導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)政所自查自糾和整改報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大源頭預(yù)防和治理腐敗工作力度，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)鎮(zhèn)財(cái)政性資金、集體資金管理工作再上新臺(tái)階。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)財(cái)政性資金、集體資金體外循環(huán)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)委效能監(jiān)督室，同志兼任辦公室主任，同志兼任辦公室副主任。

三、整治范圍

重點(diǎn)整治在2013年4月30日前將下列資金打入鎮(zhèn)村干部個(gè)人銀行賬戶作為公款收支過渡戶的問題：

1.招商引資借款；

2.房屋征收補(bǔ)償款；

3.房屋征收工作經(jīng)費(fèi)；

4.各類惠農(nóng)補(bǔ)助資金；

5.民政低保、五保定期補(bǔ)助資金；

6.土地占補(bǔ)平衡資金；

7.其他各類財(cái)政性資金和集體資金。

四、工作方式及實(shí)施步驟

此次專項(xiàng)整治工作從2013年5月中旬開始至7月底結(jié)束，共分為五個(gè)階段，主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（5月25日前）

1.組織召開全鎮(zhèn)財(cái)政性資金、集體資金體外循環(huán)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

2.各村，各部門召開專題會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）自查自糾階段（5月13日至5月31日）

1.全鎮(zhèn)所有公務(wù)員、事業(yè)人員、借用人員、臨崗人員、政府購買服務(wù)人員，全體村干部（包括大學(xué)生村官、村后備干部）均屬于本次專項(xiàng)整治工作的排查對(duì)象。

自查過程中，凡下列情況均必須如實(shí)申報(bào)：①財(cái)政性資金、集體資金存入個(gè)人銀行賬戶的情況；②將農(nóng)戶“一折通”代為保管的情況；③將代為保管的農(nóng)戶“一折通”中相關(guān)補(bǔ)助款轉(zhuǎn)入個(gè)人銀行賬戶的情況；④將代為保管的農(nóng)戶“一折通”相關(guān)補(bǔ)助款進(jìn)行重新分配的情況等。

2.各部門各村自查中發(fā)現(xiàn)的問題，分類進(jìn)行整改糾正：①對(duì)個(gè)人往來賬目進(jìn)行清理，剩余資金以及產(chǎn)生的孽息全部上繳財(cái)政、集體資金賬戶，超出規(guī)定還款期限的個(gè)人借款要迅速結(jié)清；②對(duì)借用公款和利用個(gè)人銀行賬戶作為公款收支過渡賬戶的，要按照原資金渠道及時(shí)歸還；③對(duì)由鎮(zhèn)村干部代為保管的“一折通”，要全部上繳鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一處理；④對(duì)代為保管的農(nóng)戶“一折通”相關(guān)補(bǔ)助款進(jìn)行重新分配的，除將“一折通”上繳鎮(zhèn)財(cái)政所外，還需作出書面情況說明。

3.各部門各村自查自糾情況進(jìn)行分類匯總，并連同自查報(bào)告于5月31日前上報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)提請(qǐng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，接受重點(diǎn)檢查。

專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門各村上報(bào)的情況進(jìn)行分類匯總。

（三）重點(diǎn)檢查階段（6月1日至6月20日）

1.各單位在認(rèn)真自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)存在問題整改情況組織回頭看，并做好迎查準(zhǔn)備。

2.成立重點(diǎn)檢查小組，由鎮(zhèn)紀(jì)委、組織部門、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所、審計(jì)所等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位專業(yè)人員作為成員。

3.對(duì)各單位自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)所屬村抽查比例不少于30%。

（四）分類處理階段（6月21日至7月10日）

1.專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)重點(diǎn)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總、分析。

2.召集專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)重點(diǎn)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集體研究，并對(duì)相關(guān)問題制定調(diào)查方案，組織調(diào)查處理。

3.專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的整改糾正情況進(jìn)行跟蹤督查。

（五）建章立制階段（7月11日至7月31日）

針對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，由財(cái)政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、紀(jì)委等部門共同制定財(cái)政性資金、集體資金進(jìn)一步規(guī)范使用的相關(guān)制度。

