防護意識不強整改措施范文

時間:2024-03-06 17:36:01

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防護意識不強整改措施

篇1

近期,國鐵集團黨組和蘭州局集團公司黨委召開會議展開“安全生產月”安排部署活動,為迎接建黨一百周年大慶,確保關鍵年份、關鍵月安全工作,項目部根據華澳公司及公司要求,對2020年建設口及現場盯控巡視檢查問題進行全面梳理,自查反思在施工安全管控工作方面存在的缺陷,制定整改措施,具體反思情況如下:

一、安全管理工作中存在的問題

1.政治站位不高,認識程度不夠

當前,面對6月份“安全生產月”,迎接建黨一百周年重要時期,許多工作未做細、做實,相應的在安全管理工作中存在漏洞,造成有時安全上的被動,管理上的失控。這說明項目部在管理工作中認識不夠,憂患意識不強。

2.安全思想重視程度不足

經過分析建設部及項目部現場盯控巡視檢查發現涉鐵工程施工檢查問題居高不下,施工單位管理人員及防護員安全思想重視程度不足,安全意識淡薄,缺乏安全責任心,施工中隨心所欲,未嚴格執行集團公司及地鐵公司施工安全管理規定。

項目部對施工安全管理及視頻管控情況統計日報重點信息未引起足夠重視,未第一時間采取有效措施,督促施工單位整改到位。

3.在安全管理上,超前預測不夠

項目部對首次參與涉鐵工程建設的施工單位不敏感,思想重視程度不足,超前預測不夠。對其普遍存在的鐵路安全意識淡薄,鐵路安全管控規定不清,施工違章蠻干的問題未進行預想、預判、預控。

4.安全管理不到位

施工單位施工負責人、安全員、防護員未及時發現現場存在的問題,存在管理漏洞。施工單位安全意識較低,班前教育和班后總結流于形式,施工單位管理人員和防護人員涉鐵施工應知應會掌握不全面,個別作業人員職業技能素質過低,對安全關鍵點卡控措施落實不到位。

項目部安全評估及安全宣講工作質量不高。對施工單位進行安全評估時未根據項目施工特點和現場實際情況研究制定具有針對性的安全宣講,重復照搬“5678+12”及其他制度。

施工現場盯控及巡視檢查工作不到位。甘肅信達公司檢查出問題,項目部卻未能檢查發現,主管工程師責任心不強,工作存在漏洞。

5.安全反思總結不到位

建設部及項目部現場盯控巡視檢查發現涉鐵工程施工檢查問題居高不下,施工單位同類問題頻發,項目部未仔細反思具體原因,哪里做的不到位導致問題發生。

二、整改措施

項目部針對安全管理工作中存在的諸多問題,通過此次安全大反思,提高政治站位,認真反思、嚴格落實、嚴肅履職盡責,狠抓涉鐵工程施工安全。經過認真分析特制訂以下具體措施:

1.項目部制訂安全信息響應程序,第一時間關注和轉達安全信息,根據具體情況督導施工單位落實整改,并核實整改回復影像資料。

2.根據項目特點,針對性地進行安全宣講、以討論指正的方式消除路外施工單位存在的鐵路安全意識盲區,極力降低普遍性問題發生幾率。

3.通過培訓指導提高項目部主管工程師業務水平,補強單項工作開展質量不高的短板。

4.加大對施工單位施工負責人、安全員、防護員、監理個人獎懲力度,甘肅信達公司問題庫每發現一條問題,考核施工單位相關人員一次,引起管理人員、防護員及監理的思想重視并加強管理意識。施工負責人、安全員、防護員及作業人員多上心,從一些細節入手,做好安全卡控,以預防為主,徹底將隱患頻發問題根治。

5.現場盯控及巡視檢查時,檢察施工單位班前安全警示教育和班后總結會開展情況。要求施工單位必須做好班前安全警示教育和班后總結,細化安全警示教育內容,總結工作中存在不足,樹立正確的安全意識,同時狠抓落實,要求現場所有人員恪盡職守,認真做好本職工作。

6.時刻提醒施工單位注意事項,有問題及時督促整改。要求施工單位要規范作業,保持良好的作業習慣,現場防護員以身作則,不能麻痹大意,盯控自身也要緊盯作業人員人身安全,全過程跟班提醒,持續安全規范作業,確保作業人員的人身安全。

7.建設部、甘肅信達公司及現場盯控巡視檢查發現的問題,落實問題整改“回頭看”制度,主管工程師恪盡職守,杜絕發生的問題再次出現,降低頻發問題的發生率。

篇2

【關鍵詞】建筑工程;施工現場;安全管理;安全責任、隱患排查治理。

1.引言

建筑施工行業的“產品固定、人員流動,露天、高處作業,手工操作、繁重體力勞動,工藝變化大、規則性差,不安全因素變化多端”等特點,決定了安全生產事故的高發。這些事故的發生,不僅給企業造成嚴重的經濟損失,還給死者家庭帶來災難,影響社會的穩定。

隨著當今社會的進步和經濟的發展,安全問題正越來越多的受到整個社會的關注與重視,從中央到地方,從企業到施工現場,各方面都非常重視安全工作,搞好安全生產工作,保證人民群眾的生命和財產安全,是實現我國國民經濟可持續發展的前提和保障,是提高人民群眾的生活質量,促進社會穩定的基礎。安全生產是黨和國家的一貫方針和基本國策,是促進社會生產力發展的基本保證,也是保證社會主義經濟發展的基本條件。對于企業來說,搞好安全生產管理工作,不僅關系到企業的正常生產和職工的人身安全,還關系到企業的生存發展和社會的穩定,為此,必須加強對施工現場的安全管理。

2.建筑施工行業的安全生產特點

2.1高處作業和立體交叉作業多

按照國家標準《高處作業分級》規定劃分,目前建筑施工中有90%以上是高處作業。建筑產品的固定性和建筑結構的復雜性導致在有限的空間和時間內集中了大量的人力、材料和機械共同施工生產,上下左右多層次的立體交叉作業,造成不安全因素多。

2.2施工設施和安全防護設施的變化大

建筑施工行業的每一項工程都有一定的工期,從幾個月到幾年不等,但這個時間是相對短暫的,每一部位的作業也是短暫的。這就容易使管理人員和施工人員產生臨時觀念,對施工中出現的防護設施落實不到位等安全隱患麻痹大意,認為湊合湊合就能過去了。而每棟建筑物從地基打樁、主體工程到屋面裝修,不同時段的不安全因素要隨工程的進度而變化,針對這些變化,施工安全防護設施也要不斷地改變、補充和完善,才能保證安全生產。

2.3人員流動性和施工季節性明顯

施工作業的高強度、施工現場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土,高空作業多,勞動對象的規模大以及工人須經常露天作業,決定了建筑工程施工企業中臨時工和農民工所占的比例大,人員流動性強。據統計,目前施工工地中農民工約占50%-70%甚至有的高達95%。同時,高溫和嚴寒等施工環境使得工人體力和注意力下降,雨雪天氣還會導致工作面濕滑,夜間照明不夠,都容易導致安全事故。

3.建筑施工安全管理存在問題和原因分析

3.1安全資金不到位

要落實安全措施,首先就是資金的因素,沒有安全資金的話,所有的安全措施落實都是一句空話。

當前,由于建筑市場競爭十分激烈,在招投標時,很多項目都是低價競標,建設單位往往壓縮安全措施費用,有時還要求墊資施工、拖欠工程款等。而施工單位為了攬到工程而委屈求全,往往是低價中標,項目承包人為了追求經濟利益最大化,在安全生產費用上能省則省,造成安全資金嚴重短缺,用于安全生產必要的設備、設施、器材、工具等安全物資和人工投入減少或購入偽劣產品,大大削弱了施工現場安全生產防護能力,導致施工現場安全防護設施很難及時到位,施工安全得不到保障。

3.2搶進度最容易忽視安全

進度和安全的矛盾向來是一個比較突出的問題,不少項目由于建設方強行壓縮合同工期,本身工期比較緊張,再加上有時候建設方在施工過程中為了某些形象節點,要求施工方加快施工進度,施工方為了得到相應的工程款,不得不搶進度,往往會造成交叉施工和疲勞作業、安全防護設施跟不上形象進度、違章冒險指揮等情況,大大增加了安全、質量事故發生的可能性。

