導語：如何才能寫好一篇鄉村振興的思路及建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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結合當前工作需要，的會員“寬生蘭”為你整理了這篇農業農村局政協提案辦理工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

農業農村局政協提案辦理工作總結

每年一度的政協提案工作是社會各界參政議政的重要形式，我局高度重視精心組織，堅持圍繞區委、區政府的中心工作，認真把政協提案辦理工作做為推動各項工作的動力，將提案辦理結合到實際工作中去，切實做到主要領導、分管領導、責任科室上下聯動，互相協調，既提高了辦理質量和效率，又促進了各項工作的不斷發展。

一、提案辦理基本情況

今年我局共承辦政協提案8件。經過認真梳理，8件政協提案分別從農業及產業發展、鄉村振興建設、農產品質量安全3個方面對我區農業和農村發展提出了不同建議。其中涉及農業發展方面2件，鄉村振興建設6件，農產品質量安全1件，在今年的8件提案中，需要2個及以上科室答復的就有5件，這種情況在以前是沒有過的。

面對不同提案提出的繁雜問題，我局按照辦實事、求實效的原則，對8件政協提案認真進行分析研討，制定相關辦理程序，確保高質量完成辦理工作，8件政協提案均在規定時間內完成，做到了按時辦結率100%，答復滿意率100%，實時反饋率100%。

二、提案辦理主要措施

一是高度重視，明確職責。我局始終堅持把政協提案辦理工作作為促進全局工作的強大動力，作為了解社情民意的重要渠道，作為檢查工作的一面鏡子。在收到提案后，迅速對具體辦理環節及注意事項

進行安排，局主要領導對提案逐個簽批，形成了主要領導親自抓，分管領導具體負責，綜合科牽頭協調，各科室各司其職、分工合作的工作方式，確保每件提案辦理工作順利進行，提高工作的效率和質量。

二是規范程序，確保質量。為進一步加強提案辦理工作規范化，嚴格提案辦理程序，堅持綜合科收到提案后，列出政協提案辦理表，明確答復科室及人員和時間，將辦理任務分解到各科室，由各科室初步提出答復意見，經主辦科室匯總與代表委員溝通后，報領導審核，寫出正式書面答復意見，再與代表委員預約時間，當面答復辦理，填寫辦理意見反饋表，讓每一件政協提案在接收、答復、反饋中，環環相扣，不落漏洞，杜絕推諉扯皮、敷衍了事和重答復輕落實現象發生。所有建議、提案均按統一格式進行回復和反饋意見。今年8件政協提案，全部面對面答復，并嚴格按要求報送區政府督查室、政協提案處，同時做好了整理歸檔和網上公開工作。

三、存在問題及下一步打算

今年的政協提案在辦理工作中發現，委員們對鄉村振興方面的工作比較關心。歷年來，鄉村振興工作都是農業農村局工作的重中之重。經過持續多年的不斷建設，逐漸形成了以宅科村、小莊村為主的特色效應，“一村一品、一村一景”效益逐漸顯現，但仍然存在一些“空心村”和荒廢破敗房屋。對下一步的鄉村振興建設將作出如下打算：

一是規劃先行，廣泛宣傳。建設功能完善，環境優美、文明和諧的鄉村振興，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發展實際出發，做好規劃工作，明確鄉村振興建設的思路、目標和工作措施。通過進村入戶、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，讓群眾看到鄉村振興的具體成效，從而激發農民的積極性，使農民成為鄉村振興建設的主體。

二是加大投入，細化分工。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好鄉村振興建設。在建設中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導群眾主動地參與新農村建設，使之成為鄉村振興建設的受益主體和重要投資成分。在鄉村振興建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部、村委會要充分發揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有力出力，齊抓共管，盡心盡責。

三是強化監督管理。推選村民代表成立監督小組，建立鄉村振興建設工作制度，接收群眾監督，確保鄉村振興建設如期完成。

我局將繼續對委員們關心的涉及農業農村發展的相關情況進行跟蹤督促，著力解決實際工作中的一些突出矛盾和問題，把辦理工作轉化成實施鄉村振興戰略的重要手段，進一步創新工作措施，夯實工作基礎，提高工作質量，為打造“大強美富通”的現代化國際大都市的品質之區做出更大的貢獻！

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關鍵詞：鄉村振興；村莊；國土空間規劃

村莊是我國國土空間規劃的最小單元，但是由于城鄉資源配置存在一定差異，再加上政府扶持政策的傾斜，長期以來，我國鄉村在政治、經濟、文化、社會、生態等方面和城市的差距越來越大，呈現出了城鄉發展不平衡的現象。鄉村振興是縮小城鄉發展的關鍵舉措，也是實現新型城鎮化的重要環節，而鄉村國土空間規劃對于優化鄉村空間資源結構、協調城鄉關系具有重要的意義。因此從鄉村振興的角度來看，村莊的國土空間規劃對于促進我國社會經濟的發展有著重要的價值。

1國土空間規劃在村莊層面的現狀

1.1資源配置缺乏一定的合理性

就目前我國的國土規劃部門的組成來說，我國的國土資源規劃大致被分為了國土資源管理和城鄉規劃管理兩大板塊，而存在一定關聯的社會發展規劃、土地利用規劃和城鄉規劃之間由于被完全劃分到不同的部門，因此三者之間的關聯性被進一步弱化。從某種程度上說，不同的規劃部門因為工作標準不同、謀劃方向不同，其規劃方案的思路也就不同，再加上不同規劃部門的有效溝通不到位，因此不同部門對資源的配置和規劃缺乏一致性，銜接也就出現了“斷層”，從而使規劃方案編制的周期有所延長，土地資源申請的辦理時限有所增加，造成群眾經常往返于各部門之間，浪費了人力、物力和財力，國土空間資源管理缺乏一定的合理性和科學性。另外，村莊國土資源規劃的基礎數據、編制標準、國土空間用途及規劃側重點都有所不同，而不同的國土管理部門由于規劃方案的編制要點、審批流程和審批權限的不同，在村莊層面的國土空間規劃不能夠形成完整的流程和體系，這也導致了配置不到位的現象[1]。

1.2農村基礎設施少，功能不完善

雖然近些年我國鄉村發展得非常快，但是和城市相比，還存在不小的差距。我國在國土空間規劃中向來是以提高經濟實力為主要目的，因此比較重視工業規劃。由于目前政府出臺了一系列的優惠政策，很多工業企業開始紛紛在鄉村建廠，這在一定程度上，活躍了鄉村經濟，為農民帶來了很多就業的機會，提高了他們的收入，但是因為很多鄉村長期以農耕為主，在基礎配置上缺乏一定的空白，這就造成了農村功能嚴重不足，無法在短期內扭轉這種局面，因此也就出現了鄉村污水橫流、環境差等負面影響。雖然政府及相關部門已經在逐步縮小城鄉之間的差距，但是由于受到觀念意識、保障制度和資金投入的多重影響，鄉村的國土空間規劃工作仍然面臨著很多挑戰。

1.3村莊特色逐漸弱化

不難發現，現在很多鄉村的國土空間規劃逐漸趨同于城市規劃，雖然表面上看，充滿城市化氣息的鄉村的環境更整潔、現代化氣息更濃厚，但是很多鄉村特色已經被弱化甚至破壞[2]。例如，村莊傳統房屋被二層小樓代替，草原放牧改成了養殖場、傳統青石小巷改為水泥路面等。雖然看上去這樣的村莊更加符合現代社會發展，但是無形中喪失了特點，忽視了鄉村特色及自然資源的優勢，呈現出的是“千村一面”的景象，鄉村國土規劃不能夠結合自然條件進行針對性的編制，導致鄉村國土空間規劃缺乏個性化和科學化。

1.4鄉村規劃創新能力不足

為了落實落地鄉村振興發展戰略，很多縣市區逐漸重視鄉村村莊國土規劃工作，紛紛對管轄區域內的村莊制定規劃任務和規劃目標，同時也出臺了很多的鼓勵政策和優惠政策，但是由于限定了規劃方向，脫離了村莊實際，不同的村莊規劃出現了相似性甚至一致性，不能夠結合鄉村群體的需要、鄉村的自然地理條件等內容進行適當的創新，造成鄉村規劃創新能力不足，缺乏一定的針對性和靈活性。

