企業自籌7559萬元,完成項目投資的67.9%。6個項目全部開工,開工率100%,預計2011年底完工。
4.國投新集能源股份有限公司
(1)2008年3個煤礦安全改造項目總投資13225萬元,其中:中央預算內專項資金1798萬元,地方配套719萬元,企業自籌10708萬元。
截止2011年2月底累計完成投資8628萬元,其中中央預算內專項資金1798萬元,地方配套及企業自籌6830萬元,完成項目投資的65.2%。除新集三礦安全監控系統改造項目預計2011年6月竣工外,其余2個項目均已完工。
(2)2009年1個煤礦安全改造項目總投資5920萬元,其中中央預算內專項資金1184萬元,地方配套474萬元,企業自籌資金4262萬元。
截止2010年底累計完成投資5950萬元,其中中央預算內專項資金1184萬元,地方配套及企業自籌4766萬元。1個改造項目已完工。
(3)2010年1個煤礦安全改造項目總投資8063萬元,其中中央預算內專項資金1613萬元,地方配套645萬元,企業自籌資金5805萬元。
截止2011年2月底共完成投資3410萬元,其中中央預算內專項資金1613萬元,地方配套及企業自籌1797萬元,完成項目投資的42.3%。1個改造項目預計2011年底完工。
三、煤礦安全改造取得的成效
(一)煤礦安全生產指標變化情況
多年以來,各集團公司認真貫徹執行“安全第一,預防為主”的安全生產方針,堅持“裝備、管理、培訓”三并重的原則,在提高安全意識、質量標準化建設、職工素質、裝備水平和科技進步上狠下功夫,2007年以來全省各集團公司在事故起數、死亡人數、百萬噸死亡率方面均呈下降趨勢。
2007年,全省四大集團公司共發生事故32起,死亡人數35人,百萬噸死亡率為0.401。
2008年,全省四大集團公司共發生事故26起,死亡人數26人,百萬噸死亡率為0.233。
2009年,全省四大集團公司共發生事故31起,死亡人數34人,百萬噸死亡率為0.283。
2010年,全省四大集團公司共發生事故20起,死亡人數22人,百萬噸死亡率為0.174。
全省煤礦安全生產指標變化情況見表三。
(二)煤礦安全改造實施后取得的成效
經過多年的煤礦安全改造,全省四大礦業集團公司安全狀況有了明顯的好轉,礦井各大安全系統的安全性、穩定性、可靠性得到了提高。全省四大礦業集團公司在以下系統方面得到了改善。
1.通風系統
***礦業(集團)公司:新莊孜礦66210工作面通風系統改“U”型通風為“Y”型通風,有效地解決了工作面上隅角瓦斯超限問題;謝一礦對北部風井進行改造,更換地面風機(FBCDZNO26/2*400KW/6KV)2臺、新增-660m北翼A1底板回風巷通道688m、-565m北翼A1底板回風巷通道200m、-480m灰巖放水巷80m通風巷道,改造后,風機負壓為3300 Pa, 下降了500~800Pa;潘一礦通過對東二-350m回風石門、東一8煤頂板回風上山、東二13槽東煤下山等巷道的擴修,增大了采區回風能力,使東風井系統主風機負壓由原來的3540Pa降至3200Pa;潘三礦對西部通風系統進行改造,完成西部通風系統補套及主要風道巷修,新增西部進回風巷道3514m,巷修西部通風系統1060m,安裝兩臺FBCDZ№37主通風機,配套電機2×1000KW。通過系統改造后西部通風阻力由5300Pa降至4400Pa,等級孔由3.17m2增至3.45 m2。完成東部通風系統改造,施工一條東四-575~-415m新增13-1煤層底板專用回風上山670m,通風系統改造后,東部通風阻力由4340Pa降至3800Pa,等級孔由3.75m2增至4.18 m2;張集礦施工-483m西三回風大巷406 m,完善了風井區通風系統,提升了礦井的通風能力。
***礦業(集團)公司:全公司礦井需要風量190654 m3/min,風機實際供風量220000 m3/min,總排風量232000 m3 /min,平均外部漏風率3.27 %,有效風量率達89%以上。各礦通風系統正規合理、穩定可靠,各礦采掘工作面及峒室風量充足,消除了不合理的串聯通風。海孜、楊莊、童亭、桃園礦井通風系統改造,有效提高了礦井的防災抗災能力,也取得了良好的節能效果。祁南礦通風系統改造及優化工程,中央風井系統風量增加了2000m3/min、負壓由5040Pa降至3100Pa,西風井系統風量增加了1000m3/min、負壓由3800Pa降至2600Pa;楊莊礦西風井井下通風系統改造工程實施后,風量增加600m3/min,通風阻力下降400Pa;岱河礦中央風井井下通風系統改造工程實施后,增加風量200 m3/min,負壓降低了700Pa;許疃礦西風井通風系統優化改造工程實施后,使82、82下采區實現分區通風,風機負壓下降600 Pa。全公司201個掘進工作面全部裝備了對旋局部通風機并安裝了同等能力的備用局扇,且實現了主、備局扇間的自動切換功能,局部通風系統可靠性顯著提高。
國投新集公司:新集一礦風井改造工程完工后,效果明顯,降低了中央采區通風阻力,縮短了一采區、三采區通風路線近1300m;提高了礦井通風能力,改造后,中央風井排風能力由原11963m3/min增加到14647m3/min,增加2684m3/min。全礦總進風增加2750 m3/min,總回風增加2754 m3/min,其中西風井區域總進風增加267 m3/min,總回風增加269 m3/min,新中央風井區域總進風增加2483m3/min,總回風增加2485 m3/min,中央區域風量增加明顯。
2.安全監測監控系統
***礦業(集團)公司:新莊孜礦安全生產監控系統,采用光纖環網技術,分站聯接采用CAN總線結構,安裝光纖電纜30000m,裝備了2套瓦斯監控服務器,相比較原系統數據傳輸時間需要17S,傳輸時間大大的提高了,自改造至今,未發生過瓦斯誤報、高報情況,同時避免雷擊,更好的保護了監控設備的安全運行。
***礦業(集團)公司:建立了全礦區通風瓦斯網絡信息化綜合管理系統,實現了瓦斯監控信息遠程監管和通風五大系統圖紙及通風報表網上傳輸管理,建立了一通三防專業網站,形成了全礦區通風安全網絡信息化綜合管理系統。安全監控系統全部更新為新一代快速反應型安全監控系統,瓦斯監控能力和可靠性大大提高。風井風機基本裝備了風機在線監測系統,實現與安全監控系統聯網,實現了監控有效。
***煤電集團公司:對祁東煤礦、任樓煤礦、孟莊煤礦、劉橋一礦、恒源煤礦5對礦井原有KJ90監控系統進行升級改造,主要完成監控主機、通訊接口、分站等內容。安全監控系統改造升級后,監控系統安全性、可靠性得到提高。
國投新集公司:新集一礦、新集二礦安全監控系統改造完工后,運行狀況良好,達到了AQ1029—2007標準的要求。安全監控系統的中心站、分站、傳感器等齊全,安裝使用符合規定,系統做到了不間斷、不漏報、不誤報。在監控系統的管理上,各礦高有專門的機構和人員負責安全監控系統的巡查、維護,各類傳感器的安設、調校、調試、維修等工作,保證了傳感器報警值、斷電值、斷電范圍、復電值準確,監控中心實時反映監控場所瓦斯、風速、溫度、局扇運行、風門開關、抽采量的真實狀態。當瓦斯超限或出現各類異常現象時,能夠及時切斷工作場所的電源,并按照應急預案迅速做出反應,采取正確的應對措施進行處置,使事故得到有效控制,實現了“裝備齊全,數據準確、斷電可靠、處置迅速”的要求。
