導語：如何才能寫好一篇家政培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

她）們進行家政服務課程培訓，使他（她）們能更好的再就業，同時也通過開展“家政服務工程”提高廣大家政人員的從業素質，規范家政服務市場。今年我處培訓班共培訓家政人員***名，培訓合格率在***%以上，上崗率在**%，得到了廣大用戶的好評。

一、家政人員培訓情況

（一）家政市場現狀

當前，家政服務行業的現狀是：家政服務不規范、從業人員素質參差不齊，不少家庭的家政服務需求難以得到滿足。究其主要原因：從業人員素質低、家政服務行業管理不規范是主要問題。目前，全市有**萬家政服務從業人員，90%是農民工，大部分人的文化水平都在初中以下。再加上由于缺乏行業規范，不少家政中介公司推薦的保姆都不能勝任本職工作，很多家政或中介公司在未弄清楚保姆真實身份、健康狀況、家政服務熟練程度的情況下，讓保姆匆忙上陣，導致出現家政服務中介市場缺乏有效監管、從業人員缺乏技能素質等問題。

（二）家政從業人員特點

我市家政從業人員以民工居多，主要具有以下特點：一是在年齡結構上，90%以上的外出務工婦女都在16—35歲之間；二是在文化程度上，絕大多數外出務工婦女都是初中文化程度；三是在職業特長上，她們基本都沒有參加過職業技術培訓，沒有技術特長；

(三)開展家政技能培訓

針對家政從業人員的上述特點：我們對其進行家政技能培訓。一、培訓內容主要包括家政服務的職業道德、禮儀習俗、家庭清潔、烹飪、花卉寵物養護、老幼家庭護理等知識和技能。同時，可根據市場需求劃分為一般家政服務、育嬰師、養老護理專業。二、家政服務初級培訓課時不少于150個，其中集中培訓課時不少于80個，自學課時不少于70個。三、培訓結束后，將進行理論考試和技能操作考核。兩項均采用百分制，成績均為60分以上者合格。四、家政工程培訓，采取工會和符合條件的大型家政服務企業自主培訓兩種形式。每位家政服務員培訓費用標準在1300元左右。在整個培訓過程中經培訓的家政人員要簽訂就業協議。五、成績測試合格者，我們將對她們進行崗位推薦，幫助她們找到合適的工作。

二、學員培訓工作

（一）豐富授課內容

按照上級單位要求，針對就業需求和學員要求，開設必修課和選修課兩部分課程，必修課為《職業道德》、《勞動法常識》和有關的再就業優惠政策；選修課包括家政服務的多項技能培訓，主要有：中老年人家庭護理、科學看護嬰幼兒、如何當好月嫂、家庭保潔、鐘點工及疏通下水道等。今年我們又新增擇業觀教育、服務禮儀、社交禮儀等課程，圍繞"家"字做文章，不斷豐富授課內容，聘請專家授課，采取集中培訓為主，自學、參觀相結合的方式，培養出一批懂家政知識、知家政禮儀、能家政服務、長家政技能的月嫂、宴嫂、護嫂、潔嫂、廚嫂。

（二）培訓形式靈活豐富

為使參加培訓的學員真正學到一技之長，立足社會、找到適合自己的工作崗位、實現自身價值打下堅實的基礎，我們不斷拓展培訓領域，采取靈活多樣的培訓形式，充分調動學員的積極性、創造性。做到了三個結合：一是授課與參觀相結合，改變那種單純坐在教室里聽老師講課的傳統模式，在理論授課的同時，加大外出參觀學習的課時；二是學習與應用相結合，把培訓時課堂上老師講的知識與實際操作相結合，以便牢固掌握，避免"紙上談兵"的培訓方式；三是集中授課與自學交流相結合，使學員更好地把教師傳授的知識穩固掌握，給其自學交流的機會，讓他們互相學習，取長補短。

(三)提升素質，培訓常態化。

我們在培訓中堅持“三基本一突出”，即堅持家政服務基本知識、基本技能和基本素質培訓，突出技能培訓。重點做好業務培訓，特色培訓和創業培訓工作。一是加強業務培訓，對初次從事家政服務的婦女,開展崗前家政初級知識培訓，包括家庭清潔與保潔、家用電器的使用、烹飪知識、嬰幼兒基本護理等技能以及禮儀和服務職責；對正在從事家政的婦女，通過走訪用戶,市場調查等方式,及時加強崗中培訓，不斷提升她們的業務素質和服務水平。二是開展特色技能培訓，開展了“月嫂”、“老年護理”、“居室保潔”等各類培訓，打造出受市場歡迎的“月嫂”、“護老”和“保潔”家政服務人員。

（四）家政培訓人員技能考核

在家政人員培訓工作完成后，對學員進行結業考試，考試將進行理論考試和技能操作考核。兩項均采用百分制，兩項成績均為60分以上者為合格，今年，家政人員測試情況良好，合格率達到95%以上，對于不合格者，培訓中心準備對其進行二次培訓，盡快讓她們提高自身能力，通過考核。

三、推薦家政人員就業

今年，對于技能考核通過的家政培訓人員，我們為其聯系工作，主要是社區家庭、公司保結方

面，截至目前，共有***名家政人員成功上崗，上崗率在**%，客戶滿意率在**%，通過我們的努力，使這些經過嚴格培訓的家政人員能夠有機會服務于社會、服務于大眾。同時我們還做了以下工作：

1、在學員結業時，組織學員到衛生檢疫部門進行體檢并辦理《健康證》，做到持《健康證》上崗。并為其配備相關上崗證件。

2、為方便市民了解家政服務行業從業人員培訓和就業登記情況，我們將家政人員的個人信息放在網上，方便市民查詢。

3、我們將與用人單位簽訂勞動合同并到勞動部門登記，切實保障家政人員的合法權益不受到侵害。

四、工作不足和下一步工作計劃

（一）工

作不足

今年，我們在家政人員培訓工作上取得了好的成績，但是就目前實際工作來講，還是有一些不足之處：

（一）部分農村婦女安于現狀，存在陳舊落后思想。部分農村婦女思想陳舊落后，不敢走出家門。她們見識不多、不廣，思想不夠解放，囿于農村的小天地，缺乏自信心，害怕競爭，不愿走出家門。觀念保守，不愿做“服侍人”的工作。滿足于“有吃有穿，有房子住，吃菜不用買”的現狀。

（二）培訓周期長，培訓人員供不應求。目前，市場家政人員需求量是供不應求，市場目前需要從業素質高的家政人員，從我們這里經過培訓的家政人員畢業后，很快就被用人單位招去，家政人員數量根不上去，主要原因在于，家政人員在初期時，文化低，底子薄，培訓周期長，以政于出現目前這種供不應求的局面。

（二）解決辦法

篇2

一、家政服務網絡中心建設情況

商務部《關于加快家政服務業發展的意見》下發后，根據貴廳的指示，我局啟動了市家政服務網絡中心建設工作。

鑒于我市家政服務企業“散、小、弱”的現狀，我們廣泛聯系，多方了解，決定引進濰坊市家政服務網絡中心（該中心建設驗收后，商務部商貿服務業司介紹了其成功做法），該中心也有意來投資，曾先后兩次派員來我市考察洽談，尤其是董事長劉夕恩來考察后，強烈表明了來我市投資的決心，在考察后擬訂了《市家政服務網絡中心建設規劃》，我局也向市政府專題報告。目前，只等市政府研究后，即可啟動我市家政服務網絡中心建設工作。

二、家政培訓情況

（一）屯溪區農廣校

市屯溪區農廣校是經省商務廳、省財政廳、省總工會、省婦聯聯合評審，于2009年9月確定為我省首批家政定點培訓機構的，2011年省家政服務工程推進小組辦公室經過復審，予以保留。2009年，下達培訓任務240人，已全部完成（詳見2009年我局驗收報告）；今年下達培訓任務200人，現正在培訓中，待其培訓結束后，我局即對其驗收。目前資金尚未撥付，待驗收完畢后再行撥付。

屯溪區農廣校的具體做法是：

1、深入開展調研，為家政服務工作奠定基礎

該校為切實做好家政服務培訓工作，多次深入街道、社區和家政服務公司、小區物業公司開展家政市場調研。通過走訪、交談，對社區居民家政服務項目需求有了真實詳細的了解。調研中發現，目前家政服務市場求大于供，現有的家政服務機構小、散、弱，且管理混亂，很多家庭請不到放心合適的家政服務人員；而想從事家政工作的人員中有的因為沒有經過培訓，缺乏專業技能，又不敢孤身一人到外地工作。此外，該校還召開了街道、社區婦女組織負責人座談會，聽取了街道、社區的建議，從而為下一步開展好家政服務工作打下了良好基礎。

2、重抓宣傳教育，轉變擇業就業觀念。

家政服務作為從傳統“保姆”發展起來的新行業，尚未得到全社會的普遍認同，一些人總認為家政服務是伺候人的活，感覺低人一等。在屯溪周邊農村還有這樣一群由于土地被政府征用靠就近打工維持生活的被征地農民。他們大多文化程度低、年齡偏大、無一計之長,于是家政服務成為他們尋找工作的方向；在中心城區還有下崗婦女因年齡偏大、文化水平偏低、技能單一，在其他行業實現再就業很困難。面對適合進入的家政行業，她們由于受到舊觀念的束縛，寧肯賦閑在家，也不愿從事家政服務業，致使相當一部分人無法實現再就業或找不到工作。認識上的誤區，觀念上的障礙，出現了一方面家政用工需求旺盛、有事沒人做；另一方面很多失業人員待崗、有人沒事做的局面。針對這一現狀，該校通過廣播、電視、報紙宣傳，并依靠街道、社區，積極鼓勵婦女走出家門闖市場，幫助下崗失業人員轉變擇業觀念和就業意識，引導失地農民從事家政服務業，實現創業就業。

3、加強技能培訓，提高家政服務從業人員素質

從事家政服務業的主要是農村進城務工人員和城市無業婦女及下崗婦女，文化素質普遍偏低。為保證培訓就業工作的順利開展。該校在培訓上做到了三個結合：一是授課與參觀相結合，改變那種單純坐在教室里聽老師講課的傳統模式，在理論授課的同時，加大外出參觀學習的課時；二是學習與應用相結合，把培訓時課堂上老師講的知識與實際操作相結合，以便牢固掌握，避免“紙上談兵”的培訓方式；三是集中授課與自學交流相結合，使學員更好地把教師傳授的知識穩固掌握，給其自學交流的機會，讓他們互相學習，取長補短。通過以上做法，有效提升了學員的綜合素質。

4、嚴格考核，堅持“三基本一突出”確保培訓質量

為辦好此次家政服務培訓班，該校在培訓中堅持“三基本一突出”，即堅持家政服務基本知識、基本技能和基本素質培訓，突出技能培訓。重點做好業務培訓、特色培訓和創業培訓工作。一是加強業務培訓，對初次從事家政服務的婦女,開展崗前家政初級知識培訓，包括家庭清潔與保潔、家用電器的使用、烹飪知識、嬰幼兒基本護理等技能以及禮儀和服務職責；對正在從事家政的婦女，通過走訪用戶,市場調查等方式,及時加強崗中培訓，不斷提升她們的業務素質和服務水平。同時，培訓班還組織考官對學員們進行了理論知識和實踐操作能力的考核，通過考核的學員還將獲得由勞動部門頒發的省家政工程合格證書，從而有效保證了培訓質量。戴震路社區家政培訓中心開展特色技能培訓，開展了“月嫂”、“老年護理”、“居室保潔”等各類培訓，打造出受市場歡迎的“月嫂”、“護老”和“保潔”家政服務人員。截止目前已累計培訓家政從業人員200人,為屯溪地區打造"特色家政"奠定良好的基礎。

