婦聯(lián)重點工作匯報范文
時間:2024-02-19 18:07:36
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篇1
一、黨政重視是保障
一是工作上重視。專職常委分管婦聯(lián)工作,每月聽取工作匯報,重點工作常務(wù)會、常委會研究部署,縣委書記親自聽取工作匯報、專題進行基層組織調(diào)研。二是組織上支持。縣婦兒工委辦升格為副科級單位,落實了專職干部。三是財力上保障。在縣政府“零基預(yù)算”的情況下逐年增加婦聯(lián)工作經(jīng)費,達到每人每年1.28元的標準,并解決了基層婦女干部待遇,為村(社區(qū))婦代會主任購買了養(yǎng)老保險,解決了后顧之憂。
二、主動作為是關(guān)鍵
縣婦聯(lián)以“建堅強陣地、筑溫暖之家”為主題,以鞏固、延伸、拓展、提高婦女基層組織建設(shè)為重點,在夯實組織基礎(chǔ)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、激發(fā)基層活力、服務(wù)婦女群眾等方面有了新突破。
一是以規(guī)范化建設(shè)為抓手,不斷增強婦女組織戰(zhàn)斗力。全縣婦聯(lián)系統(tǒng)按照“五有”(即“有班子、有隊伍、有制度、有陣地、有活動”)和“五好”(“好班子、好隊伍、好機制、好陣地、好載體”)建設(shè)要求,創(chuàng)新舉措,扎實工作,基層婦女組織組建率、村(社區(qū))婦代會主任進入村“兩委”、村“婦女之家”活動室掛牌實現(xiàn)“三個100%”,創(chuàng)建全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范鎮(zhèn)1個、示范村(社區(qū))4個。
二是以能力培養(yǎng)為關(guān)鍵,打造高素質(zhì)的基層婦女干部隊伍。以提高婦聯(lián)干部服務(wù)大局能力、服務(wù)婦女能力、促進和諧能力、創(chuàng)新發(fā)展能力為重點,以打造一支“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型”的婦女干部隊伍作為目標,進一步加大了基層婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)力度。依托基層婦女干部社工培訓(xùn)中心,加強了婦女干部社會工作能力培訓(xùn)和方法交流,讓廣大基層婦女干部在相互交流中增長專業(yè)知識,更新工作理念和方法技巧,為參與社會管理創(chuàng)新,更好地為婦女兒童服務(wù)創(chuàng)造條件,同時,解決因師資和經(jīng)費不足而導(dǎo)致培訓(xùn)工作難以開展的問題。
三是進一步提高婦聯(lián)組織的群眾化、社會化程度。新建機關(guān)婦女組織18個,對全縣符合條件的機關(guān)單位實現(xiàn)了婦女組織全覆蓋。積極推動在“兩新”組織中建立靈活多樣的婦女組織,建立健全了以婦聯(lián)基層組織為主體、其他婦女組織為延伸、廣大婦女共同參與的婦女組織體系,擴大婦女組織、婦女工作和服務(wù)婦女的覆蓋面。目前,已在非公經(jīng)濟組織中,組建婦女組織8個,使婦聯(lián)組織的覆蓋面進一步擴大。
四是把基層組織建設(shè)與“掛、包、幫”相結(jié)合,與“下基層,訪婦情,辦實事”活動相結(jié)合,深入基層,面對面地了解婦女群眾需求,心貼心地體察婦女群眾疾苦,真情實意地幫助婦女群眾解決困難和問題。全力推進婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款工作,今年1—10月,發(fā)放貸款3194.4萬元,為474名城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)提供幫助,帶動婦女就業(yè)1800余人。同時,積極開展和參與有社會影響力的活動,不斷提升婦聯(lián)組織的影響力和凝聚力。建巾幗志愿者服務(wù)隊142支,1540余人。
三、問題及建議