3.瓦斯抽采系統
***礦業(集團)公司:新莊孜礦對局部巷道擴刷740m,安裝φ529*10螺旋焊管920m,使南部新淮抽采系統與北部畢五號抽采系統并網,抽采系統管路抽采量已達160m3/min。對-812m水平北一至北部Ⅳ石門瓦斯抽采管路進行改造,安裝φ529*10螺旋焊管2420m,改造后-812m標高抽采量增加了200m3/min。完成了畢五號井至北二瓦斯管路連網,安裝φ529*10螺旋焊管1331m,抽采量已達160m3/min;謝一礦安裝井下-720mB10底板巷、-780mC13底板巷、-720mC13底板巷等處瓦斯管路16921m及施工5121C15-780mC15頂板巷穿層消突鉆孔等121396m,鉆孔抽采瓦斯濃度30~60%,抽采率60~90%,確保了新謝地區居民家里供氣,解決民生,并保證地面瓦斯利用分公司地面6臺低濃瓦斯發電站發電。新增地面高濃抽采泵站,配置2套2B EF5202型抽采泵,增補地面瓦斯抽采鉆井4口,2010年抽采量4679萬m3,瓦斯利用1172萬m3,抽采率60.9%,保護層開采面積32萬m2,釋放被保護層(B11、B9)卸壓煤量769萬噸;潘一礦對中央抽采系統進行了改擴建,具體工程為:在保持原中央地面抽采泵站不變的基礎上,在中央區新增抽采泵站一座,新增2BEF-72型瓦斯泵4臺,新增2個φ600mm瓦斯抽采立眼,終孔至-630m水平,增加1個φ600mm瓦斯立眼替換東一-530~-380m回風上山漏水φ500mm抽采立眼,-630m找孔巷道150m,新增井下瓦斯瓦斯抽采管路10700m,地面泵站DN630管路800m。礦井瓦斯抽采量逐年提高,由2008年的2679.2萬m3增加到2009年的4227.5萬m3,2010年更是達到了4492萬m3;礦井抽采率由2008年的62%提高到目前的65%;潘三礦新增西翼膠帶機巷一路DN400瓦斯抽采管5080m,新增東翼膠帶機巷一路DN400瓦斯抽采管3100m,新增礦井D325*8瓦斯抽采管2480m,新增東部一路D630*8瓦斯抽采管4600m。改造后礦井瓦斯抽采量由2008年的3571萬m3提高到2010年的4359萬m3,瓦斯抽采率由2008年的59%提高到2010年的65.44%,瓦斯利用量由2008年的1126萬m3提高到2010年的1248萬m3,瓦斯抽采能力由2008年的410m3/min提高到2010年的600m3/min;謝橋礦對地面抽采泵站進行改擴建及井下-610m水平抽采管路增設、中央風井入井管路敷設,配置2BEF-72泵6臺,2BEY-50泵3臺,進氣主干管5路,新泵投運后礦井抽采能力大幅上升,日抽采量由之前的3~5萬m3提高至10~15萬m3,增幅約3倍。抽采率增加15%~25%,實現了瓦斯高低濃分開抽采,2010年下半年新泵投運后共累計發電480萬度,節約成本約280萬元;張集礦年完成井下瓦斯抽采系統改造,施工抽采鉆孔77772m,2010年完成瓦斯抽采量6038萬m 3,瓦斯抽采率達67.3%。
***礦業(集團)公司: 2010年度全公司抽采瓦斯采煤工作面70個,掘進工作面16個,控制考核目標抽采瓦斯量16000萬m3,實際完成16200萬m3,比2009年增加1500萬m3,創歷史瓦斯抽采量新高。瓦斯抽采率控制考核目標為48%,實際瓦斯抽采率50%;回采工作面瓦斯抽采率平均達到58%以上。
***煤電集團公司:祁東煤礦:2008年以來,施工6138、3244、8123、8223、7131、7121工作面抽采巷道7176m、沿空留巷1440m,鉆孔184376 m,敷設抽采管路48051 m,購置水環真空泵、空壓機、鉆機、沿空留巷設備等13臺套。完成了8224、6135、6136工作面Y型通風巷、沿空留巷1598 m,完成瓦斯綜合治理技術研究1項。南區抽采系統改造安裝水環真空泵2臺及監控配套設備,敷設瓦斯管路10067 m。該礦在實施保護層開采后,被保護層采掘工作面在受到有效卸壓保護的區域內,其瓦斯突出危險性被消除,瓦斯涌出量同比減少50%,單產單進提高到原來的2倍以上。南部抽采系統改造后,抽采能力大大提高。南風井抽放泵站未建立前,二采區及四采區瓦斯抽采全部使用地面工廣額定流量200m3/min的抽放泵抽采,單孔抽放負壓無法達到13Mpa,抽放能力明顯不足,南風井額定流量565m3/min的抽放泵建成后,工廣單孔抽采負壓基本穩定在13Mpa以上,南風井單孔抽采負壓基本穩定在16~23MPa以上,抽采瓦斯量達到25m3/min,南風井泵站的建成,加大了整體抽采能力,為礦井瓦斯治理提高保障。通過沿空留巷技術及“Y”型通風技術應用,從根本上解決上隅角瓦斯超限問題,且真正實現無煤柱開采,提高煤炭回收率,實現連續開采。任樓煤礦:2008年施工II7222工作面抽采巷道2300 m、II7222、II7211工作面抽采鉆孔(Φ108mm)85520 m,敷設抽采管路(D325)12090 m。2009年施工7258工作面抽采巷道976 m、敷設抽采管路13130 m,施工II7214、7258工作面抽采鉆孔(Ф108mm)104337 m。2010年,完成瓦斯綜合治理工程72510底板抽采巷道及鉆場1180 m,完成瓦斯綜合治理技術研究1項,購置鉆機具7臺。瓦斯抽采系統改造施工地面鉆孔342 m,敷設地面、井下瓦斯管路6750 m。該礦瓦斯綜合治理井巷工程實施后,實現了防突頭面快速掘進。通過施工底抽巷及底板穿層鉆孔掩護條帶預抽,實施區域治理,提高了突出區域煤巷單進水平。Ⅱ7322機巷實體段單月最高進尺180 m,同比2008年施工的Ⅱ7214機巷,單進提高300%,實現了安全、高效、快速掘進,為礦井高產、高效發展提供了堅強保障。2010年度礦井實現了瓦斯零超限,截至到2010年12月31日,礦井實現連續795天瓦斯“零”超限。7258工作面回采過程中單面瓦斯涌出量28 m3/min左右,抽排量最大達到22 m3/min,單面瓦斯最大抽采率為78%,工作面自回采以來杜絕了瓦斯超限事故,保證了工作面的安全順利回采。地面集中瓦斯抽采系統改造后,礦井抽采能力由200m3/min,提高到1045m3/min,抽采能力提高了500%以上,礦井抽采系統實現了高低濃兩套抽采系統的聯合使用,滿足了礦井瓦斯治理的需要。孟莊煤礦:2008年施工IV318工作面抽采巷道1940 m,敷設抽采管路(D325)2300 m。2010年,瓦斯綜合治理工程施工Ⅳ318工作面抽采巷道743 m、鉆孔76000 m,敷設抽放管路4965 m。孟莊礦通過施工Ⅳ318底抽巷及穿層鉆孔,實施區域治理,經過區域預抽后,Ⅳ318風巷瓦斯含量由原始瓦斯含量為10.4m3/t降到實測殘余瓦斯含量5.24m3/t,實現了消突,確保了安全生產。