導(dǎo)語：如何才能寫好一篇爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

"安全第一，預(yù)防為主"，為加強(qiáng)酒店應(yīng)對(duì)爆炸等惡性事故、惡性案件的應(yīng)急處置能力，降低事故危害，減小事故損失，確保發(fā)生案件時(shí)各部門能夠快速反應(yīng)，有效處置，最大限度減少人員傷亡和危害，特制定本預(yù)案。

一、演練目的：

提高全體員工對(duì)發(fā)現(xiàn)爆炸物、發(fā)生爆炸案件等突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，提高自救、互救技能，掌握識(shí)別、防備、處置、應(yīng)對(duì)可疑爆炸物的基本知識(shí)。通過演練及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，完善預(yù)案，進(jìn)一步提高全體員工對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，確保酒店安全。

二、演練地點(diǎn)：

設(shè)酒店××樓走廊西側(cè)（××房門邊）發(fā)現(xiàn)爆炸物。

三、演練時(shí)間：

×××年×月×日下午×：×?xí)r開始演練，整個(gè)過程約×分鐘內(nèi)完成。

四、演練指揮部及組織架構(gòu)：

1、指揮部設(shè)在消防中心；

2、總指揮：保安部經(jīng)理（負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和指揮工作）；

3、指揮部成員：餐飲部經(jīng)理、動(dòng)力工程部經(jīng)理、房口部經(jīng)理和總經(jīng)理辦公室主任協(xié)助總指揮調(diào)度和指揮；

4、演練行動(dòng)隊(duì)組成：

（1）通訊組：消防1人和總機(jī)1人組成

（2）警戒組：保安部2人組成

（3）疏散組：由房口部6人組成

（4）動(dòng)力組：動(dòng)力工程部3人組成

（5）賓客組：由資源部2人、餐飲部3個(gè)、工程3人，組成（共8人）

（請(qǐng)各部于×月×日前按方案要求將參加演練人員名單報(bào)保安部）

五、演練實(shí)施方案：

1、按預(yù)定計(jì)劃在××樓走廊西側(cè)房門旁模擬發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物，總指揮演練指令：

2、房口部員工發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物后向消防中心報(bào)警。

3、消防中心人員接到報(bào)警后立即用對(duì)講機(jī)呼帶班（或派員）到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

4、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)人員到場(chǎng)證實(shí)為爆炸物后，立即回報(bào)消防中心，請(qǐng)求支援。

5、消防中心值班員接到確認(rèn)爆炸物信息后：

（1）通知房口部組織人員疏散。

（2）通知工程部控制電梯，暫停電梯?？渴鹿蕵菍印?/p>

（3）向"110"報(bào)警。

（4）通知酒店總機(jī)。

6、總機(jī)接到消防中心通知后立即電話通知酒店領(lǐng)導(dǎo)（本次演練電話通知黃副總、何副總、）。

7、警戒組確認(rèn)爆炸物后立即在現(xiàn)場(chǎng)周圍拉起警戒線，現(xiàn)場(chǎng)警戒，禁止無關(guān)人員靠近，并向總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)狀況。

8、疏散組接到疏散通知后，立即組織對(duì)××樓、××、××樓賓客進(jìn)行逐層疏散（注意做好疏散標(biāo)記，確保無遺漏），指引各層賓客往**全出口方向疏散，并記錄各層疏散人數(shù)，按要求全部疏散到指定安全區(qū)（本次演習(xí)設(shè)××樓為安全區(qū)）后，再到安全區(qū)清點(diǎn)疏散總?cè)藬?shù)，以確定人員已全部疏散到位。疏散完畢向總指揮報(bào)告，原地警戒。

9、動(dòng)力控制組接報(bào)立即控制電梯運(yùn)行，接應(yīng)賓客疏散，接應(yīng)防爆警察前往現(xiàn)場(chǎng)處置，做好突發(fā)事故應(yīng)急處理準(zhǔn)備，向總指揮匯報(bào)。

10、保安部正門崗負(fù)責(zé)接應(yīng)、指引防爆警察前往事故現(xiàn)場(chǎng)（本次演練由兩名保安員扮演防爆警察）。

11、總辦主任協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急行動(dòng)，掌握情況及時(shí)向酒店領(lǐng)導(dǎo)

匯報(bào)。

12、防爆警察到達(dá)警戒現(xiàn)場(chǎng)處理"爆炸物"。

13、現(xiàn)場(chǎng)處理完畢，防爆警察對(duì)現(xiàn)場(chǎng)附近客房進(jìn)行進(jìn)一步排查。

14、排查完畢，現(xiàn)場(chǎng)附近客房沒有發(fā)現(xiàn)其他危險(xiǎn)因素，××樓現(xiàn)場(chǎng)"爆炸物"由防爆警察帶走處理。

15、各行動(dòng)小組匯報(bào)完畢，總指揮宣布演練結(jié)束。

六、演練結(jié)束：

篇2

1　總則

1.1 編制目的

為規(guī)范秦淮區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，高效有序地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《__省安全生產(chǎn)條例》、《__市危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》、等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際編制本案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于__區(qū)境內(nèi)發(fā)生的一次死亡1-2人或一次急性中毒10人以下（含本數(shù)）的危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故的應(yīng)急處置。

1.4 應(yīng)急處置原則

以人為本，安全第一；

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；

快速反應(yīng)，協(xié)同處置；

科學(xué)施救，合理避險(xiǎn)。

2　組織指揮體系及職責(zé)

2.1　區(qū)應(yīng)急救援指揮中心

區(qū)應(yīng)急救援指揮中心是在區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的，統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)，由區(qū)應(yīng)急救援指揮中心和各街道應(yīng)急救援指揮中心組成，總指揮由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)人武部、區(qū)安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、衛(wèi)生局、環(huán)保局、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)分局、藥監(jiān)局、財(cái)政局、民政局、發(fā)改局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)、電信公司、供電公司、事故所在街道等。

區(qū)應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度危險(xiǎn)化學(xué)品事故的救援工作；組織編制和修訂應(yīng)急預(yù)案；作出危險(xiǎn)化學(xué)品事故重大搶救決策；命令并可委托、授權(quán)其他部門、單位實(shí)施應(yīng)急救援需要的所有工作；負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急信息平臺(tái)；甄別一般、較大、重大、特別重大事故，提出預(yù)警級(jí)別建議；配合街道做好善后和災(zāi)后重建工作。

2.2 區(qū)應(yīng)急救援指揮中心辦公室

區(qū)應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。辦公室負(fù)責(zé)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮中心日常工作，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)區(qū)政府和區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮中心的各項(xiàng)工作指令，建立專家?guī)?；?fù)責(zé)各應(yīng)急救援職能部門間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)了解、收集和匯總事故信息，及時(shí)向區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮中心報(bào)告；負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查，了解、匯總應(yīng)急工作情況；負(fù)責(zé)制定事故應(yīng)急演練的計(jì)劃，并組織實(shí)施演練等。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

應(yīng)急響應(yīng)期間設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，總指揮由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作，分析、判斷事故趨勢(shì)和確定應(yīng)急工作方案；部署和組織相關(guān)職能部門和事故所在地按照預(yù)案開展緊急救援；與區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持不間斷聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)報(bào)告救援情況，傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)救援指示，涉及重大事項(xiàng)應(yīng)先報(bào)告后處置，情況緊急時(shí)也可邊處置邊報(bào)告；組織、落實(shí)救援物資；開展事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶修和人員救護(hù)工作；撰寫災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)的所有救援單位必須無條件服從指揮?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部可下設(shè)前沿指揮，由安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任。

2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部專業(yè)工作小組

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求，下設(shè)若干專業(yè)工作小組，其組成及其職責(zé)分別如下：

安全警戒組：由區(qū)公安分局牽頭，主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)道路 交通管制，布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。

安全疏散組：由街道辦事處牽頭，區(qū)公安分局及有關(guān)部門人員及事故單位安全保衛(wèi)人員配合，主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)，確保消防車、救援車及其他有關(guān)車輛能暢通進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍居民進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

危險(xiǎn)源控制組：由區(qū)消防大隊(duì)牽頭，區(qū)環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門、應(yīng)急救援專家及事故單位救援隊(duì)伍配合，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的控制，防止事故的擴(kuò)展；現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)的偵檢和確定；危險(xiǎn)化學(xué)品裝載容器、管道及設(shè)施的搶險(xiǎn)、搶修；泄漏出的危險(xiǎn)化學(xué)品的收集和處置。

滅火救援組：由區(qū)消防大隊(duì)牽頭，有關(guān)專業(yè)和義務(wù)消防隊(duì)伍配合，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的撲救；現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救；事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備容器的冷卻及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。

醫(yī)療救護(hù)組：由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，藥監(jiān)部門參加，主要負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，及時(shí)搶救現(xiàn)場(chǎng)撤出的受傷人員(包括受傷搶救隊(duì)員)；與有關(guān)醫(yī)療單位聯(lián)系搶救及現(xiàn)場(chǎng)急救藥品的提供事宜。

環(huán)境監(jiān)測(cè)組：由區(qū)環(huán)保局牽頭，氣象等有關(guān)部門參加，主要負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤環(huán)境及氣象條件等進(jìn)行即時(shí)監(jiān)測(cè)，偵檢事故對(duì)環(huán)境的污染程度；確定危險(xiǎn)化學(xué)品污染區(qū)域范圍；制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施；提供相關(guān)洗消藥品并協(xié)助消防部門進(jìn)行洗消。

通信保障組：由電信公司牽頭，相關(guān)單位參加，主要負(fù)責(zé)及時(shí)組織力量搶修事故地區(qū)通信設(shè)備和線路，保證事故應(yīng)急通信暢通，必要時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)用其他有關(guān)部門的通信系統(tǒng)。

物資供應(yīng)組：由區(qū)發(fā)改局牽頭，區(qū)公安分局、建設(shè)、財(cái)政、供電、事故單位的主管部門等相關(guān)單位參加，主要負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)救援所需的各類生活物資和搶救物資及器材的供應(yīng)；事故現(xiàn)場(chǎng)的照明；事故現(xiàn)場(chǎng)所需的物資、器材及車輛調(diào)度。

專家咨詢組：由區(qū)安監(jiān)局牽頭，環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門和化學(xué)專家參加，主要負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢，及時(shí)給出是否有次生災(zāi)害可能的結(jié)論。

宣傳報(bào)道組：由區(qū)委宣傳部牽頭，安監(jiān)和有關(guān)新聞單位組成，主要負(fù)責(zé)事故救災(zāi)工作宣傳報(bào)道，按規(guī)定向公眾災(zāi)情等有關(guān)信息，負(fù)責(zé)回答國內(nèi)外有關(guān)災(zāi)情的詢問。

善后處理組：由區(qū)民政局或街道辦事處牽頭，勞動(dòng)和社會(huì)保障、總工會(huì)等有關(guān)部門及事故單位參加，主要負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理，周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項(xiàng)。

綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)安監(jiān)局牽頭，有關(guān)部門和當(dāng)?shù)亟值擂k事處參加，主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)各救援小組間的聯(lián)系協(xié)調(diào)；信息的傳遞及，事故單位與現(xiàn)場(chǎng)各職能組的聯(lián)絡(luò)；向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系電話、聯(lián)系方式。

3　預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

區(qū)安監(jiān)局組織相關(guān)部門對(duì)全區(qū)重大危險(xiǎn)源、事故隱患和危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辯識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)和督促整改。分區(qū)、街道、企業(yè)三級(jí)進(jìn)行監(jiān)控和監(jiān)管，并定期上報(bào)隱患整改意見。如發(fā)現(xiàn)異常狀況，應(yīng)立即上報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T及應(yīng)急救援指揮中心進(jìn)行處理。

3.2 預(yù)警行動(dòng)

事故預(yù)警支持系統(tǒng)以省安監(jiān)局為一級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，市安監(jiān)局為二級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，區(qū)安監(jiān)局為三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，并充分發(fā)揮全體公民義務(wù)監(jiān)督作用，逐步建立完善事故應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。包括應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)和實(shí)情速報(bào)系統(tǒng)。

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全全面負(fù)責(zé)，對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大隱患必須按規(guī)定定期評(píng)價(jià)、及時(shí)整改、制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3.3 事故分級(jí)及

3.3.1 級(jí)別確定

按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度，將預(yù)警等級(jí)分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(I級(jí))，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

I級(jí)是指—次死亡30人以上的事故，或一次重傷、死亡60人以上的事故，或一次急性中毒100人以上的事故，或直接經(jīng)濟(jì)損失在20__萬元以上的事故。

Ⅱ級(jí)指一次死亡10～29人的事故，或一次重傷、死亡20～59人的事故，或一次急性中毒50～99人的事故，或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上、20__萬元以下的事故。

Ⅲ級(jí)指一次死亡3～9人的事故，或一次重傷、死亡10～19人的事故，或一次急性中毒20～49人的事故。

Ⅳ級(jí)指一次死亡1～2人的事故，或一次急性中毒10人以下的事故。

3.3.2 確認(rèn)

Ⅳ級(jí)一般由區(qū)安監(jiān)局根據(jù)上述原則進(jìn)行確認(rèn)，由區(qū)政府，區(qū)政府認(rèn)為有必要也可提請(qǐng)市安監(jiān)局進(jìn)行確認(rèn)，由市政府；Ⅲ級(jí)以上由省、市安監(jiān)局根據(jù)上述原則進(jìn)行確認(rèn)，由省、市政府。

4　應(yīng)急響應(yīng)

4.1 接警與通知

區(qū)應(yīng)急救援指揮中心辦公室接警后，應(yīng)及時(shí)記錄報(bào)警人姓名、單位（部門）、聯(lián)系電話；記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故原因、主要物料、事故性質(zhì)（毒物外溢、爆炸、燃燒）、危害波及范圍、程度、對(duì)救援的要求；迅速發(fā)出事故通知，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；按程序調(diào)派救援隊(duì)伍。

4.2 響應(yīng)程序

一般（Ⅳ級(jí)）事故由區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置，較大（Ⅲ）、重大（Ⅱ）、特大（I）事故報(bào)請(qǐng)省、市應(yīng)急救援指揮中心處置。

當(dāng)我區(qū)境內(nèi)發(fā)生一次死亡1人以上（含本數(shù)）或一次急性中毒3人以上（含本數(shù)）的危險(xiǎn)化學(xué)品事故后，區(qū)應(yīng)急救援指揮中心立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織指揮事故應(yīng)急工作，及時(shí)將事故發(fā)展情況和應(yīng)急工作情況報(bào)告區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市應(yīng)急救援指揮中心。區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速了解事故情況，決定是否報(bào)請(qǐng)區(qū)政府啟動(dòng)區(qū)級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案，并視事故情況上報(bào)市有關(guān)部門，請(qǐng)求應(yīng)急救援支持。

對(duì)于跨區(qū)域、跨部門的危險(xiǎn)化學(xué)品較大、重大、特大事故，通過區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

4.3 先期處置

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，無論事故級(jí)別高低、規(guī)模大小、損失輕重，事故發(fā)生單位都應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案開展自救。區(qū)安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門要盡快判明事故性質(zhì)及危害程度，迅速調(diào)集力量，及時(shí)采 取相應(yīng)處置措施控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)，減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。

4.4 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的后果，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為：火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對(duì)上述危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)，其一般處置方案和處置方案要點(diǎn)分別如下：

4.4.1 危險(xiǎn)化學(xué)品事故一般處置方案

（1）接警。接警時(shí)應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險(xiǎn)化學(xué)品種類、事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況等。

（2）隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

（3）人員疏散，包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時(shí)間向群眾報(bào)警，進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下，撤離是最佳保護(hù)措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開，必須有組織、有秩序地進(jìn)行。就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至危險(xiǎn)過去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無法進(jìn)行時(shí)，采取此項(xiàng)措施。指揮建筑物內(nèi)的人，關(guān)閉所有門窗，并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。

（4）現(xiàn)場(chǎng)控制。針對(duì)不同事故，開展現(xiàn)場(chǎng)控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護(hù)措施。

4.4.2 火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)

（1）確定火災(zāi)發(fā)生位置；

（2）確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；

（3）所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

（4）明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；

（5）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；

（6）確定火災(zāi)撲救的基本方法；

（7）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果（含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；

（8）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對(duì)周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；

（9）火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

（10）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等）。

4.4.3 爆炸事故處置方案要點(diǎn)

（1）確定爆炸地點(diǎn)；

（2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學(xué)爆炸）；

（3）確定引起爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）；

（4）所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

（5）明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境；

（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；

（7）確定爆炸可能導(dǎo)致的后果（如火災(zāi)、二次爆炸等）；

（8）確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

（9）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等）。

4.4.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)

（1）確定泄漏源的位置；

（2）確定泄漏的化學(xué)品種類（易燃、易爆或有毒物質(zhì)）；

（3）所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

（4）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等）；

（5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所；

（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；

（7）確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間；

（8）實(shí)際或估算的泄漏量；

（9）氣象信息；

（10）泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè)；

（11）明確泄漏可能導(dǎo)致的后果（泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果）；

（12）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；

（13）確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

（14）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等）。

4.4.5 現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域劃分

區(qū)應(yīng)急救援指揮中心現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度和事故源的位置把現(xiàn)場(chǎng)劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域及事故可能影響區(qū)域，迅速組織各專業(yè)組實(shí)施有效應(yīng)急救援。

