村社區(qū)年度工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2024-01-15 17:50:20
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篇1
堅(jiān)持“矯正為本”的原則,規(guī)范矯正對(duì)象的管理教育,按規(guī)定組織矯正對(duì)象開(kāi)展警示教育、心理咨詢(xún)、公益勞動(dòng)、技能培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。下面是小編整理的關(guān)于社區(qū)矯正工作計(jì)劃,歡迎閱讀。
社區(qū)矯正工作計(jì)劃二0XX年,和靜鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作在街道黨工委、辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)下及縣司法局的大大指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,按照 增強(qiáng)矯正工作的整體力量、構(gòu)建科學(xué)的矯正體系、推動(dòng)矯正工作的理論研究、培育社區(qū)矯正工作的亮點(diǎn) 的要求,著力深化和推進(jìn)全縣社區(qū)矯正工作。
一、指導(dǎo)思想
以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧為宗旨,以提高罪犯矯正質(zhì)量為核心,從實(shí)際出發(fā),解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,在黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及縣司法局的大力指導(dǎo)下,與各有關(guān)部門(mén)密切配合,充分依靠社會(huì)力量,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象教育改造質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正業(yè)務(wù)規(guī)范、保障有力、監(jiān)管?chē)?yán)密、教育科學(xué)、成效明顯。社區(qū)矯正對(duì)象重新違法犯罪得到有效控制,不發(fā)生重大惡性犯罪現(xiàn)象。
三、工作任務(wù)
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò),保障工作深入推進(jìn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整充實(shí)和靜鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;加強(qiáng)社區(qū)(村社區(qū)矯正工作站建設(shè),確保社區(qū)矯正工作真正做到有人抓、有人管。
2、積極探索志愿者參與矯正的新模式。
一是充分利用專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、高校、群眾團(tuán)體的資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化社區(qū)矯正志愿者結(jié)構(gòu);二是積極引入一些法律、教育、心理學(xué)專(zhuān)業(yè)人員,制定專(zhuān)業(yè)矯正個(gè)案,給矯正對(duì)象個(gè)別教育和幫助、扶持,對(duì)矯正對(duì)象實(shí)施心理、行為矯正,三是探索兼職和專(zhuān)職志愿者相結(jié)合的工作模式。完善社區(qū)矯正隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),提高矯正工作隊(duì)伍整體矯正水平。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)技能培訓(xùn)。
培訓(xùn)的形式可以通過(guò)面對(duì)面輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、組織參觀學(xué)習(xí)和觀摩法庭庭審、監(jiān)獄管理等多種形式,內(nèi)容可涉及部、省、市、區(qū)社區(qū)矯正日常管理、獎(jiǎng)懲考核、對(duì)象的檔案管理、談話(huà)、教育等相關(guān)文件、規(guī)定的學(xué)習(xí)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)工作規(guī)范化。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化請(qǐng)示報(bào)告制度。
社區(qū)(村對(duì)社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào),遇有緊急情況采取邊處置邊報(bào)告,預(yù)防脫管、漏管現(xiàn)象、重大事件發(fā)生。
2、進(jìn)一步完善社區(qū)矯正保證金制度。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保證金制度細(xì)節(jié)操作的研究,如擴(kuò)大保證金的適用范圍、保證金的退還、扣除以及公益勞動(dòng)時(shí)間補(bǔ)足問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)揮保證金在社區(qū)矯正工作中的作用。
3、執(zhí)行嚴(yán)格的社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲機(jī)制。
要充分用好表?yè)P(yáng)、評(píng)比矯正積極分子和減刑等獎(jiǎng)勵(lì)措施,激勵(lì)矯正對(duì)象的改造積極性;又要加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管理對(duì)象等重點(diǎn)人頭的管控力度,對(duì)個(gè)別對(duì)抗管理教育或嚴(yán)重違反管理規(guī)定行為的矯正對(duì)象,要依法嚴(yán)肅處理社區(qū)矯正年度工作計(jì)劃社區(qū)矯正年度工作計(jì)劃。
(三)著力增強(qiáng)管控能力,初步建成社區(qū)矯正安全保障體系。
1、建立定期排查制度。
定期對(duì)全街道的社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行全面排查,確定重點(diǎn)人頭,防止脫管、漏管,做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,早處置。
2、認(rèn)真落實(shí)分類(lèi)管理和分等級(jí)、分階段管理。
根據(jù)矯正對(duì)象犯罪類(lèi)型、年齡等情況進(jìn)行分類(lèi)管理,根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象再犯罪可能性因人制宜對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行等級(jí)管理。
3、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員管理。
各社區(qū)(村和相關(guān)單位要積極探索、總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度,落實(shí)審批責(zé)任,消除管理盲區(qū)。
4、建立社區(qū)矯正管控平臺(tái),對(duì)重點(diǎn)人頭實(shí)行適時(shí)監(jiān)控,掌握對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,防止脫管、漏管及重大事件發(fā)生。
5、研究制定社區(qū)矯正突發(fā)事件處置預(yù)案。
明確各類(lèi)突發(fā)事件的防范措施和處置程序,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和有效性,盡快形成應(yīng)急處置體系。
(四)全面總結(jié)系統(tǒng)提煉,致力探索社區(qū)矯正方法的新體系
1、進(jìn)一步做好社區(qū)矯正對(duì)象測(cè)評(píng)。
結(jié)合矯正對(duì)象實(shí)際情況,對(duì)其犯罪背景、家庭情況、性格特征及再犯罪可能性進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)評(píng),確定對(duì)象的管理等級(jí),落實(shí)矯正個(gè)案措施,提高矯正質(zhì)量和成效。
2、引入心理矯正理念。
實(shí)行思想道德教育與心理健康教育相結(jié)合的辦法,與專(zhuān)業(yè)單位(部門(mén)籌劃,開(kāi)設(shè)心理矯正場(chǎng)所,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員為矯正對(duì)象提供心理咨詢(xún)和心理治療。
3、強(qiáng)化個(gè)案矯正。
進(jìn)一步提高社區(qū)矯正個(gè)案質(zhì)量,增強(qiáng)社區(qū)矯正個(gè)案的針對(duì)性、改造質(zhì)量與成效,重點(diǎn)強(qiáng)化個(gè)案的矯正質(zhì)量。
4、強(qiáng)化青少年社區(qū)矯正對(duì)象的幫教工作。
一是加強(qiáng)對(duì)青少年矯正對(duì)象的思想幫教,培養(yǎng)其是非觀念;二是開(kāi)展青少年的文化教育的技能培訓(xùn),為其謀生和就業(yè)創(chuàng)造條件;三是認(rèn)真組織開(kāi)展公益勞動(dòng),增強(qiáng)其自律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)感。
5、是配合法院開(kāi)展社區(qū)矯正可行性評(píng)估工作。
嚴(yán)格執(zhí)行判決前對(duì)罪犯的人格調(diào)查和矯正環(huán)境評(píng)估制度,對(duì)其能否判緩進(jìn)行詳細(xì)測(cè)評(píng),提高對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象改造質(zhì)量。
四、工作要求
一要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)對(duì)開(kāi)展社區(qū)矯正工作的重要性,把開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作提高到構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
二要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)性。加強(qiáng)與派出所、勞動(dòng)和社會(huì)保障所、工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)的協(xié)調(diào),做到工作相互配合,密切協(xié)作,形成合力,共同做好社區(qū)矯正工作。
三要強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正工作的社會(huì)性。通過(guò)普法等多種手段大力宣傳社區(qū)矯正工作,充分展示社區(qū)矯正工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的重要舉措,讓廣大群眾都了解社區(qū)矯正工作的重要意義,支持、配合試點(diǎn)工作。
篇2
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針,堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化衛(wèi)生體制改革,建立基本醫(yī)療保障制度的根本措施。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé),整合資源、合理布局,整體推進(jìn)、分步實(shí)施”的原則,合理調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局,優(yōu)化配置衛(wèi)生資源,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力構(gòu)建縣鄉(xiāng)兩級(jí)、鄉(xiāng)村一體、防治結(jié)合、分工合理的新型衛(wèi)生服務(wù)體系,為居民提供安全、有效、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo),落實(shí)政府責(zé)任。堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)公益性質(zhì),兼顧衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性;堅(jiān)持以人為本,以居民滿(mǎn)意為工作宗旨;堅(jiān)持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重;堅(jiān)持中西醫(yī)并重,防治結(jié)合;堅(jiān)持因地制宜,均衡發(fā)展,探索創(chuàng)新,積極推進(jìn)。
2、符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。嚴(yán)格按照《*區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》和《*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,合理調(diào)整和配置現(xiàn)有衛(wèi)生資源,建立資源配置和功能更加合理的新型衛(wèi)生服務(wù)體系。
3、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含非駐鎮(zhèn)衛(wèi)生院)和村衛(wèi)生室進(jìn)行改造和調(diào)整,按照“一鎮(zhèn)一中心,一村一站”的設(shè)置原則,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),避免盲目建設(shè)新的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