(一)思想認識問題。少數(shù)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)及基層婦女干部對婦聯(lián)工作的政策法規(guī)缺乏深入了解,對婦女組織的性質(zhì)、地位和作用認識不足,認為婦聯(lián)組織可有可無、工作可深可淺,思想認識模糊,工作缺乏激情,研究不深入、措施不到位、成效不明顯。
(二)基層基礎(chǔ)問題。鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦女組織是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、動員群眾的第一線,但是“無經(jīng)費、無場地”的現(xiàn)象仍然存在,基層陣地有所缺失。鎮(zhèn)級婦女組織負責(zé)人隨意頻繁更換,不利于工作連續(xù)性與創(chuàng)造性。
(三)工作活力問題。區(qū)域性、行業(yè)性、鎮(zhèn)、村婦女組織等,或規(guī)模較小,或經(jīng)費較少,活動難開展,缺乏吸引力。一些婦女干部責(zé)任感不強,綜合素質(zhì)不高,缺乏創(chuàng)造活力,缺乏進取激情,工作上得過且過、按部就班,特色與亮點不多,與形勢發(fā)展與職責(zé)要求不相適應(yīng)。
(四)人員結(jié)構(gòu)問題。年齡結(jié)構(gòu)上,存在一定老化現(xiàn)象。特別是在縣級婦聯(lián)中,要考慮領(lǐng)導(dǎo)干部因年齡因素轉(zhuǎn)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后的編制控制問題。人員調(diào)配上,存在一定緊張現(xiàn)象。人員素質(zhì)上,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事婦聯(lián)工作的人員不會信息化辦公,直接影響到工作效率。
篇2
一、用真摯感情入戶走訪,聽到真話、訪到實情
赤哲嘎善村共有844戶,截止到7月底,已入戶走訪816戶,入戶率達96.68%,28戶未走訪到的原因是舉家搬遷到內(nèi)地和外縣。每到一戶,都針對群眾反映的問題,宣講黨的政策,解除疑惑;對一些不明確的問題,回來向鄉(xiāng)上反映,了解清楚后安排專人解答。配合鄉(xiāng)、村,摸排流動人口58人,聯(lián)系重點戶2個,走訪重點人員2人 。
入戶走訪注重“三個結(jié)合”: 與鄉(xiāng)、村重點工作相結(jié)合,與熱心服務(wù)各族群眾相結(jié)合,與立行立改相結(jié)合,務(wù)求實效。
一是與鄉(xiāng)、村重點工作相結(jié)合,與村、組干部混合編組入戶走訪。反暴力講法制和打擊非法宗教活動的維穩(wěn)宣傳、富余勞動力情況摸底調(diào)查、春耕備耕情況、低保人口核查、三資清理工作、等,都在入戶時一并完成,既掌握了村情,又能學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法,還熟悉了村、組干部,和他們一起完成工作任務(wù),村、組干部配合工作的熱情提高了許多,工作形成了合力。
二是與熱心服務(wù)各族群眾相結(jié)合,贏得群眾的信任。在走訪時了解到有4戶人家未能貸上款,第一時間和村兩委班子商量,由村干部作擔(dān)保貸款,幫助解決了春耕生產(chǎn)貸款問題。工作組多次和鄉(xiāng)、村兩委班子協(xié)調(diào),將兩戶危房戶列入到鄉(xiāng)富民安居插花建房戶中。幫助缺少勞力的農(nóng)戶種植八畝桃樹,十一畝西梅,為十五畝葡萄地拉動、撒播農(nóng)家肥。配合村上做好村容村貌整治、綠化,動員村民清理巷道衛(wèi)生,完成了一公里綠化帶種植任務(wù)。
三是與立行立改結(jié)合,不積存問題。對走訪中遇到的問題及時和村委會班子溝通,能解決的當即想辦法解決,一時難解決的就反映到鄉(xiāng)上,第一時間向村民做好解釋工作,力求取得實效。村自來水不通的問題,工作組向工作團領(lǐng)導(dǎo)匯報后,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親臨現(xiàn)場了解情況,督導(dǎo)相關(guān)部門,使問題初步得到解決。
