勞動(dòng)保障監(jiān)察宣傳范文
時(shí)間:2024-01-11 17:41:33
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇?jiǎng)趧?dòng)保障監(jiān)察宣傳,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察處《二〇一二年全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作意見(jiàn)》的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“一、三、四、三”的工作思路,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的監(jiān)督檢查職能,以加強(qiáng)“兩網(wǎng)化”管理為手段,以積極查處各類勞動(dòng)用工違法行為為突破口,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作出成效,重點(diǎn)工作出亮點(diǎn),逐步建立規(guī)范有序、公正合理、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)用關(guān)系,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
2012年我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為主題,以維權(quán)維穩(wěn)、促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展為主線,健全完善誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià),探索建立“一書(shū)兩金”長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),全市“兩網(wǎng)化”管理覆蓋面達(dá)100%,用人單位信息錄入完整不少于2080戶;書(shū)面審查不少于1600戶;在按時(shí)完成上級(jí)和市處部署專項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),自行組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)至少二次。
三、工作措施
將普法宣傳、書(shū)面檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查、案件查處等形成相互銜接,相互補(bǔ)充的整體,結(jié)合“兩網(wǎng)化”建設(shè),營(yíng)造全新的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作新局面。
(一)加強(qiáng)勞動(dòng)保障宣傳工作。把宣傳工作作為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要組成部分,積極采取有效措施,多渠道、多形式地開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志等新聞媒體以及印發(fā)宣傳資料等方式,廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),宣傳勞動(dòng)保障監(jiān)察各類執(zhí)法活動(dòng)的意義和要求,報(bào)道典型案例,公布重大違法行為,努力營(yíng)造用人單位知法守法,勞動(dòng)者知權(quán)維權(quán)的良好社會(huì)氛圍,更好地促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。
(二)加大勞動(dòng)保障專項(xiàng)檢查及日常巡查力度。組織開(kāi)展各類專項(xiàng)檢查,建立與案件查處相結(jié)合的日常檢查制度,加強(qiáng)日常巡視檢查。按照上級(jí)要求和我市實(shí)際,年內(nèi)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)、勞動(dòng)合同簽訂、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)檢查;結(jié)合日常巡查工作,通過(guò)宣傳引導(dǎo),規(guī)范用人單位的用工行為,將可能發(fā)生的勞動(dòng)用工違法問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)扎實(shí)有效開(kāi)展書(shū)面審查工作。有效發(fā)揮“兩網(wǎng)化”監(jiān)管的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展網(wǎng)上審查和網(wǎng)格化審查,不斷擴(kuò)大書(shū)面審查的范圍,通過(guò)書(shū)面審查查清查實(shí)、全面了解用人單位用工管理情況,對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理,確保書(shū)面審查的效果和質(zhì)量,改變勞動(dòng)保障監(jiān)察疲于應(yīng)付舉報(bào)投訴的被動(dòng)局面。書(shū)面審查內(nèi)容重點(diǎn)是勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)以及勞務(wù)派遣用工的情況,重點(diǎn)單位除小微企業(yè)外,還有新開(kāi)辦單位、勞務(wù)派遣單位和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定為C級(jí)的單位。
(四)加大對(duì)舉報(bào)投訴和重大違法案件的查處力度。對(duì)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、群體性上訪等案件加大查處力度,快速反應(yīng),及時(shí)解決。一是建立應(yīng)急處理預(yù)案;二是第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;三是即時(shí)投訴,即時(shí)受理;四是跟蹤督查落實(shí),對(duì)用人單位整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,確保落實(shí)到位。
(五)全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。全面深入推進(jìn)兩網(wǎng)化監(jiān)管,一是切實(shí)加強(qiáng)基層網(wǎng)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)與鎮(zhèn)街道簽訂責(zé)任書(shū)等方式,全力推進(jìn)基層網(wǎng)格人員落實(shí)、職能落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。結(jié)合基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),并通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察專業(yè)能力培訓(xùn),讓基層網(wǎng)格工作人員切實(shí)承擔(dān)起采集信息、宣傳、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、調(diào)處和配合執(zhí)法六項(xiàng)職能。二是用人單位用工信息入庫(kù),確保信息真實(shí)完整。
扎實(shí)做好用人單位人力資源社會(huì)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。將書(shū)面審查作為征信的基礎(chǔ)手段,初步掌握用人單位用工方面的情況;及時(shí)記錄接受舉報(bào)投訴、立案查處、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和重大勞動(dòng)保障違法案件查處過(guò)程中掌握的情況,充實(shí)誠(chéng)信檔案的內(nèi)容;及時(shí)與就業(yè)登記、勞動(dòng)用工備案、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦等業(yè)務(wù)信息進(jìn)行比對(duì),提高誠(chéng)信檔案中信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)逐步延伸到基層工作平臺(tái),勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員、協(xié)管員開(kāi)始承擔(dān)更多的征信任務(wù),定期開(kāi)展用人單位信息采集工作,使誠(chéng)信檔案涵蓋的單位更多、數(shù)據(jù)更全、信息更準(zhǔn)、利用更便捷。
四、工作要求
市委、市政府將加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系列入了2012年重點(diǎn)督查事項(xiàng),給全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
各鎮(zhèn)、街道及市屬開(kāi)發(fā)區(qū)要高度重視勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要意義,主動(dòng)與人社部門(mén)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)配合,全力做好相關(guān)工作,確保轄區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧;要力爭(zhēng)年內(nèi)轄區(qū)用人單位投訴舉報(bào)與上年相比減少20%以上,轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工合同簽訂更加完備規(guī)范,社會(huì)保險(xiǎn)繳納率要比上年總體增長(zhǎng)15%,嚴(yán)格防范10人以上涉及勞資的群體性上訪事件;要以人力資源和社會(huì)保障所、經(jīng)貿(mào)辦工作人員為主,明確專門(mén)隊(duì)伍,依法處理轄區(qū)內(nèi)一般性投訴舉報(bào);要依托人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)設(shè)立投訴舉報(bào)臺(tái),并通過(guò)一定渠道向用人單位及廣大勞動(dòng)者公布投訴電話及受理地址。各鎮(zhèn)、街道及市屬開(kāi)發(fā)區(qū)必須于3月20日以前將舉報(bào)投訴電話、宣傳公布情況以及投訴舉報(bào)臺(tái)受理負(fù)責(zé)人、具體工作人員姓名職務(wù)、聯(lián)系方式上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局辦公室。