4、嚴(yán)格人員準(zhǔn)入。配備精干、適當(dāng)人員,衛(wèi)生技術(shù)崗位從業(yè)人員必須具備執(zhí)業(yè)資格,村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站從業(yè)人員必須持有鄉(xiāng)村醫(yī)生證書(shū)或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)。
5、依法設(shè)置審批。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)。
二、工作目標(biāo)
(一)實(shí)施《*區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》和《*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作納入衛(wèi)生工作目標(biāo)管理與考核內(nèi)容,促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開(kāi)展。
(二)加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度。2009年全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋率達(dá)到95%以上,2010年達(dá)到100%。
(三)完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)任務(wù)。年度培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上。做好衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才招募工作,吸引高素質(zhì)人才進(jìn)社區(qū),逐步建成以全科醫(yī)師為骨干的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍,提高農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)和水平。
(四)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與區(qū)醫(yī)院、區(qū)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合作機(jī)制,按照分級(jí)醫(yī)療原則,實(shí)行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,居民70%以上的醫(yī)療問(wèn)題在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站得到解決。
(五)落實(shí)老年保健工作。2009年農(nóng)村60歲以上老人健康檔案建檔率達(dá)到90%以上,2010年達(dá)到95%以上;每年隨訪次數(shù)大于4次。
(六)做好高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病防治工作。2009年慢性病人建檔率、規(guī)范管理率達(dá)到90%以上,2010年達(dá)到95%以上。
(七)利用健康體檢、臨床資料,結(jié)合主動(dòng)上門(mén)服務(wù),逐步為居民建立家庭和個(gè)人健康檔案,并開(kāi)展有針對(duì)性的健康干預(yù)。2009年,居民健康檔案建檔率達(dá)到60%以上,2010年達(dá)到80%以上。
三、工作任務(wù)
(一)調(diào)整和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃
按照《*區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》、《*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的要求,每個(gè)建制鎮(zhèn)(辦事處)必須舉辦和建設(shè)好一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型),對(duì)非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可改作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)分中心(或中心的門(mén)診部),同時(shí)完善綜合衛(wèi)生服務(wù)功能;每個(gè)行政村或3000~5000人口設(shè)置一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。對(duì)與《*區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》及《*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》原則不符的,各鎮(zhèn)(辦事處)要及時(shí)做好規(guī)劃調(diào)整工作。對(duì)于目前一些因歷史原因存在的“一村多室”問(wèn)題,各鎮(zhèn)(辦事處)要根據(jù)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員變化,并結(jié)合當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè),逐步予以撤并。
(二)扎實(shí)搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
按照省《農(nóng)村(城市)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和市示范產(chǎn)科、兒保、婦保、預(yù)防接種門(mén)診規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)舊危房進(jìn)行改造,添置必要的設(shè)備,改善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件,提高其履行公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的能力及水平。新建、改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要做到統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)一審定施工圖紙,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,保證工程質(zhì)量,確保達(dá)到省、市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)切實(shí)提高農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)
繼續(xù)做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生、業(yè)務(wù)骨干、社區(qū)護(hù)士和鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作,完成省、市下達(dá)的全科醫(yī)師規(guī)范培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。落實(shí)省政府制定的吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的政策,改善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員整體結(jié)構(gòu)。
(四)建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和考核辦法
改革社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員收入分配制度,強(qiáng)化工作績(jī)效考核機(jī)制,區(qū)衛(wèi)生局將加強(qiáng)對(duì)中心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的考核,中心要加強(qiáng)對(duì)職工服務(wù)績(jī)效的考核,禁止社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將經(jīng)濟(jì)收入考核指標(biāo)同個(gè)人分配掛鉤,建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、居民滿(mǎn)意度為主要指標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系及相應(yīng)的考核辦法。
(五)建立和完善社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度
全面開(kāi)展社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診工作,明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與區(qū)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、區(qū)醫(yī)院的業(yè)務(wù)分工,把適宜社區(qū)開(kāi)展的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目調(diào)整到社區(qū),強(qiáng)化互補(bǔ)與協(xié)作關(guān)系,確保居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的門(mén)、急診比例達(dá)到80%以上。
(六)切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式和服務(wù)觀念
建立以全科醫(yī)生為主體的責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì),每個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)配備2名責(zé)任醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師、2名社區(qū)護(hù)士、1名婦幼保健醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生助理員和村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的鄉(xiāng)村醫(yī)生。通過(guò)開(kāi)展主動(dòng)上門(mén)服務(wù),定期上門(mén)巡診,開(kāi)設(shè)家庭病床,為社區(qū)居民提供連續(xù)性、綜合性、家庭式、24小時(shí)隨叫隨到的服務(wù),為社區(qū)居民提供“六位一體”的服務(wù),最大限度地滿(mǎn)足農(nóng)村居民健康需要。
(七)完善管理制度,推進(jìn)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作
建立健全和落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站工作制度,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理水平。按照省、市《農(nóng)村(城市)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,加大示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作力度,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。
(八)落實(shí)一體化管理,規(guī)范服務(wù)行為
認(rèn)真落實(shí)一體化管理制度,村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥品等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一管理,能夠認(rèn)真開(kāi)展預(yù)防保健、健康教育、基本醫(yī)療等綜合服務(wù),落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,執(zhí)行基本用藥目錄。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立分工協(xié)作的工作機(jī)制
區(qū)局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)組,以切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,做好技術(shù)指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)(辦事處)亦應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),同時(shí)要認(rèn)真制定年度工作計(jì)劃,層層落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)檢查監(jiān)督,建立考核評(píng)估制度
