導(dǎo)語：如何才能寫好一篇反家庭暴力聯(lián)動機制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

什么是家庭暴力？在很多人的概念里，家庭暴力就是丈夫打老婆。事實上，據(jù)全國婦聯(lián)調(diào)查，婦女、老人、小孩、殘疾人等都是我國家庭暴力的主要受害者；在暴力形式上，盡管毆打等身體侵害仍是家庭暴力的主流，但辱罵、恐嚇等精神暴力的嚴(yán)重性也越來越凸顯。

對此，反家暴法規(guī)定，家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由，以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體和精神等侵害行為。

另外，在現(xiàn)實生活中，未婚同居的現(xiàn)象已經(jīng)較為常見；而由于住房緊張等原因，有許多離婚家庭雙方“離婚不離家”。為保護(hù)這部分人群的權(quán)益，反家暴法在附則別指出：家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。

監(jiān)護(hù)人失職，撤銷資格沒商量

反家庭暴力法明確，監(jiān)護(hù)人實施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居委會、村委會、縣級人民政府民政部門等有關(guān)人員或單位的申請，依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。

據(jù)悉，雖然未成年人保護(hù)法、民法通則等法律中都有撤銷監(jiān)護(hù)人資格的條款，但表述較為籠統(tǒng)，司法實踐中鮮有被剝奪監(jiān)護(hù)人資格的案例。反家暴法首次明確了“暴力侵害”的特征，讓法律的可操作性大大增強。

值得注意的是，反家暴法草案還要求，被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費用，以防出現(xiàn)失職監(jiān)護(hù)人故意“甩包袱”的現(xiàn)象。

發(fā)現(xiàn)家暴不報告，學(xué)校醫(yī)院等要擔(dān)責(zé)

“官不究，民不舉”，這是我國當(dāng)前反家暴工作的一大障礙。對此，反家暴法明確規(guī)定，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居委會、村委會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員，若在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受家暴或疑似遭受家暴，須及時向公安機關(guān)報告，公安機關(guān)要對報案人的信息保密。

專家指出，規(guī)定學(xué)校、醫(yī)院、醫(yī)療機構(gòu)、居委會等易發(fā)現(xiàn)家暴線索的機構(gòu)有家暴強制報告義務(wù)，并鼓勵用人單位和社會各界介入家暴事務(wù)，法律借此釋放了一個明確信號，即家暴不是家務(wù)事，反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責(zé)任。

人身安全保護(hù)令，有效隔離現(xiàn)實危險

反家暴法的一大利器，是設(shè)立了人身安全保護(hù)令制度。人身安全保護(hù)令將反家暴工作從事后懲治變?yōu)榱耸虑邦A(yù)防。根據(jù)反家暴法，當(dāng)事人若遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險，即可向法院申請人身安全保護(hù)令。保護(hù)令包括禁止被申請人實施家庭暴力，禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸，責(zé)令被申請人遷出申請人住所等措施。反家暴法特別提出，申請人的相關(guān)近親屬，也被納入人身安全保護(hù)令的保護(hù)范圍。

反家暴法強調(diào)，如果當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或因為受到強制、威嚇等原因無法親自申請人身安全保護(hù)令，其近親屬、公安機關(guān)、婦聯(lián)、居委會等機構(gòu)可以代為申請。被申請人若違反人身安全保護(hù)令，將可能被處以一千元以下罰款、十五日以下拘留，若構(gòu)成犯罪還將依法追究刑事責(zé)任。

從預(yù)防到救助，“全鏈條”覆蓋

反家暴法對反家暴工作的主管機構(gòu)、社會責(zé)任、預(yù)防教育、司法處置以及救助措施等方面作出了“一攬子”規(guī)定。在家暴預(yù)防方面，反家暴法要求，工會、共青團、婦聯(lián)、幼兒園、學(xué)校等組織和機構(gòu)要在各自工作范圍內(nèi)開展反家暴教育，廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等要開展反家暴宣傳，居委會、村委會和社會工作服務(wù)機構(gòu)等要配合協(xié)助；在救助措施方面，縣級或設(shè)區(qū)的市級人民政府需為家暴受害人提供臨時庇護(hù)所及臨時生活幫助，法律援助機構(gòu)需提供法律援助，法院也要相應(yīng)減免訴訟費用。

我國當(dāng)前反家暴工作難點

傳統(tǒng)的社會觀念、不完備的法律體系、各部門之間缺乏協(xié)調(diào)機制等問題，仍困擾著反家暴工作實踐。

據(jù)最高法去年統(tǒng)計，全國約有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力；婦聯(lián)系統(tǒng)每年受理4萬到5萬件家暴投訴；近10%的故意殺人案件涉及家庭暴力。據(jù)全國婦聯(lián)調(diào)查，婦女、老人、小孩是我國家庭暴力的主要受害者。此外，盡管毆打、捆綁、殘害等人身傷害仍是家庭暴力的主要形式，但精神暴力、經(jīng)濟控制、性暴力等其他暴力問題也在逐漸凸顯。最高人民法院刑事審判庭廳長楊萬明表示，近年來我國家暴案件呈多發(fā)態(tài)勢，性質(zhì)不斷升級，嚴(yán)重影響家庭和諧和社會穩(wěn)定。