3.3從業人員的安全素質良莠不齊

這個問題非常突出,隨著我國經濟結構的調整,大量農村剩余勞動力進入建筑施工行業,成為該行業的主要力量,給建筑業帶來新活力的同時,一方面由于施工企業往往迫于工期壓力和經濟利益的驅使,各項措施執行得不到位,使其對農民工的安全檢查、教育流于形式;另一方面也因受到農民工文化素質偏低的影響,整體安全意識不強,缺乏基本的安全知識和自我保護能力,對建筑施工的了解甚少,對大規模工業化生產中嚴格執行規章制度的重要性認識不足,在違章作業時,并不清楚會帶來怎樣的后果,人的安全行為得不到保障,給安全生產管理工作帶來了很大的困難。所以說,在很多生產安全事故中,他們往往既是受害者,又是肇事者。

3.4安全管理制度流于形式

首先就體現在安全管理制度不健全。項目部的各項安全生產規章制度往往不健全,制定的內容不切合實際,特別是在崗位職責、安全教育、隱患排查和治理、重大危險源管理、獎罰制度等方面,制度制定出來后,也沒有切實開展宣傳教育、學習和告知工作,施工現場的人員根本不了解或者不知道,哪里談得上認真貫徹執行。

其次是安全教育流于形式,對員工的制度教育、安全操作規程教育、日常安全教育、專題安全教育和對新工人的“三級安全教育”等往往只停留在資料層面上,有的只是搞個簽字就敷衍了事,根本沒有真正開展安全教育,不能起到提高員工的安全知識水平的作用,安全意識更是得不到提高。

3.5安全隱患的整改和落實不到位

根據已發生的各類事故調查的原因分析,安全隱患的整改和落實不到位是發生事故的主要原因。很多現場負責人、管理人員自身就存在安全意識薄弱或抱有僥幸心理等問題,往往是對進度、資金比較關注,對安全方面不夠重視,安全生產責任制落實不到位,對分包單位施工以包代管、以罰代管,甚至存在項目經理未履行自己的安全職責,不組織帶班安全檢查工作,只是口頭上強調安全,但真正落實到工作上卻應付了事,往往還會發生違章指揮、野蠻施工等情況,特別是在安全隱患整改落實方面走過場,對安全部門或現場安全管理人員的意見不予重視或不予支持,認為是小題大做,對安全隱患聽之任之或抱僥幸心理,寄希望于隨著工程施工進度自然消除,加之承包人在安全資金方面的投入不足和施工班組整改的標準不高,隱患整改力度可想而知。

3.6忽視事前、事中的安全管理

這個問題在專項施工方案的執行方面比較突出:

①、方案的編制、審批

方案是施工的依據,安全管理、技術先行。現在不少專項施工方案在編制時,都是照搬照抄,與施工現場實際情況不符,缺乏針對性、指導性,可操作性不強;在審批環節,項目上各主管條線往往是簽字了事,連方案中到底有什么內容都不清楚。

②、方案的交底

在檢查中,往往發現很多項目沒有進行有效的方案交底和安全技術交底,或者是交底只是停留在紙面上簽個字,問問現場的施工人員,大多數對專項施工方案的內容、要求、參數等都不了解,只是憑經驗在施工。

③、方案的驗證

未按專項施工方案的要求組織施工,這個問題也是老生常談了,特別是在模板排架、腳手架、卸料平臺等方面,比比皆是。很多工序在施工前沒有做好事前準備工作,在施工過程中,沒有做好動態監控,沒有及時發現問題采取糾偏措施,往往造成驗收時不合格,事后返工、加固等情況,產生不必要的浪費和其他負面影響。

另外,部分項目未堅持“先方案、后施工”的原則,方案還沒編制,現場已經在施工,方案再后補,那按什么去和施工人員交底?按什么去監督、檢查、驗收呢?正是由于施工前的交底、施工過程的監控、方案的實施驗證等工作不到位,施工人員未按規范和方案施工,產生各類安全隱患。

4.加強安全管理的對策

4.1建立安全管理體系,落實安全生產責任制度

對施工現場來說,必須建立起以項目經理為第一責任人,現場安全員、相關管理人員、勞務和專業分包單位安全員和施工班組負責人參與的安全生產管理體系,開展施工現場的安全生產、文明施工的管理工作,工作要深入到勞務作業層面。

同時,要切實落實各級安全生產責任制度,項目經理要與相應責任人進行交底、簽約,明確各自崗位的安全職責,責任制要深入落實到班組和施工人員。從項目負責人到每一個職能部門、每一個班組、每一個崗位操作人員,都要有明確的安全生產責任,并嚴格落實,做到各司其職、分工合作, 只有這樣,才能使全員嚴格按照安全操作規程的要求,按照崗位責任制的規定上標準崗、干標準活,做好每一項工作,才能使安全生產工作真正落到實處,安全生產才能得到真正保障。

4.2加強安全檢查和動態監控

建立項目經理帶班檢查制度和定期安全檢查制度,明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容,特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。重點是檢查工地用電、塔吊、物料提升機等的違章指揮和違章操作;檢查“三寶、四口、五臨邊”中的樓梯口、進出口、洞口、井口和預留管道口等安全防護工作。

同時,要加強對施工現場的安全動態監控,安全員的日常巡查、動態監控與周檢月查相結合,特別是要對危險性較大作業實施全過程的監控。

4.3建立隱患排查治理制度

安全管理真正的目的:創造一個安全的施工環境,保護生命財產安全。所以說,隱患的排查、治理是最終的目的,整改落實才是最重要的。對檢查中發現的問題和隱患,必須要定責任、定時間、定措施、定限期,逐項、全部落實整改,對整改不到位或不整改的相關責任人要嚴厲處罰。

安全員在檢查過程中,對發現的違章情況必須當場制止,對存在的安全隱患,能當場整改的,必須立即落實整改;對于自己不能解決的,應立即匯報項目經理,項目經理應落實施工部門按期、按規定實施整改;對于一時不能馬上整改的,項目經理應進行總體協調,組織相關人員、分包單位、施工班組制定整改計劃,制定整改措施,限期落實相關部門整改,項目安全員要對整改情況進行監督、復查。只有切實落實整改,消除安全隱患,才能真正意義上保證施工安全。

4.4進一步加強制度建設,大力開展安全宣傳

項目部應建立健全符合施工現場實際的安全生產、文明施工管理制度,制定獎罰條例并嚴格執行,逐步做到通過制度來規范安全管理。

同時,安全管理工作要以人為本,提升整體安全素質,項目部要根據農民工流動性大,階段性和臨時性強的特點,建立健全常年培訓計劃,加強對各級人員特別是農民工的安全教育和宣傳工作,通過專題會議、交底、簽約、專項安全教育、張貼、宣傳等方式廣而告之安全生產的重要性,營造良好的安全宣傳的氣氛,讓施工現場每個人都了解,樹立安全第一的思想觀念,提升整體安全意識、安全技能和自我保護能力。堅持崗前培訓,保證持證上崗,做到現有員工定期培訓,新來員工隨時培訓,重點崗位重點培訓,使安全生產教育培訓常抓不懈,一抓到底。

4.5加強對危險源、危險作業的管理

工程建設過程中,危險源比較多,在項目開工前應根據工程實際情況進行認真、有針對性的辨識、分析,制定、落實相應的防范措施和計劃,防患于未然。對于危險性較大分部分項工程和超過一定規模的危險性較大分部分項工程,必須重點控制,從專業分包單位和特種作業人員資格的審核、專項方案編制審批評審、設備材料進場驗收、施工前方案和安全技術交底、施工過程中的方案驗證和安全監控、施工完成或下道工序施工前的驗收、使用過程中的安全檢查、維修保養等各個環節都要嚴格控制,確保安全。

5.現階段安全管理上需要注意的一些問題

5.1項目經理的安全責任

項目經理是受企業法人代表人委托,對工程項目施工過程全面負責的項目管理者,在授權范圍內對項目經理部進行全面管理,是項目經營、施工和管理的第一責任人,對項目工期、質量、安全、進度、成本、機械、材料、分包、文明施工和貫標等負有直接責任。

在工程項目施工中,項目經理處于中心地位,起著舉足輕重的作用,也就是說,項目經理安全意識強不強、安全責任是否盡到、是否積極支持、推進現場安全工作,直接決定了一個工地安全管理的好壞。

項目經理如何盡到自己的安全責任呢?