事故中心區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并拌有爆炸、火災(zāi)產(chǎn)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。事故中心區(qū)的救援專業(yè)組人員需要全身防護(hù)，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險(xiǎn)化學(xué)品、消除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場(chǎng)等。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

事故波及區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測(cè)污染情況、控制交通、組織排除滯留危險(xiǎn)化學(xué)品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù)，對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。

4.4.6 事態(tài)檢測(cè)與評(píng)估

應(yīng)急救援過程中，危險(xiǎn)源控制組、環(huán)境檢測(cè)組等專業(yè)組必須對(duì)事故的發(fā)展事態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)情況等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并實(shí)時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專家組反饋，專家組應(yīng)根據(jù)事故反饋情況，及時(shí)評(píng)估事故影響區(qū)域及傷害程度，并將結(jié)果反饋給現(xiàn)場(chǎng)指揮部及應(yīng)急中心。

4.4.7 人群疏散與安置

安全疏散組等應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求，對(duì)疏散的緊急情況和決策、預(yù)防性疏散準(zhǔn)備、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散線路、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場(chǎng)所以及人員回遷等做出細(xì)致的安排。對(duì)已經(jīng)實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，善后處理組要做好細(xì)致的安排。對(duì)已經(jīng)實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，善后處理組要做好臨時(shí)生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生、食品等基本生活條件。

4.4.8 醫(yī)療與衛(wèi)生

醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員運(yùn)送、治療及健康檢測(cè)等作好準(zhǔn)備和安排。要采取及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)急救行動(dòng)，并及時(shí)將受傷人員合理地轉(zhuǎn)送至醫(yī)院進(jìn)行治療。

4.4.9 通訊

通信保障組應(yīng)迅速建立暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)，保障現(xiàn)場(chǎng)指揮部、應(yīng)急中心、各應(yīng)急救援組織（單位）、新聞媒體、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、上級(jí)政府和外部救援機(jī)構(gòu)等之間的通訊質(zhì)量。并充分考慮緊急狀態(tài)的通訊能力和保障，建立備用的通訊系統(tǒng)。

4.4.10 警戒與治安

安全警戒組及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通順暢。此外，還應(yīng)協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息等。

4.4.11　信息

事故發(fā)生后，宣傳報(bào)道組應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況及時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急救援指揮中心，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，向媒體和公眾統(tǒng)一。同時(shí)指定新聞發(fā)言人，適時(shí)舉行新聞會(huì)，準(zhǔn)確事故信息。

4.4.12 應(yīng)急結(jié)束

區(qū)應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

5　后期處置

5.1 善后處置

區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指揮中心善后處理組會(huì)同事發(fā)地街道辦事處負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

5.2 保險(xiǎn)

危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，保監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促有關(guān)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)查勘理賠，提供快速便捷的理賠服務(wù)，必要時(shí)可預(yù)付理賠款。

5.3 總結(jié)評(píng)估

應(yīng)急救援結(jié)束后，各部門、各單位應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和建議，并形成報(bào)告，報(bào)送區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指揮中心。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

6　保障措施

6.1　應(yīng)急隊(duì)伍保障

公安(消防、交管、治安)、環(huán)保、醫(yī)療隊(duì)伍是危險(xiǎn)化學(xué)品事故的基本搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，必要時(shí)可商請(qǐng)武警部隊(duì)參與和支援搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。要進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以公安(消防、交管、治安)、環(huán)保、醫(yī)療等專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。

6.2 交通運(yùn)輸保障

加強(qiáng)交通保障，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置工作提供快速、高效、順暢的交通設(shè)施、設(shè)備工具、運(yùn)行秩序等保障。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，要及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)或周邊地區(qū)實(shí)行道路交通管制，根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，道路設(shè)施受損時(shí)要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)良好狀態(tài)；根據(jù)事故應(yīng)急需要，及時(shí)開通水上和空中緊急運(yùn)輸通道，輸送、疏散人員和物資；應(yīng)急需要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)交通設(shè)備裝備。

發(fā)生重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，交通部門負(fù)責(zé)交通保障的組織與實(shí)施，公安部門負(fù)責(zé)道路交通管制；海事部門負(fù)責(zé)指揮其管轄水域緊急交通；相關(guān)街道協(xié)助做好緊急交通保障工作。

6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

根據(jù)“分級(jí)救治”原則，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、?？萍本鹊牟煌h(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù)。發(fā)生重特大事故后，醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員實(shí)施初步急救措施，穩(wěn)定傷情，運(yùn)出危險(xiǎn)區(qū)后，轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救和治療。

區(qū)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中救護(hù)保障的組織實(shí)施；在衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救工作；各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治；紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。

6.4 治安保障

危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故發(fā)生后，區(qū)公安部門要立即在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒線，維持秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾；對(duì)重要場(chǎng)所、目標(biāo)和救災(zāi)設(shè)施加強(qiáng)警衛(wèi)。

區(qū)公安部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的治安保障，事故所在地的街道協(xié)助做好事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍治安保障工作。

6.5 物資保障

完善區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備管理制度，增強(qiáng)區(qū)級(jí)調(diào)控能力。各街鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本地危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的種類，儲(chǔ)備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急時(shí)所需物資。

加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新；與其他地區(qū)建立物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以便需要時(shí)，迅速從其他地區(qū)調(diào)入應(yīng)急物資，必要時(shí)，可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，區(qū)藥監(jiān)局負(fù)責(zé)藥品的儲(chǔ)存、供應(yīng)。緊急處置工作中救災(zāi)物資的調(diào)用，由區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

6.6 緊急避難場(chǎng)所

按照“緊急撤離、就近疏散、避開危險(xiǎn)”的要求選取應(yīng)急疏散、避難場(chǎng)所，及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急疏散，切實(shí)保護(hù)被疏散、避難人員的生命安全。

6.7 經(jīng)費(fèi)保障

區(qū)、街道辦事處建立事故應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，由財(cái)政予以保障。區(qū)應(yīng)急處置專項(xiàng)資金使用范圍包括區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作項(xiàng)目以及用于應(yīng)急處置信息化建設(shè)、日常運(yùn)作和保障、相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案修訂等；區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督資金的使用，審計(jì)部門負(fù)責(zé)審查資金使用。

6.8　宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案向社會(huì)廣泛宣傳，并在互聯(lián)網(wǎng)上公布；公布區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話，建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故速報(bào)系統(tǒng)；利用各種形式廣泛宣傳有關(guān)事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)，及預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品各類事故的常用知識(shí)。

組織專家開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢工作；各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)利用優(yōu)勢(shì)，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門人員、專業(yè)救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍等應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員展開培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。

區(qū)應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)根據(jù)形勢(shì)需要適時(shí)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練。各專業(yè)部門每年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急演習(xí)。

7　附則

7.1　獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急活動(dòng)中有下列事跡之一的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）出色完成危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)的。

（2）保護(hù)國家、集體和公民財(cái)產(chǎn)或者搶救人員有功的。

（3）及時(shí)排除險(xiǎn)情，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，成績(jī)顯著的。

（4）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

（5）因事故情況測(cè)報(bào)準(zhǔn)確和信息傳遞及時(shí)而減輕事故損失的。

（6）及時(shí)供應(yīng)用于應(yīng)急救援的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，成績(jī)顯著的。

（7）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，有關(guān)部門或個(gè)人未按照規(guī)定履行職責(zé)，組織實(shí)施救援或者采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大，或者拖延、推諉的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

7.2　名詞術(shù)語解釋

危險(xiǎn)化學(xué)品：是指列入以國家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)，劇毒化學(xué)品和未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，由國務(wù)院有關(guān)部門共同確定并公布。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故：指由危險(xiǎn)化學(xué)品造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

篇3

為預(yù)防事故發(fā)生，規(guī)范加油站應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

二、 危險(xiǎn)性分析

（一） 企業(yè)概況

某加油站位于××市××××××，現(xiàn)有從業(yè)人員××名，安全生產(chǎn)管理人員××名。加油站主要經(jīng)營(yíng)：車用燃油（汽油90#、93#、98#，柴油0#）、車輛清洗和便利店銷售（昆侖系列油、日用百貨、飲料、雜志、煙草、車輛養(yǎng)護(hù)用品等）。加油站24小時(shí)營(yíng)業(yè)，共分三個(gè)班，實(shí)行兩班倒工作，每天高峰時(shí)間全勤上崗，低谷時(shí)間輪流休息，實(shí)行彈性工作綜合計(jì)算工時(shí)工作制。

（二） 危險(xiǎn)性分析

根據(jù)加油站基本情況和現(xiàn)場(chǎng)布局，經(jīng)營(yíng)過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)目標(biāo)及對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)的評(píng)估如下：

油品的性質(zhì)：加油站主要對(duì)社會(huì)車輛提供車用燃料油，即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發(fā)、易滲漏、易產(chǎn)生靜電和具有一定毒性的液體物質(zhì)。

油品的危險(xiǎn)性：其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。

危害程度的范圍：以加油站為中心，50m為半徑的建筑物、設(shè)備及人員有受到危害的可能。

對(duì)建筑物設(shè)備危害程度的預(yù)測(cè)：汽油、柴油一旦著火，具有爆炸后的燃燒可能，燃燒中又有爆炸的特點(diǎn)，并且伴有較強(qiáng)的震蕩、沖擊波和同時(shí)散發(fā)大量的熱量。汽油造成的火災(zāi)具有突發(fā)性，高熱輻射性及燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)生的特點(diǎn)。對(duì)建筑物、設(shè)備有較大的破壞力。

對(duì)人員危害程度的預(yù)測(cè)：一旦發(fā)生泄漏或爆炸，人員會(huì)導(dǎo)致輕度中毒、急性中毒、輕度燒傷、嚴(yán)重?zé)齻吧ｋU(xiǎn)。

主要危險(xiǎn)部位是：加油現(xiàn)場(chǎng)、卸油作業(yè)區(qū)、配電室、變電柜。

可能發(fā)生火災(zāi)種類有：加油站火災(zāi)、爆炸；車輛火災(zāi)；電氣火災(zāi)。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

加油站經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的總體協(xié)調(diào)指揮。

加油站安全計(jì)量員負(fù)責(zé)拉閘斷電。

加油站核算員負(fù)責(zé)通訊、報(bào)警聯(lián)絡(luò)。

加油站加油班長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織人員撲救或施救。

加油站當(dāng)班員工負(fù)責(zé)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮的調(diào)配，完成交辦的任務(wù)。

四、預(yù)防與預(yù)警

工作人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，經(jīng)過加油站當(dāng)班班長(zhǎng)以上任意一名管理人員確認(rèn)險(xiǎn)情后，即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。

加油站經(jīng)理（或值班經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和事態(tài)的發(fā)展，命令通訊組向不同級(jí)別的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

同時(shí)撥打火警電話119，并通知應(yīng)急指揮中心。

如果事態(tài)擴(kuò)大，情況緊急，要及時(shí)與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街道辦事處聯(lián)絡(luò)，告知加油站出現(xiàn)的緊急情況，請(qǐng)求配合疏散及救援。

報(bào)警時(shí)應(yīng)講清以下內(nèi)容：

（1）著火單位名稱、詳細(xì)地址；

（2）著火部位、著火物質(zhì)、火情大小；

（3）報(bào)警人姓名、報(bào)警電話號(hào)碼；

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）加油機(jī)火災(zāi)處置方案

（1）站經(jīng)理得到加油機(jī)起火報(bào)告后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）計(jì)量員立即到配電室切斷電源，然后加入滅火隊(duì)伍。

（3）加油班長(zhǎng)帶領(lǐng)加油員馬上攜帶滅火器沖向起火地點(diǎn)，消滅加油機(jī)火情。

（4）核算員清理好財(cái)務(wù)帳目，根據(jù)站經(jīng)理命令，確定是否報(bào)警，然后迅速撤離至安全區(qū)域。

（5）營(yíng)業(yè)員整理好自己賬目后，交到核算員手中，然后作為醫(yī)療組人員參與救護(hù)工作。

（6）火情完全消除，站經(jīng)理確認(rèn)安全后，宣布重新營(yíng)業(yè)。

（二） 卸油區(qū)火災(zāi)處置預(yù)案

可能出現(xiàn)的起火狀況：

（1）加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)卸油過程中起火；

（2）加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)靜止過程中起火；

（3）加油站卸油罐車在加油站卸油終止后起火；

（4）加油站儲(chǔ)油油罐計(jì)量口起火；

（5）加油站儲(chǔ)油油罐卸油口起火；

（6）因其他原因（雷電）等油罐區(qū)起火。

處理措施：

（1）站經(jīng)理切斷加油站電源總開關(guān)，指揮油罐車司機(jī)迅速把著火罐車駛離油站危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行撲救。

（2）搶險(xiǎn)小組成員（當(dāng)班加油員）使用滅火毯堵住罐口，隔絕空氣滅火，火勢(shì)較猛時(shí)，先用滅火器對(duì)準(zhǔn)罐口將大火撲滅，再用滅火毯覆蓋罐口。

（3）搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)（加油站安全計(jì)量員）關(guān)閉卸油罐車卸油口和油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐計(jì)量口（卸油口）。

（4）嚴(yán)禁使用水直接撲救，以免水激飛濺油品擴(kuò)大著火范圍。

（5）當(dāng)班加油員立即停止加油，疏散現(xiàn)場(chǎng)加油車輛及閑散人員，引導(dǎo)司機(jī)將車輛開往與著火點(diǎn)上風(fēng)口的方向，并要求遠(yuǎn)離100米以外。

（6）立即疏散周邊群眾，對(duì)附近住戶或人群進(jìn)行口頭通告，要求立即遠(yuǎn)離著火點(diǎn)100米以外的地方。

（7）消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，主動(dòng)配合消防人員進(jìn)行撲救，避免火災(zāi)擴(kuò)大。

（三） 加油站油罐區(qū)火災(zāi)處置方案

（1）員工發(fā)現(xiàn)油罐區(qū)起火后，迅速報(bào)告站經(jīng)理，站經(jīng)理下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）計(jì)量員切斷加油站電源總開關(guān)，然后迅速加入現(xiàn)場(chǎng)滅火組開始滅火搶險(xiǎn)。（如果當(dāng)時(shí)正在卸油，計(jì)量員應(yīng)迅速關(guān)閉油罐車閥門，報(bào)告站經(jīng)理發(fā)生火情后，指揮油罐車司機(jī)把著火罐車駛離油站危險(xiǎn)區(qū)域并進(jìn)行撲救，站經(jīng)理負(fù)責(zé)切斷加油站電源總開關(guān)。）

（3）當(dāng)班班長(zhǎng)使用滅火毯堵住罐口，隔絕空氣。其他員工用滅火器進(jìn)行滅火?；饎?shì)較猛時(shí)，先用滅火器對(duì)準(zhǔn)罐口將大火撲滅，再用滅火毯覆蓋罐口。

（4）計(jì)量員負(fù)責(zé)關(guān)閉油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐計(jì)量口（量油口）。

（5）當(dāng)班加油員立即停止加油，在進(jìn)口處設(shè)立警戒標(biāo)志，疏散現(xiàn)場(chǎng)加油車輛及閑散人員，引導(dǎo)司機(jī)將車輛迅速駛離加油站，并注意引導(dǎo)消防車輛進(jìn)站滅火。

（6）核算員應(yīng)根據(jù)站經(jīng)理命令，在第一時(shí)間報(bào)警并通知周邊群眾撤離。同時(shí)攜帶賬冊(cè)撤至安全區(qū)域。

（7）火情消除后，站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案。確保安全后，重新營(yíng)業(yè)。

注意事項(xiàng)：

如人身上不小心濺上油火時(shí)，應(yīng)立即用滅火器進(jìn)行撲滅，或快速脫下衣服，將火撲滅。如來不及脫下衣服，應(yīng)就地打滾，把火撲滅或迅速跳入附近的水池中滅火，然后現(xiàn)場(chǎng)人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時(shí)勿用衣物、掃帚來回?fù)浯?，以免使油火擴(kuò)大著火范圍。著火人也不要驚慌，亂跑亂跳、跑動(dòng)，這樣既影響救助，又可能擴(kuò)大火情。有人員傷（亡）時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)《加油站人員傷亡應(yīng)急處置預(yù)案》。

（四） 加油站電器火災(zāi)處置方案

（1）發(fā)生電器火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者馬上通知站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動(dòng)預(yù)案。

（2）計(jì)量員迅速跑至配電室，切斷電源開關(guān)后，迅速回到火場(chǎng)加入撲救。

（3）滅火組（當(dāng)班加油員）取來離火場(chǎng)最近的手提式滅火器進(jìn)行撲救。

（4）當(dāng)班班長(zhǎng)和核算員把火源周圍的重要物品及可能引發(fā)更大火災(zāi)的可燃、助燃物移至安全地帶，直到火情被完全控制。

（5）加油班長(zhǎng)在進(jìn)站口設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，順序組織站內(nèi)加油車輛快速駛離加油站。

（6）火災(zāi)撲滅后，站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案，并迅速將情況上報(bào)上級(jí)相關(guān)主管部門。

（7）安全主管部門速派專業(yè)維修人員到站對(duì)電氣線路進(jìn)行維修，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活。

（8）確保安全后，重新營(yíng)業(yè)。

注意事項(xiàng)：

在消防滅火的同時(shí)，首先應(yīng)保證自己的人身安全。當(dāng)消防隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)助消防隊(duì)進(jìn)行滅火。