二、做宣講,提高村民思想認識
工作組自住村以來,開展村級宣講活動就達十七場。以身邊人講身邊事,與鄉(xiāng)婦聯(lián)、司法、綜治、統(tǒng)戰(zhàn)等部門在村里開展民族團結(jié)模范鄉(xiāng)創(chuàng)建大宣講活動,宣傳民族團結(jié)先進個人克依木的事跡。組織開展好打擊暴恐犯罪、宗教極端違法犯罪暨綜合治理婚姻領(lǐng)域違法行為、去除“吉里巴甫”服飾等宣傳教育活動,工作組正、副組長主動帶頭發(fā)聲亮劍,在黨員大會和村民代表會議上做專題輔導(dǎo),運用鮮活的事例進行透徹剖析,教育廣大村民深刻認識“三非”活動、極端宗教思想的邪惡本質(zhì)。
三、辦實事,解糾紛,化解矛盾
春耕生產(chǎn)開始后,工作組就經(jīng)常深入到田間地頭,了解生產(chǎn)情況,辦實事,解糾紛,幫助缺少勞動力的農(nóng)戶干農(nóng)活,特別是在針對今年旱情嚴重的情況,配合鄉(xiāng)、村,做了大量工作,接近了和農(nóng)民的距離,贏得群眾的信任。
工作組爭取鄉(xiāng)黨委支持,協(xié)調(diào)解決了莫乎爾牧場庫魯斯溝村在住村二組自來水源頭種樹影響水質(zhì)的問題,保證二百多戶人的安全飲水。配合村上解決六起耕地地界糾紛、承包地合同糾紛。針對群眾反映較集中澆灌難的問題,融雪未完就和村干部一起查看支渠,組織鏟車清淤,確保灌溉暢通,使村上新栽種的2300多畝果樹的及時澆上水。
今年旱情嚴重,工作組從四月底澆灌麥子、果園農(nóng)灌水緊張起,主動配合村上,做好各組水量分配、矛盾糾紛調(diào)解、上支渠看水。村上兩次農(nóng)灌水、四次調(diào)水期間,工作隊員都和村干部一起不分晝夜堅守崗位,到田間地頭和干、支渠上巡水,發(fā)現(xiàn)矛盾及時化解。多次向鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)反映、溝通,為四村爭取調(diào)水,緩解旱情。主動和村上干部一起赴莫合牧場,反映二組旱情,爭取上游按規(guī)定時間放水。對上訪群眾中個別有不理解的,出現(xiàn)激諷、辱罵等過激行為,工作組隊員能講大局、講風(fēng)尚,耐心細致地做工作,取得村民的理解。
在走訪了解宗教事務(wù)管理情況時,解決了五組信教群眾反映清真寺附近豬業(yè)養(yǎng)殖大戶豬糞隨意亂堆、臭味大,引發(fā)信教群眾不滿的問題。
四、發(fā)揮現(xiàn)代文化引領(lǐng)作用,豐富群眾文化生活
送演出,豐富村民業(yè)余文化生活。舉辦兩場“訪惠聚”暨民族團結(jié)手拉手專場文藝演出,邀請伊犁州歌舞話劇團和州話劇團,到村上和村民一起同臺演出。在為村民們送上豐富的“文化大餐”的同時,還向村民發(fā)放民族團結(jié)創(chuàng)建活動、 抵制“三非”和極端宗教思想等宣傳材料。
搞活動,營造民族團結(jié)一家親的氛圍。舉辦慶“三.八”聯(lián)誼會、迎“五.一”趣味運動會、慶“七.一”等文化娛樂活動6場次,活動突出民族團結(jié)主題,設(shè)置的活動項目要求由各民族村民共同參與完成,每次都吸引二、三百名群眾參加。工作組籌措資金購買了小獎品現(xiàn)場發(fā)放,進一步密切了與村民的關(guān)系。特別是在二組維吾爾族村民外力的婚禮上,工作組的隊員唱主角,擔(dān)任主持和樂器演奏任務(wù),為一對新人舉辦了一場熱鬧的婚禮,吸引村上各民族青年參加,廣受好評。
辦展覽、送圖書,開闊村民視野。聯(lián)系州博物館,在鄉(xiāng)上舉辦伊犁歷史文物圖片展,展出的12塊展板,以圖片形式栩栩如生地講述了新疆歷來就是祖國版圖不可分割的一部分的歷史。與伊犁州圖書館一起,在鄉(xiāng)上開展了“閱讀,讓生活更生動” 為主題的讀書日活動,并向伊車鄉(xiāng)文化活動室捐贈價值3000余元的圖書。
