導語：如何才能寫好一篇科學發展觀的核心，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為什么說科學發展觀的核心是以人為本 作者： 日期：2011-01-05 10:47:10

科學發展觀核心是以人為本。以人為本是歷史唯物論的基本原理，是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現。

一、以人為本是歷史唯物主義的一項基本原則。以人為本，作為一種社會思潮和價值觀念，古已有之。我國古代思想家早就提出 “民惟邦本，本固邦寧”、 “天地之間，莫貴于人”。近代西方人本主義對于反對封建主義、推進人的解放起到過一定的積極作用。在科學闡明人類社會發展規律的同時，強調人民群眾是歷史的創造者，是推動社會發展的決定性力量，從而第一次把以人為本的思想建立在歷史唯物主義的科學基礎之上，成為指導無產階級改造客觀世界和主觀世界的一項重要思想原則。

二、以人為本是我們黨的根本宗旨和執政理念的集中體現。科學發展觀強調的以人為本，與我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求是完全一致的，與找們黨提出的始終代表中國最廣大人民的根本利益是完全一致的。同志指出，相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷政黨的試金石。以人為本的人，指的是最廣大人民群眾。在當代中國，就是以工人、農民、知識分子等勞動者為主體，包括社會各階層在內的廣大人民群眾。以人為本的本，就是根本，就是一切工作的出發點和落腳點。堅持以人為本，就要牢記黨的根本宗旨，始終把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的最高標準。

三、以人為本全面回答了科學發展觀的一系列基本問題。在為誰發展上，科學發展觀強調堅持發展為了人民，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針政策和各項工作的根本出發點和落腳點，把發展的目的真正落實到滿足人民需要、實現人民利益、提高人民生活水平上。在靠誰發展上，科學發展觀強調堅持發展依靠人民，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，密切聯系群眾，始終相信群眾，緊緊依靠群眾，最充分地調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，最大限度地集中全社會全民族的智慧和力量，最廣泛地動員和組織億萬群眾投身中國特色社會主義偉大事業。在發展成果如何分配上，科學發展觀強調堅持發展成果由人民共享，走共同富裕道路，把改革發展取得的各方面成果，體現在充分保障人民享有的經濟、政治、文化、社會等各方面權益上，讓發展成果惠及廣大人民群眾。

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二、樹立和落實科學發展觀要注意把握好的問題。

1、樹立和落實科學發展觀，必須始終堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

2、樹立和落實科學發展觀，必須在經濟發展的基礎上，推動社會全面進步和人的全面發展，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

3、樹立和落實科學發展觀，必須著力提高經濟增長的質量和效益，努力實現速度和結構、質量、效益相統一，經濟發展和人口、資源、環境相協調，不斷保護和增強發展的可持續性。

4、樹立和落實科學發展觀，必須堅持理論和實際相結合，因地制宜地把科學發展觀的要求貫穿于各方面的工作。

三、堅持用科學發展觀來指導人口資源環境工作要注意把握以下幾點：

1、要牢固樹立以人為本的觀念；

2、要牢固樹立節約資源的觀念；

3、要牢固樹立保護環境的觀念。

樹立和落實科學發展觀是一個不斷探索、不斷創新、不斷躍升、不斷形成共識和合力的過程。作為一名教師，學習完這篇重要的講話后，認識到教育系統落實科學發展觀就是要樹立科學教育發展觀，深化對科學教育發展觀的理論基礎、深刻內涵、基本要求和指導意義的認識，堅持以人為本，做到統籌兼顧，推動教育全面協調可持續發展。科學教育發展觀是關系教育發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點，它不僅包括要發展教育，而且包括為什么發展和怎樣發展的問題，有什么樣的教育發展觀，就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略，就會對教育的發展實踐產生根本性、全局性的重大影響。

我覺得樹立科學教育發展觀應該注意以下幾方面的工作：

1、要大力推進教育現代化，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求。科學發展觀的核心是以人為本。以人為本，就是要不斷滿足人們日益增長的物質文化生活需要，切實保障人民的合法權益。這正體現了“三個代表”重要思想關于發展的要求，體現了立黨為公、執教為民的本質。樹立和落實科學教育發展觀，就是要把實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，作為根本出發點和落腳點，大力改善辦學條件，加快教育現代化步伐，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求。

2、要積極深化教育改革，全面推進教育創新。發展是硬道理，科學發展的根本保證和動力是改革創新。樹立和堅持科學教育發展觀就要大膽革除阻礙教育發展的體制、機制弊端，積極深化教育體制、辦學體制改革和教育干部人事制度改革，全面推進教育創新，不斷將教育事業推向前進，更好的把廣大人民群眾的根本利益發展好。