區(qū)衛(wèi)生局將制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核評(píng)估辦法,定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行檢查考核,強(qiáng)化監(jiān)督、考核評(píng)估,重點(diǎn)考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)效益和農(nóng)村居民的滿(mǎn)意度。同時(shí),全面開(kāi)展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作,積極創(chuàng)建省、市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng),并確保每年創(chuàng)建1所省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和2-3所市級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
篇3
認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)所有,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)政府消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(一)區(qū)政府各部門(mén)、各單位要認(rèn)真履行《消防法》賦予的職責(zé),按照《長(zhǎng)沙市消防發(fā)展十一五規(guī)劃》內(nèi)容要求,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,逐年、逐階段細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,將消防工作納入年度工作計(jì)劃,使消防工作與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。要進(jìn)一步加大消防工作的檢查、指導(dǎo)和督辦力度,確保消防工作責(zé)任制、消防工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)區(qū)政府不斷增強(qiáng)宏觀調(diào)控消防工作能力,積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立、健全對(duì)消防工作組織管理、協(xié)調(diào)督辦和檢查考評(píng)機(jī)制,落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析消防安全形勢(shì),研究解決消防工作重大問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施,確保火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
(三)按照公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》,建立各部門(mén)、行業(yè)單位消防安全評(píng)價(jià)考核體系,深化部門(mén)消防安全管理責(zé)任意識(shí),推動(dòng)部門(mén)、系統(tǒng)和行業(yè)單位各負(fù)其責(zé),狠抓工作落實(shí)。及時(shí)掌握、通報(bào)全區(qū)各部門(mén)、各單位消防工作動(dòng)態(tài)和責(zé)任目標(biāo)完成情況,宣傳、推廣好的經(jīng)驗(yàn)作法,提高全區(qū)消防工作整體水平。
加強(qiáng)消防安全宣傳工作,提高全社會(huì)的消防法制意識(shí)
重點(diǎn)圍繞今年5月1日即將實(shí)施的新《消防法》,采取多種形式,大力開(kāi)展消防法律法規(guī)、消防知識(shí)宣傳工作。
(四)區(qū)各部門(mén)、各單位要以消防宣傳“五進(jìn)”(即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村)為重點(diǎn),有組織、有計(jì)劃并運(yùn)用多種形式開(kāi)展全民消防宣傳教育活動(dòng),不斷改革創(chuàng)新宣傳教育形式、方法,擴(kuò)大消防宣傳教育面、覆蓋面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭主動(dòng)學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)和消防安全知識(shí),督促下屬單位及員工學(xué)習(xí)掌握必要的消防常識(shí)。同時(shí),區(qū)教育局要重點(diǎn)抓好學(xué)校的消防宣傳培訓(xùn)工作。
(五)宣傳、勞動(dòng)、教育、民政、文化、工會(huì)和公安消防等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加大消防宣傳教育力度,鞏固并擴(kuò)大消防宣傳陣地,使消防知識(shí)宣傳融入社會(huì)生活。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)與媒體的溝通聯(lián)動(dòng),以專(zhuān)刊、專(zhuān)欄、專(zhuān)訪、專(zhuān)題等形式,集中報(bào)道消防工作重大活動(dòng)和滅火救援英雄事跡。
(六)教育、勞動(dòng)及公安消防部門(mén)將消防安全知識(shí)教育納入學(xué)校教育和員工職業(yè)教育、崗前培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)全區(qū)重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人及重點(diǎn)崗位、特殊工種人員的消防培訓(xùn),分類(lèi)指導(dǎo),按責(zé)施訓(xùn),確保學(xué)有所用、學(xué)以致用,落實(shí)持證上崗。繼續(xù)做好消防站對(duì)外開(kāi)放,配備火災(zāi)案例警示、成因演示等先進(jìn)設(shè)備。
嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處消防違法行為
加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決采取法律措施,督促各有關(guān)單位徹底整改火災(zāi)隱患。重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、九小場(chǎng)所和“三合一”建筑等實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)治理,加大對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品單位的消防安全管理力度,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(七)繼續(xù)深入開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng),摸清全區(qū)火災(zāi)隱患底數(shù)和分布特點(diǎn)、狀況,指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)分類(lèi)制定整治方案,逐步減少火災(zāi)隱患存量,控制增量。結(jié)合地域和時(shí)期特點(diǎn),重點(diǎn)抓好“三合
一、多合一”等消防專(zhuān)項(xiàng)治理和“火災(zāi)隱患排查整治”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),同時(shí)按照公安部和省政府統(tǒng)一部署,適時(shí)開(kāi)展高層、地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
(八)完善并落實(shí)火災(zāi)隱患公眾舉報(bào)、政府通報(bào)、媒體公示、掛牌督辦和重大火災(zāi)隱患立、銷(xiāo)案等制度,建立有效防范火災(zāi)隱患滋生和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除隱患的長(zhǎng)效機(jī)制。通報(bào)一批重大火災(zāi)隱患,并按照重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和定期升級(jí)制度要求,凡超過(guò)半年未整改的,本級(jí)政府要及時(shí)掛牌督辦;凡掛牌超過(guò)半年未整改的,要及時(shí)升級(jí)由上一級(jí)政府實(shí)施掛牌督辦。
(九)堅(jiān)持依法治火,公安消防部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處存在火災(zāi)隱患久拖不改、不履行消防安全管理職責(zé)釀成火災(zāi)、制售假冒偽劣消防產(chǎn)品和非法承攬消防工程等違法違章行為。大力開(kāi)展消防執(zhí)法競(jìng)賽、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等活動(dòng),確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。按照“四不放過(guò)”原則,及時(shí)查處亡人或重特大火災(zāi)事故,認(rèn)真分析、研究火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。
提高社會(huì)單位消防自主管理水平,推動(dòng)消防工作社會(huì)化
(十)積極探索重點(diǎn)單位現(xiàn)代消防管理模式,重點(diǎn)推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工作,逐步推開(kāi)。年內(nèi),消防安全重點(diǎn)單位30%達(dá)標(biāo),人員聚集場(chǎng)所和賓館飯店60%達(dá)標(biāo)。在重點(diǎn)單位開(kāi)展消防安全管理遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)推廣,不斷強(qiáng)化重點(diǎn)單位消防安全自主管理能力,提高社會(huì)單位消防管理科技含量。
(十一)努力培育和整合社會(huì)消防資源,加快消防安全管理、消防工程設(shè)備操作等崗位職業(yè)化步伐,強(qiáng)化消防技術(shù)服務(wù)保障能力。建立金融、保險(xiǎn)與消防安全良性互動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)并逐步規(guī)范公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),增強(qiáng)平時(shí)防災(zāi)和災(zāi)后社會(huì)救助等功能。
加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)消防工作可持續(xù)發(fā)展
認(rèn)真抓好城市公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè),將公共設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,按照“補(bǔ)齊舊賬,不欠新帳”的要求,加快市政消防設(shè)施建設(shè)步伐。
(十二)按照財(cái)政部、公安部和省財(cái)政廳、公安廳《關(guān)于印發(fā)〈武警湖南省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》,以及長(zhǎng)沙市六部委關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)文件,確保消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況逐年增長(zhǎng)。嚴(yán)格落實(shí)消防業(yè)務(wù)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn),足額、及時(shí)撥付到位。
(十三)年內(nèi)完成五里牌消防站營(yíng)房翻新改造工程,并按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,建設(shè)一座集應(yīng)急物資、裝備器材、醫(yī)藥等后勤資源于一體的滅火救援物資儲(chǔ)備庫(kù),以提高處置大型災(zāi)害事故部隊(duì)遂行作戰(zhàn)能力。
深入開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)消防試點(diǎn)活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
因地制宜抓好農(nóng)村社區(qū)消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防宣傳教育陣地建設(shè),建立以專(zhuān)職消防隊(duì)伍為骨干,以聯(lián)村警務(wù)室治安防火巡查隊(duì)伍為依托的多種形式的消防隊(duì)伍,構(gòu)建適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村社區(qū)消防組織管理體系。認(rèn)真貫徹中央綜治辦等七部門(mén)《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,抓好農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)示范工作,并全區(qū)推廣。
(十四)民政、公安、消防等部門(mén)要大力引導(dǎo)街道、社區(qū)開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)消防安全文明社區(qū)”活動(dòng)。公安、消防部門(mén)要以建設(shè)“社區(qū)警務(wù)室”為契機(jī),切實(shí)加大社區(qū)消防建設(shè)指導(dǎo)力度,組建多種形式社區(qū)消防安全組織,重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)65歲以上孤寡獨(dú)居老人、未成年人和進(jìn)城務(wù)工人員等社會(huì)弱勢(shì)群體的消防安全管理工作。
(十五)認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防車(chē)道、消防水源等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村消防組織和安全保障制度,指導(dǎo)村民委員會(huì)落實(shí)消防安全檢查、消防宣傳教育和村民防火公約等措施。