送文化進校園,深受師生歡迎。“六一”兒童節(jié)前,工作組協(xié)調(diào)伊犁州圖書館、伊寧市青少年文化活動中心,在鄉(xiāng)中心校開展了“傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,建設(shè)民族精神家園”為主題的慶祝活動,猜燈謎、做游戲、聽故事、看電影,讓孩子們樂在其中,歡度自己的節(jié)日。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,利用每周二、四下午課余時間,義務(wù)舉辦電子琴、鋼琴、吉它培訓(xùn),已有20余名學(xué)生參加了培訓(xùn)。工作組成員奉獻愛心,向?qū)W校捐贈70件運動衫,發(fā)動愛心人士捐贈40套運動服,價值近萬元。工作組邀請伊犁州歌舞話劇團、話劇團,于4月1日、8日,在鄉(xiāng)四村、一村舉行兩場文藝演出,豐富村民文化生活。籌集資金五千余元,于4月29日舉辦迎“五一”趣味運動會,吸引了三百多名村民參加。與伊犁州圖書館一起,在鄉(xiāng)上開展了“閱讀,讓生活更生動” 為主題的讀書日活動,向伊車鄉(xiāng)文化活動室捐贈價值3000余元的圖書。選派工作組中兩名州歌舞話劇團的專業(yè)演奏員,在鄉(xiāng)中心校擔(dān)任業(yè)余培訓(xùn)班教師,利用每周二、四下午課余時間,義務(wù)舉辦電子琴、鋼琴、吉它培訓(xùn),目前已有20余名學(xué)生參加了培訓(xùn)。
五、開展捐資助學(xué)、扶貧幫困活動
村上考入四川大學(xué)的于濤自幼喪父,母親改嫁,爺爺、奶奶年老體弱無力承擔(dān),因為無錢交學(xué)費、支付生活費而休學(xué)。工作組通過聯(lián)系州、縣紅十字會,確定一家愛心企業(yè)每年捐助五千元,發(fā)動愛心人士捐助,解決了他大學(xué)四年的學(xué)費和部分生活費。工作組隊員個人出資捐贈70運動衫、發(fā)動愛心人士出資五千元購買40件運動服,為鄉(xiāng)中心校困難學(xué)生送上愛心。看望慰問了六戶老黨員、三家貧困戶,送去價值四千多元的慰問品。
六、加強學(xué)習(xí),嚴格管理,提升工作水平
積極參加鄉(xiāng)上、村上開展的群眾路線教育實踐活動和民族團結(jié)模范村創(chuàng)建活動,和鄉(xiāng)上、村上干部一起參加學(xué)習(xí),做好讀書筆記,寫好學(xué)習(xí)心得。組織學(xué)習(xí)張春賢、黃三平等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“三民”工作重要講話精神、《理性的聲音》及其它文件精神。結(jié)合本村、本組實際,制定出年度計劃和三年工作規(guī)劃,并經(jīng)派出單位黨組和鄉(xiāng)黨委審定合格,按照要求及時上報。
制定了工作組各項制度,加強隊員管理。每個月都確定一個主題活動,明確分工,指定專人負責(zé)組織實施。如隊員薛為民策劃舉辦了迎“五一”趣味運動會,花費資金五千余元;常冬林策劃并組織實施了“傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,建設(shè)民族精神家園”慶“六.一”活動和 “閱讀,讓生活更生動” 為主題的讀書日活動,花費資金四千余元,并捐贈價值3000余元的圖書;冉從遠、王海云策劃 “慶七.一”活動,組織村上26名老黨員和村干部赴伊寧市參觀林則徐紀念館等,進行革命傳統(tǒng)教育,花費資金五千余元;王海云策劃在鄉(xiāng)上舉辦伊犁歷史文物圖片展;外力、玉努斯發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,舉辦電子琴、鋼琴、吉它培訓(xùn)。活動所需經(jīng)費或由隊員原單位承擔(dān),或由隊員找贊助,沒讓工作組、村上出一分錢。
篇3
同志們:
今天是調(diào)整后的市預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議,會議內(nèi)容十分重要。剛才,市公安局、市檢察院和市民政局結(jié)合自身職能,就2006年預(yù)防青少年違法犯罪工作進行了述職。xx同道代表領(lǐng)導(dǎo)小組就預(yù)防青少年違法犯罪工作進行了工作回顧和安排部署,我完全同意。下面,我夸大四點意見。