勞動(dòng)保障監(jiān)察工作必須牢固樹(shù)立“勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法是人力資源和社會(huì)保障工作的牛鼻子、總抓手”的理念,始終遵循“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、究必有果”的工作原則,變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)出擊,把勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與全市“突破工業(yè)”戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,豐富執(zhí)法形式,做到既嚴(yán)格執(zhí)法,又熱情服務(wù),努力把監(jiān)察執(zhí)法的過(guò)程作為推動(dòng)用人單位依法規(guī)范發(fā)展的有效手段。切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)法力度,協(xié)調(diào)組織好境內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作,推進(jìn)全市勞動(dòng)關(guān)系更加和諧,切實(shí)把勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法打造成“和諧”建設(shè)的重要推進(jìn)器。。一要確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二要與基層網(wǎng)格形成合力,切實(shí)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動(dòng)。三要充分發(fā)揮職能作用,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),與局屬相關(guān)科室、單位密切配合,助力全市人力資源和社會(huì)保障工作整體推進(jìn)。
篇2
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)保障監(jiān)察;執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中圖分類號(hào):F842 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)09-00-01
一、強(qiáng)化責(zé)任,提高監(jiān)察執(zhí)法效率
行政效能的高低是衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn),直接關(guān)系到黨和政府的形象。要用心干事謀發(fā)展,只有增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)和法制意識(shí),全面創(chuàng)新工作方式方法,提升工作效率,才能確保在執(zhí)行上,做到群策群力、積極主動(dòng)、恪盡職守、辦好辦快。當(dāng)前,在工作效能機(jī)制上,我們必須繼續(xù)做好四點(diǎn):一是建立健全崗位責(zé)任機(jī)制,細(xì)化落實(shí)崗位責(zé)任,實(shí)行工作目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)行層層細(xì)化分解,責(zé)任到崗到人,建立分片包干、定崗定責(zé)的工作責(zé)任制,明確各工作人員的崗位職責(zé)和主要目標(biāo)任務(wù);二是強(qiáng)化工作督查機(jī)制,通過(guò)定期召開(kāi)述職會(huì)議,交流工作進(jìn)展情況、問(wèn)題,督促推進(jìn)工作、查找問(wèn)題,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),明確方向,強(qiáng)化措施,不斷改進(jìn)方法,提高工作績(jī)效。通過(guò)以上機(jī)制,確保對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察、日常巡察做到事先有計(jì)劃、有方案、有文件、有重點(diǎn),事中有督辦、有自查,事后有分析、有結(jié)果、有總結(jié);三是建立預(yù)警防范機(jī)制。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法涉及群眾切身利益,牽涉面廣,不可預(yù)見(jiàn)的突發(fā)因素多,群體性現(xiàn)象突出。因此,全體監(jiān)察執(zhí)法人員要有高度的政治敏銳性,盡力盡快依法調(diào)處各類矛盾,增強(qiáng)預(yù)警防范意識(shí),防止矛盾激化升級(jí),善于把各類問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),化解在影響面最小的范圍。
二、建立監(jiān)察執(zhí)法支持機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)
隨著勞動(dòng)保障法律制度的不斷完善,勞動(dòng)監(jiān)察工作尤為重要。要建立一支適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要,具備高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律、網(wǎng)絡(luò)化的勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作的支持。一是要在機(jī)構(gòu)編制上支持。各級(jí)黨委、政府要支持勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)編制、人員和經(jīng)費(fèi),建立一支與工作量相適應(yīng),專兼職相結(jié)合的勞動(dòng)保障監(jiān)察員隊(duì)伍。要加大對(duì)各種硬件設(shè)施的投入,配齊監(jiān)察交通工具,及錄音、錄像、照像等取證設(shè)備,統(tǒng)一服裝,為及時(shí)準(zhǔn)確查處案件,履行監(jiān)察職能,創(chuàng)造良好條件。二是要在培訓(xùn)上支持。針對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察政策性強(qiáng),情況復(fù)雜的特點(diǎn),要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察人員的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立完善學(xué)習(xí)化、工作化、全員化的培訓(xùn)制度,把培訓(xùn)和使用、考學(xué)和獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是要在工作上支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要支持勞動(dòng)保障監(jiān)察獨(dú)立開(kāi)展工作,碰到困難主動(dòng)幫,遇到關(guān)系不說(shuō)情,鼓勵(lì)他們依法行政,秉公辦案。同時(shí),各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身要下力氣抓好文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范程序,強(qiáng)化服務(wù),提升質(zhì)量,把勞動(dòng)保障監(jiān)察真正打造成為一支公正、清廉、嚴(yán)明的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍,為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三、提高素質(zhì),提升監(jiān)察執(zhí)法能力
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,工作與學(xué)習(xí)密不可分。理學(xué)者派瑞曼曾指出:“持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)不僅是獲得工作的先決條件,而且是一種主要的工作方式?!睂W(xué)習(xí)是氣質(zhì)的積聚,是境界的打坐,是智慧的源泉,是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。不愛(ài)學(xué)習(xí),思想就缺少靈氣,講話就缺少底氣,行動(dòng)就缺少朝氣,工作就缺少銳氣,就可能落伍。作為勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作者,可靠的政治敏銳性和洞察力、良好的思想道德素質(zhì)、過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力是實(shí)戰(zhàn)執(zhí)行力的決定性力量。必須從理論武裝入手,從正確導(dǎo)向入手,從改善環(huán)境入手,全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。必須正確地掌握和貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針、政策以及法律法規(guī),特別是在勞動(dòng)保障法律政策方面的知識(shí);必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、生動(dòng)性和有效性,學(xué)會(huì)辨別是非真?zhèn)危_處理各種矛盾;必須能夠展示良好的綜合素養(yǎng),具有求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神品格,使自己不斷保持創(chuàng)新的精神活動(dòng)能力;必須不斷改造我們的主觀世界,使主觀與客觀達(dá)成具體的歷史的統(tǒng)一。這些能力不是與生俱來(lái)的,關(guān)鍵在于不斷的學(xué)習(xí)。
四、建立監(jiān)察執(zhí)法宣傳機(jī)制,提高勞動(dòng)法律法規(guī)意識(shí)
構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,首先要提高用人單位和廣大勞動(dòng)者的法律意識(shí),讓他們學(xué)會(huì)依法維權(quán),有了問(wèn)題向勞動(dòng)保障監(jiān)察尋求法律援助。因此,必須把勞動(dòng)法律宣傳放在重要位置,以勞動(dòng)監(jiān)察為主,建立起經(jīng)常與集中、普及與重點(diǎn)相結(jié)合的法制宣傳制度,使宣傳工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。當(dāng)前,要特別突出《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的宣傳,不僅要宣傳法律知識(shí),更要宣傳監(jiān)察執(zhí)法的作用,不僅要宣揚(yáng)先進(jìn)典型,更要曝光反面事例,使用人單位確立遵守法律、依法用工的觀念,使勞動(dòng)者增強(qiáng)學(xué)法信法、依法維權(quán)的意識(shí),努力營(yíng)造良好的勞動(dòng)保障法治環(huán)境。要善于借助宣傳媒體,改進(jìn)宣傳手段,通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳車、文藝表演等多種宣傳方式,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面,讓勞動(dòng)法律法規(guī)深入用人單位、進(jìn)入車間、走近員工,提高勞動(dòng)保障監(jiān)察工作在全社會(huì)的認(rèn)知度,為更好地開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作奠定基礎(chǔ)。
篇3
為完善勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)管體系,健全勞動(dòng)保障監(jiān)察工作機(jī)制,規(guī)范各類用人單位的用工行為,促進(jìn)充分就業(yè),擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化服務(wù)監(jiān)管,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、進(jìn)一步完善一體執(zhí)法機(jī)制