①、首先要有高度的安全責任意識和較強的安全知識、技能,要在思想上重視、工作上支持安全工作,要深刻理解項目第一責任人的意義。

②、落實安全生產方針、政策,嚴格執行安全技術規程、規范、標準,負責領導施工現場的安全生產及文明施工工作,組織項目技術、安全、施工條線開展安全策劃,識別、分析本工程存在的危險源,制定有針對性的安全防范措施和實施計劃,在施工過程中組織施工部門落實。

③、建立施工現場安全管理保障體系和管理網絡,落實各級安全責任制,落實現場安全管理所需的資金、設備、材料和人員,主持危險性較大分部分項工程、各類安全防護設施和設備的驗收,開展帶班安全檢查和隱患排查治理工作,組織開展各分包單位的安全、場容、消防、文明施工等內容的檢查、評比、獎罰,抓好施工現場管理,接受公司和上級主管部門的檢查、監督和指導,并對檢查出來問題的糾正和整改負責。

④、每周主持召開安全例會,將項目自檢、公司檢查、上級主管部門查出的問題在會上逐一反映,逐項確定責任人、整改期限、整改措施以及相應的處罰,落實施工部門整改,并根據上級主管部門和公司對安全管理的要求,結合施工現場實際情況,不定期組織召開安全專題會議,傳達上級文件和公司安全管理和內控流程的要求,對現場存在的問題進行分析、討論,制定安全技術措施,布置、協調隱患整改和現場安全工作。

⑤、合理安排好各級管理人員的崗位工作,分工明確,安全職責清晰,一方面,要對各崗位的安全責任的工作實效進行考核,另一方面,在某些安全工作落實或推進不下去的情況下,項目經理要發揮項目第一責任人的優勢,做好與承包人、施工班組、分包單位的協調、溝通工作,幫助安全員解決問題,切實落實整改。同時,要經常與項目部員工進行溝通,及時了解思想動態,進行業務指導,提高員工責任意識和工作主動性,幫助員工共同成長,做到既有分工,又有合作,充分發揮項目團隊的作用。

5.2現場安全員的安全責任

①、首先就是要盡到監督、檢查的職能,每天深入現場,加強對施工現場的安全動態管理,開展各類安全檢查,加大巡查、糾違和危險作業的監控力度,切實掌握現場的施工和安全動態,督促落實隱患整改工作,并及時向項目經理反映。大力開展安全宣傳,組織開展各類安全教育、培訓,著重要做好班前交底工作,提高全員安全意識。

②、建立、健全施工現場各類安全管理、文明施工的臺賬。安全臺賬是反映一個項目安全生產管理的整體情況的資料記錄,是安全生產的真實動態過程和安全管理工作的實績,是規范安全管理、夯實安全基礎的重要手段,也是上級主管部門檢查和事故調查分析的需要,無論是上級主管部門檢查還是發生事故,調查的手段之一就是查閱安全臺賬,從而了解安全管理、安全設施等相關情況,為事故原因分析提供的數據資料。所以說,安全臺賬很重要,必須從思想上重視,注重點滴積累,積少成多,認真做好動態記錄,保持臺賬的真實性、及時性。

③、提高責任心、主動性,學會換位思考,注重工作方法:一方面要立足于公司利益,行使監督管理的職能,原則性的問題一律不能放過,必須堅持按規范標準整改;另一方面,要提高為承包人的服務意識,對發現的問題要進行判別,要有輕重緩急、主要次要、原則性和非原則性的區分,并提出可行性的解決辦法,做到既能保障安全,又不影響施工,還能經濟節約。

④、樹立大局觀念,自我定位要準確,一定要加強團隊合作,要做到既有分工,又有協作,遇事多商量、多動腦筋、多想辦法,群策群力,切實把隱患整改工作落到實處,提高隱患整改率和整改效果。除了認真完成自己的本職工作外,還要積極完成公司、項目部布置的各項任務,要特別注意加強對項目各方的溝通、協調,注意方式方法,這樣的話,不光能提高客戶的滿意度,對自己來說,更能推進工作的順利開展。

⑤、注重對自身的要求和學習提高,不斷學習掌握新的規范標準,積累更多的經驗,理順管理思路,勝任崗位工作。

5.3安全管理要從從源頭抓起

“安全管理、技術先行”,方案是實施安全管理的依據,所以要做好安全管理,先從專項方案著手,必須加強協同作戰、注重條線合作。

①、專項施工方案必須在施工前完成編制、審批,嚴禁無方案施工。

②、專項施工方案在編制、交底時,由項目經理召開專題會議,組織技術部門、安全部門和相關條線及具體施工班組共同參加,提高方案的針對性、可操作性,交底要細致,讓施工人員知道該怎么做,嚴格按方案施工。

③、施工前準備工作:在施工前,技術人員要先根據現場實際工況,實施技術措施,如定位放線、布點等,安全員要設置警戒區域,落實監控人員,對作業人員和材料、設備進行查驗:持證上崗情況、個體防護用品情況、材料設備是否符合要求等,特別如懸挑腳手架、落地式腳手架、模板排架、落地式操作平臺等第一步搭設時,一定要監控到位,嚴格按方案施工,避免重復返工。

④、加強對施工過程的全過程監控和方案驗證,及時制止違章現象,及時發現問題,及時采取技術措施,確保施工實際與方案相符。

⑤、強化驗收工作,在危險性較大分部分項工程施工完成后,項目經理要組織監理單位、項目部技術、安全、施工條線和具體施工單位、班組進行驗收,驗收合格后方可使用或進入下道工序。

6.結束語

安全管理是個綜合性的、動態管理工作,不是光靠幾個安全員或者安全部門就能保障的,必須從上到下提高安全意識,對安全工作高度重視,落實各級安全責任制度,全員動員,群策群力,切實履行安全管理職能,貫徹執行各項標準規范、規章制度,才能真正做好安全管理工作。

同時,要加強對各級管理人員和施工人員的安全宣傳和教育,深刻理解自己崗位的安全職責,樹立“安全第一”的思想觀念,掌握相關的安全知識和技能,提高自我保護能力,確保施工安全。

參考文獻:

《現場施工安全生產管理規范》 DGJ 08-903-2010

篇3

一、加強領導

為進一步加強全委網絡信息系統安全管理工作,我委成立了網絡和信息安全督查自查領導小組,由主任任組長,副主任任副組長,綜合股張俊為成員。做到分工明確,責任具體到人。制定了自查方案,嚴格按照自查目錄情況表進行了自查。

二、我委網絡安全現狀

1、網絡安全方面。我委配備了防病毒軟件,采用了強口令密碼、數據庫存儲備份、移動存儲設備管理、數據加密等安全防護措施,明確了網絡安全責任,強化了網絡安全工作。

2、信息系統安全方面。實行領導審查簽字制度,凡上傳網站的信息,須經有關領導審查簽字后方可上傳。

3、日常管理方面。切實抓好外網、網站和應用軟件“五層管理”,確保“計算機不上網,上網計算機不”,嚴格按照保密要求處理光盤、硬盤、U盤、移動硬盤等管理、維修和銷毀工作。

4、硬件設備情況。硬件設備使用合理,軟件設置規范,設備運行狀況良好。我委每臺終端機都安裝了防病毒軟件,系統相關設備的應用一直采取規范化管理,硬件設備的使用符合國家相關產品質量安全規定,單位硬件的運行環境符合要求,打印機配件、色帶架等基本使用設備原裝產品。

5、通訊設備運轉正常。我委網絡系統的組成結構及其配置合理,并符合有關的安全規定;網絡使用的各種硬件設備、軟件和網絡接口也是通過安全檢驗、鑒定合格后才投入使用的,自安裝以來運轉基本正常。

6、嚴格管理、規范設備維護。我委對電腦及其設備實行“誰使用、誰管理、誰負責”的管理制度。在管理方面我們一是堅持“制度管人”。二是強化信息安全教育、提高員工計算機技能。同時在委開展網絡安全知識宣傳,使全體職工意識到計算機安全保護是“三防一保”工作的有機組成部分,而且在新形勢下,計算機犯罪還將成為安全保衛工作的重要內容。