(十六)積極探索城市社區(qū)、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防力量、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)建設(shè),相關(guān)裝備及人員經(jīng)費(fèi)由各街道、鄉(xiāng)按照省、市有關(guān)文件負(fù)責(zé)解決。
加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),提高滅火搶險(xiǎn)救援能力
(十七)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)、重大災(zāi)害事故的分析預(yù)測(cè)以及應(yīng)急預(yù)案的制定和演練工作,在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完善消防部隊(duì)與公安、安監(jiān)、城管、市政等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合社會(huì)滅火救援人力、物力資源,提高對(duì)火災(zāi)及其他各類(lèi)交通、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急救援處置能力。年內(nèi),區(qū)政府要組織一次全方位、多層次,多部門(mén)、多單位參與的消防綜合演練。
篇4
一、狠抓三項(xiàng)落實(shí),健全工作管理體系
一是組織落實(shí)。上半年來(lái),街道黨工委始終把綜治工作擺在重中之重的位置,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治平安建設(shè)工作的考核制度和齊抓共管的工作機(jī)制。成立完善了街道主要領(lǐng)導(dǎo)為主體、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)矯正和歸正人員安置幫教小組、防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組、流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組等8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組織機(jī)構(gòu),并制定和完善了相應(yīng)的管理制度和工作措施。
二是責(zé)任落實(shí)。大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,規(guī)范各類(lèi)資料臺(tái)帳,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。對(duì)綜治平安工作做到年初有年度工作計(jì)劃和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì)議,專(zhuān)題研究綜治和平安創(chuàng)建工作。創(chuàng)安分項(xiàng)工作做到有計(jì)劃、有制度、有措施、有小結(jié)。并分別與各村(社區(qū))、學(xué)校、企事業(yè)單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理、禁毒、反、消防、外口、工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)140余份。
三是人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。為了使矛盾及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)化解。同時(shí)將街道各社區(qū)(村)治調(diào)主任確定為綜治維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)矛盾隱患的情報(bào)信息工作,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)和處理。為了保證綜治工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),街道計(jì)劃年度投入資金523.20萬(wàn)元用于綜治工作的專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)支。其中人員經(jīng)費(fèi)105.20萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)包括禁毒、610、社區(qū)矯正、維穩(wěn)、交管、宣教、戶(hù)戶(hù)聯(lián)防等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)418.00萬(wàn)元。
二、創(chuàng)新社會(huì)管理,加強(qiáng)區(qū)域化綜治建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)《開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》的部署要求,以陳華浦、鳳凰、黃鸝、新浦、現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)五大區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),著力打造以黨建為核心,社會(huì)融合組織、群眾自治組織為依托,建立完善綜治工作室和公共服務(wù)中心兩大工作平臺(tái),以綜合治理“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、便民實(shí)事聯(lián)辦”六聯(lián)機(jī)制為運(yùn)作基礎(chǔ),專(zhuān)職人員和志愿服務(wù)人員為主體,區(qū)域化管理,組團(tuán)式服務(wù)的社會(huì)服務(wù)體系。
三、夯實(shí)基層基礎(chǔ),努力創(chuàng)建“市級(jí)”綜治工作中心
為積極適應(yīng)新形勢(shì)下創(chuàng)新社會(huì)管理的需要,扎實(shí)推進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),上半年來(lái),街道嚴(yán)格按照市綜治委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》精神,以建立和完善工作機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制為抓手,通過(guò)規(guī)范建設(shè)街道綜治工作中心平臺(tái),建立健全以維穩(wěn)綜治、司法、、派出所、社保、安全生產(chǎn)、人民武裝等多個(gè)職能部門(mén)組成的綜合性維穩(wěn)綜治服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一受理群眾訴求和調(diào)處矛盾糾紛,實(shí)行一個(gè)窗口服務(wù)群眾,一個(gè)平臺(tái)受理反饋,一個(gè)流程調(diào)處到底,一個(gè)機(jī)制監(jiān)督落實(shí)的運(yùn)行方式。逐步實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、便民實(shí)事聯(lián)辦”工作格局。
在積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)綜治工作中心的同時(shí),繼續(xù)深入推進(jìn)村、社區(qū)、企業(yè)綜治工作室規(guī)范化建設(shè),按照《區(qū)基層綜治工作室規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步夯實(shí)了我街道社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作的根基。
四、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)整治,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作
今年上半年以來(lái),街道緊密?chē)@全區(qū)開(kāi)展“進(jìn)村入企大走訪、排查問(wèn)題促穩(wěn)定”活動(dòng)和治安重點(diǎn)地區(qū)及突出問(wèn)題整治攻堅(jiān)總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)治安防控體系建設(shè),堅(jiān)持重點(diǎn)整治與嚴(yán)打結(jié)合,主要開(kāi)展了重點(diǎn)地區(qū)、交通安全、消防安全等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。進(jìn)一步夯實(shí)了平安創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
一是開(kāi)展通山、書(shū)院村治安整治行動(dòng)。首先將通山、書(shū)院村等列為重點(diǎn)整治地區(qū),及時(shí)下發(fā)《霞浦街道治安重點(diǎn)地區(qū)及突出問(wèn)題整治方案》整合綜治、文衛(wèi)、派出所、城管中隊(duì)、交警中隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督所等各部門(mén)力量,進(jìn)行周期性的聯(lián)合綜合整治,并進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治體系建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮治保巡邏隊(duì)和轄區(qū)單位保衛(wèi)部門(mén),各物管小區(qū)保安的作用,堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)段加大巡邏盤(pán)查力度,及時(shí)處置重點(diǎn)地區(qū)及周邊發(fā)生的各種治安問(wèn)題。形成條塊結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)的工作局面。
二是開(kāi)展“進(jìn)村入企大走訪、排查問(wèn)題促穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。按照區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級(jí)聯(lián)動(dòng)的要求,組織霞浦政法干警、綜治干部深入基層、深入群眾,進(jìn)村入企、走訪調(diào)研,努力解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和矛盾糾紛,全力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,建立健全政法干警、綜治干部直接聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層的體制機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力在實(shí)踐中提高政法干部、綜治干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的能力,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、化解矛盾的能力,提高推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力,為黨的十勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
五、創(chuàng)新工作機(jī)制,努力提高工作水平
街道黨工委、辦事處充分認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要作用,將工作作為全街道一項(xiàng)重中之重工作來(lái)扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)自身建設(shè)提高工作能力著重協(xié)調(diào)解決難題。
一是建立溝通機(jī)制。對(duì)街道調(diào)解處理的積案,由當(dāng)事人所認(rèn)可且威望較高、公道正派的社會(huì)賢達(dá)和對(duì)事件來(lái)龍去脈熟悉的人員先與當(dāng)事人進(jìn)行溝通,傳遞街道和各方當(dāng)事人的之間的意見(jiàn)和想法,解釋說(shuō)明有關(guān)的政策和法規(guī),為積案化解及時(shí)溝通信息,協(xié)調(diào)立場(chǎng)。
二是建立會(huì)審調(diào)解機(jī)制。街道組織積案的會(huì)審調(diào)解,制定程序規(guī)則,由社會(huì)賢達(dá)擔(dān)任調(diào)解員。事權(quán)單位與人就事項(xiàng)各作詳細(xì)陳述,由社會(huì)賢達(dá)根據(jù)事實(shí)、政策法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范,提出合理建議。街道則根據(jù)社會(huì)賢達(dá)的調(diào)解意見(jiàn),制定各方都能接受的調(diào)解方案。
三是建立突發(fā)事件處置機(jī)制。社會(huì)賢達(dá)各方面的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)比較豐富,對(duì)于有可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,事件所在地社會(huì)賢達(dá)必須最大限度地在第一時(shí)間到達(dá)、保護(hù)和處置好第一現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)案情,穩(wěn)定群眾情緒,確保不造成重大后果和影響。