（五）加油站車輛火災(zāi)處置方案

（1）發(fā)現(xiàn)加油車輛站內(nèi)著火時(shí)，立即報(bào)告站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）計(jì)量員迅速跑至配電室，切斷電源開關(guān)后，回到現(xiàn)場(chǎng)加入撲救。

（3）現(xiàn)場(chǎng)滅火組（當(dāng)班加油員）用滅火器開展撲救，火情消除后，將起火車輛推出站外。

（4）核算員按照站經(jīng)理命令，撥打報(bào)警電話，攜帶帳冊(cè)撤至安全區(qū)域。

（5）加油班長(zhǎng)在進(jìn)站口設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，順序組織站內(nèi)其他車輛安全駛離加油站。

（6）火情消除后，站經(jīng)理宣布關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案。確保安全后，重新營(yíng)業(yè)。

提示：

（1）在可能的情況下，將著火車輛駛離到站外處理。

（2）車輛出現(xiàn)冒煙時(shí)，不可在站內(nèi)打開機(jī)器蓋。應(yīng)推出站外，進(jìn)行處理。

（六）加油站人員燒傷、燙傷急救程序

（1）燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火，使傷員盡快脫離熱源，盡量縮短燒傷時(shí)間。

（2）對(duì)已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細(xì)檢查全身情況，保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去，傷口全部用清潔布片覆蓋，防止污染。

（3）四肢燒傷時(shí)，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫(yī)院。

對(duì)爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無腦顱損傷，腹腔損傷和呼吸道損傷。

六、應(yīng)急結(jié)束

1、 程序終止條件

確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)危機(jī)已經(jīng)解除，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境不會(huì)再次發(fā)生危險(xiǎn)，由站經(jīng)理向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到同意后終止應(yīng)急處置程序。

2、 處置現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估

通過應(yīng)急處置過程，對(duì)各個(gè)崗位在處置過程中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)?？偨Y(jié)事件的起因、發(fā)現(xiàn)問題的誘因，在公司內(nèi)進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分析，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育。

七、應(yīng)急物資和裝備保障

（1）加油站配備的8kg手提式滅火器30個(gè)以及35kg手推式滅火器4具；

（2）配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器2個(gè)，位置在配電室門旁；

（3）醫(yī)用急救包：每站2個(gè)（經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)室各1個(gè)）。

八、附則

1、 演練要求

（1）每年年初，由片區(qū)公司負(fù)責(zé)對(duì)全站員工進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃、材料、試卷應(yīng)報(bào)主管單位批準(zhǔn)并備案。

（2）新員工上崗前，必須接受由加油站安全計(jì)量員、加油班班長(zhǎng)進(jìn)行的安全專項(xiàng)培訓(xùn)。

（3）每次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于2小時(shí)，培訓(xùn)要做好記錄?？荚嚥扇￠]卷形式，由站經(jīng)理主持。考試不合格者應(yīng)重新培訓(xùn)。

2、 預(yù)案修訂和完善

篇4

1.1編制目的

規(guī)范軋鋼系統(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，及時(shí)有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公司安全管理制度匯編》等有關(guān)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度為本預(yù)案的編制依據(jù)。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于軋鋼廠在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的煤氣中毒、火災(zāi)爆炸，起重、機(jī)械傷害，高空墜落、觸電傷害等事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作。

（1）、符合分級(jí)響應(yīng)條件的事故（見5.1分級(jí)響應(yīng)）

（2）、北鋼集團(tuán)認(rèn)為需要處置的事故

1.4工作方針、原則

（1）、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，以人為本，保障員工的人身安全和身體健康，預(yù)防和減少軋鋼生產(chǎn)過程中的事故，加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)，充分發(fā)揮救援力量和員工參與的基礎(chǔ)作用。

（2）、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在并營(yíng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，軋鋼廠安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)軋鋼廠事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，名生產(chǎn)區(qū)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。

（3）、條塊結(jié)合，屬地為主。軋鋼生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以各生產(chǎn)區(qū)為主，按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，廠級(jí)相關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作，發(fā)生事故的生產(chǎn)區(qū)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。

（4）、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力，充分發(fā)揮職能科室專業(yè)的作用，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

（5）、支持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，做好軋鋼生產(chǎn)過程中事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈，進(jìn)行廣泛宣傳，提高員工安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。

2、軋鋼廠危險(xiǎn)性分析

2.1概況

（1）、軋鋼廠位于遼寧省市平山區(qū)北臺(tái)鎮(zhèn)，東距市面上區(qū)16kg，西距遼陽市區(qū)55kg，廠區(qū)分布在細(xì)河兩側(cè)，正式組建于1997年，廠下設(shè)生產(chǎn)安全科、設(shè)備科、技術(shù)科、人力資源科、企管科、綜合辦公室（五科一室）及棒線帶生產(chǎn)區(qū)、二高線生產(chǎn)區(qū)、三四高線生產(chǎn)區(qū)、1780生產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)有員工3000余人，隸屬于鋼鐵（集團(tuán)）有限公。

（2）、軋鋼廠現(xiàn)有主體設(shè)施：年產(chǎn)60萬噸棒材生產(chǎn)線，年產(chǎn)350萬噸線材生產(chǎn)線，年產(chǎn)100萬噸的850帶鋼生產(chǎn)線和年產(chǎn)400萬噸1780帶鋼生產(chǎn)線，主要原材料是連鑄鋼坯，產(chǎn)品有不同規(guī)格的螺紋鋼、熱軋圓盤條、熱軋鋼帶等。周邊單位主要有：棒線帶生產(chǎn)區(qū)南側(cè)為煉鋼廠（一區(qū)），北側(cè)為燃?xì)鈴S、電廠和制氧廠，東側(cè)臨近廠房存在煤氣管道及電纜橋架等；二高線、1780生產(chǎn)區(qū)南側(cè)為煉鋼廠（二區(qū)），北側(cè)是焦化廠化產(chǎn)作業(yè)區(qū)，西側(cè)為焦化廠，廠區(qū)四周存在煤氣管道、水封、電纜橋架等危險(xiǎn)源；三四高線生產(chǎn)區(qū)西側(cè)臨近煉鐵廠。

2.2軋鋼廠危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

軋鋼廠是以生產(chǎn)1780、850帶鋼、熱軋盤條、光面和螺紋鋼筋為主的大型軋鋼廠，生產(chǎn)過程連續(xù)，設(shè)備眾多，基本上實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化控制及遠(yuǎn)端信號(hào)傳輸系統(tǒng)，有現(xiàn)代化冶金機(jī)械設(shè)備和新型建筑，在生產(chǎn)過程中，由于操作失誤、設(shè)備缺陷或自然災(zāi)害等，存在機(jī)械傷害、煤氣中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸、灼燙、起重傷害、高處附落等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)，易造成重大的人身傷亡事故和設(shè)備損失。根據(jù)生產(chǎn)過程及設(shè)備狀況，確定以下危險(xiǎn)場(chǎng)所（設(shè)備）為軋鋼廠危險(xiǎn)源。

（1）、加熱爐及煤氣管道、閥門等區(qū)域

風(fēng)險(xiǎn)分析：存在煤氣泄漏、著火、爆炸、中毒、窒息、灼燙等事故風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)等級(jí)為：A級(jí)

（2）、液壓站、站、油品庫、氧氣、乙炔存放等區(qū)域

風(fēng)險(xiǎn)分析：存在火災(zāi)、爆炸等事故風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)等級(jí)：A級(jí)。

（3）、軋線機(jī)械傳動(dòng)、移動(dòng)等區(qū)域

風(fēng)險(xiǎn)分析：存在擠傷、碰傷、絞傷、砸傷、灼燙等事故風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)等級(jí)：B級(jí)。

（4）、起重設(shè)備及吊、夾具等區(qū)域

風(fēng)險(xiǎn)分析：存在起重作業(yè)傷害、機(jī)械傷害、高空墜落等事故風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)等級(jí)：C級(jí)。

（5）、電氣高、低壓室，電纜夾層及現(xiàn)場(chǎng)電源箱、配電箱等區(qū)域。

風(fēng)險(xiǎn)分析：存在觸電、電弧灼傷等事故風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)等級(jí)：C級(jí)。

3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

（1）、軋鋼廠應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。作業(yè)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案包括專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。班組應(yīng)急預(yù)案僅涉及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

（2）、工作原則是：在鋼鐵（集團(tuán)）公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，軋鋼廠生產(chǎn)安全科負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，各生產(chǎn)區(qū)成立事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)突發(fā)性事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。

3.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（1）、協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

總指揮：廠長(zhǎng)

副總指揮：生產(chǎn)廠長(zhǎng)、設(shè)備廠長(zhǎng)、技術(shù)廠長(zhǎng)、黨委書記

成員：生產(chǎn)安全科、設(shè)備科、技術(shù)科、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)區(qū)

指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂，保證實(shí)效性，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資，組織落實(shí)應(yīng)急救援演練，檢查督促應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，發(fā)生事故時(shí)，和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)，向上級(jí)匯報(bào)，必要時(shí)向相關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求等，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

總指揮：負(fù)責(zé)組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。

副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。

生產(chǎn)安全科和調(diào)度室：會(huì)同生產(chǎn)負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的組織調(diào)度工作，組織搶險(xiǎn)搶修隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)，以最快速度恢復(fù)生產(chǎn)，并負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)/外聯(lián)系工作；安保人員做好事故報(bào)警，情況通報(bào)及事故處置工作，會(huì)同生產(chǎn)區(qū)清查現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，及時(shí)掌握人員傷亡情況，報(bào)上級(jí)主管部門，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散人員，并組織維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作，同時(shí)，跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況。

設(shè)備科、技術(shù)科：負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修和搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作，組織專業(yè)救援隊(duì)伍，搶修損壞設(shè)備，迅速恢復(fù)使用,同時(shí)負(fù)責(zé)事故損失數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作.另外,負(fù)責(zé)保障廠內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通。

辦公室：負(fù)責(zé)救援工作的車輛、資金等后勤保障工作。

生產(chǎn)區(qū)：負(fù)責(zé)組織建立本屬區(qū)域應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組織制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及修訂工作，健全事故應(yīng)急各項(xiàng)制度，物資準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮。

3.3應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及職責(zé)

（1）、通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)外/內(nèi)聯(lián)系通訊任務(wù)。由安全生產(chǎn)科、調(diào)度室、生產(chǎn)區(qū)人員組成。

（2）、治安隊(duì)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通管制、警戒、指導(dǎo)員工疏散等任務(wù)。由生產(chǎn)安全科、生產(chǎn)區(qū)人員組成。

（3）、消防隊(duì)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火任務(wù)。由北鋼消防隊(duì)和廠內(nèi)義務(wù)消防隊(duì)組成。

（4）、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修任務(wù)。由職能科室和生產(chǎn)區(qū)人員組成。

（5）、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員等任務(wù)。由北鋼職工醫(yī)院及生產(chǎn)區(qū)人員組成。

（6）、物資供應(yīng)隊(duì)：負(fù)責(zé)搶救傷員的必須供應(yīng)物品和搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)及運(yùn)輸。由職能科室和生產(chǎn)區(qū)人員組成。

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控與報(bào)告

建立危險(xiǎn)源檔案，報(bào)送安全環(huán)保部備案，研究可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的住處制訂應(yīng)對(duì)方案及預(yù)防措施。

4.2預(yù)警行動(dòng)

4.2.1報(bào)警裝置建立完善技術(shù)監(jiān)控手段，保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)要制定可靠的人工監(jiān)控方式，定期檢查確認(rèn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。

（1）自動(dòng)報(bào)警裝置

可燃?xì)怏w在線監(jiān)測(cè)儀（可燃?xì)怏w泄漏后，報(bào)警網(wǎng)絡(luò)分別在廠崗位值班室聲光報(bào)警）、火災(zāi)監(jiān)測(cè)報(bào)警器、傳感器、泵（閥）氣動(dòng)件、警報(bào)鈴（燈）、其他裝置

（2）人工報(bào)警

當(dāng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，相關(guān)人員可通過內(nèi)線電話直接向總調(diào)度室及作業(yè)區(qū)辦公室報(bào)警。另外若具備手動(dòng)報(bào)警按鈕，可通過按鈕報(bào)警。

4.2.2事故報(bào)告程序

（一）、調(diào)度室作為生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)單位，當(dāng)事故發(fā)生后應(yīng)盡一切可能，立即組織人員搶救傷員和國家財(cái)產(chǎn)，防止事故發(fā)展和擴(kuò)大，使財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

（二）、發(fā)生重傷以上事故，作業(yè)區(qū)要認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，在未獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)之前，不準(zhǔn)任何人人為清理和破壞。

（三）、傷亡事故發(fā)生后，首先發(fā)現(xiàn)者必須立即向調(diào)度室報(bào)告，調(diào)度室根據(jù)實(shí)際情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

具體上報(bào)程序：

①、輕傷事故：

發(fā)現(xiàn)者或作業(yè)區(qū)—調(diào)度室—安全科管片安全員—安全科長(zhǎng)——公司安全環(huán)保部事故科

②、2人以上輕傷事故：

發(fā)現(xiàn)者或作業(yè)區(qū)—調(diào)度室—生產(chǎn)廠長(zhǎng)及安全科長(zhǎng)（如因設(shè)備原因通知設(shè)備廠長(zhǎng)及設(shè)備科長(zhǎng)）——廠長(zhǎng)—黨委副書記、工會(huì)主席——（安全科負(fù)責(zé)通知公司安全環(huán)保部事故科）

③、重傷事故

發(fā)現(xiàn)者或作業(yè)區(qū)—調(diào)度室——廠長(zhǎng)——生產(chǎn)廠長(zhǎng)及安全科長(zhǎng)（如因設(shè)備原因通知設(shè)備廠長(zhǎng)）—黨委副書記、工會(huì)主席—（安全科負(fù)責(zé)通知安環(huán)部部長(zhǎng)——公司安全環(huán)保部事故科）

④、死亡事故

發(fā)現(xiàn)者或作業(yè)區(qū)—調(diào)度室——廠長(zhǎng)——生產(chǎn)廠長(zhǎng)及安全科長(zhǎng)、生產(chǎn)科長(zhǎng)——設(shè)備廠長(zhǎng)及設(shè)備科長(zhǎng)—黨委副書記、工會(huì)主席—（安全科負(fù)責(zé)通知——安環(huán)部部長(zhǎng)及公司安全環(huán)保部事故科）

⑤、2人以上死亡事故或群死群傷事故

發(fā)現(xiàn)者或作業(yè)區(qū)—調(diào)度室—公司總調(diào)度室——廠長(zhǎng)——生產(chǎn)廠長(zhǎng)及安全科長(zhǎng)、生產(chǎn)科長(zhǎng)——設(shè)備廠長(zhǎng)及設(shè)備科長(zhǎng)—黨委副書記、工會(huì)主席——（安全科負(fù)責(zé)通知——安環(huán)部部長(zhǎng)及公司安全環(huán)保部事故科）—公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理

⑥、火災(zāi)、爆炸、煤氣泄漏事故（不可預(yù)見且無法處理）

發(fā)現(xiàn)者或作業(yè)區(qū)—調(diào)度室—消防隊(duì)或燃?xì)鈴S煤氣救護(hù)站—職工醫(yī)院——公司總調(diào)度室——安環(huán)部部長(zhǎng)及公司安全環(huán)保部事故科——廠長(zhǎng)——生產(chǎn)廠長(zhǎng)及安全科長(zhǎng)、生產(chǎn)科長(zhǎng)——設(shè)備廠長(zhǎng)及設(shè)備科長(zhǎng)—黨委副書記、工會(huì)主席

（四）、安保科在接到報(bào)告后，應(yīng)迅速準(zhǔn)確無誤逐級(jí)履行”口頭報(bào)告”和“書面報(bào)告”。在上報(bào)公司安全環(huán)保部的同時(shí)，應(yīng)在40分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

（五）、在逐級(jí)上報(bào)的過程中，所有上報(bào)單位和人員，必須講清事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員姓名、年齡、工種及傷害程度，并初步報(bào)告事故的簡(jiǎn)要過程和原因。

5、應(yīng)急響應(yīng)

5．1分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)公司事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合軋鋼廠生產(chǎn)特點(diǎn)、事故情況和公司控制事故的能力，在緊急情況下，應(yīng)急行動(dòng)分為三級(jí)：

（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)。包括一般安全生產(chǎn)事故及能影響企業(yè)安全生產(chǎn)類別的事故。包括極小范圍的危險(xiǎn)物資泄露，可能發(fā)生小型火災(zāi)初期。現(xiàn)場(chǎng)人員要履行他們的職責(zé)，廠及作業(yè)區(qū)的應(yīng)急能力可以處置。

（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)（現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急）。公司的應(yīng)急能力可以處置的生產(chǎn)安全事故（影響范圍基本處于廠內(nèi)），主要部位需要關(guān)閉，要立即采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和阻止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散?，F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)履行他們的職責(zé)，廠應(yīng)急預(yù)案全面啟動(dòng)。

（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)（全體應(yīng)急）。包括特別重大、重大安全生產(chǎn)事故，已超出公司事故應(yīng)急處置能力的向周邊擴(kuò)散（影響范圍超出廠界），事故可能影響周邊企業(yè)。公司生產(chǎn)區(qū)需全部關(guān)閉，需采取立即行動(dòng)保護(hù)和撤離現(xiàn)場(chǎng)人員，需要取得外部支援，請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處置的生產(chǎn)安全事故。