2鄉村振興視角下村莊層面的國土空間規劃思路

鄉村振興戰略的大力實施下，村莊層面的國土空間規劃應該具有更加豐富的內涵和更完善的功能。在鄉村振興視角下，村莊的國土空間規劃包含提升物質水平、優化產業結構、凸顯鄉村文化等內容，體現在鄉村的經濟價值、文化價值和商業價值中，因此在縮小城鄉差距的同時，也應該結合鄉村的實際進行謀劃，突出鄉村的特色及價值，使鄉村的內涵和功能更加多元。一是盤活鄉村土地資源，為鄉村發展提供動力。充分利用當地土地格局，盤活村莊中的古建筑、山水風景等資源，結合人口結構及國土空間格局，在保留特色的基礎上進行創新，實現人口、土地和產業的有機統一[3]。二是結合村莊文化元素，形成文化特色。以村莊國土空間規劃為基礎，結合當地風俗習慣、及傳統手工藝等文化元素，完善歷史建筑、文化場地等，提升基礎設施水平，完善服務結構，凸顯社會功能和文化價值，保持鄉村特有的魅力。三是完善鄉村治理體系。以村莊國土空間規劃為基準點，通過優化國土空間格局，完善鄉村治理體系，摸索出鄉村聯合、成立自治經濟組織等治理模式，加強對村莊的空間規劃和地域開發使用的管制，使鄉村治理體系和空間規劃聯系更為緊密。

3鄉村振興視角下村莊層面的國土空間規劃的具體策略

3.1優化鄉村生態，改善生態質量

工業企業的不斷發展打破了很多鄉村傳統的生產生活方式，農村生態環境也出現了一系列的問題。在鄉村振興視角下，村莊層面的國土空間規劃應充分考慮到鄉村的生態環境要素，通過對生態環境要素進行優化和保護，實現鄉村空間及功能的優化升級[4]。當然，還要充分結合城鎮化和城鄉一體化的要求，在實現城鄉一體的同時優化鄉村生態空間，保留原有的生態特色，實現經濟、人文和生態的高度結合和統一。對河渠污染等環境問題實施生態保護修復，通過清運河道垃圾、河流沿坡綠化等修復工作，逐漸恢復河渠的基本功能，實現正常的生態功能。對于自然林山的開發，在保留自然林山面積的基礎上，逐漸優化其空間布局，對林山中土地的部分和雜草叢生的區域進行徹底清理，通過栽種樹木、養殖畜禽的方式優化其生態結構，實現內部循環，同時還要加大對生態環境的管控力度，降低人為因素對生態環境空間的干擾，保證生態環境系統實現閉環功能。

3.2調整產業經濟結構

鄉村和城市之間的明顯差距就是經濟落后，鄉村單一的經濟結構無法在短期內快速帶動鄉村經濟發展。因此鄉村層面的國土空間規劃要從調整產業經濟結構上下功夫。通過激發鄉村內部經濟活力，暢通城鄉交流渠道，逐步調整鄉村產業經濟結構。在互聯網背景下，“互聯網+農業”成為新型的產業結構模式，村莊層面的國土空間規劃要利用好互聯網這個新媒體，通過調整鄉村產業經濟結構，不斷刺激農村地區傳統產業，發展新型鄉村產業。要依托互聯網這個窗口傳播農村集市、采摘園、民宿等鄉村特有的資源，如通過互聯網宣傳鄉村集市，吸引城市居民感受鄉村熱情熱鬧的氣氛，尤其是在傳統節日，可以通過“節日一條街”增強節日氣氛，村民可以在集市上展示富有鄉村特色的手工藝品，使城市居民感受濃濃的鄉村氛圍，從而帶動當地的經濟發展，提高百姓的收入。另外，在基礎設施建設上，要完善交通設施的建設，減少城鄉流動的障礙，增強城鄉之間的經濟往來，為產業發展開通土地、經濟方面的政策扶持通道，吸引更多人參與鄉村振興，逐步提高鄉村吸引力。

3.3改善鄉村外在形象

在鄉村村莊層面的國土空間規劃需要優化社會治理體系、鄉村文化功能以及自然資源配置，通過對鄉村生態、文化、人文等方面存在的差異進行分析，逐漸改善鄉村外在形象。如整治鄉村衛生環境、完善鄉村基礎設施、建設鄉村文化娛樂場地，通過重塑鄉村布局和村風村貌，改善鄉村外在形象，此外還要充分結合村民意見建議進行相應的完善，不斷提升鄉村服務效率和水平，打造宜居生活空間。

3.4保留原有特色

不同地區的村莊有著不同的歷史背景和人文情懷。在鄉村振興下，村莊層面的國土空間規劃應保留地方色彩，如村莊的名人紀念館、歷史文物建筑、特色農產品等。在進行國土空間規劃時要充分保留這些特色，通過完善這些特色的附屬基礎設施或產業鏈條，逐漸擴大原有特色的影響力，逐漸激發傳統特色的內生動力，實現鄉村經濟發展和文化傳播相互協調、相互配合的目標，不斷滿足現代人群對鄉村原始特色的追求和熱愛。

4結束語

鄉村的國土空間規劃關系到我國城鄉發展，是社會規劃中的重要環節，從鄉村振興的角度出發，我國村莊層面的國土空間規劃還存在配置不合理等很多問題，只有采取調整產業經濟結構、保留鄉村特色等策略才能優化我國鄉村國土空間規劃工作，實現我國鄉村的快速發展。

參考文獻：

[1]宋暢.鄉村振興背景下的村莊規劃研究[D].開封:河南大學,2020.

[2]劉宏鵬.國土空間規劃導向下實用性村莊規劃編制策略研究[D].青島:青島理工大學,2020.

[3]邢勛.國土空間規劃背景下城鄉融合發展研究[D].鄭州:河南財經政法大學,2020.

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蜀道既是首批國家風景名勝區，又是全國重點文物保護單位，還是省級自然保護區，2015年被聯合國教科文組織世界遺產中心列入世界遺產預備名錄。2018年8月，省委書記彭清華在考察調研劍門蜀道保護開發及鄉村振興工作時要求，要將劍門蜀道核心區延伸到昭化。2019年4月，省委、省政府出臺《關于大力發展文化旅游經濟加快建設文化強省旅游強省的意見》，要求堅持高水平規劃、多功能配套，建設“大九寨、大峨眉、大熊貓、大香格里拉、大貢嘎、大竹海、大灌區、大蜀道、大遺址、茶馬古道”等“十大”文化旅游品牌。2020年9月，省文旅廳牽頭，由我區發起成立了大蜀道文化旅游發展聯盟，并當選第一屆理事長輪值單位。2021年省政府辦公廳印發了《四川省“十大”文化旅游品牌建設方案（2021—2025）》。四川“十大”文旅品牌，是四川文化旅游最具核心競爭力的優勢資源，最具巴蜀文化影響力、市場吸引力和綜合帶動力，更是我區貫徹落實省委省政府重大決策部署，實現大文化融入大景區、大景區推動大旅游、大旅游帶動大發展，建成劍門蜀道國際旅游目的地核心中的核心、重點中的重點。

一、大蜀道（昭化段）基本情況

大蜀道（昭化段）東起桔柏渡，經昭化古城、天雄關、牛滾凼、大朝驛、松寧橋、高廟鋪，西至與劍閣縣交界處界牌梁，全長27公里，保留有最原始的古石板路、古驛鋪、古關隘、古柏樹群、古村落等古代文化遺存，共普查登記旅游資源153處，其中五級資源2處、四級資源7處，是蜀道“關、山、驛、路”核心資源體系現存最為完整的集中展現區。蜀道遺產31個遺產區中，我區的昭化古城遺產區是廣元市四個遺產區之一，共有6段23.85公里驛道和12處遺產點，也全部位于該區域。

為加強蜀道遺址遺跡保護，傳承蜀道歷史文化體系，豐富蜀道歷史文化內涵，推動蜀道文旅產業深度融合，助推蜀道沿線鄉村振興，更好地推動“大蜀道”品牌建設。我區已先后建設昭化古城、牛頭山等景區，白龍灣景區、天雄關、中軍帳、大寨水庫等重要節點正在加快建設中。

二、主要做法與成效

（一）堅持科學規劃。結合中央、省、市文旅產業發展思路，以豐富蜀道文化內涵、推動大蜀道文旅產業深度融合為目的，根據劍門蜀道（昭化段）文旅資源分布特點，先后編制了《昭化區全域旅游發展規劃》、《昭化古城保護總體規劃》、《昭化古城旅游度假區總體規劃》、《廣元市昭化區牛頭村鄉村旅游總體規劃》等，將文物保護、土地利用、環境保護、基礎設施建設、城鄉建設等全面科學融入規劃，形成了“一核、一城、兩帶、三區”的文旅產業發展格局。

（二）完善基礎配套。建成廣元市區至昭化古城快速通道，提升寶輪至昭化古城旅游公路等級，建成劍昭旅游風景廊道，開通廣元至昭化古城、大朝旅游專線2條和寶輪至昭化古城公交線路1條，新建改造大蜀道沿線生態停車場5個。全面提升昭化古城游客中心功能，在昭化鎮高速出口、劍昭沿線設立旅游咨詢服務點5個。新建了昭化區文物保護消防中心，完成了改造昭化西市、天雄關生態環保示范旅游廁所2座，更新完善大昭化古城景區導視系統。在昭化古城安裝智能終端查詢機，實現景區免費WIFI、通信信號、視頻監控全覆蓋。