四是建立協(xié)同化解機(jī)制。對(duì)于涉及多方的積案、矛盾糾紛、重大事件,由局、街道、各相關(guān)部門(mén)或?qū)I(yè)技術(shù)部門(mén)共同參與,社會(huì)賢達(dá)主持調(diào)解,各相關(guān)部門(mén)提供政策和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。如今年上半年調(diào)解的臺(tái)塑亡人事件、寧鋼勞資糾紛、協(xié)力模具等企業(yè)老板“跑路”事件等重大矛盾糾紛,當(dāng)事人所在街道和村、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)、保險(xiǎn)理賠專(zhuān)業(yè)人士等多方社會(huì)賢達(dá)共同擔(dān)任調(diào)解員進(jìn)行協(xié)調(diào)化解,使這些矛盾糾紛得以有效化解。
五是建立積案化解雙向選擇機(jī)制。街道在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持和區(qū)局的協(xié)調(diào)下舉行積案化解工作雙向選擇座談會(huì),由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)相關(guān)部門(mén)根據(jù)案情邀請(qǐng)合適的代表和委員、局和街道提供積案事項(xiàng),供代表、委員根據(jù)案情和自己的優(yōu)勢(shì)選擇積案負(fù)責(zé)化解。當(dāng)事人也可以按照自己意愿選擇負(fù)責(zé)調(diào)解的社會(huì)賢達(dá)。
六、弘揚(yáng)法治精神,深化普法依法治理工作
為更好地加強(qiáng)法制宣傳教育工作,切實(shí)提高人民群眾的法治意識(shí),全面提升社會(huì)法治化水平,霞浦街道以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,抓實(shí)效、抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn),大力推進(jìn)普法依法治理工作。
一是抓實(shí)效。上半年累計(jì)開(kāi)展了各類(lèi)廣場(chǎng)法制服務(wù)活動(dòng)十余次,分發(fā)了法律圖書(shū)、宣傳冊(cè)和法制環(huán)保袋等萬(wàn)余份,陳列法制展板近十次,提供法律咨詢(xún)百余次,開(kāi)展法制講座十余次。通過(guò)法制宣傳的源頭預(yù)防作用,全街道矛盾糾紛案件與去年相比同期下降了10%,治安案件同期下降13%。
二是抓重點(diǎn)。目前,霞浦轄區(qū)內(nèi)共有常住人口26819人,而流動(dòng)人口卻已達(dá)35579人,因此流動(dòng)人口已成為當(dāng)前普法宣傳教育工作的重點(diǎn)對(duì)象。街道緊緊依托寶新、吉利等四大企業(yè)和現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū),深入企業(yè)做好外來(lái)務(wù)工人員法制宣傳教育工作,大力宣講交通安全、生產(chǎn)安全、工傷事故、勞動(dòng)、社會(huì)治安等法律法規(guī)知識(shí),加大禁毒、反邪、防詐騙等知識(shí)普及工作,并積極吸收外來(lái)務(wù)工人員擔(dān)任法制宣傳員,營(yíng)造和諧社會(huì)新老人共同打造的良好氛圍。
三是抓亮點(diǎn)。近年來(lái),青少年法制宣傳教育工作一直是霞浦的特色亮點(diǎn),其中九峰“書(shū)香家庭”已成為全區(qū)青少年教育活動(dòng)的品牌。街道堅(jiān)持在廣大青少年中開(kāi)展了一系列卓有成效的法制宣傳活動(dòng),去年在鳳凰社區(qū)成功創(chuàng)建了全市首個(gè)市級(jí)社區(qū)青少年教育基地,通過(guò)該基地的輻射作用,全面帶動(dòng)全街道的青少年法制宣傳教育工作。
七、加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高社會(huì)人口管理水平
一是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。按照“屬地管理”的原則,對(duì)暫住人口實(shí)行分層管理。到6月中旬街道登記做證的外來(lái)人口35597人,在冊(cè)登記出租房6123間。堅(jiān)持在村、社區(qū)“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,建立出租房屋服務(wù)管理站,設(shè)立外口專(zhuān)管員做好信息采集、登記、備案、治安和安全管理,并積極向上級(jí)匯報(bào)進(jìn)展情況,半年來(lái),開(kāi)展出租房屋暫住人口集中清理活動(dòng)2次,出動(dòng)街道干部、警力200人次,共清理房屋13戶(hù),申報(bào)辦理房屋租賃許可證10本,補(bǔ)辦暫住證1000本,簽訂出租房屋安全責(zé)任狀2150戶(hù)。開(kāi)展村、社區(qū)、企業(yè)和諧促進(jìn)會(huì)工作,所有村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)性融合組織已全部初步建立。加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員積分落戶(hù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)權(quán)益相關(guān)政策宣傳,積極開(kāi)展和推廣“村企結(jié)對(duì)”工作。
二是加強(qiáng)社區(qū)矯人員和歸正人員的幫教管理。街道共有社區(qū)矯正人員29人,歸正人員27人。為加強(qiáng)對(duì)這些特殊人員的管控工作,圍繞“兩會(huì)”、“十”等重要時(shí)期的安保重任,街道積極開(kāi)展了“三防”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)(防脫管、防漏管、防嚴(yán)重再犯罪),推行了每月一次大排查、來(lái)電來(lái)人匯報(bào)結(jié)合、名單雙向核對(duì)、簽訂保證書(shū)、GPS定位等措施,加強(qiáng)和規(guī)范了相關(guān)工作制度執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助工作,切實(shí)確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
三是加強(qiáng)人員及吸毒人員的教導(dǎo)、穩(wěn)控。積極開(kāi)展防范和處置及禁毒工作,開(kāi)展了以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜生命、反對(duì)”為主題的教育活動(dòng),同時(shí)重點(diǎn)監(jiān)督和穩(wěn)控人員,做好相關(guān)教育、轉(zhuǎn)化工作,目前街道共有3名練習(xí)人員。結(jié)合“6.26”國(guó)際禁毒日,積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),讓廣大群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng),努力形成全民禁毒的良好局面。上半年共接受吸毒人員8名,現(xiàn)社區(qū)戒毒8名。
四是加強(qiáng)青少年的教育管理。加強(qiáng)青少年的教育管理。建立健全鳳凰社區(qū)法制教育基地,在轄區(qū)五所中小學(xué)校配備了法制副校長(zhǎng),并充分發(fā)揮他們的作用,開(kāi)設(shè)法制、德育課程,開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng),增強(qiáng)青少年法律意識(shí);努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),共同預(yù)防青少年違法犯罪,關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)。
八、下半年工作計(jì)劃
下半年,我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)優(yōu)化開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境。我街道正處全區(qū)“中提升”開(kāi)發(fā)區(qū)域的“東咽喉”,針對(duì)下半年街道通山、書(shū)院村的拆遷任務(wù),確立“抓好穩(wěn)定促發(fā)展,抓好發(fā)展促穩(wěn)定”的工作思路,做好群眾思想教育工作,化解征地拆遷存在問(wèn)題,妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛,配合國(guó)土、規(guī)劃有關(guān)部門(mén),開(kāi)展控違拆違工作。進(jìn)一步整治、優(yōu)化街道拆遷、發(fā)展環(huán)境。
(二)加大平安創(chuàng)建工作力度。本著“突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),整體推進(jìn),全面開(kāi)展”的原則深入開(kāi)展平安村、平安單位、平安校園、平安家庭等基層創(chuàng)建系列活動(dòng),充分發(fā)揮社會(huì)各方面和基層干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面,加強(qiáng)平安檢查考核的力度,深化“平安霞浦”創(chuàng)建工作,全面維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
(三)夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作。今年以創(chuàng)建“市級(jí)”綜治工作中心為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)街道綜治工作中心的硬件標(biāo)準(zhǔn)配套設(shè)施建設(shè)和整體效能提升,有效整合綜治、、司法、調(diào)解、警務(wù)、外口管理、安全生產(chǎn)、610、禁毒等工作力量,真正實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、便民實(shí)事聯(lián)辦”整體工作格局。切實(shí)抓好村、企綜治隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)村、企(13個(gè)村、8家重點(diǎn)企業(yè))綜治室建設(shè)作為重點(diǎn),完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施,提供軟件資料的質(zhì)量,有效提升基層綜治工作水平。
(四)強(qiáng)化區(qū)域化綜治建設(shè)。突出社會(huì)管理創(chuàng)新體系建設(shè),按照全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新總體目標(biāo),根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的實(shí)施意見(jiàn)》的通知要求,積極推進(jìn)村社區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的區(qū)域化綜治建設(shè)。
(五)深入開(kāi)展法制宣傳教育。在“五五”普法的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展“六五”普法工作。繼續(xù)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、外來(lái)務(wù)工人員、青少年的法制宣傳教育工作,通過(guò)各種行之有效的方法和途徑加大宣傳力度。
(六)開(kāi)展消防平安鎮(zhèn)村建設(shè)工作。按照上級(jí)要求,把農(nóng)村消防安全工作列入到新農(nóng)村建設(shè)的范疇,下半年將以整體推進(jìn)方式,在全街道全面推開(kāi)該項(xiàng)工作,力保消防平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到100%。
(七)加強(qiáng)積案處置工作。做好群眾宣傳教育和引導(dǎo)。積極配合、認(rèn)真做好群眾政策宣傳教育,做好重點(diǎn)對(duì)象(鮑信祥、鄒龍義、徐亞鳳等)的穩(wěn)控,防止出現(xiàn)群體性進(jìn)京上訪,維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
(八)加強(qiáng)區(qū)域群防群治工作。針對(duì)街道農(nóng)村外來(lái)人口數(shù)量大幅增加,技防設(shè)施難配備,治安防范體系相對(duì)薄弱現(xiàn)狀。為預(yù)防和減少農(nóng)村治安問(wèn)題,提高農(nóng)村治安防范水平,大力推進(jìn)建設(shè)和完善“戶(hù)戶(hù)聯(lián)防”工程。著力形成“一呼百應(yīng)”的治安聯(lián)防效應(yīng)機(jī)制。
篇5
今年全市司法行政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以深入推進(jìn)政法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)滿(mǎn)意、創(chuàng)品牌”為工作目標(biāo),以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效”為工作要求,以抓規(guī)范、破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升為著力點(diǎn),大力實(shí)施“1055”計(jì)劃,即:實(shí)施“十大項(xiàng)目”、構(gòu)建“五大體系”、打造“五化格局”,不斷提高司法行政工作的科學(xué)化水平,為“三生融合·幸福__”建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十勝利召開(kāi)。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作要求,__年著重要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)“十大項(xiàng)目”建設(shè)