三、網絡安全存在的不足及整改措施

我們在自查過程中發現了一些管理方面存在的薄弱環節,今后還要在以下幾個方面進行改進:

1、對于線路不整齊、暴露的,立即對線路進行限期整改,并做好防鼠、防火安全工作。

2、加強設備維護,及時更換和維護好故障設備。

篇4

[關鍵詞]安全事故 安全監理 工作 措施

一、施工現場發生安全事故的原因

近年來,隨著國民經濟高速發展及人民生活水平的提高,城市化進程大幅加快,城鄉建設規模急劇增大,建筑業已成為發展最快的行業之一。同時建筑市場進入多種經濟運行體制,投資和營造主體多元化,建筑市場還不夠完善。雖然國家已頒布多部有關建筑工程法律法規,但仍不適應建筑市場的發展,建筑施工現場時有發生特重大安全生產事故。歸納起來,建筑施工現場發生安全事故有以下幾個方面原因:

1、施工單位安全管理意識不強,對安全生產工作重要性的認識未能提高到應有的高度。因為加強施工現場安全管理工作,勢必增加各種人力、財力、物力的投入,從而導致施工成本的增加,而投資于安全生產并不能產生直接經濟效益,。因此,許多施工單位就從自身目前經濟利益的角度出發,往往對安全生產管理工作積極性不高。表現為其單位安全機構不健全,安全人員不足,安全分工不明確,制度不健全,無定期對項目進行檢查,對安全設施、安全防護用品、安全培訓、安全技術資料、安全意外保險等沒有得到落實或投入不足。

2、市場建設總量劇增,大量農村人口轉移到城市,其中多數青壯年勞動力未進行專業培訓就進入建筑勞動力市場。

3、有些施工單位超級或無資質承包,違法分包等。

4、項目部對施工安全管理工作不重視,沒有把安全第一,預防為主放在首位,主要表現為安全措施不落實、特種作業人員無證上崗、沒有編制專項施工方案或雖有編制但針對性不強、有的專項施工方案無經施工單位三級審批及監理審核、安全無交底或雖有安全交底但不履行或安全交底流于形式、沒有舉行三級教育或三級教育針對性不強、不具體、不明確、不履書面記錄等。

5、工程項目的施工特點:手工作業多,體力消耗大,露天高處作業多,冬冷夏熱,現場許多工序需要在臨時搭設的架子上進行操作,以上特點是造成施工現場安全事故的原因之一。

6、現場監理人員安全監理工作相關知識比較缺乏,從而制約了他們更好地完成施工現場的安全監理工作。

7、建設單位任意壓縮約定工期及工程造價,也在一定程度增加現場安全管理的難度。

二、做好現場安全監理的意義

針對當前我國建設工程安全生產形勢的嚴峻性和安全生產管理中的種種問題,政府和社會對監理單位參與安全生產管理這個問題起來越重視。

建設工程安全生產管理是一項關系到人員生命、國家財產、工程項目成敗及社會安定的工作。因此,監理應積極參與到工程建設安全活動中,以安全第一,預防為主的方針為行動指南,踏實、勤奮地做好屬于自己職責范圍的工作。根據中規定的安全監理職責,從法律、法規的角度明確了安全監理工作目標,同時為如何實施安全監理工作指明了方向,提供了法律、法規依據。

只有敢于承擔社會責任,才能被社會所認可,才能有更大的發展空間,才能走得更高、更遠。因此,監理行業應積極行動起來,大力宣傳法律、法規賦予監理人的安全監理的權力和責任,形成一定的社會影響力,爭取建設單位的認可和支持以及施工單位的理解,使安全監理工作更加體現出承擔社會責任的一面。

三、做好現場安全監理的主要工作

(一)、施工準備階段的安全監理工作

1、建立安全保證體系,健全監理安全制度。

2、編制安全監理規劃,明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責。

3、編制安全監理實施細則,明確安全監理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。

4、編制安全監理旁站方案, 明確需要旁站的范圍、內容、工作程序和控制措施。

5、審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查的主要內容應當包括:

(1)、施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合工程建設強制性標準要求;

(2)、基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、超重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求;

(3)、施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合工程建設強制性標準要求;

(4)、冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合工程建設強制性標準要求;

(5)、施工總平面圖是否符合安全生產的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合工程建設強制性標準要求;

6、檢查施工單位在工程項目上的安全管理體系的健立、健全。

7、檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全生產組織機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的健全情況。

8、審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。

9、審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件一致。

(二)、施工階段的安全監理工作

1、監督和檢查施工單位是否按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規施工作業。

2、對土方開挖與回填以及模板工程、塔吊、施工電梯、腳手架等分部分項工程的作業情況進行安全旁站監理。

3、定期不定期巡視檢查施工過程中安全作業情況。

4、核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。

5、檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合工程建設強制性標準要求,并檢查安全生產費用的使用情況。

6、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查。

7、經常對施工現場進行安全生產專項檢查,并做好安全生產專項檢查記錄。

四、做好現場安全監理工作的主要措施

在施工現場正常運行中,監理要隨時檢查施工單位安全保證體系的運行情況,對施工現場存在明顯的各種安全隱患,應當采取各種措施向施工單位提出,要求限期整改或暫停施工排除安全隱患。

1、現場安全監理措施

(1)、發出口頭通知并及時以書面形式確認;

(2)簽發書面通知、指令;

(3)召開專題監理例會;

(4)簽發“工程暫停令”;

(5)向建設行政主管部門報告。

2、安全監理措施實施步驟

(1)、發出口頭通知

在日常的現場巡視、檢查工作中,若發現存在違反“強制性條文規定”的現象,或存在安全事故隱患,應首先及時口頭通知施工單位,要求施工單位立即采取措施整改,并在事后應及時采用書面通知予以確認

(2)簽發書面通知、指令

當“口頭通知”發出后,施工單位未按期整改且不采取整改措施時,現場監理人員

應及時向施工單位實施簽發監理通知單或監理工作聯系單。在簽發監理通知單或監理工作聯系單時應注明文件的時效性。

(3)召開專題監理例會

當簽發書面通知、指令后,施工單位仍未采取措施整改時,監理應當組織建設單位、施工單位及其他有關單位召開專題監理例會,對書面通知、指令中的內容,結合有關規范規定加以強調。要求責任方說明原因,落實整改措施,明確計劃整改完成的時間,同時要求施工單位明確在后序工作中對類似問題的預控措施,會后應形成例會紀要,與會各方應會簽。

(4)簽發“工程暫停令”

在簽發書面通知、指令或召開專題例會后,施工單位仍未及時整改、或拒不整改,情況嚴重的,應當要求施工方暫時停止施工,并由總監理理工程師簽發工程暫停令,同時報告建設單位。暫停的部位視工程的情況,可以是整個工程暫停,也可以是局部工程暫停。

(5)向建設主管部門報告

若施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監理工程師應及時向工程所在地有關建設行政主管部門報告,以電話形式報告的,應有通話記錄,并及時補充書面報告。

五、結束語

安全施工是建設各方主體共同目標,工程建設涉及建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位、采購供應單位及設備租賃單位、拆裝單位等,只有各方主體安全責任明確,安全責任得到切實履行,安全施工才能得到保證。

作為監理應當認真學習并熟悉有關法律、法規的規定,掌握有關技術規范、標準的要求,不斷提高安全監理的作業能力,及時辨識和制止安全隱患,監督施工單位采取有效措施,預防安全事故的發生。

[作者簡介和地址]曾泉興,男,1970年3月生,福建建筑高等專科學校畢業,工程師,總監理工程師。地址:福建廈門翔安區馬巷鎮張林華豐面粉廠對面廈門翔禾建設監理有限公司。

篇5

關鍵詞:水利工程施工;安全管理

Abstract: only the construction enterprise leader and the staff at all levels overall coordination, enhance the overall safety consciousness, and establish and improve the safety management mechanism, can realize the safety management of changzhi changan. This paper mainly for water conservancy project construction process effective safety management is discussed, and is for reference only.