（三）豐富特色業態。昭化古城成功創建為國家4A級景區、省級旅游度假區，昭化鎮創建為國家歷史文化名鎮、天府旅游名鎮。昭化古城被世界研學旅游組織認證為首批合作基地、全國中小學生研學實踐教育營地，榮獲全省“夜景觀”人氣前十強。建成昭化西市特色文化商業街區、《葭萌春秋》沉浸式演藝、馬戰、樂樓演藝等旅游新業態7個，開通嘉陵江“水上高速”客輪旅游航線，環湖旅游公路“一橋一景”模式成為嘉陵江山水人文廊道建設的樣板。成功爭取大蜀道（昭化段）文旅融合債券項目資金2.4億元，完成天雄關段古蜀道修復，目前正在加快推進昭化古城國家5A級旅游景區創建和怡心園、益合堂古院落修復項目。

（四）創新宣傳營銷。建立政府、行業、媒體和社會多方參與的營銷機制，先后主辦和承辦了第十屆大蜀道文化旅游節、大蜀道國際山地馬拉松賽等國家、省級大型賽事、活動；推出蜀道自駕二日游精品旅游線路，常態化開展縣衙審案、走蜀道活動、牛頭登高、大朝年豬節、牛頭村柿子節等活動。邀請新聞媒體、網絡大V、旅游達人等83人次走進大蜀道，充分利用微信、微博、抖音等平臺宣傳昭化旅游，全年累計推送圖文、視頻700余條，網絡點擊量突破3000萬人次。昭化古城先后被央視、人民網、四川日報等主流媒體報道30余次，拍攝影視劇近20部、省級以上專題片近30部。大蜀道的知名度、美譽度顯著提高。

三、存在的問題和困難

一是啟動中止的劍門蜀道風景名勝區昭化古城至高廟鋪段控制性詳細規劃的修訂和報批，為大蜀道昭化段開發建設提供上位規劃保障。

二是請相關領導和專家團隊對昭化古城進行考察，確定創建范圍，明確創建思路和方向，啟動昭化古城創國家5A景區規劃編制；

三是啟動創建區域的地形圖設計。需要邀請專業地形測繪公司設計制作大蜀道（昭化段）地形圖。

四是組建大蜀道工作專班。制定工作方案，明確責任分工，壓實工作責任，有序推進大蜀道改造提升工作。

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為踐行國家普惠金融和鄉村振興理念，牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導向”的經營理念，建立城鄉全覆蓋的金融服務體系，全面提升我行服務社區居民、農村農民、小微實體經濟的能力，實現自身業務的健康、可持續發展。特制定**銀行提升金融服務，助力鄉村振興暨金融服務網格化實施方案。

一、組織領導

為提升金融服務，助力鄉村振興（下簡稱本活動）是一項長期戰略性工作，為保證此次活動的全面開展，總行特成立專項領導小組,總行董事長任組長，其他班子成員為副組長，成員由各部（室）、各支行負責人組成。活動領導小組下設辦公室，辦公室設在業務拓展部，辦公室主任由部門負責人兼任，負責此項工作的組織、策劃、協調、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領導小組，負責本支行活動的組織開展、統籌協調及考核管理。

二、活動時間

第一階段：2021年5月1日-2021年5月31日

總行專項領導小組牽頭，以各支行區域的物理網點為基礎，虛擬網格為依托，全面開展此項工作，支行結合自身情況制定支行的具體工作方案，明確自身網格范圍，內部劃定二級網格，每個網格落實到人。同時，充分調動員工積極性，培訓員工營銷技能。

第二階段：2021年6月1日-2021年12月31日

總結精準營銷工作開展過程中存在的難點、痛點，找到業務開展過程中的薄弱環節，對癥下藥，采取針對性的工作措施，制定行之有效的工作方案，攻堅克難，推動提升網格化精準營銷工作措施再完善、任務再落實、業績再提升。

三、主要目標

一是轉變經營理念，引導各網點人員樹立主動營銷意識，精耕細作當地金融市場，打造本行的核心競爭力。

二是打造本行金融服務品牌，構建基礎金融不出社社區（村）、綜合金融不出街道的服務體系，全行實現信用貸款、農戶貸款、小微貸款分別達到億元；個人授信覆蓋率達 %，授信戶數達 戶（2019-2022年）。

三是采集完善客戶信息，通過引導各網點建設金融服務網格，持續開展客戶走訪與回訪，登記完善客戶信息，不斷積累本行的數據資產，及時掌握客戶的金融需求，切實解決金融產品與客戶需求之間的不對稱問題。

四是實現業績可持續增長。通過對采集信息的持續追蹤，充分滿足客戶的各方面金融需求，帶動本行業務的全面發展，以更好地支持和服務實體經濟的發展。

五是量化目標。整合客戶資源，對細分的實體網格和虛擬網格進行網格調研、信息建檔和產品營銷，實現本行發展戰略目標落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產品等關鍵性經營指標提升。

三、工作安排和步驟

按網格化營銷理念，立戶建檔，籌備區虛擬網格、城鄉結合部整村授信，專業批發市場和生產經營商戶行業授信，區域內通過消費品協會、餐飲協會、裝修協會等合作為客戶授信，以三條主線推進網格化營銷服務，通過一段時間的運行，總結沉淀，歸納細化，進一步做實做精做細，不留盲區。

（一）外環區域

老城、增福支行，城鄉給合部，該區域以農戶為主，住戶較為集中，采取整村授信形式進行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數和市場占有率為重點，額度控制在5-20萬元以內，產品對接以金燕E貸為載體，具體工作方法可參照成熟農商行整村授信方案進行。

支行需要依托周邊社區，以轄內城鄉居民為服務對象，對沿街商戶、小區進行全方位的宣傳，切實提升區域內客戶與我行業務的合作度和粘合度。同時，結合在周邊市場、商場，將初步對網格營銷和整村授信方面進行逐步推進，通過廣泛宣傳，建檔立案，重點對社區有影響力，典型的創業商戶開展授信，以點帶面，逐步全社區覆蓋計劃在5月底前做一個行業手心，6月中旬做社區或整存授信。

（二）中環區域

解放路、營業部，距市中心有一定距離區域，以專業批發市場和生產經營商戶為主要群體的區域。對該區域內符合國家產業政策的加工廠、批發商和商品商進行授信服務。此區域內客戶以集中宣講，重點授信為方式進行授信。一是與專業市場對接，如家具市場、水果市場等，力爭通過集中宣講的形式，讓入駐商戶了解我們的產品，然后再對有資金需求的商戶進行重點授信和用信，授信以金燕E貸為載體，“商易貸”，金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進行集中宣講授信，為職工提供消費貸產品。授信以金燕E貸為載體，可取名為“精英貸”，金額最高20萬元。三是對于區域內的小微企業進行授信，授信以“稅信通”為載體。根據近兩年納稅額度進行測算授信。此區域客戶群體的有效用信戶數會較高，預計可增加授信客戶1300戶以上。

（三）市區支行

西關、和尚橋、建設路支行

1.緊圍繞“深耕社區、服務小微”的市場定位開展精準營銷，打造特色化精品服務網點。舉辦各類引客手段，進行存款精準營銷；培養員工營銷主動性，按區域、按行業、按商圈等多層面展開外拓服務，開展針對性的掃街式營銷；以支行為基點，展開定點輻射式聯動營銷；電話營銷、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補充渠道；與各類平臺，包括各類專業市場、工業園區、行業協會、商會以及政府發展基金等開展合作，推動小微企業批量營銷，提高批量授信水平，為各類組織成員企業提供信貸支持和綜合金融服務。與轄內商超合作，為其推薦的下游經銷商提供金融服務；與記賬公司合作，為其推薦的客戶提供金融服務；利用異業客戶，外出集中宣講。推進對各類批發市場、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進行資料進行收集及預授信，進行結算賬戶開立、結算渠道等綜合營銷。與社區、居委會、物業公司尋找合作方式，營銷社區居民客戶。

（四）農區支行，持續推進整村授信工作

各支行的試點網格化營銷探索，逐步確立我行提升金融服務，助力鄉村振興，網格化金融服務思路，探索切實可行的符行我行實際的網格化營銷實施細則。

四、配套措施

（一）設計產品組合

金融網格化實行客戶綜合化營銷，存貸聯動營銷，爭取做客戶的主辦銀行。針對不同客戶群體特點，通過以下產品進行一攬子營銷。社區網格：通過許昌都通卡、社保卡等業務切入，主推金燕e貸和存款類、手機銀行產品，主打存款類產品和家庭消費貸款；商區網格：通過金燕e付作為切入點，主推貸款產品和電子銀行產品；園區企業網格：通過貸款產品作為切入點，順勢推薦工資、高管理財、員工消費貸款產品。公共服務機構網格：以金燕e貸作為切入點，主推存款、手機銀行等產品。