5、工作成效

通過以上做法，取得了如下成效：

（1）搭建了信息平臺，拓寬創業就業渠道

在實際工作中，該校始終把學員的上崗就業放在第一位，注重市場開發和用工信息對接。積極整合資源、成立了“家政服務信息站”，進家入戶將用工信息送到進城農民工、下崗失業婦女手中；在向家庭輸送家政服務員的同時，重點加強同酒店、企業、廣場、商場、物業公司等單位的聯系，重點開發保潔員崗位。組織有就業愿望人員報名參加家政服務培訓，開發崗位實現就業。

（2）注重職業道德修養培訓

作為家政服務員，要滿足用戶服務的需求，不僅要有一定的職業技能，還要有良好的心理素質和一定的職業道德修養。針對我市從事家政服務人員大部分文化程度不高、年齡在30--50之間的實際，該校加強了對家政服務員的道德修養培訓，倡導“三十二字精神”即“自尊、自愛、自信、自強、尊老愛幼、勤奮學習、精益求精、尊重用戶、忠誠本分”。此外還通過實際案例強化學員的職業道德教育。通過職業道德培訓，多數家政服務員和用戶建立了良好的人際關系，受到了廣大雇主的好評，目前為止無一例投訴事件發生。

（二）市飲食服務技術培訓中心

市飲食服務技術培訓中心是經省商務廳、省財政廳、省總工會、省婦聯聯合評審，于2011年11月確定為新增家政定點培訓機構的，今年下達培訓任務200人，現正在進行培訓，待其培訓結束后，我局即對其進行驗收。目前資金尚未撥付，待驗收完畢后再行撥付。

飲食服務技術培訓中心的具體做法是：

1、加強領導，制定了實施方案。

在市家政服務工程推進小組的領導下，中心成立了“家政服務工程”培訓工作小組，制定了“家政服務工程”培訓方案并組織實施。

2、加大宣傳力度，強化監督管理。

加強培訓宣傳，發動外來務工人員積極報名參加，培訓的信息通過網站（徽菜傳承網）、報紙（晨刊）等媒體進行了大力宣傳。根據中心的實際情況及家政學員的具體困難，中心與市披云餐飲文化有限公司、市華泰裝卸服務有限公司等2家家政企業簽訂了“家政服務工程”培訓協議書，明確培訓對象、時間、內容、形式以及雙方履行職責等相關事項。在具體培訓中，中心按照“家政服務工程”培訓的要求，采取各種措施，或派教師下去，或送培訓上門，較好地完成了此次培訓任務。

3、嚴格把關，確保培訓師資力量

根據“家政服務工程”培訓對師資的要求，該中心嚴格把關，聘請了具有中、高級資格職稱的培訓老師。如學院旅游學院講師孫克奎、市人民醫院主管護理師孫筱蘭以及中心顧問烹飪技師王可喜等，參與授課和指導實操訓練。

4、添置設備，加強培訓硬件設施建設

根據“家政服務工程”培訓對硬件的要求，該中心購置了培訓中需要使用的硬件設施。如家庭烹飪的炊具以及電冰箱、洗衣機、空調、微波爐等家用電器、寵物和植物養護中的花束苗木，讓學員在培訓中實際操作。

5、采取各種方式，落實培訓招生

對“家政服務工程”培訓的招生，該中心是根據家政企業需要，以招收新員工的方式來實施的。由于家政企業每年需要招收新員工，該中心就對家政企業所招進的新員工進行培訓。還有通過相關媒體的宣傳，來招收想從事家政服務工作的人員參加培訓。這樣既保證了學員學習的積極性，又使培訓后的就業有了方向。

篇3

各位同志，學員們：

今天是縣婦聯、農業局聯合舉辦的“陽光工程”家政服務專業培訓班的開班儀式，對學員進行家政服務的技能培訓和相關法律法規及外出務工權益保障等方面知識的學習。入伏以來，我縣遭受嚴重旱災，并且旱情還在繼續，當前，各級黨委、政府正在全力組織抗旱。開展農村勞動力轉移培訓，是提高農民就業能力、加快農村勞動力轉移、抗災自救、促進農民增收的重要環節。做好農村勞動力轉移就業服務工作，引導農村富余勞動力合理流動，是我們黨政部門義不容辭的責任。農業局、縣婦聯做為“陽光工程”培訓單位，要充分發揮其職能作用，扎實做好培訓工作。針對今天的培訓班和今后如何抓實“陽光工程”這項工作，我講三個方面要求：

一、提高認識，加強協作與配合

隨著經濟發展水平的提高，社會對勞動力素質要求越來越高，大量的農村勞動力由于素質不高，缺乏就業技能，難以向非農產業和城鎮轉移，難以在城鎮實現穩定就業。加強農村勞動力轉移培訓，提高農民的就業技能，是當前面臨的艱巨而緊迫的任務。

2004年農業部、財政部等六部委共同實施了旨在提高農民素質，促進農村勞動力轉移的“農村勞動力轉移培訓陽光工程”。為了落實“陽光工程”培訓任務，引導農村勞動力有序轉移，我縣成立了“陽光工程”辦公室，農業局指導牽頭、縣婦聯負責具體工作。在工作中要吃透農村勞動力轉移培訓工作的有關精神和組織實施“陽光工程”的有關要求，充分發揮婦聯組織了解農業、貼近農民的優勢，發揮其職能作用，從加強婦聯組織服務能力建設的高度，抓好“陽光工程”的宣傳組織工作，采取各種方式廣泛宣傳，一方面要發揮婦聯組織的網絡作用，通過鄉鎮婦聯，村屯婦代會干部深入到各村各戶進行宣傳發動，引導教育農村有志青年樹立“我進城、我務工、我發展”的理念，學技能走出去，改變現狀，增強收入，回報家鄉；一方面通過各種新聞媒體宣傳陽光工程勞動力轉移工作的目的意義，充分利用電臺、電視臺、報紙等新聞媒體，及時播發本地在外地務工較有成就的先進人物、先進事跡，適時召開演講會、巡回報告、座談會等，激發他們走出家門創業的熱情，營造一種良好的輿論氛圍。類似今天的以提高就業人員技能為目標的培訓班，不但要繼續辦，而且還要加大力度，除了家政服務專業外，接下來還要辦餐飲服務、保安、美容美發等內容的各類培訓班，開展免費技能培訓。回去后各鄉鎮婦聯要及時向鄉鎮領導匯報，利用鄉鎮差轉臺和各種會議，做好宣傳發動，組織好參加培訓人員。各個部門要密切合作，嚴格按照中央的精神和六部委的要求以及“陽光工程”辦公室的安排開展工作，讓農民受益。

二、突出特色，抓好落實

為了讓更多的農民富余勞動力走出家門，轉變擇業觀念。破除小富即安的思想觀念。需要各個部門齊抓共管，制定切實可行的措施，掌握信息開展定向培訓，提供全方位服務，讓外出就業人員消除思想顧慮，合法權益得到保障，在這方面要著重做好三個方面工作。一是要建立勞務輸出資源檔案。各鄉鎮婦聯組織要對勞動力資源進行調查統計，建立勞動力就業需求檔案。提前做好培訓，用工單位招工時，隨時組織，有利于提高工作效率。二是重點開展定向培訓。要根據企業要求開展“訂單式”培訓，以市場需求為導向，以轉移就業為前提，認定的機構要有訂單，開展培訓要保證受訓農民轉移就業。開展培訓不僅讓農民工掌握技能，更要讓他們掌握就業形勢、勞動法規、安全生產、勞動保護以及城市生活常識等內容。強化培訓管理，建好培訓檔案。條件允許的情況下盡量把教學培訓班辦到各鄉鎮，既降低了參訓成本，也方便了農民工就近參加培訓。三是服務到位，做農村富余勞動力的貼心人。為了解決外出人員信息渠道少，信息面窄，甚至盲目外出無功而返的問題，要做到服務到位。婦聯組織要注意考察整理用工信息，做到及時反饋。要與職業介紹機構加強聯合，提高培訓的輸出能力；要堅持跟蹤服務，及時到用工單位了解情況，建立回訪制度，解決他們的后顧之憂。外出務工表面上看好象是一件容易的事情，用自己的勞動、知識去掙得報酬，但在有的時候也是很復雜的。做為農業局牽頭、婦聯參與的“陽光工程”，一定要做得細之又細，考慮得周全再周全，開展的技能培訓一定要保證質量，達到上崗的初級水平，不能留于形式，否則出去后很難掙到高工資，因為現在大部分企業都是底薪加計件。我們培訓就是讓出去的人員到崗就掙錢，選擇的單位必須經得起考察，信譽好，合法權益有保障的企業，這樣才不失我們開展“陽光工程”培訓的目的。

三、加強管理，提高培訓質量

這期培訓班是按照《農村勞動力轉移培訓陽光項目實施意見》，對培訓師資、培訓教材嚴格把關的要求而選定的。縣婦聯指派一名同志任班主任，具體負責班級管理工作。培訓班安排了責任心強、理論功底深、實踐能力強的老師任課，相信這個培訓班能夠辦好，達到預期目的。希望學員們要珍惜這次集中培訓機會。這次培訓也許就是你們改變命運的機會，大家一定要珍惜，努力學習，深刻領會授課內容，做到融會貫通，學會一技之長，能自然順利地適應城市工作的生活，并學會用法律武器來保護自己，用自己勤勞的雙手和不斷增長的才干，創造出更加美好的明天。

篇4

關鍵詞：利益相關者;家政服務業;從業者培訓;機制

作者簡介：汪群龍（1982-），男，浙江富陽人，浙江樹人大學講師，研究方向為家政學與社會工作;冉云芳（1984-），女，重慶酉陽土家族苗族自治縣人，華東師范大學職成所2012級博士研究生，研究方向為職業教育經濟;蔣聯海（1971-），男，浙江紹興人，浙江省教育廳職成教處主任科員，研究方向為職業教育與成人教育。

基金項目：浙江省哲學社會科學規劃課題“浙江家政教育模式創新研究：能力、質量、標準化間關系視角”（編號：12XKGJ05），主持人：朱紅纓;杭州市社科重點基地研究課題“職業教育參與社會培訓的路徑與機制研究”（編號：2014JD52），主持人：冉云芳;浙江省教育科學規劃課題“浙江省高校社會工作人才職業化困境及推進策略研究”（編號：2014SCG109），主持人：汪群龍。

中圖分類號：G720 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2015）18-0048-08

一、問題的提出

轉型期家庭小型化和人口老齡化的加劇，社會對解決家庭及其成員的生活性需求非常迫切。隨之，家政服務業快速發展，其市場規模逐漸擴充、領域也不斷拓寬、內容日趨豐富，同時需求擴張空間和潛力巨大，需求層次和類型差異也更加明顯，尤其與高齡老人、失能老人、婦幼兒童、高端家庭相關的服務需求成為增長重點，不僅需要大量的從業人員，而且需要具有較高素質涵養和技能水平的人才，而目前從業人員服務提供能力與需求差距巨大。從對杭州市的跟蹤研究來看，五年來家政從業人員的來源及知識結構變化不大，一線家政從業人員中60%以上來自外地農村，75%受教育程度為初中及以下。2006年調查數據顯示，家政從業者對工作的勝任度較為自信，認為消費者對自己提供服務的評價表示滿意的占90%以上;而在2011年的調查中發現，有39.5%的消費者曾經對使用家政服務后進行過投訴，投訴的最主要原因是服務質量差。從業者職業素質與服務能力成為制約家政服務業發展的主要瓶頸。