Keywords: water conservancy engineering construction; Safety management

中圖分類號: TV文獻標識碼:A文章編號:

1水利工程施工中的安全存在著隱患

(1)水利工程施工, 勞動力用工方面基本是以民工為主,他們的文化程度和素質普遍較低,工作起來安全意識不強,工作主要以包工計件為主,在追求更多利益的驅使下,有時甚至違反安全操作規程、強干、蠻干,以致造成許多安全事故。

(2)由于水利工程規模大,大量的土石方施工,要求機械化作業能力較強, 這里存在機械設備運轉的不安全因素,如土石方運輸設備發生側翻、相互碰撞、陷車、刮碰施工現場高壓線等。

(3)水利工程施工往往很多時候都是由一家總包單位和多家分包單位共同完成的,施工現場分散,占線較長,交通不便,系統安全管理存在著安全隱患。

(4)水利工程施工難度大,技術復雜,易造成安全隱患,如發電廠房混凝土澆筑和調壓井混凝土澆筑,均是高空作業,高空、懸空大體積混凝土的支模、綁筋、混凝土垂直、水平運輸方式等都存在著安全隱患問題。

2 水利工程施工安全的控制

2.1 確定具體工程項目的安全目標, 分清各類人員的安全職責。按照“目標管理”的方法在以項目經理為首的項目管理系統內進行分解,從而確定每個崗位的安全目標,實現全員安全控制。

項目經理的安全職責:項目經理要認真貫徹安全生產方針、政策、法規和各項規章制度,制定和執行安全管理辦法,嚴格執行安全考核指標和安全生產獎懲辦法,確保安全生產措施費用的有效使用,嚴格執行安全技術措施審批和施工安全技術措施交底制度,在工程項目施工前技術負責人要向施工班組作業人員作出詳細的安全技術交流,并由雙方簽字確認。施工中項目經理定期組織有關人員進行安全生產檢查和分析。針對可能產生的安全隱患,找出危險源制定相應的預防措施;當施工過程中發生安全事故時,項目經理必須及時、如實、按安全事故處理的有關規定和程序及時上報和處理,并制定防止同類事故再次發生的措施。

作業人員持證上崗:所有作業人員必須持證上崗,統一聽從安排,統一聽從指揮,拒絕沒有持證上崗的作業人員。

作業隊長的安全職責:向本工種作業人員進行安全技術交底,嚴格執行本工種安全技術操作規程,拒絕違章指揮,組織實施安全技術措施。

作業人員安全職責:認真學習嚴格執行安全技術操作規程,自覺遵守安全生產規章制度,執行安全技術交流和相關安全生產的規定,不違章作業,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。

2.2 編制工程項目安全技術措施計劃

真正做到“安全第一,預防為主”的安全控制方針,項目經理在施工準備階段組織有關安全技術人員編制工程項目施工組織設計的同時要編制相應工程施工安全技術措施計劃,安全技術措施計劃要細致全面,實用性強,主要包括:工程概況、控制目標、控制程序、組織機構、職責權限、規章制度、資源配置、安全措施(包話安全防護與安全預防措施)、安全操作規程、檢查評價、獎懲制度等。對于特殊的工程項目還要制定單位工程或分部分項工程安全技術措施和單項安全技術規程,如結構復雜、施工難度大、專業性較強的發電站廠房混凝土、引水隧洞混凝土襯砌工程的施工;高處作業的電站調壓井和閘墩工程施工等。

2.3 安全技術措施的實施

項目經理要著重落實好公司給項目經理部各級領導、各個部門、各類人員所簽定安全生產責任制,并且把規章制度、操作規程、安全組織機構、各類人員安全職責等要張貼上墻,做到“警鐘長鳴”,把好安全生產“六關。”,即措施關、交流關、教育關、防護關、檢查關、改進關。對施工期間查出的安全隱患要作出“五定”,即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。

以人為本,安全預防,思想是關鍵,首先項目經理要樹立強烈的安全意識,其次是強化廣大職工、民工的安全責任意識,廣泛開展安全生產的三級教育,特種作業人員專門的作業培訓、持證上崗,員工真正認識到安全生產的重要性和必要性,懂得安全生產和文明施工的科學知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產法律法規和規章制度。

2.4 安全技術措施計劃的驗證

項目經理定期組織有關人員進行施工現場安全檢查,其目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件和提高員工安全生產意識的重要手段,也是安全控制工作的一項重要內容,只有通過安全檢查才能發現工程中的危險因素,以便采取相應的安全技術措施,確保施工生產安全順利進行。

3 水利工程安全生產管理所存在的問題

3.1 法律方面

建設工程相關的安全生產法律法規和技術標準體系有待于進一步完善,相關標準也需要完善。1997年實施的《中華人民共和國建筑法》,2004年施行的《建設工程安全生產管理條例》和2004年施行的《安全生產許可證條例》無疑將對規范我國建筑市場,加強我國建設工程特別是水利工程安全生產起到積極作用。但必須承認,隨著社會的發展,已暴露出不少的缺陷和問題,如法律法規可操作性差,法律體系不健全并存在著重復和交叉等向題。

3.2 政府監督方面水利工程安全生產政府的監督管理基本上還停留在突出性安全大檢查上,缺少日常的監督管理制度和強有力的措施、地方保護、區域保護嚴重、監管體系不完善、資金不落實、監管力度不夠、手段落后、不能滿足市場經濟發展要求。

3.3 施工企業的員工和勞動力的素質方面

水利工程施工企業專職安全管理人員很少,基本都是兼職安全管理人員,他們有相當一部分是沒有經過專門的安全生產培訓、素質很低,遠遠達不到安全生產管理的需要,特別是勞動力用工方面,大部分招收的都是農民工,他們的安全防護意識和操作技能普遍低下,而職業技能的培訓又遠遠不夠,這樣就給安全生產管理帶來很大的難度。

篇6

關鍵詞:工程;施工;管理

水利工程施工是產品固定而作業人員流動性較大,工程規模大,施工周期長,涉及面廣,工程技術復雜,樣式多,又是露天作業,受地理環境和氣象條件的影響大,而且施工作業人員的操作不穩定,致使水利工程施工成為一個高風險行業,高風險行業就要有安全生產管理體系。

1 根據水利工程施工特點找出危險源根據水利工程施工的特點,存在的安全隱患找出危險源,制定相應的安全技術措施。

(1)水利工程規模大,大量的土石方施工,要求機械化作業能力較強, 這里存在機械設備運轉的不安全因素,如土石方運輸設備發生側翻、相互碰撞、陷車、刮碰施工現場高壓線等。

(2)水利工程施工往往都是由一家總包單位和多家分包單位共同完成的,施工現場分散,占線較長,交通不便,系統安全管理存在著安全隱患。

(3)水利工程施工紛繁復雜,單項工程施工安全管理多樣性,如電站、溢洪道基礎石方開挖,涉及到石方爆破,所用炸藥、雷管、導火索等火工材料就存在著安全隱患問題;基坑開挖期間涉及到施工排水用電和混凝土澆筑期間施工用電,存在著用電的安全隱患;大型基礎邊坡支護,發電引水隧洞,施工導流隧洞巖石開挖、襯砌、封堵等都存在安全隱患問題。

(4)水利工程施工難度大,技術復雜,易造成安全隱患,如發電廠房混凝土澆筑和調壓井混凝土澆筑,均是高空作業,高空、懸空大體積混凝土的支模、綁筋、混凝土垂直、水平運輸方式等都存在著安全隱患問題。

(5)水利工程施工, 勞動力用工方面基本是以民工為主,他們的文化程度和素質普遍較低,工作起來安全意識不強,工作主要以包工計件為主,在追求更多利益的驅使下,有時甚至違反安全操作規程、強干、蠻干,以致造成許多安全事故。

2 水利工程施工安全的控制

2.1 確定具體工程項目的安全目標, 分清各類人員的安全職責。按照“目標管理”的方法在以項目經理為首的項目管理系統內進行分解,從而確定每個崗位的安全目標,實現全員安全控制。

項目經理的安全職責:項目經理要認真貫徹安全生產方針、政策、法規和各項規章制度,制定和執行安全管理辦法,嚴格執行安全考核指標和安全生產獎懲辦法,確保安全生產措施費用的有效使用,嚴格執行安全技術措施審批和施工安全技術措施交底制度,在工程項目施工前技術負責人要向施工班組作業人員作出詳細的安全技術交流,并由雙方簽字確認。施工中項目經理定期組織有關人員進行安全生產檢查和分析。針對可能產生的安全隱患,找出危險源制定相應的預防措施;當施工過程中發生安全事故時,項目經理必須及時、如實、按安全事故處理的有關規定和程序及時上報和處理,并制定防止同類事故再次發生的措施。