臥龍湖煤礦:施工了107、6101、6103、6102工作面保護層開采高底抽巷5296 m,鉆孔153760 m,鋪設管路11052 m;施工103、105工作面沿空留巷2295 m,鉆孔2484 m,抽放管路1188 m。購置鉆機16臺、礦用液壓鉆機(ZDY3200S)2臺、水環真空泵2臺、充填泵2臺。該礦6101、6102、6103保護層抽采工程實施,工作面回采和煤巷掘進范圍內的瓦斯含量和瓦斯壓力顯著降低,基本消除了突出危險性,并為8煤層開采奠定了安全基礎。通過施工103、105工作面沿空留巷并在沿空留巷墻體內埋設瓦斯抽放管路進行采空區抽放,在105、107機風巷施工頂板高位抽采鉆孔抽放采空區瓦斯,使其相鄰采煤工作面減少一條煤巷施工,節省了煤巷掘進防突工程,為瓦斯治理提供了時間和空間;降低了工作面采空區瓦斯涌出量,消除了上隅角瓦斯超限,提高了工作面回采單產,實現了無煤柱開采,提高了煤炭的回收率,做到了煤與瓦斯共采。
4.防滅火系統
***礦業(集團)公司:謝一礦在-660m水平深淺部聯通巷道鋪設灌漿管,并對-480mB4南大巷注漿干管進行更換,共安裝井下防滅火管路(直徑108*4.5mm)4300 m,解決淺部、深部地面灌漿站制漿能力分布不均難題;張集礦建立中央區束管監測系統一套,為礦井井下防火預測預報工作抽供了更加快捷、更為精確的手段,增強了防火預測預報的能力。建立了風井區灌漿、注氮系統各一套,購置泥漿攪拌站、注氮車間及其變電所設備各1套,安裝井下防滅火系統管理6000m,完善了風井區井下防滅火系統,為風井區井下防火工作提供了可靠的保障。
***礦業(集團)公司:容易自燃、自然礦井裝備了束管監測系統,豐富了自然發火預測手段,防火灌漿管路得到了改造和恢復,防火能力大大提高,購置了注氮設備提高了滅火能力,已連續多年實現消除煤層自然發火事故。
5.防塵系統
***礦業(集團)公司:通過供水系統管路的更換改造,完善了防塵供水系統,井下消除1寸以下的防塵供水管路,并對防塵供水管路系統進行聯網,保障了礦井防塵防火供水需要,灑水滅塵能力和可靠性大大提高;研究和完善了煤壁淺孔動壓注水技術和煤機、支架、放煤噴霧技術,實施了煤壁淺孔動壓注水工程,工作面粉塵大大降低,改善了工人工作環境,綜采工作面支架安裝了架間噴霧,放頂煤工作面安裝了放煤噴霧,煤塵堆積飛揚現象得到了有效控制。
6.排水系統
***礦業(集團)公司:到2007年底,集團公司完成了全部無“MA”標志水泵和電機的改造,同時各礦利用維簡資金對有MA”標志的低效率水泵和電機實施有計劃更新。目前各礦主排水系統的水泵運行效率較高,噸水百米電耗均小于0.5以下,排水能力滿足礦井涌水量的要求。
7.機電設備更新
***礦業(集團)公司:無“MA”標志設備改造情況:2008年是集團公司無“MA” 標志設備改造的最后一年。2008年投入資金2964萬元,更新無“MA”標志電纜101598m;投入資金5797萬元,更新無“MA”標志設備2302臺,全部于年內完成更新任務。國家明令淘汰設備改造情況:2008年對國家明令淘汰的1340臺“DW”系列開關,投入資金3249萬元,集中統一招標采購,并于2008年底全部完成改造。2009年國家明令淘汰的4臺TKD型絞車電控和3臺KJ型XKT型礦井提升機,投入資金1350萬元,集中統一招標采購,并于2009年底全部完成改造。通過對供電設備選用大容量開關,提高電纜的載流量,選用先進的保護裝置,各類供電事故和故障得到了有效地控制,供電系統的安全可靠性顯著提高;對提升設備通過選用變頻電控和新型制動系統,運行可靠性明顯提高,故障率幾乎為零;其它設備的更新原則均選用國內最先進的控制技術,和信譽、服務過硬的知名供應商;目前這些更新改造后的設備運行良好。
***礦業(集團)公司:井下開關全部實現無油化,地面開關基本實現無油化,突出礦井井下全部換為高爆開關;投入MYJV型高壓電纜70多萬米,將生產礦井使用的ZQ型油浸紙絕緣電纜全部更換,形成高壓雙回路供電;井下在用設備無煤礦礦用產品安全標志設備全部更換完畢。大大提高了機電、運輸、供電等系統的安全保障能力。
***煤電集團公司:祁東煤礦更換高壓斷路器5臺。恒源煤礦供電線路改造10km。
8.防治水系統
***礦業(集團)公司:14對礦井建立健全了水文監測系統,開展水文地質補勘,基本查明了地質構造和水害情況;礦井主排水系統的改造大大提高了礦井排水能力,消除了原排水抗災能力不符合新的煤礦安全規定的隱患;對6煤、10 煤受底板灰巖水害威脅的回采工作面全部進行電法勘查,實施疏水降壓、注漿加固等水害治理工程,保證了安全開采。海孜礦建立了火成巖礦震危害監測系統,為防治火成巖礦震災害提供了必要的手段。
***煤電集團公司:祁東煤礦:完成了5個工作面物探、井下超前探查及物探異常驗證孔、控制斷層、水文補勘孔共計34孔11815m、頂板砂巖水疏放工程30孔3000m等。任樓煤礦:完成了地下水觀測孔5個、井下物探異常驗證、兩帶孔及探放水孔4個孔、太灰水放水試驗1次、工作面超前探查完成12項、中六采區地面瞬變電磁2km2、井下鉆探13426m。劉橋一礦:完成II421、II462、663等工作面物探3項、超前鉆探11孔1986m。水文長觀孔、水16封孔打新孔1660m。完成了Ⅱ466、Ⅱ661、663、664、Ⅱ467等工作面頂板水疏放和底板改造加固鉆孔138個計14879m。疏水降壓放水量150萬m3。恒源煤礦:實施了工作面、巷道、斷層、陷落柱異常區、底板注漿效果等瞬變電磁、CT探測、坑透及瑞利波等物探工程27項。 完成II616、II617、Ⅱ624、Ⅱ615、Ⅱ6119等5個工作面底板注漿加固工程,共施工鉆孔106個計11000m。疏水降壓放水量350萬m3。百善煤礦:完成861、6415等工作面超前探查5項。礦區防治水工程工作面超前探查為回采工作面圈定水文異常區并對異常區進行重點加固提供了依據;掘進超前物探工作的開展,為掘進工作面超前治理受水害威脅區域,確保掘進工作的順利開展提供了保障。工作面經過底板注漿加固和疏水降壓后,大大提高了底隔總厚度,改造后工作面突水系數小于***礦區工作面底板灰巖臨界突水經驗系數0.07MPa/m,符合《規程》要求,有利于安全高效的開采。
四、存在的主要問題及原因分析
(一)煤炭安全生產費用提取標準和用途是否符合有關規定,安全生產費用是否做到專戶存儲、專款專用。
各集團公司煤炭安全生產費用提取標準和用途是均符合國家有關規定,并做到專戶存儲、專款專用。
(二)申報項目過程中,是否存在破產煤礦、無國有股權煤礦等不符合條件的企業申報項目;是否存在安全改造內容重復申報、虛報和已完工項目申報情況;是否存在安全費用滿足安全改造需要而申請中央投資資金的情況。
