工程竣工撥款申請(qǐng)報(bào)告范文
時(shí)間:2024-03-20 15:45:35
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篇1
第一條為規(guī)范公共投資項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)管理,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,提高建設(shè)資金使用效益,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理腐敗,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所指的公共投資包括國(guó)家、省、市安排的預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)資金和國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)資金,區(qū)級(jí)年度預(yù)算安排和區(qū)財(cái)政配套的項(xiàng)目建設(shè)資金,區(qū)級(jí)政府承債融資項(xiàng)目建設(shè)和其他財(cái)政性項(xiàng)目建設(shè)資金。
第三條本辦法適用于全區(qū)范圍內(nèi)全部或部分使用國(guó)有資金或國(guó)家融資建設(shè)的所有工程項(xiàng)目,包括各級(jí)政府重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、按照協(xié)議約定使用財(cái)政性資金為招商引資企業(yè)配套建設(shè)的項(xiàng)目。
第四條項(xiàng)目實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則;堅(jiān)持執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制的原則;堅(jiān)持全面推進(jìn)事前、事中、事后全程監(jiān)督管理的原則。
第五條項(xiàng)目實(shí)行備案管理制度。凡向上級(jí)爭(zhēng)取的項(xiàng)目及區(qū)級(jí)財(cái)政安排的項(xiàng)目都必須報(bào)區(qū)發(fā)展和改革局備案,區(qū)發(fā)展和改革局通過(guò)政府網(wǎng)站等載體將備案內(nèi)容予以公開(kāi)。備案內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)和基建負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等。
第二章項(xiàng)目法人管理
第六條總投資50萬(wàn)元以上項(xiàng)目或國(guó)家、省、市補(bǔ)助30萬(wàn)元以上項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組建項(xiàng)目法人,并在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后,工程開(kāi)工前組建完成。
項(xiàng)目法人組建方案由項(xiàng)目申報(bào)單位在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)提出,方案應(yīng)明確項(xiàng)目法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及主要人員配備,項(xiàng)目法人代表原則上由項(xiàng)目法人單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)設(shè)置和技術(shù)、管理人員素質(zhì)和數(shù)量,必須滿足工程建設(shè)管理需要,符合授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查等不相容職務(wù)分離的原則,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相適應(yīng)的技術(shù)職稱和從業(yè)經(jīng)歷。
在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)批復(fù)后,項(xiàng)目法人單位主管部門(mén)應(yīng)按項(xiàng)目管理權(quán)限和規(guī)范化要求(詳見(jiàn)附件)上報(bào)項(xiàng)目法人組建的請(qǐng)示文件,由區(qū)發(fā)展和改革局會(huì)同區(qū)城建辦、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局聯(lián)合批復(fù)后實(shí)施,按規(guī)定應(yīng)由上級(jí)主管部門(mén)審批或備案的,上報(bào)前須經(jīng)區(qū)政府同意。
第七條項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體,對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措和管理、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還及資產(chǎn)保值增值負(fù)總責(zé),保證按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容完成建設(shè)任務(wù),并對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全、廉政建設(shè)等進(jìn)行全過(guò)程嚴(yán)格管理和控制。
第八條項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理,保證專款專用、專賬核算、專人管理和資金安全、高效使用;建立健全會(huì)計(jì)賬目,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。
第九條項(xiàng)目法人變更應(yīng)按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)區(qū)發(fā)展和改革局商區(qū)城建辦、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局或上級(jí)主管部門(mén)審批或備案。
第三章項(xiàng)目建設(shè)管理
第十條實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。除國(guó)家明文規(guī)定不適宜招投標(biāo)的項(xiàng)目外,總投資50萬(wàn)元以上或國(guó)家、省、市補(bǔ)助30萬(wàn)元以上的工程建設(shè),單項(xiàng)合同估算總額在10萬(wàn)元以的勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。所有工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)有監(jiān)察、發(fā)展和改革、城建、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)參與實(shí)施,招投標(biāo)結(jié)果報(bào)上述部門(mén)備案。