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黨的十六屆三中全會提出“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，同時，強調按照“五個統籌”的要求推進改革和發展。樹立和落實這一科學發展觀，對于進一步深化對社會主義建設規律的認識，妥善應對發展過程中的各種風險和挑戰，提高黨的執政能力和執政水平，推進全面建設小康社會，具有重要而深遠的意義，對于做好新時期財政工作至關重大。 一、科學發展觀是做好新時期財政工作的根本指針

1、科學發展觀是科學理財觀的思想基礎，為財政工作指明了方向。科學發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀念，是制定發展戰略、發展方針、發展規取向，有什么樣的發展觀，就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略，就會對發展的實踐產生根本性的和全局性的重大影響。同樣，對財政工作而言，有什么樣的理財觀，就會有什么樣的財政發展戰略、發展模式和政策取向，就會對整個財政實踐產生重大而深遠的影響。而科學發展觀決定著科學理財觀，能否把科學發展觀作為統攬財政工作全局的根本指導思想，并把它切實貫徹到財政工作的每一個環節，體現到財政活動的每一項內容，落實到財政法規和政策之中，不僅直接決定著這個時期財政工作的理念和政策取向，而且必然決定著這個時期財政發展的路徑和財政改革的成效。為此，財政工作只有自覺地按照科學發展觀的要求，進一步更新理財觀念，轉變理財方式，提高理財水平，才能構建起適應社會主義市場經濟發展要求的公共財政體制和穩固、平衡、強大的國家財政。

2、科學發展觀是確保財政部門正確履行職責，發揮財政職能作用的重要保證。在市場經濟條件下，財政具有籌集和調節收入、優化資源配置、促進經濟穩定增長等功能，既是政府全面履行職能的重要物質基礎，也是國家宏觀調控的主要政策手段。財政稅收政策的調控作用，以及財政資金投入方向和投入力度變化所產生的導向作用，不僅可以有效地調節國民收入分配的格局，推動經濟持續、快速、健康發展，而且還能夠協調城市和農村、地區與地區、經濟與社會、人與自然之間的發展，支持擴大對外開放，從而更好地為加快社會主義現代化建設、全面建設小康社會服務。財政部門作為財政工作的主要實施者，只有牢固樹立和認真落實科學發展觀，加快自身建設，才能正確而有效地履行制定和執行財政政策、組織財政收支、實施宏觀調控、開展財政監督、協調利益分配關系等職責，為振興國家財政服務，為推動“五個統籌”，實現經濟社會和人的全面發展服務。

3、科學發展觀為破解當前財政工作中各種矛盾和問題，確保財政可持續發展提供了思路。改革開放以來，伴隨經濟和社會的發展，我國財政工作取得了輝煌成就。但同時應當看到，處于轉軌時期的財政，由于種種原因工作中仍然存在不少矛盾和問題。一是行政管理體制改革不夠配套，財政管理體制改革未完全落實到位，尤其是省以下政府間分配關系尚未完全理順和規范，部分基層財政比較困難；二是我國市場發育程度不高，政府與市場的關系尚未理順到位，公共服務的邊界不夠清晰，政府尤其是財政越位與缺位現象并存，財政收支矛盾尖銳，特別是近幾年我國的財政赤字和債務規模增長偏快，加重了財政風險壓力；三是財政職能作用在某些領域尚未得到應有發揮，財政工作的理念和方式、方法也還不能完全適應社會主義市場經濟和公共財政的要求，財政理論建設相對滯后于財政實踐；四是經濟領域中違法違紀現象仍較普遍，財經紀律松弛的狀況還沒有得到根本好轉。上述矛盾和問題是多年累積下來的，既有認識和理論上的根源，也有體制和機制上的原因，必須在科學發展觀的指導下，通過深化財政改革，加快制度創新，強化財政管理，嚴肅財經法紀，循序漸進加以解決。

4、科學發展觀是檢驗財政工作成效的重要標志。公共財政作為與市場經濟相伴而生的一種財政運行模式，旨在解決公共問題，提供公共產品，滿足公共需要，服務公眾利益。但在實際工作中，公共財政的上述目標可否達到？亦即政府解決公共問題的能力怎么樣？所提供的公共產品好不好？服務能否滿足公眾需要？等等，對這些問題的回答其中最重要的是看其是否有利于促進“五個統籌”，是否有利于在經濟發展的基礎上，推動社會全面進步和人的全面發展，而這正是科學發展觀的核心要義和本質要求。由此可見，科學發展觀既是做好財政工作的思想源泉，也是檢驗和評判財政工作質量和工作成果的重要標志。

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關鍵詞：小學；體育課；心理發展

中圖分類號：G623.8 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）03-0099-02

現在的學生絕大多數是獨生子女，他們雖然活潑好動，自我意識強，接受新知識快，但自我控制能力較差，意志較薄弱，不太喜歡在體育課上奮勇爭先，尤其難以面對挫折，這就需要體育教師從學生的心理層面來關注學生的發展。