2008年***礦業(集團)公司申報的煤礦安全改造項目中雙龍公司為破產礦、臨渙礦進入破產程序,發現問題后,***礦業(集團)公司把中央補助資金重新投向生產礦井。其余55個項目在申報項目過程中不存在破產煤礦、無國有股權煤礦等不符合條件的企業申報項目;不存在安全改造內容重復申報、虛報和已完工項目申報情況;不存在安全費用滿足安全改造需要而申請中央投資資金的情況。
(三)在項目資金管理和使用方面,是否存在中央投資到位時間滯后、地方配套和企業資金不落實、轉移、侵占或挪用中央投資現象。
不存在中央投資到位時間滯后、地方配套和企業資金不落實、轉移、侵占或挪用中央投資現象。
(四)項目實施中,是否存在建設進度緩慢、未按批準的工期實施和完工,已完工項目進度及組織驗收并報有關部門備案,未按規定及時上報項目進展情況,企業項目管理制度不健全,未能按照規定實行招標投標制、項目監理制,有關部門監督不到位等現象。
由于煤礦存在井下生產受采場變化影響,個別項目投資大、內容多等實際問題,故個別項目存在實施時間長的問題;已完工項目部分存在未及時組織驗收未及時報有關部門備案;均按規定及時上報項目進展情況;項目管理制度健全,均能按照規定實行招標投標制、項目監理制,不存在有關部門監督不到位等現象。個別安全改造項目中井巷工程及安裝工程為自營施工,因此沒有進行監理,工程質量由礦進行考核,集團公司質量監督站進行監督。
(五)是否按規定及時按月份上報項目進展情況。
是按規定及時按月份上報項目進展情況。
(六)對照《煤礦安全改造項目管理暫行辦法》(發改能源〔2007〕2256號)和煤炭安全生產費用提取和使用管理辦法(財建〔2004〕119號、財建〔2005〕168號)等有關規定,查找本地區在煤礦安全改造項目和煤炭安全生產費用提取和使用管理的其他問題和不足。
由于安全費用的使用既能用于安全方面的固定資產投入、又能用于安全方面的費用性投入,同時,煤礦安全改造項目常與正常生產交叉實施,很難管理。
***省2008~2010各年度煤礦安全改造中央投資項目情況調查表見附表四。
五、對策和建議
(一)2011年煤礦安全改造中央投資使用方向、支持重點和資金需求的建議
1.***礦業(集團)公司:2011年擬申報5個安全改造項目:謝一礦中央風井通風系統改造、潘一礦熱電冷聯供地面集中降溫系統二期工程、潘三礦熱電冷聯供集中降溫系統、張集礦瓦斯抽采系統改擴建及瓦斯治理工程、裝備中心新增瓦斯治理裝備。五個項目總投資54819萬元,其中擬申請中央補助資金10964萬元,地方配套10964萬元,企業自籌資金32891萬元。
2.***礦業(集團)公司:2011年擬申報7個安全改造項目:楊莊煤礦東部通風系統改造、祁南煤礦北部通風系統改造、祁南煤礦瓦斯抽放系統改造、桃園煤礦瓦斯抽放系統改造、蘆嶺煤礦瓦斯抽放系統改造、許疃煤礦瓦斯升級改造、渦北煤礦熱害治理工程。七個項目總投資30849萬元,其中擬申請中央補助資金6169萬元,地方配套3702萬元,企業自籌資金20978萬元。
3. ***煤電集團公司:2011年擬申報6個煤礦安全改造項目:祁東煤礦、任樓煤礦瓦斯抽采工程、通風系統改造、防治水工程,劉橋一礦、恒源煤礦防治水工程,臥龍湖煤礦瓦斯抽采工程、防治水工程,五溝煤礦防治水工程、含水層下矸石充填開采試驗。六個項目總投資39894萬元,申請中央補助資金7979萬元,地方配套3191萬元,企業自籌28724萬元。
4.國投新集公司:2011年擬申報2個煤礦安全改造項目:劉莊煤礦東風井改造;新集一礦、新集二礦抽采系統擴容。兩個項目總投資51318萬元,其中擬申請中央補助資金7697萬元,地方配套5131萬元,企業自籌資金38490萬元。
(二)“十二五”煤礦安全改造資金需求和缺口情況
***礦業(集團)公司:“十二五”煤礦安全改造重點工程是:通風系統改造工程、瓦斯抽采系統、防治煤與瓦斯突出工程、防治水系統、防滅火系統工程、安全監測監控系統、礦井降溫工程、人員定位及避災系統等方面,規劃總投資122億元,資金缺口約16億元。
***礦業(集團)公司:“十二五”煤礦安全改造重點工程是:通風系統改造工程、瓦斯抽采系統、瓦斯治理及利用工程、防塵工程、防滅火系統工程、防治水工程、機電運輸工程、安全生產信息自動化工程、頂板災害治理工程、救災避難工程等方面,規劃總投資96億元,資金缺口約61億元。
***煤電集團公司: “十二五”煤礦安全改造規劃重點建設項目主要包括:煤礦災害治理、安全監管設施、安全生產教育培訓基地、應急救援體系、安全生產科研開發及裝備升級改造等方面。規劃總投資38億元,資金缺口約11億元。
國投新集公司:“十二五”安全改造規劃目前正在編制,主要確定的項目為:劉莊煤礦東風井安全改造工程;新集一礦、新集二礦抽采系統擴容;煤礦緊急避險系統安裝;新集一礦瓦斯治理解放層開采工程;新集一礦、新集二礦、劉莊礦深井熱害治理項目;深井礦壓治理技術研究等。規劃總投資24億元,資金缺口約15億元。
(三)建議
1.進一步加大對開采技術條件極為復雜的國有大型煤礦政策和資金扶持力度。隨著開采深度的延伸,礦井瓦斯、地壓、地溫、水及地質構造等因素發生變化,其中以瓦斯為主的災害威脅日趨嚴重,由此帶來的地壓治理問題、沖擊地壓防治問題以及普遍存在的地溫熱害問題更加突出,要保證深部開采礦井的安全生產,需要做大量的治理工程,投入大量資金。隨著《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄(第三批)》的出臺,各煤炭企業將淘汰更新一批設備,必然需要投入大量資金。
篇6
如何圍繞在“十一項工程”建設中開展調查研究,總結典型經驗,研究具體問題,謀劃今后工作,是我們國稅部門深入學習實踐科學發展觀活動重要的結合點。稅收兩權的監督制約是廉政工程建設的重點和核心,稅收執法監察又是“兩權監督”的重要手段。多年來,稅務部門通過稅收執法監察有效地保證了稅收法律法規正確運行,有效地促進了稅務機關行政管理的規范化,既保障了國家稅收收入、維護了納稅人的合法權益;也保護了稅務干部,將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態,增強了廉政建設。但是,傳統的稅收執法監察模式與現行的稅收精細化管理越來越不相應,從而制約了稅收執法監察作用的有效發揮。鑒于“兩權監督”的內容廣泛,目前監督力量不夠,監督形式不活,監督效果不明顯。我們認為,開展專項稅收執法監察則是解決問題的較好途徑。
傳統稅收執法監察的弊端
稅收執法監察的對象即是稅收“兩權”,即稅收執法權和稅務行政管理權。稅收執法權包括稅額核定、停歇業戶管理、異常申報、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發票和其他發票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務稽查處罰等各個環節;稅務行政管理權包括干部選拔任用、人員錄用調配、重大事項的決定、財務經費管理、基本建設、政府采購等各個環節。可見,稅收“兩權”涵蓋了稅收工作的方方面面。