（二）打造特色服務

為全方位場景化服務客戶，搭建本行和客戶之間的互動機制，根據各支行組織活動需求，制作相關業務產品、金融知識宣講課件，培訓內訓師，為社區居民和機關企業職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進一步深入社區，提高我行知名度。

為社區居民，開展一系列增值服務，包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務、關注親子教育，提高我行惠民度。

（二）加強宣傳造勢。

1、設計宣傳用語，在本行網點所在的主要交通要道、社區和村組張貼或懸掛宣傳標語、宣傳牌，銀行網點電子顯示屏上要滾動播放宣傳標語。

2、豐富宣傳方式， 總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務整村授信戰略進行宣傳，提高本行品牌知名度以及市場的認可度。宣傳形式包括不限于：1、大平臺宣傳，比如當地電視臺、電臺、報紙宣傳；2、發揮網點優勢，利用網點的LED屏、電視機、海報進行宣傳；3、戶外媒體宣傳，比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等；4、充分利用線上宣傳渠道，比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。

五、工作需求

（一）強有力的推動督導部門。成立相關部門組成的專門辦公室，督導關注進程，確立定期總結分析會議，逐步建成思路清晰、執行力強，接地氣的實現方案。

（二）狠抓工作落實。相關部門要正確處理好本工作與其他各項工作的關系，統籌兼顧、有機銜接，確保本項工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

（三）強化協同配合。落實總行領導、部室、支行三級管理體系，合力推進本項營銷工作。對支行提出的諸如禮品設計、訂購，活動開展，總行給予大力支持。

（四）及時進行總結。相關支行要深入查找本項工作的問題和不足，及時向總行專項辦公室反饋，包括但不限于好經驗、好做法、發現的主要問題與情況、下步工作計劃及建議等。總行將定期編發簡報予以推廣普及，以推動各項工作扎實有效開展。

篇5

一、要深刻認識和把握加強農村精神文明建設的重要意義 

一是實施鄉村振興戰略的要求。讓精神文明唱響鄉村振興戰略主旋律，讓文明、文化塑造農村的“精氣神”，是新時代農村發展的題中之義。要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，把鄉風文明作為鄉村全面振興的重要標志和重要保障，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉村社會文明程度。 

二是決勝全面建成小康社會的要求。農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和質量；小康不小康，關鍵看老鄉；全面建成小康社會，一個家庭、一個人都不能少。就東寶區來講，仍有10萬人長期生活在農村，沒有農民、農村的小康，就沒有東寶的全面小康；沒有農民素質的提高、沒有鄉村社會文明程度的提升，全面小康就不可能實現。 

三是滿足人民美好生活需要的要求。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，建設富裕、文明、和諧、美麗的現代化農村，不僅是農民群眾的期盼，也是城鎮居民的向往。我們要以供給側結構性改革的思路推進農村精神文明建設，引導農民在參與中提升幸福感，在奮斗中增強獲得感，共建共享美好生活。 

四是推動東寶高質量發展的要求。加快建設江漢平原“四化”同步發展先行區和全省縣域經濟強區、建成全省縣域經濟新增長點是八屆區委為東寶發展勾畫的宏偉藍圖。實現東寶高質量發展，既要有城市發展高質量，也要有農村發展高質量。深化農村精神文明建設，提振農民精氣神、增強農民凝聚力、培育鄉村好風尚，是推動文化建設高質量和農村發展高質量的內在要求。 

二、新時代農村精神文明建設存在的主要問題

一是思想認識不到位。部分干部認為精神文明建設是“軟任務”，處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀態；部分干部存在模糊意識，認為經濟上去了，精神文明建設自然而然上去，先把經濟抓上去，再抓精神文明也不遲；部分干部覺得物質條件差，思想工作難做，精神文明不好搞，應付了事。

二是陣地建設滯后。主要是一些基層干部對精神文明建設的重視不夠，加之受經濟條件制約，在精神文明建設上投入較少。部分鎮、村無正規專門的文化體育活動場所、文化活動室，設施不齊、設備老化占絕大多數，且沒有開展正常的文化活動，無法滿足農民日益增長的文化需求，農村文化生活單調。

三是農民參與精神文明建設的積極性不夠高。多數農民認為，現在搞的是市場經濟，就是要想方設法多掙錢，精神文明建設無足輕重；還有一部分人認為精神文明建設是“有文化人干的事情”，與自己無關。主要原因是基層對精神文明建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，沒能充分調動起農民群眾參與精神文明建設的積極性、主動性和創造性。

四是社會主義核心價值觀等正能量宣傳融入互聯網還不夠。互聯網時代，人們獲取信息主要通過手機瀏覽網站和新媒體，現在農村也是這樣，但是，現在部分鎮、村在新媒體傳播平臺上做的還不夠，還沒有建立本村村民的微信群為自己所用，甚至有的干部還不會使用微信，更別說掌控輿論，凝聚力量，傳播正能量。

三、新時代加強農村精神文明建設的對策建議

（一）堅持抓社會主義核心價值觀宣傳教育。一是加大戶外公益廣告宣傳力度。鎮、村要因地制宜建設一批社會主義核心價值觀大型戶外公益廣告，每個村至少設立1塊以上社會主義核心價值觀24字永久性宣傳牌，制作一批精神文明建設宣傳欄和一批“講文明、樹新風”公益廣告及遵德守禮標牌，讓正能量充滿鎮、村的每個角落。二是加大理論宣講百姓宣講力度。鎮、村要組建宣講員隊伍，開展社會主義核心價值觀進基層宣講活動，活動要覆蓋所有村組。要通過評選農村道德模范和鄉賢，通過身邊人講身邊事，教育引導農民弘揚踐行助人為樂、勤儉節約、誠實守信、尊老愛幼等傳統美德。三是加大新老媒體宣傳力度。鎮、村新老媒體要開設“踐行核心價值觀、傳遞社會正能量”專欄，經常性報道群眾身邊踐行社會主義核心價值觀的各類先進典型、好人好事，做大做強正面宣傳流量。

（二）堅持抓農村精神文明陣地建設。一是要建設微信宣傳陣地。互聯網時代，手機是人們獲取信息的主要途徑，每個鎮、村都要建立本轄區的微信群，讓群眾進群入圈，通過微信群來傳播正能量，發揮其一鍵轉發，跨平臺傳播，極速蔓延的強大的宣傳功能，廣泛凝聚社會正能量。二是要建設鄉村“道德文化墻”。要把“文化墻”作為美化鄉村環境的一項重要內容，根據各村不同的特點，在文化廣場、主干街道兩側的墻壁上，把孝老愛親、健康文明的故事制成一幅幅鮮活的圖畫和文字，構筑一個個文化長廊，彰顯鄉村文明新風尚，倡樹正能量。三是要管好農家書屋。加強各村農家書屋的常態化管理，落實農家書屋管理制度、借閱制度、管理員崗位職責等三項管理制度，實行免費借閱和免費開放。要自覺查處抵制內容低俗下流、恐怖殘忍、易誘發青少年犯罪的出版物。

（三）堅持抓群眾性文化體育活動開展。一是要經常組織群眾文化活動。以“我們的節日”為主題，組織開展豐富多彩、積極健康的民俗文化活動，讓傳統節日更富人文情懷，讓鄉村生活更具情感寄托。注重把保護傳承和開發利用有機結合起來，把農耕文明遺存和現代文明要素結合起來，賦予新的時代內涵，讓農業農村現代化成為有根有魂的現代化。 二是要發掘農村文化資源。發掘整理推廣各地農村歷代保留下來的鄉規民約、族規家訓、文史典籍，延續傳統鄉村文脈，培育富于地方特色和時代精神的鄉賢文化。加大對古鎮、古村落、古建筑、文物古跡、農業遺跡的保護力度，深入挖掘具有農耕特質、地域特色、個性特點的物質文化遺產，深入挖掘民間藝術、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動等非物質文化遺產，讓有形的鄉村文化留得住，讓活態的鄉土文化傳下去。三是要建設文體骨干隊伍。村村都要明確文化體育社會指導員，適時組織他們學習培訓，加大培養文化示范戶、民間劇團力度，村村建設一支農民身邊不走的文化隊伍，教育引導他們自覺清理抵制各種場所的、低俗的演出活動。