一、激發學習興趣

1.加強雙邊活動。體育課的教學是教師與學生、教與學的雙邊活動過程，這個過程不僅是進行各種身體練習的過程，也是思維的過程。我們知道：任何運動技能的形成，都需要有大腦皮層的興奮過程。因此，在教學中要激發起學生的積極性，興趣則是學生最好的老師，也是開啟知識大門的金鑰匙。美國的教育家布魯納說過：“滿懷興趣的學習，可以使在校的學生不視學習為負擔，而感到非常愉快……”在體育活動中，有興趣與無興趣產生的結果是不同的，學生對于感興趣的活動，可以持久和集中注意。而沒有興趣時，會使學生情緒低落，感到厭倦。在實踐中，提高學生學習興趣的方法是很多的。例如在二年級的前滾翻有些學生始終掌握不了方法，慢慢地起初愉快心情和學的興趣也沒了。教師改變了教學的方法，讓學生在胯下看天空，他們當時覺得很好玩，學生們又恢復了一點學習的興趣。看完了天空再練習，他們就基本能完成了。只要教師不斷地從實踐中創新，就能很好地激發起學生對體育的熱情。例如教師多關心學生，少一點批評，讓學生有愉快的心情上課。孔子說過“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”，這不是體育教學中最需要的嗎？

2.改變教學方式。在課堂教學中，教師只有使自己的教學受到學生的好感與認可，才能使學生產生情感的共鳴，才能使學生心甘情愿地接受。因此，在發揮教師教學主導作用的前提下，關鍵是喚起學生的主體意識，尊重學生的心理特點，發揮其主觀能動性。這就需要教師能把一些學生覺得無趣的教學內容變得生動活潑、熱烈寬松。例如學生特別不喜歡800米跑，我就利用電視中《挑戰極限》這個節目的方法來比賽，看最后誰能獲得勝利，也就能戰勝自己的極限。學生為了戰勝自己也就很快地完成了任務。

二、創設學習情境

1.親近生活。任何東西都是起源于生活，體育也不例外，教學內容的生活化，能在很大程度上激發學生情感與教學的融合。把學習內容放到學生熟悉的生活中去，這樣的教學素材來源于學生，更加貼近學生，學生愛學、樂學，也易于接受。例如在投擲練習中我用了運動會的形式練習，把我們生活中出現的事件融入到體育中，在課堂中學生熱情高昂，躍躍欲試。課堂氣氛快樂，學生也達到了教學目標。

2.創設情境。蘇霍姆林斯基曾說過：“要進入童年這個神秘之宮的大門，教師就必須某種程度上變成孩子。”體育教師要根據教學的規律和特點，有目的地創設情境，讓學生置身于情境中，增加體育教學的情緒色彩，提高教學感染力和教學效果。體育課堂教學中可以創設一些兒童喜愛的教學情境。如龜兔賽跑、小兔搬家、快樂的小青蛙等等情境教學，學生在課上就能以輕松、愉快的情緒來參與活動。

3.情感交流。學生是好奇寶寶，他們遇到不懂的問題時就會提出來，在一節課上他們會提很多的問題。在傳統的教學中，教師遇到學生提問，往往會制止他們的提問，學生就無法和教師在言語上進行溝通，在一定程度上妨礙了教學效果。而我注重讓學生和教師一起參與學生間的評比、課后的小結等，來說說同學們學得怎樣或是自己在課上學到了什么等，這樣教師和學生在情感交流上就進了一步。

三、提升心理品質

1.提高堅持性。現代社會對人才的要求越來越嚴，標準也越來越高，這就要求學生在校就應加強應變能力和社會適應性，以及勇敢、頑強、剛毅、果斷、吃苦耐勞的意志品質鍛煉，培養靈活機智、不甘落后的進取精神和自我調節能力。在體育課中學生最怕的就是長跑，有些學生就是跑不完全程，那時我們老師最常說的就是“堅持到最后就是勝利”。對那些“虎頭蛇尾”的學生可以講一些堅持到最后終于取得成功的偉人故事來進行教育，同時也要不斷地進行鼓勵，這樣學生就能更好地堅持練下去。

2.增強自信心。由于少年兒童比較弱小和容易產生恐懼，往往看不到自己的潛能，因而常常表現為缺乏自信心。這時就需要教師幫學生在體育課中找到最適合自己的位置，讓學生全面了解自己的運動水平發揮自己的潛能，給學生創造表現能力的機會，讓學生體驗到成功，并嘗到成功的喜悅，建立學生的自信心。體育課上有些學生就是認為自己不行，這時教師就要降低難度或要求，加強個別輔導循循善誘，使他們獲得更多的成功體驗。并對學生取得的不同程度的進步要給予肯定和及時進行評價，來增強學生的自信心。例如在一次跳高練習中，有幾位學生不敢跳，在旁邊一直說“我跳不過去”“我跳不過去”，我就對他們說：“相信自己這高度絕對跳得過的。同學們肯定也相信你們是跳得過去的。”同學們也在一旁鼓勵。他們就鼓足了勇氣，勇敢地跳過了這高度，同學們都為他們鼓掌，當時他們笑了，自信心也回來了。

