導語：如何才能寫好一篇高質量庭院經濟實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）扎實開展產業脫貧攻堅。一是制發《2020年產業扶貧實施方案》和《2020年庭院經濟產業扶貧實施方案》，在產業幫扶上出實招，對2019年底扶貧系統內享受政策的有勞動能力、勞動意愿的建檔立卡貧困戶進行產業發展補貼，發放補助資金323.2255萬元，惠及建檔立卡貧困戶1297戶3426人，戶均可增收5000左右。二是調整優化產業發展指導員隊伍，全旗現有產業發展指導員177名，有專業知識人員占比達81%，建立了戶有指導，村有聯絡，鎮有技術小組，旗有專家組的產業發展指導網絡。截止目前，通過組工視線培訓各鄉鎮指導員1次，線下培訓2次，開展網絡視頻培訓27次，逐村巡回督導1次，對南部鄉鎮61個村進行督導排查，排查出116個問題，已完成整改。三是積極完成《鄂倫春自治旗國務院脫貧攻堅“回頭看”排查問題清單匯總表》、《鄂倫春自治旗中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”初步發現問題排查整改臺賬》、《鄂倫春自治旗對照認領中央脫貧攻堅專項巡視整改情況實地踏查調研反饋問題整改臺賬》等9個脫貧攻堅整改臺賬的整改，認領問題34個，制定整改措施59項，現已全部完成整改，完成率100%。四是2020年統籌旗內農牧業專家，圍繞食用菌、中草藥、農業生產、肉牛肉羊等方面開展產業扶貧技術培訓300余期，培訓農獵民8000余人次，其中貧困戶2000余人次，貧困群眾生產技能水平顯著提升。

（二）進一步推進農牧業提質升級。一是2020年播種面積為444.72萬畝，其中糧食播種面積為440.22萬畝，其中大豆播種面積419萬畝、玉米7.5萬畝、小麥4.6萬畝、馬鈴薯0.5萬畝，預計糧食產量12.3億斤。落實標準化生產面積304.55萬畝，為馬鈴薯種植者發放補貼200元/畝，積極引導農戶進行種植結構調整。二是牧業年度牲畜存欄總數達到41萬頭只，其中肉牛存欄3.4萬頭，肉羊存欄31.92萬只，生豬存欄5.46萬頭。深入開展畜禽標準化規模養殖場建設，規模養殖水平保持增長，全旗現有肉羊存欄500只以上的養殖場90家，肉牛存欄50頭以上養殖場169家，生豬存欄200頭以上養殖場75家。三是水產品產量580噸，其中養殖產量460噸，漁業經濟總產值716萬元，落實養殖水域面積4500畝。今年創建冷水魚特色養殖示范場1家，養殖場水域面積77畝，育種池面積2.4畝，孵化池600平方米，目前已經投產。休閑漁業達到5家，產值20萬元。

（三）加快培育新型農牧業生產經營主體。一是龍頭企業發展質量穩步提升，2020年新培育區級龍頭企業1家，市級龍頭企業4家，己上報市農牧局等待批復，新培育旗級農牧業產業化示范聯合體5家，截止目前，我旗區級農牧業龍頭企業5家，市級農牧業龍頭企業8家，旗級農牧業龍頭企業20家。區級產業化聯合體1家，市級產業化聯合體7家，旗級產業化聯合體8家。二是目前全旗注冊農民專業合作社941 家，其中國家級農民示范社2家，自治區級示范社4家。根據全國家庭農場高質量發展工作要求，將規模經營戶、種養大戶、專業大戶等規模農牧業經營戶納入家庭農牧場范圍，目前已錄入家庭農場信息平臺6000余家，其中市級示范家庭農場15家，旗級家庭農場37家。全旗農機專業合作社62個，有社員、從業人員775余人，擁有大、中型拖拉機及配套機具642臺套。

（四）大力推進農村人居環境整治。一是制發《2020年鄂倫春自治旗農村獵區戶用衛生廁所建設工作推進方案》，全旗完成改廁4300戶，并配套了吸污車、糞污處理車等設備。為切實鞏固農村改廁工作成果，旗委農牧辦成立專班多次巡查督導，組織鄉鎮、村開展自查，共排查4300戶，排查出566戶廁屋出現傾斜、沉降和落糞口小等問題，并組織施工方進行整改，截至10月14日已全部整改完成。二是積極申報2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，制定《鄂倫春自治旗2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施方案》，現正在修改完善。預計2020年底，畜禽糞污綜合利用率達到78%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。全旗秸稈燃料化20%、秸稈還田達到65.7%，秸稈綜合利用率達到85.7%。三是扎實推進村莊清潔行動，累計清理各類農村生活垃圾近2.5萬余噸，清理村內溝渠334.6公里，清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物1325余噸，發放宣傳資料5213份，懸掛宣傳牌313個。