 (四)堅持抓農村各類先進典型選樹。一是要做好先進典型選樹關愛工作。積極申報推薦各類先進典型，做好身邊好人宣傳，每年安排專項資金對生活困難道德模范和身邊好人進行幫扶和走訪慰問，在全社會樹立“好人有好報”的輿論導向。二是要發揮先進典型帶動作用。在各村建設“好人榜”“善行義舉榜” “最美家庭榜”等宣傳陣地，組織先進典型評議會，傳播先進典型事跡，評議身邊的文明行為與不文明現象，引導農民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。三是要做好“最美鄉村”、“最美院落”創建。要推進農村“廁所革命”、改水、改廚、改圈等工作；要組織農民群眾從房前屋后做起、從不文明習慣改起，自己動手凈化綠化美化家庭院落和公共空間；要組織開展“最美鄉村”、“最美庭院”創建活動，培育農村家庭成員的生態意識、文明意識，深化美麗鄉村建設活動。

篇6

大項目、新項目建設是我鎮今年經濟工作的重要抓手，也是今年經濟工作的重要亮點。小編準備了在全鎮重點項目觀摩會上的講話，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們利用了一上午的時間對全鎮部分重點項目進行了觀摩拉練，這是我鎮第一次組織這樣的觀摩活動，由于時間關系，還有很多很好的項目我們沒有走到，但是我覺得這次觀摩拉練活動取得了良好的效果，應該說是達到了感受新變化、交流新經驗、謀求新發展的效果，起到了交流、借鑒和促進的作用。聽取的各項目相關負責人的工作匯報，我感覺各村在上半年的工作中都有特點、都有亮點、都有創新。

通過一上午的時間，我們觀摩了X個重點項目，有扶貧項目、土地增減掛鉤項目、戶戶通民生工程等，這些項目都有很好的代表性，總結起來，有以下四個特點：

一是項目建設速度快。

這次觀摩的項目有相當一部門項目是去年下半年或今年初開工的，不到一年的時間，很多項目已經取得了突飛猛進的發展。我們參觀的堤根村金銀花種植基地，在領頭雁王青海同志的帶領下，目前金銀花種植面積已發展到X余畝，目前已成為全縣最大的金銀花種植基地。X村在全鎮范圍內第一個實施的土地增減掛鉤項目，創造了全縣有名的“X速度”，同時新村建設在疫情防控期間，克服種種困難，有序復工復產，確保X月底交工，X月底群眾入住。大營新村今年啟動以來，經多方努力，截止目前，已基本完成拆遷任務，新增土地指標X畝，目前正在進行復耕前期準備工作，同時新村建設目前已完成X座樓房封頂，剩余X棟樓房整改緊張有序建設中，計劃X年X月建成并交付使用。現代農業扶貧生態園區（春博園），目前已累計投入X多萬元，建設了一帶一路廣場、草坪廣場、兒童樂園、七彩花道、科普中心、室內外民俗館、觀光亭，百花園、樹林醉春苑、溫泉井等項目，以及水電路等基礎設施。正在高標準提升三春暉、四季春智能棚內部設施。即將建設拓展中心、康養基地、室內外婚紗攝影基地、智能棚溫控設施等，高標準建設X平米的農產品加工、倉儲綜合樓，預計X月X日建成試營業。

二是項目發揮效益好。

在上屆黨委政府打下的良好基礎上，我們繼續做大做強，很多項目都發揮了良好的效益。我們參觀的楊寨村、湯官營蔬菜大棚種植項目，里面的西瓜、哈密瓜、西紅柿、茄子等，長勢喜人，價格可觀，特別是西紅柿，每棚收益達到X-X萬元。春博園草莓種植行情較好，去年X月，我們成功舉辦首屆X鎮草莓藝術節，共吸引周邊縣市游客X萬人次，并相繼在省市縣電視臺專題報道，成功打造了X鎮草莓特色種植品牌。雖然受疫情影響，但是每棚產量在X斤以上，并且草莓價格X元/斤，來園區采摘價格X元/斤，每棚年收益達到X萬元以上。金銀花種植基地前期盛花期，吸納周邊閑置勞動力X余人，每人每天人均增收X-X元。

三是項目投資規模大。

大項目、新項目建設是我鎮今年經濟工作的重要抓手，也是今年經濟工作的重要亮點。在樓張村即將建成投產的牧原十五廠，總投資X億元，計劃X月底全部完工；X鎮扶貧工業園區占地X畝，明源建材、三春暉木業、沐鑫木業、斌博木業等X個項目已落戶園區，另外面積達到X萬平方的X個標準化工業廠房，其中X個已經建成并投入使用，其余兩個即將動工建設。園區所有項目入駐后，年可實現稅收X萬元，安置勞動力X余人，其中安置貧困戶X余人，年產生扶貧效益資金X萬元。青島東青保溫新型建材有限公司投資X億元的新型建材項目已建成投產；活性氧化鋁小球再生利用項目正在辦理環評手續；橡膠顆粒項目、阻燃劑生產項目、新希望年出欄X萬頭商品豬項目正式落戶我鎮；中國X強江西雙胞胎集團投資X億元的種豬繁育項目已達成投資意向等。

四是項目覆蓋范圍廣。

X年以來，全鎮累計投入財政專項扶貧資金X萬元，實施扶貧項目X個，其中產業項目X個，基礎設施X個。累計產生效益分紅X萬元，為全鎮X戶貧困戶每年帶來人均X元的穩定收益，保障了脫貧成效。建成扶貧車間X處，吸引了服裝加工、古箏制作、鞋面加工、噸包加工等一批勞動密集型產業投資入駐。同時發揮春博園龍頭示范帶動作用，通過區域帶動，全鎮蔬菜、瓜果、草莓等特色種植面積達X萬畝以上。此外，沿途我們也看到，各村基礎設施建設、人居環境整治、場所建設、道路環線工程等工作都抓的非常好。同志們，成績取之不易，奮斗充滿艱辛，這些成績的取得，無不蘊含著各村黨支部、村委會勇于擔當、攻堅克難的膽略和氣魄，無不滲透著廣大干部群眾忘我奉獻、艱苦奮斗的心血和汗水，無不凝聚著全鎮X萬X千人民創新實干、奮力拼搏的智慧和力量。在此，我代表X鎮黨委政府向為三春發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！等一會，X鎮長還要就抓好當前和今后一個時期的工作進行進一步安排部署，下面，我就全鎮經濟工作講幾點意見：

第一，加速培育農業產業新動能。

一是繼續做大做強南中北三大產業帶。在鎮南部強化園區建設為支撐，繼續打造現代農業扶貧生態園區（春博園），結合三春草莓特色品牌，申請東明縣草莓地理性商標注冊，計劃向東延伸旅游路，在旅游路兩側，輔以X等村，重點發展優質果蔬種植，以基地為依托，深挖黃河文化底蘊，著力打造以生態旅游、觀光采摘為特色的鄉村旅游特色小鎮。進一步擴大以堤根金銀花、麥冬種植為帶動的中部中草藥種植片區，目前金銀花種植面積已達到X余畝，建成金銀花深加工基地一處，下一步計劃繼續擴大種植面積，進一步擴大以堤根金銀花種植為帶動的中部中草藥種植片區。同時進一步發展以拐王羊肚菌種植為引領的北部食用菌種植。經過近兩年的種植經驗，羊肚菌在市場上具有較好的經濟效益，一斤新鮮的羊肚菌價格達到X多元，烘干后價格能夠達到X-X元，平均一個棚收益X-X萬元。下一步將打造千畝食用菌種植加工銷售基地。各村要根據各自實際情況，拿出切實可行的工作方案，謀劃各村產業發展的路子。二是加快土地流轉步伐。產業是鄉村振興的基礎。我鎮是典型的農業鄉鎮，但農業大而不強、大而不優。省委書記劉家義書記指出了全市農業產業發展方面的不足，提出了下步的發展方向和發展重點。我們一定要聚焦聚力農業產業發展，圍繞土地做文章，加快土地流轉步伐，大力發展優質高效特色種植業、畜牧養殖業、農產品加工業。目前我鎮已于修正藥業集團達成初步合作意向，計劃流轉土地X余畝用于種植中草藥鐵皮石斛和蘆薈，如果項目能在我鎮落戶，將對全鎮產業振興奠定堅實基礎，下步我們將持續跟進。

第二，扎實推進新型社區建設。

一是加快推進X國道拓寬工程。借助X國道拓寬，在老大隊部以東，堤根路以南，新大隊部東邊路以西，信達超市以北規劃建設安置區。按照整體規劃、分片開發的發展思路，計劃利用X-X的時間，建成容納X-X萬人的農村新型社區和新型小城鎮的“兩新”融合發展試點鄉鎮。二是穩步實施土地增減掛鉤項目。今年X月份，國務院副總理總理在調研X市時指出，要將X打造成為全國新型社區建設示范市，市委書記X書記在全國“兩會”時，建議支持X市創建鄉村振興X樣板國家綜合試驗區。按照統一規劃，全市要利用X年時間，也就是到X年，要全面完成新型農村社區建設任務。前段時間，我們聘請了設計院，已對全鎮所有村莊進行了整體規劃，明確了各村新型社區建設時間任務，請各村提前著手，按照規劃穩步實施。