第十一條實(shí)行工程監(jiān)理制度。監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)的委托,按照批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件和有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及合同約定,開(kāi)展監(jiān)理工作并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十二條實(shí)行合同管理制度。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)等單位依法訂立書(shū)面合同,明確質(zhì)量要求,約定雙方的權(quán)利、義務(wù)及其履約保證的要求。在簽訂施工合同的同時(shí),簽訂廉政保證書(shū)和安全協(xié)議書(shū),并向社會(huì)公開(kāi)。
第十三條實(shí)行政府采購(gòu)制度。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)按投資項(xiàng)目批準(zhǔn)概算采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物(設(shè)備、材料、器具、工具等)和服務(wù)(勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等),應(yīng)按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理政府采購(gòu)。
第十四條實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。項(xiàng)目竣工后,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)及時(shí)向區(qū)發(fā)展和改革局提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告并將工程竣工資料(工程竣工決算、財(cái)務(wù)決算、簽證資料等)報(bào)送發(fā)展和改革、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)。
建設(shè)項(xiàng)目涉及水土保持、環(huán)境保護(hù)、消防、人民防空、安全生產(chǎn)、建設(shè)檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收的,由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)申請(qǐng)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)先行組織驗(yàn)收。
各專項(xiàng)驗(yàn)收、工程質(zhì)量核定、竣工決算等完成后,由區(qū)發(fā)展和改革局牽頭,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、城建等部門(mén)和具備資質(zhì)的相關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與組成專班,進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
城建部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)的項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;審計(jì)部門(mén)在上述項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論基礎(chǔ)上,對(duì)竣工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支及工程決算進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)結(jié)論。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)以此作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、工程款撥付及結(jié)算依據(jù)。
未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得交付使用。
第四章項(xiàng)目資金管理
第十五條區(qū)財(cái)政局根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,設(shè)立財(cái)政基本建設(shè)專項(xiàng)資金賬戶,項(xiàng)目配套資金應(yīng)納入財(cái)政基本建設(shè)專戶實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和撥付。
第十六條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)經(jīng)招標(biāo)辦審核確定中標(biāo)單位后,應(yīng)將中標(biāo)通知書(shū)、施工合同等資料報(bào)區(qū)財(cái)政局備案,作為項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)向區(qū)財(cái)政局辦理工程款撥付和結(jié)算的依據(jù)。
原則上,在項(xiàng)目驗(yàn)收合格前,在合同價(jià)的70%內(nèi),按工程進(jìn)度支付工程款。驗(yàn)收合格并經(jīng)決算審計(jì)再撥付20%,按工程結(jié)算總額的10%預(yù)留質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金待保證期(缺陷責(zé)任期)滿后結(jié)算。
第十七條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)要嚴(yán)格按照工程計(jì)劃管理項(xiàng)目資金,項(xiàng)目投資嚴(yán)格控制在經(jīng)審批的概算(預(yù)算)范圍內(nèi)。
依據(jù)實(shí)際情況,確需調(diào)整投資內(nèi)容、追加投資額度的,由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)編制項(xiàng)目調(diào)整概算,由區(qū)發(fā)展和改革局會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)提出審核意見(jiàn)并報(bào)區(qū)政府同意后,送項(xiàng)目原審批、核準(zhǔn)部門(mén)審批或核準(zhǔn)。
第十八條項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中必須嚴(yán)格按圖施工,不得擅自變更。如遇不可抗拒因素或在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)、安全等問(wèn)題需要調(diào)整設(shè)計(jì),應(yīng)由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)提出申請(qǐng),設(shè)計(jì)方出具變更通知書(shū),項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理單位簽字認(rèn)可并在批準(zhǔn)和辦理追加工程預(yù)算審核手續(xù)后,施工單位方可實(shí)施。
