導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇事業(yè)單位考核材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、以提高登記實(shí)效為關(guān)鍵點(diǎn)，積極探索登記管理工作的新辦法

事業(yè)單位法人登記是對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)和前提。為切實(shí)提高事業(yè)單位法人登記率，確保符合條件的事業(yè)單位應(yīng)登盡登，我們積極采取了四項(xiàng)措施。一是全面排查，摸清底數(shù)。每年底向各單位下發(fā)通知，要求符合登記條件的事業(yè)單位提報(bào)登記材料，按照程序?qū)徟怯洝Ｍ瑫r(shí)，結(jié)合已建立的事業(yè)單位登記臺(tái)賬和機(jī)構(gòu)編制臺(tái)賬開(kāi)展專題督導(dǎo)，對(duì)未登記事業(yè)單位進(jìn)行徹底排查。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和一些不具備登記條件的事業(yè)單位作為登記的重點(diǎn)，集中力量幫助其完善材料，達(dá)到登記條件。二是規(guī)范程序，嚴(yán)格把關(guān)。制訂《汶上縣事業(yè)單位法人登記流程圖》，印發(fā)到各單位，并制作了永久性圖板，在辦公地點(diǎn)醒目位置懸掛，進(jìn)一步明確和規(guī)范了登記管理工作程序；事業(yè)單位提出登記申請(qǐng)后，按照審核書(shū)面材料、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看、相關(guān)部門出具證明三個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格審查開(kāi)辦資金、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、場(chǎng)地、設(shè)備、人員編制、從業(yè)人員等基本情況，審核其業(yè)務(wù)是否超出職能劃定、資金許可范圍，并做出準(zhǔn)予或不予核準(zhǔn)登記的決定。對(duì)符合條件的進(jìn)行登記，頒發(fā)事業(yè)單位法人證書(shū)，并在公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊或新聞媒體進(jìn)行公告。三是明確責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。全面啟用法律文書(shū)，對(duì)已具備登記條件的事業(yè)單位，采取告知、催辦、警告、通報(bào)等方法，督促其盡快辦理初始登記；對(duì)不按要求、不按規(guī)定時(shí)間到登記機(jī)關(guān)辦理相關(guān)事宜，仍然以法人身份從事社會(huì)活動(dòng)的，通過(guò)媒體進(jìn)行通報(bào)，追究主管部門和事業(yè)單位主要人員責(zé)任，取消其評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格，核銷事業(yè)編制，財(cái)政部門停止撥付經(jīng)費(fèi)，人社部門停止辦理人員招聘、崗位設(shè)置、人事等事項(xiàng)，以此強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高質(zhì)量。簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，采取督促檢查和上門服務(wù)相結(jié)合。集中審核期間，設(shè)立兩個(gè)服務(wù)窗口，明確四名工作人員，將相關(guān)材料上傳到門戶網(wǎng)站，一次性告知申辦單位審批過(guò)程中需要的各項(xiàng)手續(xù)材料，簡(jiǎn)化辦事流程。對(duì)于教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，把辦公地點(diǎn)由辦公室轉(zhuǎn)向事業(yè)單位，上門現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)檢查，不斷提高事業(yè)單位登記質(zhì)量。

二、以強(qiáng)化監(jiān)督考核為著力點(diǎn)，不斷提升登記管理工作的權(quán)威性

加強(qiáng)監(jiān)督考核是促使事業(yè)單位正確履行職能的必要手段。為切實(shí)解決“重登記輕監(jiān)管”的問(wèn)題，具體從以下四個(gè)方面入手，加強(qiáng)監(jiān)管。一是以年度檢驗(yàn)促監(jiān)管。從完善事業(yè)單位登記年檢制度入手，實(shí)行事業(yè)單位、主管部門和登記管理機(jī)關(guān)三結(jié)合的審查制度。在年檢程序和材料質(zhì)量上下功夫，狠抓關(guān)鍵，嚴(yán)把“五關(guān)”，即：受理關(guān)、審核關(guān)、核準(zhǔn)關(guān)、發(fā)證關(guān)、公告關(guān)，認(rèn)真審查事業(yè)單位提交的《年度報(bào)告書(shū)》、《資產(chǎn)負(fù)債表》、《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》等相關(guān)資料，把握事業(yè)單位的運(yùn)行和發(fā)展?fàn)顩r，確保做到程序、材料、內(nèi)容“三規(guī)范”；嚴(yán)格審核驗(yàn)資報(bào)告，向事業(yè)單位推薦執(zhí)業(yè)水平高、收費(fèi)低廉、信譽(yù)度高的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)，并就驗(yàn)資要求、格式、收費(fèi)等事項(xiàng)與驗(yàn)資機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，邀請(qǐng)財(cái)政專業(yè)人員審核把關(guān)，有效提高了驗(yàn)資報(bào)告的質(zhì)量和審核。目前，我縣共有法人單位227個(gè)，2011年度共有223個(gè)法人事業(yè)單位參加了年檢，年檢合格率為98.2%。二是以證書(shū)使用促監(jiān)管。對(duì)批準(zhǔn)成立的事業(yè)單位，要求其在批準(zhǔn)成立的30日內(nèi)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，取得事業(yè)單位法人證書(shū)后方可開(kāi)展工作。對(duì)于未按要求登記的，撤銷其事業(yè)單位建制，核銷事業(yè)編制，不予辦理人員入編手續(xù)。制定并完善《汶上縣事業(yè)單位法人監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議制度》，明確了各聯(lián)系部門的職責(zé)任務(wù)。2011年，聯(lián)合發(fā)改、財(cái)政、人社、公安等16個(gè)部門下發(fā)文件，就證書(shū)的使用問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范，明確規(guī)定了證書(shū)的作用，要求各相關(guān)部門在辦理業(yè)務(wù)時(shí)嚴(yán)格審核。三是以執(zhí)法檢查促監(jiān)管。定期不定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，將事業(yè)單位登記管理的執(zhí)法檢查列入機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的內(nèi)容，會(huì)同紀(jì)檢、組織、財(cái)政等部門，每年進(jìn)行一次例行執(zhí)法督查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)反饋整改意見(jiàn)，下發(fā)檢查通報(bào)等形式，有效促進(jìn)了事業(yè)單位登記管理工作的開(kāi)展。四是以績(jī)效考核促監(jiān)管。2011年成立了汶上縣事業(yè)單位考核委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效考核等工作。在事業(yè)單位績(jī)效考核委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，2011年底我縣統(tǒng)籌組織實(shí)施了事業(yè)單位的績(jī)效考核工作，按照分行業(yè)推進(jìn)的原則，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。會(huì)同財(cái)政局、人社局、衛(wèi)生局，印發(fā)了《汶上縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法（試行）》，明確了考核機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步健全了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作機(jī)制。去年9月中旬，抽調(diào)10名工作人員組成兩個(gè)考核小組，對(duì)全縣14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了績(jī)效考核工作。采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱有關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查訪談等方式，重點(diǎn)考核基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、綜合管理和滿意度評(píng)價(jià)，并將考核情況以書(shū)面形式上報(bào)縣事業(yè)單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組。不斷加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的使用，將考核結(jié)果作為事業(yè)單位法人履行職責(zé)評(píng)價(jià)，機(jī)構(gòu)編制調(diào)整，財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)人員聘用、獎(jiǎng)懲及績(jī)效工資總量核定、用編審批計(jì)劃、人員調(diào)配等的重要標(biāo)準(zhǔn)，從而形成登記管理與編制使用審核、事業(yè)編制臺(tái)賬管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

篇2

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；績(jī)效考核；績(jī)效評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-00-01

事業(yè)單位作為我國(guó)公共服務(wù)體系的一部分，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著重要的職能作用。目前我國(guó)絕大多數(shù)事業(yè)單位都已經(jīng)建立了以聘用制為主的人事行政制度。作為這一制度的有效方式，績(jī)效考核越來(lái)越發(fā)揮出其突出的作用，在對(duì)職工的工作行為和工作結(jié)果方面起到了綜合衡量和考核的積極效果。但是，我們也必須看到，由于諸多因素的制約，績(jī)效考核出現(xiàn)了一定的問(wèn)題，仍然需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。筆者所在單位為涼山州的一個(gè)財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，根據(jù)自身多年的實(shí)踐工作經(jīng)歷，在本文中主要對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位員工績(jī)效考核存在的問(wèn)題以及完善對(duì)策提出一定的看法和建議，希望能對(duì)同行有所裨益。

一、事業(yè)單位績(jī)效考核現(xiàn)狀分析

長(zhǎng)期以來(lái)，由于事業(yè)單位的特殊情況，對(duì)內(nèi)部落實(shí)責(zé)任、實(shí)施績(jī)效考核這一重要工作沒(méi)有建立科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，許多管理者對(duì)落實(shí)責(zé)任的方法分歧很大，致使年度指標(biāo)無(wú)法真正落實(shí)到各部門和各崗位，單位落實(shí)責(zé)任和績(jī)效考核的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，具體表現(xiàn)如下：

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)體系不夠完善。事業(yè)單位由于公共服務(wù)的特殊性，其指標(biāo)考核主要以定性為主，定量為輔，因此大部分單位尚未建立科學(xué)的指標(biāo)考核體系。同時(shí)由于評(píng)價(jià)指標(biāo)的失真、不準(zhǔn)確導(dǎo)致對(duì)其整體工作的考核缺乏一定的科學(xué)性。事業(yè)單位考核指標(biāo)的非科學(xué)性，導(dǎo)致了各單位對(duì)各崗位工作績(jī)效的考核尚未建立規(guī)范體系，實(shí)際考核過(guò)程中主觀成分較多。由于諸多重要工作沒(méi)有落實(shí)到崗位和個(gè)人，造成利益分配基本上是大鍋飯、平均主義，沒(méi)有建立考核結(jié)果與收入掛鉤的分配制度，缺乏規(guī)范的量化評(píng)估手段，執(zhí)行程度較差，因而績(jī)效考核結(jié)果難以完全兌現(xiàn)。

（二）工資掛鉤比例偏低，員工績(jī)效考核不到位。事業(yè)單位正式員工工資=崗位工資+薪級(jí)工資+國(guó)家規(guī)定的津貼（艱苦地區(qū)津貼、類區(qū)補(bǔ)貼、民族津貼、技術(shù)津貼等）+績(jī)效工資+獎(jiǎng)金分配。由于事業(yè)單位干部職工的管理觀念相對(duì)比較落后，往往容易注重公平忽視效率。事業(yè)單位每位職工的績(jī)效工資總額是根據(jù)自己的技術(shù)職稱或行政級(jí)別按照人事部門規(guī)定執(zhí)行的，多數(shù)單位執(zhí)行的是70%隨每月的工資發(fā)放，僅有30%放在年終進(jìn)行考核發(fā)放。目前多數(shù)事業(yè)單位對(duì)員工的績(jī)效考核幾乎都流于形式，年終考核時(shí)如果本人沒(méi)有重大違紀(jì)、違法問(wèn)題，全年又出了滿勤的，就會(huì)滿額獲得自己30%的績(jī)效工資。崗位之間沒(méi)有體現(xiàn)收入差距，收入差距只是體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)職稱上。在有些技術(shù)含量不高或?qū)I(yè)性不強(qiáng)的崗位，往往就形成了一些高職低用或低職高用的情況，也就造成了同崗不同酬的問(wèn)題。另外，事業(yè)單位的獎(jiǎng)金分配差距也不大，就筆者所在的單位而言，獎(jiǎng)金基本平均發(fā)放。由于績(jī)效工資特殊的分配方式和獎(jiǎng)金的平均發(fā)放，吃“大鍋飯”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這種“干多不多得、干少不少得”的分配機(jī)制，嚴(yán)重挫傷了職工特別是專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，導(dǎo)致職工產(chǎn)生混日子的思想，對(duì)事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生不利影響。