第三，加快扶貧產業項目實施。

X年以來，全鎮累計投入財政專項扶貧資金X萬元，實施扶貧項目X個，其中產業項目X個，X年，我鎮爭取第一批扶貧專項資金X萬元，主要用于扶貧工業園區廠房建設及核桃園、朱洼、馬橋、孔寨等村基礎設施建設和項目發展，目前正在進行招標；我鎮又積極爭取到全縣第二批扶貧專項資金X萬元，計劃全部用于春博園基礎設施建設、X村為民服務中心建設及金銀花種植基地，目前正在編制方案。

第四，扎實推進民生建設。

一是加快實施涉農項目建設，“千億斤糧食”二期項目，總投資X萬元，涉及X個行政村X個自然村X畝耕地，目前已完工，通過疏通溝渠、路面硬化、機井改造等，打造東明縣糧食生產核心區。涉及X個行政村的土地占補平衡項目，建設規模X畝，投資X萬元，預計新增耕地入庫指標X余畝，按照縣政府獎補政策，每畝X萬元，共獎補資金X億元，能有效緩解土地增減掛鉤項目資金短缺問題，目前該項目正在進行驗收工作。同時申請的萬畝鹽堿地改造項目，爭取今年開工實施。同時要堅持做好鄉風文明、移風易俗和殯葬改革工作，各村要切實發揮紅白理事會作用、操辦紅白事做到事前申報、嚴格標準、狠剎鋪張浪費攀比之風。

第五，切實轉變工作作風。

篇7

一、農村公路現狀

我縣公路總里程2010.785公里，其中國道317線119公里、國道350線44公里、通鄉185.025公里、通村1662.76公里。已建公路總里程1010.44公里（其中國道317線119公里、國道350線44公里、通鄉126.60公里、通村720.84公里），交通建設基本形成以國、省公路為骨架，以農村公路為補充，干支相連、縱橫交錯、四通八達的交通網絡格局。

二、工作開展情況

（一）加強組織領導，建立健全制度。為全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅，脫貧攻堅的出路必須在于精準施制上出實招，做實事，定制度，抓落實。要深刻認識到交通建設是脫貧攻堅戰中的攻堅戰，必須拿出“敢叫日月換新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，結合工作實際，成立了以局長為組長，副局長為副組長，技術人員為成員的脫貧攻堅領導小組，先后制定了《縣農村公路建設集中攻堅活動實施方案》、《縣農村公路工程建設考核獎懲辦法》、《縣農村公路質量監督管理處罰細則》、《縣道路工程試驗檢測規范》等系列制度方案，從交通工程的施工質量管理、進度管理、造價管理、廉政建設、安全生產等進行全面監管，進一步把交通建設的工作責任明確到人、落實到人、細化到人，層層簽訂責任書，明確作戰圖，列出規劃時間表，立下軍令狀，切實做到盡心盡責、精細統籌、高位調度、務求實效。確保解決交通通行瓶頸的問題，使農牧民群眾逐步脫貧致富。

（二）嚴把項目監管，將質量安全放在核心位置。結合縣區域地質條件的特殊性，如何實施交通項目建設順利開展做到辨癥施治，如期實現脫貧攻堅目標。一是強化招標程序，確保項目順利推進。在通村公路建設中，優化招投程序，按照相關文件精神要求對所有建設項目進行公開招投標，我局做到早規劃、早安排、早落實，抓時間促進項目盡快盡早落地實施；二是強化質量監管，確保工程建設質量。先后組織召開項目推進會，要求各施工單位、監理單位進一步加強質量監管、安全管理、工程進度和廉政建設，確保質量完成工程建設任務。同時建立了工程質量專項督查和第三方檢測相結合方式，成立農村公路質量檢測中心，設立專門實驗室，購置了實驗儀器，健全了規章制度，及時對農村公路建設的各個環節進行科學檢測，確保工程建設質量，努力把交通扶貧工程打造成“優良工程”、“陽光工程”、“民心工程”；三是強化進度管理，確保完成目標任務。健全“政府監督、業主負責、監理控制、施工執行”的工程建設進度管理體系，確定合理工期，下達進度計劃，嚴格監督計劃執行。為確保工程質量及工程進度，實行一條道路一名工程監理推進實施，一名專業技術人員包片監督實施，專人負責、專人管理的質量管理機制，切實加強技術創新和力量投入，強力突破控制性工程和“卡脖子”路段，形成全路段、多環節、大規模加快工程建設進度，圓滿完成目標任務。四是強化資金管理，確保國資專款專用。專項資金嚴格執行國庫集中支付制度，項目資金專款專用，不定期核實項目資金支付情況，抽查施工單位相關合同、施工資料及項目現場查驗，確認相關項目的建設時間、工程量等基本信息與申報和驗收資料是否相符，有無虛假申報、重復申報等套取國家資金的情況，能否按照簽訂的施工合同和完成的工程量足額、及時撥付給施工單位，建立健全自查自糾的資金管理工作制度。

（三）精準扶貧，交通先行。在完善了各項制度，辨癥施治后，2014至2020年期間縣交通建設一是投入資金29363余萬元，建設卡娘鄉、宗麥鄉等15條通鄉公路134.419公里；二是投入資金65070余萬元，建設245條通村公路1218.289公里；三是投入資金5714余萬元，建設安保工程100處263.04公里；四是投入資金33940余萬元，建設27座橋梁1050.01延米；五是投入資金558余萬元，建設暢返不暢工程19條56.84公里；六是投入資金533余萬元，建設5個農村客運站，打捆實施147個村的村級級招呼站；七是投入資金179余萬元，建設19處111.079公里安防工程；八是投入資金6261余萬元，建設水毀項目120個。

三、取得成效

從根本解決老百姓出行難、過河難等安全出行問題，徹底解決“晴天一身灰、雨天一身泥”的現狀，通過交通扶貧工作，改變老百姓對黨和政府認可，提升了黨和政府在老百姓心中的滿意度和認可度，通過近年來交通扶貧工作，我縣交通建設基本形成以國、省干線為骨架，以農村公路為補充，干支相連、縱橫交錯、四通八達的交通網絡格局，不斷增強老百姓的幸福感、獲得感、安全感，因此在2019年我縣受到“通鄉通村兩個100%”表彰，并撥付以獎代補資金1000萬元。

四、存在的問題

（一）農村公路提升改造方面。由于在十一五、十二五、十三五期間，我縣農村公路資金投入低、等級低，從而導致農村公路使用年限短，路面病害嚴重，鑒于近年來的脫貧攻堅和鄉村振興工作對農村公路的要求高，建議將我縣投入的等級低的農村公路進行提檔升級，延長使用壽命。

（二）公路養護方面。按照“7351”的標準，縣委政府每年預算了相應的養護經費，但我縣農村公路點多、面廣，養護難度大。尤其在汛期，地質災害高發，水毀嚴重，需投入的人力、物力、財力與現有技術人員、養護機械、養護經費相差甚遠，導致后期農村公路養護難。

（三）安全方面。隨著近年來鄉、村道路建設公里數的增加及路面等級的提高，農村道路出行條件逐年改善，但安全隱患反而提高，由于資金投入不足，導致安保設施建設里程少，加之近年來農村公路建設質量提升，安全隱患較大。

五、下一步打算

篇8

整村脫貧工作推進情況調研報告

尊敬的姚主任、各位副主任、各位委員：

為推動全縣整村脫貧工作，促進縣域經濟協調、健康、可持續發展，1月中旬到3月上旬，縣人大常委會組成調研組，通過走訪貧困戶、召開鄉村干部和貧困戶座談會、實地察看項目實施情況等方式，深入部分鄉鎮貧困村進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、主要成效

我縣**年實施整村脫貧以來，縣委、縣政府按照“七有”、“四通”、“三解決”的要求，不斷創新工作機制，充分整合社會資源，堅持整村規劃、整體實施，整合投入，限期銷號，全縣整村脫貧工作有序推進。截止目前，全縣XXX個

“十X五”市定貧困村中，已有XXX個貧困村基本達到市級驗收標準，基本完成整村脫貧任務；剩余XXX個貧困村，正在實施整村脫貧，并將于今明兩年接受市級驗收。全縣農民人均純收入由2008年的2XX元增加到**年的7XX元，平均每年增長XX%。貧困村貧困人口共減少XX.X萬人，較**年下降XX.X%。