根據(jù)__年全市司法行政工作思路,我們確立了“十大項(xiàng)目”重點(diǎn)工作,并以此推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
1.人民調(diào)解機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)村、居、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、外來(lái)人口聚居地以及接邊毗鄰地區(qū)等人民調(diào)解組織建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。繼續(xù)深化行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),在市、縣兩級(jí)全面建成勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議人民調(diào)解工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作組織在縣級(jí)層面的覆蓋率達(dá)80%以上。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率要達(dá)到98%以上,行業(yè)性專(zhuān)業(yè)調(diào)解人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率達(dá)90%以上。
2.城鄉(xiāng)社區(qū)法律顧問(wèn)制度創(chuàng)新項(xiàng)目。深入宣傳建立農(nóng)村法律顧問(wèn)制度的重大意義,積極與有關(guān)部門(mén)對(duì)接,將農(nóng)村法律顧問(wèn)制度工作列入“平安城市”創(chuàng)建、綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)目標(biāo)考核體系,__年在去年基礎(chǔ)上增加10%,即完成全市90%的村居建立有償法律顧問(wèn)制度,簽訂顧問(wèn)合同,由市縣兩級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
3.法律服務(wù)進(jìn)政府載體創(chuàng)新項(xiàng)目。爭(zhēng)取市政府發(fā)文,在市、縣兩級(jí)政府及其部門(mén)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立有償法律顧問(wèn)制度,制定相應(yīng)的操作指引和考核辦法。__年,要確定市政府及*個(gè)縣級(jí)政府、70%的部門(mén)、30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有償法律顧問(wèn)制度。
4.公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方法創(chuàng)新項(xiàng)目。__年底,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)公證業(yè)務(wù)年增長(zhǎng)率達(dá)5%以上;充分發(fā)揮農(nóng)村公證法律服務(wù)隊(duì)伍作用,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立公證聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)村公證信息員提供公證咨詢(xún)、資料初審等服務(wù);公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革專(zhuān)題法律宣傳村居覆蓋率達(dá)100%;監(jiān)督公證機(jī)構(gòu)落實(shí)上門(mén)服務(wù)、電話(huà)預(yù)約、法律援助等便民惠民服務(wù)。
5.法律援助惠民服務(wù)方法創(chuàng)新項(xiàng)目。加快法律援助“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”建設(shè),借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)提高法律援助審批、指派工作效率、降低依法維權(quán)成本。至年底要在市、縣兩級(jí)12家法律援助中心全部建成“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”,網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)和網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)量要比上年有增長(zhǎng),網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)微博化、即時(shí)化、互動(dòng)化,網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)要實(shí)現(xiàn)零等待、零遺憾、零投訴。
6.社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員管控機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目。探索分類(lèi)矯正方法,充分發(fā)揮信息化管理平臺(tái)的功能作用,強(qiáng)化管控措施。繼續(xù)深化刑釋解教青少年“導(dǎo)航工程”,切實(shí)落實(shí)“一助一”、“多助一”等結(jié)對(duì)幫教措施,建立和完善社會(huì)幫教機(jī)制。社區(qū)矯正對(duì)象的重新犯罪率控制在0.9%以?xún)?nèi),刑釋解教人員的幫教率達(dá)到95%以上,重新犯罪率控制在3%以?xún)?nèi)。
7.“六五”普法宣教平臺(tái)創(chuàng)新項(xiàng)目。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。開(kāi)展“六五”普法骨干培訓(xùn),組織一次市管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試,評(píng)選20名市級(jí)優(yōu)秀法制副校長(zhǎng)。組織“六五”普法講師志愿團(tuán)為全市1000家以上的企業(yè)舉辦法治講座。
8.勞教人民警察職業(yè)化建設(shè)模式創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化建設(shè),大力開(kāi)展崗位練兵。推進(jìn)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理化,核心專(zhuān)業(yè)人員比例達(dá)到75%。著力提升把握運(yùn)用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力和輿論引導(dǎo)能力,有效應(yīng)對(duì)場(chǎng)所安全穩(wěn)定對(duì)執(zhí)法水平的考量。全面加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè),更好地?fù)?dān)負(fù)起職責(zé)使命。
9.司法行政信息化管理創(chuàng)新項(xiàng)目。建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建成一個(gè)B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房;升級(jí)改造局機(jī)關(guān)局域網(wǎng);依托電子政務(wù)外網(wǎng)建立全面覆蓋市局、縣(區(qū))局、基層司法所三級(jí)的專(zhuān) 線網(wǎng)絡(luò)。建成數(shù)據(jù)資源中心,建設(shè)完成司法行政基礎(chǔ)資源庫(kù),以及包括相關(guān)業(yè)務(wù)在內(nèi)的的業(yè)務(wù)信息資源庫(kù)。建設(shè)應(yīng)用軟件系統(tǒng),開(kāi)發(fā)建設(shè)司法行政相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng),完善OA系統(tǒng)功能,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)無(wú)紙化。
10.司法行政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)中央和省市關(guān)于司法業(yè)務(wù)用房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府支持,加強(qiáng)我市司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)。__年,市本級(jí)司法行政業(yè)務(wù)用房改建工程完成投資額__萬(wàn)元,完工并投入使用;市勞教所勞教綜合業(yè)務(wù)用房工程計(jì)劃總投資__萬(wàn)元,年內(nèi)完成25%的投資量,兩年內(nèi)完工并投入使用;協(xié)助瑞安、文成兩地完成辦公大樓建設(shè),促成蒼南縣司法行政辦公用房動(dòng)工新建。
(二)拓面提質(zhì),全力推進(jìn)“五大體系”建設(shè)
1.健全普法依法治理工作體系,在優(yōu)化法治環(huán)境上取得新突破
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法制宣傳在維穩(wěn)中的先導(dǎo)性作用,全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,不斷擴(kuò)大普法教育的實(shí)效性和覆蓋面,努力提高市民法律素質(zhì)和依法辦事能力。
一是要全方位開(kāi)展法制宣傳。圍繞服務(wù)保障“三生融合幸福溫州”建設(shè),進(jìn)一步深化法制宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)。深入分析普法工作的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步完善各類(lèi)普法對(duì)象學(xué)法制度。尤其是要針對(duì)不同行業(yè)和對(duì)象的特點(diǎn)與需求,實(shí)行錯(cuò)位普法和差別普法,加強(qiáng)各類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象普法工作,尤其要做好涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳工作。開(kāi)展學(xué)法用法示范推進(jìn)工程,打造主題鮮明的“六五”普法示范單位,全年培育學(xué)法用法模范公務(wù)員10名,示范基層站所30家,先進(jìn)企業(yè)15家。
二是要多渠道加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村,法制宣傳教育陣地建設(shè),發(fā)揮好農(nóng)村法律顧問(wèn)作用;要依托工業(yè)園、企業(yè)集中區(qū),加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育陣地建設(shè),建立完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試制度,抓好外來(lái)務(wù)工人員法制宣傳教育;加強(qiáng)青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng),打造法律知識(shí)教育、法治實(shí)踐、法治文化展示“三合為一”的青少年法制教育基地,進(jìn)一步提高建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量;要放大法治文化品牌效應(yīng),培育一批有特色、有品味的法治文化示范點(diǎn),將法制元素融入到公園、廣場(chǎng)、街區(qū)、市場(chǎng)等群眾的駐足點(diǎn),__年要實(shí)現(xiàn)全市各縣、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)至少擁有一個(gè)綜合性法治文化陣地;要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳載體,充分發(fā)揮普法網(wǎng)、手機(jī)短信、LED顯示屏等法制宣傳陣地作用,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式傳播法治名言、警句、動(dòng)漫,提高法制宣傳教育的滲透力和影響力。
三是高質(zhì)量推進(jìn)依法治理工作。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略,規(guī)范、科學(xué)、有序地開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要繼續(xù)推進(jìn)地方、基層和行業(yè)依法治理,提高依法行政能力,促進(jìn)法治政府建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)依法治理,針對(duì)群眾特別關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,把基層民主法治創(chuàng)建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步深化民主法治村的建設(shè)和申報(bào)工作,深化創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制,全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量。
2.完善人民調(diào)解工作體系,在有效化解矛盾糾紛上取得新突破