（三）競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制不夠健全。當(dāng)前多數(shù)事業(yè)單位并沒(méi)有針對(duì)核心技術(shù)人員建立以單項(xiàng)科技成果效益評(píng)價(jià)為依據(jù)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于技術(shù)員工也沒(méi)有實(shí)行具體的指標(biāo)掛鉤的考核辦法。一般事業(yè)單位僅簡(jiǎn)單規(guī)定了完成任務(wù)后的獎(jiǎng)金系數(shù)，系數(shù)差距較小，且獎(jiǎng)罰不對(duì)等。技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績(jī)的考核建檔工作也存在漏洞，在技術(shù)隊(duì)伍中尚未通過(guò)績(jī)效考核形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使得骨干人員的積極性難以得到有效調(diào)動(dòng)，從而難以充分發(fā)揮核心技術(shù)人才和優(yōu)秀管理者的潛力，實(shí)現(xiàn)單位發(fā)展戰(zhàn)略和個(gè)人發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。

二、完善事業(yè)單位員工績(jī)效考核的原則

（一）責(zé)任與能力相匹配的原則。當(dāng)事業(yè)單位目標(biāo)的控制措施涉及不同控制主體時(shí)，須明確目標(biāo)、細(xì)化指標(biāo)，設(shè)立分目標(biāo)或單項(xiàng)目標(biāo)，使有控制能力的單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；當(dāng)考核結(jié)果不能反映被考核對(duì)象的業(yè)績(jī)水平與能力時(shí)，須將目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，以更細(xì)的考核指標(biāo)來(lái)評(píng)估被考核對(duì)象；當(dāng)考核目標(biāo)無(wú)法再細(xì)分、責(zé)任單位無(wú)法再控制時(shí)，要對(duì)原目標(biāo)實(shí)行轉(zhuǎn)化，設(shè)立與被考核對(duì)象的責(zé)任和能力相匹配的考核指標(biāo)。

（二）共性與個(gè)性目標(biāo)相結(jié)合、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)目標(biāo)相結(jié)合的原則。對(duì)不同的崗位制定不同的績(jī)效考核辦法，考核內(nèi)容不僅包括與所在部門、崗位經(jīng)營(yíng)指標(biāo)一致的共性目標(biāo)，也有與本人密切相關(guān)的個(gè)性目標(biāo)（如個(gè)人崗位責(zé)任點(diǎn)的檢查結(jié)果、技能考試成績(jī)、勞動(dòng)紀(jì)律等）。評(píng)價(jià)內(nèi)容既包括每月隨著單位發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)性指標(biāo)，也有如學(xué)歷、職稱等相對(duì)固定的個(gè)性指標(biāo)。

篇3

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 成本核算 創(chuàng)新發(fā)展 問(wèn)題與措施

隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展愈發(fā)的快速，其中事業(yè)單位發(fā)揮著非常重要的作用，多數(shù)的社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展都和事業(yè)單位的支撐和服務(wù)分不開(kāi)。在這樣的背景下，要想保證將事業(yè)單位應(yīng)有的作用完全發(fā)揮出來(lái)，將成本核算做到位便顯得尤為重要。事業(yè)單位和企業(yè)單位存在顯著的不同，事業(yè)單位在實(shí)現(xiàn)發(fā)展過(guò)程中的任何一項(xiàng)資金在使用與來(lái)源方面均有著非常嚴(yán)格的規(guī)定，但是對(duì)于資源使用中的規(guī)定相對(duì)較為欠缺。所以，事業(yè)單位只有對(duì)成本核算實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，這樣才能有效的推動(dòng)事業(yè)單位健康穩(wěn)定的發(fā)展。

一、成本核算在事業(yè)單位中的核心價(jià)值

第一，進(jìn)行成本核算對(duì)于事業(yè)單位而言，能夠有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源與社會(huì)資源配置的更為合理與高效，從而使整體效益更高。第二，事業(yè)單位開(kāi)展成本核算能夠有效的提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，從而使事業(yè)單位綜合效益得到提升。第三，成本核算可以輔助事業(yè)單位運(yùn)行過(guò)程中質(zhì)量考核，這對(duì)國(guó)家進(jìn)行監(jiān)督和管理非常的有效。第四，開(kāi)展成本核算對(duì)于政府部門制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)非常的有利。第五，成本核算能夠有效的促進(jìn)事業(yè)單位改革的_展，使單位內(nèi)部人員編制更為合理，推動(dòng)事業(yè)單位逐漸發(fā)展成為精簡(jiǎn)與高效的事業(yè)單位。

二、事業(yè)單位成本核算過(guò)程中存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)目前我國(guó)事業(yè)單位實(shí)際情況進(jìn)行分析能夠發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位在進(jìn)行成本核算過(guò)程中依舊存在部分問(wèn)題，之所以存在問(wèn)題，主要的原因在于單位領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)不夠，可將問(wèn)題總結(jié)成為如下兩個(gè)方面：第一，成本管理意識(shí)欠缺。事業(yè)單位在整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中使用的資金，大多數(shù)資金是由政府部門提供，使單位領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)擔(dān)心出現(xiàn)資金短缺的問(wèn)題，沒(méi)有危機(jī)意識(shí)，致使部分事業(yè)單位存在工作效率偏低的問(wèn)題，根本不能滿足社會(huì)對(duì)事業(yè)單位的需求。這是由于沒(méi)有資金的后顧之憂，造成部分人員在資金使用過(guò)程中不進(jìn)行成本節(jié)約，沒(méi)有充分的意識(shí)到成本控制的重要性，最終導(dǎo)致事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法得到提升，甚至有的出現(xiàn)虧損狀況。第二，管理理念落后。隨著社會(huì)快速的發(fā)展與進(jìn)步，人們對(duì)于事業(yè)單位實(shí)際的服務(wù)質(zhì)量有著越來(lái)越高的需求。但是與快速進(jìn)步的社會(huì)相比，目前我國(guó)的事業(yè)單位中的成本管理理念相對(duì)較為滯后。例如單位內(nèi)的管理層并未充分的認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性，沒(méi)有完善的成本管理制度，對(duì)于財(cái)務(wù)人員也存在成本預(yù)算較為粗略、沒(méi)有良好的成本意識(shí)的現(xiàn)象。在目前這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，我們應(yīng)該及時(shí)對(duì)先進(jìn)的管理方式加以學(xué)習(xí)，如果事業(yè)單位沒(méi)有先進(jìn)的成本管理理念，必然會(huì)制約事業(yè)單位的發(fā)展，甚至?xí)霈F(xiàn)嚴(yán)重的倒退現(xiàn)象。

三、事業(yè)單位成本核算的創(chuàng)新發(fā)展措施

（一）完善事業(yè)單位成本核算制度

古話說(shuō)得好，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，如果想要對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部成本核算狀況加以改善，最為核心的工作便是完善成本核算的制度。完善的財(cái)務(wù)制度作為開(kāi)展成本核算重要的前提條件，同時(shí)要保證實(shí)際操作中能夠嚴(yán)格遵守有關(guān)的規(guī)章制度，不會(huì)發(fā)生特權(quán)狀況。對(duì)此便要從如下四個(gè)方面入手，第一，完善全額管理方面的制度，對(duì)于存在的超額情況作出細(xì)致的分析，從而對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的類似情況加以有效的解決與處理。第二，完善財(cái)產(chǎn)登記方面的制度，不同的單位可以結(jié)合自身實(shí)際情況，采取按月、按季或者按年度實(shí)現(xiàn)對(duì)盤存的處理與使用。第三，完善內(nèi)部?jī)r(jià)格方面的制度，要保證每個(gè)月的月末對(duì)存貨與材料等實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的采購(gòu)與銷售間存在的差異進(jìn)行分?jǐn)偂５谒模瑥?qiáng)化原始記錄管理方面的工作，保證原始記錄的完整性和真實(shí)性，能夠有效的統(tǒng)一成本核算方面的流程，使成本核算愈發(fā)的規(guī)范化。

（二）規(guī)范事業(yè)單位成本核算方法

1、規(guī)范單位開(kāi)展成本核算的流程

第一步，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用成本進(jìn)行審核，明確其是否滿足開(kāi)支條件，并判斷指出成本費(fèi)用所屬項(xiàng)目；第二步，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制將該月成本支出納入當(dāng)月賬目，根據(jù)相關(guān)原則對(duì)分?jǐn)偤皖A(yù)提進(jìn)行相應(yīng)的區(qū)分來(lái)核算成本；第三步，分配與收集相應(yīng)的成本費(fèi)用，保證各類產(chǎn)品與服務(wù)費(fèi)用得到精準(zhǔn)的計(jì)算。

2、根據(jù)單位內(nèi)部實(shí)際的成本進(jìn)行集中核算

首先，嚴(yán)格對(duì)各類成本支出進(jìn)行歸納與整理，諸如人員支出、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、水電燃?xì)狻⑴嘤?xùn)費(fèi)、會(huì)議資料、材料用品等日常相關(guān)費(fèi)用根據(jù)實(shí)際支出進(jìn)行確認(rèn)。其次，對(duì)于固定資產(chǎn)計(jì)提折舊過(guò)程中可以結(jié)本單位的實(shí)際情況，根據(jù)選擇適合本單位的折舊方法，如采取直線法、加速折舊法以及工作量法等。最后，在完成成本核算的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行分析與探討，從而在保證優(yōu)質(zhì)廉價(jià)服務(wù)的前提下，將單位員工積極性加以充分的調(diào)動(dòng)，這樣既能為單位增收，又能保證被服務(wù)者得到更多的實(shí)惠。

3、在以收定支的基礎(chǔ)上，勵(lì)行節(jié)約并在事后實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的審核與考核

首先，按照預(yù)算對(duì)收入進(jìn)行相應(yīng)的確定；其次，劃分全部支出項(xiàng)目成本為直接成本與間接成本，將直接成本直接納入到成本之中，而將間接成本進(jìn)行分配，對(duì)于超出限額的支出成本，將有負(fù)責(zé)人自行解決；再次，通過(guò)對(duì)收支作出相應(yīng)的決算，對(duì)存在的不足進(jìn)行分析與總結(jié)，將優(yōu)勢(shì)逐漸的擴(kuò)大，對(duì)不足加以不斷的改進(jìn)；最后，應(yīng)該利用第三方進(jìn)行相應(yīng)內(nèi)容作出績(jī)效考核，績(jī)效考核能夠最大程度推動(dòng)節(jié)約，而審核能夠推動(dòng)成本使用更為精細(xì)。