傳統的稅收執法監察基本模式是:每年度由上級稅務部門統一部署,集中時間開展,監察和檢查的內容圍繞稅收“兩權”進行設置,每年基本相同。其弊端是:
一是時間過于集中,缺乏靈活性;
二是事權過于集中,缺乏自主性;
三是內容過于集中,缺乏針對性;
此外,由于時間安排緊湊,檢查內容繁多,加上當前監察干部人力不足等多種因素,檢查的深度和質量難以保證。
專項稅收執法監察的實踐
針對傳統稅收執法監察的弊端,近年來,各地紛紛開展起專項稅收執法監察。所謂專項稅收執法監察即是對稅收“兩權”認為薄弱的環節或某一點開展針對性檢查。如在一次省局召開的紀檢監察調研座談會上,據某市局介紹,該局針對停歇業戶進行了專項檢查,結果在抽查的11戶當中,竟有8戶為假停歇業,該市局以此為突破口,組織人員對全市停歇業戶進行了檢查,發現了大量的假停歇業戶。近年來,省局也嘗試開展了諸如此類的專項稅收執法監察活動,如20xx年開展的人事紀律檢查,20xx年開展的財經紀律檢查等,成效都非常明顯。我局也曾就納稅評估、廢舊物資回收等高風險企業進行了重點檢查,效果也很不錯。
開展專項稅收執法監察的思考 顯而易見,專項稅收執法監察具有比傳統的稅收執法監察更多的優越性:
一是針對性更強。一事一查,或幾事一查,有較強的針對性;
二是靈活性更大。不受時間和事件的約束,認為某一環節或某一項工作需要加強和監督的,隨時可以組織檢查;
三是深入性更高。由于檢查的對象單一,可以組織精兵強將深入細致地進行檢查,檢查效果更好。
可以預見,專項稅收執法監察將是今后開展稅收執法監察的重要手段。目前,專項稅收執法監察還正在萌芽和創新階段,我們認為,要認真地加以完善和規范:
第一,健全組織領導。專項稅收執法監察活動應在各級黨風廉政領導小組領導下開展,具體工作由各級監察部門牽頭組織實施,涉及多個部門聯合行動的由紀檢組或分管領導進行協調。
第二,完善工作機制。整合政策法規監督、干部人事監督、財務審計監督、行政監察監督、巡視檢查監督等職能部門的監督資源,制定與完善信息共享制度、聯系會議制度等,及時發現和掌握薄弱環節、存在的問題,以便有的放矢,對癥下藥。做好規劃,每年度扎實有效地開展好2—3項監督檢查,促進依法治稅,依法管理。
第三,拓展監督渠道。通過“六個融入”,實現“三個貫穿于”,即把“兩權監督”融入依法治稅之中,強化執法監督,促進依法組織收入;融入科學管理之中,完善崗責體系,健全執法責任制;融入行政管理之中,完善決策的規則和程序,健全人、財、物管理制度,推行人事、財務、事務公開;融入優化納稅服務之中,進一步減輕納稅人辦稅負擔,糾正損害納稅人利益的不正之風;融入信息化建設之中,將“兩權監督”逐步納入系統網絡,通過過程控制和標準化管理,減少權力運行的隨意性;融入干部隊伍建設之中,加強對領導班子和領導干部的監督管理,抓好勤政廉政教育,推進國稅廉政文化建設。
第四,靈活監督形式。一是參與會議,做好事前事中監督。各級監察室主任要列席局長辦公會、黨組(支部)會;凡討論有關稅額核定、增值稅一般納稅人認定、減免緩征等重大稅收業務問題的辦公會、局務會或小組會等,會議召集部門應通知監察部門,監察部門應派員參加;凡討論有關干部選拔任用、人員錄用調配、重大事項的決定、財務經費管理、基本建設、政府采購等行政管理問題的辦公會、局務會或小組會等,會議 召集部門應通知監察部門,監察部門應派員參加。二是開展專項檢查,做好事后監督。監察部門根據實際情況或上級要求,針對執法和行政管理兩方面的監督事項,認為有必要時,可從中抽取1—2項開展專項檢查。三是開展專項調查,征求群眾意見。針對執法事項和行政管理事項,設計調查提綱,開展外部調查和內部調查,調查形式可采取問卷調查、召開座談會、走訪和網上調查等形式進行。
篇7
一、領導重視,組織健全,措施有力
XX年12月3日省公司尹顯智副總經理主持召開全省渠道網點建設評審工作會,公司領導、計劃部、財務部、監察室等部門負責人參加了會議。會議要求對各市州分公司網點規劃、建設原則、建設標準、范圍和建設流程嚴格把關,杜絕投資不當的情況發生。為保證渠道整合工程建設的投入產出收益最大化,要加強對各市州分公司渠道整合工程管理,并要求監察室要加大對全省渠道網點建設項目的監督檢查力度,作為專項效能監察工作來開展。同時,省公司相關部門要指導各分公司開展好渠道網點的建設工作,保證渠道網點建設的規范化、程序化和合法性。
隨后,省公司監察室印發了川移紀監[XX]21號《關于開展營銷渠道網點建設效能監察的通知》,把渠道網點建設作為XX年立項的效能監察工作,要求各分公司紀委、監察室和成都營銷中心要對此項工作給予高度重視,主動參與營銷渠道網點建設全過程監督檢查,嚴格按照省公司營銷渠道網點建設的原則和標準執行,依法監督。由于各級領導的高度重視,特別是省公司領導多次在大會上對營銷渠道網點建設效能監察工作提出要求,各市州分公司及成都營銷中心充分認識到了此項工作對企業發展的重要性,精心組織實施,紀檢監察部門及相關部門加強監督,保證了此項工作的順利開展。
二、認真組織,精心實施,深入調查
XX年8月四川移動在德陽召開全省市場工作會,分析市場競爭環境、市場發展趨勢,提出了全省啟動渠道整合工程的要求,隨后各分公司陸續開始有計劃、有步驟地推進渠道建設工作。 XX年11月,省公司繼續下達了《關于印發農村營銷服務網點的建設指導意見》,為分公司當年啟動農村營銷渠道的建設從建設流程、建設規范、管理實施模式、建設協議等多方面提出了指導原則和內容,逐步規范分公司渠道建設流程。XX年初,省公司結合XX年提出的全省渠道整合實施步驟,以及集團公司提出渠道整合戰略要求,提出了XX年渠道建設工作安排,下發了《關于開展XX年營銷服務渠道建設工作的安排》、《關于加快渠道建設進度和規范傳輸建設》、《關于進一步規范自有渠道網點VI裝修標準的通知》等相關文件,從建設計劃、建設進度、建設規范等方面對分公司提出了相關要求。為了確保營銷渠道網點建設中網點購置、網點租賃、網點裝修程序化、規范化和合法性,省公司相關部門圍繞營銷渠道網點建設開展了一系列監督檢查工作:
(一)省公司市場部組織全省交叉檢查
根據全省渠道整合工作部署和安排,省公司市場部于XX年11月8日至12日組織了6個檢查小組,對全省各市州渠道整合的開展情況進行了交叉檢查,為進一步推動全省下階段渠道整合工作,提出了具體要求:(1)各分公司(中心)結合渠道交叉檢查的結果,做好渠道整合總結,尋找差距,找出不足,及時整改;(2)此次得分低于80分的分公司,針對交叉檢查中所發現的問題,寫出相應的整改方案,于XX年12月6日前上報省公司;(3)各分公司(中心)要做好XX年渠道建設和渠道整合重點的規劃工作,將當地渠道整合與市場發展、客戶服務提升、品牌塑造和數據業務發展緊密聯系起來,形成良性互動。
(二)各分公司進行自查
根據川移紀監[XX]15號《關于開展渠道網點建設效能監察自查的通知》文件精神,各分公司認真、有序開展渠道網點建設效能監察自查工作,各級領導對此項工作給予了高度重視。在自查階段,眉山、綿陽、涼山、南充、雅安、資陽、自貢等分公司還成立了營銷渠道網點建設自查領導小組。但也有部分分公司沒有引起足夠的重視,自查報告過于簡單,網點建設統計表的數據不夠準確,給全省的渠道效能監察統計工作造成一定的難度。總體上看,大部分分公司按照省公司監察室提出的要求,加大了監督力度,認真查找存在的問題,邊整邊改,杜絕了違紀違法行為的發生。