（五）加強品牌建設和農畜產品質量安全監管。經過多年培育，全旗現有“三品一標”產品及全國名特優新農產品30個，其中有機食品2個、綠色食品18個、無公害農產品4個、農產品地理標志3個、名特優新農產品3個。鄂倫春紫菀、鄂倫春滑子菇、鄂倫春防風、鄂倫春赤芍、鄂倫春金蓮花等全國名特優新農產品、“達爾濱湖狗魚”、“達爾濱湖鯽魚”、“北旺牌淀粉產品”等綠色食品、鄂倫春馬農產品地理標志認證正在申報過程中。2020年旗農畜產品質量安全監督管理中心對全旗屠宰環節及養殖環節開展“瘦肉精”抽檢工作，截至目前共采集樣品200份，速測結果均為陰性，合格率為100%。同時在全旗范圍內共抽檢（速測）地產蔬菜300個樣品，通過檢驗（速測），結果均為陰性。

（六）積極支持農牧業創新工作。2020年申報區市兩級北方藥業科技開發有限責任公司蒙中藥材赤芍規范化種植基地建設項目、蒙農農副產品有限公司內蒙古高寒地帶蒲公英標準化栽培及高值化應用與示范項目、天源豐種業有限責任公司高蛋白、高產大豆新品種“登科13號”的中試與示范項目、新潤商貿有限公司農作物配方肥智能生產技術示范與推廣項目等4個中央引導地方科技發展專項資金項目，申報資金總計230萬元。

二、亮點工作

（一）全力推進農村綜合性改革。一是加快推進農村集體產權制度改革。在完成清產核資和集體成員確認的基礎上，全面完成了全旗82個行政村的產權制度改革，成立了股份經濟合作社，并完成10個村的集體登記賦碼，頒發了集體產權登記證書。二是穩步推進村級集體經濟發展和壯大。預計到2020年底，82個村集體經濟收入總量將達到2600余萬元，所有村集體經濟收入均達到10萬元以上，經營性收入均超過5萬元。三是旗農業經營管理站依法成立審計組，完成了全旗各行政村村兩委換屆經濟責任審計工作，維護了風清氣正的換屆換屆氛圍，有力促進了農村財務管理規范化。

（二）重點農牧業項目建設順利實施。一是黑土地保護與利用項目。春季完成秸稈還田15萬畝、增施有機肥3.7萬畝、增施微生物菌肥12.48萬畝以及土樣采集與化驗工作，7月制定了《2020年東北黑土地保護與利用項目實施方案》，目前正在按照實施方案開展秸稈還田、增施有機肥等各項工作，預計明年5月將完成全部工作。二是2020年高標準農田建設項目。任務面積1萬畝，目前已完成項目選址、初步設計招標工作，預計2021年5月完工。三是制種大縣獎勵項目。項目總投資為3000萬元，分三年實施。目前正在開展2019年項目采購種子加工設備、制種基地能力提升、種子繁育技術指導等工作。四是農機補貼項目。2020年中央補貼資金共計使用1281.541萬元，補貼機具數量545臺，其中收獲機械18臺、拖拉機378臺、無人機10臺、播種機械137臺、栽植機械2臺，發放指標確認書545份，受益農戶為497戶。五是深松整地項目。優選了農機合作社50家，配備200馬力以上拖拉機95臺，深松機械95臺，目前，已完成了5.8萬畝。六是保護性耕作項目。投入保護性耕作作業的免耕播種機193臺，完成保護性耕作示范面積24萬畝，建設旗級示范基地2個、鄉鎮級7個，培育科技示范戶33戶，培訓農民1000余人次。

三、存在的主要問題

（一）實施鄉村振興動力不足。鄂倫春自治旗農村青壯年勞動力大量外出轉移，勞動力老齡化、農村空心化問題突出，解決“誰來種地”“如何種地”的問題迫在眉睫；農業產業鏈不完整、不銜接仍然是當前的軟肋，農業生產、加工、流通、消費脫節，市場競爭力不強，導致農民持續增收難度大。