家政從業者培訓是提高家政從業人員服務能力、職業素質以及企業可持續發展的重要途徑，也是其提升自我身份認同，取得職業晉升的關鍵所在。近年來各地政府及主管部門、行業組織在發展家政服務業過程中，紛紛出臺了一系列從業人員培訓措施，縱觀這些措施，大多為地方政策文件或行業管理辦法，僅具有指導性或參考性，而針對家政服務行業特性的培訓需求調查、培訓課程設置安排、培訓過程管理、培訓師資團隊組建、培訓組織整合以及培訓監督評估等方面尚未形成系統化的機制，有些企業雖然每年開設培訓課程并派員參與政府主導的職業資格培訓，但往往走形式、走過場，實際效果并不明顯。這一問題不僅影響了消費者使用家政服務的信心以及對家政企業的認可度，甚至引發了社會對家政服務行業發展的擔憂，不利于家政服務行業的良性發展。

本文主要研究家政服務領域中的從業人員職業技能培訓問題，通過對浙江省12個市家政從業者培訓的實地調查，對職業技能培訓存在的問題進行全面梳理，采用定性研究和定量分析的方法，深入剖析問題產生的原因及影響因素，并探索形成家政從業者培訓的長效機制。

二、理論框架

利益相關者理論（Stakeholder Theory）作為組織研究的分析工具，往往應用于企業管理領域中。近年來由于其內涵與外延的擴展，越來越多地被運用到公共部門和非營利組織的研究中[1]，在衛生領域（醫院、康復組織、保健機構）、環境政策[2]、非營利組織研究[3]中得到了廣泛的應用，也逐漸被應用到養老機構[4]等生活行業，并形成了相對完整的分析框架。

Freeman提出利益相關者是“那些能夠影響企業目標實現，或者能夠被企業實現目標的過程影響的任何個人和群體”，這個定義不僅將影響企業目標的個人和群體視為利益相關者，同時還將受企業目標實現過程中所采取的行動影響的個人和群體看作利益相關者，正式將當地社區、政府部門、環境保護主義者等實體納入利益相關者管理的研究范疇，大大擴展了利益相關者的內涵[5]。學者Clarkson提出了利益相關者的分類，例如根據相關者群體與企業聯系的緊密性，可以將利益相關者分為：首要的利益相關者和次要的利益相關者[6]。首要的利益相關者往往是指企業的股東、職員、產品銷售者、消費者等與企業發展緊密相關的群體或個人，如若沒有他們的連續參與，企業將失去競爭力甚至走向破產;次要的利益相關者指的是輿論媒體以及政府、行業協會、學校等特定利益集團，他們影響企業的運作或者受到企業運作的間接影響，但對企業的生存沒有根本性的主導作用。Clarkson的分類方法進一步深化了利益相關者的應用領域。

家政從業者培訓活動的開展需要進行需求調查、課程安排、師資提供、過程管理、監督評估，在此過程中必然要和若干個體和社會組織發生聯系，由于“不同的利益相關者影響經營行為的主動性存在差異”[7]，因而會出現多個利益相關主體和多種利益關系的交叉、互動和整合，從而形成各種復雜的社會利益關系。因此，利益相關者理論同樣適用于家政企業某一經營行為的研究。家政從業者培訓這一經營行為的首要利益相關者有：家政企業經營者、培訓管理人員、受訓從業者、家政服務消費者，因為如果沒有他們的連續參與，特定的經營行為或將失敗，家政企業就不可能持續生存;次要利益相關者有：各級政府的職能部門（如商務部門、人力社保部門、教育部門等）、其他資源提供者（如學校、培訓機構等）、行業協會、輿論媒體和社會公眾等，因為他們間接地影響家政從業者培訓的開展或者受到家政從業者培訓結果的間接影響，但他們對家政企業的生存沒有根本性的作用。

三、家政從業者培訓中的利益相關者作用分析

家政從業者培訓的利益相關者有著不同的利益訴求，并且他們的特點和需求會通過利益相關體系產生作用影響著家政從業者培訓目標的實現，進而影響到家政從業者培訓的質量與效果。

（一）首要利益相關者

從家政企業經營者來看，由于家政企業是社會效益明顯高于經濟效益的微利性行業，在解決大量弱勢群體就業的同時，許多規模小、員工少的家政企業在市場中的存活期不超過三個月。作為投資者的企業經營者往往將如何發展企業業務，占據市場份額作為重點與利益訴求，但要實現自身的可持續發展、實現組織規模的不斷擴大與品牌效應，離不開高素質的人才儲備和服務隊伍。然而，由于家政服務人員流動性大，導致家政企業經營者擔心花大成本去投資員工的素質提升，只是為他人做嫁衣，員工職業技能培訓往往被作為崗前培訓的非必要項目，走形式、走過場的現象大量存在。因此，家政企業經營者對于從業者職業技能培訓的戰略定位直接影響該目標的實現。

家政企業培訓管理人員對于從業者培訓起著十分關鍵的作用。培訓活動管理規范化程度、管理制度是否健全、培訓管理計劃的制定與執行、培訓過程的監督以及應急事件的反應等無不與培訓管理人員的能力有關。

受訓者作為家政職業技能培訓的主體，通過培訓一方面可提升職業技能水平，同時獲得職業資格，取得職業晉升與相應的工作報酬，某種程度上也是提高行業整體素質的關鍵。然而，家政服務往往被認為是一項很簡單的工作，只要憑經驗操作即可，有些家政從業人員在培訓中既不重視理論學習，也不關注操作技能演練。由于培訓時間與工作時間的沖突，頂包和缺課現象也時常發生。因此，受訓者對職業培訓的主觀態度、努力程度與專注度，是培訓效果與質量的重要性因素。

家政服務消費者作為使用家政服務的直接體驗者，這一群體對于家政從業者培訓質量的認知和評價總是基于一定的價值標準。一般來說，消費者在內心中對家政服務質量作出的價值評判，其結果在很大程度上取決于服務提供者對其利益需求的滿足程度。因此，家政從業者培訓結果對于消費者而言是否具有價值，其價值是大是小，從本質上看它符合其愿望和需求的狀況如何。實際上，家政消費者在利益相關體系中承擔著“培訓需求來源”的角色，決定培訓內容的指向性。

（二）次要利益相關者

從近幾年家政人才的培養培訓來看，是偏向“外生性”的，它的發展歷程不是一個自然發生、逐漸演進的“內生”過程。如浙江省的“衢州保姆”、“嵊州越鄉嫂”、“新昌阿姨”等人才品牌初創時期都是依靠政府行政性手段、行業協會助推、校企合作培養、媒體正面引導等系統外部因素的“催生”。在家政服務提供與需求對接的契合性方面，各級政府職能部門、其他資源提供者、行業協會、輿論媒體和社會公眾等也發揮著重要作用。

在家政服務業的發展過程中，各級政府對整個家政行業的扶持力度不斷加大，不僅逐漸完善相關法律法規和標準化建設，而且還通過政策導向、專項財政資金扶持、培訓補貼、監督評估等各種方式來保證家政職業技能水平與服務質量。從某種程度上講，政府是家政從業者培訓最主要的社會利益相關者。學校與培訓機構通過人才培養模式改革、培訓師資庫建設、課程資源整合、培訓方式的研究，不僅是校企合作培訓的主要支持者，也是家政培訓師資、技能鑒定考評員等行業智力資源的提供者，是家政從業者培訓質量內涵提升的重要社會利益相關者。行業協會基于行業屬性，通過平臺構建、信息互通、行業評估等途徑起到交流、溝通與促進發展的作用。新聞媒體通過正確的輿論導向，增強社會對家政服務業的了解和支持，引導從業人員樹立正確的就業觀和道德觀，增強職業歸屬感，吸引更多優秀人才從事家政服務業，輿論媒體對家政從業者培訓利益相關者和社會公眾的認知和行為將產生深刻的影響，媒體也是家政從業者培訓利益相關者體系中的重要組成部分。

四、調查方法與數據分析

（一）調查方法與樣本情況

浙江是家政服務業發展較為迅速的沿海省份，每年平均有6家單位獲得“全國百強家庭服務企業”稱號，處于全國領先地位。從上世紀80年代開始市場需求逐漸擴充，同時對家政服務供給對市場需求的動態適應能力與應變能力也較為關注。截止2013年10月，浙江省經主管部門批準的從事家政服務的市場主體有7488家，年營業額在300萬元以上的有486家，占6.5%，超千萬元的有51家，有2家企業年營業額已過億元。居民家庭用于家庭服務的支出在320億元左右，占服務業增加值的比重在2.04%左右。以員工制、中介制、零工等三種用工形式的家政服務從業人員達30余萬，規模逐年增長。從年齡上看，30歲以下的有3.13萬人，占10.4%;30歲以上的有27.08萬人，占89.6%。從文化程度看，小學及以下文化程度的有13.22萬人，占43.8%;初高中學歷的有15.61萬人，占51.7%;專科及以上學歷的僅有1.37萬人，占4.6%，呈現出整體素質不高、年齡偏大、文化程度低、專業訓練缺乏、職業化水平不高等特點（見表1）。從2013年4月開始，浙江省成立首個家政服務人才培養培訓聯盟，重點關注家政專業人才的培養培訓質量與機制問題，以期滿足不斷增長的生活需求。

本研究調查范圍為浙江省的11個地級市與1個縣級市，依據利益相關者的分類方法，調查對象主要為家政從業者培訓首要利益相關者：家政企業經營者、家政企業培訓管理人員、家政一線從業人員，家政服務消費者。共設計了兩套問卷，企業部分問卷由家政企業經營者、家政企業培訓管理人員、家政一線從業人員填寫，共發放問卷120份，回收98份，回收率為81.6%，;消費者部分問卷由所屬城市的家政服務消費者填寫，共發放問卷1200份，回收1050份，回收率為87.5%;同時對相關政府部門、行業協會、培訓學校等次要利益相關者進行了結構性訪談。回收的問卷使用SPSS16.0軟件進行數據分析。

（二）數據分析與討論

1.對家政從業者培訓的認知與訴求。對家政從業人員市場需求進行評估排序（見表2），結果表明：家政企業和消費者對從業人員市場需求的評估排序一致性程度較高，均認為月嫂、養老護理員是當前最急需的職業工種，這一結果與政府部門、行業協會的政策導向也基本一致，反映出市場需求與培訓定位具有一定的規律性。而家政企業和消費者對市場需求3～8位排序的差異則反映了兩者處于不同位置的利益訴求差異，家政企業作為經營主體自然將最能產生經濟效益的職業工種如護工進行重點關注，而對流動性大的職業工種則依賴于周期短、效果不明顯的公益性培訓，相反，消費者往往對能解決自身生活需求的職業工種如家務助理、維修維護等抱有強烈的培訓訴求。這某種程度上是導致部分家政職業工種與消費者需求契合性及滿意度不高的原因所在。