3.加深協作性。在體育學中，體育活動多數是以集體行式出現，人和人之間發生著頻繁的橫向聯系。只要進行精心的設計和組織實施，就能提高學生心理健康水平，促進身心健康發展。例如：傳球技術是一項枯燥無味的技術，而在籃球技術中又是一項很重要的技術。因此，我們在教學中可采用傳球游戲，把學生分成若干組，進行胸前傳接球練習，看哪一組在規定的時間內傳的球多，多者為勝，負者要罰做素質練習，這就要求學生在練習中要傳得準、傳得快，既要動作到位，傳球的速度又要快，學生在游戲中就會盡量按“準、快、穩”的標準來要求自己，假如個別學生傳球技術較差，為了集體的榮譽，他們也會認真地練習。

總之，小學體育教學要結合學生的心理發展來開展，讓學生更喜歡體育，讓學生的身心得到更健康的發展。

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深圳市政府提出“十二五”公共機構單位面積能耗下降20%。要完成這一節能目標，必須對全市1500萬平方米既有建筑進行改造，需投入約15億元。如何擺脫依賴財政資金實施節能改造成為面臨的首要問題。他們沒有等、靠、要，而是根據市場的實際情況，確立了“依靠市場、完善政策、建立標準、規劃路徑” 的“四位一體”工作思路，采取合同能源管理模式解決問題。

（一）依靠市場手段，推動公共機構節能

依靠市場手段解決公共機構節能改造難題，首選合同能源管理；實施合同能源管理，就必須依靠節能服務企業。率先啟動市民中心合同能源管理項目試點，取得成功后在多家媒體宣傳，并召開企業座談會，聽取對公共機構推行合同能源管理的意見建議。在此基礎上，出臺了《深圳市公共機構合同能源管理實施方案》，明確把合同能源管理作為公共機構開展節能改造的主要方法，提出了合同能源管理的招投標流程以及資金支付的具體辦法，并分批向社會公布了公共機構擬改造的相關項目，激發了企業參與的積極性。為解決中小企業融資難的問題，搭建了企業―銀行信貸平臺，修改了合同中不允許抵押的規定，允許企業用合同向金融機構抵押貸款，促使多家銀行和節能企業簽訂了戰略合作協議。同時，根據市場的實際情況，出臺相關文件，對設備供應、節能量審核、工程監理、審計等單位的選擇，給予了規定，初步建立起較為完善的市場運行機制。

（二）發揮政府主導作用，提供節能政策保障

節能服務產業發展壯大離不開良好的政策環境驅動。深圳市委、市政府始終把推進合同能源管理擺在重要位置，王榮書記、許勤市長先后作出批示，要求市機關事務管理局在推廣合同能源管理方面要“敢想敢干，先行先試”。陳彪副市長作為市公共機構節能工作聯席會議召集人，多次主持召開會議研究合同能源管理相關政策。市發改、財政、采購等部門挑選專業骨干組成研究小組，一起研究制定促進公共機構合同能源管理實施的具體辦法和規定，先后出臺了公共機構節能管理辦法、公共機構合同能源管理實施方案、公共機構“十二五”節能三年行動方案、合同能源管理采購招標模板、公共機構合同能源管理項目資金支付流程、公共機構“十二五”節能工作績效考核評估辦法等一系列文件，這些政策為公共機構推進合同能源管理提供了政策保障。

（三）建立標準體系，規范政府采購行為

以國家頒布的節能行業技術標準為基礎，結合推行綜合節能改造模式的實際和南方夏熱冬暖的氣候特點，提出了針對政府機關和醫院、學校等不同類型既有建筑的改造需求標準；以項目基準能耗量為基礎，根據項目大小不同，對參與投標企業的注冊資金、融資能力、技術力量、案例個數等提出了不同的商務標準，形成階梯檔次，便于企業根據自身實力選擇參與相應項目；針對辦公、教學及其他建筑等照明的不同要求，編制了單項LED照明系統改造的一系列技術標準。參考國家和省市的節能技術標準，專門在招標模板中增加了技術創新的加分條件，鼓勵企業加大創新力度，研發獨有的核心技術，鼓勵企業不斷提升綜合實力和競爭力。