（一）領導重視，思路明晰

近幾年來，縣委、縣政府高度重視整村脫貧工作，堅持將扶貧開發工作與全面建成小康社會統一部署、同步推進。先后出臺了《關于開展貧困村整村脫貧的實施意見》、《關于調整縣領導和部門聯系扶貧任務的通知》和《關于貧困村整村脫貧工作考核辦法》等一系列文件，建立了“縣里統籌、鄉鎮為主、部門協同，群眾參與”的工作機制，形成了“區域發展帶動扶貧開發、扶貧開發促進區域發展”的工作思路，按照“連片開發、綜合治理、產業帶動、整體推進”的扶貧開發模式，大力實施“基礎設施改善、產業扶貧開發、扶貧搬遷安置、教育技能提升、社會關懷扶助、特困家庭保障”六大工程，全縣整村脫貧工作得到有序推進。全縣XXX個貧困村，每個村都有一名縣級領導定點聯系、兩個部門定點幫扶，都因地制宜制定了發展規劃和項目實施方案，基本都有1—2個主導增收產業，形成了“黨委政府推動、相關部門聯動、社會各方互動、群眾主體行動”的良好局面。

（二）機制完善，措施有力

一是資源整合到位。堅持縣委、政府統籌安排，交通、水利、農業、林業、畜牧等部門共同參與，將道路通暢、飲水安全、扶貧搬遷、危舊房改造等基礎設施項目，牛羊、柑橘、蠶桑、黑木耳等優勢特色生態產業，統一規劃、統一實施。累計完成財政投入XX.X億元，撬動社會投資XX.X億元，實施完工項目XXX個、在建項目XXX個，形成了扶貧項目建設全民參與、上下聯動的良好格局。二是項目管理到位。堅持對項目規劃、建設、驗收各個階段科學管理，嚴格把關。項目規劃實行鄉鎮初步建議，村民集體決策，部門聯席統籌，確保了項目的科學性、實效性和可行性。堅持定期檢查項目實施進度、及時組織有關部門進行竣工驗收，確保項目建設質量和效益。三是資金監管到位。各項目實施單位財務制度規范，嚴格實行專戶存儲，專款專用；財政、審計部門密切配合，加強監督，定期對專項資金進行審計通報。

（三）重點突出，成效較好

一是貧困村生產生活條件明顯改善，群眾出行難、飲水難等問題得到較好解決。建設村社公路1022.8公里，村公路通達率、通暢率、組通公路率均達到或高于全縣平均水平；修建飲水工程461處XX.X萬方，架設水管912.5公里，新修及整治渠堰136.7公里，整治山坪塘**4口，解決了XX.X萬人飲水困難，改善了XX.X萬畝農田灌溉；實施扶貧搬遷9XXX人，完成危舊房改造1XXX戶，貧困群眾住房基本實現了應搬盡搬，應改盡改。二是扶貧產業正在形成，貧困戶可支配收入逐年提高。圍繞

“兩廊三帶”空間布局的發展思路，在貧困村因地制宜發展“3+2+X”特色農業產業，發展柑橘、蔬菜等特色產業基地XX.X萬畝，新增山羊養殖XX.X萬只、肉牛XX.X萬頭，較大幅度地增加了貧困農戶收入，在一定程度緩解了群眾增收的問題。如**鎮、雙龍鎮等鄉鎮大力發展柑橘產業，讓貧困戶足不出戶、足不出村摘去了貧困的帽子。清水土家族鄉依托生態旅游產業發展，鼓勵貧困農戶通過扶貧搬遷，大力發展鄉村旅游，不但脫了貧，還致了富。

二、存在的主要問題

我縣整村脫貧工作雖然取得了很大成績，但整村脫貧所取得的成效只是階段性的，今后的工作任務仍很艱巨。由于各種因素的制約，我縣整村脫貧在客觀現狀、扶貧環境和具體工作上仍然存在一些不足。

（一）扶貧資金投入仍顯不足

我縣屬老、少、偏、山、窮地區，貧困村大多地處偏僻山區，自然條件惡劣，自然災害較多，貧困人群的生產生活條件差，如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災害能力較弱。要徹底改變貧窮落后的面貌，需要投入的資金量大。目前，我縣扶貧資金主要是依靠上級項目支持，縣級財政配套很少，貧困鄉村籌資更為困難；扶貧資金整合度不高，全縣各部門涉農項目資金較多，但點多面廣，難以發揮整體效益；扶貧貼息小額信貸難以落實到真正的貧困戶，越是貧困，越是難以得到生產發展資金；“互助資金”使用的面太小，發揮的作用有限。

（二）產業項目特色不明顯

部分鄉鎮雖然重視向幫扶單位爭取項目支持，幫扶單位也積極為貧困群眾捐資捐物辦實事，但在引導和調動群眾主動發展產業方面重視不夠，措施不多。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想，被動等待幫扶的現象仍然突出。有的鄉鎮、部門在項目設置上沒有充分從貧困村、貧困戶的角度去考慮，該發展什么項目、如何實施管理好項目，沒有充分發揮農民群眾的主體作用，客觀形成了上頭熱、下頭冷的現象，有的貧困村在扶貧產業項目實施后，由于后續管理沒有跟上，導致特色種養產業實施后沒有形成規模化、產業化，影響了扶貧項目綜合效益的發揮。

（三）勞動力不強

從人口素質上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發展門路。調研中發現，貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶，只能對耕作便道、灌溉用水條件好的地方進行耕作，剩余的地方便無人打理，使土地荒蕪的現象有所出現，在加上留守在家的普遍是老人和小孩，因此靠個人或家庭尋求后續發展困難較大，直接影響了整村脫貧工作實際效果。

（四）返貧現象比較突出

目前我縣仍然有相當數量的貧困人口。調查發現全縣仍有很多村的基礎設施、生產生活條件依然落后。近年來，雖然通過扶貧項目建設，基礎設施有所改善，但仍處于貧困狀態，對項目建設的需求十分迫切。另外，每年都會出現一部分已經脫貧的人群，由于脫貧基礎不穩，因病、因災、因學等原因又重新返貧，由于整村推進工作重點在基礎設施方面，難以顧及這部分貧困戶，不利于農村社會穩定和協調發展。

三、幾點建議

（一）統一思想認識，強化政府統籌力度

一是思想認識要進一步統一。要把做好整村脫貧工作始終作為重要的民生工程來抓，擺在政府及相關部門重要的工作位置上，抓緊抓好；二是工作機制要進一步完善。每年都應組織相關部門，加強多方銜接，規劃和落實脫貧項目，推動工作經常化、制度化、規范化；三是渠道要進一步拓寬。要堅持“政府引導、社會支持、群眾參與”的工作方針，堅持幫扶與協作相結合，輸血與造血相結合，使幫扶的思路更寬，渠道更多；四是要切實加強扶貧項目實施的后續管理，充分發揮扶貧項目的經濟效益和社會效益。五是進一步加大對扶貧工作典型事例的宣傳力度，調動各方積極性，確保扶貧工作更加扎實有效推進。

（二）加大扶貧投入，進一步提高項目資金運行效益

一是要積極主動向上級爭取項目和資金；縣財政在收入逐年增長的情況下，逐步加大對扶貧項目的配套資金投入；二是政府應加強協調，整合好各方面項目資金，捆綁使用，集中財力建設一批產業扶貧項目，在整村推進的基礎上，進一步增強產業化扶貧龍頭企業的產業帶動能力；三是金融部門應加大扶持力度，克服懼貸心理，相關部門要加強調查研究，探索建立扶貧信貸擔保機制，充分發揮小額信貸的作用；四是認真總結“互助資金”試點工作的經驗，推廣試點先進村的成功做法，加強監管，規范運作，使互助資金“放得出、收得回、運行好、見效益”，并逐步擴大互助資金的使用范圍和數額，扶持貧困戶發展生產。

（三）強化精準扶貧，堅持因戶施策

要對全縣現有貧困人口逐戶逐村建檔立卡，集中扶貧資金，落實精準扶貧到戶。一是精確識別扶貧對象到戶到人。按照國家和市統一制定的扶貧對象識別辦法，結合我縣實際，逐戶建立臺帳并錄入扶貧信息管理網系統，實行動態管理，對落實精準扶貧政策措施進行全面監督。二是落實精準扶貧到戶政策措施。堅持開發扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”，對沒有勞動能力的貧困農戶，給予農村最低生活保障扶持，切實做到“應扶盡扶”，逐步提高保障水平；對因病因殘完全喪失勞動能力的特困農戶，要整合和落實相關部門專項政策和救濟措施給予優先扶持，兜底保障，確保其衣食無憂；對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象，把專項扶貧措施與貧困識別結果相銜接，對扶貧對象全面落實扶貧開發政策。三是要大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓，認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。幫助貧困戶進行勞務輸出，實現幫扶形式逐步由“救濟式”向“開發式”轉變、“輸血式”向“造血式”轉變。做好職業技能培訓和企業用工的對接，做好農業實用技術培訓和農業開發項目的結合；要加強對培訓機構的管理，確保培訓質量，達到培訓一人，就業一人，脫貧一戶的目標和培訓一門技術，振興一項產業，致富一方群眾的目標。