（二）農業現代化建設投入不足。我旗受自然、區位條件限制，發展比較滯后，旗級財政又困難，對農業現代化建設投入相對較少；國家雖逐年增加對我旗的投入，但仍顯不足，致使農業基礎設施建設相對落后，制約了農業現代化的推進。

（三）標準化特色產業基地建設滯后。由于受自然資源條件限制，我旗主導產業資源分散，難以形成規模，農民分散管理，給打造標準化基地帶來一定困難，通過龍頭企業和新型經營主體建設的標準化基地不多，農產品質量安全有待進一步提高。

（四）農村經濟基礎較為薄弱。目前我旗村集體經濟收入不平衡、發展模式單一，村集體有效資源資產不足，在推進村級集體經濟發展時帶來一定難度。

（五）農產品質量安全監管難度大。當前農產品生產經營模式呈現“遠距離、多環節、大流通”的特色，農產品責任主體不僅僅是生產者，還涉及收購、儲藏、運輸、銷售等多個主體，落實主體責任較難；規模化生產比重不高，農民的種養水平還停留于傳統的種養方法，標準化生產技術未能順應推廣、普及，源頭監管較為薄弱。

三、下一步工作

（一）提升一二三產融合發展水平，補齊農業生產基礎設施短板。優化種植業結構，著力打造現代農業發展布局，發展畜牧產業，大力發展生豬、肉牛肉羊等。完善農產品生產、加工、流通、銷售、品牌創建等關鍵環節，突出抓好龍頭企業、家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體培育，推進全旗一二三產業融合發展。加強農牧業生產基礎設施建設，大力推進農田、水利重點項目建設，推進高標準農田建設、黑土地治理保護、農田水利建設等工作。

（二）繼續深化農村重點改革，多渠道增加農民收入。繼續深化農村集體產權制度改革，引導貧困村、集體經濟薄弱村轉變經營方式，增加村集體和農民收入。繼續加強農民技能培訓，落實促農增收的各項政策，多渠道增加農民收入，

（三）狠抓農產品質量安全監管，防治農業面源污染。按序時進度完成農產品質量安全追溯體系平臺使用和信息上傳，加大“三品一標”產品申報力度，加強畜禽屠宰監管工作，保障屠宰環節肉品質量安全，加大對大鵬蔬菜質量安全監管力度，確保全旗農產品質量安全工作再上新臺階。繼續開展化肥減量增效行動，依托畜禽糞污資源化綜合利用項目，提升規模養殖場糞污處理設施裝備配套水平，完善畜禽糞污田間貯存和利用設施，暢通糞肥還田利用渠道，建立完善糞污收集處理體系，促進畜禽養殖糞污資源化利用。

篇2

位于北部，總面積1233平方公里，轄24個鄉鎮，總人口78萬人，其中農業人口68.8萬人，水資源總量1.2億立方米，人均水資源量僅170立方米，畝均水資源量97立方米，不足全省的1/6、全國的1/12。“九五”初期，飲水困難人數達62.58萬人，占農業人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水，但淺層地下水水資源貧乏，且均呈現高含鹽、高含氟，高氟水、苦咸水分布面積620.12平方公里，占全縣總面積的50%以上，共涉及等18個鄉鎮184個行政村40.08萬人。資源性缺水和水質性缺水是我縣水資源的兩大特征。飲水困難和飲水安全已經成為興縣富民和全面建設小康社會的主要問題，已成為制約全縣經濟發展的“瓶頸”。

近年來，“要興富平先興水，富平要富先富水”已經成為全縣上下的共識?！熬盼濉币詠?，縣委、縣政府始終把發展水利事業作為振興富平經濟的首項基礎工程，每年把供水項目工程建設列入縣上重點工程來抓。特別是從年開始國家決定，在中央預算內專項資金中安排部分資金，用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機遇，從水資源短缺的實際出發，加強水資源的最優配置，堅持“確立新觀念、開拓新項目、創建新機制、塑造新形象、謀求新發展”的五新興水思路。推行項目帶動戰略，提出“政府推動、強化領導、明確責任、協同作戰”的工作方針和“集中資金、突出重點、水源共享、集中連片、穩定解決、建管并重”的建設原則。加強領導，建立機構，加大投入，強化管理，確保工程質量，全力建設這一德政、富民工程。