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,規(guī)范勞動(dòng)保障行政執(zhí)法行為。要嚴(yán)格按照“統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一目標(biāo)考核”的要求,堅(jiān)持圍繞“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效便民”原則有序有效開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),全面提高勞動(dòng)保障行政執(zhí)法效能,防止多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,集中力量解決勞動(dòng)保障領(lǐng)域改革和發(fā)展中的主要矛盾和問(wèn)題,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。凡涉及對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章的監(jiān)督檢查活動(dòng),由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一力量調(diào)度、統(tǒng)一處理處罰。
二、盡快健全勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管體系
(一)建立四級(jí)管理的監(jiān)管體系。依托行政區(qū)劃和按照法定管轄規(guī)定,將全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格劃分為四級(jí)管理。即市勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)中心市區(qū)(濰城區(qū)、奎文區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新開(kāi)發(fā)區(qū)、濱海開(kāi)發(fā)區(qū)、峽山發(fā)展區(qū))勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,指導(dǎo)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作。中心市區(qū)的區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)受市勞動(dòng)保障行政部門(mén)委托,抓好本轄區(qū)的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作,其他縣市抓好本縣市的網(wǎng)格化管理工作。街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受有管轄權(quán)的市、縣市區(qū)(市屬開(kāi)發(fā)區(qū))勞動(dòng)保障行政部門(mén)委托,負(fù)責(zé)對(duì)委托用人單位實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)配合勞動(dòng)保障行政部門(mén)做好所屬單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作。
(二)明確各級(jí)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。在市勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察處設(shè)立全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理指揮中心,對(duì)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)中心市區(qū)和外地駐濰單位以及重點(diǎn)單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,組織開(kāi)展全市性各類執(zhí)法檢查活動(dòng),宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章并督促轄區(qū)內(nèi)用人單位貫徹執(zhí)行。中心市區(qū)的區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)受市勞動(dòng)保障行政部門(mén)委托,負(fù)責(zé)對(duì)委托用人單位進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察;縣市勞動(dòng)保障行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化監(jiān)管工作,指導(dǎo)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職監(jiān)察員、社區(qū)(行政村)法律監(jiān)督員開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常巡視檢查、專項(xiàng)檢查、書(shū)面審查和舉報(bào)投訴案件的處理(罰)等工作,負(fù)責(zé)落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職監(jiān)察人員和聘請(qǐng)社區(qū)(行政村)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)用人單位信息匯總工作;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所主要負(fù)責(zé)組織兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行勞動(dòng)保障管理信息采集、錄入,建立基礎(chǔ)信息臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)一般勞資糾紛進(jìn)行初步調(diào)查,配合市、縣兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的日常巡查、專項(xiàng)檢查和年度審查等工作。有條件的縣市區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)可在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所設(shè)立舉報(bào)投訴窗口,受理群眾舉報(bào)投訴。
(三)落實(shí)相關(guān)人員的監(jiān)管職責(zé)。按照定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)的“四定”原則,落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)專職監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員的監(jiān)管責(zé)任。兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員由縣市區(qū)(市屬開(kāi)發(fā)區(qū))勞動(dòng)保障行政部門(mén)依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所(站),根據(jù)實(shí)際工作需要聘任,兼職監(jiān)察員原則上由勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作人員和勞動(dòng)保障所(站)負(fù)責(zé)人兼任。專職監(jiān)察員職責(zé)是按區(qū)域負(fù)責(zé)具體一級(jí)網(wǎng)格,指導(dǎo)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職監(jiān)察員和社區(qū)(行政村)法律監(jiān)督員開(kāi)展日常巡查、專項(xiàng)檢查等執(zhí)法活動(dòng),受理舉報(bào)投訴,依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為;兼職監(jiān)察員職責(zé)是配合專職監(jiān)察員做好所轄一級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的用人單位的日常監(jiān)管,協(xié)助專職監(jiān)察員開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng);勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員職責(zé)是負(fù)責(zé)及時(shí)采集和維護(hù)用人單位基本信息,全面掌握用人單位在用工管理、工資支付、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章的情況,負(fù)責(zé)對(duì)用人單位和社區(qū)居民進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、政策宣傳,反映和傳遞群眾對(duì)勞動(dòng)保障違法行為的舉報(bào)投訴,配合專職監(jiān)察員和兼職監(jiān)察員開(kāi)展日常巡查、書(shū)面審查、專項(xiàng)檢查和案件調(diào)查處理等工作,做好勞動(dòng)保障行政部門(mén)安排的其他工作。
(四)完善監(jiān)管手段。要不斷完善監(jiān)管手段,創(chuàng)新監(jiān)管模式,通過(guò)實(shí)施多元化監(jiān)管,確保勞動(dòng)保障監(jiān)察覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位。
1、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。結(jié)合一年一度的書(shū)面審查工作,組織專職監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的用人單位進(jìn)行調(diào)查摸底,搞好信息采集。按照“一企一檔,一格一冊(cè)”的要求,填寫(xiě)《用人單位調(diào)查登記表》,建立用人單位信息庫(kù),實(shí)施計(jì)算機(jī)管理。結(jié)合用人單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、日常巡查、舉報(bào)投訴專查等,對(duì)用人單位勞動(dòng)用工、合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
2、日常監(jiān)管。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職監(jiān)察員、社區(qū)(行政村)法律監(jiān)督員要深入用人單位進(jìn)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳,堅(jiān)持將監(jiān)察執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合,引導(dǎo)用人單位依法守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范用工行為;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止苗頭性違法行為,努力將違法行為化解在基層和萌芽狀態(tài);對(duì)難以處理的案件或發(fā)現(xiàn)的重大違法行為,立即向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3、分類監(jiān)管。以《市用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》為標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,實(shí)施分類監(jiān)管。