五、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把專項(xiàng)整治工作擺上重要議事日程，組建工作班子，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、計(jì)劃制定和組織部署工作。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保專項(xiàng)整治工作不走過場，抓出實(shí)效。

2.明確工作任務(wù)。認(rèn)真開展自我排查，確保排查對(duì)象、排查范圍全覆蓋，對(duì)排查出來的問題要制定整改方案，迅速落實(shí)整改到位。同時(shí)，各單位要在鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展重點(diǎn)檢查前，組織力量對(duì)本單位自查情況開展內(nèi)部檢查，盡量把問題解決在自查自糾階段。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合，通力合作，抽調(diào)專門人員到農(nóng)經(jīng)站集中辦公，共同做好專項(xiàng)整治工作。

篇2

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步拓寬群眾參與民主評(píng)議的渠道，構(gòu)建更優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

二、評(píng)議對(duì)象

市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）財(cái)政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所及服務(wù)窗口等。

三、評(píng)議內(nèi)容

（一）改進(jìn)工作作風(fēng)方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，是否存在有令不行、有禁不止等問題。

（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管方面。是否切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，依法履行財(cái)政管理職責(zé)，財(cái)政資金尤其是民生專項(xiàng)資金管理使用是否規(guī)范，有無不作為、亂作為、慢作為等問題。是否從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，規(guī)范資金撥付的控制、管理和審核。

（三）優(yōu)化工作流程方面。流程優(yōu)化、效能提升是否到位，能否設(shè)身處地為群眾著想、積極主動(dòng)為群眾排憂解難、深入研究解決民生訴求，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾水平有無提高。

（四）推進(jìn)政務(wù)公開方面。是否堅(jiān)持讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，對(duì)涉及群眾、企業(yè)切身利益的事項(xiàng)能否做到應(yīng)公開盡公開，有無暗箱操作、弄虛作假等問題。

（五）執(zhí)行清正廉潔方面。是否嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，做到干部清正、部門清廉，有無以職以權(quán)以業(yè)謀私、、吃拿卡要等問題。

四、方法步驟

根據(jù)統(tǒng)一組織、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面評(píng)議、綜合評(píng)定的要求，嚴(yán)格按照以下步驟組織開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

（一）動(dòng)員部署（5月—6月）。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市局和各縣（市、區(qū)）財(cái)政局都要成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)分析排查本部門（單位）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，研究制定加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的對(duì)策措施；制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任；按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二要統(tǒng)一思想，深入發(fā)動(dòng)。召開局評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，部署政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作。積極參加市糾風(fēng)辦集中組織的向社會(huì)作“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)”公開承諾活動(dòng)，通過聲、屏、網(wǎng)、報(bào)等載體廣泛宣傳、深度解讀，在服務(wù)大廳、窗口崗位張貼公示，接受社會(huì)監(jiān)督。充分運(yùn)用財(cái)政門戶網(wǎng)站、辦公局域網(wǎng)、財(cái)政簡報(bào)、行政服務(wù)中心財(cái)政窗口等載體，深入宣傳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的目的、意義，及時(shí)報(bào)道民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作開展情況，引導(dǎo)廣大干部職工提高對(duì)開展評(píng)議工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，形成全員參與的良好氛圍。三要強(qiáng)化督導(dǎo)，整體推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)和基層財(cái)政所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督查指導(dǎo)，做到評(píng)議工作有方案、有措施、有督導(dǎo)、有檢查、有落實(shí)、有成效。采取召開評(píng)議匯報(bào)會(huì)、組織檢查等形式，對(duì)各市（區(qū)）財(cái)政局及局屬各單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行檢查督促，確保評(píng)議工作扎實(shí)推進(jìn)、富有成效。