表2 家政企業與消費者對家政從業人員市場需求的評估排序

對家政從業人員的能力結構進行評估排序（見表3），結果表明：經培訓后且具備職業資格證的從業人員市場認可度最高，達到86.4%，同時在家政行業中從業人員文化程度與職業資格認定、理論與實操經驗的培訓學習相比，后者往往顯得更重要。這也符合當前普遍要求從業人員持證上崗和職業等級評定的發展趨勢。但對“經過培訓的人員”這一群體，市場認可度并未達到預期的效果，這也反映出當前職業資格培訓、企業上崗培訓、機構培訓、行業協會公益性培訓等不同利益相關者安排的培訓方式、培訓內容、培訓過程及培訓效果的評估監督方面差異性較大。從目前家政從業人員能力結構的分類與占比來看，50%以上的人員是經過培訓的，但如何在利益相關者體系中保證培訓質量與效果符合不同利益主體的需求，這是需要解決的關鍵性問題。

表3 家政從業人員能力結構認可度評估排序及所占比

對家政從業人員培訓存在的問題從服務使用者與受訓者兩個層面進行雙向評估排序（見表4），結果表明：（1）在整個利益相關者體系中，服務使用方（消費者）認為最大的問題是培訓主體資源不足、培訓內容陳舊與培訓效果不佳，這一結果在市場中的表現就是，消費者往往找不到自己滿意的家政員，甚至在自己急需某類生活時找不到與之配對的從業人員，不能解決自己的生活問題，另外由于部分從業人員理論與實操經驗不足，導致消費者對從業人員服務水平整體滿意度不高。同時，我們在實地訪談家政企業時，企業負責人明確表示家政從業人員數量越來越少，第一代農民工由于年齡、身體、家庭等原因陸續返鄉，或者回家養老或者回家照顧自己的孫輩，在僅有的部分人力資源中，又要考慮經濟效益，不能將培訓活動在家政職業工種中實現全覆蓋。而第二代農民工由于文化素質、生活環境的影響大多不愿意從事家政服務，寧可在一般的工廠、小企業呆著。對于家政服務從業隊伍的后勁不足以及培訓主體資源不足，企業經營者表示十分擔憂。（2）受訓者對于職業培訓的組織安排、培訓內容、培訓方式甚至對于自己所參與的相關工種培訓也提出質疑。調查顯示，85.3%的從業人員普遍認為現有的職業培訓活動安排不合理，將近有60%的從業人員感覺培訓的內容與實際工作有差異。我們在訪談中發現，許多從業人員認為由于工作時間與培訓時間的沖突，自己往往是參加“走場式”的培訓，有時因為忙于工作不得不請同事幫忙去應付聽課，在技能提升上沒有實際效果。另外，有些從業人員表示，自進入家政行業以來至少參加3次以上不同部門組織的相關培訓，所涉及的培訓內容和培訓方式都不一樣，感覺無所適從。

表4 家政從業人員培訓存在問題雙向評估排序

2.家政從業者培訓質量的影響因素分析。通過對家政從業者培訓質量滿意度與可能的影響因素進行相關分析，發現家政企業規模、人力資源儲備量、培訓管理人員數與能力、從業者工作年限和培訓師資數及能力等與家政從業者培訓滿意度之間具有一定的相關性，均通過P=0.01或P=0.05的顯著性檢驗（見表5），具體來看：

（1）家政企業規模、人力資源儲備能力與家政從業者培訓滿意度具有較大的相關性。企業規模越大，經營者具有一定的戰略眼光和市場需求的評估能力，對于人才隊伍素質的關注度高，家政職業工種培訓的覆蓋面就越寬，從而滿足消費者生活需求的能力就越強，符合消費者對家政職業培訓質量評價的價值標準。同時，企業人力資源的儲備需要花費大量資本，一般規模較小的家政企業對人力儲備的意識與能力都較弱，調查顯示，以員工制家政從業人員為例，每人每月繳納各類社會保險平均為500元，一定程度上解決了從業者的后顧之憂，增強了職業歸屬感、保證了從業隊伍的穩定性、緩解了培訓主體資源的不足。

（2）培訓管理人員、培訓師資的數量和能力與家政從業者培訓質量滿意度之間也存在高度相關性，數據顯示隨著培訓管理人員、培訓師資數量和能力的提高，家政職業培訓質量的滿意度也隨之增高。從業者培訓管理人員的能力，尤其是培訓管理計劃的制定與執行、培訓師資的選擇與整合、培訓過程監督與培訓效果的后續跟蹤等會影響到培訓質量的滿意度。目前，無論從家政企業培訓管理崗位的設置還是從行業、政府部門對于家政培訓管理的制度化、系統化建設來看都是有所欠缺的，培訓教材、培訓方案、培訓效果的質量評價體系等標準化建設工作也還處于空白。從培訓師資來看，由于沒有解決好家政教師的職稱通道問題，很多教師均非專職從事家政教學，“雙師型”教師更是難尋。實際上兼職教師也比較難找，養老護理、護工、月嫂一般請醫院醫護人員來講課;家務助理中日常保潔一般請兼職教師進行理論性的講解，另外請烹飪教師傳授基本烹飪及營養搭配知識。總體來看，由于缺乏專業專職師資隊伍，培訓效果不夠理想。

（3）參與培訓的從業者工作年限與培訓質量滿意度之間也有一定的相關性，尤其是工作三年以上的從業人員數量與培訓質量滿意度之間相關性較強。從業者進入家政行業一定年限后，對于家政職業的工作特性也有所認知，家政職業培訓的自我利益化趨向較明顯，培訓的專注度、努力程度也相應提高，通過培訓獲得的理論與技能水平逐步提升，獲得消費者認可度也自然增加。相反，新進家政行業的從業者對于職業的歸屬感較弱，職業流動的自我合理化傾向明顯。我們在對行業協會、培訓學校的相關教師進行訪談時發現，培訓教師普遍認為在每期的職業培訓中，家政老員工的互動性較強，甚至在進行實操演練時能主動對新員工進行幫扶與指導。目前，家政行業中工作不滿一年的從業人員占到27.1%，通過社會保險的政策支持、媒體的正面引導，加強從業者對職業屬性的認知與歸屬感，這將大大提升從業者參與職業培訓的熱情與培訓質量。

五、研究結論與政策建議

家政從業者培訓與多個利益相關者有關。家政從業者培訓的利益相關者可以分為首要利益相關者和次要利益相關者，首要利益相關者對于家政從業者培訓質量產生直接的影響，包括：家政企業經營者、培訓管理人員、受訓從業者、家政服務消費者。本研究通過對家政從業者培訓的首要利益相關者的問卷調查，結合對行業協會、培訓學校等次要利益相關者的訪談分析，發現：目前主要存在培訓主體資源不足、培訓內容陳舊、培訓效果不佳以及培訓的組織安排不合理、培訓方式差異性較大等問題。這些問題的存在既有家政企業的規模化不足、培訓管理制度化、培訓過程標準化缺失，也有受訓從業者自身對職業屬性與培訓認知問題。同時，職能部門的政策支持、行業協會的培訓整合、培訓學校的師資提供也在家政從業者培訓中起著重要的作用。建立家政從業者培訓的長效機制，需要企業、政府、行業組織、培訓學校與從業者的共同努力。

本研究根據浙江省家政服務業發展與從業者培訓的現實基礎，為建立符合消費者需求的家政從業者培訓機制提供了決策依據。建議如下：

（一）加快公共服務平臺建設，提高培訓供需契合度與戰略定位的有效性

一是構建三位一體的“家政服務供需平臺”。加快建設以家政從業人員、消費者、家政企業三個市場主體為重點的服務供需平臺，通過該平臺提供的服務流程、服務質量、供需對話與誠信監督等結點效應，發現需求、引導需求，克服家政從業者培訓的分散性、契合性弱的制約。如提供面向家政從業人員的職業工種需求介紹、職業服務技能咨詢、求職指導等服務;面向消費者的需求定制、需求對接等功能;面向家政企業的培訓咨詢服務、經驗共享、服務質量與誠信監督等服務。將家政消費者的現實需求與潛在需求作為從業者培訓職業工種定位與確定培訓內容的依據，提高培訓供需契合度。二是建設家政經營者成長平臺。家政企業經營者對于企業人才隊伍建設的重視程度，決定從業者培訓這一經營行為在整個企業發展戰略中的地位及有效性。加強對優秀經營者和企業員工培訓典型的輿論宣傳，強化與高校及培訓機構的合作，組織實施經營者培訓計劃;搭建經營者經驗交流和聯誼合作平臺，完善經營者成長環境和激勵機制，引導經營者將企業一線從業人員的素質提升與服務技能培訓作為優先發展戰略實施。如將專職培訓管理人員崗位設置、從業者培訓相關制度及評價體系建設、企業內部培訓師資隊伍建設等作為考核家政企業及經營者的指標。三是提升家政行業協會公共服務能力。加大對家政行業協會發展的資金扶持力度，完善協會組織機構，推動行業協會專職化發展;重點加強行業協會在家政從業者培訓中的整合引導功能。如將商務部門組織的家政職業崗前培訓、人力社保部門組織的家政職業資格培訓、教育部門組織的家政職業能力培訓以及民政、農會等部門組織的家政職業專項培訓的培訓方式及內容進行整合，同時在行業內部選拔一批建有實訓場所、配有標準教具的規模型企業作為培訓基地;引導行業協會對外交流，與國內外其它家政協會聯合和合作，傳播促進家政從業者培訓方式轉變的先進經驗與模式;引導行業協會加強對行業公共服務的方式與內容的研究、不斷提升服務能力。

（二）加強政策支持與媒體正面引導，提高家政從業者培訓參與度

一是進一步完善激勵舉措，深化細化各項培訓政策的執行與落實。根據行業發展變化與消費者需求重點領域，在入職獎補、減免稅費、保險補貼、就業培訓補貼、政府購買服務、專項資金扶持以及獎勵等政策實施的基礎上，動態研究制訂鼓勵措施，重點要通過政策的傾斜，增強家政企業人力資源儲備能力與勞動力進入家政行業的吸引力，緩解培訓主體資源不足的現狀。同時，要進一步研究對策，拓展家政類專職培訓師資的培養、引進、聘用通道，妥善解決家政教師的職稱問題。二是加強媒體正面引導，注重標兵示范，提高從業者培訓參與度。重視從業者培訓后的帶動效應，在培訓學員中開展家政服務技術能手、優秀員工等標兵示范活動，對各類標兵示范提供必要的榮譽支持和獎勵，尤其是在住房、落戶、子女入學等方面給予相應回報。同時，充分發揮新聞媒體、網絡、簡報等媒介的正面引導作用，宣傳典型，增強家政職業歸屬感，提高家政從業者培訓參與度。

（三）建立標準化培訓機制與質量評價指標體系，提升消費者培訓認可度

一是要制定科學性與操作性統一的家政從業者培訓標準。按照家政從業者專業化、職業化發展要求，依據家政職業工種的不同，充分考慮職業工作狀況與特性，分類別科學設計家政從業者培訓方案、課程設置、課時要求以及教學大綱等規范。二是要建立具備專業能力、實踐能力、教學能力與職業素養一體化的家政從業者培訓師資庫。家政服務業有其行業屬性特點，這主要體現在服務對象是家庭與家庭成員，如果簡單地從其他職業諸如醫護人員、廚師等群體中選擇作為兼職教師，不管是家政從業者在專業性接受能力方面還是服務對象的適用性方面都存在局限性。因此，從家政從業者隊伍的長期建設來看，最恰當的還是應選擇專職的師資力量。家政從業者培訓師資的建設需要重點關注教師的專業能力即教師對家政服務業領域專業知識的熟悉程度;教師的實踐能力即對家政行業發展動態的關注與操作能力;教師的教學能力即家政教學過程中教學方案的設計、教學計劃的編寫、教學方法的選擇與實施、教學效果的監控與反思能力;教師的職業素養即在本專業領域內對從業人員職業特點的了解與相關教育法規的熟悉程度。三是要建立統一的、規范化的家政從業者培訓質量評價標準：對于培訓方案的評估要考察其培訓需求的調研情況、培訓目標定位的準確性、培訓模式與方法的適切性、培訓內容與目標的吻合性等;對于培訓條件的評估要考察其師資素質與構成情況、教學設施與實習實訓條件等;對于培訓管理要從管理隊伍的專業化水平、培訓管理制度的建設、培訓方案的執行力、培訓臺賬與反饋制度的建設等指標進行評估;對于培訓效果的監督方面則需要從培訓目標的達成情況、培訓學員的取證率、學員自身與消費者的滿意度以及培訓創新方面進行評價。

家政從業者培訓是提高家政服務質量和推進家庭服務行業職業化水平的重要途徑，某種程度上決定未來家政從業隊伍的素質和技能水平。在利益相關者利益訴求統一的基礎上，構建需求―過程管理―監督評估一體化的家政從業者培訓機制的最終目標是通過優質的服務，滿足不斷增長的生活性消費需求。

參考文獻：

[1]Brugha，Ruairí，Zsuzsa Varvasovszky. Stakeholder Analysis： A Review[J]. Health Policy and Planning，2000，15（3）：239-246.