（四）科學規劃路徑，保證項目有序推進

根據公共機構“十二五”節能目標要求，以能耗統計數據分析結果為基本依據，確立了“分批實施、分類指導”的工作原則，全市一盤棋，合理規劃布局。把能耗排名前50名的能耗大戶或能耗超過同類建筑平均水平的用能單位作為改造重點，區分項目大小、能耗高低和難易程度，按照先大后小、先易后難的順序，分批推進。在具體實施過程中，將公共機構既有建筑分為機關、醫院、學校三大類，抓好分類指導，每類先抓一至兩個點，摸索路子，積累經驗，再在相應系統內推廣。為提高推廣效率，解決同一系統內項目節能效益“貧富”不均的問題，采取“系統打包”的形式，難易搭配，統一招標，有效避免了好的項目企業搶著做、效益差的沒人做的局面。

二、實現合同能源管理招標模式“四個突破”

（一）突破項目申報難的障礙

長期以來，公共機構的能耗支出實行實報實銷的財政制度。開展節能改造不僅工程技術復雜，而且具有一定的風險，采用合同能源管理模式又不屬于政府采購招標的范圍，導致用能單位節能改造的熱情始終不高，甚至還有抵觸情緒。如何讓用能單位自覺申報項目，成為公共機構開展合同能源管理的首要問題。深圳市從轉變觀念入手，首先，轉變“不能采購招標”的觀念。把合同能源管理作為工程、服務、貨物之外的第四種模式納入到政府招標采購中，并簡化審批手續，開辟綠色通道，方便用能單位申報項目。其次，轉變“申報難”、“立項難”、“審批難”的觀念。積極向用能單位宣傳合同能源管理知識，講解新招標模式中立項招標、合同簽訂、監理檢測等細節，讓用能單位熟悉每個流程。最后，轉變“干不干都一樣”的觀念，把節能改造任務作為市政府重大事項分指標到戶，提出強制性改造要求，并實行問責制。通過轉變觀念激發了各單位的積極性，僅在第一期項目征集中，市直機關就申報了86個合同能源管理項目。

（二）突破傳統工程立項審批程序

市發改委簡政放權，將合同能源管理項目的審批權轉移到機關事務管理部門，負責審核全市申報的項目，發改部門僅負責項目備案確認。財政部門也簡化了采購計劃下達程序，由過去的對口管理用能單位資金的處室分頭下達采購計劃，歸口為一個處室集中批量下達。優化審批流程后，大大縮短了項目審批時間，提升了行政效率，使多個項目、多批次集中招標成為可能。

（三）突破固有的招評標模式

堅持公開招標的原則，把過去由企業主導的價格談判變為通過市場競爭產生價格，增加了透明度，有利于發揮市場機制的作用。在項目招標的具體實施上，著重把握了以下幾點：一是主推綜合性節能改造。采用對用能單位進行整體改造的方法招標，不僅便于準確測定能耗基準，測算節能效益，也有利于不同技術優勢節能企業之間的聯合互補，推動節能產業由單一向綜合發展。二是采用最優方案的形式招標。合同能源管理項目兼具工程與服務的特點，且各個節能公司技術千差萬別，難以確定標底，明確由各節能公司自行制作“節能改造方案”，并以“方案”的形式進行招投標。這樣既無需財政額外支付能源審計費用和編制標底預算費用，又能夠通過市場競爭發揮企業優勢，最終由節能專家評選出最優節能改造方案，確保節能效益最大化。三是建立合同能源管理采購招標模板。編制《公共機構合同能源管理采購模板》，采取綜合評分法，設定了年綜合節能率、節能效益分享年限、資金效率、節能效益分享比例四個核心指標來評價節能效果。四是實行“系統打包”項目招標。全市共有1700多家公共機構，項目多、能耗跨度大，若全部以“一事一招”的形式招標，會給政府采購部門造成極大壓力，進度緩慢。為了提高項目招標效率，市機關事務管理局與發改、財政部門和采購中心采取以系統為單位整合項目，將同一系統的全部項目打包進行公開招標。

（四）突破財政支付瓶頸

財政支付難是節能企業對公共機構節能改造望而卻步的最大障礙。首先，固化預算，由財政部門按項目業主單位改造前原有的預算標準或能耗定額全額撥付給項目業主單位，用于支付實際發生的水電費、節能效益和節能獎勵資金，解決“無錢可付”的問題。其次，明確支付流程，由項目業主單位負責向財政部門申報節能效益，并向節能服務企業支付資金。這種支付方法不但有效地化解了財政預算和節能效益分配之間的矛盾，而且大大激發了各單位實行節能改造的積極性。

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一、關于“核心是以人為本”

*同志曾經對“以人為本”的內涵作過精辟的闡釋。他說：“堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。”依據這個闡釋來理解“核心是以人為本”，我以為至少可包括三層含義：

一是以人為本提出了科學發展觀的核心目標。落實科學發展觀、實現科學發展的根本目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質和文化需要，促進人的全面發展。實現人的全面發展是關于建設社會主義新社會的本質要求，也是科學發展觀的終極的、核心的目標。這個目標的實現是一個漫長的、艱巨的過程，在這個過程中要始終不渝地堅持以人為本的科學發展觀，不斷為實現人的全面發展創造條件。