安全員的安全職責:對安全生產進行現場監督檢查。

(1)基坑支護與降水工程;

(2)土石方開挖工程;

(3)模板工程;

(4)起重吊裝工程;

(5)腳手架工程;

(6)拆除爆破工程;

(7)國務院行政主管部門或其他有關部門規定的其他危險性較大的工程,必須由單位技術負責人和總監理工程師簽字后,由專職安全管理人員現場監督施工。安全員發現安全事故隱患要及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的人員,立即停止。

作業隊長的安全職責:向本工種作業人員進行安全技術交底,嚴格執行本工種安全技術操作規程,拒絕違章指揮,組織實施安全技術措施。

作業人員安全職責:認真學習嚴格執行安全技術操作規程,自覺遵守安全生產規章制度,執行安全技術交流和相關安全生產的規定,不違章作業,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。

2.2 編制工程項目安全技術措施計劃

真正做到“安全第一,預防為主”的安全控制方針,項目經理在施工準備階段組織有關安全技術人員編制工程項目施工組織設計的同時要編制相應工程施工安全技術措施計劃,安全技術措施計劃要細致全面,實用性強,主要包括:工程概況、控制目標、控制程序、組織機構、職責權限、規章制度、資源配置、安全措施(包話安全防護與安全預防措施)、安全操作規程、檢查評價、獎懲制度等。對于特殊的工程項目還要制定單位工程或分部分項工程安全技術措施和單項安全技術規程,如結構復雜、施工難度大、專業性較強的發電站廠房混凝土、引水隧洞混凝土襯砌工程的施工;高處作業的電站調壓井和閘墩工程施工等。

2.3 安全技術措施的實施

項目經理要著重落實好公司給項目經理部各級領導、各個部門、各類人員所簽定安全生產責任制,并且把規章制度、操作規程、安全組織機構、各類人員安全職責等要張貼上墻,做到“警鐘長鳴”,把好安全生產“六關。”,即措施關、交流關、教育關、防護關、檢查關、改進關。對施工期間查出的安全隱患要作出“五定”,即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。

以人為本,安全預防,思想是關鍵,首先項目經理要樹立強烈的安全意識,其次是強化廣大職工、民工的安全責任意識,廣泛開展安全生產的三級教育,特種作業人員專門的作業培訓、持證上崗,員工真正認識到安全生產的重要性和必要性,懂得安全生產和文明施工的科學知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產法律法規和規章制度。項目經理部必須實行逐級安全技術書面交流制度,縱向延伸到班組全體作業人員,針對具體工程項目在分部分項工程開工前以書面形式詳細交待清楚:

(1)本工程項目的施工特點和危險點;

(2)針對危險點制定的具體措施;

(3)應該注意的安全事項;

(4)制定相應的安全操作規程和標準;

(5)發生事故后應及時采取的避難和急救措施。項目經理部要保存好安全技術交流簽字記錄,以備安全檢查評價和安全考核。

2.4 安全技術措施計劃的驗證

項目經理定期組織有關人員進行施工現場安全檢查,其目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件和提高員工安全生產意識的重要手段,也是安全控制工作的一項重要內容,只有通過安全檢查才能發現工程中的危險因素,以便采取相應的安全技術措施,確保施工生產安全順利進行。

安全檢查主要從以下幾方面進行:

(1)查思想:主要是檢查領導和全體員工對安全生產的認識,使他們充分認識到安全生產的重要性和必要性。

(2)查管理:主要檢查安全生產責任制、安全技術措施計劃、安全組織機構、安全保證措施、安全技術交底、安全教育、持證上崗、安全設施、安全標識、操作規程、違章行為及安全記錄等。

(3)查隱患:檢查施工現場是否符合安全生產、文明施工要求。

(4)查整改:檢查對過去提出的問題的整改情況。

(5)查事故處理:對安全事故的處理應達到查明事故原因,明確責任并對責任者做出處理,明確和落實整改措施等要求。項目部要作好檢查記錄,根據實際情況補充和修改安全技術措施、持續改進、直至完成建設工程項目的所有工作。

3 水利工程安全生產管理所存在的問題

3.1 法律方面

建設工程相關的安全生產法律法規和技術標準體系有待于進一步完善,相關標準也需要完善。1997年實施的《中華人民共和國建筑法》,2004年施行的《建設工程安全生產管理條例》和2004年施行的《安全生產許可證條例》無疑將對規范我國建筑市場,加強我國建設工程特別是水利工程安全生產起到積極作用。但必須承認,隨著社會的發展,已暴露出不少的缺陷和問題,如法律法規可操作性差,法律體系不健全并存在著重復和交叉等向題。

3.2 政府監督方面水利工程安全生產政府的監督管理基本上還停留在突出性安全大檢查上,缺少日常的監督管理制度和強有力的措施、地方保護、區域保護嚴重、監管體系不完善、資金不落實、監管力度不夠、手段落后、不能滿足市場經濟發展要求。

3.3 施工企業的員工和勞動力的素質方面

水利工程施工企業專職安全管理人員很少,基本都是兼職安全管理人員,他們有相當一部分是沒有經過專門的安全生產培訓、素質很低,遠遠達不到安全生產管理的需要,特別是勞動力用工方面,大部分招收的都是農民工,他們的安全防護意識和操作技能普遍低下,而職業技能的培訓又遠遠不夠,這樣就給安全生產管理帶來很大的難度。

篇7

作為建筑施工企業,多樣的電氣機械設施,多工種交叉作業,高空作業以及復雜的現場條件,形成了建筑業安全隱患和安全事故發生率較高的行業特點。雖然國家各級主管部門對該行業的安全生產管理工作作出了明確細致的規定,企業也制定了各種各樣的規章制度和安全責任制,但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經過對今年在建工程的安全管理工作的調查研究,認為從業人員的綜合素質是建筑施工行業搞好安全管理工作的基礎。

高度的責任心和敬業精神,是建筑施工行業從業人員的基本要求。每一項工作,都要人去完成,隨著機械化程度的不斷提高,各種先進機械設備的利用,使人們的勞動強度逐漸降低,但對從業人員的責任心的要求卻越來越高,尤其是建筑施工行業,各級管理人員和操作人員分工明確,各負其責,如果一個人的責任心不強,就有可能導致一連串嚴重的后果,甚至釀成大禍。所以說,高度的責任心是建筑施工行業從業人員的基本要求。

良好的個人素質,是安全生產的必備條件。建筑施工行業的特點是施工場所多變、人員的流動性強、作業條件復雜。每次項目中標后,都要根據項目的具體特點,組建項目部,選擇項目部管理人員和施工隊伍。調查發現,本公司在建項目的管理人員大部分都經過專業培訓和施工現場的鍛煉,具備了一定的管理經驗和相應的上崗資格,熟悉施工工作的程序和各種規范、安全措施,是項目安全管理的中堅力量;但是選擇的施工隊伍人員素質參差不齊,相當一部分人員為農村青年,文化程度不高,安全意識淡薄,未經過專業培訓,缺乏必要的安全生產知識和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質,是保證項目安全生產的關鍵。

做好施工協調工作,是安全生產的重要環節。建筑行業,各工種既要明確分工,又必須相互合作,這樣才能保證各項安全措施的有效落實,形成安全生產的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關系,互為創造安全穩定的生產環境,做到不傷害別人的同時,也得到了不被別人傷害的回報,這樣就使得各項安全措施能夠得到有效的、徹底的落實,各種安全措施能夠持久有效地起到應有的保護作用。

篇8

一、積極完成醫院各項指令性任務

1、護理部作為職能部門,較好地做好上情下達,下情上遞工作,圍繞醫院的中心工作,較好的完成醫院布置的各項任務。

2、在“醫院管理年”檢查工作中我院護理人員精神風貌好,健康教育、基礎護理落實到位,護理質控有特色,真正體現了護理質量的持續改進,得到了市衛生局檢查組的充分肯定,獲得了全市第一名的好成績,在全市衛生工作會議上分管護理工作的院領導曾宏偉書記代表護理部作了典型發言。