一、認清形勢,同一思想,進一步增強做好預(yù)防青少年違法犯罪工作的責(zé)任感和緊迫感
青少年是祖國的未來,民族的希看。黨中心歷來十分重視維護青少年正當權(quán)益和預(yù)防青少年違法犯罪工作。新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》已于今年6月1日起施行。同道指出:“要以貫徹落實未成年人保護法為抓手,果斷掃除損害青少年身心健康的社會丑惡現(xiàn)象,著力優(yōu)化青少年景長環(huán)境。”“要從國家和民族的未來的高度,重視未成年人犯罪題目。要明確責(zé)任、大力協(xié)同,綜合防治,通過教育和法制相結(jié)合,使未成年人犯罪題目得到明顯好轉(zhuǎn)”。在今年召開的湖北省青年工作會議上俞正聲同道指出:“要大力維護下崗失業(yè)青年、進城務(wù)工青年、殘疾青少年、輟學(xué)流浪青少年等特殊群體的正當權(quán)益,努力為青少年弱勢群體解決實際困難,讓他們感受到社會的關(guān)愛。”市委書記黃關(guān)春同道多次在市委常委會上提出明確要求,各級、各部分要齊抓共管,以關(guān)愛、幫扶為重點,采取多種措施,為農(nóng)村“留守兒童”解決生活、學(xué)習(xí)和心理上的實際困難。這些重要指示精神,充分體現(xiàn)了黨委、政府、社會各界對青少年的關(guān)愛,體現(xiàn)了對維護青少年正當權(quán)益和預(yù)防青少年違法犯罪工作的高度關(guān)注。
2006年,全市各地、各部分在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的同一部署,狠抓落實,預(yù)防工作取得積極成效。但是,我們必須清醒地看到預(yù)防青少年違法犯罪工作形勢依然嚴重。在今年全省綜治委全會上通報的全省地市州的群眾安全感暗訪調(diào)查中,未成年人違法犯罪危機感普遍排在十個突出題目的第2至5位。xx市排在第2位。2005年至2007年上半年,全市刑事案件作案職員中14—17歲未成年人分別占全部犯罪人數(shù)的23.4%、17.6%、22.6%;的未成年人分別占19.1%、14.5%、18.9%。07年上半年輕少年違法犯罪又呈上升趨勢,特別是青少年違法犯罪在團伙(-范.文庫天天更新的免費)化、智能化、低齡化以及暴力性、盲目性、模仿性、沖動性、偶發(fā)性的基礎(chǔ)上,又呈現(xiàn)出了新的特點:一是閑散青少年等群體違法犯罪凸顯。閑散青少年占青少年犯罪人數(shù)的54.2%,成為青少年犯罪的主體。今年3月,發(fā)生在xx的系列脅迫在校學(xué)生賣***案,龍某等五名主要犯罪嫌疑人均為社會閑散青少年。二是14至17歲青少年犯罪狀況日益突出。今年6月17日發(fā)生在xx縣王店鎮(zhèn)某中學(xué)致2名初中生被刺傷的校園暴力案件,犯罪嫌疑人胡某是年僅14歲的7年級學(xué)生。三是侵犯財產(chǎn)犯罪嚴重。城區(qū)進室盜竊、偷盜機動車等以侵財為目的的青少年犯罪案件增多。四是因非法網(wǎng)吧、等不良因素導(dǎo)致的青少年違法犯罪上升。五是家庭題目和失學(xué)輟學(xué)題目對青少年違法犯罪的影響明顯。在當前和今后一個時期,青少年違法犯罪仍將呈高發(fā)態(tài)勢,誘發(fā)滋生青少年違法犯罪的因素大量存在。因此,我們必須從國家和民族未來的高度,從構(gòu)建和諧xx的高度,從控制和消除“引發(fā)青少年違法犯罪的因素”進手,加夸大查研究、協(xié)調(diào)配合、區(qū)域聯(lián)動,進步對預(yù)防青少年違法犯罪
工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點,多措并舉,進一步加強預(yù)防青少年違法犯罪工作的針對性和有效性
學(xué)校和社區(qū)是青少年學(xué)習(xí)、生活、娛樂和就業(yè)的重要場所,也是預(yù)防青少年違法犯罪和維護青少年正當權(quán)益的重要陣地。學(xué)校、社區(qū)的主管單位和有關(guān)部分要從領(lǐng)導(dǎo)、組織、機構(gòu)、措施等方