（二）自查自糾（6月—9月）。一要廣泛征求意見。通過召開座談會(huì)、組織問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對(duì)象，設(shè)置民主評(píng)議意見箱、公示欄，開設(shè)熱線電話，完善投訴機(jī)制等多種形式，廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)部及服務(wù)單位、社會(huì)各界的意見和建議，梳理作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題和不足。二要深入開展明察暗訪。深入局機(jī)關(guān)、窗口單位和基層財(cái)政所，通過明察暗訪、跟蹤隨訪等方式，重點(diǎn)檢查中央、省市改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，以及依法辦事、高效服務(wù)、廉潔自律等方面的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促指導(dǎo)整改。三要抓好問題的整改工作。堅(jiān)持邊查邊糾、查糾并舉，認(rèn)真抓好各類問題與不足的整改工作，重點(diǎn)解決涉及民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。認(rèn)真做好“四位一體”熱線平臺(tái)群眾訴求答復(fù)處理工作，做到事事有著落、件件有回音，切實(shí)提高訴求解決率和群眾滿意率。

（三）集中評(píng)議（10月—12月）。根據(jù)市糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署，全市各級(jí)財(cái)政部門(單位)要積極配合各級(jí)政府糾風(fēng)辦開展集中評(píng)議工作。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—縣（市、區(qū)）—市的次序，自下而上逐級(jí)開展評(píng)議，下級(jí)評(píng)議結(jié)果在上級(jí)部門綜合評(píng)定中占60%的權(quán)重，本級(jí)群眾滿意度占30%的權(quán)重，日常考核占10%的權(quán)重。市（區(qū)）充分利用已有政風(fēng)行風(fēng)熱線平臺(tái)開展集中評(píng)議，通過廣播和網(wǎng)絡(luò)直播、電視錄播或報(bào)紙、報(bào)紙深度報(bào)道的方式進(jìn)行現(xiàn)場公開評(píng)議。各縣（市、區(qū)）財(cái)政局根據(jù)當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦的要求認(rèn)真準(zhǔn)備，做好預(yù)案。

（四）整改反饋（12月）。對(duì)征求到的意見、建議和查找出的問題進(jìn)行梳理、分類，逐條逐項(xiàng)分解到具體處室（單位）和相關(guān)責(zé)任人；對(duì)經(jīng)過核實(shí)、有條件整改的，督促立即整改；對(duì)整改條件不成熟的，研究解決辦法，制定整改方案，有序推進(jìn)整改工作；舉一反三，積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分運(yùn)用改革的辦法解決引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問題，通過制度創(chuàng)新解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，構(gòu)建糾風(fēng)工作長效機(jī)制。

（五）突出工作重點(diǎn)（全年）。在密切配合各級(jí)糾風(fēng)辦開展民主評(píng)議活動(dòng)、高質(zhì)量完成“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，積極拓展“自選動(dòng)作”，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作融合開展，同步提升。一要深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。積極探索實(shí)施部門內(nèi)部全員績效管理，不斷提升機(jī)關(guān)效能；強(qiáng)化財(cái)政資金績效管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)增長；開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等，了解民情民意，破解發(fā)展難題。二要深入開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和制度建設(shè)。以“法治財(cái)政建設(shè)”為主線，結(jié)合構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線，持續(xù)深入開展財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系，努力以法治化促進(jìn)規(guī)范化，提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。三要深入開展“規(guī)范化財(cái)政所”創(chuàng)建活動(dòng)。以“提升服務(wù)能力”為主線，突出“機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理加強(qiáng)、硬件設(shè)施完善”三個(gè)重點(diǎn)，將其作為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的有效載體，以達(dá)到機(jī)構(gòu)隊(duì)伍規(guī)范化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、內(nèi)部管理規(guī)范化、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化的水平，確保各項(xiàng)民生政策不折不扣落實(shí)到位。四要深入開展陽光財(cái)政。今年除部門外，市級(jí)一級(jí)部門預(yù)算單位全部推行預(yù)算信息公開，同時(shí)選擇10家市級(jí)機(jī)關(guān)部門推行部門決算信息公開試點(diǎn)，做好“三公”經(jīng)費(fèi)逐步公開的準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步完善電子政務(wù)系統(tǒng)，全面推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、公開化、程序化。五要深入開展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查。深化政府投資評(píng)審機(jī)制，加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與監(jiān)督結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)，確保財(cái)政資金使用規(guī)范、安全、高效。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動(dòng)。在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立市財(cái)政局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各處室（單位）要高度重視政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要結(jié)合各自實(shí)際，明確工作目標(biāo)、工作職責(zé)，落實(shí)工作措施，保證評(píng)議工作取得扎實(shí)成效。