[2]Gregory，Robin. Using Stakeholder Values to Make Smarter Environmental Decisions[J]. Environment， 2000（1）： 33-44.

[3]Mueller J D，Williams A Higgins，M Tou. The Measurement of Responsible Governance and Management of NPOs in New Zealand： An Evaluation Tool for NPOs， Donors and Government.[M]// Perqueux， Yoon（Editor）.“If You Have No Money You Have No Mission”，in Stakeholders in Perspective. Bradford， UK： Emerald Group Publishing. 2004.

[4]章曉懿，劉永勝.利益相關者理論視角下的養老機構運行風險研究[J].上海交通大學學報（哲學社會科學版），2012（6）：37-46.

[5]賈生華，陳宏輝.利益相關者的界定方法述評[J].外國經濟與管理，2002（5）：13-19.

篇5

這次全區*編纂培訓班，是按照《編纂<*>工作方案》中確定的“工作步驟”要求，經區政府批準開辦的。在當前各項工作非常繁重的情況下，區政府下決心把大家集中起來培訓，充分說明這次培訓班的重要性和必要性。我們一定要珍惜這次培訓班難得的學習機會，靜下心來，集中精力，認真學習，文秘資源網真正做到學有提高，學有收獲，學有進步。

這次培訓目的有兩個：一是為提高區志編纂的實效性，把培訓作為其中一項重要內容，力求虛功實做；二是增強各級、各部門，特別是承擔區志編纂工作一線同志的*專業知識，提高業務能力，推動我區的編史修志工作。為了辦好這次培訓班，區政府史志辦進行了認真組織，精選了講座課題，邀請了市*編委會的專家為我們講課。希望大家珍惜這次學習機會，真正學點東西，有所收獲，有所提高。下面我代表區政府提三點要求（即“三要”）：

一、思想上要重視。

客觀地講我們的干部*知識不多，多數是一知半解，與當前編纂區志工作需要存在很大差距，這在不同程度上影響了區志編纂工作。這次區政府集中時間對所有參與修志的干部進行較為系統的區志編纂知識學習培訓，對大家確實是一次難得的學習機會，是提高區志編纂能力，提高自身綜合素質的一個好機會。區政府明確提出了要在20*年出版《*》，圍繞這一決定的貫徹落實，全區各級、各部門和廣大干部做出了積極努力，這次區政府下決心抽出時間舉辦這次培訓班，組織大家系統地學習，請專業人士為我們授課，就是想幫大家開闊眼界、豐富相關知識。希望大家從思想上高度重視，全身心地投入到學習中來，盡快提高區志編纂能力。

二、學習上要用心。

這次區志編纂知識培訓，專業性和針對性都比較強，安排的時間不是很長，課程很滿。要在這短短的一天時間里學點東西，大家必須端正態度，老老實實做學生。

一是要認真。在座的大多處在不同的工作一線，應該說對*工作很陌生，更缺乏實踐經驗。這樣坐下來，系統地學習*編纂業務知識，很多同志還是第一次。這次培訓，既有*基礎知識，又有區志編纂的方法，包括如何搜集資料、設置篇目條目，還有在編寫過程中一些具體問題的處理，都是非常實用的。大家要認真聽講，深入思考，把有關規范學深學透，把路數搞明白，把程序搞清楚。認真做好筆記。課后相互間要進行交流、討論。

二是要管用。學習的目的就是指導實踐，能夠解決實際問題。在學習的過程中要注重理論聯系實際，把學習與本部門、本單位的區志編纂工作結合起來，認真進行反思，主動提出問題。同時，要自覺把這些知識應用到區志編纂工作的實踐中去，切實提高區志編纂的水平。

三是要創新。*編纂工作有著廣泛的內涵，很多內容并沒有嚴格的規范，而且隨著志書進一步編寫的發展，在不斷增添新或調整的內容。只有不斷研究新情況，總結新經驗，才能解決新問題。

四是要堅持。現在形勢發展很快，不斷學習，不斷更新知識是做好任何工作的前提，區志編纂工作更是如此。我們不懂得、不知道的東西實在太多，有的同志已經落伍，不能適應當前形勢發展需要。這次培訓為我們今后的工作打下了一個好的基礎、開了一個好頭。大家要以這次培訓為起點，堅持不懈地把學習搞好，培養良好的學習習慣。建議大家在今后的工作中每天都抽出一定時間，著力加強*編纂有關條例、法規的學習，不斷提高自己的業務水平。

三、紀律上要服從。

這期學員們都是各單位的骨干，大家要自覺遵守紀律，聽從安排，服從管理，遵守紀律。處理好單位工作與學習的關系，保證學習時間、學習質量。培訓期間，盡量不要請假。

篇6

一、培訓學習感受

我對此次培訓有如下幾點感受：一是時間緊、任務重，學習辛苦。此次培訓，共安排了《公共財政》、《財政體制與財力》、《管理會計》、《民生工程政策》、《近五年稅制改革》等許多理論課程的學習，多年未靜下心來安心學習的我們，再次感受到課堂學習的辛苦。二是領導重視，此次培訓，局領導親自視察，與學員交心談心，關心學員思想動態，了解學員困難，為此次培訓活動的圓滿結束打下了基礎。三是授課教師平易近人，理論功底深厚，許多深奧的財政管理理論也從他們的口中講出來，是那樣的淺顯易懂。四是學員之間增進了了解，增強了友誼，此次培訓的財政工作干部大部分都是從事業務工作的，所以很少有時間和機會出來學習，通過這次學習，大家暢談學習和工作中的感想，強化了交流，增進了友誼。五是自己的提高很大。由于自己多年未外出參加學習，所以財政工作的思路比較保守，通過這次學習，我仿佛曲徑通幽，豁然開朗，理論素質得到了提高，視野得到了拓寬，思維得到了創新。

二、對下步工作的幫助

篇7

早在二十世紀三十年代，同志就旗幟鮮明地：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，“有計劃地培養大批的新干部，就是我們的戰斗任務”。各級干部的思想政治素質和業務工作水平，始終是我們事業發展的關鍵要素。講干部隊伍建設，抓干部隊伍培養教育管理，領導干部固然十分重要，中層干部這個中堅群體同樣十分迫切。當前，我市正處在加快發展的重要戰略機遇期，天時、地利、人和俱備，發展的條件和基礎、開放的機遇和環境、建設的勢頭和氛圍，比任何時候都好，我們沒有理由不大發展，更沒有理由落后，也決不允許落后。乘勢而上，掀起新一輪發展的新，一靠黨的正確領導，二靠人的真抓實干。真抓實干，領導干部理所當然要身先士卒、沖鋒在前，中層干部也要眾志成城、全力以赴。在座的中層干部都是各單位的中堅和骨干，機關大量的行政事務和服務職能要靠大家履行，基層和群眾繁多的政務請求和來信來訪要靠大家釋疑解惑。你們的工作很具體、很瑣碎，但事關發展大局，是市委、市政府戰略決策和工作部署的第一實踐群體。你們的崗位很平凡、很實在，但事關機關形象，是便民利民的服務窗口和對外開放的誠信窗口。如何適應大改革、大開放、大發展的新形勢，如何與市委、市政府、基層群眾合拍共振，如何立足本職崗位出才干、出成果、出形象，是市委一直高度關注的重要問題，也是大家需要深刻反省、率先行動的緊迫任務。去年下半年以來，市委一直在研究思考如何加強和改進中層干部隊伍建設。市委一直認為，只有把這支隊伍抓住了、抓好了，才能在下級、在基層、在群眾中有說服力；才能把大家的積極性真正調動起來，形成加快發展的強大合力。按照市委的決策部署，市委組織部、人事局、市委黨校決定分期對中層干部進行培訓，目的是通過培訓使各級干部提神醒腦，開闊視野，進一步增強抓學習的緊迫感，錘煉抓落實的硬作風，提高促發展的真本領，為勝利完成全年目標任務、打造可持續發展能力最強市提供思想動力、智力支持和作風保障。這次大會和培訓班，既是第一次召開的中層干部大會，也是第一次專門為中層干部舉辦的培訓班。“兩個第一”，充分體現了市委對這支隊伍的關心愛護，也體現了市委一抓到底、徹底扭轉機關作風的堅強決心，還標志著我市全面加強和改進中層干部隊伍建設的全面啟動。參加首期培訓的共有市直機關和各鄉鎮的中層干部100余人，培訓內容涉及到科學發展、招商引資、主動融入、城市規劃、依法行政、黨的作風等多個層面，希望大家珍惜機遇，集中精力參加培訓，力求學有所獲、學以致用。今年，是完成“*”計劃的關鍵一年，也是全面主動快速融入長三角經濟圈、傾力打造可持續發展能力最強市的推進之年。完成既定目標，加快發展步伐，需要全市上上下下的共同努力，方方面面的大力支持，需要廣大中層干部始終保持奮發有為的精神狀態、勤勉務實的工作作風，在各個領域發揮更大作用、做出更大貢獻。借此機會我想講三個方面問題，與大家共同探討。一、中層崗位很重要、能作為我先講一個詞，叫“現象”。這是一個很尋常又很時興的詞。好的方面叫“現象”，如浙江人敢為天下先，創造了發展社會主義市場經濟的奇跡，被稱作“浙江現象”；*人大膽改革，經濟建設迅速發展，被稱作“*現象”，等等。負面的東西也叫“現象”，針對我們中層干部的就有“中梗阻現象”、“中板結現象”。這既說明中層干部隊伍建設確實存在一些比較突出的、甚至嚴重的問題，已經引起了社會的高度關注，又說明中層崗位確實很重要，在新一輪發展中起到的作用很關鍵。市委一貫不贊成“中梗阻”、“中板結”的說法，一直認為中層干部是單位的骨干、領導的助杖。市直機關和鄉鎮擔負著貫徹黨的路線方針政策，實施市委、市政府重大決策部署，指導和推動全市三個文明建設的重大責任。廣大中層干部的地位很特殊，處于承上啟下、內聯外接的關鍵位置，承擔著大量的管理和服務職能，是各地、各單位的骨干和中堅力量。對局級機關我很了解，不少中層干部的業務熟練程度甚至超過了局長，特別在一些專業技術性較強的部門，中層干部所發揮的作用則更為重要，確實是單位領導不可或缺的參謀助手。中層干部是謀事的主流、成事的主力。中層干部大都是某一領域的專業技術人才，又長期在同一崗位工作，情況很熟悉，經驗很豐富。我們理思路、作決策，如何做到既符合上級精神又符合我市實際，需要中層干部發揮智囊作用，為本地本單位、為市委市政府提供決策參考。我們搶機遇、抓落實，如何既講原則性又講靈活性，需要中層干部發揮能力優勢，創造性地貫徹工作部署，保障工作落實。中層干部還是一般干部的榜樣、*的形象。榜樣的力量是無窮的。各個科室的一般干部要靠中層干部傳幫帶。大家有著怎樣的精神狀態、能力水平和工作作風，直接影響單位一般干部的成長，關系我市干部梯隊的發展，事關全面建設小康社會目標的實現。這是一個很重大的問題。中層干部又經常和外商、群眾打交道，大家的一言一行、一舉一動都代表*的整體形象，代表著*的發展環境。環境問題無小事。有時不經意的一件小事，都可能攆走一個外商，跑掉一批項目，帶來不可估量的損失。可以說，中層崗位責任重大，使命艱巨。也正因為這樣，中層崗位干事的空間大，成長的機會多，發展的前景好。從事具體工作、處在艱苦環境，有利于干部工作水平的提高、品質修養的磨礪，有利于干部的成長成才、事業的發展進步。當前，我市正處于加快發展的關鍵時期，高速公路的全線動工，政務新市、經濟園市、旅游度假市的全面建設，將構筑起跨越式發展的新平臺，掀起新一輪發展的新。你們施展才華的空間大、干事創業的舞臺大。越是大發展、快發展，越能考核和識別干部。市委始終堅持德才兼備、實績用人的導向，發展選人、事業選人的標準，期望能有更多的中層干部迅速成長起來。基于以上考慮，市委認為，加強干部隊伍建設，首選要加強中層隊伍建設，而且標準要從高、要求應從嚴；帶好了這支隊伍，就抓住了關鍵，破解了制約，就有利于提高全市干部隊伍的整體素質，營造合力攻堅克難的濃厚氛圍。我