要充分發(fā)揮學(xué)校預(yù)防青少年違法犯罪功能。一是進一步加強學(xué)校教育功能,引導(dǎo)青少年形成良好的道德風(fēng)尚。青少年思想活躍、思維靈敏,善于接受新事物新觀念,也最易受不良因素的影響和腐蝕。教育部分和學(xué)校要發(fā)揮主渠道作用,認真貫徹落實未成年人思想道德建設(shè)的各項任務(wù),大力宣傳以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,引導(dǎo)和幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要以豐富多彩的實踐教育和體驗教育活動,認真開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、孝文化的宣傳,幫助青少年進步辨別是非善惡妍媸的能力,樹立為人處事的基本道德和明禮取信的基本準則。二是進一步加強學(xué)校與司法機關(guān)的聯(lián)系,進步青少年法律意識和自護能力。全市中小學(xué)、農(nóng)村中心小學(xué)以上學(xué)校法制副校長(法制輔導(dǎo)員)配備率要達到100%,推進法制教育計劃、教材、師資和課時“四落實”。學(xué)校要配合司法部分廣泛宣傳《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),使廣大青少年主動學(xué)法、知法、遵法、用法。配合政法等部分加強青少年警示教育,教育青少年闊別犯罪。聯(lián)合公安等部分圍繞治安防范、心理健康、習(xí)慣養(yǎng)成等主題,宣傳自護知識,進步青少年自我防范的意識和能力。三是進一步加強學(xué)校對邊沿學(xué)生的幫扶,避免其過早流進社會形成閑散職員。學(xué)校要指定教師對邊沿學(xué)生開展“一對一”幫扶,在學(xué)習(xí)、生活、心理上進行關(guān)愛。要進行耐心細致地教導(dǎo),端正其品行,激發(fā)其學(xué)習(xí)熱情,消除其自卑心理,促進他們迅速轉(zhuǎn)化。
要嚴格落實規(guī)范中小學(xué)校開除、勸退學(xué)生的相關(guān)措施,對處分條件及審批程序做出嚴格規(guī)定,防止和減少輟學(xué)、失學(xué)人數(shù)的上升。避免未成年人過早踏進社會,對社會治安造成潛伏影響。四是進一步加強學(xué)校同家長的聯(lián)系,填補監(jiān)管空缺和盲點。學(xué)校要加強對進城務(wù)工青年未成年子女、農(nóng)村留守兒童、服刑職員未成年子女等弱勢群體的關(guān)愛。要經(jīng)常將學(xué)生在校的表現(xiàn)情況通報家長,并通過“家長學(xué)校”對子女的教育方式、方法給予指導(dǎo)。
充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪功能。一是加強“四無”社區(qū)創(chuàng)建,不斷優(yōu)化青少年景長社區(qū)環(huán)境。往年,團市委聯(lián)合公安、教育、民政、衛(wèi)生等10家單位開展“四無”社區(qū)創(chuàng)建活動,全市第一批8個省級創(chuàng)建社區(qū)取得了一定成效。今年,還將有4個社區(qū)要納進創(chuàng)建行列,希看有關(guān)單位積極配合,認真開展“百崗百區(qū)千千結(jié)維權(quán)行動”,加強青少年維權(quán)崗?fù)鐓^(qū)、題目青少年結(jié)對,實現(xiàn)維權(quán)崗的預(yù)警和預(yù)防作用,落實關(guān)愛、幫扶措施。二是加強社區(qū)教育,進步青少年的綜合素質(zhì)。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,在社區(qū)中進一步加強青少年思想道德教育、法制教育、紀律教育和心理健康教育。學(xué)校的教育資源要向社區(qū)延伸,通過開放教育陣地,為社區(qū)學(xué)校提供師資等方式,服務(wù)青少年的成長成才需求。三是加強社區(qū)青少年事務(wù)治理,促進青少年健康成長。建立社區(qū)青少年治理檔案。加強對特殊青少年群體的治理。