（三）強(qiáng)化事業(yè)單位成本管理工作

要想使事業(yè)單位成本管理工作得到有效的加強(qiáng)，便要采取如下措施加以有效的改善。第一，降低人員支出，從而實(shí)現(xiàn)減員增效作用，人員支出始終是事業(yè)單位進(jìn)行成本核算過(guò)程中的重心，通過(guò)建立有效的臨時(shí)工制度能夠很好的控制人員費(fèi)用支出，并且制定最佳的分配制度，將員工無(wú)限潛能與積極性加以充分的調(diào)動(dòng)。第二，將成本考核與分配實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程中加以整合，對(duì)以往單一通過(guò)收入指標(biāo)實(shí)現(xiàn)職工分配機(jī)制加以改善，采取績(jī)效工效掛鉤全新的成本分配制度。單位在對(duì)員工做出相應(yīng)的考核過(guò)程中，保證所有的人員都能夠參與成本合理使用之中，最終實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本。第三，建立健全單位內(nèi)部的存貨及材料收發(fā)、退還與領(lǐng)取方面的制度，嚴(yán)格遵守單位內(nèi)部領(lǐng)用材料的相關(guān)審批程序，根據(jù)既定的成本目標(biāo)對(duì)領(lǐng)用與發(fā)放做出嚴(yán)格的規(guī)范。第四，要對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)加以重點(diǎn)的管理，盡可能使資金利用率得到提高，比方說(shuō)政府以及主管部門應(yīng)該按照事業(yè)單位實(shí)際的流動(dòng)資產(chǎn)管理效果對(duì)其今后的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助做出相應(yīng)的調(diào)整，不斷提高事業(yè)單位管理效果。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，事業(yè)單位在整個(gè)運(yùn)營(yíng)與發(fā)展過(guò)程中，既要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)效益，也要肩負(fù)社會(huì)效益。通過(guò)對(duì)目前我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展情況來(lái)看，要想使事業(yè)單位有效的實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，便要對(duì)成本核算創(chuàng)新工作加以重視，結(jié)合單位實(shí)際狀況，制定出科學(xué)完善的成本核算機(jī)制，從而有效的保障事業(yè)單位所有的資源得到最加的利用，防止資源浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，通過(guò)采取有效的創(chuàng)新措施才能使事業(yè)單位得到更好的發(fā)展，為社會(huì)傳造出更多的社會(huì)效益，并使單位獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

事業(yè)單位工作人員眾多，按照規(guī)定收集、整理、鑒別、分類和歸檔事業(yè)單位的人事檔案是事業(yè)單位基礎(chǔ)工作內(nèi)容的一部分。一般而言，事業(yè)單位可據(jù)此進(jìn)行業(yè)務(wù)考核和工作調(diào)動(dòng)。人事檔案中，針對(duì)事業(yè)單位工作人員真實(shí)的歷史工作表現(xiàn)、工作實(shí)際等有翔實(shí)的記錄。同時(shí)，事業(yè)單位會(huì)根據(jù)歸檔制度，對(duì)工作人員的德、能、績(jī)、勤、廉方面動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行補(bǔ)充（具體包括工作任務(wù)、論文、論著、成果獎(jiǎng)勵(lì)等），以保證為考核提供參照。現(xiàn)階段，人事檔案有紙制及電子數(shù)據(jù)兩種。不論以何種形式存檔，其必然需要按照《檔案法》的規(guī)定實(shí)施管理。

二、事業(yè)單位人事檔案收集歸檔工作中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)人事檔案收集歸檔工作重視不夠。檔案屬性決定了人事檔案工作不是短期內(nèi)取得明顯效益的部門，使得一些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到人事檔案工作的重要性，在對(duì)人事檔案管理人員精心培養(yǎng)上和管理設(shè)備投入上下的功夫不夠。使得一些人事檔案管理人員在檔案人事收集歸檔中，缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)，無(wú)法保證事業(yè)單位人事檔案收集歸檔工作質(zhì)量。

（二）人事檔案收集歸檔制度不健全。當(dāng)前，事業(yè)單位人事檔案收集歸檔制度還不夠完善和規(guī)范。對(duì)人事檔案收集歸檔制度完善方面有些懈怠、滯后，人事檔案收集歸檔工作沒(méi)有規(guī)章可循。導(dǎo)致人事檔案收集歸檔質(zhì)量不高。

（三）人事檔案收集歸檔操作不規(guī)范。有的人事檔案《干部任免審批表》及考察材料缺失較多，不夠齊全完整。人事檔案中本該有的年度考核表、學(xué)歷、入黨志愿書(shū)、職稱、工資、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等材料，普遍缺失；有的當(dāng)事人在學(xué)歷、培訓(xùn)、職稱等材料轉(zhuǎn)遞時(shí)，將其放在自己手中，認(rèn)為這樣更安全，用起來(lái)也方便，導(dǎo)致人事檔案材料的缺失。

（四）人事檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高。由于事業(yè)單位對(duì)人事檔案的管理重要性缺乏足夠的重視，以至于人事檔案管理人員更換頻率較大，導(dǎo)致了從事人事檔案工作的人員沒(méi)有足夠的職業(yè)責(zé)任感和專業(yè)一致性，影響了人事檔案收集歸檔質(zhì)量。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位人事檔案收集歸檔工作的幾點(diǎn)措施

（一）充分重視人事檔案收集歸檔工作。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人事檔案收集歸檔工作，關(guān)心愛(ài)護(hù)培養(yǎng)人事檔案管理人員。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以此激發(fā)人事檔案管理人員的工作熱情和積極性，進(jìn)一步提高人事檔案收集歸檔工作效率。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)檔案收集歸檔制度化建設(shè)。實(shí)踐證明，制度是開(kāi)展工作的保障。提高人事檔案收集歸檔工作質(zhì)量，建立和完善嚴(yán)格的人事檔案收集歸檔規(guī)章制度是十分必要的，只有從制度建設(shè)入手，發(fā)揮其權(quán)威性的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)職能，才能保證人事檔案收集歸檔管理逐步走向正規(guī)化和法制化。一是要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行干部人事檔案的收集制度、鑒別制度、整理制度、查（借）閱制度、轉(zhuǎn)遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度去規(guī)范人事檔案收集歸檔工作。二是完善人事檔案登記和人事檔案轉(zhuǎn)遞工作。在干部人事檔案及檔案材料的轉(zhuǎn)遞中，嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的“干部檔案（材料）轉(zhuǎn)遞通知單”的項(xiàng)目詳細(xì)登記，嚴(yán)密封包，再進(jìn)行轉(zhuǎn)遞。收到人事檔案的單位，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章，再將回執(zhí)單立即寄回原單位，以確保萬(wàn)無(wú)一失。

（三）規(guī)范人事檔案收集歸檔操作。在人事檔案材料的收集、鑒別、歸檔上下功夫。一是要把嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)作為人事檔案收集歸檔工作的重點(diǎn)來(lái)抓，嚴(yán)格按照檔案目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，在人事檔案材料的收集、鑒別、歸檔上用實(shí)勁、下真功。要建立健全干部人事檔案材料的收集網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)材料形成規(guī)律和特點(diǎn)，采取定時(shí)收集、定向收集、跟蹤收集、補(bǔ)充收集、及時(shí)收集等方法，確保人事檔案歸檔材料及時(shí)收集歸檔到位。對(duì)收集上來(lái)的人事檔案材料，要嚴(yán)把鑒別關(guān)。辨別真?zhèn)危テ湓闫桑_(dá)到人事檔案能歷史地、全面地、準(zhǔn)確地反映一個(gè)干部全貌的要求。二是要強(qiáng)化人事檔案的歸檔工作。在歸檔工作中，嚴(yán)把好人事檔案的分類關(guān)，力爭(zhēng)做到分類準(zhǔn)確、排列有序、層次清楚。對(duì)收集歸檔的人事檔案材料，要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行鑒別，保留真實(shí)準(zhǔn)確有價(jià)值的材料，剔除不應(yīng)歸檔的材料，使歸檔材料真實(shí)可靠、文字清楚、對(duì)象明確、手續(xù)完備。要逐份逐件地清查人事檔案材料。對(duì)當(dāng)事人檔案中缺少的材料逐項(xiàng)要逐一登記、及時(shí)索要。在登記人事檔案目錄方面，要采用計(jì)算機(jī)打印人事檔案目錄，統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使人事檔案更加規(guī)范、美觀。三是要抓好人事檔案的收集歸檔審核工作。重點(diǎn)審核干部“三齡一歷”及檔案材料的完善情況，并對(duì)缺少的人事檔案材料進(jìn)行詳細(xì)記錄，要求相關(guān)單位和當(dāng)事人限期補(bǔ)充收集，使人事檔案內(nèi)容更加齊全完整。

（四）進(jìn)一步提升人事檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)。隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，事業(yè)單位對(duì)工作人員素質(zhì)要求越來(lái)越高，提升人事檔案管理人員的工作能力也愈發(fā)重要。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要注重人事檔案管理人員專業(yè)技能的培養(yǎng)，提高人事檔案工作人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，使其能夠熟練地完成人事檔案的收集歸檔工作。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面要定期組織人事檔案管理人員參加上級(jí)檔案部門組織的人事檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)，掌握更多先進(jìn)的人事檔案管理的理論和方法，以便更好地做好人事檔案收集歸檔工作。

（五）加強(qiáng)對(duì)文件材料的超前控制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。歸檔文件的質(zhì)量大多是由文件形成時(shí)決定的，所以，在收集歸檔文件時(shí)不僅要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，還應(yīng)從源頭抓起，文件材料的進(jìn)行超前控制。超前控制是指在文件形成、積累階段，按照檔案要求進(jìn)行文件的質(zhì)量控制，確保歸檔文件的真實(shí)可靠、完整安全。在實(shí)際工作中，業(yè)務(wù)文件分散在各個(gè)業(yè)務(wù)部門或個(gè)人手中，如科研資料主要集中在科教科，文書(shū)資料主要集中在辦公室，基建材料主要集中在基建科等，這種分散性往往影響到檔案收集的系統(tǒng)性和完整性。通過(guò)超前控制，可以在文件形成初期階段對(duì)文件內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行前期控制，對(duì)業(yè)務(wù)文件的形成、積累、整理提供最直接的幫助與指導(dǎo)，把問(wèn)題解決在前期形成階段，有利于歸檔文件的完整準(zhǔn)確，提高歸檔檔案質(zhì)量。

篇5

一、多碼合一，打破信息孤島，促進(jìn)共享共用

長(zhǎng)期以來(lái)，黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位被多個(gè)部門分別賦予不同的身份代碼，比如事業(yè)單位法人證書(shū)號(hào)、納稅人識(shí)別號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼等，相當(dāng)于一個(gè)機(jī)構(gòu)擁有多個(gè)“身份證”。這些代碼長(zhǎng)度、含義、作用不同，主要用于各部門內(nèi)部管理，部門間信息數(shù)據(jù)相互割裂封閉，存在碎片化管理、信息孤島問(wèn)題。機(jī)關(guān)事業(yè)單位多頭申請(qǐng)代碼，不僅增加了行政成本，而且由于編碼不統(tǒng)一、多頭賦碼、多碼并存，影響了同一主體信息比對(duì)和數(shù)據(jù)的匯聚、交換，制約了部門間信息共享和協(xié)同監(jiān)管。針對(duì)這些問(wèn)題，山東省在黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全面實(shí)行統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，一個(gè)機(jī)構(gòu)賦予一個(gè)穩(wěn)定且唯一的代碼，其他代碼逐步取消，實(shí)現(xiàn)各部門、各領(lǐng)域的信用記錄歸集整合。同時(shí)，建立源頭追溯制度，機(jī)構(gòu)注銷后代碼仍保留回溯查詢功能，實(shí)現(xiàn)代碼管理從多頭到統(tǒng)一、資源從分散到統(tǒng)籌、流程從脫節(jié)到銜接的轉(zhuǎn)變，形成完整統(tǒng)一的主體信用檔案，為褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信創(chuàng)造條件。