項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更后工程造價(jià)發(fā)生增減的,由區(qū)財(cái)政局會(huì)同發(fā)展和改革、審計(jì)、監(jiān)察、城建等部門(mén)提出審核意見(jiàn),報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審批,數(shù)額較大的須報(bào)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)審批或區(qū)政府專題會(huì)議、常務(wù)會(huì)議研究決定。
第十九條項(xiàng)目按計(jì)劃、預(yù)算、項(xiàng)目和進(jìn)度撥款(工程進(jìn)度須經(jīng)項(xiàng)目法人代表、監(jiān)理負(fù)責(zé)人簽字)。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)按月向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)財(cái)政局編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表,編制項(xiàng)目用款計(jì)劃,根據(jù)工程進(jìn)度向區(qū)財(cái)政局提出撥款申請(qǐng)。區(qū)財(cái)政局在審查計(jì)劃、合同及相關(guān)手續(xù)并報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)審批后撥款。公共投資項(xiàng)目應(yīng)逐步實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。
在項(xiàng)目建設(shè)和辦理價(jià)款結(jié)算過(guò)程中,區(qū)財(cái)政局要會(huì)同審計(jì)、發(fā)展和改革、城建等部門(mén)定期對(duì)工程進(jìn)度和資金撥付是否相符進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。
第二十條建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)單位從開(kāi)工之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)開(kāi)支。建設(shè)單位管理費(fèi)實(shí)行總額控制,應(yīng)在批準(zhǔn)的概算和建設(shè)投資計(jì)劃內(nèi)執(zhí)行。嚴(yán)格控制非建設(shè)性支出。
項(xiàng)目對(duì)建設(shè)單位管理費(fèi)有明確規(guī)定的,從其規(guī)定;沒(méi)有明確規(guī)定、可列支建設(shè)單位管理費(fèi)的項(xiàng)目,其管理費(fèi)控制額度嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定〉的通知》(財(cái)建〔〕394號(hào))第二十二條規(guī)定執(zhí)行。
第五章項(xiàng)目監(jiān)督檢查
第二十一條對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目,監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)根據(jù)需要,可向項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)派駐紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)特派員。紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)特派員參與項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程變更、工程款撥付等重大環(huán)節(jié),負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金管理使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。
第二十二條大中型項(xiàng)目交付試用期滿后,區(qū)發(fā)展和改革局應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、城建等部門(mén)有選擇地對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、投資效益、環(huán)境影響等進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià),并向區(qū)政府報(bào)告后評(píng)價(jià)結(jié)論。
第二十三條各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自的職責(zé)開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督和檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要跟蹤督促整改到位,對(duì)單位及個(gè)人涉嫌違紀(jì)的移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理,涉嫌違法的移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
第二十四條區(qū)發(fā)展和改革局要認(rèn)真履行區(qū)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的牽頭作用和投資主管部門(mén)作用,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、轉(zhuǎn)報(bào)、核準(zhǔn)、備案、稽察和竣工驗(yàn)收等工作。
區(qū)監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)履行情況和建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)查處項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的違紀(jì)違法行為。
區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)按項(xiàng)目建設(shè)要求和相關(guān)項(xiàng)目的概、預(yù)(結(jié))算、竣工決算撥付資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,實(shí)行跟蹤問(wèn)效。
區(qū)審計(jì)局主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的預(yù)、決算情況,資金管理使用及效益情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
區(qū)城建辦主要負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程及建筑工程質(zhì)量情況實(shí)施監(jiān)督。
篇2
關(guān)鍵詞:某體育館 投資估算