平均35次家暴后才報警，犯罪事實“發(fā)現(xiàn)難”。最高人民法院副院長黃爾梅今年7月在全國反家暴聯(lián)動機制南寧試點啟動儀式上透露，在我國，受害人平均遭受35次家暴后才會選擇報警。“反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責(zé)任?！狈醇冶┓ㄖ羞@樣寫道。然而現(xiàn)實中，“家暴就是家務(wù)事”的觀念仍非常流行。武漢市婦聯(lián)權(quán)益部部長丁莉表示，自己在家庭暴力調(diào)解工作中，時常能聽到當(dāng)事人持有類似論調(diào)。一方面，許多家庭暴力的受害人受傳統(tǒng)觀念影響，沒想過借助法律手段維權(quán)；另一方面，鄰居、親友等家庭暴力案件的知情人，也往往抱著“多一事不如少一事”的想法，不愿多管“閑事”。

權(quán)責(zé)不明確，協(xié)調(diào)不暢通，法律條文“執(zhí)行難”。當(dāng)家暴案件進(jìn)入訴訟程序，是否就意味著受害人的權(quán)益能得到及時維護(hù)呢？在反家庭暴力法中，人身安全保護(hù)令制度是一大亮點。這是國際上通行的一種保護(hù)家暴受害人安全的民事強制措施，我國自2008年開始試點。然而據(jù)最高法2014年的通報，自2008年以來，全國試點法院共發(fā)出500余份人身安全裁定，與報告的家暴數(shù)量形成鮮明對比。有專家指出，人身安全保護(hù)令“遇冷”，和目前的人身安全保護(hù)令的執(zhí)行主體不夠明確，影響執(zhí)行效果有關(guān)。

記者了解到，目前各地的試點中，人身安全保護(hù)令的執(zhí)行方式一般是法院函告公安機關(guān)履行必要的保護(hù)義務(wù)，監(jiān)督被申請人履行裁定。但在此過程中，法院的權(quán)責(zé)有多大，公安機關(guān)應(yīng)如何履責(zé)，并無明確規(guī)定。反家暴法對此作出了進(jìn)一步規(guī)定，明確人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機關(guān)以及居委會、村委會等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。人身保護(hù)令的執(zhí)行力度，有望在反家暴法實施后得到有力提升。

篇2

根據(jù)現(xiàn)行法律的有關(guān)規(guī)定, 婦女主要的合法權(quán)益可歸納為以下幾個方面：

政治權(quán)利是各項權(quán)利中最基本的部分，婦女要求得到徹底解放，實現(xiàn)真正的男女平等，最重要的就是要實現(xiàn)政治上的平等。政治權(quán)利是指依法通過各種途徑和形式，參與管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)以及對國家工作人員進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。我國黨和政府為推動婦女的政治權(quán)利采取了一系列積極措施，和過去比有了很大進(jìn)步，但仍存在婦女參政議政的整體水平不高的問題。

女性教育是女性參與社會和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是提高女性素質(zhì)的根本。婦女的文化教育權(quán)益內(nèi)容包括婦女依法享有入學(xué)、升學(xué)、接受教育、從事文化活動等方面的權(quán)利。在中國幾千年的封建社會中，婦女沒有教育權(quán)利，“女子無才便是德”的傳統(tǒng)古訓(xùn)，將婦女打入最底層。據(jù)統(tǒng)計，建國前全國40%的婦女是文盲；建國后，由于政府采取了一系列有利于婦女教育的政策措施，婦女的文化素質(zhì)有了迅速提高，但由于女性受教育基礎(chǔ)差，婦女教育仍面臨不少問題。婦女文盲比例較高，女童入學(xué)率低于男童，女性知識人口仍集中于低文化層。

婦女勞動和社會保障權(quán)益的實現(xiàn)是婦女享有其他權(quán)利的物質(zhì)保障。婦女只有參加了社會生產(chǎn)勞動，有了經(jīng)濟地位，才能有社會地位、政治地位和家庭地位, 才能實現(xiàn)自身的全面發(fā)展。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，在全國從業(yè)人員中，現(xiàn)在女性已占到將近一半。但也存在一些突出問題，侵犯女職工勞動和社會保障權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生，比如在就業(yè)過程中對女性的歧視，在社會保障方面存在的男女不平等。

婦女的財產(chǎn)權(quán)益包括婦女對婚姻家庭共有財產(chǎn)享有的權(quán)益、婦女的財產(chǎn)繼承權(quán)、農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益及相關(guān)財產(chǎn)權(quán)。婦女的這些財產(chǎn)權(quán)益在我國基本能得到有效的保護(hù)，但由于歷史傳統(tǒng)和世俗觀念的影響，在我國尤其是在農(nóng)村還不同程度地存在婦女財產(chǎn)權(quán)益受侵害的情況，比如農(nóng)村的出嫁女和離婚女的土地權(quán)益保護(hù)問題, 近年來表現(xiàn)得就較為突出。