今天在這里講話，就是為了統一大家的思想，使大家認識到市委一直沒有漠視中層隊伍建設，忽視中層干部成長。希望大家一定要心系責任，牢記使命，切實把思想和精力放在干工作、促發展上來。二、中層形象反差大、要當前，我市中層干部隊伍總體是好的，許多同志多年來如一日，不講條件、不計名利地戰斗在工作一線，為全市發展大業默默奉獻著自己的青春和熱血。對這樣一支講政治、講大局，重責任、重使命的隊伍，市委是充分肯定的，兄弟市縣也是非常羨慕的。但也應當看到，與發展的要求比、與承擔的責任比、與群眾的期望比，我們這支隊伍還存在一些不容忽視的差距和問題。特別是近一個時期以來，確實有極少數同志思想消沉，作風消極，甚至搬弄是非、混淆視聽，已經在干部隊伍中、在社會上造成了不良的影響。雖然這不是主流，但如果不及時加以扼制，勢必會愈演愈烈，害己害人害事業。去年的大討論活動中，外商和群眾意見最多的是這一點；日常工作中，我聽到反映最大的也是這一點。這些問題，歸納起來，主要表現在這樣幾個方面。一是患得患失，工作不作為。社會有清有濁，行業有好有差，工作有輕有重，人群有良有莠，本是客觀現象。大凡有思想、有見解的人，都能辯證地分析、準確地判斷，以理性的思考、正確的觀點看待問題，指導實踐。但在中層干部隊伍中，確有一些有悖于時代要求、有擾于事業發展、有礙于自我進步的錯誤認識。有的認為，樹挪死、人挪活，自參加工作起，就干這份差，過去也有過激情、有過奮斗，可到頭來還是原地踏步。于是，得過且過的作風出來了，患得患失的言語也出來了，與本單位的領導比、同事比，與他單位的待遇比、福利比，與同年齡、同資歷、同學歷的同志比。我的能力不比你差，為什么提拔你就不提拔我？我的學歷不比你低，為什么你在好單位享受好待遇？我的資歷不比你淺，憑什么你就要領導我？抱怨之氣、攀比之意，或藏于心，或流于言。久而久之，進步喪失了信心，工作喪失了耐心，視同事為路人，視工作為負擔，上班坐禪撞鐘，工作不催不動，熱衷于說三道四，滿足于信口開河，沉湎于得過且過，喜歡和別人比待遇、比生活、比輕松，就是不愿比工作、比干事、比奉獻。孰不知有為才有位，組織上給了你作為的位置和空間，不愿作為、不想作為，何以怨人，何以怨組織！二是無所用心，精神不振作。有的認為，一個單位的成績是領導的成績，自己不過是個中層干部，工作干得再好，功勞都是領導的；上面的職數就那么幾個，中層干部一數一大片，“再上層樓”不知等到“猴年馬月”，干脆隨遇而安，卻不知生命的意義在于奮斗，人生的快樂在于工作。有的認為自己年齡已大，現在的領導都是年輕化，要是再回頭十年，自己一定好好干，現在只要對得起工資就行了，一味沉浸在人生易逝、歲月蹉跎的感慨中，哪里想生命有涯、事業常青，既然身在其位、月領其俸，就應當不計名利、全心投入。在這種思想的支配下，干事自然沒激情，工作肯定沒勁頭。于是一事當前，不是說干就干、干就干好，而是能推則推、能糊則糊；不是迎難而上、奮力攻堅，而是叫苦叫難、自甘落后，把問題和矛盾統統上交。三是工作守成，思想不解放。堅持從實際出發，銳意改革創新，大膽開拓進取，是我們各級干部適應新形勢、創造新業績的必然要求。我們經常講，思想解放的程度，決定改革開放的力度、加快發展的速度。但工作中確有些同志因為長期在一個崗位工作，又不注意加強學習，不研究新情況、新問題，以致于思維還停留在計劃經濟時代，習慣于年年“老黃歷”、事事老規矩，甚至把按部就班、循規蹈矩看成工作經驗、人生閱歷。有些同志怕擔風險、怕負責任，總說這事沒有先例，那事難找文件，即使是經過探索獲得成功的經驗，也不敢效仿，最好要等上級的“紅頭文件”。還有些同志對黨的方針政策僅僅停留在字面的理解上，其中的精髓學不透，群眾的首創精神又不尊重，對基層在實踐中采取的新舉措，不是熱情鼓勵而是評頭論足；對探索中出現的一些問題，不是積極幫助而是橫`加指責。長此以往，不僅自己的思想落后于時代、落后于實踐，而且扼殺了新生事物，扼殺了基層和群眾創新創造的積極性。四是辦事疲沓，服務不到位。現在許多地方都在實施“政府提速”，為什么？時間就是機遇，效率事關發展。溫州發展到今天，還在搞“效能革命”。反觀我們的一些部門、一些干部，辦事拖拉、效率低下，哪怕很簡單的一件事情，往往就是拖著不辦，晾一晾又擺一擺，催一催才動一動，甚至催也不動，非得反映到領導那里才能解決。有的中層干部膽大妄為，不要說單位領導交辦的事情，就是市委、市政府一再重申的工作，都敢頂著不辦，外商一講起來都苦不堪言。這樣的話，市委還叫什么“核心”，政令還如何“暢通”。市委是關心中層干部的，但對那些“害群之馬”也是要堅決處理的。市委決定，對外商的舉報一經查實，一次通報批評，二次給予處分，三次開除公務員職務。我市比照執行。這不是一個小問題，破壞了環境，就破壞了發展，就是發展的罪人。更有少數干部衙門作風嚴重，置大局于不顧，置發展于腦后，不僅人難找、臉難看、話難聽、事難辦，而且把手中的一點權利當作謀取不正當利益的工具，把職責范圍內的事情變成“吃拿卡要”的借口；不僅讓人家三番五次地求，借此來找感覺，而且要人家三番五次地請，以此來謀實惠，有利的事爭著上、胡亂辦，沒利的事站著看、懶得干。現在，外商不怕領導，就怕中層。亂罰款、亂收費、亂攤派等“老三亂”大有回潮之勢，亂檢查、亂評比、亂拉贊助等“新三亂”又開始滋生。不下力氣、動真格去整頓，是不行的。五是紀律松馳，作風不嚴謹。有的干部經常上下班都不能堅持，工作時間上網聊天、玩游戲，甚至不履行請假手續就擅自離開工作崗位，玩“空城計”、耍“鐵將軍”把門。春節后，“兩辦”督查機構對市直單位上班情況進行了檢查，就發現了這樣的情況，對那一部分人一定要嚴肅處理，以儆效尤。今后，要把這項督查經常化，從小事抓起，從細節抓起。還有少數干部不注意身份，經常聚眾賭博，樂此不疲；熱衷于請吃、吃請，甚至以此拉關系、跑路子，搞小圈