二是以人為本構成了科學發展觀的核心內容。科學發展觀內涵豐富，核心內容是以人為本，也就是把實現、維護、發展最廣大人民的根本利益作為謀求發展的出發點和落腳點，努力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，使發展成果更多體現到改善民生上。這個核心內容影響和制約著科學發展觀中的其他內容，其他內容都是圍繞這個核心內容來展開的。

三是以人為本體現了科學發展觀的核心價值。我們黨之所以要提出和貫徹落實科學發展觀，就是要實現發展為了人民，發展依靠人民，發展的成果由人民共享，也就是要把黨的全心全意為人民服務的根本宗旨體現到發展當中去。離開以人為本的“發展”，不是我們所需要的發展。“核心是以人為本”，從核心目標、核心內容、核心價值三個方面體現了科學發展觀的本質。

二、關于“基本要求是全面協調可持續”

什么是科學發展，科學發展的基本要求和實現標準是什么？用一句話來回答，就是“全面協調可持續”；換句話來說，就是全面發展、協調發展、可持續發展。

所謂全面發展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化、社會建設，實現社會主義物質文明、政治文明、精神文明和生態文明的全面進步。

所謂協調發展，就是要促進城鄉之間、區域之間、經濟與社會之間、人與自然之間、國內發展與對外開放之間的發展相協調，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化、社會建設的各個環節、各個方面相協調。

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為深入學習實踐科學發展觀，xxx村于2010年10月20日晚召開村黨小組長以上干部學習會。

首先，xx同志帶領我們學習《科學發展觀百問》，讓我們深刻了解了科學發展觀提出的時代背景、實質內涵、內在要求以及科學發展觀的核心內容等相關知識，許多黨小組長、村干部當場表示通過本次學習受益非淺，表示今后會更加注重科學發展觀的理論學習，從而指導實際工作。

其次，村黨總支書記余水裕同志發表了“學習科學發展觀，努力建設文明村”的重要講話。他強調：第一，必須明確全面落實科學發展觀的重大意義。全面落實科學發展觀，是貫徹落實“三個代表”重要思想的體現，是全面建設小康社會的和推進社會主義和諧社會建設的必然要求，是妥善應對各種風險和挑戰的正確選擇，是提高黨的執政能力和執政水平的迫切需要。第二，必須深刻領會科學發展觀的科學內涵：科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是可協調持續發展，根本方法是統籌兼顧。第三，必須充分聯系實際全面領會科學發展觀的精神實質和根本要求。在深入學習實踐科學發展觀活動中，首先要確保學習時間充裕，學習安排有序；其次要把學習與實踐相結合，突出工作重點；再次，結合本人實際，增強科學發展觀意識，樹立“堅定信念跟黨走，科學發展我先行”的正確理念，做一名符合時代需求的先進黨員；最后，必須積極開展學習實踐科學發展觀的一系列活動，從活動中學習科學發展觀的要求，從娛樂中領悟科學發展觀的精神，把踐行科學發展觀落實到工作的角角落落，深入到工作的方方面面。

最后，通過科學發展觀的學習，各黨小組長針對本村實際都紛紛提出意見或建議，經過刪選、總結，主要形成以下三條建議：1、橋三路南延工程希望盡快實施，從而達到實質惠民的目的；2、橋頭鎮農貿市場有堆積垃圾，且下水道不通，希望能及時整改、加強管理；3、橋頭公園健身器材損壞較多，宣傳窗應按期更換，道路場地不平，應及時整改、加強管理。

針對以上三條建議，村干部和黨小組長又進行了長時間的分析與討論，希望能盡快得出實施方案，解決民生問題。

篇8

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。基層稅務機關落實科學發展觀應該緊扣其科學內涵、精神實質和根本要求，圍繞科學發展觀的第一要義、核心、基本要求和根本方法，把科學發展觀貫徹落實到組織收入、稅收服務、稅收管理與隊伍建設、構建和諧稅收環境等稅務工作的各個方面，使稅務干部自覺學習實踐科學發展觀，做科學發展觀的忠實執行者。

一、確保組織收入持續穩定增長，是落實科學發展觀第一要義是發展的體現。稅務機關是重要的宏觀經濟管理和組織財政收入的部門，承擔著促進經濟社會發展的重要職責。稅收收入保障國家財力，特別是當前應對國際金融危機，保持經濟平穩較快發展的大環境下，增加政府投資和保民生需要大量財力支撐。只有確保組織收入持續穩定增長，才能把保持經濟增長在8%左右的目標實現，才能把“保增長，保民生、保穩定”的任務實現，才能為經濟平穩較快發展提供所需的財力保障。這就要求，做為組織財政收入主要部門的稅務機關，一要強化收入職能，千方百計組織收入；二要細化征管，挖潛堵漏，做到應收盡收，杜絕稅款流失；三要收工作稅、辛苦稅，積少成多，集腋成裘，使稅款及時足額入庫；四要科學化、精細化、專業化征管，最大限度的管好稅源，克服薄弱環節，取得含金量更高的收入。基層稅務機關落實科學發展觀，就是要落實發展的任務，維護發展的進行，提供發展的保障，實現發展的目標，歸結起來，就是確保組織收入持續穩定增長，從而促進經濟社會的發展。