二、項目計劃與完成情況

一期農村飲水解困項目，年度，省、市下達我縣飲水解困項目計劃9處工程20個項目，解決6個鄉鎮18個行政村2.546萬人的飲水困難，其中一、二批12個項目1.78萬人，三批8個項目0.766萬人。計劃總投資768.92萬元（一、二批532.32萬元，三批236.6萬元），其投423萬元（一、二批293萬元，三批130萬元），地方配套345.92萬元（一、二批239.32萬元，三批106.6萬元）。同時，下達二期計劃共2個項目，解決2個鄉鎮2個村940人飲水困難，計劃總投資28.1萬元，其投15.5萬元，地方配套12.6萬元。一期三批（含二期）設計批復總投資253.76萬元，其投138.5萬元，地方配套115.26萬元（含二期總投資25.85萬元，國投17.1萬元，地方配套8.75萬元），解決0.86萬人飲水困難。

我縣飲水解困項目建設，嚴格按照項目計劃和設計批復，參照項目建設程序，實行項目法人負責制、招投標制和工程監理制，落實責任和措施，積極組織實施，嚴格項目建設管理，全面完成了項目建設任務。工程建設于年月開工，年月底全面竣工。共分二次進行，第一次建設年月開工，年月底竣工，完成了一期年一、二批工程建設。共建成飲水工程5處，打配機井6眼，建管理站、配水站6處，房建1168平方米，圍墻1092延米，塔池7座，加壓站2座，架設高低壓線路7.7公里，架設變壓器5臺，建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座，鋪設管網33.85公里，移動土方4.24萬立方，投工3.26萬個工日，已解決4個鄉鎮12個村1.78萬人的飲水困難，完成總投資548.23萬元，占計劃總投資102.99%，其補293萬元，占計劃國投100%，地方配套255.23萬元，占計劃106.65%。

第二次建設年月開工，月底竣工。完成了年三批和年二期工程建設，共建飲水工程6處，打配機井3眼，建管理站4處，房建面積301平方米，塔池5座，加壓站1座，架設高低壓線路3.7公里，架設變壓器2臺，建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座，鋪設管網28.87公里，圍墻442延米，移動土方2.34萬立方，投勞1.88萬個工日。解決了5個鄉鎮10個行政村0.7824萬人(飲水776人在改水中)的飲水困難，完成總投資258.5937萬元，占批復總投資101.9%，其投138.5萬元，占批復100%，地方配套120.0937萬元，占批復104.19%（含二期總投資26.6874萬元，國投17.1萬元，地方配套9.5874萬元，）。

在工程建設中，我們緊緊圍繞重點項目建設，突出重點，強化措施，狠抓落實，取得了顯著成效。目前，建成的供水工程已全部投入試運營，入戶率達到40%；落實了管護責任，成立了9處（含11個工程）供水管理站，其中縣管工程2處，鄉管工程9處，招聘管理人員20人；建成了等11處高標準、高質量、高效益的集中供水工程。

三、主要做法和體會：

（一）加強領導，建立健全組織機構。為了切實貫徹落實國家計委、水利部、衛生部《農村飲改水項目建設管理辦法》和《農村飲改水項目管理實施細則》、《農村飲改水項目資金報賬制實施細則》及省、市有關文件精神，加強對飲水項目工作的領導，保證項目建設任務的順利完成。縣委、縣政府高度重視項目建設，將飲水項目列入十項重點工程之一。在項目建設前期，縣政府及時將“農村飲改水項目工作領導小組”調整為“農村飲改水項目建設領導小組”，負責全縣農村飲改水項目管理工作；縣長，主管副縣長、水務局局長副組長，政府辦、水務局、財政局、計劃局、衛生局、電力局、國土資源局及項目區十四個鄉鎮的鄉鎮長為成員。并在縣水務局下設辦公室，局長兼任辦公室主任，總工為技術總負責。辦公室負責項目建設的日常管理工作。制定項目規劃、年度計劃，評審縣批工程初步設計，監督工程資金，進行技術指導、質量監督，組織管材招標、竣工資料匯編、階段檢查驗收和竣工初步驗收。在項目建設中，縣長賀韌多次深入施工一線，解決建設中遇到的困難和問題。各成員單位認真負責，積極配合?？h水務局全力以赴，精心組織，認真實施，按照項目建設要求，規范項目建設程序，及時成立了“水務局項目建設管理辦公室”，具體負責項目建設和管理工作。在項目實施中，項目辦經常深入施工現場，現場辦公，在時間緊、任務重，涉及部門鄉鎮多，資金籌集量大的情況下，項目辦積極協調有關部門和鄉鎮，克難攻堅，落實群眾自籌，協調解決征遷、占地問題和群眾投工投勞，為工程建設創造了良好的施工環境，保證了項目建設的順利實施。