4、重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的下列用人單位,要作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行跟蹤監(jiān)管:新開(kāi)業(yè)以及未納入監(jiān)管的用人單位,發(fā)生欠薪欠費(fèi)2個(gè)月以上的用人單位,一年內(nèi)被舉報(bào)投訴2次以上或發(fā)生集體上訪的用人單位,勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)定為C級(jí)以下的用人單位。
5、應(yīng)急監(jiān)管。對(duì)屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍內(nèi)的重大突發(fā)事件,按照管轄區(qū)域快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)管人員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,采取積極有效措施,穩(wěn)定局勢(shì),妥善處理。根據(jù)事件性質(zhì),按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。要跟蹤關(guān)注事件的處理進(jìn)展情況,事件處理完畢要再次報(bào)送處理結(jié)果。
6、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。依托勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)和勞動(dòng)保障一體化信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)市、縣市區(qū)(市屬開(kāi)發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)四級(jí)聯(lián)網(wǎng),建立用人單位基本數(shù)據(jù)平臺(tái)、勞動(dòng)保障監(jiān)察案件受理系統(tǒng)和網(wǎng)格化監(jiān)管管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享,對(duì)城鄉(xiāng)各類用人單位進(jìn)行全覆蓋無(wú)縫隙監(jiān)管。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面較廣,工作難度較大。各縣市區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)及勞動(dòng)保障、工商、公安、建設(shè)、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切協(xié)作配合,形成工作合力,力爭(zhēng)在年6月底前建成網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
(二)搞好隊(duì)伍建設(shè)。各縣市區(qū)、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)要按規(guī)定配齊配強(qiáng)專職監(jiān)察員,并在經(jīng)費(fèi)、車輛、設(shè)備等方面給予優(yōu)先保障。要加強(qiáng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)。要制定統(tǒng)一培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)教材和師資,對(duì)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后發(fā)放由省主管部門(mén)統(tǒng)一印制的崗位培訓(xùn)合格證書(shū),持證上崗。要建立勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員管理制度和信息管理庫(kù)。
篇4
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》,按照“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、依法規(guī)范用工行為和依法維權(quán)”要求,全面開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)年檢服務(wù)工作,全面檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章情況,完善用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)信息平臺(tái),進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
二、年檢范圍
轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)登記管理的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)等用人單位。
三、年檢時(shí)間、地點(diǎn)及方式
(一)年檢時(shí)間
2011年3月15日至2011年6月15日。
(二)年檢地點(diǎn)
區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)(區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心昌邑路2-1號(hào)),聯(lián)系電話:
(三)年檢方式
網(wǎng)上年檢、書(shū)面報(bào)送材料年檢。勞動(dòng)保障年檢以實(shí)際工作年度(跨自然年度)為時(shí)間單位,審查審核用人單位遵守國(guó)家勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況。
1、網(wǎng)上審核
(1)去年已經(jīng)開(kāi)通網(wǎng)上年檢的用人單位,可繼續(xù)登陸市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)“網(wǎng)上辦事大廳”,進(jìn)行網(wǎng)上年檢申報(bào)。
(2)今年初次參加網(wǎng)上年檢的用人單位,登陸市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng),在線注冊(cè),下載填寫(xiě)網(wǎng)上年檢業(yè)務(wù)承諾書(shū)和申請(qǐng)表,報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)(昌邑路2-1號(hào))。經(jīng)授權(quán)后按說(shuō)明進(jìn)入系統(tǒng)。進(jìn)入系統(tǒng)后,根據(jù)年檢要求逐項(xiàng)如實(shí)錄入用戶信息。
2、書(shū)面審查
暫不具備網(wǎng)上年檢條件的用人單位,采取報(bào)送書(shū)面材料的形式接受年檢。
(1)區(qū)用人單位(區(qū)屬企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)登記管理的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)等用人單位)到區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)(昌邑路2-1號(hào)),按照年檢要求領(lǐng)取《市用人單位勞動(dòng)保障年檢申報(bào)(審核)表》。
(2)用人單位如實(shí)填寫(xiě)《市用人單位勞動(dòng)保障年檢申報(bào)(審核)表》,并按照勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)安排的時(shí)間、地點(diǎn),攜帶材料接受年檢。
(3)區(qū)用人單位中的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織到所屬的街道勞動(dòng)保障中隊(duì),按年檢要求進(jìn)行年檢。
四、年檢內(nèi)容
1、就業(yè)備案制度執(zhí)行情況:主要審查用人單位使用各類從業(yè)人員的構(gòu)成情況,是否按規(guī)定辦理就業(yè)登記手續(xù),使用實(shí)習(xí)生和勞務(wù)派遣人員等情況。
2、遵守國(guó)家職業(yè)資格準(zhǔn)入情況:用人單位招用從事準(zhǔn)入控制技術(shù)工種的從業(yè)人員取得職業(yè)資格證書(shū)情況。
3、執(zhí)行職業(yè)中介、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定制度情況:主要審查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況。
4、勞動(dòng)合同簽訂情況:主要審查用人單位是否依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同并備案,是否與實(shí)習(xí)生所在學(xué)校簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,是否與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)派遣協(xié)議等情況。
5、支付勞動(dòng)者工資、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行工時(shí)制度情況:主要審查用人單位是否按規(guī)定支付勞動(dòng)者工資,是否依法執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行工時(shí)制度規(guī)定。
6、參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況:主要審查用人單位是否依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,是否按時(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù),是否按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況;
7、用人單位遵守其他勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況。
六、年檢步驟和方法
年檢分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)準(zhǔn)備階段:(3月15日至3月31日)
1、3月15日之前準(zhǔn)備好年檢所需資料及辦公用品,印制市用人單位勞動(dòng)保障年檢申報(bào)(審核)表、市勞動(dòng)保障監(jiān)察普查登記表、勞動(dòng)保障年檢定期審查所需材料等資料及宣傳材料。
2、3月22日召開(kāi)區(qū)勞動(dòng)年檢工作會(huì)議,講解2010-2011年度勞動(dòng)年檢工作步驟,公布勞動(dòng)年檢電話,發(fā)放勞動(dòng)年檢材料。