二、全程網(wǎng)辦，簡(jiǎn)化優(yōu)化流程，提高服務(wù)效能

為方便機(jī)關(guān)事業(yè)單位代碼辦理工作，山東省編辦堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)，最大程度提高辦事效率。一是全程網(wǎng)上辦理。按照方便行政相對(duì)人的原則，對(duì)事業(yè)單位監(jiān)督管理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，增加黨政群機(jī)關(guān)入口和統(tǒng)一代碼模塊。除發(fā)證環(huán)節(jié)外，證書(shū)申領(lǐng)或信息變更全程網(wǎng)上辦理，讓信息數(shù)據(jù)多跑路，工作人員少跑腿。統(tǒng)一代碼證書(shū)從申請(qǐng)到辦結(jié)，整個(gè)流程最少1個(gè)工作日即可完成，極大提高了行政效能。二是簡(jiǎn)化優(yōu)化辦理流程。黨政群機(jī)關(guān)辦理統(tǒng)一代碼證書(shū)，除證書(shū)刊載內(nèi)容的證明材料外，其他申請(qǐng)材料一律取消，并將部分證明材料由相關(guān)行政主管部門出具簡(jiǎn)化為申請(qǐng)對(duì)象自行確認(rèn)。事業(yè)單位法人不需重新申領(lǐng)，持原事業(yè)單位法人證書(shū)直接換碼，降低了轉(zhuǎn)換成本，減輕了單位負(fù)擔(dān)。三是添加二維碼查詢功能。黨政群機(jī)關(guān)統(tǒng)一代碼證書(shū)和事業(yè)單位法人證書(shū)不再使用印鈔紙，改為二維碼防偽，掃描即能顯示證書(shū)刊載內(nèi)容、鏈接省事業(yè)單位監(jiān)督管理網(wǎng)查詢指引，方便查詢?nèi)诉M(jìn)行真?zhèn)伪葘?duì)和信息檢索。四是強(qiáng)化服務(wù)，提高工作效率。切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)，通過(guò)電話、QQ群、遠(yuǎn)程操作等方式，及時(shí)解決部門、單位辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和普遍反映的操作難點(diǎn)及時(shí)梳理匯總集中，確保賦碼工作順利進(jìn)行。

三、依托統(tǒng)一代碼，完善制度機(jī)制，加強(qiáng)事業(yè)單位事中事后監(jiān)管

篇6

為促進(jìn)我縣教育事業(yè)單位發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《重慶市事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)施辦法》(渝人發(fā)〔2006〕44號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的通知》(渝人社發(fā)〔2011〕326號(hào))、《重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)<重慶市事業(yè)單位考核招聘工作人員辦法>等6個(gè)公開(kāi)招聘配套文件的通知》(渝人社發(fā)〔2016〕281號(hào))和《重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于做好區(qū)縣事業(yè)單位赴高校公開(kāi)招聘優(yōu)秀畢業(yè)生工作的通知》(渝人社發(fā)〔2016〕266號(hào))等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市人力社保局核準(zhǔn)，現(xiàn)面向2018年教育部直屬免費(fèi)師范生考核招聘教育事業(yè)單位工作人員。

一、招聘原則

堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方針，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，采取考試和考核的方式進(jìn)行。

二、招聘計(jì)劃

面向重慶籍2018年教育部直屬免費(fèi)師范生公開(kāi)招聘教育事業(yè)單位工作人員12名，具體崗位詳見(jiàn)《墊江縣面向2018年教育部直屬免費(fèi)師范生公開(kāi)招聘教育事業(yè)單位工作人員崗位一覽表》(以下簡(jiǎn)稱附件1);

招聘崗位有專業(yè)要求的，統(tǒng)一參照《重慶市考試錄用公務(wù)員專業(yè)參考目錄》執(zhí)行。

三、招聘條件和范圍

(一)招聘條件

1. 具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;

2. 模范遵守憲法和法律，具有良好的思想道德素質(zhì)，無(wú)紀(jì)律處分記錄;

3. 符合崗位要求的招聘條件;

4. 適應(yīng)崗位要求的身體條件;

5. 年齡計(jì)算截止時(shí)間為報(bào)名前一天;

6. 報(bào)考崗位要求的學(xué)歷學(xué)位、教師資格證書(shū)等須在2018年7月31日前取得;

7. 自愿在招聘單位最低服務(wù)5周年及以上，服務(wù)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)聘到縣外。5年內(nèi)主動(dòng)提出與聘用單位解聘的，解除聘用合同、終止人事關(guān)系并且按照與聘用單位簽訂的聘用合同之約定承擔(dān)違約責(zé)任;

8. 符合事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員回避制度等規(guī)定的有關(guān)要求;

9.免費(fèi)師范生報(bào)名應(yīng)符合國(guó)家、省市關(guān)于免費(fèi)師范生就業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

(二)以下人員不屬于招聘范圍：

曾因犯罪受過(guò)刑事處罰或曾被開(kāi)除公職的人員;刑罰尚未執(zhí)行完畢或?qū)儆谛淌掳讣桓嫒恕⒎缸锵右扇耍痉C(jī)關(guān)尚未撤銷案件、檢察機(jī)關(guān)尚未作出不起訴決定或人民法院尚未宣告無(wú)罪的人員;尚未解除黨紀(jì)、政紀(jì)處分或正在接受紀(jì)律審查的人員;被單位辭退或解聘未滿5年的原機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;因違反機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員招錄(聘)紀(jì)律而處于禁考期的人員;試用期內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;服務(wù)未滿一年，或服務(wù)一年以上但未提供主管部門同意報(bào)考證明的基層服務(wù)項(xiàng)目人員;現(xiàn)役軍人;在讀的非2018年教育部直屬免費(fèi)師范生;已簽約墊江縣學(xué)校的免費(fèi)師范生;具有法律法規(guī)規(guī)定不得聘為事業(yè)單位人員的其他情形的人員。

四、招聘程序

報(bào)考人員只能選擇本簡(jiǎn)章中的一個(gè)招聘單位的一個(gè)崗位報(bào)名。招聘簡(jiǎn)章分別在重慶人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)、墊江縣人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi)。

(一)報(bào)名、考核時(shí)間地點(diǎn)

報(bào)名時(shí)間：2018年1月6日上午9:00-12:00。

報(bào)名、考試考核地點(diǎn)： 西南大學(xué)(北碚區(qū)天生橋2號(hào))第8教學(xué)樓。

(二)報(bào)名所需材料及要求

考生須持本人真實(shí)有效的身份證、學(xué)生證、《畢業(yè)生就業(yè)推薦表》(加蓋畢業(yè)院校行政公章)、在校生學(xué)籍證明(學(xué)校出具)以及《重慶市墊江縣考核招聘教師報(bào)名登記表》，驗(yàn)原件交復(fù)印件和近期同底1寸免冠照片2張。報(bào)名者準(zhǔn)備好《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)》(一式三份)。

只采用現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名方式，不接受電話、傳真及網(wǎng)上報(bào)名、委托報(bào)名。

任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕符合報(bào)考條件的人員報(bào)名應(yīng)聘并參加考試考核。

(三)考試考核及擬聘人員確定

考試考核采取面試的方式進(jìn)行，主要考察考生綜合素質(zhì)。主要內(nèi)容為專業(yè)知識(shí)和語(yǔ)言表達(dá)能力、求職動(dòng)機(jī)與擬聘職位匹配性等。

面試分值為100分，面試成績(jī)當(dāng)場(chǎng)公布并由考生簽字確認(rèn)，按招聘崗位指標(biāo)數(shù)和考生成績(jī)從高分到低分依次等額確定擬聘人員。考核中未形成競(jìng)爭(zhēng)的崗位(等額)，采用票決方式，須有考核小組三分之二及以上成員表決同意通過(guò)，方可確定為簽訂擬聘協(xié)議人選。考試考核成績(jī)低于60分者，不得確定為簽訂擬聘協(xié)議人選;考官對(duì)考生考試考核成績(jī)?cè)u(píng)定在90分以上、60分以下的，須在評(píng)分表中說(shuō)明理由;考生最后考試考核成績(jī)?cè)?0分以上、60分以下的，面試考官組應(yīng)寫出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明理由，并報(bào)招聘單位主管部門及縣人力資源和社會(huì)保障局備案。

考試考核總成績(jī)=面試成績(jī)(每項(xiàng)計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)小數(shù)按四舍五入法保留兩位小數(shù))。

若考試考核成績(jī)相同且多于招聘崗位指標(biāo)數(shù)時(shí)，則進(jìn)行加試，根據(jù)加試成績(jī)由高到低確定簽訂擬聘協(xié)議人選。

考試考核總成績(jī)、擬簽訂協(xié)議人選于考核結(jié)束后在考點(diǎn)當(dāng)場(chǎng)公布，并于整個(gè)考試考核環(huán)節(jié)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)在墊江縣人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公布。

(四)簽訂協(xié)議

考試考核當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)簽訂擬聘協(xié)議，擬簽訂協(xié)議的人選若經(jīng)確認(rèn)自動(dòng)放棄應(yīng)聘資格的，經(jīng)縣人力資源和社會(huì)保障局和招聘單位主管部門研究同意，其缺額在考試考核合格者當(dāng)中按報(bào)考該崗位考生考試考核總成績(jī)從高分到低分依次遞補(bǔ)。考生還須現(xiàn)場(chǎng)與招聘單位及主管部門簽定《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議》(請(qǐng)考生務(wù)必自帶)。

五、體檢

簽訂擬聘協(xié)議者為體檢對(duì)象。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照原國(guó)家人事部頒布的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國(guó)人部發(fā)〔2005〕1號(hào))、《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)的通知》(國(guó)人廳發(fā)〔2007〕25號(hào))、《關(guān)于修訂<公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)行)及<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)>的通知》(人社部〔2010〕19號(hào))和《重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于確定公務(wù)員錄用指定體檢機(jī)構(gòu)的通知》(渝人社發(fā)〔2012〕149號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)〉有關(guān)修訂內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2013〕58號(hào))以及《關(guān)于修訂<公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)>及<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)>有關(guān)內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2016〕140號(hào))等規(guī)定，并結(jié)合本行業(yè)或崗位實(shí)際要求執(zhí)行。

體檢在縣級(jí)以上綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行。除按相關(guān)規(guī)定應(yīng)在當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天復(fù)檢并確認(rèn)體檢結(jié)果的項(xiàng)目外，招聘單位或受檢人對(duì)體檢結(jié)論有異議的，可在接到體檢結(jié)論通知之日起7日內(nèi)書(shū)面提出復(fù)檢申請(qǐng)，經(jīng)縣人力資源和社會(huì)保障局同意后到指定醫(yī)院進(jìn)行一次性復(fù)檢，體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。體檢費(fèi)用由考生自行承擔(dān)。

體檢時(shí)間另行通知。報(bào)考人員不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加體檢(復(fù)檢)的，視為自動(dòng)放棄體檢(復(fù)檢)資格。體檢不合格者，取消聘用資格。因體檢不合格或經(jīng)確認(rèn)自動(dòng)放棄資格出現(xiàn)的缺額，不予遞補(bǔ)。