5.2.1初期響應(yīng)

緊急情況發(fā)生時(shí)，事故應(yīng)急救援指揮部的人員根據(jù)事故情況確定的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，如通知有關(guān)人員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等）等。

應(yīng)急行動(dòng)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，積極快速開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作。

（1）事故發(fā)生應(yīng)采取的處理措施。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，將采取相應(yīng)應(yīng)急處理救援措施：。

①問清報(bào)告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話。

②問明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、主要毒物、事故性質(zhì)、對(duì)救援的要求，同時(shí)做好電話記錄。

③按應(yīng)急救援程序，派出救援隊(duì)伍。

④向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

⑤保持與救援隊(duì)伍聯(lián)系，視事故發(fā)展?fàn)顩r，必要時(shí)排出增援隊(duì)伍。

（2）危險(xiǎn)區(qū)的劃定和隔離：

各救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，選擇有利地形（地點(diǎn)）設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部或救援、急救醫(yī)療點(diǎn)。

（3）事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估：

應(yīng)快速鑒定危險(xiǎn)源的性質(zhì)及危害程度，測(cè)定出事故的危害區(qū)域，提供有關(guān)數(shù)據(jù)。。

（4）應(yīng)急救援人員的防護(hù)監(jiān)護(hù)：

救援人員在救援行動(dòng)中，應(yīng)配戴好防護(hù)裝置，并隨時(shí)注意事故的發(fā)展變化，做好自身防護(hù)，執(zhí)行救援任務(wù)時(shí)，應(yīng)以2～3人為一組，集體行動(dòng)，互相照應(yīng)，帶好通訊工具，隨時(shí)保持通訊聯(lián)系。。

（5）危險(xiǎn)區(qū)域人員的緊急疏散與撤離

①在組織和指導(dǎo)員工做好個(gè)人防護(hù)后，再撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

②組織員工撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。

③員工要互救互助進(jìn)行撤離。

當(dāng)事態(tài)得到有效控制后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段；當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時(shí)，進(jìn)入擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。

5.2.2擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)事故響應(yīng)級(jí)別需要提高時(shí)，應(yīng)積極快速開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作，并向政府部門及外援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求援助。

（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度：

應(yīng)盡快地開通通訊網(wǎng)絡(luò)，迅速查明事故原因和危險(xiǎn)程度，制定救援方案，組織指揮救援行動(dòng)。

（2）異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法

搶險(xiǎn)人員撤離的優(yōu)先順序是周圍群眾與員工工作人員中的非關(guān)鍵人員應(yīng)急關(guān)鍵人員之外的所有人員全部撤離。

（3）事故擴(kuò)大后的應(yīng)急措施

①對(duì)現(xiàn)場(chǎng)潛在的危害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，避免二次事故發(fā)生。

②人員安全疏散。

③現(xiàn)場(chǎng)交通管制。

④現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)。（4）受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

①對(duì)傷員按輕、中、重簡(jiǎn)易分類，急救措施上按照先重后輕的治療原則，在急救順序上應(yīng)優(yōu)先處理能夠獲得最大醫(yī)療效果的傷病員。

②注意保護(hù)傷員眼睛。

③對(duì)救治后的傷員實(shí)行一人一卡。

④合理調(diào)用救護(hù)車輛。

⑤合理選送醫(yī)院。

5.3現(xiàn)場(chǎng)緊急處置

軋鋼系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故按照可能造成的后果分為：煤氣火災(zāi)、爆炸事故，煤氣中毒事故，機(jī)械傷害事故，電氣觸電、電弧灼傷事故，高空墜落事故等，針對(duì)事故的特點(diǎn)，應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)參照下列處置要點(diǎn)開展工作。

5.3.1煤氣火災(zāi)、爆炸事故處置要點(diǎn)

發(fā)生煤氣火災(zāi)、爆炸事故，應(yīng)急救援時(shí)要注意：及時(shí)切斷所有通向事故現(xiàn)場(chǎng)的能源供應(yīng)，包括煤氣、電源等，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化。

5.3.2煤氣中毒事故處置要點(diǎn)

（1）、迅速查找泄漏點(diǎn)，切斷氣源，防止有毒氣體繼續(xù)外泄。

（2）、迅速向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

（3）、設(shè)置警戒線，向周邊員工發(fā)出警報(bào)。

5.3.3機(jī)械傷害事故處置要點(diǎn)

（1）、迅速停止設(shè)備運(yùn)行。

（2）、設(shè)置警戒線。

（3）、不得隨意移動(dòng)受傷人員，造成二次骨傷。

5.3.4電氣觸電、電弧灼傷事故處置要點(diǎn)

（1）、在保證救援人員安全的前提下，迅速切斷電源，防止發(fā)生次生傷害。

（2）、對(duì)受傷人員采取特殊的救護(hù)措施。

5.4應(yīng)急結(jié)束

事故應(yīng)急救援結(jié)束程序：

（1）如屬于本廠自救，當(dāng)安全生產(chǎn)事故得到控制，環(huán)境污染得到有效控制，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除，傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移、設(shè)備設(shè)施處于正?；蚴芸貭顟B(tài)。事故現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)恢復(fù)后，由總指揮宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

（2）如需公司啟動(dòng)應(yīng)急，則由上級(jí)部門，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊某某范圍區(qū)域進(jìn)行某某濃度監(jiān)測(cè)。當(dāng)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，空氣中的某濃度在正常標(biāo)準(zhǔn)范圍時(shí)，由上級(jí)相關(guān)部門宣布事故危險(xiǎn)全面解除。

5.5后期處置

后期處置包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、善后處理和事故調(diào)查等。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，總結(jié)預(yù)案中存在的不足，重新修訂應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入新的應(yīng)急準(zhǔn)備階段。

5.5.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消

緊急事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作由生產(chǎn)安全科保衛(wèi)人員匯同生產(chǎn)區(qū)保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。

（1）事故發(fā)生后，在對(duì)事故處理期間，由生產(chǎn)區(qū)指定人員對(duì)各入口實(shí)行警戒封鎖，禁止非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入。

（2）事故處理完畢，人員撤離后，事故發(fā)生崗位實(shí)行警戒，未經(jīng)搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)，所有人員禁止進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

（3）事故現(xiàn)場(chǎng)的拍照、錄像應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急救援指揮部、總指揮的批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止任何人對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照錄像。

5.5.2事故調(diào)查處理

應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定來調(diào)查和分析事故。

5.5.3恢復(fù)生產(chǎn)：生產(chǎn)安全科、設(shè)備科、技術(shù)科對(duì)機(jī)械設(shè)備、工藝流程和廠房通道等進(jìn)行全面檢查并進(jìn)行修復(fù)。在確認(rèn)各方面條件具備后，制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃和方案，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

篇5

關(guān)鍵詞：應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置能力、可操作性、協(xié)調(diào)性、應(yīng)急演練、評(píng)估、量化

一 前言

近年來，?；髽I(yè)對(duì)處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理非常重視，結(jié)合公司實(shí)際制定了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，內(nèi)容從危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、著火、爆炸到壓力容器壓力管道著火爆炸，幾乎包含了?；髽I(yè)的所有主要事故，初步在?；髽I(yè)內(nèi)部建立了應(yīng)急管理機(jī)制，涵蓋了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、保障措施等內(nèi)容。這些預(yù)案和機(jī)制，對(duì)應(yīng)急管理工作起到了很大的指導(dǎo)作用，但在實(shí)際操作中還或多或少存在著一些問題，影響了事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的準(zhǔn)確性、快速性和協(xié)調(diào)性。因此，有必要對(duì)如何提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力進(jìn)行分析，便于進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系。

二 目前應(yīng)急處置中存在的主要問題

1、預(yù)案可操作性不強(qiáng)

目前，雖然?；髽I(yè)各個(gè)層面基本上都制訂了應(yīng)急預(yù)案，但從具體內(nèi)容和實(shí)際操作情況看，預(yù)案都普遍存在以下問題：一是大的原則性內(nèi)容很齊全，但應(yīng)急預(yù)案的特殊風(fēng)險(xiǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和細(xì)節(jié)流程不夠明確；二是后果嚴(yán)重的事故都已列入預(yù)案，但平時(shí)發(fā)生概率較大的一般性事故及曾經(jīng)發(fā)生過的一般性事故往往沒有列入預(yù)案，有漏項(xiàng)的現(xiàn)象。

2、應(yīng)急預(yù)案編寫及修訂存在問題

應(yīng)急預(yù)案修訂小組機(jī)構(gòu)、制度及各項(xiàng)職責(zé)都制定的井井有條，但執(zhí)行起來就很大一部分落不到實(shí)處。（1）有些預(yù)案的編制沒有針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急調(diào)查；或是應(yīng)急預(yù)案修訂只停留在安全管理部門，導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng)。（2）有些預(yù)案修訂不及時(shí)，預(yù)案修訂只停留在紙面上，沒有與生產(chǎn)實(shí)際跟進(jìn)，出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。（3）預(yù)案之間銜接不夠。上下級(jí)、各崗位沒有很好的銜接，從組織結(jié)構(gòu)、處理程序到職責(zé)劃分等，都存在一些盲點(diǎn)、重疊、矛盾現(xiàn)象。

3、現(xiàn)場(chǎng)事故處理不迅速

目前，?；髽I(yè)一旦發(fā)生突發(fā)性事故，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能按預(yù)案要求，迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，出動(dòng)比較迅速，但是處理事故時(shí)間較長(zhǎng)。主要還是對(duì)事故做出正確處理方法的判斷能力不夠，在總指揮未到達(dá)之前，下達(dá)如何處理重大事故的決策性指令的能力差，搶險(xiǎn)人員處于待命狀態(tài)的時(shí)間較長(zhǎng)，加上處理方法不熟練，采取的有效措施不及時(shí)，使火災(zāi)延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，影響了整個(gè)處理過程的效率，造成的經(jīng)濟(jì)損失增大。

4、各應(yīng)急救援小組之間配合協(xié)調(diào)不夠

突發(fā)性事故剛發(fā)生時(shí)，由于大家對(duì)事故情況了解不是很清楚，往往會(huì)出現(xiàn)多個(gè)應(yīng)急小組同時(shí)工作，如無先后工作順序的安排，很容易出現(xiàn)各應(yīng)急小組間互相等待、互相影響的現(xiàn)象，造成救援場(chǎng)面混亂。如治安保衛(wèi)組沒有及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開出快速通道，影響了消防救援車輛的通行及位置的停放；或是由于部門間配合協(xié)調(diào)不好，造成處理人員無謂等待和資源浪費(fèi)，從而影響到應(yīng)急處理的效率。

5、應(yīng)急演練存在只“演”不“練”的情況

當(dāng)前應(yīng)急演練中暴露的問題如下：

（1）有些基層單位的應(yīng)急預(yù)案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主，做給大家看的。而不是按照實(shí)際需要組織的演練，只是“演”不是“練”，沒有真正發(fā)揮演練在檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、教育員工的作用。（2）演練預(yù)案與生產(chǎn)實(shí)際不符，處理事故的辦法比較粗，不具體，不合實(shí)際，甚至演練人員不清楚具體的行動(dòng)做法，銜接不好，慌亂盲從。（3）演練后總結(jié)和評(píng)估不到位。不認(rèn)真進(jìn)行書面記錄和總結(jié)，總結(jié)和評(píng)估進(jìn)行的不充分，沒有真正起到提高應(yīng)急處置能力的作用。

6、應(yīng)急處置教育培訓(xùn)不到位

當(dāng)前，大部分企業(yè)在應(yīng)急宣教培訓(xùn)方面，存在著內(nèi)容方式單一、參訓(xùn)對(duì)象范圍小、培訓(xùn)內(nèi)容沒有操作性和指導(dǎo)性等情況，宣教培訓(xùn)的效果不明顯。培訓(xùn)的內(nèi)容僅局限于防火、滅火、應(yīng)急疏散等內(nèi)容，沒有將危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資的存放及檢查、應(yīng)急裝備的使用方法及事故的應(yīng)急處置程序等內(nèi)容納入宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，使得現(xiàn)場(chǎng)職工應(yīng)急能力差。

三 制定的改進(jìn)措施

1、規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂。

應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是具有可操作性。在大原則正確的前提下，往往是細(xì)節(jié)決定成敗。要編寫符合生產(chǎn)實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，真正編寫好應(yīng)急預(yù)案，首先應(yīng)將本單位和同行業(yè)的事故進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)本單位進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。另外要使各基層單位管理人員、技術(shù)人員、一線班工長(zhǎng)都要參與到應(yīng)急預(yù)案編制與修訂的過程中來，由公司安全、技術(shù)、設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及各專業(yè)管技人員一起審核，最后再由總工程師總體審核，由總經(jīng)理實(shí)施。只有規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂過程，應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量才會(huì)有高度的提升，適用性和可操作性也會(huì)大大提高。

2、規(guī)范演練程序，加強(qiáng)正規(guī)演練。

應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段。可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急能力的不足，所以要按照正規(guī)的程序演練。

（1）制定嚴(yán)格的演練工作方案。首先要成立演練組織機(jī)構(gòu)，明確各人員職責(zé)，其次演練方案中演練目的要明確，演練事故情景要符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，參演人員任務(wù)及職責(zé)要分明，演練步驟要緊張有序，演練物資及保障措施要齊全到位。

（2）注重多樣化演練模式。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練按照不同標(biāo)準(zhǔn)可以劃分不同類型，即可以單項(xiàng)演練，也可以綜合演練，既可以現(xiàn)場(chǎng)演練，也可以桌面演練。

（3）突出對(duì)演練效果的評(píng)價(jià)和總結(jié)。演練的目的是為了檢驗(yàn)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決遇到的問題，修改和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。演練完畢后必須形成書面評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)相關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字后反饋給各個(gè)部門，為各個(gè)部門今后提高應(yīng)急處理能力提供完善的依據(jù)。

3、普及應(yīng)急救援知識(shí)，創(chuàng)新應(yīng)急宣傳教育形式。

一是豐富宣教培訓(xùn)內(nèi)容。將生動(dòng)的事故案例知識(shí)講座及影片放映納入宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，從思想上增強(qiáng)職工對(duì)應(yīng)急知識(shí)重要性的認(rèn)知程度。以微信群等方式讓職工全面了解應(yīng)急知識(shí)、提高應(yīng)急能力。

二是嚴(yán)格應(yīng)急處置流程，抓好在崗教育。企業(yè)的每個(gè)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵部位，都應(yīng)有簡(jiǎn)單明了的應(yīng)急流程示意圖或應(yīng)急處置卡，時(shí)刻警醒在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)如何按照程序應(yīng)急處置，避免遇事慌亂錯(cuò)過最佳救援時(shí)機(jī)，甚至因操作失誤造成次生傷害，進(jìn)一步提升企業(yè)第一現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。

四 結(jié)語

應(yīng)急管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力是整個(gè)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容，反映了企業(yè)應(yīng)急管理水平高低，是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案是否合理、具有可操作性的試金石?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力強(qiáng)弱主要取決于應(yīng)急預(yù)案的合理性以及處理過程的快速性、準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性，取決于應(yīng)急處理人員綜合素質(zhì)及平時(shí)演練經(jīng)常化。因此，應(yīng)急預(yù)案方面要及時(shí)更新與完善，應(yīng)急宣傳教育及應(yīng)急演練要經(jīng)常化、日?；?，應(yīng)急管理機(jī)制方面要采用量化考核和動(dòng)態(tài)改進(jìn)機(jī)制，應(yīng)急管理要不斷創(chuàng)新，才能使全體人員的應(yīng)急能力不斷得到提升。

總之，抓好日常應(yīng)急管理中的每個(gè)環(huán)節(jié)并不斷改進(jìn)與創(chuàng)新是提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

篇6

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）和公司應(yīng)急演練計(jì)劃安排，安全處于2015年6月16日組織了“2016年氣柜煤氣泄漏中毒著火事故應(yīng)急演練”。為了鞏固演練工作成果，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改進(jìn)不足，促進(jìn)工作，進(jìn)一步提升我公司安全應(yīng)急管理能力，對(duì)本次演練進(jìn)行總結(jié)如下。

一、演練工作的基本情況

本次演練由安全處組織，造氣車間負(fù)責(zé)實(shí)施，公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組、各應(yīng)急救援小組及巴公消防中隊(duì)參與了本次演練，化工經(jīng)營(yíng)管理中心對(duì)本次演練進(jìn)行了觀摩指導(dǎo)。

演練地點(diǎn)選在我公司造氣車間氣柜西面，演習(xí)部位選擇了氣柜鐘罩二層。我公司的氣柜容積為20000m3，共有三節(jié)。由于設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)控制不當(dāng)，氣柜存在發(fā)生下列事故的可能性：1）煤氣泄漏發(fā)生著火爆炸事故；2）煤氣泄漏，人員中毒。

本次演練結(jié)合實(shí)際情況及演練效果，主要模擬了氣柜泄漏后發(fā)生人員中毒、著火等事件，重點(diǎn)從生產(chǎn)系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)工藝處置滅火、現(xiàn)場(chǎng)堵漏、人員搶救、消防滅火、人員防護(hù)意識(shí)、疏散意識(shí)、事故后期處置等幾個(gè)方面進(jìn)行了演練。應(yīng)急響應(yīng)層面從三級(jí)應(yīng)急到二級(jí)應(yīng)急，最后一級(jí)應(yīng)急，基本全部啟動(dòng)。