做到社區(qū)殊青少年群體的生活有人問,思想工作有人做,發(fā)生題目有人管,碰到困難有人幫。對殘疾、下崗以及因父母服刑、吸毒而無法獲得正常家庭監(jiān)護的困難青少年,要開展“一助一”、“多助一”結(jié)對幫)困服務(wù),解決他們在學(xué)習(xí)、工作和生活中的實際困難;對有不良行為或嚴重不良行為的青少年要制定社區(qū)綜合幫教措施,安排專人開展結(jié)對幫教,矯治其不良行為。四是完善社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,滿足青少年景長的基本需求。加強社區(qū)青少年教育培訓(xùn)。要聯(lián)合勞動、教育、工商等部分開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)先容、信息咨詢等服務(wù);幫助輟學(xué)、失學(xué)和學(xué)習(xí)有困難的青少年完成學(xué)業(yè)。
通過在學(xué)校和社區(qū)建立較為完備的預(yù)防青少年違法犯罪工作的組織網(wǎng)絡(luò),建設(shè)專兼職相結(jié)合的青少年工作隊伍,健全預(yù)防青少年違法犯罪的工作機制,實現(xiàn)對青少年違法犯罪的有效預(yù)防和控制,促進青少年健康成長。
三、履行職責(zé),形成協(xié)力,進一步進步預(yù)
防青少年違法犯罪工作的參與性和廣泛性
各成員單位要結(jié)合各自職能和工作實際,研究新情況,解決新題目,預(yù)防和打擊相結(jié)合,部分聯(lián)動和社會參與相結(jié)合。
加強對涉及青少年案件的協(xié)調(diào)。公檢法司部分要堅持聯(lián)席會議和通報制度,在偵查、、審判、交付執(zhí)行過程中加強合作,一方面加大對青少年正當權(quán)益的維護,另一方面積極拯救違法犯罪的青少年。公安部分要加強對侵害青少年正當權(quán)益案件的偵查和打擊力度。運用青少年維權(quán)崗做好對被處非監(jiān)禁刑、刑釋解教和有稍微違法行為青少年的幫教工作。加強禁毒工作力度,結(jié)合“6、26”國際禁毒日,通過培訓(xùn)班、志愿者服務(wù)隊等形式開展禁毒知識宣傳。加強對重點娛樂場所的監(jiān)管力度,切實構(gòu)筑青少年反的社會防線。檢察部分要貫徹“教育、感化、拯救”方針、“教育為主、懲罰為輔”和“寬嚴相濟”原則,探索審查批捕、未成年人犯罪的特殊辦法,依法保障其訴訟權(quán)利。協(xié)助做好對依法不捕、不訴未成年人的幫教轉(zhuǎn)化。人民法院要嚴格執(zhí)行《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》,不斷健全完善少年法庭,抓好庭前、庭審、庭后教育,推進青少年違法犯罪的預(yù)防和審判工作。司法部分要加強對《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳,貫徹監(jiān)獄和勞教工作方針,進步對違法犯罪青少年的教育改造質(zhì)量。
加強對青少年弱勢群體救助。民政部分要加強社會救助工作,加大困難青少年低保覆蓋面。推進流浪未成年人救助保護中心的建設(shè)和治理,逐步構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、民政主管、部分配合、社會參與”的流浪未成年人救助保護的機制。采用孤殘兒童家庭寄養(yǎng)模式,關(guān)愛孤殘兒童。
加強對青少年就學(xué)就業(yè)幫扶。教育部分要認真開展“春雨工程”。加強督促縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層落實留守兒童生活、學(xué)習(xí)、心理關(guān)愛措施。督促“兩免一補”政策落實,保障留守兒童受教育權(quán)。共青團、婦聯(lián)要深進實施“希看工程”、“春蕾計劃”,幫扶救助青少年就學(xué)。建設(shè)、勞動保障部分要加強對進城務(wù)工青年勞動保護法律規(guī)宣傳和就業(yè)指導(dǎo)。針對當前進城務(wù)工青年正當權(quán)益受侵害的現(xiàn)象,采取切實有效的措施予以解決。