篇9

一、進一步規范招投標的監管職責 

在招投標工作中，嚴格按照《招標投標法》等有關法律、法規規定實施，在招投標過程中，與發改等相關部門配合對開標全過程進行監督，增加了招投標活動的透明度。堅持“公開、公平、公正、廉潔、高效”的原則，同時規范工程招投標前期工作，規范招標會審制度，嚴把準入關。

二、加強安全督查管理、鞏固安全生產工作

穩步推進。按照《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規，依法行政，對施工企業安全生產許可證的動態監督管理，督導企業加強自身的安全保證體系建設，按規定為安全管理機構和施工現場配備足夠數量的專職安全管理人員，做到特種作業人員全部持證上崗，保證企業安全保證體系的有效運行。堅決貫徹“安全生產，預防為主，綜合治理”的工作方針，切實把好三個關口，密切防范安全生產事故發生。一是嚴把入口關。嚴格落實建筑市場管理有關法律法規和制度規范，加強對建設工程安全生產備案審查，切實把好入口關。二是嚴把責任關，嚴格落實安全生產責任制，嚴把安全生產措施費的繳納和監管關。

三、加強建筑市場管理制度

嚴歷查處違規行為在建筑市場管理工作中，各項工程從招標工作開始，規范各方行為，加強監督檢查力度，確保建筑市場秩序的規范化，有效的制止違法違規建設行為。辦理初步設計審查7項、消防設計審查17項、施工圖備案17項，嚴格執行《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規，切實把好工程開工這道關。

四、加強項目工作建設

全年我股室圍繞“鄉村振興”“廁所革命”“污水垃圾三年行動計劃”“城鄉提升戰略”及城鎮基礎設施配套功能共計實施項目21個，總投資33175.13萬元，其中完工5個、正在施工13個、開展前期3個，具體情況如下：。

五、加強信息平臺信息化錄入工作

今年按照中央、省、州相關工作部署，我股室嚴格按照要求推進“互聯網+政務服務”，推進城鄉規劃管理信息化推進建筑市場監管信息化、推進城市建設管理信息化、推進協同辦公信息化、建設住房城鄉建設大數據中心、推進企業信息化建設，及時準確完成城鄉垃圾無數處理管理系統、工程造價建管平臺、國家重大項目庫、固定資產投資平臺、地下綜合管廊管理平臺、省在線審批平臺、企業資質業績核查系統、中國政府采購備案系統、省招標在線監管平臺等錄入工作。

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為進一步推動實施創新驅動發展戰略，不斷優化創新創業環境，增強科技創新能力，推動大眾創業、萬眾創新新格局。充分發揮科技特派員面向基層、直接服務農牧村的特點，為雙聯行動提供科技支撐和智力支持；努力提高科技特派員下派所在地農牧民的科技文化素質，進一步增強廣大群眾科技意識；加快高新科技成果的轉化，依靠科技創新發展現代農牧業，支撐產業發展，提高農牧民收入。

2 科技特派員助力精準扶貧精準脫貧工作情況

肅南縣大河鄉轄18個行政村和1個社區，全鄉居住著裕固、藏、回、土、蒙古、苗、漢7種民族，共有1708戶4291人，其中少數民族占全鄉總人口的54.9%。草原面積352萬畝，飼養各類牲畜14萬（頭）只，是一個純牧業鄉。2015年底全鄉經濟總收入8171萬元，農牧民人均純收入達到14005元。發展大河的畜牧業必須全面貫徹市、縣委全會精神，圍繞市委“四二”總體部署、實施“六六”發展戰略，緊盯肅南縣在全省少數民族地區率先建成全面建成小康社會這一目標，樹牢“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，建設“綠色肅南、活力肅南、實力肅南、法治肅南、幸福肅南”， 落實鄉黨代會和人代會工作思路，實現大河幸福美好家園夢。科技特派員助力大河鄉精準扶貧脫貧工作只有堅持解放思想，改變觀念，善于用新的思想、思維和思路破解難題，才能從容應對畜牧業發展道路上的各種困難和挑戰。只有堅持生態優先理念，保護好、建設好大河的生態環境，才能獲取最大的經濟效益。

3 科技特派員助力精準脫貧的主要做法

一是加大農牧業新技術的推廣力度，帶動駐點村及周邊鄉村的農牧業結構調整，增強農牧村經濟發展后勁。二是積極配合全鄉項目建設，加快示范基地建設步伐。三是通過配制科技示范點（片）或示范戶，發揮示范典型的輻射效應。四是充分利用科技下鄉等活動，舉辦實用技術培訓班，著力提高農牧民的科學文化素質，培養一支留得住、不脫產的農牧技術員隊伍，成為振興農牧村經濟的骨干力量。五是立足當地人力和資源優勢，以市場為導向，以項目為抓手，以利益共同體為機制，通過資金入股、技術承包等新形式，搞項目開發，使項目的組織實施落到實處，產生顯著的社會經濟效益。必須發揮綠色優勢，加快發展畜牧產業，認真落實進一步加快綠色畜牧業發展的意見，實施綠色畜牧業提質工程，著力轉變畜牧業生產方式，推動傳統畜牧業向“有機”和“綠色”為主的現代畜牧業轉變。積極推進農畜產品質量安全監管體系建設，嚴格落實重大動物疫病防控措施，嚴厲打擊非法銷售和使用違禁農藥、獸藥行為，探索建立農畜產品質量安全追溯體系，確保農畜產品質量安全。

畜牧業是大河鄉農牧民增收的傳統主導產業。轉變生產方式，加快農牧業現代化建設，要依托自身特色和優勢，在“綠色”和“天然有機”上做文章。調整產業結構，優化區域布局。重點突出甘肅高山細毛羊主導地位，鞏固擴大細毛羊生產基地。不斷壯大細毛羊產業規模，全鄉細毛羊飼養量達到15萬只以上，進一步發揮規模品牌帶動效應；穩步建立肉羊生產基地，適度發展藏系羊生產基地。重點在高海拔區域，建立優質高原牦牛生產基地，采用夏秋放牧、冬春適度補飼的辦法，縮短飼養周期，走綠色有機的產業化之路。轉變發展方式，推動產業升級。全面推進標準化生產，堅持規模發展，適度集中的原則，加大養殖棚舍、飼草料加工等基礎設施建設力度，打造一批示范帶動效應顯著的養殖小區，堅持走以細毛羊為主的舍飼養殖之路，在圈舍建設、品種改良、飼料飼養、防疫用藥、環境保護、小區管理等環節全面推行“統一圈舍、統一品種、統一防疫、統一飼料、統一銷售、統一飼養標準、分戶飼養管理”的六統一分養殖模式，提高標準化技術入戶到位率，推廣牧草調制加工、科學補飼、多胎繁殖、四季均衡出欄技術，推進畜牧業清潔生產、健康養殖，力爭到2020年全鄉建成養殖小區20個，舍飼半舍飼養殖率達到95%以上。積極轉變養殖方式，認真研究推進綠色有機畜產品生產基地的各項措施，在細毛羊和牦牛養殖優勢區，鼓勵、支持農牧民群眾創建示范性家庭牧場，以點帶面，點面結合，系統推廣標準化生產技術，穩步擴大綠色有機畜產品生產基地建設，力爭用5年的時間建成有機畜牧業示范鄉。加強動物疫病防控工作，確保畜牧生產安全。

4 科技特派員助力精準脫貧取得的成績

綠色畜牧名鄉建設成績喜人，農牧業轉型步伐日漸加快。綠色畜牧業提質增效，全鄉10萬只甘肅高山細毛羊生產基地、6萬只藏系羊生產基地、3萬頭肅南牦牛生產基地、400頭甘肅馬鹿馴養基地基本建成。標準化生產全面推廣，綿羊穿衣、機械剪毛、分級整理等標準化生產技術得到全面推行，懷孕母羊補飼、羔羊早期補飼技術得到普遍推廣，累計推廣綿羊穿衣15萬件、機械剪毛89萬只，組織化銷售細羊毛600噸，每公斤價格均比分散銷售的高2元左右。全面落實疫病安全防控措施，提升天然畜產品綠色品牌優勢，“賽美努”、“九排松”2個商標獲得“甘肅省著名商標”稱號，甘肅高山細毛羊地理標志獲得國家農業部認證，成為張掖市目前唯一獲得國家農產品地理標志的區域品牌。

5 科技特派員助力精準扶貧政策的意見和建議