3、在迎接省“創衛”檢查工作中,各科室落實了病人健康知識宣教,進行了“搬家式”衛生清掃,并順利通過衛生檢查。

4、對全院護理人員進行了優化組合,按雙向選擇的原則,護理部根據人員年齡、資質進行宏觀調控,保證各科護理人員合理配備。

5、順利完成了中醫科的搬遷工作,創建了神經內外科,成立神內外監護病房。

6、配合醫院防凍救災及抗震救災工作,成立了醫療隊,組織護理人員為災區人民獻愛心活動,自愿獻血者數名。

7、醫院進行了崗前培訓及三基考試考試。

8、認真貫徹國家政策,順利啟動醫保工作。

9、按醫院領導的安排,5。12護士節為每一位在職護士發放一份紀念品并表達了對全院護理人員的關心和愛戴。

二、加強護理管理隊伍內涵建設,提升管理水平

1、為了更好的促進我院護理事業的發展,醫院領導找護士長交流思想動態,征求意見,并提出了“你認為目前我院護理工作還存在哪些不足?”“你對護理部有沒有好的建議?”“你個人及你對醫院工作有什么打算?”的問題,以促進工作,充分發揮護理管理者的職能。

2、護士長參加了衛生局主辦的專家講座,通過學習、怎么樣進一步認識到了創建醫院是提高醫院核心競爭力的關鍵。

3、將護理前沿最新信息帶回來傳達給每一位護理人員,促進了全院管理水平和護理水平的提高。

4、護理部組織護士長對兩個監護病房的兩名危重病人進行了查房,護士長在會上踴躍發言,提出了很好的建議,達到了促進病人早日康復,提高專業技術水平的目的。

5。按市衛生局新的要求規范護士長手冊,臨床護理工作記錄,搶救室記錄,護理教學記錄等的書寫。

6。層層簽定責任狀,護士長與本科護士簽定責任狀,護士長對醫院負責,每位護士對科室負責,以增加責任感。

三、落實護理人才培養計劃,提高護理人員整體素質

1、按規劃對各級護理人員進行了三基培訓,每季度組織理論考試和技術操作考核各一次,每科按20%比例抽考,五年以下的護理人員參考率100%,合格率達89%。

2、對《護士條例》進行了解讀,使護理人員進一步了解自己的權利和義務,做到知法懂法。并由護理部發出了致全院護士“做人民滿意的白衣天使的倡議書”,充分調動了護理人員的積極性。

4、為慶祝“5。12”國際護士節,護理部舉辦了“藍球”挑戰賽,有15名醫護人員踴躍參加,激烈的比賽,展示了天使們的風采。

5、鼓勵護理人員參加了護理自學考試及函授學習,提高學歷層次,創建學習型護理團隊。業務講課每月一次,內容為基礎理論知識、院內感染知識、護患溝通技巧和專科知識,理論聯系實際,學以致用,將每周三定為讀書日。

6、上半年我院病人多,大部分科室長期加床,呈超負荷運轉狀態,護理人員緊缺,護理工作任務繁重,同志們經常加班加點,卻毫無怨言,隨時聽從科室及護理部的調遣,這一只高素質的護理隊伍克服種種困難,圓滿的完成了各項治療護理任務,保證了護理安全。

四、改善服務流程,提高服務質量

1、實行了“首問負責制”,規范接待新入院病人服務流程,推行服務過程中的規范用語,為病人提供各種生活上的便利

2、認真做好術前訪視為手術醫生及家屬提供力所能及的服務,對出院病人10天內主動詢問病人的康復情況并記錄訪問內容。

3、廣泛聽取病人及陪護對護理服務的意見,對存在的問題查找原因,提出整改措施,不斷提高服務質量。半年中病人及家屬無大的投訴,醫院組織的服務質量調查病人滿意率98%。提名表揚服務態度最好的護士達100人次。

五、完善各項護理規章制度及操作流程,全面加強護理質量監控與管理,杜絕護理差錯事故發生

1、護理部每周不定期下科室檢查護理質量,每月組織召開了護理質量及護理缺陷分析會一次,進行安全意識教育,查找工作中的不安全因素,提出整改措施,消除差錯事故隱患,認真落實各項護理規章制度及操作流程。

2、發揮院內質控小組作用,定期和不定期檢查各項護理制度的執行情況,上半年護理事故發生率為零。

3、護理文書書寫,力求做到準確、客觀及連續。護理文書即法律文書,是判定醫療糾紛的客觀依據,書寫過程中要認真斟酌,能客觀、真實、準確、及時、完整的反映病人的病情變化,不斷強化護理文書正規書寫的重要意義,使每個護士能端正書寫態度,同時加強監督檢查力度,要求科內質控小組定期檢查,護士長定期和不定期檢查,且對每份CD型病歷進行了終末質量檢查,發現問題及時糾正,每月進行護理文書質量分析,對存在問題提出整改措施,并繼續監控,上半年出院病歷10337份,護理文書合格率達到了95%。

4、規范病房管理,建立以人為本的住院環境,使病人達到接受治療的最佳身心狀態。病房每日定時通風,保持病室安靜、整潔、空氣新鮮,對意識障礙病人提供安全有效的防護措施,落實崗位責任制,按分級護理標準護理病人,落實健康教育,加強基礎護理及重危病人的個案護理,滿足病人及家屬的合理需要,上半年無護理并發癥發生。

5、按醫院內感染管理標準,院感小組兼職監控護士能認真履行自身職責,使院感監控指標達到質量標準。

六、工作中還存在很多不足

1、基礎護理不到位,新入院病人衛生處置不及時,臥位不舒服。

2、病房管理有待提高,病人自帶物品較多。

3、解釋欠耐心,為病人主動服務意識不強。

4、學習風氣不夠濃厚,開展新項目、引進新技術不夠。

5、護理文書書寫有漏項、漏記、內容缺乏連續性、內涵質量不高等缺陷。

篇9

關鍵字:建筑工程 施工 安全質量 措施

中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:

一、前言

在任何建筑工程項目中,質量安全都是其重點,它不僅關系到建筑單位的經濟效益,更直接關系到人們的生命、財產安全,所以在項目施工管理中,安全質量管理是重中之重。隨著社會經濟和建筑技術的不斷發展、完善,極大地促進了國內建筑業的發展,也使建筑工程質量都得到了基本的有效保障,但客觀來說,建筑市場的規范性仍較為欠缺,所以在項目施工管理中依然存在著不少安全問題,項目施工質量管理較為松懈,安全管理也存在一定的缺陷。“安全”是項目施工管理的第一位,所以探討建筑工程項目施工中的安全質量管理有著重要的現實意義。

二、施工安全管理存在的問題

(一)施工單位的安全認識不足

在不少施工單位中,單位領導的法律意識、安全質量意識都較為薄弱,對施工安全質量管理不夠重視,相應的管理機構缺失或不健全,基本完全依賴社會監理單位、政府質量監督機構來把控施工中的安全質量問題,而忽視了其自身安全質檢機構、質檢人員的設立與設置。不少建筑單位基本上沒有開展安全質量管理,這就使得施工過程中出現了各種違規操作,進而埋下了不少安全隱患。另外,還有少數建設單位為追求自身經濟利益,以各種方法逃避政府監管,違規進行招標、報建,甚至在施工許可手續不全的情況下施工。加之沒有法律的約束,工程施工的規范性也較差,這就為項目施工、建筑本體埋下了安全隱患,進而導致施工事故的頻繁發生。

(二)安全保障體系不健全

由于一些建設企業領導的安全意識不強,所以忽視了工程項目安全保障體系的構建與完善,甚至還有部分施工單位根本還未建立起完善的安全生產制度,安全責任制也未得到落實。不少施工單位尚未設置專職的監理人員、安全員,即便一些施工單位配置了專職安全管理人員,但仍然存在著人數過少、綜合能力較低等問題,所以在施工過程中,常出現違法指揮、違章作業、責任劃分混亂等現象。部分一線工作人員由于安全防護意識、安全防護知識的欠缺,實際作業過程中隨意性較大,其操作的不規范為工程施工增加不必要的安全風險。