二、不斷提高納稅服務水平，是落實科學發展觀核心是以人為本的體現。政府職能轉變，服務型政府建設，已經是政府工作的主要取向。對于稅務部門，為納稅人提供高水平的優質的服務，是稅務工作的重中之重。落實科學發展觀核心是以人為本，在稅務部門就是以納稅人為本。正如省地稅局汪建國局長說的，“科學發展觀核心是以人為本，具體落實到稅務機關就是以納稅人為本。”不斷提高納稅服務水平，一是轉變觀念，把管理者的角色，轉變為側重到服務者角色；把不信任納稅人依法納稅，轉變為相信大多數納稅人誠信守法；把打擊處罰職能，轉變為指導規范職能。二是細化措施，從大處著眼，小處著手，以納稅人需求為出發點，以納稅人滿意為落腳點；從征收、管理、服務的細微環節和具體事務，換位思考，體驗納稅人難處，把納稅服務貫徹落實到稅收的每一個環節、每一項內容。三是科學高效，用現代化的管理理念，現代化的人才隊伍，現代化的技術手段，提供現代化的服務；用科技支撐服務方式，提升服務水平，運用網絡平臺、信息技術方便納稅人辦理稅收事宜；健全便捷高效的工作運行機制，明確工作時效，嚴格效能考核與追究，以最快的速度，最高的效率，最強的推力，實現納稅服務最好的體現。基層稅務機關落實科學發展觀，就是落實以納稅人為本，提升納稅服務水平，以更高層次的納稅服務，維護好、發展好、實現好最廣大納稅人的最根本的利益。

三、不斷提高稅收管理水平，是落實科學發展觀基本要求是全面協調可持續的體現。稅收管理是稅收工作的主旋律，稅收管理水平的高低，決定稅收工作水平的優劣。而稅收管理是一個系統工程，不斷提高稅收管理水平，就是要堅持全面協調可持續，就是落實科學發展觀基本要求是全面協調可持續的體現。不斷提高稅收管理水平，一要提高依法治稅的能力，全面落實各項稅收法律、制度，執法必嚴，形成納稅人依法納稅，管稅人依法管理的環境；二要提高征管質量的水平，使管理和服務相協調，在科學化、精細化、專業化方面下功夫，狠抓戶管和申報管理，強化重點稅源管理；三要提高落實稅收政策水平，既要嚴格落實征收的政策，更要落實優惠的政策，使納稅人的合法權益得到充分保障，為納稅人創造可持續發展的能力，也為稅收管理的可持續發展提供平臺。

篇9

科學發展觀是在新時期，建設小康社會實踐經驗的總結和理論的深化。科學發展觀是的辯證唯物主義、歷史唯物主義的發展觀。科學發展觀既是世界觀，又是方法論，是新的集體對建設客觀規律認識的升華。在新的歷史時期，的改革以何種觀念將關系到的改革、開放和穩定，關系到未來發展的戰略決策。科學發展觀是在新的歷史時期建設小康社會的綱領，科學、教育、文化等事業發展的綱領。教育科學發展觀是在教育領域，破除傳統的、被長期束縛的思想觀念，起現代化的、科學的發展觀。教育科學的發展觀是有時代的、符合時代需要的發展理念。一流的發展觀，才能辦出一流的教育。這是被實踐反復證明了的真知見。

教育人類最具的自覺，在觀念下的。教育科學發展觀空洞的，它深深地嵌入教育的體制、機制和教育發展的全過程；教育科學發展觀也主觀臆想的，它是歷史和時代所的主題，并主題、密切當前教育的實踐，產生的理論體系。我國教育正體制改革和新舊體制轉軌的過程中，教育改革越是深化，實踐中的矛盾和問題就越需要科學的回答。教育的性和周期性長的特點，科學發展觀，才能教育的健康發展。從我國教育改革發展的客觀實踐，教育科學發展觀的點是實事求是；教育科學發展觀的核心是以人為本；教育科學發展觀的方針是優先、、可持續發展。三個的有機、辯證，貫穿于我國教育改革和教育實踐、創新的全過程，是教育科學發展觀的內容。