加強對學(xué)校及周邊治安秩序和文化市場整治。教育、公安、工商、文化部分要深進實施中小學(xué)校“校園凈化工程”,開展“平安校園”創(chuàng)建活動,進一步優(yōu)化校園及周邊環(huán)境;文化、工商部分要繼續(xù)開展“掃黃打非行動”,大力整頓文化市場。特別是要依法嚴厲打擊非法網(wǎng)吧,下半年將組織相關(guān)部分對網(wǎng)吧經(jīng)營情況進行一次徹底整治,要進一步加強對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的治理,
通過開展“零點行動”、聘請網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)視員等措施,從技術(shù)和監(jiān)視層面解決違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)等突出題目。
加強預(yù)防工作社會化參與。要結(jié)合預(yù)防工作實際,將工作機構(gòu)向基層延伸,加強進城務(wù)工青年法律援助中心、未成年人維權(quán)中心、青少年維權(quán)崗?fù)鶎拥穆?lián)系。加強預(yù)防工作隊伍建設(shè),調(diào)動廣大青年志愿者、社區(qū)離退休老同道等社會氣力參與。
加強預(yù)防工作宣傳。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體的氣力,廣泛深進宣傳各地、各部分預(yù)防青少年違法犯罪工作的好作法、好經(jīng)驗、好典型。特別是通過優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、杰出(優(yōu)秀)青年衛(wèi)士等評選活動,在社會上積極推廣維護青少年正當權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪的先進典型,以點帶面,強化示范引導(dǎo),形玉成社會都積極關(guān)心青少年健康成長的良好氛圍。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)全面落實
各地、各部分必須樹立預(yù)防青少年違法()犯罪工作的大局和全局意識,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動預(yù)防和維權(quán)各項工作任務(wù)落到實處。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障。各地、各部分主抓預(yù)防青少年違法犯罪工作的同道,一定要秉持對國家前途、民族命運高度負責(zé)的正確態(tài)度,胸懷關(guān)愛子女和兄弟姐妹般的真摯感情,來高度重視、認真落實預(yù)防青少年違法犯罪工作,要定期聽取工作匯報,及時把握工作動態(tài),幫助解決工作中的困難和題目。要進一步加強預(yù)防青少年犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)建設(shè),充實氣力,切實發(fā)揮作用。要進一步加大對預(yù)防工作經(jīng)費的保障力度,將預(yù)防工作經(jīng)費納進財政預(yù)算并撥付到位。
2、開展調(diào)研,積極創(chuàng)新。各地、各部分要深進基層,對新時期新形勢下的留守兒童關(guān)愛、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建等預(yù)防青少年違法犯罪的專題開展調(diào)研。要堅持在實踐中創(chuàng)新工作方式和方法,加快12355服務(wù)熱線向12355服務(wù)臺的過渡,通過電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段、社區(qū)服務(wù)等實踐手段,促進預(yù)防工作開展。
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