(三)省公司組織抽查
為了掌握營銷渠道網點建設中網點購置、網點租賃、網點裝修以及建成后運營效能發揮等情況。今年初,李總專門安排資深經理成異良同志牽頭抓好營銷渠道網點建設的檢查工作,按照川移紀監[XX]3號《關于開展營銷渠道網點建設效能監察專項檢查的通知》要求,結合XX年底開展營銷渠道網點建設效能監察自查情況,XX年4月18日省公司召開了由市場部、財務部、計劃部、監察室參加的營銷渠道網點建設效能監察專項檢查工作會,會上就開展此項工作的重點、方式進行了研究,公司領導朱大蓀副總經理作了重要講話,并對此項工作提出了要求。
根據省公司渠道網點建設效能監察工作安排,由市場部、財務部、計劃部、監察室組成了渠道效能監察專項檢查組共13人,分三個小組在XX年4月20日—27日分別對內江、瀘州、資陽、樂山、眉山、雅安、遂寧、南充、廣安分公司和成都營銷中心共計70多個市區、縣城、鄉鎮渠道網點建設情況進行了檢查。按照省公司領導在渠道效能監察工作會上提出的要求,除關注渠道建設資金等方面是否合理使用外,重點還對渠道建成后運營情況進行了解。同時,結合省公司監察室前期對渠道效能監察工作提出的六項重要檢查內容,對所檢查分公司開展了逐項、有重點的渠道建設效能監察專項檢查工作。共4頁,當前第1頁1
三、完善網絡 提升服務 樹立形象
XX年全省渠道網點建設共下達計劃1271
個,面積92745平方米,裝修費5900.6萬元,實際完成渠道網點建設1326個(其中城區分散性網點類385個,鄉鎮網點類941個)。經過XX年至XX年一年多時間的建設,截止XX年底全省各類移動營業廳已初具規模,累計總數達到1703個,自有營銷服務渠道網絡初顯雛形。
根據四川的經濟、地理環境、通信市場發展規模等因素,全省除成都以自建自營為主外,渠道網點建設的模式多采取自建他營(樂山他建他營的網點相對較多),已投入運營的營銷渠道網點的總體情況:(1)鄉鎮營業廳選址位置基本在鄉鎮核心區域,建設后運營情況穩定,基本呈逐步上升的態勢,例如樂山夾江鎮營業廳3月份新入網用戶超過100戶、代收話費10萬多元,綜合業務辦理上也有近400筆,充分發揮了自有渠道在用戶發展與服務方面的作用;(2)城區營業廳普遍都具有用戶發展質量較高,離網率較低,綜合業務辦理數量大的特點,這些城區營業廳地處當地通信商業地段,充分發揮了競爭主陣地的作用。例如XX年由省公司投資購置建設的內江市區街心花園營業廳,現已成為分公司現業的主營業廳,從XX年7月投入運營,在3月份,通過該廳新入網超過270戶,并且用戶發展質量較高,離網率較低,收繳話費超過60萬,綜合業務辦理超過6000筆,體現了主營業廳在服務與業務承載上的核心功能,有效地發揮了自有渠道在用戶發展與服務方面的作用。
通過一年多營銷渠道網點建設,全省基本上建成一張覆蓋城鎮和農村的營銷服務網絡,滿足了客戶快速增長和客戶就近服務需求。從全省XX年用戶增長情況分析,新增客戶主要來源于新建營銷渠道服務網點,截止XX年底,全省鄉鎮自有核心渠道已完成對3萬人以上鄉鎮的100%覆蓋,2萬人以上鄉鎮的覆蓋率也超過70%,鄉鎮營銷服務網絡的完善布局有效支持了村通工程的建設;城市核心自有渠道網點的分布密度也達到了3.66萬人/店,營銷服務網點服務用戶的半徑得到了縮短,服務效率明顯提升,極大地方便了用戶辦理業務,截止XX年底,全省農村用戶發展累計達到了360萬,累計話費收入達14.4億元,農村市場已成為重要的新增客戶市場,其中從XX年12月下旬到XX年3月,針對返鄉民工為主要目標用戶的“賀歲卡”全省發展264826戶,在XX年2至3月的收入也達到了2367萬。
每一個營銷服務網點同時是一個公司品牌、業務、服務的宣傳陣地,按照省、市公司的階段性宣傳推廣重心開展宣傳。公司從XX年11月起開展的“心系千萬,感恩千萬”的四川移動“超千萬”宣傳活動,通過1700多個核心營業網點的落地配合,突出宣傳了移動公司的發展歷程和對用戶的感恩情懷,展示了四川移動是一家有競爭力、有責任感、有文化、有道德的省內通信主導企業;從XX年12月底,為有效挖掘農村市場,全省統一部署,上下聯動,開展“賀歲卡”的營銷推廣工作,從車站、碼頭、到回鄉公路、最后到營業網點的全過程流通路線的宣傳推廣,以1200多個鄉鎮合作廳為重要業務操作平臺,發展了超過26萬戶“賀歲卡”用戶,取得XX年市場發展的開門紅,充分體現了鄉鎮核心實體渠道在貼近用戶、發展用戶、服務用戶方面的重要功能。
通過調查了解,各地用戶普遍認為移動不僅營業廳是一流的,而且服務在通信行業中領先,特別是各地周邊鄉鎮用戶紛紛表示滿意,認為中國移動不僅網絡覆蓋比競爭對手好,而且服務更好。營銷渠道網點建設工作取得明顯效果,營銷服務網絡更加完善,服務水平和企業形象得到進一步提升。同時,由于渠道網點建成后經營普遍呈上升趨勢,也提高了代辦商的積極性,不少代辦商已經不滿足在營業廳等客戶來辦理業務,而是主動走出去宣傳、發展用戶;有的代辦商在節日還自己出資給用戶贈送禮品,在經營理念和維系客戶上都體現了較強的意識。
四、注重實效,強化監督,成效顯著
按照川移紀監[XX]3號《關于開展營銷渠道網點建設效能監察專項檢查的通知》文件要求,從渠道效能監察專項檢查的六條檢查內容看,全省營銷渠道網點建設資金做到了專款專用,沒發現有擠占挪用問題;營銷渠道網點建設的地點、規模、內容、工程投資預算等基本按照上級有關文件規定執行,大部分分公司建設規模、投資預算均符合省公司要求,但也有因實際情況有節約或超支的情況;營銷渠道網點的產權證方面,各分公司普遍存在“雙證”不全的問題,尤其是農村服務網點無土地使用證和房屋產權證情況較為突出;大部分分公司營銷渠道網點建設中的招標程序合法,對渠道網點建設嚴格按預算管理。但有的分公司對工程既沒有進行招投標,也沒有請監理單位對施工過程進行監督;營銷渠道網點建設建立了規范的流程并嚴格按流程執行,不少分公司還結合當地實際制訂了渠道網點建設流程等辦法,以確保建設的規范化、程序化;由于營銷渠道網點建設涉及時間長、點多、面廣,各分公司不同程度上存在完工后工程結算資料無法及時送審的情況。總體上講,這次渠道網點建設取得了以下成效:共4頁,當前第2頁2
(一) 營銷渠道網點建設中一些好的做法:
1、省公司相關部門對渠道網點建設工作高度重視,積極配合、主動協調、分工明確、責任落實。在渠道網點建設過程中,分別下發了相關的文件和規定,指導下屬單位進行渠道網點建設,使下屬單位有章可循,規范了管理,強化了監督,最大限度地減少了投資風險,保證了投資效益。
2、成都營銷中心在渠道建設中,嚴格堅持證件齊全,產權明晰的原則,對問題房堅決不予選用。同時,在建設過程中堅持“選點不談判,談判不選點”的原則(分公司選點,渠道中心談判)避免購租人情房等不廉潔的行為發生。同時,對所有中標合作伙伴,進行了階段性評估,對表現欠佳的或不按要求履行職責的合作伙伴按要求終止合作(先后有4家合作伙伴)。