（二）深入排查，扎實(shí)推進(jìn)。圍繞政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議行動(dòng)的重點(diǎn)，通過函詢、開通投訴熱線、設(shè)置網(wǎng)上（實(shí)體）意見箱、在服務(wù)窗口設(shè)置滿意度評(píng)價(jià)器，召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地走訪等多種形式和渠道，深入查找政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題，確定本處室（單位）今年要重點(diǎn)解決的1-2個(gè)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，6月30日前及時(shí)報(bào)送評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)排查問題表，針對(duì)這些重點(diǎn)，認(rèn)真梳理分析，制定切實(shí)可行的工作措施，11月30日前形成評(píng)議活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告。每月20號(hào)之前報(bào)送本處室（單位）當(dāng)月評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)開展情況的工作信息，扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的各項(xiàng)工作。

篇3

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開這次農(nóng)村秋冬生產(chǎn)專題視頻會(huì)議，一方面，是對(duì)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí)，省委、省政府高度重視今年的農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作，

8月16日就召開了專題電視電話會(huì)議，張碩輔副省長出席會(huì)議并作重要講話，會(huì)議時(shí)間比往年提前了1個(gè)多月；隨后，又在8月29日召開的全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上作了重點(diǎn)部署。市委、市政府也召開了專題會(huì)議部署安排。另一方面，也是基于當(dāng)前正處于農(nóng)村秋冬生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，要搶抓農(nóng)時(shí)，部署安排_(tái)_年我縣農(nóng)村秋冬生產(chǎn)重點(diǎn)工作，落實(shí)工作責(zé)任，確保全面完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧4個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人分別就各自工作講了很好的安排意見，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