3、按照勞動(dòng)年檢工作要求通知,各街道勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)對(duì)市勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管系統(tǒng)中信息資料查詢中監(jiān)察單位信息中的企業(yè)進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì)、篩選和清理,將不屬于本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中的夫妻店刪除。
(二)年檢審查階段:(4月1日-5月31日)
對(duì)用人單位申報(bào)情況進(jìn)行審查,對(duì)審查合格的企業(yè)信息錄入市勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管系統(tǒng)中日常巡檢中的年檢信息中,同時(shí)對(duì)信息資料查詢中監(jiān)察單位信息中的企業(yè)信息進(jìn)行更新,對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)的勞動(dòng)保障違法行為,依法立案調(diào)查處理,責(zé)令限期改正;對(duì)逾期不整改的,依法查處。
(三)統(tǒng)計(jì)總結(jié)階段:(6月1日至6月15日)
對(duì)年檢工作進(jìn)行檢查、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)。將年檢材料統(tǒng)一以網(wǎng)格區(qū)為單位左側(cè)裝訂,于6月15日前交區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì),網(wǎng)上和書(shū)面年檢工作全部于6月15日前結(jié)束。
七、有關(guān)要求
1、繼續(xù)大力做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī),提高用人單位遵法守法的法律意識(shí)。
2、各勞動(dòng)保障監(jiān)察專職監(jiān)察員負(fù)責(zé)各自管轄區(qū)域內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)年檢,其中網(wǎng)檢企業(yè)要達(dá)到各管轄區(qū)域年檢總數(shù)的25%,同時(shí)掌握各自管轄區(qū)域內(nèi)的用工人數(shù)在50人以上的企業(yè)名單。
3、各街道勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的書(shū)面年檢工作,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)年檢的指導(dǎo)、咨詢和解答工作。建立勞動(dòng)年檢情況定期通報(bào)機(jī)制,每月匯總通報(bào)一次各街道勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)勞動(dòng)年檢工作進(jìn)展情況,各街道勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)的年檢工作應(yīng)于5月31日前完成。
4、區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)與街道勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)加強(qiáng)網(wǎng)格區(qū)工作配合,各勞動(dòng)監(jiān)察員負(fù)責(zé)本分管區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障年檢工作,各街道勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)在年檢中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與分管的勞動(dòng)監(jiān)察員溝通并及時(shí)處理。
篇5
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等勞動(dòng)保障政策法規(guī)為總抓手,通過(guò)實(shí)施勞動(dòng)保障“一體執(zhí)法”,全面整合執(zhí)法資源,提高勞動(dòng)保障執(zhí)法效能,集中力量解決勞動(dòng)保障領(lǐng)域的主要矛盾和問(wèn)題,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),健康發(fā)展。
二、一體執(zhí)法計(jì)劃安排
2009年工作計(jì)劃共安排四項(xiàng)執(zhí)法檢查:
(一)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。檢查時(shí)間:2009年1月1日至2月28日,2009年11月15日至12月31日。
(二)勞動(dòng)保障一體執(zhí)法綜合檢查。檢查時(shí)間:2009年2月20日至8月31日。
(三)清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查。檢查時(shí)間:2009年3月1日至3月31日。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳專項(xiàng)檢查。檢查時(shí)間:2009年10月1日至10月31日。
三、一體執(zhí)法檢查的內(nèi)容
(1)用人單位辦理用工登記備案情況;
(2)用人單位與勞動(dòng)者簽訂、履行和解除勞動(dòng)合同情況,宣傳貫徹《勞動(dòng)合同法》情況和勞動(dòng)合同三年行動(dòng)工作計(jì)劃執(zhí)行情況;
(3)用人單位支付工資情況及執(zhí)行工資支付制度、工資指導(dǎo)線和最低工資制度三項(xiàng)基本管理制度情況;
(4)用人單位參加和繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)情況;
(5)推行職業(yè)資格證書(shū)準(zhǔn)入制度、執(zhí)行職業(yè)資格培訓(xùn)制度情況;
(6)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(7)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況;
(8)用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定情況;
(9)用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況;
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。
四、工作要求
(一)充分認(rèn)識(shí)一體執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性。勞動(dòng)保障監(jiān)察一體執(zhí)法計(jì)劃是根據(jù)國(guó)家、省勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法部署,圍繞全市勞動(dòng)保障工作中心任務(wù)制定的,各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,確保執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)格實(shí)施,確因特殊情況需要增加或調(diào)整檢查事項(xiàng)的,需由監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)科室(單位)提出,報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)同意后實(shí)施。
(二)加強(qiáng)對(duì)一體執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。勞動(dòng)保障一體執(zhí)法工作由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表勞動(dòng)保障行政部門(mén)具體行使勞動(dòng)保障檢查監(jiān)督職權(quán),凡涉及對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的檢查活動(dòng),均由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施,有關(guān)科室單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好配合。各縣區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,明確重點(diǎn)檢查對(duì)象和目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)由勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭,有關(guān)部門(mén)參與的檢查活動(dòng),要主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成整體合力,共同做好執(zhí)法檢查活動(dòng)。
篇6
市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,2011年來(lái)。局黨組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)懷指導(dǎo)下,按照我局及省廳的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作,結(jié)合全年各個(gè)階段的工作重點(diǎn),不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用,以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、查處各類違反勞動(dòng)法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,各職能部門(mén)和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下,經(jīng)過(guò)全體勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了全年的工作任務(wù)。現(xiàn)將2011年工作總結(jié)如下:
一、2011年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作開(kāi)展情況
(一)認(rèn)真受理和查處群眾舉報(bào)案件
勞動(dòng)保障監(jiān)察人員每到一處,執(zhí)法檢查活動(dòng)中。都留下聯(lián)系電話,發(fā)放勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)系卡,方便群眾舉報(bào)。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接待群眾來(lái)訪1萬(wàn)多人次,對(duì)前來(lái)舉報(bào)的群眾,監(jiān)察人員熱情接待,積極受理,及時(shí)立案。全年共受理群眾舉報(bào)862起,立案853起,結(jié)案率99%