從演練的效果來看，本次演練比較成功，演練基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

二、演練存在的問題

1、現(xiàn)場(chǎng)方面：

1）演練風(fēng)向、觀摩應(yīng)急救援人員集合地點(diǎn)處在下風(fēng)向；

2）救援人員防護(hù)用品未按規(guī)定處穿戴防化服、空氣呼吸器；

3）受傷人員沒有給予一些簡(jiǎn)單的醫(yī)療救護(hù)。

2、方案：

1）未能考察應(yīng)急救援指揮及應(yīng)急組織的相應(yīng)速度能力，演練前各應(yīng)急小組已在現(xiàn)場(chǎng)集合；

2）部分應(yīng)急人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案不熟悉，在演練時(shí)的表現(xiàn)與事故應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)仍有差距；

3）各救援組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)未能充分發(fā)揮各自指揮協(xié)調(diào)作用。

三、整改措施和意見

1、方案編制應(yīng)將風(fēng)向因素的影響范圍考慮進(jìn)去。

2、加強(qiáng)日常員工安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和自救互救技能；

3、組織人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

四、對(duì)預(yù)案的修訂意見

演練符合預(yù)案要求，不需進(jìn)行修訂。

篇7

[關(guān)鍵詞]案例教學(xué)　消防部隊(duì)　化工類課程

1.化工類課程在消防人才教育中的作用

消防部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救援的災(zāi)害事故中，化學(xué)物質(zhì)及場(chǎng)所的燃爆、泄露是事故處置最謹(jǐn)慎、處置難度最大、時(shí)間最長(zhǎng)、最需要專業(yè)知識(shí)的災(zāi)害事故。

1.1化工生產(chǎn)及儲(chǔ)存行業(yè)發(fā)生災(zāi)害事故的現(xiàn)狀

由于化工產(chǎn)品種類的不斷增加，化工生產(chǎn)及倉儲(chǔ)行業(yè)的火災(zāi)及泄漏事故也頻繁地發(fā)生。從1991年至2008年發(fā)生易燃易爆化學(xué)品的火災(zāi)合計(jì)有240816起，2009年發(fā)生在物資倉庫、廠房、加油加氣站、石油化工企業(yè)等的火災(zāi)有133776起，因泄露、翻車導(dǎo)致的死、傷人及環(huán)境污染的事故多起。2010年7月16日大連中石油國際儲(chǔ)運(yùn)有限公司原油罐區(qū)輸油管道發(fā)生爆炸，大火持續(xù)燃燒15個(gè)小時(shí)，造成原油大量泄漏的案例深刻反映了當(dāng)前化工生產(chǎn)及儲(chǔ)存行業(yè)的火災(zāi)危險(xiǎn)性及搶險(xiǎn)救援的艱巨性。

1.2消防部隊(duì)的工作任務(wù)

《中華人民共和國消防法》規(guī)定，消防部隊(duì)參加的災(zāi)害事故救援主要包括：危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏事故、道路交通事故、地震及次生災(zāi)害、建筑坍塌事故、重大安全生產(chǎn)事故、空難事故、爆炸及恐怖事件、群眾遇險(xiǎn)事件。以上八類事件中都有可能與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)。

1.3我校畢業(yè)學(xué)生的去向及第一任職

我校學(xué)生畢業(yè)后到原部隊(duì)擔(dān)任基層一線初級(jí)指揮員。任務(wù)之一是帶領(lǐng)中隊(duì)?wèi)?zhàn)士處置災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的初起情況。從目前消防部隊(duì)出警的情況來看?；どa(chǎn)企業(yè)火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸火災(zāi)每年都有上升趨勢(shì)。僅2009年化工生產(chǎn)企業(yè)火災(zāi)就有349起，倉儲(chǔ)火災(zāi)有13000多起。2009年6月19日四川閬中支隊(duì)處置油品泄漏事故，2009年7月9日湖北黃石支隊(duì)處置氯氣泄漏事故，2009年7月18日湖南湘潭市支隊(duì)處置倉庫爆炸事故……由于化學(xué)品的特殊性質(zhì)使其成為消防部隊(duì)事故處置中的難點(diǎn)。為此，作為處置事故第一出動(dòng)力量的基層指揮員必須具備一定的化學(xué)、化工知識(shí)才能夠勝任此項(xiàng)工作。

2.化工類課程在教學(xué)中遇到的困難

教學(xué)實(shí)踐開展少，教師缺乏基層經(jīng)驗(yàn)。我校開設(shè)的與化工有關(guān)的課程理論知識(shí)多，實(shí)驗(yàn)實(shí)踐少，課堂教學(xué)效果差強(qiáng)人意。另外，化工類教師基本直接來自各大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，沒有基層工作經(jīng)驗(yàn)，從未處置化工火災(zāi)、泄露事故，因此對(duì)消防部隊(duì)一線工作任務(wù)、性質(zhì)沒有深刻認(rèn)識(shí)。

3.案例教學(xué)的應(yīng)用及成效

本文的案例教學(xué)是指將來源于消防部隊(duì)在防火、滅火、搶險(xiǎn)救援中實(shí)際進(jìn)行的操作方法或真實(shí)發(fā)生的事故處置過程、措施引入到教學(xué)中，用以印證理論講述的一種教學(xué)方法。

3.1案例教學(xué)的必要性

我校學(xué)生全部來自消防部隊(duì)現(xiàn)役士兵，學(xué)生總體文化基礎(chǔ)功不扎實(shí)，理論學(xué)習(xí)困難。但他們的優(yōu)點(diǎn)是身體素質(zhì)好，在基層常常進(jìn)行強(qiáng)度較大的體能、技能訓(xùn)練，大部分戰(zhàn)士參加過滅火、搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗，有一定的滅火作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。因此，采用案例教學(xué)對(duì)他們來說既有親切感又有緊迫感。有些學(xué)生甚至就是某一案例的當(dāng)事人，這樣的案例教學(xué)更加激起學(xué)生們參與分析討論的積極性。

3.2案例教學(xué)舉例

對(duì)于應(yīng)用性課程，實(shí)地參觀、見習(xí)、親手操作等實(shí)踐性教學(xué)是最好的一種手段，但是由于硬件條件達(dá)不到要求，只能退而求其次，將案例教學(xué)引入教學(xué)中。從近年來的教學(xué)效果看，這是一種非常好的教學(xué)手段。

比如，講到汽車加油站防火這一節(jié)內(nèi)容時(shí)，以前只按照《加油站設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，逐條解釋設(shè)計(jì)理念、法規(guī)依據(jù)、防火規(guī)定。幾節(jié)課上下來，學(xué)員仍然記不住、不會(huì)用。后來教師引入案倒教學(xué)法，把幾個(gè)典型加油站火災(zāi)視頻放給大家后，逐條分析起火原因，引出物料火災(zāi)危險(xiǎn)性；分析起火點(diǎn)，引出加油站電氣防火要求；分析蔓延途徑，理出加油站坡道坡度要求、水封井設(shè)置高度及防火間距等防火措施。整個(gè)教學(xué)一環(huán)緊扣一環(huán)。學(xué)生聽得興致盎然。

過去講到乙炔生產(chǎn)時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)乙炔的化學(xué)性質(zhì)和火災(zāi)危險(xiǎn)性，但同學(xué)們都沒什么特別反應(yīng)，引入案例教學(xué)法后，我們給同學(xué)放了一個(gè)乙炔氣袋爆炸視頻，當(dāng)同學(xué)們看到幾十克乙炔爆炸竟產(chǎn)生那么大威力后，驚訝地合不攏嘴!相信在今后處置碳化鈣火災(zāi)時(shí)，同學(xué)們會(huì)十二萬分小心!

講到有毒氣體時(shí)，我們經(jīng)常提醒學(xué)生在滅火時(shí)要佩戴好空氣呼吸器。但很多學(xué)生經(jīng)常不以為然，說戴著空呼不舒服，在基層常常不戴空呼就上火場(chǎng)一點(diǎn)事沒有!當(dāng)我們播放重慶開縣天然氣泄漏事故，毒氣導(dǎo)致228人死亡的視頻后，教室內(nèi)一片寂靜，學(xué)生們久久不語；教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行到化學(xué)危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)的管理規(guī)定時(shí)，課堂講授十分乏味，學(xué)生們總是昏昏欲睡，心不在焉，老師也提不起精神。當(dāng)我們以1993年深圳清水河倉庫大爆炸為典型案例，分析導(dǎo)致化學(xué)品倉庫發(fā)生火災(zāi)的原因、火災(zāi)后可能呈現(xiàn)的幾種爆炸態(tài)勢(shì)、處置危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸的滅火方案后，請(qǐng)同學(xué)組成小組總結(jié)分析危險(xiǎn)化學(xué)品的倉儲(chǔ)措施，討論、比較現(xiàn)有滅火劑的優(yōu)劣勢(shì)，探討新的滅火方法，整個(gè)教學(xué)過程同學(xué)們都十分投入，踴躍表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)。

講到重質(zhì)油品的沸溢和噴濺，大家一時(shí)難以想象沸溢和噴濺的樣子。我們引入青島油庫大爆炸案例，同學(xué)們親耳聽到了油罐沸溢和噴濺的凄厲嘯聲，看到了沸溢和噴濺前夕油罐震顫不已的狀態(tài)和發(fā)生噴濺后造成的巨大災(zāi)難，即使老師不再強(qiáng)調(diào)沸溢和噴濺的危險(xiǎn)性，他們也會(huì)將其深深地印在腦海里。

自從采納案例教學(xué)法后，教學(xué)小組的多名教師教學(xué)測(cè)評(píng)都由原來的“一般”躍居到“優(yōu)秀”或“良好”。

4.案例教學(xué)過程中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

4.1防止“一竿子捅到底”的現(xiàn)象

因?yàn)榘咐巳雱?，能夠牢牢抓住學(xué)員注意力。所以一些老師就盡量減少理論教授，加大案例引入量，老師缺少引入、分析和總結(jié)環(huán)節(jié)。這就違反了我們案例教學(xué)的初衷。案例教學(xué)的目的是讓案例來印證理論知識(shí)，結(jié)果學(xué)生光顧看熱鬧而忘記了學(xué)習(xí)的目的。顯然沒有達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。

4.2防止走過場(chǎng)現(xiàn)象

有些教師雖引入了案例教學(xué)，但由于對(duì)案例實(shí)際發(fā)生時(shí)的情況了解不夠。在教學(xué)中對(duì)案例分析不實(shí)、不透，沒能分析出案例關(guān)鍵點(diǎn)，不能與理論知識(shí)緊密結(jié)臺(tái)到一起，起不到預(yù)期效果。

要想使案例教學(xué)起預(yù)想的作用，教師首先要吃透案例，了解實(shí)際工作開展的程序和方法，事故發(fā)生的來龍去脈，甚至在滅火和搶險(xiǎn)救援中發(fā)生的花絮和感人故事都應(yīng)記住，更要把案例和理論知識(shí)的結(jié)合點(diǎn)爛熟于心，只有這樣才能給學(xué)員營(yíng)造出如臨其境的感覺。

篇8

編制并演練應(yīng)急預(yù)案是為了在單位面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無序，防止貽誤滅火時(shí)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

我國《消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）等消防法律法規(guī)中明確規(guī)定了各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位均應(yīng)制定應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期實(shí)施演練，全面提高單位內(nèi)部應(yīng)急處置能力，有效減少火災(zāi)事故傷亡。

【第一節(jié)】應(yīng)急預(yù)案概述

應(yīng)急預(yù)案是指對(duì)單位火災(zāi)發(fā)生后滅火救援有關(guān)問題做出預(yù)先籌劃和安排的計(jì)劃安排文書，是針對(duì)單位內(nèi)部可能發(fā)生的火災(zāi)，根據(jù)滅火救援的指導(dǎo)思想和處理原則，以及單位內(nèi)部現(xiàn)有的消防設(shè)施和消防器材裝備和單位內(nèi)部員工的數(shù)量、質(zhì)量、崗位情況而擬定的滅火救援應(yīng)急方案。

應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的行動(dòng)方案和依據(jù)，在處置事故時(shí)發(fā)揮著重要作用。

一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的

針對(duì)設(shè)定的火災(zāi)事故的不同類型、規(guī)模及社會(huì)單位情況，合理調(diào)動(dòng)、分配單位內(nèi)部員工組成的滅火救援力量，正確采用各種技術(shù)和手段，成功地實(shí)施滅火救援行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失。

二、編制應(yīng)急預(yù)案的意義

《左傳》有言：“居安思危，思則有備，備則無患。”可見，編制應(yīng)急預(yù)案意義重大。

1、有利于掌握科學(xué)施救的主動(dòng)權(quán)

1）通過制定應(yīng)急預(yù)案，有助于單位員工熟悉本單位內(nèi)部情琬，有助于把握本單位可能發(fā)生的火災(zāi)特點(diǎn)、規(guī)律。

2）通過制定應(yīng)急預(yù)案，有助于提高單位內(nèi)部快速處置火災(zāi)能力，一旦發(fā)生火情，可以第一時(shí)間按照計(jì)劃實(shí)施組織指揮，贏取時(shí)間，控制火勢(shì)，疏散人群，減少損失。

2、有利于促進(jìn)單位內(nèi)部相互熟悉

在制定應(yīng)急預(yù)案過程中，經(jīng)常性深入本單位內(nèi)部，了解各方面的情況，不僅使應(yīng)急預(yù)案的制定人員和單位內(nèi)部員工掌握到第一手資料，同時(shí)較好地促進(jìn)了對(duì)單位周邊和單位內(nèi)部的交通道路情況，消防水源情況，單位內(nèi)部建筑物的數(shù)量、分布或者樓層使用情況，建筑物重點(diǎn)部位情況，建筑物內(nèi)部消防設(shè)施情況，單位內(nèi)部主要火災(zāi)事故的類型、處置的對(duì)策及基本程序，單位內(nèi)部的消防組織及滅火救援任務(wù)分工等情況的熟悉。

3、有利于增強(qiáng)演練的針對(duì)性

依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練時(shí)，單位內(nèi)部員工在進(jìn)行情況熟悉的過程中，可以發(fā)現(xiàn)新的情況和新的問題。面對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，為確保安全，同時(shí)為提高單位內(nèi)部的滅火救援能力，單位內(nèi)部員工就要對(duì)其進(jìn)行深入的情況研究，依據(jù)新問題、新情況的危險(xiǎn)特性，制定出較科學(xué)的處置對(duì)策。這一過程不僅提高了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性，也通過實(shí)戰(zhàn)演練促使訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合，提高了單位對(duì)火災(zāi)事故的快速處置能力，加強(qiáng)了理論與實(shí)際工作的聯(lián)系，提高了滅火救援準(zhǔn)備工作的質(zhì)量，有助于增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練的針對(duì)性。

【第二節(jié)】應(yīng)急預(yù)案編制

各單位要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急資源普查，編制符合本單位特點(diǎn)、操作性和針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，要掌握以下內(nèi)容。

一、應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)

應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)主要包括三類：

1）法規(guī)制度依據(jù)，包括消防法律法規(guī)規(guī)章、涉及消防安全的相關(guān)法律規(guī)定和本單位消防安全制度。

2）客觀依據(jù)，包括單位的基本情況、消防安全重點(diǎn)部位情況等。

3）主觀依據(jù)，包括員工的變化程度、消防安全素質(zhì)和防火滅火技能等。

二、應(yīng)急預(yù)案的編制范圍

應(yīng)急預(yù)案的編制范圍主要包括消防安全重點(diǎn)單位、在建重點(diǎn)工程、其他需要制定應(yīng)急預(yù)案的單位或場(chǎng)所。

一般單位可參照本節(jié)內(nèi)容制定應(yīng)急預(yù)案，并可根據(jù)單位內(nèi)部實(shí)際情況予以適當(dāng)調(diào)整。

三、應(yīng)急預(yù)案的分類

分類編制應(yīng)急預(yù)案是指預(yù)案制定單位將可能發(fā)生的火災(zāi)事故，按不同性質(zhì)和類別制定的應(yīng)急預(yù)案。

分類編制應(yīng)急預(yù)案的目的在于有針對(duì)性地分別研究各類火災(zāi)事故發(fā)生與發(fā)展的規(guī)律及特點(diǎn)，全面加強(qiáng)滅火救援應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

分類編制應(yīng)急預(yù)案的意義在于，有利于加強(qiáng)對(duì)此類火災(zāi)事故情況的熟悉與掌握程度，有利于加強(qiáng)內(nèi)部滅火救援器材的配置與建設(shè)，以便更加有效地實(shí)施各類應(yīng)急處置行動(dòng)。

根據(jù)火災(zāi)的類型，應(yīng)急預(yù)案可大致劃分為以下六類：

1、多層建筑類

多層建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會(huì)單位根據(jù)實(shí)際情況確定）的多層建(構(gòu)）筑物，在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。

2、高層建筑類

高層建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會(huì)單位根據(jù)實(shí)際情況確定）的高層建(構(gòu)）筑物，在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。

3、地下建筑類

地下建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會(huì)單位根據(jù)實(shí)際情況確定）的地下建(構(gòu)）筑物，在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。

4、一般的工礦企業(yè)類

一般的工礦企業(yè)類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會(huì)單位根據(jù)實(shí)際情況確定）的工礦企業(yè)建（構(gòu)）筑物，在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。