子、小團體。黨員干部無視組織紀律，沉湎于賭博、享樂，說到底是淡忘了黨的宗旨，丟掉了艱苦奮斗的傳統，是對個人、對家庭、對事業極端不負責的表現。組織、紀檢（監察）、政法部門要明查暗訪，嚴加管理，狠剎這股歪風邪氣。之所以存在上述問題，原因是多方面的。一是中層干部心理有偏差。中層干部在單位是“兵頭將尾”，能力比一般干部要強，干的事情比一般干部要多，工作上有成績、有資歷，但由于年齡、隊伍結構等諸多原因，沒能提拔到領導崗位上來，心態有所失衡；加之多年來確實存在“鐵打的兵、流水的官”現象，領導一任接一任，中層卻一年又一年，心情難以平靜。中層干部又是某一領域的行家里手，某一單位的“幾朝元老”，“權力雖然小，局長離不了”，“脾氣大一點、局長管不了”，“不給你顏色看，我就不是骨干”。也確實有一些單位存在單純的業務觀念，疏于思想政治建設、干部隊伍建設；有一些部門領導喜歡當“省心官”、“太平官”，明知不對、少說為佳，生怕傷了中層干部的和氣，工作就沒人干，即使偶爾批評一下，也只是輕描淡寫，彎子繞了又繞。這些都助長了中層干部的驕傲心理，導致了單位的軟弱渙散局面。二是中層隊伍機制較僵化。近十年來，考慮到精簡機構的需要，機關單位的人員編制基本上凍結了，進不來，也出不去；推行內部交流輪崗、競爭上崗，有的單位做了，有的單位走了過場，有的單位也確實很難做，中層干部隊伍知識老化、結構單一的問題越來越突出。幾次機構改革，都是“雷聲大、雨點小”，要么在年齡上搞“一刀切”，要么“老人老辦法、新人新辦法”，浮于形式，沒有實質性的動作。導致機關工作好似“吃大鍋飯”，搞平均主義，反正是月月拿工資、兩年浮一級，干與不干、干多干少、干好干壞，那要看心情。雖然政治體制改革滯后于經濟體制改革是全國性的問題，但機關改革是大勢所趨，早改早主動。目前，市內企業化管理的事業單位改革已經開始，總體看形勢比較平穩，今年機關改革尤其是人事制度改革要盡快試點、逐步推開。三是中層崗位培訓很不夠。多年來，我市主要依托市委黨校青干班、科干班等主體班次，落實中層干部培訓任務，而且參加培訓的都是副科級干部。培訓的經常性不夠，培訓的數量和比例偏少。大部分中層干部沒有參加過培訓，下基層鍛煉的機會也很少，對全市的情況不熟悉，對基層的工作不了解，不能跳出工作抓工作，站在宏觀的、全局的高度看問題。雖然這兩年外派掛職鍛煉的力度比較大，但中層干部去的還很少，對發達地市火熱的發展氛圍、先進的發展理念，缺乏感性認識。這樣抓起工作來，往往是一葉障目、效果甚微。通過剖析問題、查找原因，市委認為，加強中層干部隊伍建設，既要深化改革、健全機制、激發活力，又要抓住根源、注重治本、從嚴。，就是要以思想為先導，整治不思進取、萎靡消沉之風，大興銳意進取、奮發有為之風。《鋼鐵是怎樣煉成的》這部名著中有一句名言：生命對每一個人來說只有一次，這僅有的一次生命應當怎樣度過？當他回首往事的時候，能夠不因碌碌無為而羞恥，不因虛度年華而悔恨。這句話今天聽起來，仍然振聾發饋、催人猛醒。我們的各級干部肩負著加快發展、富民強市，全面建設小康社會的偉大使命，一定要牢固樹立強烈的事業心，以實干為立身之本，以事業為精神支柱，一心一意抓工作，鞠躬盡瘁謀發展。要解決好精神狀態問題。孜孜追求工作忘我、事業至上的精神境界，扎實錘煉豁出去、拼上去、不達目的不罷休的堅強意志，是中層干部奮發有為的思想內核問題。每個干部都要客觀辯證地看待自己，保持一顆“平常心”，拿自己的長處和別人的短處比，只會越比越想不通，越比越消沉。大家的能力、水平并沒有太大的市別，能否做好工作、戰勝困難、干出成效，關鍵在于有沒有責任感、事業心和敬業精神。工作著是美麗的，即使疲倦也是健康的，即使緊張也是快樂的。希望大家都能感受到這一點。要解決好工作標準問題。我市是一個欠發達地市，家底很薄，發展任務很重，多想想城鎮下崗職工、山庫市貧困人口，再看看一日千里的發展態勢、浪逐潮高的市域競爭，我們就沒有理由降低標準、懈怠工作。*省長在*調研時說過：干就干好，干就高標準。同樣的工作，是隨而變之地干還是精益求精地干，是打破常規地干還是按部就班地干，效果一定大相徑庭、迥然不同。我們的各項工作不僅要縱向比，而且要橫向比，在省、市發展的大格局中比高下、爭位次，在主動融入的戰略進程中找標兵、快趕上。，就要以創新為重點，整治墨守成規、求穩怕亂之風，大興與時俱進、敢為人先之風。一部加快的歷史，就是一部不斷開拓創新的歷史。不思變思進、創新創造，我們就不可能從計劃經濟時代，步入到社會主義市場經濟時代。什么是創新？創新就是一切從實際出發，把上級精神和本地實際完全結合起來，既把握發展方向、明確宏觀要求，又尊重本地實際，堅持因地制宜、因時制宜、因事制宜。那種死摳字眼、照搬照套的本本主義，唯上、唯書、不唯實的教條主義，表面上看是講政治、講原則，實際上是怕動腦筋、消極怠工。浙江地市在改革開放之初就敢于率先破題，大力發展民營經濟，成為了發展社會主義市場經濟的典范。其中重要經驗是，浙江人貫徹政策不是看哪些事可以干，而是看哪些事沒說不能干。這幾年我市大規模地上項目、搞建設，如果硬要挑刺，那就什么也干不成。發展是硬道理，發展證明一切。我們干工作只要符合“三個代表”重要思想，符合“三個有利于”標準，代表全市16萬人民的根本利益，就要大膽地闖、堅決地試、拼命地干。當然，創新是一個“試錯”的、不斷調適的過程，創新難免有失誤，但絕不能因噎廢食、徘徊不前。我們已經落后發達地市好多年了，再前瞻后顧、觀望等候，只會喪失機遇、加劇落后，成為*發展史上的罪人。*省委書記孟建柱說過：*的發展要犧牲一大批干部。怕擔風險就不能當干部，不換思想就必須換人。這一點不容遲疑。解放思想的根本目的是消除障礙、加快發展。這個目的達不到，解放思想就是空喊口號、流于形式。今后幾年，我市還有一大批項目要建設，抓項目不僅要能吃苦、敢碰硬，還要善變通、會創新。希望全

篇8

 聽于永正老師和賈志敏老師的培訓課堂有感

五月的濟南百花綻放，泉水清流。我們有緣相聚在這里，聆聽名家講學論人文之道，觀摩名師精湛的教學藝術，是何等幸事！

四天的學習，讓我真正目睹了大家的風范。內心泛起一陣陣漣漪，有如甘泉之水沁入心脾。

于永正老師和賈志敏老師的課堂及報告讓我如飲甘泉回味無窮，讓我看到了原汁原味的語文課。他們都是七十幾歲的老教育家了，但課堂上的那份激情，讓人感覺他們似兩個老頑童，真正和孩子們融為了一體。他們的課堂沒有晃眼的課件，但處處閃耀著文字之美，文字在他們的課堂上活了，如流水般緩緩地流進孩子的心田。兩位大師的共同特點是先指導孩子讀書，一遍遍地不厭其煩地的指導，直到孩子們讀得真的有感情了、正確流利了才罷休。并且在這堂課上明顯地看出了孩子的變化。讀好了再指導孩子抓關鍵字感悟人物性格。有重點教給孩子語文知識，讀書方法。不是整篇地分析課文。另外，賈老的課堂上，寫話訓練占用了課堂大部分時間。

于老師的《林沖棒打洪教頭》整節課，好像是于老師在跟著學生的思路走，但是思考一下才發現，于老師的指導隱于無形。感觸最深的有兩點，一是于老師對于文章的示范讀，他幽默地提醒學生：“我讀課文時注意看我的表情，別看我滿臉皺紋，我的表情很豐富。”果然，于老師讀課文時表情很豐富：時而眉頭緊鎖，時而喜笑顏開，時而異常平靜，真是讀誰像誰。看到老師讀書這么陶醉，孩子們開始躍躍欲試。在于老師的具體指導下，孩子們讀的有聲有色。如果說朗讀讓孩子們過了把演員癮，那么默讀時的思考又讓孩子們做了一次出色的影評。初讀課文之后，于老師在自己的手上寫了一個字，說這個字總括了林沖的特點，讓孩子們也在手上寫一個字，來形容林沖。隨著閱讀的深入，有兩個孩子寫出了“讓”，從“禮讓”到“謙讓”再到“忍讓”、“寬讓”，孩子們的思考步步深入。開始時我驚詫于孩子們的聰明，后來當我發現于老師的推力時，才明白什么叫水到渠成，什么是大教無形。

賈志敏老師的課堂讓我想起了私塾老先生。賈老師的課上沒有課文也沒有課件沒有音樂，可謂是“素講”。賈老師上臺時，看著他蹣跚的步子，我不免有些擔心，這節課節奏應該會挺慢吧？但是賈老師一開口，我知道我錯了。他說話語速不是很快，但帶著一股利落勁兒。他要求孩子們讀書不要拖腔，走路寫字都要快，整節課節奏很快，但又很扎實。上課之前，賈老師就在黑板上寫了四個詞語，生字加了拼音。先認讀，后理解，一點都不含糊。重點講的第二自然段，賈老師引導孩子們以不同的方式讀了十多遍，最后孩子們都能背誦。有了這個基礎，孩子們解讀“賣魚的人”時，不費吹灰之力就寫出了“誠信”二字。賈老師沒有就此止步，而是讓孩子們分四個層次來理解“誠信”：第一層是字面意思，第二層是近義詞，第三層是用成語或前人之語，第四層用近義詞前加“不”字，第五層用適宜的語言表述。在層層深入的引導下，很多孩子用3分鐘寫的短文贏得了在場教師的一次次掌聲。兩節課的時間，孩子們在聽、在讀、在說、在寫。賈老師評價自己的課是“老人老課”。我認為這些老課才真正值得我們去學習、思考。

賈老師的報告中還提到了教學要扎實和薛法根老師的“三不講”原則。就是說語文課堂不培養詩人，不培養作家而是要打好堅實的基礎。在課堂上教師借助課文為例子，教會學生說話，教會學生寫話。在用當中學習語言，而不是分析課文，要和簡單的分析說再見。并且學生已會的不講、學生能學會的不講、怎么學也學不會的不講，教師在課堂上要慎說，慎言。

篇9

【關鍵詞】行政事業單位 培訓體系 建立

一、行政事業單位人力資源培訓內涵

人力資源是指一定時間、空間和地域范圍內的人口總體所擁有的能夠作為生產性要素投入到社會經濟活動和社會發展事業中的全部勞動人口的總和。行政事業單位的人力資源是指在行政事業單位內有工作能力并且愿意為單位做出貢獻的勞動力人口。培訓是指通過一定的科學方法，促使員工在知識、技能、能力、態度四個方面的行為方式得到提高，以保證員工能夠按照預期的目標和水平完成所承擔或將要承擔的工作和任務。綜上所述，行政事業單位人力資源培訓是指行政事業單位為提高員工思想道德素質、業務能力和工作績效，依托各種培訓資源，運用一定的方式和手段，采取有力措施，有計劃、有組織、有步驟地對其進行的終身教育和訓練活動。

二、行政事業單位人力資源培訓的重要性

（一）可以增強群體的凝聚力。

培訓可以增強一個單位的凝聚力。一位單位的管理者，首先必須是一位優秀的培訓師，不僅重視培訓，而且善于通過培訓言傳身教，把單位的發展戰略、管理模式、價值取向、文化氛圍等帶給每一位職工，培養團隊精神，讓大家團結起來，凝聚成一股強大的力量勇往直前。只有這樣，一個單位才會永葆青春活力，具有很好的發展前景。

（二）可以有效解決存在的問題。

研究統計發現，工作中存在錯誤，80%是職工不懂相關法律、政策和違反程序操作造成的。通過培訓，可以學到相關法律、政策，掌握操作程序，自然就會在工作中減少錯誤的發生。同時，掌握正確的工作方法，糾正錯誤和不良的工作習慣，其直接結果必然是促進工作質量的提高，從而提高工作效率。

（三）可以提高職工履職能力。

現代社會職業的流動性使職工認識到充電的重要性，換崗、晉職主要倚賴于自身技能的高低，培訓是職工更新知識、技能、具備競爭力的一條重要途徑。面對競爭，避免被淘汰，唯有不斷地學習。

三、行政事業單位培訓存在的問題

（一）培訓目的的不明確。

目前，行政事業單位組織的培訓不少，各級部門每年都會下達一定量的指標，并列入各部門的年度考核體系中。但是，在實際操作中，培訓或變相作為一種福利待遇，借此外出旅游，或走走過場，弄個形式，開個會讀些文件。這樣培訓的主旨不明確，流于形式，其真正目的被深深地掩蓋。