(三)政府監管力度不夠

政府質量監督機構是工程施工安全質量的最高監督者。但在實際的監管過程中,部分政府監督部門并未嚴格按照相關法律條文、政府文件,實施有效的施工質量監管,很多政府監管甚至淪為一種形式,這就使得施工過程中的違規、違法現象難以被發現,難以讓工程施工安全得到有效保障。

(四)監理單位管理不當

工程施工安全主要由監理部門來負責,不少的監理單位都會將其發包給其他單位,或者隨意地設立分支機構。而在設立的分支機構中,根本為配置足夠的儀器設備、專業監理人員,還有一些機構甚至都沒有項目本部,部分監理人員還跨區獨立監理多個項目。在監理單位,部分監理人員的工作態度散漫,沒有認真履行其監管職責,對于施工企業向政府部門、監理單位遞交的安全隱患相關整改意見也未實施監督與落實。另外,監理單位在招聘監理人員時,沒有嚴格把好關,造成了監理團隊中成員專業素質的參差不齊。

三、強化施工安全管理的措施

(一)構建施工安全質量保障體系

首先,要建立安全檢查制度。監理部門要制定工程施工檢查制度,現場監理每天都要進行施工安全檢查,項目總監要設定并組織安全負責人、施工現場代表定期(每周/每月)開展安全生產檢查,在檢查過程中一旦發現問題,就要立即確定整改措施、整改時間、整改責任人,及時解除安全隱患以保障施工安全。其次,要制定安全責任制。針對工程施工制定出安全評定制和安全責任制,對施工過程的各個環節進行責任劃分,明確責任。根據責任制相關內容,對施工單位或各專業團隊進行評比,根據評比結果給予獎勵表揚或批評警告,嚴重違規者還要進行必要的處罰。通過安全責任制的構建與落實,可對施工單位的行為、施工操作進行規范,從而保障工程施工安全、有序、規范地開展。最后,落實安全技術交底。監理部門要對安全技術交底制度予以監督,審批施工組織設計、施工方案。在施工單位進行安全技術交底時,監理部門要派遣人員參與其中,對單項工程安全技術交底進行監督,對施工各環節進行嚴格把關,在確保單項工程合格、安全后,才準許施工下一工程。

(二)強化監理人員專業能力

首先,在進行監理人員招聘時要把好質量關。在招聘過程中,要對應聘者的綜合素質、業務能力進行嚴格考核,擇優錄用,并且監理人員都必須持證上崗。監理部門要定期對監理人員進行專業考核,根據考核結果開展有針對性的專業知識培訓,以增強監理人員的業務能力。其次,還要對監理人員進行素質教育、法律知識教育,強化監理人員的安全意識、工作責任心以及法律觀念。

(三)制定科學的安全監理方案

監理部門要制定出科學、合理、全面、可行的施工安全監理方案,安全監理方案需要對施工階段、工序、部位及關鍵環節加以明確,從而真正實現工程施工各環節的全面監督。針對結構復雜、技術含量高、專業性強的工程,要制定出有針對性的專項安全監理細則。另外,監理部門還要對施工安全監理工作進行定期考核和督查,以便對監理方案進行改進與調整,從而保證施工安全監理工作的合理性、有效性。

參考文獻:

[1] 田海朝.建筑工程質量安全管理及策略探討[J].中國房地產業,2011,(1):58,129.

[2] 鐘炳芬.建筑工程旋工安全與質量管理[J].中國新技術新產品,2011,(11):101.

[3] 王靖德.淺談建筑工程的施工質量管理[J].大觀周刊,2012,(24):118-118.

篇10

日前,筆者到區隊參加了一個單位的班前會,發現有的員工在安全管理上“揭短”的雷聲很大,但“補短”的雨點卻很小,對整改措施提得相對比較少。筆者認為:“揭短”不如“補短”。

在安全管理中,不可避免地存在人、設備和環境等方面的不安全因素,有了問題不要回避,有了短處并不可怕,可怕的是藏短、護短、避短。只有敢于“揭短”,才會使安全管理的漏洞和安全隱患沒了藏身之地,多揭一處短,就能多一份安全保障。

亮丑“揭短”的目的就是為了“補短”。如果光“揭”不“補”、一“揭”了之,實則于事無補。敢于自我“揭短”需要勇氣,值得提倡,但要改正自身的不足“補短”則更需要勇氣,“補短”是完善自我、改進工作不可或缺的重要環節。小洞不補,大洞吃苦。在安全管理中,隱患和問題發現得越早,解決得越及時,發生安全事故的概率就會越低,效果也會越好。

敢于自我“揭短”,也可以幫助員工準確、全面查找生產中的不安全因素,而勇于“補短”則能夠對癥下藥,不斷改進作業行為、整治生產現場、堵塞管理漏洞。

河南鶴壁讀者 許宏勛

安全忌做“表面文章”

2013年9月的一天,上級領導到某基層單位下井檢查工作時發現,未進工作面前,幾條主要巷道裝修的十分美觀,硬化路面、噴刷白粉,有的地方貼磁瓦、鋪地板磚,懸掛各類宣傳版畫,搞得十分惹眼。然而,進入工作面檢查時,卻發現5顆液壓支柱中竟有4顆不合格,存在嚴重的安全隱患。領導直言:“煤礦安全生產切忌做‘表面文章’,長此下去難免出事。”

眾所周知,煤礦安全錯綜復雜,既有特殊性,也有規律性。如果只重面子工程、表面文章,那就像埋下了一顆顆定時炸彈,最終釀成慘劇。特別是在煤礦安全生產和質量標準化建設中,做表面文章的危害尤其大。我們所見到的就有低標準施工、高成本返工現象,白白地讓企業資金耗減;更有甚者引發了事故。

煤礦安全生產要摒棄“表面文章”、面子工程,就要強化3個意識。一是責任意識。抓好安全質量標準化,改變煤礦落后形象,是煤炭工業走新型工業化道路的必然選擇。二是“生命工程”意識。要把安全質量標準化作為事關煤礦員工生命安全的大事,作為煤礦企業生存和發展的命脈所在,作為企業強根固本的根本途徑,真正擺上“生命工程”的高度,抓住不放。三是創新意識。要吸收借鑒國內外先進經驗,注意研究市場經濟條件下煤礦安全質量工作出現的新情況,解決新問題,探索新途徑,推動安全質量標準化工作思路、工作內容、政策措施、方式方法等方面的創新。

山東肥城讀者 趙麗

勞防用品不能“帶而不用”

前不久,筆者隨同某企業工會、安監、勞動人事等部門組成的勞防用品佩戴使用情況專項檢查組,到生產一線檢查時發現,由于企業的強制性要求,職工上班基本上都帶上了工作服、口罩、護目鏡、手套、筒靴、毛巾等勞防用品,但是在生產現場卻存在使用不規范,甚至帶而不用的現象,情況堪憂。

有些職工干活時把本該戴上的口罩掛在胸前或者耳朵上,原因是嫌戴上口罩太熱或呼吸不舒服;有些職工把領到的勞動防護用品束之高閣,只在面對檢查時用來應付一下;甚至還有個別基層單位把職工應該拿到的勞動防護用品折成現金發放,并趁機提高標準,多折多發。這些現象在該企業生產一線相當普遍,很多管理者和職工對此見怪不怪,成為大家共同的違章行為。

另外值得重視的是,有些用人單位由于種種原因,發放的勞防用品質量不好,職工不愿意用。筆者調研中發現,企業個別采購人員由于責任心不強,或專業知識不足,導致其購買的勞防用品質量低劣,職工領回不能用,也不好用。如:由于安全帽的質量太差,井礦和建筑企業勞動者工作時常掉帽子、碰腦袋。長此以往,這也是有些勞動者不愿意佩戴和使用勞防用品的一個原因。

隨著我國職業健康防護制度的日趨完善,各行各業都很重視職業健康防護。為了保障勞動者的人身安全,很多用人單位都會根據工種的不同發放勞防用品,也建立了許多相關的規章制度,這些措施對保護勞動者身體健康起到了極大的作用。筆者認為,要解決勞動者個人勞動防護用品“帶而不用”的現象,還需要各級各部門和企業的共同努力,特別是勞動者要提高自我職業健康防護意識,按規定正確、合理佩戴和使用勞保用品,切實保護自身健康,維護自己的健康權益,減少各類傷害事故的發生,促進企業長治久安。