婦女的人身權(quán)利是指婦女的人身和與人身直接有關(guān)的權(quán)利。主要包括婦女的生命安全、身心健康、人身自由、人格與名譽等方面的內(nèi)容。我國的《憲法》和許多法律和法規(guī)都賦予了中國婦女神圣不可侵犯的人身權(quán)利。但是由于幾千年封建思想的影響，無視婦女的人身權(quán)利仍不同程度地存在，當(dāng)前存在較多的有家庭暴力、、拐賣婦女、兒童、性騷擾等。

婦女在婚姻家庭中的地位和權(quán)利，最能代表婦女真實的生存狀態(tài)?！秼D女權(quán)益保障法》規(guī)定婦女在婚姻家庭中的權(quán)利可分為三類，其一是保障婦女人身權(quán)利的平等。其二是保障婦女財產(chǎn)權(quán)利的平等。其三是對婦女權(quán)益的特殊保障。近年來加大了對婦女的婚姻家庭權(quán)益的保護(hù)力度，但仍存在一些問題。主要有離婚婦女的房屋居住權(quán)仍得不到有效落實；過錯舉證和財產(chǎn)舉證困擾著不女，使她們得不到賠償和合法的財產(chǎn)；撫養(yǎng)費執(zhí)行難，使單親家庭婦女生活面臨困境。

二、我國婦女依法維權(quán)的困境

英國有一句格言：“權(quán)利先于救濟”，這里所謂的救濟是指通過一定法律程序給予當(dāng)事人以法律上的保護(hù)，屬于程序法的范疇，權(quán)利屬于實體法。在經(jīng)過了十幾年的發(fā)展，我國在婦女保障法在實體法已經(jīng)比較完善，有些方面甚至處于世界領(lǐng)先的地位，但由于我國總體上是屬于大陸法系，一向重實體輕程序，在婦女權(quán)益保障法律體系中也是如此。盡管修改后的《婦女權(quán)益保障法》已經(jīng)做了相當(dāng)大的修改，但仍然顯得可操作性不強。另外，與婦女實體權(quán)利相比，力度不夠，顯得有些蒼白。

受教育程度低的婦女，特別是農(nóng)村婦女，依法維權(quán)意識淡薄。普法宣傳雖已多年，但受根深蒂固的封建思想的影響，相當(dāng)多的農(nóng)村婦女對自身的合法權(quán)益依然模糊，一旦受到不法侵害，也不知如何運用法律保護(hù)自己，婦女的自身維權(quán)能力也相對較弱。

以勞動爭議糾紛為例，由于勞動爭議案件一般訴訟標(biāo)的小，職工當(dāng)事人處于弱者地位，舉證難，特別是相當(dāng)多的爭議歷經(jīng)仲裁、一審、二審程序，甚至再審，訴程長，辦案難度大，有的律師事務(wù)所不愿接，即使有律師，費偏高使很多婦女請不起律師?，F(xiàn)有的法律援助機構(gòu)無論資金還是人才資源都還不能滿足婦女對法律援助的需求。

首先建立立法性別清理、審查和監(jiān)督機制，要對現(xiàn)有法律進(jìn)行性別清理和監(jiān)督，推動現(xiàn)有法律法規(guī)以及政策中男女不平等條款，或與婦女權(quán)益保障法相違背的條款，或不利于婦女權(quán)益保障的條款加以取消或重新修訂。對未來立法要進(jìn)行必要的性別審查和監(jiān)督制度，使立法處處體現(xiàn)出性別平等精神；其次要出臺有關(guān)維護(hù)婦女權(quán)益的相關(guān)法律，填補立法空白，比如說應(yīng)盡快出臺《反家庭暴力法》；再次要盡快制定出臺具體的實施辦法，增強婦女權(quán)益保障方面法律的可操作性，以最大限度地發(fā)揮法律在維護(hù)婦女合法權(quán)益中的重要作用。

首先應(yīng)強調(diào)政府要積極參與對婦女合法權(quán)益的維護(hù)，而不應(yīng)在這項工作中僅處于配角地位或僅起支持作用，否則這就是政府的失職；其次要繼續(xù)發(fā)揮婦聯(lián)和民間組織的作用，近年來婦聯(lián)和其他民間組織在維護(hù)婦女權(quán)益工作方面發(fā)揮了積極作用，成績非常顯著；再次公檢法等執(zhí)法部門應(yīng)發(fā)揮出其獨具優(yōu)勢的執(zhí)法保護(hù)力量。公安局、檢察院、法院等執(zhí)法部門的直接參與是使婦女合法權(quán)益得以實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。總之要使維護(hù)婦女權(quán)益工作形成社會化、法制化和實事化的格局。

提高婦女自我保護(hù)意識和依法維權(quán)意識的最為有效途徑就是法律宣傳，使廣大婦女具有自覺的依法維權(quán)意識。廣大婦女的權(quán)益受到侵害，很重要的原因是不知法、不懂法、不用法，不會利用法律維護(hù)自己的合法權(quán)