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)深入貫徹《人民調(diào)解法》,進(jìn)一步完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的大調(diào)解機(jī)制建設(shè),深入推進(jìn)“三調(diào)對(duì)接”和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查化解,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是要夯實(shí)基礎(chǔ),完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以司法所規(guī)范化建設(shè)為龍頭,積極推進(jìn)直派司法所外觀形象標(biāo)識(shí)規(guī)范化建設(shè),年底前全市累計(jì)完成建設(shè)率達(dá)80%以上,積極開(kāi)展省級(jí)(星級(jí))規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,年底前累計(jì)完成創(chuàng)建率達(dá)司法所總數(shù)的50%以上。進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作體系,鞏固村、居調(diào)委會(huì)等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織,繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、宅基地等傳統(tǒng)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作。深化區(qū)域性人民調(diào)解組織建設(shè),不斷拓寬人民調(diào)解工作覆蓋面,重點(diǎn)健全開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)以及新興行業(yè)、新社會(huì)組織等專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性、聯(lián)合性人民調(diào)解組織,推進(jìn)調(diào)解工作專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化。在做好常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾化解的同時(shí),重點(diǎn)解決由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場(chǎng)化等引發(fā)的熱點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故糾紛、物業(yè)糾紛等行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),推動(dòng)人民調(diào)解工作向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸,著力構(gòu)筑第三方參與的矛盾調(diào)解機(jī)制。
二是要拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新人民調(diào)解機(jī)制。建立完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,積極開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),努力使各類(lèi)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。要健全完善村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織之間,司法行政法律服務(wù)中心與調(diào)解組織之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要以健全完善行業(yè)性專(zhuān)業(yè)調(diào)解機(jī)制為重點(diǎn),著力構(gòu)建多方位的人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作格局,在鞏固完善醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)、交調(diào)、檢調(diào)五大銜接機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織與勞動(dòng)保障、勞動(dòng)仲裁、、民政等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步形成化解社會(huì)矛盾糾紛的合力。
三是強(qiáng)化保障,加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),探索完善分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施培訓(xùn)規(guī)劃,大力加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行全員輪訓(xùn)。大力開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng),引導(dǎo)激勵(lì)廣大人民調(diào)解員提高調(diào)解能力。大力推進(jìn)專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)人民調(diào)解員持證上崗制度,優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)要進(jìn)一步加大保障力度,推動(dòng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),完善人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)保障機(jī)制,為人民調(diào)解工作創(chuàng)造良好條件。
3.構(gòu)建一體化法律服務(wù)體系,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得新突破
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)秩序的作用,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,大力加強(qiáng)法律服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)法律顧問(wèn)工作制度,提升城鄉(xiāng)一體化法律綜合服務(wù)能力,更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)法律服務(wù)的新需求。
一是 要不斷提升法律服務(wù)水平。重點(diǎn)是要深入開(kāi)展“法律服務(wù)五進(jìn)”活動(dòng)。要圍繞“十二五”時(shí)期政府投資規(guī)劃,積極為重大投資建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、安全生產(chǎn)等提供全程法律服務(wù), 做好政府決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的智囊團(tuán)。要開(kāi)展企業(yè)法律服務(wù)升級(jí)行動(dòng),圍繞防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),以企業(yè)“法律體檢”為平臺(tái),為1200家企業(yè)開(kāi)展深度法律服務(wù)。開(kāi)通公證服務(wù)中小型企業(yè)綠色通道,公證機(jī)構(gòu)走訪中小型企業(yè)100家以上。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動(dòng)律師法律服務(wù)進(jìn)村入戶(hù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村綜合改革等提供法律服務(wù)。推進(jìn)公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革,主動(dòng)為村房“兩改”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及農(nóng)村社會(huì)組織等事項(xiàng)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),努力提高司法鑒定規(guī)范化水平和社會(huì)公信力。
二是要加快構(gòu)建法律顧問(wèn)體系。要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,扎實(shí)推進(jìn)政府法律顧問(wèn)、企業(yè)法律顧問(wèn)、鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)等多層面的法律顧問(wèn)體系建設(shè)。切實(shí)做好政府法律顧問(wèn)工作,推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任各級(jí)政府、部門(mén)的法律顧問(wèn),政府參與行政訴訟和民事案件的處理,為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見(jiàn),促進(jìn)政府依法行政。深化鄉(xiāng)村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)目標(biāo)考核制度、定期服務(wù)制度、工作交流制度,推動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。著眼農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新需求,努力為村級(jí)組織提供法律咨詢(xún),為基層組織決定重大事項(xiàng)進(jìn)行法律論證。深入探索“法企”對(duì)接的新形式與新途徑,向企業(yè)推薦合適的法律顧問(wèn)人才。
三是要深化法律服務(wù)惠民措施。繼續(xù)健全完善“一小時(shí)法律”援助服務(wù)圈建設(shè),進(jìn)一步降低法律援助門(mén)檻,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的法律援助平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系。至年底,要在90%的行業(yè)性專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)建立法律援助工作站,賦予工作站初審權(quán),實(shí)現(xiàn)工作站和援助中心的網(wǎng)絡(luò)審批,進(jìn)一步提高法律援助工作效率,降低依法維權(quán)成本。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作,認(rèn)真部署開(kāi)展”法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”等主題活動(dòng),提高法律援助工作的影響力和實(shí)效性。要健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管體系,不斷完善法律援助辦案質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度,提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平。深入推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加大便民惠民力度,公證服務(wù)窗口設(shè)立電子屏幕、叫號(hào)系統(tǒng)的公證處要達(dá)到30%以上,公證法律援助做到應(yīng)援盡援。
4.打造新型化教育管控體系,在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新突破
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“首要標(biāo)準(zhǔn)”,著力把握工作規(guī)律,構(gòu)建安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,提高教育改造質(zhì)量,不斷提升對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員、社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的管控水平。
一是加強(qiáng)精細(xì)化勞教監(jiān)管體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹勞教工作方針,大力加強(qiáng)場(chǎng)所規(guī)范化管理和安防一體化建設(shè),確保勞教場(chǎng)所的持續(xù)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)場(chǎng)所布局和設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)勞教業(yè)務(wù)用房和墻建設(shè)工程,提升場(chǎng)所內(nèi)部正規(guī)化管理水平,積極開(kāi)展現(xiàn)代化文明監(jiān)所創(chuàng)建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位,全面推進(jìn)勞教人員法制、道德、文化、勞動(dòng)教育,加大勞教人員職業(yè)技能培訓(xùn)力度,出入所教育接受率要達(dá)100%。不斷健全完善教育矯治工作體系,把心理矯治教育工作,進(jìn)一步向深度和廣度推進(jìn)。積極利用社會(huì)資源開(kāi)展多種形式的社會(huì)幫教,特別是做好重點(diǎn)勞教人員的幫教工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》,依法開(kāi)展強(qiáng)制隔離戒毒和戒毒康復(fù)工作,不斷創(chuàng)新勞教戒毒工作新模式。