六、資格復(fù)審及考察

體檢合格的考生，于2018年7月31日前提供本人畢業(yè)證、學(xué)位證、教師資格證，交墊江縣教委人事科進(jìn)行資格復(fù)審，個(gè)人檔案郵寄到墊江縣教委檔案室。如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得報(bào)考崗位要求的學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、教師資格證書(shū)，取消聘用資格。

由縣人力資源和社會(huì)保障局組織主管部門及用人單位，對(duì)考生政治思想、道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)(工作)表現(xiàn)和其提供的基本情況，以及有無(wú)需要實(shí)行崗位任職回避等情況進(jìn)行考察。

若因考察不合格或在考察環(huán)節(jié)經(jīng)確認(rèn)自動(dòng)放棄資格出現(xiàn)的缺額，取消該招聘崗位，不予遞補(bǔ)。公示及以后環(huán)節(jié)出現(xiàn)的缺額不再遞補(bǔ)。

七、公示

考察合格的擬聘人員在重慶人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)、墊江縣人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公示，公示時(shí)間為7個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括擬聘用人員姓名、性別、出生年月、學(xué)歷(學(xué)位)、專業(yè)、畢業(yè)院校(或工作單位)、考核總成績(jī)、擬聘用崗位等。

八、聘用及待遇

公示期滿無(wú)異議或?qū)Ψ从硢?wèn)題經(jīng)核實(shí)不影響聘用的人員，由招聘單位主管部門按有關(guān)程序報(bào)經(jīng)墊江縣人力社保局審批;對(duì)有嚴(yán)重問(wèn)題并查實(shí)有據(jù)的，不予聘用;對(duì)反映有嚴(yán)重問(wèn)題但一時(shí)難以查實(shí)的，暫緩聘用，待查實(shí)并作出結(jié)論后，再?zèng)Q定是否聘用。經(jīng)審批同意聘用的人員，由招聘單位與受聘人員按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《重慶市事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法》(渝府發(fā)〔2003〕37號(hào))和《重慶市人事局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈事業(yè)單位聘用合同(范本)〉的通知》(渝人發(fā)〔2006〕68號(hào))的規(guī)定，簽訂《事業(yè)單位聘用合同》，確立人事關(guān)系，完善聘用手續(xù)，享受事業(yè)單位工作人員相應(yīng)待遇。

聘用人員按規(guī)定實(shí)行試用期，試用期包含在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿考核合格，予以轉(zhuǎn)正定級(jí);試用期內(nèi)或期滿考核不合格或發(fā)現(xiàn)隱瞞聘前病史且身體條件不符合崗位要求以及提供虛假材料的人員，取消聘用資格。

九、紀(jì)律要求

公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員工作，是選拔優(yōu)秀人才的重要渠道，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)各界的監(jiān)督，嚴(yán)禁徇私舞弊，若違反規(guī)定或弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，取消報(bào)名資格或聘用資格，并按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。

本簡(jiǎn)章由墊江縣人力資源和社會(huì)保障局及招聘單位主管部門負(fù)責(zé)解釋。

咨詢電話：(023)74669348(縣教委冷老師)、(023)74616156(縣人力社保局李老師)

重慶市事業(yè)單位公開(kāi)招聘問(wèn)題和情況反映信箱：[email protected](該郵箱不接受簡(jiǎn)歷)

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2018年墊江縣面向重慶籍應(yīng)屆教育部直屬免費(fèi)師范生公開(kāi)招聘教育事業(yè)單位工作人員崗位一覽表.xls

篇7

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；預(yù)算規(guī)范化；執(zhí)行

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）09-0167-02

引言

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展催動(dòng)了行政事業(yè)單位的體制改革，在黨的號(hào)召之下，事業(yè)單位進(jìn)行了一系列的財(cái)務(wù)改革，極大地改善了企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)控制度以及提高了辦事效率。財(cái)務(wù)管理改革有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的控制制度建設(shè)，通過(guò)進(jìn)行工作人員的職責(zé)與職務(wù)的分離加強(qiáng)內(nèi)部的信息審批制度以及增加財(cái)物的保護(hù)制度，最大程度上降低事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在中國(guó)的行政事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中，預(yù)算管理改革的方向集中體現(xiàn)在兩個(gè)主要的方面，一方面是進(jìn)行預(yù)算規(guī)范化的管理，另一方面是進(jìn)行執(zhí)行力的強(qiáng)化，只有將這兩者完美地統(tǒng)一起來(lái)，才能全面地實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的內(nèi)部預(yù)算改革。預(yù)算管理制度的實(shí)施對(duì)于行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)政支出進(jìn)行良好的梳理，有助于事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平提高，促進(jìn)事業(yè)單位的轉(zhuǎn)型以及變革，對(duì)于上下級(jí)單位的發(fā)展進(jìn)一步地推動(dòng)。

一、行政事業(yè)單位預(yù)算規(guī)范化與執(zhí)行力的現(xiàn)狀

事業(yè)單位是指國(guó)家機(jī)關(guān)為了促進(jìn)社會(huì)公益的發(fā)展，由國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行構(gòu)建的從事文化科技以及衛(wèi)生等方面服務(wù)的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中，是由內(nèi)部各個(gè)部門之間進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的編制，以此反映各個(gè)部門之間的收入和支出情況，并進(jìn)行預(yù)算任務(wù)的完善。在中國(guó)財(cái)政體制改革的大背景之下，國(guó)家對(duì)于各個(gè)事業(yè)單位的預(yù)算要求也越來(lái)越高，這也促使事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)的全新改革。然而，現(xiàn)在的事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算規(guī)范化管理以及執(zhí)行約束力上仍然存在著以下的問(wèn)題。

（一）預(yù)算體系規(guī)范化管理薄弱

中國(guó)的行政事業(yè)單位的整體預(yù)算管理工作由會(huì)計(jì)部門進(jìn)行完成，其他部門進(jìn)行參與的可能性極小，這樣的情景使得一些事業(yè)單位沒(méi)有一套完整的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，對(duì)于內(nèi)部的預(yù)算模式以及績(jī)效考核等沒(méi)有明確的計(jì)劃以及發(fā)展機(jī)制。同時(shí)，預(yù)算觀念的缺乏也使得事業(yè)單位的預(yù)算編制的發(fā)展缺乏一定的戰(zhàn)略性，使得整個(gè)預(yù)算的編制模式繼承了前一年度再加上今年的調(diào)整數(shù)目的這樣一種方法，這表現(xiàn)出了單位比較重視短期的目標(biāo)，對(duì)于長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)沒(méi)有給以足夠的重視，將使得單位內(nèi)部的預(yù)算體系與實(shí)現(xiàn)不符，將出現(xiàn)整個(gè)財(cái)政的資金使用不科學(xué)的普遍情況。因?yàn)檫@樣的計(jì)算方式并沒(méi)有加入過(guò)去幾年的財(cái)政使用基數(shù)，這會(huì)使得整個(gè)預(yù)算的執(zhí)行力度存在著極大的缺陷。這也促使了建立科學(xué)化，先進(jìn)化的預(yù)算機(jī)制無(wú)法得到全面的落實(shí)。

（二）執(zhí)行剛性約束力不夠

在現(xiàn)下的大部分事業(yè)單位中，預(yù)算管理都存在著執(zhí)行力度不強(qiáng)的問(wèn)題，這主要體現(xiàn)在三個(gè)部分。首先，事業(yè)單位對(duì)于內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)算體制的目標(biāo)并不清晰，對(duì)于財(cái)務(wù)項(xiàng)目的預(yù)算機(jī)制不能進(jìn)行強(qiáng)有力的執(zhí)行以及監(jiān)督，使得單位前一年的預(yù)算實(shí)施結(jié)果不能對(duì)今年的預(yù)算規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的輔助。其次，在整個(gè)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，并沒(méi)有建立起有效合理的監(jiān)督反饋機(jī)制，使得單位在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的監(jiān)督，使得整個(gè)預(yù)算結(jié)算體系存在著極大的漏洞。最后，對(duì)整個(gè)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果缺乏有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，使得單位的工作員工缺乏工作熱忱。現(xiàn)在的事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算編制后，并沒(méi)有形成有效的預(yù)算考核機(jī)制，單位在進(jìn)行客觀原因?qū)?jī)效的影響之上往往大于主觀原因，使得整個(gè)考核的內(nèi)容流于形式，沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。同時(shí)，整個(gè)考核沒(méi)有建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)體系，使得單位內(nèi)部工作人員對(duì)于考核實(shí)施的積極性不高，這也阻礙了執(zhí)行力的進(jìn)行。

二、行政事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算規(guī)范化以及執(zhí)行力的策略

（一）加強(qiáng)預(yù)算規(guī)范化管理力度

對(duì)于行政事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中存在的預(yù)算規(guī)范化管理力度不足的問(wèn)題，單位可以加強(qiáng)有關(guān)的預(yù)算管理體系的意識(shí)，加大對(duì)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)能力以及專業(yè)素養(yǎng)，使預(yù)算考核機(jī)制能夠最大地提高，以進(jìn)一步地推動(dòng)中國(guó)的事業(yè)單位的管理水平。

首先，行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)工作員工的預(yù)算管理意識(shí)，充分意識(shí)到預(yù)算管理不是某幾個(gè)人的工作問(wèn)題，而是集體共存亡的一件大事，全面地提高事業(yè)單位的預(yù)算管理水平。明確預(yù)算管理對(duì)于單位的重大意義，將企業(yè)內(nèi)部的資金進(jìn)行全面的配置以及整合，使單位內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)任務(wù)能夠按照最初的計(jì)劃順利執(zhí)行。通過(guò)轉(zhuǎn)變工作人員的思想，提高工作人員對(duì)預(yù)算管理的重視度，以合理化的編算體系進(jìn)一步地提高整個(gè)單位的管理水平。

其次，加強(qiáng)整個(gè)預(yù)算工作隊(duì)伍的專業(yè)水平，通過(guò)定期的培訓(xùn)進(jìn)行工作效率的提高，促進(jìn)培訓(xùn)工作順利有效的開(kāi)展。在預(yù)算管理部門的內(nèi)部進(jìn)行知識(shí)的培訓(xùn)，誠(chéng)邀行業(yè)內(nèi)的專家進(jìn)行預(yù)算工作的講解，通過(guò)舉辦形式多樣的座談會(huì)進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)的交流，以達(dá)成不斷地提高工作人員專業(yè)能力的目的。

最后，進(jìn)行合理化的預(yù)算體系的編制。財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，要進(jìn)行預(yù)算前的編制準(zhǔn)備工作，通過(guò)明確各個(gè)工作項(xiàng)目中所需要的材料以及人力物力資本以進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃。同時(shí)，提高資金的使用準(zhǔn)確性，根據(jù)已有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金的使用，科學(xué)地安排各個(gè)材料所需要的資金，加強(qiáng)整個(gè)預(yù)算的合理性。