5、化工類

化工類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)生產(chǎn)與儲(chǔ)存具有一定爆炸危險(xiǎn)性的化工產(chǎn)品單位，在可能發(fā)生的爆炸、燃燒、有毒氣體泄漏等災(zāi)害事故情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。

6、其他類

其他類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)以上五類以外的單位，在可能發(fā)生各種火災(zāi)事故的情況下，根據(jù)其規(guī)律與特點(diǎn)所編制的應(yīng)急預(yù)案。

四、應(yīng)急預(yù)案制定的程序

制定應(yīng)急預(yù)案的程序是指其制定的方法和步驟。

一般來說，應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

1、明確范圍，明確重點(diǎn)部位

各單位應(yīng)結(jié)合其自身的實(shí)際情況，確定范圍，明確重點(diǎn)保衛(wèi)對(duì)象或者部位。

2、調(diào)查研究，收集資料

制定應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)細(xì)致復(fù)雜的工作。為使所制定的應(yīng)急預(yù)案符合客觀實(shí)際，應(yīng)進(jìn)行大量細(xì)致的調(diào)查研究工作，要正確分析、預(yù)測(cè)單位內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)的可能性和各種險(xiǎn)情，制定出相應(yīng)的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援對(duì)策。

3、科學(xué)計(jì)算，確定人員力量和器材裝備

通過計(jì)算，確定現(xiàn)場(chǎng)滅火和疏散人員所需要的人員力量、保障的器材裝備和物資等方面的數(shù)量，為完成滅火救援應(yīng)急任務(wù)提供基本依據(jù)。

4、確定滅火救援應(yīng)急行動(dòng)意圖

根據(jù)災(zāi)情，對(duì)滅火救援應(yīng)急行動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)、手段、措施等進(jìn)行總體策劃和構(gòu)思。

其主要內(nèi)容有：作戰(zhàn)行動(dòng)的目標(biāo)與任務(wù)、戰(zhàn)術(shù)與技術(shù)措施、人員部署與力量安排等。

5、嚴(yán)格審核，不斷充實(shí)完善

制定應(yīng)急預(yù)案實(shí)行逐級(jí)審核制度。

單位安保部門制定的應(yīng)急預(yù)案必須報(bào)請(qǐng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核，批準(zhǔn)后方可投入使用。審核的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)側(cè)重于情況設(shè)定、處置對(duì)策、人員安排部署、戰(zhàn)術(shù)措施、技術(shù)方法、后勤保障等內(nèi)容。

必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員充分論證并通過演練進(jìn)行驗(yàn)證。

五、應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容

應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)包括單位的基本情況、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、火情預(yù)想、報(bào)警和接警處置程序、撲救初期火災(zāi)的程序和措施、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施、滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖、注意事項(xiàng)等。

(一）單位的基本情況

單位的基本情況包括單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況，消防設(shè)施、滅火器材情況，消防組織、義務(wù)消防隊(duì)人員及裝備配備情況。

消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)或二旦發(fā)生火災(zāi)可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位。

通過明確重點(diǎn)部位并分析其火災(zāi)危險(xiǎn)，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。

(二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，遵循歸口管理、統(tǒng)一指揮、講究效率、權(quán)責(zé)對(duì)等和靈活機(jī)動(dòng)的原則，包括火場(chǎng)指揮部、滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組、后勤保障組和機(jī)動(dòng)組。

（1）火場(chǎng)指揮部。火場(chǎng)指揮部的主要職能是確定總指揮、副總指揮成員，主要負(fù)責(zé)根據(jù)方便現(xiàn)場(chǎng)指揮、通信聯(lián)絡(luò)暢通、保證自身安全的原則，將火場(chǎng)指揮部的地點(diǎn)設(shè)在起火部位附近或消防控制室、電話總機(jī)室，指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作，根據(jù)火情決定是否通知人員疏散并組織實(shí)施，及時(shí)控制和撲救火災(zāi)。

公安消防隊(duì)到達(dá)后，及時(shí)向指揮員報(bào)告火場(chǎng)內(nèi)的有關(guān)情況，按照指揮員的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。

（2）滅火行動(dòng)組。滅火行動(dòng)組由單位的志愿消防隊(duì)員組成，可以進(jìn)一步細(xì)化為滅火器材小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險(xiǎn)堵漏小組等。

滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救被困人員、操作消防設(shè)施。

（3）疏散引導(dǎo)組。疏散引導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。

（4）安全防護(hù)救護(hù)組。安全防護(hù)救護(hù)組主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視傷情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（5）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組主要負(fù)責(zé)控制各出口，確保無關(guān)人員只出不進(jìn)，火災(zāi)撲滅后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

（6）后勤保障組。后勤保障組主要負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。

（7）機(jī)動(dòng)組。機(jī)動(dòng)組受指揮部的指揮，負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。

（8）技術(shù)保障隊(duì)

(三）火情預(yù)想

火情預(yù)想即對(duì)單位可能發(fā)生火災(zāi)做出的有根據(jù)、符合實(shí)際的設(shè)想，是制定應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。

火情預(yù)想要在調(diào)查研究、科學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)火災(zāi)特點(diǎn)，切合實(shí)際，有較強(qiáng)的針對(duì)性。其內(nèi)容如下：

（1）重點(diǎn)部位和主要起火點(diǎn)。同一重點(diǎn)部位可假設(shè)多個(gè)起火點(diǎn)。

（2）起火物品及蔓延條件，燃燒面積（范圍）和主要蔓延的方向。

（3）可能造成的危害和影響（如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸，結(jié)構(gòu)的倒塌，人員傷亡、被困情況等），以及火情發(fā)展變化趨勢(shì)、可能造成的嚴(yán)重后果等。

（4）區(qū)分白天和夜間、營(yíng)業(yè)期間和非營(yíng)業(yè)期間。

(四）報(bào)警、接警處置程序

報(bào)警、接警處置程序如下：

（1）報(bào)警。以快捷方便為原則確定發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后的報(bào)警方式，如口頭報(bào)警、有線報(bào)警、無線報(bào)警等，報(bào)警的對(duì)象為“119”火警臺(tái)（“三臺(tái)合一”的地區(qū)為“110”指揮中心）、單位值班領(lǐng)導(dǎo)、消防控制中心等。報(bào)警時(shí)應(yīng)說明以下情況：著火單位、著火部位、著火物質(zhì)、有無人員被困、單位具置、報(bào)警電話號(hào)碼、報(bào)警人姓名；同時(shí)，還要將火情報(bào)告給本單位值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。

（2）接警。單位領(lǐng)導(dǎo)接警后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案確定內(nèi)部報(bào)警方式和疏散范圍，組織指揮初期火災(zāi)的撲救和人員疏散工作，安排力量做好警戒工作。有消防控制室的場(chǎng)所，值班員接到火情消息后，立即通知有關(guān)人員前往核實(shí)火情，火情核實(shí)確認(rèn)后，立即報(bào)告公安消防隊(duì)和值班負(fù)責(zé)人，通知滅火行動(dòng)組人員前往著火層。

(五）初期火災(zāi)處置程序和措施

初期火災(zāi)處置程序和措施如下：

1）指揮部、各行動(dòng)小組和義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工，進(jìn)入相應(yīng)位置開展滅火救援行動(dòng)。

2）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)當(dāng)于1分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量，在第一時(shí)間內(nèi)采取如下措施：滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；電話或火災(zāi)報(bào)警按鈕附近的員工打“119”電話報(bào)警，報(bào)告消防控制室或單位值班人員；安全出口或通道附近的員工負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員進(jìn)行疏散。若火勢(shì)擴(kuò)大，單位應(yīng)當(dāng)于3分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，及時(shí)采取如下措施：通信聯(lián)絡(luò)組按照應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場(chǎng)，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)給有關(guān)員工；滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行疏散；安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；現(xiàn)場(chǎng)警戒組負(fù)責(zé)阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。

3）相關(guān)部位人員負(fù)責(zé)關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)和煤氣總閥門，及時(shí)疏散易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品及其他重要物品。

(六）應(yīng)急疏散的組織程序和措施

應(yīng)急疏散的組織程序和措施如下：

（1）疏散通報(bào)?；饒?chǎng)指揮部根據(jù)火災(zāi)的發(fā)展情況，決定發(fā)出疏散通報(bào)。

優(yōu)先通報(bào)的次序：著火層——著火層以上各層——有可能蔓延的著火層以下的樓層。

《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》GA 654-2006

7.1 確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后，起火單位應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，通知建筑內(nèi)所有人員立即疏散，實(shí)施初期火災(zāi)撲救，并報(bào)火警。

《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 50116-2013

4.8.1 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)聲光警報(bào)器，并應(yīng)在確認(rèn)火災(zāi)后啟動(dòng)建筑內(nèi)的所有火災(zāi)聲光警報(bào)器。

4.8.5 同一建筑內(nèi)設(shè)置多個(gè)火災(zāi)聲警報(bào)器時(shí)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)能同時(shí)啟動(dòng)和停止所有火災(zāi)聲警報(bào)器工作。

4.8.6 火災(zāi)聲警報(bào)器單次發(fā)出火災(zāi)警報(bào)時(shí)間宜為 8s～20s ，同時(shí)設(shè)有消防應(yīng)急廣播時(shí)，火災(zāi)聲警報(bào)應(yīng)與消防應(yīng)急廣播交替循環(huán)播放。

4.8.8 消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)控制信號(hào)應(yīng)由消防聯(lián)動(dòng)控制器發(fā)出。當(dāng)確認(rèn)火災(zāi)后，應(yīng)同時(shí)向全樓進(jìn)行廣播。

4.8.9 消防應(yīng)急廣播的單次語音播放時(shí)間宜為 10s～30s ，應(yīng)與火災(zāi)聲警報(bào)器分時(shí)交替工作，可采取 1 次火災(zāi)聲警報(bào)器播放、1 次或 2 次消防應(yīng)急廣播播放的交替工作方式循環(huán)播放。

4.8.10 在消防控制室應(yīng)能手動(dòng)或按預(yù)設(shè)控制邏輯聯(lián)動(dòng)控制選擇廣播分區(qū)、啟動(dòng)或停止應(yīng)急廣播系統(tǒng)，并應(yīng)能監(jiān)聽消防應(yīng)急廣播。在通過傳聲器進(jìn)行應(yīng)急廣播時(shí)，應(yīng)自動(dòng)對(duì)廣播內(nèi)容進(jìn)行錄音。

4.8.12 消防應(yīng)急廣播與普通廣播或背景音樂廣播合用時(shí)，應(yīng)具有強(qiáng)制切入消防應(yīng)急廣播的功能。

（2）確定疏散通報(bào)方式。

常用的疏散通報(bào)方式有兩種，一種是語音通報(bào)，即利用消防廣播播放預(yù)先錄制好的消防緊急廣播錄音帶或由值班人員直接播報(bào)火情、介紹疏散路線及注意事項(xiàng)。語言通報(bào)應(yīng)分別采用普通話和常用外語（英語、日語、韓語等語種）通報(bào)，并注意穩(wěn)定人員的情緒。另一種是警鈴?fù)▓?bào)，即通過警鈴發(fā)出緊急通告和疏散指令。

（3）疏散引導(dǎo)。疏散引導(dǎo)工作主要分為四大塊：

①劃定安全區(qū)。根據(jù)建筑特點(diǎn)和周圍情況，事先劃定供疏散人員集結(jié)的安全區(qū)域。

②明確責(zé)任人。在疏散通道上分段安排人員指明疏散方向，查看是否有人員滯留在應(yīng)急疏散區(qū)域內(nèi)，統(tǒng)計(jì)人員數(shù)量，穩(wěn)定人員情緒。

③及時(shí)變更修正。由于公眾聚集場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員具有一定的流動(dòng)性，在預(yù)案中擔(dān)負(fù)滅火和疏散救援責(zé)任的人員變化后，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。

④突出重點(diǎn)。把引導(dǎo)疏散作為應(yīng)急預(yù)案制定和演練的重點(diǎn)，加強(qiáng)疏散引導(dǎo)組的力量配備。

(七）安全防護(hù)救護(hù)和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施

（1）安全防護(hù)救護(hù)和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施如下：建筑外圍安全防護(hù)。清除路障，疏導(dǎo)車輛和圍觀群眾，確保消防車通道暢通；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)防趁火打劫；引導(dǎo)消防車，協(xié)助消防車取水、滅火。.

（2）建筑首層出入口安全防護(hù)。禁止無關(guān)人員進(jìn)入起火建筑；對(duì)火場(chǎng)中疏散的物品進(jìn)行規(guī)整并嚴(yán)加看管；指引公安消防人員進(jìn)人起火部位。

（3）起火部位的安全防護(hù)。引導(dǎo)、疏散人流，維護(hù)疏散秩序；阻止無關(guān)人員進(jìn)入起火部位；防護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的消防器材、裝備。

（4）在安全區(qū)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，將危重病人及時(shí)送往醫(yī)院救治。

（5）利用電話、對(duì)講機(jī)等建立有線、無線通信網(wǎng)絡(luò)，確?；饒?chǎng)信息傳遞暢通。

（6）火場(chǎng)指揮部、各行動(dòng)組、各消防安全重點(diǎn)部位必須確定專人負(fù)責(zé)信息傳遞，保證火場(chǎng)指令得到及時(shí)傳遞、落實(shí)。

（7）安排專人在主要路口接應(yīng)消防車。

(八）繪制滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖

滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖有助于指揮部在救援過程中對(duì)各小組的指揮和對(duì)事故的控制，應(yīng)當(dāng)力求詳細(xì)準(zhǔn)確，圖文并茂，標(biāo)注明確，直觀明了。應(yīng)針對(duì)假設(shè)部位繪制滅火進(jìn)攻和疏散路線平面圖。平面圖比例應(yīng)正確，設(shè)備、物品、疏散通道、安全出口、滅火設(shè)施和器材分布位置應(yīng)標(biāo)注準(zhǔn)確，假設(shè)部位及周圍場(chǎng)所的名稱應(yīng)與實(shí)際相符。

對(duì)于滅火進(jìn)攻的方向，滅火裝備停放位置、消防水源，物資、人員疏散路線，物資放置、人員停留地點(diǎn)以及指揮員位置，圖中都應(yīng)標(biāo)識(shí)明確。

(九）注意事項(xiàng)

編制應(yīng)急預(yù)案的注意事項(xiàng)包括：

1）參加演練的人員應(yīng)當(dāng)采取必要的個(gè)人防護(hù)措施。

2）滅火疏散陣地設(shè)置要安全，應(yīng)能進(jìn)能退、攻防兼?zhèn)洹?/p>

3）指揮員要密切注意火場(chǎng)上各種復(fù)雜情況和險(xiǎn)情的變化，適時(shí)采取果斷措施，避免傷亡。

4）滅火救援應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，要做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。

5）其他需要特別警示的事項(xiàng)。

【第三節(jié)】應(yīng)急預(yù)案演練

應(yīng)急預(yù)案編制后必須經(jīng)過演練的檢驗(yàn)方可確定，基本的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是能否實(shí)現(xiàn)制定預(yù)案的預(yù)期目標(biāo)。

各消防安全重點(diǎn)單位要根據(jù)單位的實(shí)際情況定期進(jìn)行演練，使參加演練的每一位員工明確自己的任務(wù)和職責(zé)，通過定期培訓(xùn)使全體員工熟練掌握“三懂”“四會(huì)”等消防基礎(chǔ)知識(shí)。

一、應(yīng)急預(yù)案演練目的

應(yīng)急預(yù)案演練的目的包括以下五個(gè)方面：

（1）檢驗(yàn)預(yù)案。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

（2）完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢查對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足并及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（3）鍛煉隊(duì)伍。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處置能力。

（4）磨合機(jī)制。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制。

（5）科普宣教。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練，普及應(yīng)急知識(shí)，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。

二、應(yīng)急預(yù)案演練原則

應(yīng)急預(yù)案演練的原則包括以下四個(gè)方面：

（1）結(jié)合實(shí)際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

（2）著眼實(shí)戰(zhàn)，講求實(shí)效。以提高應(yīng)急救援指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核，總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問題。

（3）精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動(dòng)，制定并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

（4）統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng)，適當(dāng)開展綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。

三、應(yīng)急預(yù)案演練分類

按組織形式、演練內(nèi)容、演練目的與作用等不同分類方法劃分，應(yīng)急預(yù)案演練可分為不同種類。

(一）按組織形式劃分

按組織形式劃分，應(yīng)急預(yù)案演練可分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練。

1、桌面演練

桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會(huì)議等輔助手段，針對(duì)事先假定的演練情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置的過程，從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。

2、實(shí)戰(zhàn)演練

實(shí)戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對(duì)事先設(shè)置的突發(fā)火災(zāi)事故情景及其后續(xù)的發(fā)展情景，通過實(shí)際決策、行動(dòng)和操作，完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過程，從而檢驗(yàn)和提高相關(guān)人員的臨場(chǎng)組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實(shí)戰(zhàn)演練通常要在特定場(chǎng)所完成。

(二）   按演練內(nèi)容劃分

按演練內(nèi)容劃分，應(yīng)急預(yù)案演練可分為單項(xiàng)演練和綜合演練。

1、單項(xiàng)演練

單項(xiàng)演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場(chǎng)處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。它注重針對(duì)一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)。

2、綜合演練

綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全i應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。它注重對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)，特別是對(duì)不同單位（部門)之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)。

(三）按演練目的與作用劃分

按演練目的與作用劃分，應(yīng)急預(yù)案演練可分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練。