3、巴中分公司為加快渠道建設,確保網點建設順利開展,保證建設質量,明確資金投入及人員管理等事項,結合巴中具體情況,先后制訂了《渠道網點建設流程》、《渠道裝修流程》等辦法以確保渠道網點建設的順利開展和按時完成。
4、德陽分公司根據分公司區域市場的特點,于XX年啟動了鄉鎮市場片區化管理,通過實體片區機構的建立、資源配置重心的調整、區域考核管理的跟進等一系列手段,逐步實現了對農村市場的深耕細作,有力支撐了農村合作渠道在當地市場的拓展與市場維護工作。
5、眉山分公司在渠道管理方面做的比較細致,為代銷商制做了統一
選號夾,有嚴格的代銷商準入機制,在渠道掌控上達到了“能進能出”。
6、資陽、瀘州、德陽、樂山等分公司為杜絕渠道建設、經營中的關聯交易,對市場相關人員提出了明確的回避原則,對違反規定的公司人員制定了嚴格管理措施。
7、資陽分公司在充分認識營銷渠道網點建設重要性的基礎上,結合資陽分公司的實際,制訂了資陽分公司的渠道建設按照“統一規劃、合理布局、加強管理、規范服務、保證專營”的總體原則,整合全市營銷渠道,并將其與大客戶服務、直銷工作緊密結合,形成“營銷+服務”模式,始終保持市場的主動權和領先優勢,真正體現中國移動通信“服務領先”優勢。同時,資陽分公司在營業廳合作商家的選擇上程序規范、透明,從新建設投入運營的營業廳在合作商家的選擇,已運營合作廳商家協議及后期重新對合作商家的選擇等環節,都采取了通過在區域內合作經營意向公示、公開投標、中標結果公布等相關措施,對合作商家提供公平競爭的機會,經營理念意識較強,對公司營銷政策配合力度更好的合作商家得到了脫穎而出的機會,強化了營業廳后期經營效益的發揮。
(二)營銷渠道網點建設中反映出的較為集中或突出的問題:
1、各分公司的渠道建設模式多為自建(租)他營模式,由公司控制口岸的使用權后,委托合作商家進行經營,在租賃過程中,各分公司都不同程度存在渠道網點“兩證”不全的情況。
2、大部分分公司采取了由移動公司名義租房,再轉租給合作商家,但租賃資金直接由合作商家支付給房屋業主,未經移動公司中轉。這其中涉及兩個租賃行為:移動公司租房與移動公司將房轉租,租房應由業主出具相關票據和轉租應承擔相關由此帶來收益而產生的稅金支付等問題,都給公司帶來了相應的稅務風險。
3、由于部分分公司項目完工后不及時送審,而是在需要付款或檢查時突擊送審、單項低于5萬元的工程沒有按要求打包送審而是采用零星送審、建設方或施工方與審計事務所配合不力等因素,造成部分渠道建設項目審計時間較長。
4、被檢查分公司大部分都能按要求對裝修進行招投標,并請監理單位或由分公司自行派人對施工過程進行監督;但有的分公司對工程既沒有進行招投標(主要是各縣分公司由于建設數量少和裝修金額小),也沒有請監理單位對施工過程進行監督。
5、關于渠道建設實際完成情況與計劃間的差異問題:在建設實施過程中,或多或少出現了超計劃建設的現象,但由于XX年省公司對相關營銷成本實行切塊處理,建設資金在分公司成本中具有剛性,出現了部分分公司實際建設費用超出年初計劃的情況。
6、從裝修項目的審計結果來看,審減金額普遍較大,南充分公司審減率達到了27%,暴露了施工現場管理力度不夠的問題。
7、部分營業廳的宣傳功能發揮較差,業務、品牌、服務等方面的宣傳海報、POP等資料張貼不足。而且,對宣傳單的擺放顯得不夠規范,簡單擺放在業務臺面上,顯得零亂,推薦重心、主次不突出,對客戶的業務引導效果不明顯。
8、各分公司都能按規定使用正規發票列賬,報銷簽字手續整理規范。但眉山分公司渠道建設資料中存在中標公司與施工單位名稱不一致,財務付款單位與裝修合同中內容不一致的情況。
9、南充分公司簽訂的租賃合同中,存在租賃人簽字與合同中不符、未標明租賃面積、沒有經辦人簽字等問題。
(三)幾點建議:
1、針對部分網點存在“兩證”不全的情況,要求各分公司為確保渠道網點使用的合法性,規避風險,盡快補齊“雙證”(即房屋產權證、土地使用許可證)。共4頁,當前第3頁3
2、移動公司將租房再轉租給合作商家,租房應由業主出具相關票據和轉租應承擔相關由此帶來收益而產生的稅金支付等問題,給公司帶來相應稅務風險,請相關部門盡快制訂相應措施,及時指導分公司。
3、XX、XX年渠道建設資源的投入是為了更好地建立一個結構合理、布局科學、功能完善和可控性高的營銷服務網絡,因此,對他建他營的模式公司不鼓勵繼續發展,如關系重大戰略合作或情況特殊的網點,須分公司(中心)報省公司,綜合評估后方可進行建設,因此,要求樂山分公司有計劃、有步驟地對在XX年已建設的他建他營渠道網點予以回收,轉換為自建他營的管控模式。
4、部分分公司對裝修金額較小的網點工程既沒有進行招投標,也沒有請監理單位對施工過程進行監督。在今后的建設中,建議用集中分片的辦法統一進行招投標和請監理單位進行監理工作;如果確因金額小、數量少可由分公司派專人進行監理工作,以確保建設的質量和安全。
5、關于渠道建設實際完成情況與計劃間的差異問題,請各分公司對XX年超計劃建設網點的數量、金額、原因等情況作出說明并報省公司市場部。
6、針對部分分公司審計中存在的問題,省公司要求各分公司嚴格按照川移司 [XX] 229 號《對成本費用中列支的零星項目進行審計的規定》執行。為切實控制渠道建設造價,渠道建設項目一律不得簽定全包干價格的施工合同,同時加強對項目的施工現場管理,在項目建設過程中,建設方不得對材料價格進行簽證認價;積極配合審計,保證審計工作的順利進行。
7、各分公司針對在渠道網點建設效能監察中發現的問題,盡快進行整改;對短期確實無法整改的問題,要求在今年內逐步解決,并把整改情況分別報省公司相關專業部門和監察室,年底前省公司將對整改情況進行抽查。
這次營銷渠道網點建設專項效能監查工作,自始至終得到了各級領導的高度重視,確保了該項效能監察工作順利開展并取得了明顯成效。各級紀檢監察人員參與全過程的監督檢查,對防止違紀違法行為發揮了積極作用,建設過程中發現的一些問題得到了及時糾正。省公司要求要各相關專業部門對渠道網點建設效能監察工作中發現的問題,盡快拿出解決的方案指導各分公司;各市州分公司(中心)要針對存在的問題及時進行整改,按要求切實搞好渠道網點建設的后期工作,進一步規范渠道網點建設流程,讓渠道網點發揮更好的效能,充分發揮自有渠道在貼近用戶、發展客戶和服務用戶方面的重要功能,最大限度滿足客戶對服務的需求,真正體現中國移動通信“服務領先”優勢,為四川經濟發展和社會和諧、進步作出更大的貢獻。
篇8
一、檢查內容及存在的問題
我局成立由稽核審計股負責人、醫療保險相關負責人組成的工作組,檢查了旗醫院、旗蒙醫醫院等11家定點醫療機構,重點對是否存在掛床住院、分解住院、亂檢查、亂收費的行為;是否存在偽造虛假病例、冒名頂替報銷的案件;是否存在不按規定辦理結算業務、經辦行為不規范等問題。重點檢查了44家定點零售藥店是否存在刷卡套取現金、刷卡銷售非藥品商品、串換項目等違規行為。