今年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著特殊和嚴(yán)峻的形勢，先后遭遇了生豬價(jià)格異常波動(dòng)、禽流感疫情、歷史罕見的旱災(zāi)等破壞性打擊，農(nóng)業(yè)市場損失嚴(yán)重，農(nóng)民積極性嚴(yán)重受挫。為確保今年如期實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，各級(jí)各部門對(duì)農(nóng)村秋冬生產(chǎn)的重要性務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí)，形成高度共識(shí)。一是要充分認(rèn)識(shí)到抓好農(nóng)村秋冬生產(chǎn)是確保全年農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)村秋冬生產(chǎn)既是當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，又是來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)新起點(diǎn)。秋冬農(nóng)業(yè)在我縣全年農(nóng)業(yè)中所占份額最大，秋糧占糧食總產(chǎn)的70%左右，秋冬蔬菜占全年的50%以上，畜牧水產(chǎn)占60%以上。由于今年歷史罕見的旱災(zāi)致使我縣農(nóng)業(yè)嚴(yán)重受損，要完成全年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要落實(shí)“夏糧損失秋冬補(bǔ)、水稻損失旱糧補(bǔ)”。據(jù)測算，一季秋冬作物只要培管得好，農(nóng)民人均可增收300多元。同時(shí)，在秋冬季集中開展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和造林綠化等，還可以帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。通過大力發(fā)展秋冬農(nóng)業(yè)，可以為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造有利條件，近年來，長壽油菜花節(jié)的連續(xù)成功舉辦就是一個(gè)很好的范例。二是要充分認(rèn)識(shí)到抓好農(nóng)村秋冬生產(chǎn)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的有力舉措。隨著人們生活水平的提高，生態(tài)環(huán)保理念日益深入人心。今年來連續(xù)發(fā)酵的湖南“鎘大米”事件就給我們敲響了警鐘。當(dāng)前，我縣已經(jīng)吹響創(chuàng)建全國生態(tài)縣的沖鋒號(hào)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)的必然出路。而近年來，我縣有相當(dāng)部分耕地土壤變酸、板結(jié)，有機(jī)質(zhì)含量變低，60%以上缺鉀，養(yǎng)分比例失調(diào)，高產(chǎn)田比例逐年下降，而中低產(chǎn)田比例不斷增加。這就需要我們實(shí)現(xiàn)耕地用養(yǎng)結(jié)合、提高農(nóng)田土壤地力。據(jù)農(nóng)業(yè)部門測算，種1畝油菜相當(dāng)于30斤尿素、40斤過磷酸鈣、20斤氯化鉀的肥效；畝產(chǎn)__0公斤左右的綠肥至少可以向農(nóng)田提供相當(dāng)于尿素19公斤、氯化鉀11公斤、磷酸鈣8公斤和有機(jī)質(zhì)160公斤的養(yǎng)分。除了油菜秸桿和綠肥作物可提高土壤肥力、改善土壤結(jié)構(gòu)外，秋冬季農(nóng)作物病蟲害少，農(nóng)藥施用量少，產(chǎn)品無污染或污染輕，還有利于發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品。三是要充分認(rèn)識(shí)到抓好農(nóng)村秋冬生產(chǎn)是確保農(nóng)業(yè)安全、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要保障。長期以來，農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的落后是影響我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要瓶頸制約，特別是今年的旱災(zāi)更加凸顯出我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)脆弱。同時(shí)，森林火災(zāi)、動(dòng)物疫情等一旦防控不力，將帶來毀滅性打擊，后果不堪設(shè)想。各級(jí)各部門要通過對(duì)今年災(zāi)情的研判，搶抓秋冬農(nóng)閑黃金季節(jié)，動(dòng)員發(fā)動(dòng)群眾，群策群力大修大干水利，穩(wěn)妥推進(jìn)森林防火和動(dòng)物防疫工作，為確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各級(jí)各部門要以我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，圍繞促農(nóng)業(yè)增效、提農(nóng)業(yè)生態(tài)、保農(nóng)業(yè)安全和強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)四大目標(biāo)，突出秋冬種、秋冬造、秋冬防和秋冬修四大重點(diǎn)，按照“抓緊當(dāng)前、抓實(shí)后段”的工作要求，采取有效措施，掀起農(nóng)村秋冬生產(chǎn)。