二是加強(qiáng)規(guī)范化社區(qū)矯正體系建設(shè)。進(jìn)一步理順社區(qū)矯正工作體制,形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施、相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合、司法所具體執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立健全社區(qū)矯正運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。健全完善社區(qū)矯正信息化平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)完善系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大覆蓋面,提高定位率,充分發(fā)揮區(qū)域監(jiān)管、信息交互、警示告知、檔案管理、考核管理等五大功能的作用,建立并推廣使用社區(qū)矯正對(duì)象定位手機(jī)聲紋識(shí)別系統(tǒng),提高動(dòng)態(tài)管控能力。深入開(kāi)展心理矯治,強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí),認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)性評(píng)估,不斷提高矯正質(zhì)量,防止再次違法犯罪,杜絕重大刑事案件發(fā)生。加強(qiáng)社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)工作者、社會(huì)工作者、志愿者等三支隊(duì)伍建設(shè),在全市11個(gè)縣建立社區(qū)矯正駐法院工作室,在全市有5名以上社區(qū)服刑人員的村居建立工作站,按1:1的比例建立社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,按20:1比例建立專(zhuān)兼職社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍。
三是加強(qiáng)社會(huì)化安置幫教體系建設(shè)。進(jìn)一步完善刑釋解教人員安置幫教工作管理體制,強(qiáng)化安置幫教工作責(zé)任機(jī)制,落實(shí)各成員單位工作職責(zé)。強(qiáng)化刑釋解教人員銜接管理,做好歸正人員的銜接工作,進(jìn)一步落實(shí)“一幫一”、“多幫一”責(zé)任幫教制度。加大科學(xué)幫教、聯(lián)合幫教力度,深化刑釋解教人員分類(lèi)分層次管理。加強(qiáng)刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地建設(shè),確保每個(gè)縣不少于5個(gè),構(gòu)建“銜接規(guī)范化、幫教社會(huì)化、安置市場(chǎng)化、管理信息化”的安置幫教工作新格局,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。
5.拓展“一站式”服務(wù)體系,在司法行政法律服務(wù)中心效能發(fā)揮上取得新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中心運(yùn)行規(guī)律的研究,按照“內(nèi)部職能融合”的原則,整合法律援助、律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)職能資源,集成人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能要素,在統(tǒng)一的平臺(tái)上為群眾提供各類(lèi)法律服務(wù);按照“組織體系鏈接”的要求,加強(qiáng)與各類(lèi)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村人民調(diào)解委員會(huì)、法律援助工作站、社區(qū)矯正工作站等基層司法行政組織的業(yè)務(wù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)服務(wù)分解、案件分流,擴(kuò)大中心的運(yùn)行效能和輻射效應(yīng);按照“橫向聯(lián)動(dòng)拓展”的思路,積極引入行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解組織,集中受理調(diào)處有關(guān)醫(yī)療、交通事故、勞資等矛盾糾紛;協(xié)調(diào)工青婦、、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)在中心設(shè)立接待窗口,形成“縱向到底、橫向到邊,要素集成、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的科學(xué)工作體系。牢牢把握中心公益、專(zhuān)業(yè)、便民的性質(zhì),創(chuàng)新工作機(jī)制,規(guī)范服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務(wù),真正把司法行政法律服務(wù)中心打造成為司法行政機(jī)關(guān)創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾的“第一窗口”。
(三)強(qiáng)化保障,著力構(gòu)建“五化”工作新格局
面臨新形勢(shì)、新任務(wù),全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定民生大局,整合職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方法,著力形成“以項(xiàng)目化為抓手、以品牌化為引領(lǐng),以信息化為支撐、以規(guī)范化為目標(biāo)、以專(zhuān)業(yè)化為保障”的工作格局。
1.以項(xiàng)目化為抓手,推進(jìn)各項(xiàng)工作強(qiáng)責(zé)提速。今年,市局在局機(jī)關(guān)開(kāi)展了“互學(xué)互比”活動(dòng),要求各處室結(jié)合工作實(shí)際,申報(bào)本處室的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”項(xiàng)目,并將項(xiàng)目實(shí)施情況作為工作考核的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,市局按照市委市政府的要求,篩選確定了全市司法行政工作“十大項(xiàng)目”。這些工作的完成落實(shí)情況,事關(guān)年度全市司法行政工作的成效和考績(jī)的實(shí)效。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要高度重視,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化的要求,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé) 任人,制訂詳細(xì)的工作方案和進(jìn)度計(jì)劃,分解、細(xì)化、量化工作內(nèi)容和要求,明確完成工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)分階段目標(biāo)的要求,確保年度重點(diǎn)項(xiàng)目的有效落實(shí)。市局將進(jìn)一步強(qiáng)化考核考績(jī)工作的導(dǎo)向作用,研究制訂對(duì)縣局和市局機(jī)關(guān)職能處室的考核新辦法,各縣局也要出臺(tái)相應(yīng)的考核辦法,實(shí)現(xiàn)以考核促工作,以工作促發(fā)展。同時(shí),各縣局也要根據(jù)本地司法行政工作實(shí)際,積極開(kāi)展項(xiàng)目化建設(shè),通過(guò)搭建項(xiàng)目工作平臺(tái),將重點(diǎn)工作以項(xiàng)目化來(lái)設(shè)置,進(jìn)一步健全體制機(jī)制,以項(xiàng)目帶動(dòng)、靠項(xiàng)目創(chuàng)新、用項(xiàng)目落實(shí),使司法行政各項(xiàng)工作更具系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和長(zhǎng)效性,成為黨委、政府年度工作的一大亮點(diǎn)。
2.以品牌化為引領(lǐng),推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)位升級(jí)。有特色才有生命力,有品牌才有說(shuō)服力。實(shí)施品牌化就是要通過(guò)樹(shù)典型、帶全面,抓示范、促一般,實(shí)現(xiàn)面上工作進(jìn)位升級(jí),整體推進(jìn)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要通過(guò)推進(jìn)品牌化建設(shè),以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)品牌、創(chuàng)滿(mǎn)意”為總要求,深入挖掘自身優(yōu)勢(shì),科學(xué)整合職能資源,把司法行政各項(xiàng)工作納入品牌的大旗下,推進(jìn)工作出亮點(diǎn)、樹(shù)品牌、顯特色,發(fā)揮品牌示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。一是要引領(lǐng)思想,樹(shù)立品牌意識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要通過(guò)深入抓好品牌項(xiàng)目論證、品牌打造規(guī)劃、品牌服務(wù)實(shí)施等環(huán)節(jié)的思想發(fā)動(dòng),使每名司法行政干部掌握工作品牌的內(nèi)涵和特征,使他們形成較強(qiáng)的出精品、樹(shù)形象、作表率的意識(shí),自覺(jué)積極投身到品牌創(chuàng)建活動(dòng)中去。二是要引領(lǐng)行動(dòng),強(qiáng)化品牌運(yùn)作。各地要正確把握司法行政工作的定位,找準(zhǔn)本單位服務(wù)中心大局、維護(hù)社會(huì)和諧、服務(wù)弱勢(shì)民生、加強(qiáng)自身建設(shè)工作的切入點(diǎn)和突破口,提煉確定好品牌主題。同時(shí),要積極有效地運(yùn)作品牌,用品牌標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展工作,用品牌形象來(lái)接受監(jiān)督,用品牌服務(wù)來(lái)吸引群眾,用品牌效應(yīng)來(lái)拓展司法行政工作的作為空間,實(shí)現(xiàn)司法行政各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)。三是要引領(lǐng)成效,做好品牌宣傳。我們要在培育品牌、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、叫響品牌的過(guò)程中,充分運(yùn)用信息簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新聞媒體等各種載體,進(jìn)行公示、宣傳、推介,使司法行政工作品牌為廣大群眾了解和熟悉,不斷擴(kuò)大司法行政工作的社會(huì)影響面,塑造司法行政良好社會(huì)形象。
3.以信息化為支撐,推進(jìn)各項(xiàng)工作提能增效。當(dāng)前,我市司法行政部門(mén)在信息化建設(shè)過(guò)程中普遍存在軟硬件建設(shè)相對(duì)滯后、基礎(chǔ)人才缺乏、經(jīng)費(fèi)投入不足等實(shí)際問(wèn)題和困難,制約了司法行政工作進(jìn)一步提能增效。今年市局將積極適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì),把信息化建設(shè)作為“十大項(xiàng)目”之一大力推進(jìn),來(lái)解決這一制約工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,全面提升司法行政機(jī)關(guān)工作效能。一是要夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。要開(kāi)展市局機(jī)關(guān)機(jī)房和數(shù)據(jù)中心建設(shè),建成一個(gè)B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)專(zhuān)網(wǎng)互聯(lián)互通,同時(shí)依托電子政務(wù)外網(wǎng)建立一個(gè)三級(jí)聯(lián)通的穩(wěn)定、安全、高效的專(zhuān)線網(wǎng)絡(luò)。二是優(yōu)化資源,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)。建立一個(gè)能夠全面滿(mǎn)足全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)中心,進(jìn)一步整合信息資源、行業(yè)資源和行政資源,全面提高司法行政信息資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平,形成全員應(yīng)用、資源共享的信息化工作格局。三是要深化應(yīng)用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)建設(shè)。緊密結(jié)合司法行政各項(xiàng)工作實(shí)際,建設(shè)司法行政信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái),不斷加強(qiáng)對(duì)司法行政基本情況信息管理、業(yè)務(wù)流程管理和日常司法行政工作管理,讓信息化應(yīng)用真正融入到司法行政工作的每一個(gè)領(lǐng)域。
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