二、檢查情況
(一)定點醫療機構
旗醫院、旗蒙醫醫院等11家定點醫療機構,能夠按照協議管理要求,做好定點醫療服務管理等各項工作。目前,旗醫院已開展異地就醫直接結算工作,蒙醫醫院暫未開展此工作,通過與醫院領導溝通,督促其盡快開展此項工作。
(二)定點零售藥店
一部分定點零售藥店能夠按照文件和協議規定執行,但從檢查中發現存在以下問題:
1、擺放化妝品、日用品等非藥品;
2、社保標識缺失、不全;
3、未設置基本醫療保險政策宣傳欄、基本醫療保險投訴箱;
4、未公布監督舉報電話、未配備相應的便民服務措施;
三、整改落實情況
(一)針對部分定點零售藥店存在的問題,檢查組拍攝照片存檔并當場予以指正。
(二)對擺放生活用品、化妝品的定點零售藥店,下達了責令限期整改通知書,要求其限期整改。
(三)進一步細化各項協議內容,完善定點醫藥機構相關制度,制定切實可行的具體措施。
篇9
一、依法辦學情況
開學初,我校全體教師學習了《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》等法律規定和國家課程方案、課程標準、吉林省課時安排計劃等內容,在工作中正在嚴格落實。
二、堅持依法從嚴治教情況
我校逐一自查是否存在不遵守教學計劃、“非零起點教學”,教師課上不講課后到校外培訓機構講,并誘導或逼迫學生參加校外培訓機構培訓等行為,經查,我校不存在以上行為。
三、學生報班參加學科類校外培訓情況
篇10
一、存在的不足
(一)思想作風建設方面
1.在“不思進取”方面,一是“本領恐慌”危機意識不強,對工作要求不高,表現在:作為項目黨工委書記,對自身崗位業務知識學習不夠,對公司黨建工作的思想路線、政策制度的理解、掌握不夠全面,致使自已在行動上出現了對上級的要求不高和執行不力的問題,例如在發展黨員過程中,由于對發展黨員各階段工作規程標準不熟練,審核不認真,導致資料上報公司后不能一次審核通過。二是工作主觀能動性不強,存在等靠思想,對待工作得過且過,不超前、不主動,表現在:對自已的要求不夠高,認為工作那么忙、事情那么多、時間總不夠用,自已盡力做好本職工作就不錯了,沒有主動與領導班子、各部門、各架子隊多做交流;工作中未能超前謀劃,大局意識不強,開拓進取精神不夠,既不爭先,也不落后,甘居中游,只要項目上不出事就行了。
2.在“不敢擔當”方面,一是存有好人主義,怕得罪人,不敢抓不敢管,表現在:處理問題時的原則性有待加強,比如對工作中發現的違反勞動紀律問題是敢于去說,但礙于情面,未能堅持項目管理制度的處罰原則,能不處罰的就不處罰,不想得罪人,好人主義。二是對困難預見不足,行動遲緩,保障措施落實不到位,表現在:工作中對待突發事件不夠冷靜,還存在片面性和局限性,站得不高,想得不透徹,發現問題、分析問題、解決問題的能力有待提高。
3.在“不重學習”方面,一是對上級和公司的制度文件學習貫徹不及時、不到位,對基層宣貫不到位,表現在:對上級下發的各類文件學習只是走過場,停于形式,思想上未引起高度重視,學習目的不夠明確,使自已對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發揮帶頭作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化;沒有及時組織對項目部、各架子隊進行集中宣貫學習,沒有結合項目實際將上級文件進行細化和分解。二是不重視業務工作的學習,業務工作內容和流程一知半解、不熟練,表現在:疏忽自身業務知識的學習,沒有熟練掌握業務工作標準和流程。
4.在“不講規矩”方面,存在站位不高、工作視野不寬,存在本位主義思想,表現在:當手頭工作稍多時,性子就有些急燥,有時候工作帶有情緒,缺乏耐心,沒有合理調整自已的情緒。
(二)工作作風建設方面
1.在“工作不務實”方面,存在只重視工作部署、不注重檢查落實,缺少一鼓作氣、一抓到底的決心和勇氣,表現在:對待工作有時抱有應付了事的態度,沒有做到腳踏實地,例在項目的黨建工作上,只是在會上部署安排到各黨支部,至于各黨支部是否按照公司和項目部的標準開展各項工作,完成的結果怎么樣,自己過程中未進行監督與指導,也未親自去檢查,認為已經安排了的事,下面的人就應該干好,這種工作態度嚴重錯誤,需立即改正。
2.在“工作不深入”方面,存在工作浮于表面,心中無數,抓不住本系統、本部門、本崗位工作存在的主要矛盾和問題,表現在:滿足于常規性工作開展,按部就班,存在慢落實現象,工作跟蹤力度不夠,存在工作布置多,跟蹤檢查落實少,對于一些棘手問題、困難復雜問題不敢下勢去抓,在推進工作上缺乏新思路、新舉措,缺乏強烈的事業心、進取心,滿足于過得去,工作標準不高。
3.在“工作不嚴謹”方面,存在考慮問題不全面、發現問題不解決、布置工作不具體、檢查考核不細致,表現在:考慮問題時不能站在整個項目集體利益去考慮,只是站在自身的崗位上去考慮問題,對檢查發現的問題,雖進行了布置和安排,但沒有進一步細化分解,在整改的同時,未能舉一反三,沒有認真剖析問題產生的深層次原因。
4.在“工作不善為”方面,存在工作只求四平八穩,不善于總結,表現在:對工作沒有進行時常性的總結,沒有及時總結出自身工作上到底存在哪些不足,應該怎么去改正。
(三)生活作風建設方面
1.在“生活不勤儉”方面,存在缺乏主人翁意識,對項目上的財產不愛護、不珍惜,表現在:在工地上發現浪費混凝土的現象沒有及時制止,對現場完工后施工材料、料具沒有及時回收現象,沒有及時向物資部門報告,造成項目上的財產不必要的損失。
2.在“生活不自律”方面,存在上班遲到、早退、脫崗,自由散漫,我行我素,表現在:經常早點名會不參加,作為黨工委書記,在工作紀律方面對自已要求不夠嚴格,未能以身作則,沒有起到遵守工作紀律的標兵作用。
二、產生問題的原因剖析
通過深入剖析、細致研究發現產生諸多問題的主要原因有以下幾個方面:
(一)理想信念不夠堅定。作為項目黨工委書記,同時也是黨員干部,放松了對自身建設的要求,沒有持續不斷地加強政治理論、道德情操、思想文化和專業知識等修養,放松了對黨性鍛煉的要求和保持黨員先進性、純潔性的追求和發揮領導干部的模范帶頭作用,沒有時刻以一名黨員干部的身份嚴格要求自己。
(二)政治自覺不夠主動。沒能把抓好工作上升到關乎整個項目集體利益的高度來看待,對抓好工作缺乏力度,還沒有真正地內化于心、外化于行。
(三)擔當作為不夠積極。隨著項目管理各項工作的增加,工作環境的變化,勇于擔當作為、干事創業、奮發有為的勁頭有所弱化,擔當作為的積極性不夠強,推動再上新臺階的精氣神不足。
三、下一步工作改進措施
作為一名領導干部,我將行動在前、以上率下,認真制定個人整改方案,明確時間節點,從以下幾個方面進行扎實整改,力爭早日去掉思想包袱,輕裝上陣。
(一)加強學習、提升能力。始終把學習作為一項重要工作來抓,以培養良好的學習習慣為目標,通過學習不斷提升自身理論水平,不斷適應新時期的工作環境,做到學以致用,爭做一名政治合格、能力合格的項目管理領導者。