（二）培訓內容和形式單一。

培訓的內容往往局限于理論上的內容，例如介紹相關法律的制定或修改、國外的先進做法，缺乏對實際操作的指導意義，不能很好地提高參與培訓人員的積極性。同時，培訓形式也較為單一，多以授課式為主，實行的是你講我聽、你讀我記、上面講講、下面聽聽、記記筆記、寫寫心得的“灌輸式”的傳統的教學方式，缺乏必要的互動，課堂氣氛不活躍，很容易使廣大學員產生厭學情緒，從而降低了培訓的質量和效果。

（三）培訓評價的缺失。

在培訓日常管理中，比較簡單粗放，強調自我管理的多、落實監督檢查的少，注重培訓規模、不注重培訓質量，滿足于辦了多少班舉行了多少次培訓，一種量上的擴張，忽視衡量培訓效果的評價考核制度的建立，從而無法有效控制培訓過程出現的各種降低培訓效果的狀況，進而使學習培訓與工作能力的提重“脫節”。

四、如何提高行政事業單位培訓效果

（一）要進行科學的培訓需求分析。

只有針對真實的業務需求進行培訓，才能取得良好的培訓效果。因此，在規劃與設計每次培訓活動前，組織內部的人力資源管理部門要采用各種方法與技術來對培訓需求進行系統的鑒別與分析。首先要研讀單位的戰略規劃和每年的年度工作目標，跟單位業務部門一起來分析年度重要策略和重點工作有哪些，根據業務部門的策略、任務、優勢、劣勢，以及團隊能力分析出職工需要提升的能力。其次是對職工的培訓需求進行調查摸底。了解他們的教育背景、興趣愛好、專業水平、長處短處以及他們對自身的職業發展期望。然后再把上面兩點結合起來分析，確定一個組織是否需要培訓、培訓哪些人，培訓的目標與內容又是什么，做到有的放矢。所以說，培訓需求分析是培訓活動的首要環節，既是確定培訓目標、設計培訓方案的前提，也是進行培訓評估的基礎。

（二）培訓要有針對性。

一個組織不僅要會用人，更要會育人。而個體差異性告訴我們：人都是各有所長，各有所短的。行政事業單位對人才的培養，無非是讓職工之長更長，或者是補職工之所短。因此，培訓一定要有針對性，要真正適合職工的培訓需要，重點培訓那些與職工崗位相關、符合職工職業發展方向的知識和技能，幫助職工解決在業務上遇到的困難，突破他們的專業瓶頸；同時，培訓又要盡可能地使職工全面發展，使有相應潛質的人成為通才。培訓切不可強行灌輸，“趕鴨子上架”。這樣灌者很累，接受者接受的很少，達不到管理者想要的培訓目標。在行政事業單位工作人員通常分為三類：中層干部、一般管理人員和專業技術人員，這三種人員對培訓內容的需求偏好是不一樣的。假如讓技術人員去參加有關管理方面的培訓，培訓的當時他也熱情高漲，但由于他對管理方面的培訓不是很渴求，雖然培訓的內容當時也覺得很有道理，但事后因為工作中很少能用得上，時間一長就都忘記了。這就是培訓缺乏針對性的表現。

（三）設計培訓方案，確定培訓內容。

一旦培訓需求確定，就可以進行培訓方案的設計，即編制培訓計劃。計劃的內容要盡量具體、明確，讓計劃成為培訓工作的行動指南。培訓計劃包括培訓目標、培訓內容、培訓對象、培訓方式等。培訓目標要具體、可度量，既要符合客觀實際，但也要有一定的前瞻性，要充分考慮組織的戰略規劃和職工的職業理想。培訓目標既不能定得太高，也不能定得太低，“跳一跳，摘桃子”

是它的最佳狀態。培訓內容是由培訓目標決定的，培訓內容一定要選擇那些與目標緊密聯系的知識、技能、觀點，同時要貫徹學用一致、按需施教、講求實效的原則。培訓課程的定位必須精準，要瞄準單位戰略規劃和年度工作目標；課程設置一定要緊貼業務，始終聚焦業務部門急需的專業知識和技能。課程名稱定下來之后，再通過需求調研來明確每門課應該涵蓋哪些知識點、解決哪些問題、培養什么技能等。通過培訓切實解決職工在業務上普遍存在的實際困難，幫助他們實現年度績效指標。除此以外還要兼顧對職工綜合素質的提高與潛能的開發。而對合適的職工進行適當的輪崗就是一個開發潛能的不錯的辦法，它能讓人接觸到自己本來不熟悉、不專業的崗位和工作內容，這是一種挑戰。挑戰有時會幫助人快速成長，會逼著一個人去想辦法，甚至使人克服自己性格上的弱點，硬著頭皮去做一些自己不是很擅長的事情，一旦艱難地完成這些任務，對當事人就是一種莫大的激勵，也會極大地激發他的自信心，提升他的工作能力。當然，管理者絕不能為了輪崗而輪崗，也不是所有人都適合輪崗，輪崗只適合那些具備與新崗位相匹配的才干與潛力的人。

（四）建立科學合理的培訓評估體系。

科學合理的培訓評估體系不僅可以幫助組織總結經驗教訓，改進培訓工作，而且還可以有效反饋培訓結果，提高組織績效。

首先，在培訓的過程中要有即時反饋，也就是說在課堂上就應該檢驗學習的效果。對知識性方面的培訓內容，可以用傳統的提問、考試等手段加以檢測；如果是專業技能方面的內容，可以要求職工當堂操作一下，以此來了解他們對技能的掌握情況。其次，參加培訓后組織要將培訓質量與職工工作績效的考核緊密結合起來。如果培訓是有成效的，職工自然而然會把培訓中所學到的知識、技能等運用到工作中去，那他的工作績效一定會比培訓前有所提高；反之，如果職工的績效考核結果與培訓前相差無幾，那就說明培訓是存在問題的，在下一次的培訓活動中是需要加以改進的。就這樣，通過不斷的反饋，不斷的改進，培訓工作會越來越有實效，職工的績效水平也會越來越高。最后，培訓工作應該與組織的激勵措施相結合，組織可以根據對職工培訓后的考核評估情況實施適當的獎懲措施，并把它與職位的晉升、職稱的評聘、人事調動等結合起來，以提高職工參與培訓的積極性。

參考文獻：

[1]朱朝霞.論培訓機制在行政事業單位管理中的應用[J].現代商貿工業，2013，24.

篇10

【關鍵詞】夾脊電針；中藥熏蒸；腰椎間盤突出癥；療效觀察

【中圖分類號】[R932]【文獻標識碼】A【文章編號】1004-4949（2013）07-81-02

腰椎間盤突出癥（Lumbar intervertebral disc hemiation，LIDH）[1]系由于腰椎間纖維環退變或外傷發生裂隙 ，在外力作用下 ，使髓核等椎間盤組織向后或后外方膨出或突出 ，刺激、壓迫脊髓神經根 ，進一步導致神經根炎癥、神經根營養障礙和傳導性損害 ，出現腰痛、坐骨神經痛 ，甚至明顯的神經功能障礙的一種疾病 。中醫學認為該病屬于“腰腿痛”與“痹證”范疇 ，多因脾腎虛弱、督脈失養 ，加之跌打損傷、感受外邪導致氣滯血瘀、經脈受阻而發痛。腰椎間盤突出癥是目前臨床上常見病和多發病。筆者自2005年8月至2006年5月采用夾脊電針配合中藥熏蒸的方法治療本病，效果顯著，報道如下。

1臨床資料

1.1病例選擇： 觀察病例診斷均符合《中醫病癥診斷療效標準》[2]中有關腰椎間盤突出癥的診斷標準：①有腰部外傷、慢性勞損或受寒濕史。大部分患者在發病前有慢性腰痛史；②常發生于青壯年；③腰痛向臀部及下肢放射， 腹壓增加（如咳嗽、噴嚏）時加重；④脊柱側彎、腰生理弧度消失， 病變部位椎旁有壓痛， 并向下肢放射， 腰活動受限；⑤下肢受累， 神經支配區有感覺過敏或遲鈍， 病程長者可出現肌肉萎縮， 直腿抬高或加強試驗陽性， 膝- 跟腱反射減弱或消失， 拇趾背伸力減弱；⑥X 線攝片檢查： 脊柱側彎， 腰生理前凸消失， 相鄰邊緣有骨贅增生， CT、MRI可顯示椎間盤突出部位及程度。

1.2一般資料：觀察病例共55例，均來自本院住院及門診患者，隨機分為2組。治療組35例，男24例，女11例；年齡23～58歲，平均40.5歲；病程6天～14月，平均3.6月；病變節段在L4～L5者16例，L3～L4者8例，L5～S1者11例。對照組20例，男12例，女8例；年齡26～61歲，平均39.8歲；病程9天～19月，平均2.9月；病變節段在L4～L5者10例，L3～L4者4例，L5～S1者6例。兩組一般資料經統計學處理，差異無顯著性意義（P>0.05），具有可比性。

2 治療方法

2.1夾脊電針配合中藥熏蒸治療組

2.1.1電針夾脊治療：穴位皮膚采用 0.5 %的稀碘酊常規消毒，主穴依據 CT 掃描檢查確定相應腰椎間盤突出位置，分別在L3～4 、L4～5 、L5～S1 間隙旁開 1 寸取夾脊穴。用3 寸或4.5 寸 30 號江蘇蘇州產華佗牌不銹鋼毫針深刺穴位，針尖應達相應椎間盤突出橫突下，以得氣酸麻重脹或有向下肢傳導針感者為佳。配穴依影像學椎間盤突出定位選取：L3～4病變配環跳，L4～5 病變配陽陵泉，L5 ～S1 病變配委中。用上海產 G - 6805 電針治療儀進行治療，采用斷續波，強度以患者能忍受為度，留針治療時間20min，隔日一次，10次為一療程。

2.1.2中藥熏蒸治療：采用大連騰達科貿公司生產的 SZ―88熏蒸治療儀熏蒸治療 ，治療前將藥袋 （由廠家提供 ）放入藥液缸內 ，加清水 3000mL浸泡 1 h，接通電源煮藥 ，煮沸后調節“溫度調節 ”旋鈕 ，使局部治療溫度保持在 40 ℃左右 ，讓病人躺在治療床上 ，暴露欲治部位 ，蓋好單子 ，調整藥缸位置 ，循環或固定對準熏蒸部位開始治療。每次 30min～40min，與針刺治療交替進行，隔日一次 ，10 次為 1療程。并根據病人的耐受情況、體質強弱調整治療時間和局部溫度。

2.2單純針刺對照組： 單純針刺治療，方法同上，隔日一次，10次為一療程。

2.3觀察項目： ①觀察患者腰腿痛癥狀的緩解程度，神經功能恢復程度，以評定臨床療效；②在第一療程中注意觀察不良反應，有無癥狀加重或大小便失禁。

2.4統計學方法： 計數資料采用X2檢驗，計量資料采用t檢驗。

3療效標準與治療結果

3.1療效評定標準：根據國家中醫藥管理局《中醫病癥診斷療效標準》[2]中腰椎間盤突出癥的療效標準。痊愈：腰腿痛消腰腿痛消失，直腿抬高70°以上 ，能恢復原工作；好轉：腰腿痛減輕，腰部活動功能改善；未愈：癥狀、體征無改善。所有病例經 2～3 個療程治療后，統計治療結果。

3.2治療結果： 兩組療效比較，見下表。治愈率兩組比較，有顯著性差異（P