（二）明確任務、落實項目建設責任。年月日，縣政府及時組織召開了有關部門和有關鄉鎮領導參加的項目建設專題會議。明確了職責，落實了項目建設任務。縣經濟發展局負責投資計劃的審批、進度表會簽；縣財政局負責項目資金使用監督、報賬審批表會簽、審批竣工財務決算；縣衛生局負責改水項目的監督管理、水質檢測、改水工程進度表會簽；縣水務局是項目的實施單位，負責項目主管部門（市水務局）下達的項目計劃和批準的初步設計，組織項目實施，上報工程進度和用款計劃，按程序申請報賬；有關鄉鎮負責群眾自籌的落實，組織群眾投工投勞，保障施工建設環境通暢?？h項目辦按照會議精神，認真落實及時將縣政府“關于年農村飲改水項目建設工作專項問題會議紀要”下發各成員單位及有關鄉鎮，并按照省市《細則》精神，印發了《農村飲改水項目實施方案》和《關于下達年度農村飲改水項目群籌資金計劃和投工投勞計劃的通知》等有關文件，制訂了建設任務、標準、工期等具體措施，把項目建設責任和任務落實到各成員單位和有關鄉鎮。

（三）科學規劃，扎實做好項目前期工作。是一個貧困又缺水的農業大縣，發揮有限水資源的最大效益，是工程建設的前題和要求。為了保證項目實施的科學性和有效性，依據國家水利部《農村人畜飲水項目建設管理辦法》和《農村飲改水項目實施管理細則》中農村人飲困難“三個一”的標準，采用集中連片供水方式，供水設施建設到自然村公共給水點，有條件的村組供水到戶，水質符合《農村生活飲用水衛生標準》。我們邀請有關專家來我縣進行實地踏勘，對工程建設的可行性提出了科學論證，對水源地水量進行了詳細的論證，并對水質做了化驗，結合富平實際提出了北部山區建水窖，地區建集中供水工程，有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源，實行水源共享，合理調配，集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測設計院編寫的《可行性研究報告》和《實施方案》，縣項目辦及時組織召開了縣、鄉、村三級干部座談會議，討論項目工程規劃方案，選擇縣水利勘測設計隊進行項目工程施工設計。

縣水利勘測設計隊及時抽調業務骨干，組成專業班子，進行了現場實地勘測，按照有關設計標準，精心進行項目工程設計，對主要供水設施蓄水池、加壓站、水塔等的設計，嚴格采用國家標準圖集；具體供水方案，因地制宜，堅持“水源共享，高水高供，低水低供，集中連片”的設計原則。統一規劃，合理布局，設施配套齊全，突出我縣飲水項目工程設計特點。按照分級審批程序，項目工程初步設計全部通過了市、縣專家組評審。為了進一步加強對項目建設的管理，縣項目辦組織有關人員學習了《農村飲改水項目建設管理文件匯編》等省、市有關文件；向各成員單位和項目鄉鎮印發了《農村飲改水項目實施方案》，給施工隊、技術員、監理等轉發了《農村飲改水項目建設工程質量管理辦法》等建設管理文件。從組織機構、項目管理、計劃與資金管理、獎罰和運行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規定，積極推行項目管理卡制度，逐鄉、逐村建立卡片。卡片內容明確了工程措施、投資規模、資金來源、解決戶數、人數及完成時間等，在工程建設中嚴格實行“項目管理、規劃到卡、按卡實施、建成消號”的制度，做到把關系人民群眾切身利益的大事辦實、實事辦好。