1、檢驗(yàn)性演練

檢驗(yàn)性演練是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。

2、示范性演練

示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué)，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。

3、研究性演練

研究性演練是指為研究和解決突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，試驗(yàn)新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。

不同類型的演練相互結(jié)合，可以形成單項(xiàng)桌面演練、綜合桌面演練、單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練、綜合實(shí)戰(zhàn)演練、示范性單項(xiàng)演練、示范性綜合演練等。

四、應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃

演練組織單位要根據(jù)實(shí)際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。

按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練，其他單位應(yīng)當(dāng)每年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。

演練應(yīng)在相關(guān)預(yù)案確定的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。演練組織單位要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組，通常下設(shè)策劃部、保障部和評(píng)估組。對(duì)于不同類型和規(guī)模的演練活動(dòng)，其組織機(jī)構(gòu)和職能可以適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)需要，可成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

(一）演練領(lǐng)導(dǎo)小組

演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動(dòng)全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決定演練的重大事項(xiàng)。演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)一般由演練組織單位或其上級(jí)單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；副組長(zhǎng)一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任；小組其他成員一般由各演練參與單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。在演練實(shí)施階段，演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)通常分別擔(dān)任演練總指揮、副總指揮。

(二）策劃部

策劃部負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計(jì)、演練實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、演練評(píng)估總結(jié)等工作。策劃部設(shè)總策劃、副總策劃，下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。

1、總策劃

總策劃是演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練總結(jié)等階段各項(xiàng)工作的主要組織者，一般由演練組織單位具有應(yīng)急演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；副總策劃協(xié)助總策劃開展工作，一般由演練組織單位或參與單位的有關(guān)人員擔(dān)任。

2、文案組

在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下，文案組負(fù)責(zé)制訂演練計(jì)劃、設(shè)計(jì)演練方案、編寫演練總結(jié)報(bào)告以及演練文檔歸檔與備案等，其成員應(yīng)具有一定的演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。

3、協(xié)調(diào)組

協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。

4、控制組

在演練實(shí)施過程中，在總策劃的直接指揮下，控制組負(fù)責(zé)向演練人員傳送各類控制消息，引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案演練按計(jì)劃進(jìn)行，其成員最好有一定的演練經(jīng)驗(yàn)，也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào)，常稱為演練控制人員。

5、宣傳組

宣傳組負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒伴和開展新聞等，其成員一般為演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。

(三）保障部

保障部負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備，購置和制作演練模型、道具、場(chǎng)景，準(zhǔn)備演練場(chǎng)地，維持演練現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障運(yùn)輸車輛，保障人員生活和安全保衛(wèi)等，其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財(cái)務(wù)、辦公等部門人員，常稱為后勤保障人員。

(四）評(píng)估組

評(píng)估組負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)演練評(píng)估方案和編寫演練評(píng)估報(bào)告，對(duì)演練準(zhǔn)備、組織、實(shí)施及其安全事項(xiàng)等進(jìn)行全過程、全方位評(píng)估，及時(shí)向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應(yīng)急管理專家、具有一定演練評(píng)估經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)@專業(yè)人員，常稱為演練評(píng)估人員。評(píng)估組可由上級(jí)或?qū)I(yè)部門組建，也可由演練組織單位自行組建。

(五）參演隊(duì)伍和人員

參演人員包括應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理部門（單位）工作人員、各類專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍等。

參演人員承擔(dān)具體演練任務(wù)，針對(duì)模擬火災(zāi)事故場(chǎng)景做出應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。有時(shí)也可使用模擬人員替代未到現(xiàn)場(chǎng)參加演練的單位人員，或模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬顧客等。

五、應(yīng)急預(yù)案演練準(zhǔn)備

單位在開展應(yīng)急預(yù)案演練之前，應(yīng)當(dāng)做好下列四項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(一）制訂演練計(jì)劃

演練計(jì)劃由文案組編制，經(jīng)策劃部審查后報(bào)演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。其主要內(nèi)容包括：

1）確定演練目的，明確舉辦應(yīng)急演練的原因、演練要解決的問題和期望達(dá)到的效果等。

2）分析演練需求，在對(duì)事先設(shè)定火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗(yàn)的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)等。

3）確定演練范圍，根據(jù)演練需求、經(jīng)費(fèi)、資源和時(shí)間等條件的限制，確定演練事件類型、等級(jí)、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互相影響。

4）安排演練準(zhǔn)備與實(shí)施的日程計(jì)劃，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實(shí)施的日期等。

5）編制演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確演練經(jīng)費(fèi)籌措渠道。

(二）設(shè)計(jì)演練方案

演練方案由文案組編寫，通過評(píng)審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，必要時(shí)還需報(bào)有關(guān)主管單位同意并備案。其主要內(nèi)容包括：

1、確定演練目標(biāo)

演練目標(biāo)是需完成的主要演練任務(wù)及其達(dá)到的效果，一般說明由誰在什么條件下完成什么任務(wù)，依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)，取得什么效果。演練目標(biāo)應(yīng)簡(jiǎn)單、具體、可量化、可實(shí)現(xiàn)。一次演練一般有若干項(xiàng)演練目標(biāo)，每項(xiàng)演練目標(biāo)都要在演練方案中有相應(yīng)的事件和演練活動(dòng)予以實(shí)現(xiàn)，并在演練評(píng)估中有相應(yīng)的評(píng)估項(xiàng)目判斷該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。

2、設(shè)計(jì)演練情景與實(shí)施步驟

演練情景要為演練活動(dòng)提供初始條件，還要通過一系列的情景事件引導(dǎo)演練活動(dòng)繼續(xù)，直至演練完成。演練情景包括演練場(chǎng)景概述和演練場(chǎng)景清單。

演練場(chǎng)景概述要對(duì)每一處演練場(chǎng)景的概要進(jìn)行說明，主要說明火災(zāi)事故類別，發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，發(fā)展速度，強(qiáng)度與危險(xiǎn)性，受影響范圍，人員和物資分布，可能造成的損失，后續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè)，氣象及其他環(huán)境條件等。

演練場(chǎng)景清單要明確演練過程中各場(chǎng)景的時(shí)間順序列表和空間分布情況。演練場(chǎng)景之間的邏輯關(guān)聯(lián)依賴于火災(zāi)事故發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應(yīng)采取的行動(dòng)。

3、設(shè)計(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法

演練評(píng)估是通過觀察、體驗(yàn)和記錄演練活動(dòng)，比較演練實(shí)際效果與目標(biāo)之間的差異，總結(jié)演練成效和不足的過程。演練評(píng)估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。每項(xiàng)演練目標(biāo)都要設(shè)計(jì)合理的評(píng)估項(xiàng)目方法、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)演練目標(biāo)的不同，可以用選擇項(xiàng)（如是/否判斷，多項(xiàng)選擇）、主觀評(píng)分（如1——差、3——合格、5——優(yōu)秀）、定量測(cè)量（如響應(yīng)時(shí)間、被困人數(shù)、獲救人數(shù)）等方法進(jìn)行評(píng)估。

為便于演練評(píng)估操作，通常事先設(shè)計(jì)好評(píng)估表格，表格內(nèi)容包括演練目標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項(xiàng)等。有條件時(shí)還可以采用專業(yè)評(píng)估軟件等工具。

4、編寫演練方案文件

演練方案文件是指導(dǎo)演練實(shí)施的詳細(xì)工作文件。根據(jù)演練類別和規(guī)模的不同，演練方案可以編為一個(gè)或多個(gè)文件。編為多個(gè)文件時(shí)可包括演練人員手冊(cè)、演練控制指南、演練評(píng)估指南、演練宣傳方案、演練腳本等，分別發(fā)給相關(guān)人員。對(duì)涉密應(yīng)急預(yù)案的演練或不宜公開的演練內(nèi)容，還要制定保密措施。

1）演練人員手冊(cè)的主要內(nèi)容包括演練概述、組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)、#演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項(xiàng)、通信方式等，但不包括演練細(xì)節(jié)。演練人員手冊(cè)可發(fā)放給所有參加演練的人員。

2）演練控制指南的主要內(nèi)容包括演練情景概述、演練事件清單、演練場(chǎng)景說明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、通信方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。

3）演練評(píng)估指南的主要內(nèi)容包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標(biāo)、演練場(chǎng)景說明、參演人員及其位置、評(píng)估人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、評(píng)估人員位置、評(píng)估表格及相關(guān)工具、通信方式等。演練評(píng)估指南主要供演練評(píng)估人員使用。

4）演練宣傳方案的主要內(nèi)容包括宣傳目標(biāo)、宣傳方式、傳播途徑、主要任務(wù)及分工、技術(shù)支持、通信方式等。

5）演練腳本。對(duì)于重大綜合性示范演練，演練組織單位要編寫演練腳本，描述演練事件場(chǎng)景、處置行動(dòng)、執(zhí)行人員、指令與對(duì)白、視頻背景與字幕、解說詞等。

5、演練方案評(píng)審

對(duì)于綜合性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的應(yīng)急演練，評(píng)估組要對(duì)文案組制訂的演練方案進(jìn)行評(píng)審，確保演練方案科學(xué)可行，以確保應(yīng)急演練工作的順利進(jìn)行。

(三）演練動(dòng)員與培訓(xùn)

在演練開始前要進(jìn)行演練動(dòng)員與培訓(xùn)，確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。

所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識(shí)、演練基本概念、演練觀場(chǎng)規(guī)則等方面的培訓(xùn)。對(duì)控制人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練過程控制和管理等方面的培訓(xùn)；對(duì)評(píng)估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評(píng)估方法、工具使用等方面的培訓(xùn)；對(duì)參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個(gè)體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。

(四）應(yīng)急預(yù)案演練保障

1、人員保障

演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評(píng)估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等，有時(shí)還會(huì)有觀摩人員等其他人員。在演練的準(zhǔn)備過程中，演練組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作，保證相關(guān)人員參與演練活動(dòng)的時(shí)間；通過組織觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高演練人員素質(zhì)和技能。

2、經(jīng)費(fèi)保障

演練組織單位每年要根據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并將其納入該單位的年度財(cái)政(財(cái)務(wù)）預(yù)算，按照演練需要及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)。對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保演練經(jīng)費(fèi)專款專用、節(jié)約高效。

3、場(chǎng)地保障

根據(jù)演練方式和內(nèi)容，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察后選擇合適的演練場(chǎng)地。桌面演練的場(chǎng)地一般可選擇會(huì)議室或應(yīng)急指揮中心等；實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實(shí)際情況相似的地點(diǎn)，并根據(jù)需要設(shè)置指揮部、集結(jié)點(diǎn)、接待站、供應(yīng)站、救護(hù)站、停車場(chǎng)等設(shè)施。演練場(chǎng)地應(yīng)有足夠的空間，良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件，盡量避免干擾公眾的生產(chǎn)、生活。

4、物資和器材保障

根據(jù)需要，準(zhǔn)備必要的演練材料、物資和器材，制作必要的模型設(shè)施等，主要包括：

（1）信息材料。信息材料主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。

（2）物資設(shè)備。物資設(shè)備主要包括各種應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、特種裝備、辦公設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備等。

（3）通信器材。通信器材主要包括固定電話、移動(dòng)電_話、對(duì)講機(jī)、海事衛(wèi)星電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、無線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材。在進(jìn)行ik急預(yù)案演練時(shí)應(yīng)盡可能使用已有通信器材。

（4）演練情景模型。進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)應(yīng)搭建必要的模擬場(chǎng)景及裝置設(shè)施。

5、通信保障

在應(yīng)急預(yù)案演練過程中，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時(shí)可靠的信息傳遞渠道。根據(jù)演練需要，可以采用多種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)，必要時(shí)可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)，確保演練控制信息的快速傳遞。

6、安全保障

演練組織單位要高度重視演練組織與實(shí)施全過程的安全保障工作。大型或高風(fēng)險(xiǎn)演練活動(dòng)要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，并對(duì)關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行針對(duì)性演練。根據(jù)需要為演練人員配備個(gè)體防護(hù)裝備、購買商業(yè)保險(xiǎn)。對(duì)可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應(yīng)急演練，應(yīng)提前向社會(huì)公告，告示演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和組織單位，并制訂好應(yīng)對(duì)方案，避免造成負(fù)面影響。

演練現(xiàn)場(chǎng)要有必要的安保措施，必要時(shí)對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉或管制，保證演練安全進(jìn)行。演練出現(xiàn)意外情況時(shí)，演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)商后可提前終止演練。

六、應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施

應(yīng)急預(yù)案的演練一般包括以下三個(gè)步驟：

(一）演練啟動(dòng)

演練正式啟動(dòng)前一般要舉行簡(jiǎn)短儀式，由演練總指揮宣布演練開始并啟動(dòng)演練活動(dòng)。

(二）演練執(zhí)行

1、演練指揮與行動(dòng)

1）演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過程的指揮控制。當(dāng)演練總指揮不兼任總策劃時(shí)，一般由總指揮授權(quán)總策劃對(duì)演練過程進(jìn)行控制。

2）按照演練方案要求，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮各參演隊(duì)伍和人員，開展對(duì)模擬演練事件的應(yīng)急處置行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng)。

3）演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案，按總策劃的要求，熟練控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù)。

4）參演人員根據(jù)控制消息和指令，按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng)。

5）模擬人員按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動(dòng)，并做出信息反饋。

2、演練過程控制

總策劃負(fù)責(zé)按演練方案控制演練過程。

（1）桌面演練過程控制。在討論桌面演練中，演練活動(dòng)主要是圍繞對(duì)所提出的問題進(jìn)行討論。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個(gè)或若干個(gè)問題。參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)米取的行動(dòng)。

在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動(dòng)。

（2）實(shí)戰(zhàn)演練過程控制。在實(shí)戰(zhàn)演練中，要通過傳遞控制消息來控制演練進(jìn)程?？偛邉澃凑昭菥毞桨赴l(fā)出控制消息，控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后，按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)急處置程序，或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)。

控制消息可由人工傳遞，也可以用對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送，或者通過特定的聲音、標(biāo)志、視頻等呈現(xiàn)。演練過程中：控制人員應(yīng)隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況，并向總策劃報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問題。’

3、演練解說

在演練實(shí)施過程中，演練組織單位可以安排專人對(duì)演練過程進(jìn)行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對(duì)于有演練腳本的大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進(jìn)行講解。

4、演練記錄

演練實(shí)施過程中，一般要安排專門人員，采用文字、照片和音像等方式記錄演練過程。文字記錄一般可由評(píng)估人員完成，主要包括演練實(shí)際開始與結(jié)束時(shí)間、演練過程控制情況、各項(xiàng)演練活動(dòng)中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容，尤其要詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”（如進(jìn)入“危險(xiǎn)”場(chǎng)所而無安全防護(hù)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能完成疏散等）及財(cái)產(chǎn)“損失”等情況。

照片和音像記錄可安排專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場(chǎng)、從不同角度進(jìn)行拍攝，盡可能全方位反映演練實(shí)施過程。

5、演練宣傳報(bào)道

演練宣傳組按照演練宣傳方案做好演練宣傳報(bào)道工作。認(rèn)真做好信息采集、媒體組織、廣播電視節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)采編和播報(bào)等工作，擴(kuò)大演練的宣傳教育效果。對(duì)涉密應(yīng)急演練要做好相關(guān)保密工作。

(三）演練結(jié)束與終止

演練完畢，由總策劃發(fā)出結(jié)束信號(hào)，演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動(dòng)，按預(yù)定方案集合并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)講評(píng)或者組織疏散。保障部負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)。

演練實(shí)施過程中出現(xiàn)下列情況，經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定，由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練：

1）出現(xiàn)真實(shí)突發(fā)事件，需要參演人員參與應(yīng)急處置時(shí)，要終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應(yīng)急處置職責(zé)。

2）出現(xiàn)特殊或意外情況，短時(shí)間內(nèi)不能妥善處理或解決時(shí)，可提前終止演練。

七、應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估與總結(jié)

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)演練工作進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，根據(jù)演練工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定、完善改進(jìn)措施，提高演練和實(shí)戰(zhàn)能力。

(一）演練評(píng)估

演練評(píng)估是在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對(duì)演練活動(dòng)及其組織過程做出客觀評(píng)價(jià)，并編寫演練評(píng)估報(bào)告的過程。所有應(yīng)急演練活動(dòng)都應(yīng)進(jìn)行演練評(píng)估。

演練結(jié)束后可通過組織評(píng)估會(huì)議、填寫演練評(píng)價(jià)表和對(duì)參演人員進(jìn)行訪談等方式，也可要求參演單位提供自我評(píng)估總結(jié)材料，進(jìn)一步收集演練組織實(shí)施的情況。

演練評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案的建議等。

(二）演練總結(jié)

演練總結(jié)可分為現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)和事后總結(jié)。

1、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)

演練的一個(gè)或所有階段結(jié)束后，由演練總指揮、總策劃、專家評(píng)估組長(zhǎng)等在演練現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性地進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)總結(jié)內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露出來的問題、解決問題的辦法等。

2、事后總結(jié)

演練結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料，對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，形成演練總結(jié)報(bào)告。演練參與單位也可對(duì)本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。

演練事后總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括演練目的、時(shí)間和地點(diǎn)、參演單位和人員、演練方案概要、發(fā)現(xiàn)的問題與原因、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。

(三）成果運(yùn)用

對(duì)演練中暴露出來的問題，演練單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，包括修改、完善應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃地更新等，并建立改進(jìn)任務(wù)表，按規(guī)定