(二)重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳監(jiān)察活動(dòng),緊緊圍繞中心工作。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)緊緊圍繞“兩個(gè)確保”這一全局性的中心工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳執(zhí)法活動(dòng),督促用人單位補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)多萬(wàn)元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)努力遏制嚴(yán)重勞動(dòng)違法行為,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作力度。
配合“春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展了非法職介活動(dòng)專項(xiàng)治理,1切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序整頓。全市共印制發(fā)放“春風(fēng)卡”30000份,查處非法職介機(jī)構(gòu)3家。
樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信守信的社會(huì)形象,2為推動(dòng)企業(yè)逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式。根據(jù)省廳《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)的通知》豫勞社[]16號(hào))和《省企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》建立了市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度,印發(fā)了市企業(yè)勞動(dòng)保障等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。年年建立了市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,并在各新聞媒體進(jìn)行了為期一周的公示和連續(xù)一個(gè)月公告,年度等級(jí)評(píng)價(jià)工作也在緊張進(jìn)行中。
開(kāi)展了針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件的專項(xiàng)監(jiān)察工作,年為使農(nóng)民工拿到工資及時(shí)返鄉(xiāng)。并實(shí)行了全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察24小時(shí)值班和清理拖欠日?qǐng)?bào)告制度。農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查中,全市受理舉報(bào)“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件,追回被拖欠的工資600余萬(wàn)元,補(bǔ)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1萬(wàn)余人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份。由于制度健全工作到位,措施得力,此期間全市沒(méi)有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊?jí)上訪事件。
根據(jù)省9部門(mén)的統(tǒng)一部署,4今年6-7月份。開(kāi)展了整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)檢查活動(dòng)。此次大檢查涉及面之廣,檢查內(nèi)容之全面,工作力度之大,以前的專項(xiàng)檢查無(wú)法相比的取得的成效也是非常顯著的為使工作開(kāi)展的扎實(shí)、有效,市從各級(jí)公安、工會(huì)、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門(mén)及各新聞媒體抽調(diào)了近100人,成立了專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督檢查組、舉報(bào)案件專查組、新聞?shì)浾撔麄鲌?bào)道組等三個(gè)專門(mén)的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶,涉及勞動(dòng)者7000余人。查處非法職介3家,下達(dá)限期改正指令書(shū)83份,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份,清理拖欠勞動(dòng)者工資0.8萬(wàn)元,較好地維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益。
共檢查各類用人單位400多家,5開(kāi)展了用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)我市各類用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。補(bǔ)簽勞動(dòng)合同多份,進(jìn)一步規(guī)范了用工行為,和諧了勞動(dòng)關(guān)系。
依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。6全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》開(kāi)展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專項(xiàng)檢查。
篇7
㈠結(jié)合我盟實(shí)際,調(diào)整補(bǔ)充勞動(dòng)用工年檢內(nèi)容,設(shè)計(jì)和改進(jìn)勞動(dòng)用工年檢表。㈡改變勞動(dòng)年檢方式,由過(guò)去來(lái)我處年檢,變上門(mén)年檢(按系統(tǒng)年檢),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并予以糾正。
㈢對(duì)勞動(dòng)用工年檢不合格單位進(jìn)行通報(bào)、并責(zé)令改正。
二、建立各類施工企業(yè)及較大規(guī)模民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信檔案制度
㈠結(jié)合盟內(nèi)實(shí)際,研究制定我盟企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)實(shí)施辦法細(xì)則。
㈡完善誠(chéng)信數(shù)據(jù)收集體系,按ABCD四級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信度,建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。
㈢面向社會(huì)公布企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)定結(jié)果,并實(shí)施“有出有進(jìn)”的動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。
三、配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室開(kāi)展各項(xiàng)規(guī)范、優(yōu)化我盟勞動(dòng)環(huán)境的專項(xiàng)監(jiān)察工作
㈠配合醫(yī)療保險(xiǎn)科對(duì)盟直定點(diǎn)藥店進(jìn)行專查。
㈡配合勞動(dòng)仲裁科對(duì)各類施工企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行專查,對(duì)少簽或未簽者,及時(shí)補(bǔ)簽。同時(shí)對(duì)各類較大規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂進(jìn)行專查,力爭(zhēng)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到85以上。
㈢配合工資科對(duì)國(guó)有企業(yè)及各類企業(yè)工資分配開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作。
四、協(xié)助二級(jí)局開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察工作
㈠繼續(xù)開(kāi)展“五險(xiǎn)”征收工作監(jiān)察,重點(diǎn)是協(xié)助盟社保局工傷保險(xiǎn)科、生育保險(xiǎn)科做好工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的登記、申報(bào)和征繳、擴(kuò)面工作。
對(duì)拒不參加的單位予以批評(píng)、曝光。
㈡協(xié)助盟勞動(dòng)就業(yè)局清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)〈包括民辦職介機(jī)構(gòu)和中介組織〉,規(guī)范用工行為。對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)征繳、擴(kuò)面工作開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察,并開(kāi)展錫市地區(qū)大項(xiàng)目用工情況的專項(xiàng)監(jiān)察。
㈢在培訓(xùn)就業(yè)科配合下,協(xié)助技工學(xué)校、各技能鑒定站開(kāi)展持證上崗專項(xiàng)監(jiān)察。
五、加大維護(hù)農(nóng)牧民工、女工、未成年人合法權(quán)益的監(jiān)察力度
㈠配合盟市兩級(jí)就業(yè)局開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”,做好“兩節(jié)”期間的清理拖欠農(nóng)民工工資的工作,確保農(nóng)牧民工春節(jié)期間拿到工資。
㈡年內(nèi)按季度對(duì)各類施工企業(yè)支付民工工資情況進(jìn)行督查,確保年內(nèi)民工工資的及時(shí)到位。
㈢及時(shí)做好拖欠農(nóng)牧民工工資案件的查處工作,確保結(jié)案率,切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧民工的合法權(quán)益。
㈣開(kāi)展女工、未成年工權(quán)益保障專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)女工權(quán)益保護(hù)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。
六、加大宣傳力度,加強(qiáng)交流溝通
㈠配合勞動(dòng)監(jiān)察科開(kāi)展有關(guān)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)宣傳。
㈡大力開(kāi)展《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《關(guān)于實(shí)施的若干規(guī)定》、《勞動(dòng)合同規(guī)定》等法規(guī)的宣傳活動(dòng)。