1、要圍繞促農(nóng)業(yè)增效抓好秋冬種。力爭通過發(fā)展秋冬種生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)秋冬種總面積突破56萬畝，秋冬農(nóng)業(yè)覆蓋率達(dá)80%以上，油菜種植面積達(dá)到30萬畝，秋冬蔬菜種植面積3萬畝，綠肥種植面積16萬畝，馬鈴薯種植面積2萬畝，其它秋冬糧食作物4萬畝，帶動(dòng)農(nóng)民人均增收200元以上，實(shí)現(xiàn)旱災(zāi)之年農(nóng)民不減收。一是大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照區(qū)域化合理布局，建設(shè)具有地方特色的秋冬高產(chǎn)高效模式，提高秋冬農(nóng)業(yè)覆蓋率。油菜要繼續(xù)挖潛擴(kuò)面，重點(diǎn)發(fā)展旱地油菜，確保縣鄉(xiāng)公路、旅游公路沿線基本覆蓋油菜，形成油菜生產(chǎn)觀光帶。蔬菜要嚴(yán)格按照市場需求組織生產(chǎn)，建設(shè)一批專用蔬菜基地。馬鈴薯要突出城郊區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和冬閑田的發(fā)展。綠肥要堅(jiān)持以冬閑田為發(fā)展重點(diǎn)，努力擴(kuò)大播種覆蓋率，促進(jìn)地力提升。二是大力推進(jìn)辦點(diǎn)示范。繼續(xù)抓好長壽、木金萬畝油菜示范片，加義、龍門、虹橋、南江、童市5000畝油菜示范片的建設(shè)，高產(chǎn)創(chuàng)建要實(shí)行申報(bào)制，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府申報(bào)，實(shí)行資金補(bǔ)貼支持。同時(shí)，中稻油菜兩熟制區(qū)要搞好一個(gè)500-1000畝示范片，稻稻油三熟制鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好一個(gè)500畝的高產(chǎn)示范片。要著力抓好伍市、安定、三陽5000畝綠肥示范片，城關(guān)、加義、伍市2000畝的蔬菜示范片建設(shè)。三是大力發(fā)展種植大戶。當(dāng)前，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力普遍短缺、冬閑田偏多、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高、農(nóng)業(yè)規(guī)模效益偏低，在這樣的情形下組織秋冬種，就必須積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)發(fā)展規(guī)模種植大戶，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組要抓緊搞好調(diào)查摸底，澄清本地冬閑田土底子，有序組織農(nóng)戶做好土地打捆連片發(fā)租工作，積極引導(dǎo)種植大戶進(jìn)行季節(jié)性租種。同時(shí)，要積極為種植大戶協(xié)調(diào)租種過程矛盾糾紛，理順農(nóng)戶和大戶之間利益聯(lián)結(jié)，做好大戶技術(shù)資金幫扶對(duì)接工作。

2、要圍繞提農(nóng)業(yè)生態(tài)抓好秋冬造。受今年干旱影響，全縣林業(yè)受災(zāi)、成災(zāi)面積創(chuàng)

歷史記錄，今冬明春的補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)也將超歷史記錄。今冬明春營造林計(jì)劃為13.3045萬畝，其中：新造林61845畝，其它低改、撫育等71200畝。任務(wù)重，時(shí)間緊，應(yīng)著力做好以下幾個(gè)方面：一是要明確責(zé)任。今冬明春營造林的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)要心中有數(shù)，只能按時(shí)按要求完成，不能打折扣、拖后腿。凡納入國家重點(diǎn)造林工程項(xiàng)目的，必須在12月30日前完成整地工作，未按時(shí)完成整地的，取消項(xiàng)目資格。二是要示范帶動(dòng)。堅(jiān)持作點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面的工作方法。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一處造林示范基地，林業(yè)部門要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，組織技術(shù)人員，深入各地做好技術(shù)跟進(jìn)服務(wù)。三是要注重實(shí)效。為了保證苗木的成活率，要嚴(yán)格按植樹操作規(guī)程和技術(shù)要求，挖大坑，栽大苗，澆大水，確保做到栽一棵、活一棵，種一片、綠一片。要突出“沿街、沿路、沿山、沿河、沿家”這5個(gè)重點(diǎn)部位，全力打造生態(tài)建設(shè)亮點(diǎn)工程。3、要圍繞保農(nóng)業(yè)安全抓好秋冬防。一是要落實(shí)三到位，確保不發(fā)生較大的森林火災(zāi)。一是宣傳到位。加強(qiáng)防火宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明祭奠方式，堅(jiān)決杜絕林區(qū)傳統(tǒng)的燒荒、燒田埂等用火陋習(xí)；林區(qū)各中小學(xué)校都要開展森林防火教育，形成學(xué)校教育學(xué)生、學(xué)生告訴家長、家長教育學(xué)生的良性循環(huán)。二是責(zé)任到位。落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制、森林防火指揮部各成員單位協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)制、林業(yè)部門主管負(fù)責(zé)制，把森林防火作為第一大事、第一任務(wù)、第一職責(zé)來抓，把組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理、督促檢查等工作責(zé)任分解落實(shí)到人，盡最大努力為森林防火工作提供保障和服務(wù)。三是防控到位。嚴(yán)格控制野外用火，規(guī)范執(zhí)行造林煉山等野外生產(chǎn)性用火的審批、報(bào)告、監(jiān)管制度；加強(qiáng)上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等非生產(chǎn)性用火的監(jiān)管，及時(shí)收繳火種；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善野外火源巡查隊(duì)，劃分責(zé)任區(qū)，加強(qiáng)林區(qū)的巡邏監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置。二是要嚴(yán)把四關(guān)，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。一是嚴(yán)把免疫注射關(guān)。目前，我縣秋季集中免疫注射工作正在進(jìn)行，按照省市要求，9月份要完成高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟集中免疫任務(wù)，10月20日前要完成口蹄疫、禽流感集中免疫任務(wù)，防疫部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)要加強(qiáng)力量，密切配合，加快免疫進(jìn)程，按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針”的目標(biāo)。二是嚴(yán)把監(jiān)測報(bào)告關(guān)。下半年，低溫潮濕天氣是口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病高發(fā)的誘因。要加強(qiáng)對(duì)畜禽疫情監(jiān)測工作，要對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、新老疫點(diǎn)、交通沿線等關(guān)鍵部位定期進(jìn)行監(jiān)測，做到能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。三是嚴(yán)把處理處置關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)疑似疫情，各地要嚴(yán)格按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，及時(shí)、果斷處置，嚴(yán)格消毒，不留隱患。同時(shí)，要督促廣大養(yǎng)殖戶對(duì)病死畜禽做到“四不一處理”，即不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)。發(fā)現(xiàn)亂拋亂棄的動(dòng)物尸體要及時(shí)處理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的亂拋亂棄養(yǎng)殖戶要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊。四是嚴(yán)把疫情傳播關(guān)。在加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)把疫情傳出關(guān)的同時(shí)，更要強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮縣境檢疫消毒站的作用，嚴(yán)把疫情的傳入關(guān)。禁止從疫情嚴(yán)重的地區(qū)購買畜禽；加強(qiáng)對(duì)外地調(diào)入我縣的易感畜禽的監(jiān)督管理；對(duì)市場、牲畜中轉(zhuǎn)站，倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)和場所，要定期派人監(jiān)督檢查。