（四）加強項目資金的使用和管理。我縣飲水解困項目資金以群籌為主，國家投資為輔，采取多元化、多渠道解決工程建設中的資金問題。在項目建設中嚴格執行省、市下達項目投資計劃，在總投資不變的情況下，對一期一、二批項目根據工程的難易程度，進行了個別調整；一期三批（含二期井通、西河）項目按批復實施，全面完成了項目建設投資任務。共完成投資806.8237萬元，其投431.5萬元，地方配套375.3237萬元。解決了2.5624萬人的飲水困難。在項目資金管理方面，設立了農村飲水項目資金專戶，項目資金實行分級管理?？h項目辦管理、監督國家投資資金的使用，鄉鎮負責群眾自籌和投工投勞。國投資金實行市級報賬制，根據工程進度，項目辦組織水務、計劃、財政部門進行查驗，匯簽工程進度表，資金報賬審批表，由縣水務局在市水務局報賬支付，國投資金主要用于工程管材、水源井、管網鋪設電力設施，土建主體工程建設；配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設。為了保證自籌資金及時到位，縣項目辦將項目區群眾自籌資金記入工程專戶，并結合項目區群眾收入水平較低的實際情況，對自籌資金采取群眾集資，工程占地、青苗賠償、電力設施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價形式記入群眾自籌，投工投勞按受益村落實，群眾自籌和投工投勞計劃全部落實后，項目辦方可安排工程施工。國投資金實行市級報賬制，設立專戶，專款專用，封閉運行，減少了中間環節，促進了工程進度，并由審計、財政、監察部門監督，確保了項目資金全部用于工程建設。

（五）嚴格管理，精心施工，確保工程質量。在工程施工管理方面，對項目工程實行縣級領導包干，部門領導負責，一名技術員把關，有關單位和鄉鎮積極配合，并納入縣上年度考核內容，層層簽訂責任書，實行項目法人負責制、招投標制和工程監理制，參照基本建設程序和施工質量標準進行項目管理，保證了工程建設的高速度、高質量、高效益?？h水務局按照有關施工規范和質量標準及項目基本建設程序要求，嚴格管理，精心施工；及時成立了“水務局項目建設管理辦公室”。堅持按“設計施工，合同管理，驗收簽證，審批報賬”原則，嚴把工程質量關。在工程施工方面，對施工企業的資質證、設備、技術力量、業績、資金和質量保證金等進行嚴格審查，選擇有資質的縣水利建筑工程有限責任公司進行施工。

單項工程，項目辦與施工單位簽訂了機井、土建、安裝施工合同13份，合同金額113.95萬元；與供應商簽訂了管材合同4份，合同金額24.55萬元。進行合同管理，界定工期、質量和投資，確定施工規范、質量標準，明確雙方責任和義務。抽調10多名工程技術人員進駐工地，進行現場技術指導和質量把關，食宿在工地，嚴格按設計施工；并聘請具有監理資質、經驗豐富、責任感強的水利監理工程師2名，進行工程質量監理，確保了工程的質量。在水源建設方面，對新打水源井出水量進行了抽水試驗，確保水量滿足項目用水需求；在工程實施中，嚴格按工程施工程序進行，實行“三檢”制，即施工企業自查自檢，項目辦不定期抽檢，整體項目進行終檢；對工程所需的材料、設備實行接收貨驗收簽證；對分項分部工程、單位工程、單項工程等，實行工程檢查驗收簽證制度。pvc管材按照《水利水電工程招投標管理》的有關規定，經縣政府采購中中心同意，縣項目辦抽調水務、計劃、財政等有關人員組成招標領導小組，縣監察局、縣采購中心進行監督，進行了統一邀請招標采購，在資質審查中，嚴格審查生產企業營業證，生產合格許可證，選擇正規企業產品。對所采購管材，認真核查出廠合格證，實行工地質檢、驗單接貨簽證制度，并按材料出入庫進行管理。

（六）認真檢查，嚴把項目驗收關。農村飲水解困項目，按照《農村人飲項目驗收內容和評分標準》和《農村人畜飲水項目階段性監測與評估暫行辦法》，工程建設實行分部分項工程和單位工程（或交工）驗收簽證，單項工程竣工初驗簽證或竣工驗收簽證制度。分部分項工程驗收，由承包單位在自檢合格的基礎上，提出驗收申請，報監理驗收。監理工程師，現場技術員，檢查分部分項工程施工是否符合設計要求，驗收合格后填寫分部分項工程簽證；單位工程（或交工）驗收，以合同為單位進行，在工程完工后，由施工單位提出書面報告或申請，由縣水務局項目辦收集核對，填寫單位工程驗收鑒定書，報縣項目辦驗收；單項工程竣工后，由施工單位進行竣工決算，報縣水務局項目辦審核，經縣財政局委托中介機構審價，由縣項目辦收集編制竣工資料，組織水利、計劃、財政等有關部門和單位的人員組成驗收小組，按照《驗收標準》和批準的設計，按建設規模、投資、工程量、工程效益、技術規范、標準和質量要求進行竣工初驗或驗收。