Abstract: Investment estimate the accuracy of not only affect the quality of work and economic evaluation results of this stage, but also directly related to the preparation of the budget of the next phase of design estimates and construction plans, at the same time have a direct impact on the construction project financing. In this paper, a stadium project, for example, analyzes on the investment estimates prepared.Key words: a gymnasium; investment estimates
中圖分類號(hào) :G818.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
項(xiàng)目投資估算是指在決策過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、工程方案、技術(shù)方案、設(shè)備方案及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等進(jìn)行研究并基本確定的基礎(chǔ)上,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資數(shù)額進(jìn)行的測(cè)算。它是項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和可行性研究報(bào)告及方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件的重要組成部分,是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一。全面準(zhǔn)確地估算建設(shè)項(xiàng)目的投資,是項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究、方案設(shè)計(jì)投標(biāo)乃至整個(gè)決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。
項(xiàng)目投資估算方法有:?jiǎn)挝簧a(chǎn)能力估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法、單位建筑面積造價(jià)指標(biāo)估算法等。
某體育館投資估算的編制采用了單位建筑面積造價(jià)指標(biāo)估算法,下面以單位建筑面積造價(jià)指標(biāo)法闡述編制項(xiàng)目投資估算的程序。
投資估算文件組成:封面、編制說(shuō)明及投資估算表。
投資估算費(fèi)用都在整個(gè)投資估算表里面體現(xiàn),投資估算從費(fèi)用組成應(yīng)包括該項(xiàng)目從籌建、設(shè)計(jì)、施工直至竣工驗(yàn)收以及試車投產(chǎn)所需的全部費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目投資估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金投資估算兩部分。固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容按費(fèi)用性質(zhì)劃分,包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。流動(dòng)資金是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投產(chǎn)后,用于購(gòu)買(mǎi)原材料、燃料、支付工資及其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金,是伴隨著固定資產(chǎn)投資而發(fā)生的長(zhǎng)期占用的流動(dòng)資產(chǎn)投資。
建筑安裝工程費(fèi)用
建筑安裝工程費(fèi)用占整個(gè)投資估算比重較大。建筑安裝工程費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、專業(yè)劃分項(xiàng)目各名稱細(xì)項(xiàng),某體育館主要?jiǎng)澐譃橥潦焦こ?、基礎(chǔ)及支護(hù)工程、主體土建工程、金屬屋面及玻璃幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、精裝修工程、安裝工程、體育配套設(shè)施等不同專業(yè)分項(xiàng),每一分項(xiàng)再根據(jù)工程量乘以相應(yīng)的單位建筑面積造價(jià)指標(biāo)得出這一分項(xiàng)的估算額。該指標(biāo)是結(jié)合已出圖同類工程造價(jià)資料綜合分析得出的,它不是固定的,隨物價(jià)上漲及技術(shù)進(jìn)步不斷進(jìn)行修正。如有些項(xiàng)目本身相當(dāng)復(fù)雜,沒(méi)有或很少有已建的類似項(xiàng)目資料,在估算此類項(xiàng)目總投資時(shí),就容易發(fā)生漏項(xiàng)、過(guò)高或過(guò)低地估計(jì)某些費(fèi)用,影響估算準(zhǔn)確性。單位建筑面積造價(jià)指標(biāo)完整性和可靠程度對(duì)估算非常重要。
設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)
設(shè)備購(gòu)置費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的費(fèi)用。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)由設(shè)備原價(jià)、成套設(shè)備服務(wù)費(fèi)及設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成。
工程建設(shè)其他費(fèi)用。
工程建設(shè)其他費(fèi)用是指工程費(fèi)用以外的,從項(xiàng)目籌建開(kāi)始直至工程竣工驗(yàn)收合格或交付使用的整個(gè)建設(shè)期間,為保證工程順利完成和交付使用后能正常發(fā)揮效益而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
應(yīng)計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用及標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)當(dāng)?shù)卣靶姓块T(mén)頒布規(guī)定計(jì)算。
某體育館建設(shè)工程其他費(fèi)用各項(xiàng)名稱及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.工程招標(biāo)費(fèi):根據(jù)建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002] 1980號(hào)文的規(guī)定,按累進(jìn)法計(jì)算;
2.建設(shè)單位管理費(fèi):根據(jù)財(cái)政部[2002] 394號(hào)文計(jì)算;
3.工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi):根據(jù)發(fā)改價(jià)格[2007] 670號(hào)文的規(guī)定計(jì)算;