（二）強(qiáng)化行政事業(yè)單位的執(zhí)行剛性約束力

行政事業(yè)單位的發(fā)展力度不斷增大，使得預(yù)算管理工作更加重要。

首先，建立全方位的預(yù)算監(jiān)督體系，使各項(xiàng)資金的使用做到有理有據(jù)。預(yù)算管理在任何一個(gè)企業(yè)之中都屬于聲勢(shì)浩大的工程，其管理的復(fù)雜性以及難度直接對(duì)整個(gè)單位的發(fā)展起著重大作用。然而，由于預(yù)算編制的執(zhí)行力度不到位使得現(xiàn)下的大部分預(yù)算管理體系流于形式，沒(méi)有起到重要的作用。因此，在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的過(guò)程中，根據(jù)材料的不同類型進(jìn)行收支的平衡，保證單位內(nèi)部的辦公費(fèi)用以及郵寄費(fèi)用等多項(xiàng)費(fèi)用管理，完善整個(gè)資金的收入以及支出，明確各個(gè)崗位的工作人員職責(zé)，加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，使整個(gè)經(jīng)費(fèi)在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中有著更大的資金支出，保障資金的出處，提高資金管理水平。

其次，進(jìn)行預(yù)算編制的合理化執(zhí)行。預(yù)算編制作為財(cái)政規(guī)范化支出的最重要的一步，預(yù)算工作的會(huì)計(jì)人員與單位內(nèi)部的各個(gè)科室之間進(jìn)行充分的溝通和協(xié)調(diào)，通過(guò)對(duì)具體業(yè)務(wù)的了解，使單位內(nèi)部的各項(xiàng)資金以及使用的費(fèi)用等按照已有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用，使單位內(nèi)部的各項(xiàng)預(yù)算得到準(zhǔn)確的執(zhí)行。在平時(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)執(zhí)行過(guò)程中，重視單位的預(yù)算編制過(guò)程，將單位一年內(nèi)將使用的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在報(bào)表上進(jìn)行展示。通過(guò)建立健全了新增資產(chǎn)配置預(yù)算編制工作機(jī)制，將新增資產(chǎn)配置計(jì)劃納入部門預(yù)算管理，深入推進(jìn)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合。在編制下一年度的部門預(yù)算時(shí)，實(shí)行新增資產(chǎn)配置專項(xiàng)審核，明確財(cái)政局各部門預(yù)算管理科的職責(zé)和審核程序，提高資金使用效益，防止重復(fù)購(gòu)置和浪費(fèi)，規(guī)范配置行為。

最后，明確各部門的責(zé)任，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力。編制部門預(yù)算，涉及部里每一個(gè)部門，要明確各部門的責(zé)任，做到分工合理，責(zé)任明確，相互配合，環(huán)環(huán)相扣，保證預(yù)算編制工作的順利進(jìn)行，同時(shí)也要加強(qiáng)預(yù)算編制的監(jiān)督。這是中國(guó)預(yù)算編制的重大改革，意義深遠(yuǎn)。部門預(yù)算的核心是要細(xì)化預(yù)算和實(shí)行綜合預(yù)算，客觀上要求每個(gè)部門和每個(gè)基層預(yù)算單位編制的收支預(yù)算真實(shí)和完整，要把預(yù)算內(nèi)外收支放在一本預(yù)算賬里，這是確保部門預(yù)算改革成功的關(guān)鍵所在。因此，預(yù)算編制監(jiān)督的重點(diǎn)在于監(jiān)測(cè)預(yù)算單位基本情況及其上報(bào)預(yù)算的真實(shí)性和完整性，剔除水分，減少隨意性，確保部門預(yù)算的科學(xué)和規(guī)范。例如，南通市財(cái)政局制定了《南通市市直行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)專項(xiàng)審核內(nèi)部操作流程》，將行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金用于新增辦公用房、公務(wù)用車、辦公用房租用以及其他單項(xiàng)價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值3萬(wàn)元以上（含3萬(wàn)元）資產(chǎn)配置進(jìn)行專項(xiàng)審核。通過(guò)實(shí)行各項(xiàng)措施，南通市財(cái)政局進(jìn)一步理順了南通市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理內(nèi)部工作關(guān)系，工作效率將得到了較大提高，為深化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革奠定基礎(chǔ)，使行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置更加規(guī)范化、科學(xué)化和信息化。

篇8

關(guān)鍵詞:人力資源；企事業(yè)單位；績(jī)效考核；薪酬管理;

Abstract: The performance appraisal management is an important part of the establishment of effective human resource incentives. This paper on the basis of institutions performance appraisal, analyzes the problems of management system and to explore some suggestions.

Key words: human resources; enterprises; performance appraisal; compensation management

中圖分類號(hào) :C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

伴隨著我國(guó)體制改革的逐步完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)越來(lái)越激烈，事業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中脫穎而出必須掌握人力資源的核心競(jìng)爭(zhēng)力，事業(yè)單位必須通過(guò)提高人力資本的價(jià)值，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高。人力資本的價(jià)值體現(xiàn)表現(xiàn)形式就是要調(diào)動(dòng)員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。事業(yè)單位要有一套科學(xué)完善的的人力激勵(lì)機(jī)制，而績(jī)效考核和薪酬體系建設(shè)則是建立有效的人力資源激勵(lì)機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。

一、事業(yè)單位績(jī)效考核薪酬管理存在的問(wèn)題

1.1認(rèn)識(shí)性不足

績(jī)效在很大程度上反應(yīng)了每個(gè)員工的勞動(dòng)成果，對(duì)每個(gè)員工的績(jī)效進(jìn)行考核，不僅可以促進(jìn)每個(gè)員工積極認(rèn)真的工作，還可以作為單位制定人力資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、晉升決策、薪酬決策等方面的參考依據(jù)。與企業(yè)不同，對(duì)事業(yè)單位每個(gè)員工的勞動(dòng)成果量化的程度較差，沒(méi)有一個(gè)非常固定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效沒(méi)有與每個(gè)員工的薪酬、晉升機(jī)會(huì)相聯(lián)系，考核不具有效性。 正因?yàn)檫@樣，事業(yè)單位沒(méi)有認(rèn)識(shí)到對(duì)每個(gè)員工進(jìn)行績(jī)效考核的重要性，即使進(jìn)行了績(jī)效考核， 考核的結(jié)果也不能公平、公正的反應(yīng)每個(gè)員工在崗位方面的績(jī)效，使得員工的積極性不夠， 工作效率較低，行為短期化，不注重團(tuán)隊(duì)合作以及資源合理配置，造成單位內(nèi)部資源浪費(fèi)， 影響整個(gè)事業(yè)單位的形象和聲譽(yù)。

1.2方法不科學(xué)

目前，事業(yè)單位制定的績(jī)效考核內(nèi)容比較單一，辦法不夠科學(xué)。一些事業(yè)單位在進(jìn)行年度考核時(shí)，僅僅要求每個(gè)員工寫年終總結(jié)報(bào)告，沒(méi)有結(jié)合工作的實(shí)際情況進(jìn)行全面的考核。事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效考核的目的在于檢查和提高每個(gè)員工的工作水平和工作績(jī)效，為每個(gè)員工的薪酬、晉升、降職提供一定的參考依據(jù)。目前績(jī)效考核內(nèi)容單一，不能全面真實(shí)的反應(yīng)每個(gè)員工的工作狀況，與完善的績(jī)效考核有一定的差距。同時(shí)績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。沒(méi)有明確的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，容易在實(shí)施績(jī)效考核的過(guò)程中加入主觀性和感彩，使得績(jī)效考核不公平、公正。例如，從心理學(xué)的角度分析，人們常常對(duì)近期發(fā)生的事情印象非常深刻，對(duì)較遠(yuǎn)期間發(fā)生的事情印象非常模糊。在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，管理層往往只關(guān)注近期發(fā)生的事情， 用近期的表現(xiàn)來(lái)代替整體年度的表現(xiàn)，評(píng)估的效果較差，在一定程度上打擊了員工的積極性和主動(dòng)性。

1.3績(jī)效考核未能與加薪、晉升聯(lián)系在一起

與事業(yè)單位不同，在企業(yè)中，往往非常注重每個(gè)員工的績(jī)效，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀，績(jī)效良好的員工，一般采用增加薪酬、獎(jiǎng)金等方式進(jìn)行激勵(lì)，這樣對(duì)于員工來(lái)說(shuō)，也非常具有吸引力。而且，每個(gè)員工的工作業(yè)績(jī)直接與薪酬、 晉升掛鉤，提高了員工的積極性和主動(dòng)性。事業(yè)單位沒(méi)有根據(jù)績(jī)效考核的結(jié)果來(lái)對(duì)員工采用增加薪酬、獎(jiǎng)金等方式進(jìn)行激勵(lì)，唯一體現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的是對(duì)于連續(xù)考核優(yōu)秀人員可以提前或越級(jí)晉升職務(wù)工資檔次。但在實(shí)際操作過(guò)程中，由于考核體系的不科學(xué)，考核優(yōu)秀人員未必都是公認(rèn)的業(yè)績(jī)優(yōu)秀，德才兼?zhèn)涞娜恕＿@些考核優(yōu)秀人員的工資獎(jiǎng)勵(lì)晉升實(shí)際上已影響到廣大員工工作的積極性，職工對(duì)于工資這種形式的獎(jiǎng)勵(lì)頗有怨詞。另外，員工的職務(wù)晉升與考核結(jié)果的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，對(duì)員工的激勵(lì)性不大。

二、完善事業(yè)單位績(jī)效考核薪酬管理一些建議

2.1 改善考核辦法，明確考核標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)單位在實(shí)施績(jī)效考核時(shí)，存在較強(qiáng)的主觀性， 考核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于單一、簡(jiǎn)單、模糊，考核的過(guò)程也缺乏一定的規(guī)范性，這樣的績(jī)效考核并不能公平、公正地評(píng)價(jià)和考核每個(gè)員工在崗位方面的表現(xiàn)。因此，事業(yè)單位應(yīng)完善考核內(nèi)容和明確考核標(biāo)準(zhǔn)。首先，應(yīng)該完善考核內(nèi)容。事業(yè)單位在制定考核內(nèi)容不僅應(yīng)該包括簡(jiǎn)單羅列所有的工作，還應(yīng)該包括對(duì)每個(gè)員工在工作能力、職業(yè)道德、專業(yè)水平、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)等方面。可以對(duì)工作能力、職業(yè)道德、專業(yè)水平、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)等方面設(shè)置不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。事業(yè)單位應(yīng)對(duì)每個(gè)崗位制定明確的職責(zé)和任務(wù)，對(duì)工作業(yè)績(jī)的考核可以實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)目標(biāo)完成情況可以使用量化指標(biāo)。其次，應(yīng)該使考核標(biāo)準(zhǔn)更加明確。考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任相一致，反映各個(gè)崗位的特征。在實(shí)施考核的過(guò)程中，一定應(yīng)考慮客觀事實(shí)， 認(rèn)真評(píng)價(jià)客觀考核材料，在評(píng)價(jià)時(shí)不能帶著主觀性和感彩，應(yīng)用事實(shí)說(shuō)話， 被考評(píng)者與既定標(biāo)準(zhǔn)比較，而不是僅僅在人與人之間進(jìn)行比較。