教育的發展要自覺地把握和尊重教育的客觀規律，而且還要尊重社會和經濟發展的客觀規律。我國教育改革多年的發展實踐表明，教育的蓬勃發展和擴張是教育當前和未來發展的趨勢。知識資本的，社會對人才的需要，教育的基礎地位，是世紀年代中期，黨、國務院了發展高等教育的決定，為我國高等教育的發展了強大的動力。社會經濟的發展對教育的需求，了教育的發展和擴張，教育的發展最好的時期，了令世人矚目的成就。，教育的發展使傳統教育體制、機制和模式面臨著空前嚴峻的挑戰，社會和市場對教育的需要，帶來了教育的失范和失序。教育是先導性，且系統性很強、周期性長、牽涉面的龐大的體系，教育的事情辦好，最的是應當客觀地、實事求是地面對當前教育發展中的矛盾和問題，如，教育觀念滯后，教育結構失衡，教育資源配置不，教育制度和管理僵化，制約了教育的發展；是近幾年高校擴招后的師資力量、辦學條件、教學質量都不堪重負；教育的亂收費引起的不滿等。辦教育最需要科學的、嚴謹務實的作風，切忌浮躁、貪大求洋、急功近利、好大喜功的作風，，不尊重教育客觀規律，不顧主客觀條件，盲目地追求高層次、大規模，組建了不少萬人、數萬人、十萬人的大學，制度不健全，管理位，的監督機制，問題和矛盾就會越積越多。盲目、浮燥——這是教育的大忌，是與求真務實相背離的。清醒地看到問題，教育的發展及其負面將是長遠的、不可低估的，甚至會經濟和社會的發展、穩定的。教育面臨矛盾和問題，究竟既回避，也主觀臆斷的，以實事求是的教育發展觀為點，遵循教育的規律辦學，求教育發展的態勢之真。實事求是是的世界觀、方法論，我思想路線，的精髓。教育的發展要從我國教育的現實基礎和條件，尋求發展的路徑。在發展的問題上，人短視，不顧現實條件，不管有無條件蜂擁而上規模，追求高速度和大發展，與求真務實的教育科學發展觀背道而馳的。

教育科學發展觀要求“教育”客觀事物在新下發展的本質和規律，在實踐中地由此及彼、由表及里，去粗取精、去偽存真地思考和理論過程；實事求是地認識我國是人口大國，需受教育的群體龐大，而教育經費短缺的國情。徹底轉變觀念，科學地、實事求是地分析解決教育系統的種種矛盾，是教育科學發展觀的必要前提和點。經濟發展的需要，社會大眾對教育的迫切要求，要自覺的、求真務實的、與時俱進的教育科學發展觀，這是教育科學發展觀的基礎，立論的基礎。

教育科學發展觀的核心是以人為本.教育是以培養人為目的的社會活動，要以人為本，以人為本是尺度，價值。教育科學發展觀：教育是人的教育，是對人的價值意義的認定，教育的目的是對人的身心發展有意識、有目的的直接，從而人的知識、技能和素質，發展人的智慧，陶冶人的情操，使人的個性發展。人是教育的主體，標志著教育是人性化的、充滿人文關懷的價值觀。以人為本是新的教育科學發展觀的核心，是教育科學發展觀的原則和目的，離開了原則，教育發展就成了空談。以人為本標志著人的主體地位的確立和提升，是尊重人的地位、人的尊嚴、人的權利，人的需要，一切現實的、社會的、的人。以人為本并簡單地單純的、抽象的、自然的人，人停留在自然狀態，僅是純粹生物意義上的自然物。人是社會物，是社會化了的人的，社會是人的自覺、自主、自為的活動，在改造客觀世界的實踐中，賦予了人社會人的意義價值。教育科學發展觀：更為的是關注人的價值、人的素質和人的意義的。關注人的個性的發展，要人的個性的發展，主要環節是教育。人的力量、人的能力是有限的、受動性的，當人學習了知識，才量。每個人有自我生存的需要，有自我價值的需要，即自我、自我、人的發展的需要，這現代社會對人的需求。未來社會的競爭，最的是人才的競爭，人才競爭的關鍵是教育，教育科學發展觀應該教育優先發展的自覺理念，這以人為本的路徑。把教育提升到優先發展的戰略地位，才能把我國的人力資源轉化為人才資源，贏得競爭的權，這是以人為本發展觀的核心。

篇10

必須全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求，堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。

1、以經濟建設為中心是科學發展觀的前提。樹立和落實科學發展觀，必須糾正一些地方和領域出現的重經濟指標，輕社會進步；重物質成果，輕人的價值；重眼前利益，輕長遠發展的觀念。我們必須在堅持經濟建設這個中心的基礎上，來統籌各方面，促進全面發展。

2、以人為本是科學發展觀的核心。科學發展觀的核心是以人為本，注重以人為本，是立黨為公、執政為民的本質要求。維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發點和落腳點，也是我們做好改革發展穩定各項工作的重要保證。關心群眾生產生活的工作做好了、做扎實了，我們就能凝聚起齊心協力戰勝困難、推進事業發展的強大力量。