4、要圍繞強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)抓好秋冬修。秋冬季是實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)的黃金季節(jié)。今年計(jì)劃完成大小水利工程10000余處，投入水利建設(shè)資金2.05億元（包括小農(nóng)水、千億斤產(chǎn)糧、商品糧基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水庫除險(xiǎn)加固、汨羅江及中小河流治理、水土流失治理、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目），投工42.07萬個(gè)，移動(dòng)土石方85.99萬方。重點(diǎn)完成對(duì)13座重點(diǎn)小二型水庫的除險(xiǎn)加固，治理中小河流10.1公里，新建山塘18口，維修清淤山塘560口；新建整修堰壩320處；渠道清淤350公里，襯砌220公里；新建維修機(jī)電灌站等抗旱設(shè)施380處；解決不安全飲水人口6.4萬余人，治理水土流失面積16.06平方公里，其他小型水利設(shè)施5000處。為確保完成__年度水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，要做到“五個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化重點(diǎn)責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施“三位一體”責(zé)任，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫工程、大山塘、重點(diǎn)河堤和渠道工程，都要明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)以及防汛抗旱責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，兼負(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的水利建設(shè)管理責(zé)任，并將水利建設(shè)工作成效作為考核干部政績，決定干部任用的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化依法依規(guī)。50萬元以上的水利工程項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、審計(jì)驗(yàn)收制”，縣水務(wù)部門重點(diǎn)把好設(shè)計(jì)關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要明確負(fù)責(zé)人，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。三是強(qiáng)化部門協(xié)作。加強(qiáng)部門的通力協(xié)作，水務(wù)部門充分做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作并負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施，并提供技術(shù)指導(dǎo)、嚴(yán)格督促檢查項(xiàng)目實(shí)施；發(fā)改、財(cái)政等部門積極落實(shí)項(xiàng)目及資金；宣傳部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)積極進(jìn)行宣傳