㈢對(duì)旗縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)工作進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)指導(dǎo)和規(guī)范旗縣監(jiān)察大隊(duì)的基礎(chǔ)工作和辦案程序。
㈣召開(kāi)全盟勞動(dòng)保障監(jiān)察員培訓(xùn)班,集中對(duì)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
七、進(jìn)一步規(guī)范完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
㈠結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步調(diào)整改進(jìn)受理、立案、結(jié)案等各類監(jiān)察文書(shū),努力提高工作效率。
㈡根據(jù)實(shí)際情況積極配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室開(kāi)展各項(xiàng)臨時(shí)監(jiān)察行動(dòng)。
篇8
建立統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法信息聯(lián)系和監(jiān)控平臺(tái),確保勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,提高勞動(dòng)監(jiān)察的質(zhì)量和效率,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧和社會(huì)穩(wěn)定有著重要意義。勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作是適應(yīng)新時(shí)期勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作特點(diǎn)而產(chǎn)生的新型勞動(dòng)執(zhí)法模式,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作由被動(dòng)反應(yīng)式向主動(dòng)預(yù)防式監(jiān)察轉(zhuǎn)變的重要舉措,對(duì)形成覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街的勞動(dòng)用工監(jiān)控網(wǎng)。
二、兩網(wǎng)化”建設(shè)的總體目標(biāo)
1建立覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村(社區(qū))勞動(dòng)保障監(jiān)察組織體系和制度體系,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村(社區(qū))配齊勞動(dòng)監(jiān)察工作人員;
2建立勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)和勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù),全面掌握鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村(社區(qū))各類用人單位勞動(dòng)用工信息,實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
三、兩網(wǎng)化”建設(shè)的具體任務(wù)
按照省人社廳、市人社局統(tǒng)一要求,按照以下各項(xiàng)工作任務(wù),必須于5月底之前完成。
1建立機(jī)構(gòu)。成立船營(yíng)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作辦公室,加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2制定方案。制定勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)方案,做到工作有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有督導(dǎo)。
3落實(shí)經(jīng)費(fèi)。勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)所需資金由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
4落實(shí)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要明確1名勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員和1名勞動(dòng)保障協(xié)管員。其中,勞動(dòng)保障協(xié)管員主要負(fù)責(zé)宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策;協(xié)助勞動(dòng)保障監(jiān)察員開(kāi)展日常巡查、專項(xiàng)檢查、案件專查及交辦案件;實(shí)時(shí)采集和反映網(wǎng)格內(nèi)用人單位招工、勞動(dòng)合同、工資支付、勞動(dòng)條件、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的信息及情況。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要按照本通知要求,明確每個(gè)網(wǎng)格的勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員和協(xié)管員。
5建立網(wǎng)格。勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格。區(qū)級(jí)為一級(jí)網(wǎng)格,由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)管理,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街建立二級(jí)網(wǎng)格,并指導(dǎo)村(社區(qū))建立三級(jí)網(wǎng)格,區(qū)負(fù)責(zé)制作本轄區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格示意圖,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街負(fù)責(zé)制作本轄區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格示意圖,對(duì)用人單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
6建立網(wǎng)絡(luò)。按照統(tǒng)一部署,勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)要實(shí)現(xiàn)全區(qū)聯(lián)網(wǎng),并與“金保工程”實(shí)現(xiàn)對(duì)接。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)專(兼)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員和協(xié)管員要密切配合,深入到網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的每個(gè)用人單位,逐一詳細(xì)記錄用人單位的名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、地址、法定代表人、勞資工作人員情況、聯(lián)系電話、職工人數(shù)、勞動(dòng)用工情況、勞動(dòng)合同與集體合同簽訂情況、五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況、工資支付情況、工作時(shí)間和休息休假情況、用人單位遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定、禁止使用童工規(guī)定》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況,實(shí)行“一戶一檔”此基礎(chǔ)上建立用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案。將采集到用人單位勞動(dòng)用工信息、勞動(dòng)者個(gè)人信息輸入勞動(dòng)保障監(jiān)察信息平臺(tái),形成全區(qū)用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
四、兩網(wǎng)化”建設(shè)的工作要求
1統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。兩網(wǎng)化”管理是近年來(lái)探索的行之有效的勞動(dòng)保障監(jiān)察管理手段。建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體系,深入貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的要求,提高我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力和水平,維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益的重要措施,各相關(guān)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),確保工作順利開(kāi)展。
2規(guī)范管理,提高素質(zhì)。要加強(qiáng)基層監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),充實(shí)專(兼)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員和勞動(dòng)保障協(xié)管員隊(duì)伍進(jìn)修;不斷提高基層監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì);盡快建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
篇9
近年來(lái),江蘇鎮(zhèn)江市京口區(qū)人社局在勞動(dòng)保障監(jiān)察實(shí)踐中,全面開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展思路,堅(jiān)持以人為本信念,堅(jiān)持和諧監(jiān)察理念,堅(jiān)持依法行政觀念,推出具有區(qū)域特色“勞動(dòng)保障和諧監(jiān)察工作模式”, 為全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化體制建設(shè)和推進(jìn)實(shí)施提供了優(yōu)質(zhì)、有效的軟件支持服務(wù),有力的維護(hù)了區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。據(jù)有關(guān)資料顯示,這套監(jiān)察工作模式推出后,不僅在省內(nèi)周邊地區(qū)城市得到悄然應(yīng)用,遠(yuǎn)到山東、內(nèi)蒙古等城市也得到認(rèn)同采納。實(shí)踐表明,“勞動(dòng)保障監(jiān)察和諧監(jiān)察模式”在網(wǎng)格化監(jiān)察體制下有著很強(qiáng)的兼容性,在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮出日益重要的作用。