填寫單項工程竣工初驗鑒定書或竣工驗收鑒定書。通過初驗或竣工驗收，所建11處工程質量總體評價為優良，項目投資和建設任務全面完成，工程規劃布局經濟合理，按設計圖紙施工；配套設施齊全，質量符合國家有關質量標準；水源充足，滿足用水需求；水質符合國家《農村生活飲用水衛生標準》，財務帳目清楚，審計合格；國補資金足額到位，地方配套按計劃落實；竣工資料齊全，按村建檔建卡；落實管護責任，水費征收合理，工程效益顯著。目前，工程全部成立了管理站，有專人管理，制度健全，引水入戶率總體已達30%，運行良好，群眾十分滿意。同時，省、市、縣電視臺、《日報》、《日報》等新聞媒體分別就飲水工程作了專題報道，受到社會各界好評，充分肯定了該項目工程建設的必要性、重要性，充分體現了該項目工程是關心人民疾苦、功在當代，利在千秋的民心工程和富民工程。

（七）加強管理，發揮工程效益。工程竣工后，為了克服以往“重建輕管”的思想，縣水務局及時下達了《關于成立飲改水工程管理機構及有關事宜的通知》文件和《農村飲改水項目管護責任書》，確定了供水工程管理權屬和臨時水價。真正達到“修一處工程，明晰一處產權，核定一個合理水價，服務一方群眾”的目標，并對已建成的供水工程，要求做到“六有”：有管理站、有管理人員、有計量設施、有合理價格政策、有技術檔案、有水源設施和工程保護措施，同時建立健全各項管理制度，理順產權關系，明確管理主體和管理責任，縣水務局委托縣水管站負責全縣鄉村供水管理工作，跨鄉（鎮）集中供水工程，在縣水務局指導下成立飲水工程管理站進行管理；一個村或幾個村集中供水工程，縣水務局委托鄉（鎮）供水站或鄉（鎮）水管站進行管理，供水站站長是工程管護的第一責任人，全面負責該站供水工程設施的保護、維修和安全運行。項目工程建成后，成立了供水管理站負責供水工程，西村供水工程并入流曲供水管理站管理，屬縣管工程；等9處供水工程委托所在地鄉鎮政府水管站管理，屬鄉管工程。

在管理人員落實后，先后聘請有關方面的專家，在水源與水利工程、農村自來水、衛生防疫、水質監測、財務支收管理以及相關政策、法規和條例等方面對管理人員進行了集中培訓，提高了管理人員的業務素質。制定安全運行管理制度，加強供水設施管護，嚴格操作規程；實行供水水源水質定期通報當地政府和上報上級主管部門制度，確保人民群眾用水安全。嚴格水費收繳，實行抄表到戶，按表結算，接受用戶監督；水費標準由供水企業根據供水成本核定，報水務局審核，經縣物價部門批準后執行。目前，由于工程剛剛建成，現處于試運行階段，制水的生產成本和銷售成本尚未確定，試運行期執行臨時水價，待運行正常后，根據運行成本報請縣水務局和物價局進行水價審批。工程運行正常后，供水單位要實行公示制度，定期對水價、水量、水費收支特別是工程折舊費的管理和使用情況進行公示，積極推行“水價、水量、水費”三公開，減輕農民負擔，讓群眾吃上放心水、明白水。嚴格水費收支管理。水費收入中的折舊費、大修費，按有關規定提取和使用。在不影響本工程維修和擴大再生產的情況下，縣水務局有權對飲水工程的折舊費和大修費進行工程間調配，以充分發揮工程效益，促進供水事業持續發展。

四、項目效益和影響

我縣農村飲水解困工程的實施，使項目區群眾生產、生活條件有了明顯改善，產生了一定的社會效益和經濟效益，并對農村經濟發展產生了一定影響，充分體現了飲水解困工程建設的必要性和重要性。主要表現在以下方面：