4.勘察設(shè)計(jì)費(fèi):根據(jù)建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002] 10號(hào)文的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定計(jì)算;
5.施工圖技術(shù)審查費(fèi):根據(jù)粵價(jià)函[2004] 393號(hào)文的規(guī)定計(jì)算;
6.竣工圖編制費(fèi)、施工圖預(yù)算編制費(fèi):根據(jù)建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002] 10號(hào)文的規(guī)定計(jì)算;
7.白蟻防治費(fèi):根據(jù)粵價(jià)[2002]370號(hào)文;
8.環(huán)評(píng)費(fèi):根據(jù)計(jì)價(jià)格[2002] 125號(hào)文的規(guī)定計(jì)算;
9.前期咨詢費(fèi)用:根據(jù)國(guó)家計(jì)委[1999] 1283號(hào)文的規(guī)定計(jì)算;
10.高可靠性供電費(fèi):粵價(jià)[2004]72號(hào);
11.工程保險(xiǎn)費(fèi):按第一部分費(fèi)用0.3%計(jì)算。
四.預(yù)備費(fèi)
預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。
(1) 基本預(yù)備費(fèi)
基本預(yù)備費(fèi)是指在投資估算中難以預(yù)料的工程費(fèi)用。內(nèi)容包括:
① 在批準(zhǔn)的建設(shè)投資范圍內(nèi),在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中所增加的工程費(fèi)用(如設(shè)計(jì)變更,局部處理等)。
② 一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用。
③ 竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要開(kāi)挖和修復(fù)的費(fèi)用。
某體育館工程基本預(yù)備費(fèi)計(jì)算方法:按照“建筑安裝工程費(fèi)+設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)”(即第一部分費(fèi)用與第二部分費(fèi)用總值)和“工程建設(shè)其他費(fèi)用”(即第三部分費(fèi)用總值)總和,乘以預(yù)備費(fèi)率8%進(jìn)行計(jì)算。
預(yù)備費(fèi)率根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)短可按8%-10%計(jì)取。
(2) 價(jià)差預(yù)備費(fèi)
價(jià)差預(yù)備費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi)(或概算編制期至竣工)由于政策、價(jià)格等因素變化引起工程造價(jià)變化的預(yù)測(cè)預(yù)留費(fèi)用。此費(fèi)用屬工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素,應(yīng)在總預(yù)備費(fèi)用中單獨(dú)列出。
某體育館工程依據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)投資[1999]1340號(hào)文的規(guī)定,漲價(jià)預(yù)備費(fèi)按零計(jì)算。
五.建設(shè)期貸款利息
建設(shè)期貸款利息是指建設(shè)項(xiàng)目貸款在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生并應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)的貸款利息等財(cái)務(wù)費(fèi)用。
某體育館項(xiàng)目建設(shè)資金由財(cái)政撥款,所以不計(jì)算建設(shè)期利息。
六.固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅
固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅是指國(guó)家為貫徹產(chǎn)業(yè)政策、引導(dǎo)投資方向、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)而征收的投資方向調(diào)整稅金。某體育館執(zhí)行國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家計(jì)委《關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的通知》(財(cái)稅字[1999]299號(hào)文件)文件的規(guī)定,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫停征收。
總結(jié):
由于投資估算所處方案決策階段,沒(méi)有初步設(shè)計(jì)及施工圖階段的資料詳細(xì),投資估算的誤差率在所難免,通過(guò)編制某體育館投資估算,本人總結(jié)了降低投資估算誤差率的幾點(diǎn)措施:
1.認(rèn)真搜集、整理和積累各種建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)資料。工程造價(jià)資料積累不僅僅是原始資料的收集,還必須進(jìn)行加工和整理,使資料具有真實(shí)性、合理性。資料的收集不能僅停留在設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算上,而應(yīng)立足于竣工決算,并將竣工決算與概、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析,使其具有更大的參考價(jià)值。
2.靈活運(yùn)用工程造價(jià)資料和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),切忌生搬硬套。選擇使用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),必須充分考慮建設(shè)期的物價(jià)及其變動(dòng)因素、項(xiàng)目所在地的有利和不利的自然,經(jīng)濟(jì)方面的因素,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須適用于同一類型的建筑項(xiàng)目。
3.應(yīng)留有足夠的預(yù)備費(fèi)。所謂“足夠”不是越多越好,而是依據(jù)估算人掌握的情況和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行分析選定一個(gè)合適的系數(shù)。一般來(lái)說(shuō),建設(shè)工期長(zhǎng)、工程簡(jiǎn)單或是國(guó)內(nèi)的成熟項(xiàng)目,預(yù)備費(fèi)可以取低一些的比例。建設(shè)工期長(zhǎng)、工程復(fù)雜,新技術(shù)的項(xiàng)目,預(yù)備費(fèi)費(fèi)率可以取高些。
參考文獻(xiàn):
王雪青.工程估價(jià)-北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2006
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