報(bào)道。四是強(qiáng)化多元投入。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰受益、誰投資”、“誰投資、誰經(jīng)營”的原則，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界投資興辦水利工程，以彌補(bǔ)水利建設(shè)資金的不足。要解決好部分群眾“兩眼向上”的等靠要思想，廣泛發(fā)動(dòng)群眾大災(zāi)之年大興小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，全面提高抗旱保豐收能力，縣里將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況按“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。五是強(qiáng)化典型示范。堅(jiān)持典型引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立一個(gè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的典型。今年農(nóng)村秋冬生產(chǎn)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。要在當(dāng)前廣大農(nóng)戶積極性并不太高的現(xiàn)實(shí)條件下，確保農(nóng)村秋冬生產(chǎn)順利推進(jìn)，必須圍繞領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和督促考核等工作重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)干群生產(chǎn)積極性，執(zhí)行嚴(yán)格的組織保障措施。

1、力量要跟上。各級(jí)各部門一定要把農(nóng)村秋冬生產(chǎn)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)和開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活的具體載體來抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，精兵強(qiáng)將全力抓，并建立健全縣級(jí)干部包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村、村干部包組到戶的責(zé)任制。要廣泛宣傳動(dòng)員，確保干部群眾的思想高度統(tǒng)一、精力高度集中，全縣動(dòng)員，全民動(dòng)手，全身心地投入到秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來，為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

2、服務(wù)要跟上。要把主要精力放在落實(shí)資金、種苗、農(nóng)資、技術(shù)、政策等配套服務(wù)上，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門協(xié)作，扎實(shí)開展好農(nóng)村秋冬生產(chǎn)。各職能部門要組織干部和技術(shù)人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、供銷等部門要盡早落實(shí)種子種苗供應(yīng)計(jì)劃，加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資購銷服務(wù)。水務(wù)部門要盡快下達(dá)秋冬修計(jì)劃，年度水利建設(shè)項(xiàng)目必須在10月底前開工建設(shè)，明年4月1日前完成建設(shè)主體任務(wù)。縣財(cái)政部門要落實(shí)相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼資金撥付工作；縣中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司要推進(jìn)油菜種植保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；縣金融部門要加大對(duì)大戶的金融信貸支持；縣氣象部門要密切關(guān)注天氣變化，指導(dǎo)農(nóng)戶做好防旱防寒防凍工作。

3、督查要跟上。各級(jí)要建立農(nóng)村秋冬生產(chǎn)目標(biāo)管理考核責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到組、到戶，并按照分解的任務(wù)，分階段進(jìn)行督促檢查。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作的督查，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題，不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)于工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)加以解決。近期內(nèi)，縣農(nóng)辦要組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧水產(chǎn)等部門，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋冬生產(chǎn)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保全縣農(nóng)村秋冬生產(chǎn)扎實(shí)有效推進(jìn)。

一要按時(shí)按質(zhì)完成糧食補(bǔ)貼核定工作。今年，我省將落實(shí)“誰種糧誰受益”的糧補(bǔ)政策，在全省開展糧食補(bǔ)貼面積核定工作。這項(xiàng)工作已經(jīng)在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和農(nóng)技站負(fù)責(zé)人會(huì)議上作了專題部署。我再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：一是要把握核定范圍。即__年早中晚稻、小麥、玉米等糧食的實(shí)際種植面積，包括100畝以上的種植大戶的情況。二是要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。即__年9月__前必須向市里上報(bào)資料。三是要把握方法步驟。即“戶申報(bào)、組填表公示、村核實(shí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總公示”，所有公示都必須錄好含有當(dāng)?shù)卮迕瘢ǚ谴褰M干部，并附村民姓名）的影像資料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后報(bào)縣財(cái)政局經(jīng)建股。四是要把握重要意義。本次核定補(bǔ)貼面積數(shù)據(jù)將與省衛(wèi)星監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，并據(jù)此核定我縣下一年度糧食補(bǔ)貼面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)的精確度將與年度考核目標(biāo)掛鉤。