單一的勞動(dòng)保障監(jiān)察程序性規(guī)定逐步擴(kuò)展形成“六大程序性模塊結(jié)構(gòu)”。例如,在巡查監(jiān)察執(zhí)法中,改變單純監(jiān)察執(zhí)法(走程序)觀念,突出“巡查送法”,開(kāi)展“三送三進(jìn)”活動(dòng)?!斑M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)大項(xiàng)目企業(yè)”,“送政策、送法規(guī)、送勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)規(guī)程”,促進(jìn)了勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)與用人單位之間的交流溝通與合作。每年都要發(fā)放勞動(dòng)保障法規(guī)政策宣傳資料萬(wàn)余份,使“五條例一辦法”、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等新法規(guī)政策逐步為用人單位和勞動(dòng)者所了解掌握,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法予以充分理解和配合。又如,在舉報(bào)投訴程序中,運(yùn)用“四心”工作法,堅(jiān)持“案前授法”,設(shè)置和諧受理程序,凸顯和諧維權(quán)理念。再如,在案件處罰前實(shí)行“五個(gè)一”工作法。發(fā)一份限期整改指令書(shū);再打一次說(shuō)服催辦電話;寫(xiě)一份催辦信函;再一次研究案情;下一份行政處罰告知書(shū),凸現(xiàn)“人性化”執(zhí)法特點(diǎn)。
單兵孤進(jìn)的勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法的逐步形成以“三個(gè)協(xié)同配合”為主的監(jiān)察執(zhí)法合力。極大的拓展強(qiáng)化了勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法的程序空間,使勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法程序有了左右支撐而不再勢(shì)單力薄。一是在行政復(fù)議、聽(tīng)證、申請(qǐng)執(zhí)行等程序模塊上的協(xié)同配合。加強(qiáng)與法院執(zhí)行部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,所申請(qǐng)執(zhí)行的勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰案件全部執(zhí)結(jié)到位。二是與工商、公安、工會(huì)、土地、衛(wèi)生、建設(shè)等職能部門(mén)的協(xié)同配合。主要在建筑企業(yè)工資清欠支付、童工和未成年工專項(xiàng)檢查、三小企業(yè)專項(xiàng)治理、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法中協(xié)同配合聯(lián)合執(zhí)法。并與總工會(huì)建立了“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”和“勞動(dòng)保障誠(chéng)信企業(yè)”互認(rèn)機(jī)制以及重大勞動(dòng)糾紛集訪案件協(xié)同監(jiān)察辦理機(jī)制。與工商、土地、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)建立了有關(guān)監(jiān)察案件情況通報(bào)制度以及與公安部門(mén)的“110”聯(lián)動(dòng)等。三是勞動(dòng)保障部門(mén)內(nèi)部橫向以及縱向的協(xié)同配合。內(nèi)部橫向協(xié)同近年突出表現(xiàn)為與仲裁部門(mén)之間案件管轄交叉關(guān)系的協(xié)調(diào)處理,與社保擴(kuò)面聯(lián)合執(zhí)法案件的屬地管轄協(xié)調(diào)等。
隨著“網(wǎng)格化管理”深入推進(jìn),全區(qū)街道(鎮(zhèn))建立了6個(gè)一級(jí)網(wǎng)格,社區(qū)(村)建立了74個(gè)二級(jí)網(wǎng)格,同時(shí),充實(shí)加強(qiáng)了監(jiān)察協(xié)管力量,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法重心下移,監(jiān)察受理窗口前移,在街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所成立6個(gè)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì),通過(guò)組織培訓(xùn),聘任了82名專兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員,充實(shí)到每個(gè)社區(qū)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,把“勞動(dòng)保障和諧監(jiān)察模式”六大模塊中的巡查專查程序模塊、舉報(bào)投訴程序模塊、案件立案受理程序模塊、案件調(diào)查處理程序模塊逐步下放到中隊(duì)試點(diǎn)運(yùn)行。并增加了“用人單位數(shù)據(jù)庫(kù)采集模塊”,使“勞動(dòng)保障和諧監(jiān)察模式”的程序空間得到進(jìn)一步拓展,目前已建立覆蓋全區(qū)企事業(yè)用人單位信息數(shù)據(jù)庫(kù)1900家。
篇10
《勞動(dòng)合同法》將于*年1月1日起正式施行。為更好地學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》,全面推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)作出如下通知:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
《勞動(dòng)合同法》是一部調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要法律。貫徹實(shí)施該法,對(duì)于完善勞動(dòng)合同制度,規(guī)范勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的行為,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成的紹興市學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地各部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究制定具體的實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任和工作措施,確保學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
二、廣泛宣傳,形成共識(shí)
《勞動(dòng)合同法》需要調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系涉及面廣、情況復(fù)雜,必須廣泛深入地開(kāi)展普法宣傳工作。各級(jí)政府及勞動(dòng)保障部門(mén)要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式,大力宣傳《勞動(dòng)合同法》;司法部門(mén)要把學(xué)習(xí)宣傳《勞動(dòng)合同法》列入“五五普法”內(nèi)容;新聞媒體要開(kāi)辟專題專欄,相對(duì)集中一段時(shí)間廣泛宣傳勞動(dòng)合同的法律知識(shí)和相關(guān)政策,宣傳和諧勞動(dòng)關(guān)系的先進(jìn)典型;勞動(dòng)保障部門(mén)要會(huì)同總工會(huì)、司法等部門(mén)和單位開(kāi)展法律咨詢活動(dòng),編印發(fā)放《勞動(dòng)合同法》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)手冊(cè)等資料,為全社會(huì)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》創(chuàng)造條件,努力營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法、守法的良好輿論氛圍。
三、分類指導(dǎo),搞好培訓(xùn)
《勞動(dòng)合同法》容量大,政策性強(qiáng),有計(jì)劃、分層次組織開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)于順利推進(jìn)這部法律的實(shí)施至關(guān)重要。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)、工會(huì)組織要加大對(duì)本系統(tǒng)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、開(kāi)展學(xué)習(xí)研討等方式,深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握各項(xiàng)法律條款的精神實(shí)質(zhì),努力培養(yǎng)一批《勞動(dòng)合同法》的宣講員,為全社會(huì)的培訓(xùn)工作提供師資力量;要組織好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)工作人員的法律培訓(xùn),切實(shí)提高基層依法行政的能力和水平;各行業(yè)主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織抓好對(duì)本系統(tǒng)、本轄區(qū)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞資工作人員的培訓(xùn)工作,各級(jí)勞動(dòng)保障門(mén)要積極配合,加強(qiáng)指導(dǎo)。
四、各方配合,完善機(jī)制
結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》,勞動(dòng)保障、工會(huì)、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)等部門(mén)和單位要密切配合,形成合力,充分發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。勞動(dòng)保障、人事部門(mén)要在對(duì)現(xiàn)有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編外聘用人員調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,抓緊提出完善勞動(dòng)合同制度、規(guī)范用工行為的意見(jiàn),為全社會(huì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)作好示范和引導(dǎo)。各用人單位要積極開(kāi)展用工情況自查,依法規(guī)范用工行為,理順用工關(guān)系;要按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,修訂和完善本單位的規(guī)章制度,全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃。
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