2.2加強(qiáng)考核反饋的有效性

考核反饋可以讓每個(gè)員工了解自己的工作到底做的怎樣，是否為單位創(chuàng)造了價(jià)值。事實(shí)上， 每個(gè)員工都希望得到單位一個(gè)公平、 公正的評(píng)價(jià)， 通過(guò)獲取公平、 公正的評(píng)價(jià)， 有利于員工認(rèn)識(shí)自身工作中存在的問(wèn)題。單位管理層與每個(gè)員工之間應(yīng)該加強(qiáng)溝通和了解， 促進(jìn)每個(gè)員工提高積極性和主動(dòng)性。溝通可以分為正式的溝通和非正式的溝通。在正式的溝通方面，單位管理層可以通過(guò)面對(duì)面交流的方式，與每個(gè)員工進(jìn)行雙向的交流，總結(jié)每個(gè)階段的工作情況，分析實(shí)際存在的問(wèn)題和取得的成就，建立相互信任的良好關(guān)系，傾聽(tīng)對(duì)崗位的真實(shí)的想法。在日常工作中，管理層也可以利用非正式的場(chǎng)所進(jìn)行交流，通過(guò)互相的溝通和交流，改善每個(gè)員工的工作效益，提高每個(gè)員工的工作水平、服務(wù)意識(shí)、技術(shù)能力等等， 最終使得單位整體水平得到提高。在確定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，事業(yè)單位管理層根據(jù)單位情況提出擬確定的考核標(biāo)準(zhǔn)， 各個(gè)部門各個(gè)員工根據(jù)實(shí)際崗位的情況，對(duì)擬確定的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修正， 通過(guò)多次雙向溝通，確定考核標(biāo)準(zhǔn)，并且堅(jiān)持短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合，促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。這種建立在充分溝通基礎(chǔ)上的考核標(biāo)準(zhǔn)，不僅增強(qiáng)了考核標(biāo)準(zhǔn)的合理性，而且在反復(fù)溝通過(guò)程中，使各個(gè)部門各個(gè)員工對(duì)自身崗位有了更為清晰的認(rèn)識(shí)，達(dá)到了事半功倍的效果。

2.3建立與考核結(jié)果相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制

建立健全事業(yè)單位的考核體系，離不開(kāi)與之配套的激勵(lì)機(jī)制和與之相關(guān)的各種規(guī)章制度。單位沒(méi)有完善與之配套的激勵(lì)機(jī)制和與之相關(guān)的各種規(guī)章制度，再好的考核體系也會(huì)流于形式。完善的激勵(lì)機(jī)制可以激發(fā)每個(gè)員工的潛能，促進(jìn)每個(gè)員工積極、主動(dòng)地完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)單位的目標(biāo)。從內(nèi)部方面來(lái)分，激勵(lì)包括物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)包含薪酬、福利、職位、獎(jiǎng)金等等，精神激勵(lì)包含稱贊、表?yè)P(yáng)、責(zé)任的增加、更多的自由和授權(quán)等等。完善激勵(lì)制度，應(yīng)該加快事業(yè)單位的人事改革制度的發(fā)展，建立能上能下的用人機(jī)制，不唯學(xué)歷、資歷的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并建立一套與之相適應(yīng)的工資福利、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)懲制度等等。根據(jù)績(jī)效考核的結(jié)果，對(duì)在崗位方面表現(xiàn)良好的職員給予一定的物質(zhì)和精神方面的激勵(lì)，例如增加薪酬、獎(jiǎng)金，給予更多的權(quán)利和職責(zé)。單位應(yīng)實(shí)施良好的績(jī)效考核和薪酬管理，使每個(gè)員工的付出能夠獲取相應(yīng)的薪酬，在一定程度上體現(xiàn)公平性。這種公平會(huì)促進(jìn)其他員工積極、主動(dòng)地努力工作，激勵(lì)員工保持高昂的情緒和持續(xù)的積極狀態(tài)，促進(jìn)組織目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.4績(jī)效考核與薪酬制度有效聯(lián)動(dòng)

通過(guò)引入可變薪酬， 將績(jī)效考核結(jié)果與薪酬掛鉤， 實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核與薪酬制度有效聯(lián)動(dòng)。在薪酬管理制度中，固定薪酬主要用于滿足職工基本的生活需求，而可變薪酬則與職工的績(jī)效密切相關(guān)，是根據(jù)員工的業(yè)績(jī)和完成績(jī)效考核目標(biāo)時(shí)予以的獎(jiǎng)勵(lì)或報(bào)酬，不穩(wěn)定性是可變薪酬的特征，讓可變薪酬在薪酬結(jié)構(gòu)中占有一定的比例，在為職工帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也使職工有了獲取更高獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的機(jī)會(huì)，從而激發(fā)員工開(kāi)拓進(jìn)取和創(chuàng)新精神，為其提供更大的發(fā)展空間。事業(yè)單位應(yīng)按照自身不同的發(fā)展階段的特點(diǎn)，制定合理的可變薪酬與固定薪酬比例，最大限度地發(fā)揮員工的潛能，讓薪酬制度更好地推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。

三、小結(jié)

事業(yè)單位有一套科學(xué)完善的績(jī)效考核和薪酬體系是建立人力資源的根本。員工通過(guò)有激勵(lì)作用的薪酬制度可以提供士氣，在市場(chǎng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，事業(yè)單位才能不被淘汰，才能吸引符合本單位的人才，為社會(huì)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

篇9

一、事業(yè)單位成本控制現(xiàn)狀

(一)成本控制風(fēng)險(xiǎn)管理不當(dāng)

沒(méi)有成本控制的總目標(biāo)，或者雖有，但卻執(zhí)行不力，無(wú)法合理有效的控制成本。如在材料管理中，材料的倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中因保管不嚴(yán)格導(dǎo)致計(jì)劃外損耗、以及各個(gè)成本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中因未嚴(yán)格按照實(shí)施的要求造成的材料浪費(fèi)。忽略各個(gè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段，策劃階段，竣工之后保修期階段的成本發(fā)生。成本管理只有事后的成本核算和簡(jiǎn)單的成本分析，沒(méi)有科學(xué)的成本預(yù)測(cè)、決策和考核。

(二)成本制度流于形式

成本制度的制定是為了節(jié)約成本，提高效益。但是很多事業(yè)單位對(duì)于具體的責(zé)權(quán)利以及成本控制相關(guān)制度的規(guī)定卻相對(duì)模糊，并沒(méi)有制定一套具體的衡量尺度和執(zhí)行手段，導(dǎo)致即使有的相關(guān)制度也只是流于形式。

(三)成本控制原則的缺失

事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中工期較短、任務(wù)急，單位往往注重進(jìn)度，忽視了成本控制的重要性，更無(wú)法提及成本控制原則的制定。事業(yè)單位雖然制定了成本控制制度，但成本控制在實(shí)施與執(zhí)行過(guò)程中缺乏明確的原則性指導(dǎo)。成本控制原則的缺失造成進(jìn)行成本控制的過(guò)程中沒(méi)有明確的規(guī)范，阻礙成本控制的順利開(kāi)展。

(四)項(xiàng)目成本的歸類不夠明晰

事業(yè)單位各個(gè)施工項(xiàng)目數(shù)量較多，機(jī)械設(shè)備、人員在各個(gè)單位間流動(dòng)較大，其設(shè)備成本、人工成本等不容易在各單位部門之間進(jìn)行仔細(xì)的劃分，或者有一定的成本分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格。

二、事業(yè)單位成本控制存在的問(wèn)題

(一)事業(yè)單位工作人員成本意識(shí)淡薄

一直以來(lái)，事業(yè)單位大部分的事務(wù)活動(dòng)都由政府實(shí)施，因此財(cái)政上也由政府支持，事業(yè)單位本質(zhì)上成了政府的附屬，很容易導(dǎo)致事業(yè)單位辦事效率低下，忽略成本和效益的狀態(tài)，久而久之，事業(yè)單位的員工自然也失去了成本控制意識(shí)。在事業(yè)單位工作人員眼中，事業(yè)單位有政府作為后盾，不需要參與任何市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更無(wú)需進(jìn)行成本核算，即使效益不行也事不關(guān)己，這種沒(méi)有成本控制意識(shí)的狀態(tài)直接導(dǎo)致了事業(yè)單位成本浪費(fèi)極其嚴(yán)重的現(xiàn)象。

(二)成本管理制度不夠完善

當(dāng)前來(lái)說(shuō)，我國(guó)很多事業(yè)單位的成本管理制度都不夠嚴(yán)格，尤其在財(cái)務(wù)上的成本管理上，為了完成某想項(xiàng)任務(wù)，只是單純的從國(guó)家財(cái)務(wù)部申請(qǐng)資金，但是自己?jiǎn)挝粎s沒(méi)有成本控制的意識(shí)，造成資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。即使有些事業(yè)單位制定了一定的成本管理制度，但是不夠完善，單位員工并不按照相關(guān)制度辦事，也使得資金沒(méi)有得到有效利用。

(三)事業(yè)單位預(yù)算控制相對(duì)薄弱，對(duì)資金缺乏有效控制

一般來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位在資金的使用上相對(duì)隨意，因此，事業(yè)單位資金不論是哪方面的支出也沒(méi)有特別嚴(yán)格的規(guī)定，更缺乏專項(xiàng)資金的專門管理，因?yàn)樵谑聵I(yè)單位部門人員認(rèn)為，只要是他們的資金，可以隨意使用，甚至挪用，結(jié)果導(dǎo)致了很多經(jīng)費(fèi)的支出沒(méi)有詳細(xì)的數(shù)據(jù)，收支不平衡的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，部分支出過(guò)大則增加下一次預(yù)算收入來(lái)填補(bǔ)，卻沒(méi)有從節(jié)省開(kāi)支，控制成本上執(zhí)行。很多事業(yè)單位即使有資金的管理制度，也僅僅是一種擺設(shè)，無(wú)法落到實(shí)處，尤其是一些招待費(fèi)等沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)超之德現(xiàn)象在事業(yè)單位相當(dāng)普遍。

三、做好事業(yè)單位成本控制問(wèn)題的對(duì)策

(一)培養(yǎng)全體員工的成本意識(shí)

應(yīng)該加強(qiáng)各種教育和宣傳，是成本理念深入全體員工的意識(shí)當(dāng)中，讓所有員工意識(shí)到成本控制的重要性。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位員工之間的競(jìng)爭(zhēng)，可以制定績(jī)效考核，將平時(shí)參與到公司成本管理工作納入考核當(dāng)中，久而久之，就會(huì)讓員工自覺(jué)、主動(dòng)參與到成本管理當(dāng)中。

(二)建立健全內(nèi)部成本管理制度

事業(yè)單位的成本管理制度并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的金錢的收支，它更是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事業(yè)單位必須建立一個(gè)符合自身的科學(xué)合理的成本管理制度，例如可以將具體的核算方法和單位實(shí)際狀況相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)一管理。當(dāng)然，也要加強(qiáng)成本管理制度對(duì)單位實(shí)際實(shí)踐中的制約，控制好各種問(wèn)題的發(fā)生。

(三)加強(qiáng)事業(yè)單位的公費(fèi)管理工作

所謂公費(fèi)就是指事業(yè)單位人員由于正常工作需要的開(kāi)支經(jīng)費(fèi)，但是目前有很多工作人員以公務(wù)為由謀取個(gè)人利益，直接造成了事業(yè)單位的成本上升，因此，這種公費(fèi)的管理工作一定要加強(qiáng)，可以通過(guò)加強(qiáng)群眾的監(jiān)督，或者完善相關(guān)法律的監(jiān)督機(jī)制，將事業(yè)單位人員開(kāi)支公開(kāi)才能更好的加強(qiáng)公費(fèi)管理。

四、結(jié)論

篇10

為嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理，鞏固治理“吃空餉”工作成果，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理工作提出如下意見(jiàn)：