時(shí)間對(duì)改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(四）文件歸檔與備案

演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計(jì)劃、演練方案、演練評(píng)估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保存。

對(duì)于由上級(jí)有關(guān)部門布置或參與組織的演練，以及法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練組織單位應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)資料報(bào)有關(guān)部門備案。

篇9

關(guān)鍵詞 水電廠；值班；消防知識(shí)；運(yùn)用

中圖分類號(hào) TV736 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)072-0206-01

2011年12月28日，國網(wǎng)能源內(nèi)蒙古蒙東能源有限公司鄂溫克電廠由于電纜著火引發(fā)火災(zāi)事故，事故造成兩臺(tái)機(jī)組停運(yùn)、直接經(jīng)濟(jì)損失約580萬元。事故暴露出事故單位安全意識(shí)淡薄，有關(guān)工程建設(shè)安全管理、施工管理和質(zhì)量管理要求落實(shí)不到位，安全教育培訓(xùn)流于形式等一系列問題。

1 水電廠運(yùn)行值班中的消防知識(shí)

1.1 水電廠運(yùn)行值班中消防工作的意義

水電廠運(yùn)行值班工作主要是負(fù)責(zé)設(shè)備巡檢、監(jiān)盤、設(shè)備的定期維護(hù)工作以及運(yùn)行設(shè)備的操作等。隨著設(shè)備自動(dòng)化程度和繼電保護(hù)水平的提高，對(duì)發(fā)電設(shè)備自身的安全隱患能夠做出正確、及時(shí)的判斷，便于運(yùn)行值班人員進(jìn)行預(yù)防和處理，但是，部分設(shè)備在故障狀態(tài)可能產(chǎn)生火花，電弧甚至火焰外泄，因此消防工作更應(yīng)該是目前的重要工作。

火災(zāi)是發(fā)電廠安全生產(chǎn)的重大威脅之一，如何確保運(yùn)行值班人員對(duì)火警的早期發(fā)現(xiàn)、提前預(yù)警、快速撲滅，已經(jīng)成為水電廠運(yùn)行值班工作中所必須熟練的掌握和運(yùn)用的專業(yè)技能。

1.2 發(fā)電機(jī)火災(zāi)事故的處置

1.2.1 事故特征

1）發(fā)電機(jī)內(nèi)部火災(zāi)。機(jī)組電壓、電流、功率值出現(xiàn)異常，機(jī)組有沖擊聲，并可伴有差動(dòng)、定子轉(zhuǎn)子接地等信號(hào)和事故停機(jī)，發(fā)電機(jī)內(nèi)部各部軸承油槽溫度異常，發(fā)電機(jī)蓋板和風(fēng)洞門等處有煙冒出，并有絕緣焦味。

2）集電環(huán)處火災(zāi)。在發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器有煙火冒出，并有絕緣焦味，嚴(yán)重時(shí)可伴有轉(zhuǎn)子接地、失磁等信號(hào)和事故停機(jī)，波及電纜時(shí)，發(fā)電機(jī)蓋板有煙冒出，波及發(fā)電機(jī)時(shí)，可有與發(fā)電機(jī)內(nèi)部著火相同的現(xiàn)象。

1.2.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序及措施

1）查明火情，啟動(dòng)自動(dòng)滅火裝置，使用消防沙、滅火器等

滅火。

2）撥打“119”電話報(bào)警，配合專業(yè)消防人員滅火。

3）停機(jī)操作措施：立即在集控室或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行按緊急停機(jī)按鈕停機(jī)，跳發(fā)電機(jī)出口開關(guān)；若操作不成功，應(yīng)立即按下發(fā)電機(jī)跳閘或直接拉開出口開關(guān)來跳發(fā)電機(jī)；解列發(fā)電機(jī)組，保持發(fā)電機(jī)冷卻系統(tǒng)正常。

4）系統(tǒng)隔離措施：斷開發(fā)電機(jī)出口開關(guān)、拉開出口隔離開關(guān)，斷開勵(lì)磁開關(guān)、滅磁開關(guān)、隔離電源。

5）滅火措施：滅火前，運(yùn)行人員應(yīng)確認(rèn)是否發(fā)電機(jī)著火。嚴(yán)禁用砂子、泡沫滅火器對(duì)發(fā)電機(jī)處進(jìn)行滅火。若為發(fā)電機(jī)內(nèi)部著火或電纜著火已波及發(fā)電機(jī)的，運(yùn)行人員用干式滅火器進(jìn)行滅火。若是勵(lì)磁系統(tǒng)或照明電纜著火，則用干式滅火器滅火。若已波及發(fā)電機(jī)蓋板下的勵(lì)磁電纜，值長(zhǎng)應(yīng)聯(lián)系檢修人員打開發(fā)電機(jī)蓋板進(jìn)行滅火。若發(fā)電機(jī)內(nèi)部爆炸，應(yīng)立即解列發(fā)電機(jī)，落下工作閘門。

1.3 變壓器火災(zāi)事故的處置

1.3.1 事故特征

充油式變壓器、干式變故障，致使變壓器溫度過高起火或爆炸，變壓器在高溫、起火、爆炸時(shí)可能會(huì)釋放燃油和有毒氣體，危脅人員及設(shè)備安全，充油設(shè)備過載或內(nèi)部結(jié)構(gòu)絕緣老化、短路、發(fā)生電弧等引起絕緣油高溫汽化、閃燃、爆炸，充油設(shè)備外部嚴(yán)重泄漏，同時(shí)釋放燃油和有毒氣體，變壓器保護(hù)裝置拒動(dòng)致使故障不能消除，引起溫度過高。

1.3.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序及措施

1）查明火情，啟動(dòng)自動(dòng)滅火裝置，使用消防沙、滅火器等滅火。

2）撥打“119”電話報(bào)警，配合專業(yè)消防人員滅火。

3）按照當(dāng)班負(fù)責(zé)人指令停電隔離起火設(shè)備及受威脅的相鄰設(shè)備，立即斷開發(fā)電機(jī)出口開關(guān)，滅磁、停機(jī)，拉開發(fā)電機(jī)出口刀閘，必要時(shí)先隔離再匯報(bào)。

4）斷開發(fā)變組保護(hù)工作、備用電源及冷卻裝置電源，停止通風(fēng)機(jī)，關(guān)風(fēng)道門和變壓器室門，打開變壓器消防水閥門，打開變壓器事故排油閥進(jìn)行放油，油放入事故排油池后繼續(xù)著火時(shí)，可用滅火器滅火。

5）若著火威脅其他設(shè)備的安全時(shí)，應(yīng)將其他設(shè)備停電，并做好防火措施?；饎?shì)無法控制時(shí)，值班負(fù)責(zé)人組織人員撤至安全區(qū)域，防止爆炸傷人。

2 消防知識(shí)的運(yùn)用

發(fā)電廠的電力安全生產(chǎn)中，消防知識(shí)主要運(yùn)用在防范上。消防工作的方針是“預(yù)防為主，防消結(jié)合” ，發(fā)電廠主要針對(duì)各類火災(zāi)隱患制定相應(yīng)的防范措施。

2.1 防止電氣線路短路的措施

1）嚴(yán)格按照《電氣設(shè)計(jì)規(guī)程》的規(guī)定，設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、使用和維修電氣線路。

2）防止電氣線路絕緣老化，除考慮環(huán)境（環(huán)境溫度、潮濕和化學(xué)腐蝕）條件的影響外，還應(yīng)定期對(duì)線路的絕緣情況進(jìn)行檢查。

3）不同工作環(huán)境（爆炸性危險(xiǎn)場(chǎng)所、高溫、高濕和有化學(xué)腐蝕的場(chǎng)所等）情況下，電氣線路中導(dǎo)線和電纜的選擇和敷設(shè)，應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。例如，在爆炸性危險(xiǎn)場(chǎng)所就應(yīng)根據(jù)《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行。

4）按規(guī)定安裝斷路器或熔斷器，安裝閥型避雷器進(jìn)行線路保護(hù)。

5）加強(qiáng)電氣線路的安全管理，防止人為操作事故和未經(jīng)允許情況下亂拉亂接線路。

2.2 預(yù)防漏電的措施

在設(shè)計(jì)和安裝電氣線路時(shí)，導(dǎo)線絕緣強(qiáng)度不應(yīng)低于線路額定電壓，支持導(dǎo)線的絕緣子也要根據(jù)線路和電源電壓而進(jìn)行選配；在特別潮濕的或有酸堿腐蝕性氣體的場(chǎng)所，嚴(yán)禁絕緣導(dǎo)線明敷，應(yīng)采用聚氯乙烯套管或（水煤氣）鋼管布線；在安裝電路時(shí)，導(dǎo)線接頭處要包扎牢固，同時(shí)要防止刀鉗等物劃傷導(dǎo)線絕緣層；平時(shí)要加強(qiáng)檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)線絕緣破損及時(shí)維修和更換。

2.3 預(yù)防電弧和電火花的措施

1）裸導(dǎo)線間或?qū)Ь€與接地體之間應(yīng)保持足夠的安全距離，并保持導(dǎo)線的絕緣支持物良好無損，防止導(dǎo)線敷設(shè)過松垂弧過大。

2）絕緣導(dǎo)線絕緣層無損傷。

3）熔斷器或開關(guān)宜裝在非燃材料基礎(chǔ)上，并用非燃材料的箱盒保護(hù)。

4）不帶電安裝和修理電氣設(shè)備。

5）安裝避雷裝置和線路過電壓保護(hù)裝置進(jìn)行保護(hù)。

3 結(jié)束語

發(fā)電廠的火災(zāi)事故如果不能及時(shí)處理，不僅嚴(yán)重影響到電廠的正常運(yùn)行給電廠本身帶來巨大的損失，而且還會(huì)影響到電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行、用戶供熱中斷、甚至造成人員的傷亡，因此，掌握和運(yùn)用消防知識(shí)是運(yùn)行值班工作的重要組成部分，是電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)中不可缺少的內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)

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[2]湖北黃龍灘電廠緊急事故處置方案[J].

篇10

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染事故；應(yīng)急監(jiān)測(cè)

1引言

近年來環(huán)境污染事故的發(fā)生嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命與國家財(cái)產(chǎn)的安全，故各級(jí)環(huán)保及監(jiān)測(cè)部門做好污染事故的預(yù)防與處置，建立健全有效行動(dòng)快速的事故監(jiān)測(cè)和處置系統(tǒng)是最大限度減輕污染事故損失的關(guān)鍵[1]。為了減少環(huán)境污染事故造成的環(huán)境污染問題，應(yīng)做好事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。相關(guān)人員及時(shí)完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)，為處置突發(fā)性環(huán)境污染事件提供科學(xué)依據(jù)[2-5]。

2應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)的組成及任務(wù)

在環(huán)境污染事故已發(fā)生的情況下，環(huán)保部門成立突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)中心應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)。隊(duì)長(zhǎng)由環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)擔(dān)任，副隊(duì)長(zhǎng)由副站長(zhǎng)、總工程師擔(dān)任。應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組、質(zhì)量保證組、后勤保障組、儀器設(shè)備組、化驗(yàn)分析組。（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組應(yīng)以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，初步判定污染物的種類、性質(zhì)、危害程度及受影響的范圍。（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組以最快方式趕赴現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)鑒定、識(shí)別污染物的種類、性質(zhì)、危害程度及受影響的范圍；對(duì)短期內(nèi)不能消除降解的污染物進(jìn)行持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。（3）質(zhì)量保證組負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)匯總，審核數(shù)據(jù)的有效性，制定并上報(bào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告。（4）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)將應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)人員送至污染事故現(xiàn)場(chǎng)，保障應(yīng)急人員的安全及救護(hù)工作。（5）化驗(yàn)分析組迅速分析應(yīng)急監(jiān)測(cè)樣品，及時(shí)向上級(jí)承報(bào)分析結(jié)果。

3應(yīng)急監(jiān)測(cè)程序

3.1應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作

應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作程序。經(jīng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時(shí)通知環(huán)境污染事件發(fā)生地的監(jiān)測(cè)站做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)的工作?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組要根據(jù)污染事故發(fā)生情況以及危險(xiǎn)化學(xué)品信息庫，提出初步應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，并提出隔離警戒區(qū)域的范圍和應(yīng)急處置的建議?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組要保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器正常運(yùn)行和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員防護(hù)器材的準(zhǔn)備工作。質(zhì)量保證組要保證整個(gè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)過程質(zhì)量保證工作。儀器設(shè)備組要完成現(xiàn)場(chǎng)供電設(shè)備和通訊照明器材的準(zhǔn)備工作。后勤保證組要保證應(yīng)急指揮車配合?；?yàn)分析組要做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備工作。

3.2污染樣品采集

應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域時(shí)必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行必要的自身防護(hù)。（1）質(zhì)量保證組負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證工作。質(zhì)保組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速對(duì)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行審核，確認(rèn)監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)因子以及監(jiān)測(cè)頻次等。對(duì)于本級(jí)監(jiān)測(cè)部門不具備監(jiān)測(cè)能力的項(xiàng)目應(yīng)迅速安排好樣品委托監(jiān)測(cè)。（2）儀器設(shè)備組與后勤保障組要提前到達(dá)污染事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，迅速完成電力系統(tǒng)連接、氣象系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和照明設(shè)施的安裝架設(shè)。（3）監(jiān)測(cè)組對(duì)可能被污染的空氣、水體、土壤等進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，根據(jù)事故及時(shí)了解污染事故的變化情況，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果交質(zhì)保組。對(duì)于無法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的污染物，應(yīng)盡快采集樣品送到環(huán)境監(jiān)測(cè)站，由化驗(yàn)室分析組進(jìn)行分析監(jiān)測(cè)。樣品送交化驗(yàn)室后，分析人員對(duì)照采樣原始記錄進(jìn)行核對(duì)，快速分析樣品，計(jì)算監(jiān)測(cè)結(jié)果并將交質(zhì)量保證組。樣品分析化驗(yàn)結(jié)束后，剩余的樣品應(yīng)在污染事件處置妥當(dāng)之前冷藏保存。現(xiàn)場(chǎng)采集的樣品要做唯一性標(biāo)識(shí)，采樣人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)填寫采樣原始記錄表。

3.3確定監(jiān)測(cè)因子

污染事故分為很多種，常見的有危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸，泄露，以及非正常過量的排放；污染事故現(xiàn)場(chǎng)情況主要表現(xiàn)在：揮發(fā)性氣味、顏色、人與動(dòng)物中毒反應(yīng)等。故發(fā)生污染事故要利用試紙、快速檢測(cè)管、便攜式監(jiān)測(cè)儀器等分析手段，并根據(jù)污染事故種類和現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)有效的確定特征污染物及監(jiān)測(cè)因子。

3.4上報(bào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果

樣品分析結(jié)束后，質(zhì)量保證組對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總審核，24小時(shí)內(nèi)向市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出第一期污染事故快報(bào)，隨后根據(jù)事故的變化情況以及領(lǐng)導(dǎo)小組的時(shí)間要求，陸續(xù)發(fā)出第二、三、…期快報(bào)，至事態(tài)平息或穩(wěn)定?？靾?bào)要對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果、污染事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、污染范圍、污染程度進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并提出消除或減輕污染物危害的措施和建議。應(yīng)急監(jiān)測(cè)快報(bào)由應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)審查并經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后上報(bào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.5污染事故跟蹤監(jiān)測(cè)

有些環(huán)境污染事件發(fā)生后污染物會(huì)滯留在水體、大氣、土壤、農(nóng)作物等環(huán)境中一段時(shí)間，短期內(nèi)不易消除、降解，故要進(jìn)行必要的跟蹤監(jiān)測(cè)。污染事故跟蹤監(jiān)測(cè)主要包括在線跟蹤監(jiān)測(cè)和化驗(yàn)室跟蹤監(jiān)測(cè)。在線跟蹤監(jiān)測(cè)主要運(yùn)用在大氣和水體污染物監(jiān)測(cè)，土壤污染物跟蹤監(jiān)測(cè)主要依賴化驗(yàn)室監(jiān)測(cè)。只有收到應(yīng)急終止的指令后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)才可宣布監(jiān)測(cè)終止。

4應(yīng)急監(jiān)測(cè)值班要求

針對(duì)污染事故的突發(fā)性性質(zhì)，各級(jí)監(jiān)測(cè)中心應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)?wèi)?yīng)實(shí)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)24小時(shí)值班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，可實(shí)行輪班制度，及時(shí)接轉(zhuǎn)電話，認(rèn)真做好值班記錄，遇到應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)及時(shí)向監(jiān)測(cè)分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。

5應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告

按常規(guī)做法把監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總成表，經(jīng)分析后編寫報(bào)告上報(bào)。為適應(yīng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的速度需要，可采用一邊采樣一邊分析一邊出報(bào)告的形式。應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告可利用電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑快速報(bào)送。同時(shí)應(yīng)附一份應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告的紙質(zhì)版文件，以備存檔。

6結(jié)語

本文主要介紹了環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)的方案和措施，主要包括：應(yīng)急分隊(duì)的組成，應(yīng)急方案，應(yīng)急監(jiān)測(cè)值班，編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。只有做好環(huán)境應(yīng)急工作的每一步，才能發(fā)揮各個(gè)部門的聯(lián)動(dòng)作用，為突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急決策提供技術(shù)支持，并為善后處理處罰提供科學(xué)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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