一、規(guī)范人員流動(dòng)管理

1、組織、人社部門負(fù)責(zé)擬定人員調(diào)配政策，承擔(dān)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的調(diào)配、選任工作。在編制限額內(nèi)，按規(guī)定承辦市直單位、鎮(zhèn)、街道和集聚區(qū)人員、人才的調(diào)配、錄（聘）用事宜；各單位的人員調(diào)配、錄（聘）用事宜，按規(guī)定向組織、人社部門報(bào)送相關(guān)材料。

2、堅(jiān)持組織、編制、工資關(guān)系與人事關(guān)系相一致的原則。自調(diào)動(dòng)決定宣布之日起30日內(nèi)，必須完成組織、編制、財(cái)政、人事等手續(xù)辦理，調(diào)出單位不再保留已調(diào)走人員人事、工資關(guān)系。

3、工資關(guān)系未隨人事關(guān)系轉(zhuǎn)辦的人員，不得辦理職務(wù)晉升、工資晉級(jí)等手續(xù)，職務(wù)晉升的從工資關(guān)系理順之日起執(zhí)行。

4、組織、編辦、財(cái)政、人社等部門要建立部門之間相關(guān)文書(shū)內(nèi)部傳遞渠道，及時(shí)調(diào)整調(diào)動(dòng)人員的編制、人事、工資手續(xù)，有效杜絕編制、人事、工資關(guān)系脫節(jié)、失管、失控的現(xiàn)象發(fā)生。

5、公務(wù)員調(diào)動(dòng)到事業(yè)單位的，不再保留公務(wù)員身份。

6、調(diào)動(dòng)手續(xù)必須由單位負(fù)責(zé)人事的工作人員辦理，有關(guān)部門原則上不得受理個(gè)人申請(qǐng)。

二、規(guī)范借用人員管理

1、嚴(yán)格審批借用手續(xù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位因工作需要確需借用其他單位工作人員的，須將借用理由、期限及人選基本材料，報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，按照干部管理權(quán)限報(bào)送組織、人社部門審批，并報(bào)編辦備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自借出工作人員的，將核減借出單位編制和經(jīng)費(fèi)，并按照規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、借用人員時(shí)間一般不超過(guò)6個(gè)月。借用期滿，借用單位應(yīng)書(shū)面通知借出單位，做好對(duì)借用人員表現(xiàn)的鑒定并向借出單位反饋，同時(shí)將借用人員返回情況向組織、編制、人社部門備案。如因工作需要延長(zhǎng)借用時(shí)間的，須向組織、人社部門重新辦理借用手續(xù)，借用時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)12個(gè)月。

3、被借用人員工作結(jié)束后，應(yīng)立即返崗，不準(zhǔn)拖延，否則按曠工處理。

三、規(guī)范人員考核工作

考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

1、要強(qiáng)化對(duì)日常德、能、勤、績(jī)、廉的考核。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要將本單位人員平時(shí)的工作作風(fēng)與年度考核相掛鉤。對(duì)年度考核定為不稱職(不合格）、基本稱職(合格）的，各單位必須如實(shí)申報(bào)，由組織、人社部門嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整其工資待遇。

2、工作人員無(wú)特殊情況未完成當(dāng)年上級(jí)統(tǒng)一安排或所在單位安排的學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)，當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)培訓(xùn)教育法規(guī)政策貫徹落實(shí)不力、未完成培訓(xùn)教育任務(wù)的單位，適當(dāng)核減該單位年度考核優(yōu)秀等次比例。

3、經(jīng)組織、人社部門批準(zhǔn)，單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的人員，由派出單位進(jìn)行考核，根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)培訓(xùn)的相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)培訓(xùn)單位提供。未經(jīng)組織、人社部門批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位外出學(xué)習(xí)的人員，從脫產(chǎn)之日起停發(fā)工資待遇，超過(guò)半年的，不予考核。

4、病、事假、探親假累計(jì)超過(guò)考核年度6個(gè)月的，不進(jìn)行考核；累計(jì)超過(guò)考核年度3個(gè)月的，不得確定為優(yōu)秀等次。

5、對(duì)因公（工）負(fù)傷的，在治療期間進(jìn)行年度考核，治療終結(jié)前所在年度一般可確定為稱職（合格）等次。

6、涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)寫評(píng)語(yǔ)、補(bǔ)定等次。

7、受行政警告處分的，當(dāng)年參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的，參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)，不定等次。

8、受到黨內(nèi)警告處分的，當(dāng)年參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的，參加年度考核，因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤，確定為不稱職，其他錯(cuò)誤的不確定等次；受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的，撤職處分當(dāng)年考核不稱職，第二年不確定等次；受到一年處分的，處分第一年考核不稱職，第二年不確定等次；受到二年處分的，處分第一年考核不稱職，第二、三年不確定等次。

9、對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的人員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職（不合格）等次。

10、單位必須如實(shí)申報(bào)，由組織、人社部門嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整其工資待遇。

四、規(guī)范執(zhí)行退休制度

1、堅(jiān)持到齡即退原則。凡達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的人員，無(wú)需本人申請(qǐng)，可按管理權(quán)限直接辦理。

2、對(duì)未達(dá)到法定退休年齡，因病不能堅(jiān)持正常工作，由本人申請(qǐng)，經(jīng)鑒定符合病退條件的，可辦理病退手續(xù)。

3、嚴(yán)禁違規(guī)辦理提前離崗內(nèi)退。自本意見(jiàn)實(shí)施之日起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位一律不得自定政策辦理工作人員內(nèi)退和離崗待退。

4、對(duì)未按規(guī)定按時(shí)辦理退休手續(xù)人員，工作年限只能計(jì)算到法定退休年齡，并應(yīng)追繳其辦理退休手續(xù)延遲而多領(lǐng)待遇部分。責(zé)任單位不履行職責(zé)的，人社、財(cái)政部門可暫緩該單位人事、經(jīng)費(fèi)辦理。

五、規(guī)范受黨政紀(jì)法紀(jì)處分人員待遇的調(diào)整程序

1、市紀(jì)檢、監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)做出機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員黨政紀(jì)處分或刑事處分決定后，需將處分決定及時(shí)抄送到組織、編制、人社、財(cái)政部門。

2、當(dāng)事人單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到組織、人社部門進(jìn)行登記，對(duì)當(dāng)事人的當(dāng)年考核結(jié)果進(jìn)行預(yù)處理備案。

3、組織、人社部門根據(jù)處分決定，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)審理受處分人員相關(guān)情況，調(diào)整其工資福利待遇。

4、當(dāng)事人單位要在一個(gè)月內(nèi)將受處分人員工資辦理的結(jié)果報(bào)市紀(jì)委、監(jiān)察局和司法機(jī)關(guān)。

六、規(guī)范執(zhí)行請(qǐng)銷假制度

1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因事（病）請(qǐng)假，應(yīng)履行請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可離開(kāi)工作崗位。領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、對(duì)因病不能堅(jiān)持正常工作半年以上的，由所在單位組織其參加傷病殘鑒定，經(jīng)鑒定符合國(guó)家規(guī)定條件的，為其辦理病退或退職手續(xù)；不符合病退條件的，原單位 要及時(shí)督促其限期返崗，對(duì)確需請(qǐng)假治療的，報(bào)組織、人社部門審批后，辦理執(zhí)行病假工資手續(xù)。

病假兩個(gè)月以內(nèi)的，全額發(fā)給本人基本工資。病假超過(guò)兩個(gè)月不滿六個(gè)月的，從第三個(gè)月起，工作年限不滿十年的按基本工資90%計(jì)發(fā)，工作年限滿十年及其以上的，全額發(fā)給本人基本工資。病假超過(guò)六個(gè)月的，從第七個(gè)月起，工作年限不滿十年的，按本人基本工資的70%計(jì)發(fā)；工作年限滿十年不滿二十年的，按本人基本工資80%計(jì)發(fā)；工作年限滿二十年及以上的，按本人基本工資的90%計(jì)發(fā)。

病假超過(guò)三個(gè)月的，從第四個(gè)月起機(jī)關(guān)工作人員（含參公單位）津貼補(bǔ)貼月執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按60%計(jì)發(fā)，事業(yè)單位人員按基礎(chǔ)性績(jī)效工資的85%計(jì)發(fā)。

3、一個(gè)月內(nèi)，事假累計(jì)7--10天的，次月津貼補(bǔ)貼（績(jī)效工資）按60%發(fā)放，事假累計(jì)10天以上或曠工一天以上的，次月津貼補(bǔ)貼（績(jī)效工資）停發(fā)。

4、工作人員連續(xù)病假和全年累計(jì)病假超過(guò)3個(gè)月的，當(dāng)年年終獎(jiǎng)金（獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資）不再發(fā)給。

5、工作人員全年事假超過(guò)22天的，從23天起，停發(fā)本人事假期間全部工資。

6、職工依法享受寒暑假的或其請(qǐng)假天數(shù)多于年休假天數(shù)的，不享受當(dāng)年的年休假。

7、未經(jīng)批準(zhǔn)離開(kāi)工作崗位或自行休假的，視為曠工。對(duì)曠工或請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)15天，或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30天的工作人員，單位應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)按規(guī)定予以解聘或辭退。

七、規(guī)范遺屬補(bǔ)助領(lǐng)取管理和核查工作

1、領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助實(shí)行實(shí)名制。享受遺屬補(bǔ)助的人員須攜帶本人身份證和遺屬補(bǔ)助證書(shū)到亡故者生前所在單位領(lǐng)取。各單位每半年要對(duì)享受遺屬補(bǔ)助的人員進(jìn)行一次摸底排查，發(fā)現(xiàn)享受遺屬補(bǔ)助人員不再符合條件的，須在一個(gè)月內(nèi)到人社部門核消其遺屬補(bǔ)助證書(shū)，取消相關(guān)待遇。

2、各機(jī)關(guān)事業(yè)單位有人員亡故的，當(dāng)事人單位須在一個(gè)月內(nèi)到市編辦辦理減編手續(xù)，并將減編結(jié)果報(bào)送組織、財(cái)政、人社部門，核銷死亡人員的相關(guān)手續(xù)。

3、財(cái)政、人社部門定期對(duì)享受遺屬補(bǔ)助的人員進(jìn)行核查，及時(shí)核銷不符合條件人員的領(lǐng)取資格。

八、加強(qiáng)試用期人員管理

1、各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)試用期人員的培養(yǎng)教育，采取多種方式進(jìn)行政治素質(zhì)、職業(yè)道德、履職能力、工作作風(fēng)等方面的培養(yǎng)鍛煉，做好傳幫帶，使其盡快勝任工作。

2、對(duì)新招錄（聘）用人員應(yīng)當(dāng)安排在錄（聘）用職位工作，試用期內(nèi)不得借調(diào)到其他單位工作，不得參加組織或人社部門規(guī)定以外的離職學(xué)習(xí)，不得報(bào)考其他機(jī)關(guān)的公務(wù)員和到企事業(yè)單位應(yīng)聘。

3、要做好對(duì)試用期人員的平時(shí)考核和試用期滿考核工作，對(duì)試用期滿考核合格的，招錄（聘）用機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定給予任職定級(jí)（正式聘用），未經(jīng)考核不得任職定級(jí)（正式聘用），對(duì)考核不合格的，將取消錄（聘）用資格。