導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、規(guī)章制度不完整。大多數(shù)鄉(xiāng)村沒(méi)有一套比較規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，許多村開(kāi)支費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不明確，且多人審批支出，簽批數(shù)額也不限。不少村多人插手收付現(xiàn)金，現(xiàn)金存款和財(cái)產(chǎn)物資的管理無(wú)章可循。一些村雖訂閱幾條規(guī)定，卻未向群眾征求意見(jiàn)和公布上報(bào)，實(shí)施也不徹底，漏洞很多，其中不少村只對(duì)涉及村干部切身利益的工資補(bǔ)貼等項(xiàng)目作出規(guī)定。

2、收入支出無(wú)計(jì)劃。大多數(shù)鄉(xiāng)村沒(méi)有按規(guī)定建立預(yù)決算制度，收入隨意性很大，提留統(tǒng)籌款無(wú)定項(xiàng)限額，支出項(xiàng)目巧立亂投，數(shù)額也盲目亂支，最后造成入不敷出、濫收攤派。

3、財(cái)務(wù)手續(xù)欠規(guī)范。報(bào)銷(xiāo)憑證五花八門(mén)，甚至有許多白條充庫(kù)。原始憑證有的無(wú)經(jīng)辦、開(kāi)據(jù)或?qū)徟撕炚拢械膬?nèi)容不完整，有的開(kāi)支事項(xiàng)不注明等；記帳憑證有的用白紙、不工整，有的未按規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目，有的記帳方向錯(cuò)反等；會(huì)計(jì)帳簿不少村只設(shè)現(xiàn)金收支“流水帳”，有的甚至是“包包帳”（只保管單據(jù)，沒(méi)有帳冊(cè)）。

4、錢(qián)物保管不嚴(yán)密。有的私設(shè)小錢(qián)柜，建立帳外帳，沒(méi)有開(kāi)具全縣統(tǒng)一的收款收據(jù)，漏報(bào)收入，私分公款；有的公款私存、占為己有；有的自寫(xiě)自報(bào)白條抵庫(kù)、借支挪用公款；有的現(xiàn)金、帳簿一人管，超額庫(kù)存現(xiàn)金，多年不登記帳簿。此外多數(shù)村沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)人保管財(cái)產(chǎn)，也沒(méi)有建立進(jìn)出庫(kù)登記、管理及使用制度，造成集體資產(chǎn)被侵占挪用和損壞流失。

5、財(cái)務(wù)管理缺民主。許多村沒(méi)有公布財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)收支情況，群眾對(duì)此無(wú)從知曉，也沒(méi)有建立民主理財(cái)組織；已建立制度和公布上報(bào)的村多半是流于形式，缺乏民主性和透明度，往往是書(shū)記、主任等主要負(fù)責(zé)人說(shuō)了算，未能形成民主監(jiān)督機(jī)制。

6、會(huì)計(jì)職責(zé)未明確。按照《會(huì)計(jì)法》和《村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》等有關(guān)規(guī)定，會(huì)計(jì)具有反映、核算和監(jiān)督等職能作用，但許多鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)口袋充當(dāng)一般記帳員，對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能參與，有的甚至連現(xiàn)金存款余額都不能及時(shí)反映出來(lái)，難以正確履行會(huì)計(jì)職責(zé)。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的存在原因

一是農(nóng)村政治思想工作薄弱，認(rèn)識(shí)上存在偏差。前幾年片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展，忽視了監(jiān)督管理和政治思想教育，一方面財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)漏洞，另一方面集體主義、法紀(jì)政紀(jì)觀念淡薄，一些不良分子乘機(jī)而入。二是財(cái)務(wù)管理制度不健全。幾年來(lái)先后出臺(tái)的規(guī)章制度，欠缺諸如規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施辦法等具體規(guī)定，大部分鄉(xiāng)村也沒(méi)有操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的財(cái)務(wù)制度。三是組織領(lǐng)導(dǎo)存在缺陷。缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有嚴(yán)密的組織部署和嚴(yán)格的管理考核制度，村財(cái)清理整頓往往是“時(shí)間到任務(wù)即完成、工作隊(duì)即撤退”的“一陣風(fēng)式”活動(dòng)，對(duì)清查出的問(wèn)題也有久拖未決或不能公正處理的，造成遺留癥狀和“前清后亂”的后果。四是財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下。多數(shù)村會(huì)計(jì)因工作清苦、福利待遇差不安心本職工作，不少村又是換屆一次換一任會(huì)計(jì)，變動(dòng)頻繁，新老交接不上。五是農(nóng)經(jīng)管理力量單薄，監(jiān)督力度不夠。

三、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。

2、完善制度，形成農(nóng)村財(cái)務(wù)約束機(jī)制。

3、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。

篇2

【關(guān)鍵詞】 高等院校; 財(cái)務(wù)管理; 觀念變革; 制度創(chuàng)新

我國(guó)高等教育快速發(fā)展,政府放松了對(duì)高校的規(guī)制,高校擴(kuò)大了辦學(xué)自。高校的生存必須依靠自身的不斷發(fā)展,但高校目前的管理工作存在諸多問(wèn)題和困難,其中高校財(cái)務(wù)管理工作更是存在不可忽視的問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理的工作水平和工作質(zhì)量直接關(guān)系到高校各方面工作能否順利進(jìn)行,關(guān)系到整個(gè)高校機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,變革創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)于高校的改革發(fā)展至關(guān)重要。

一、高校財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題和變革要求

高校財(cái)務(wù)綜合實(shí)力是高校發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必要保證,具體表現(xiàn)在科學(xué)合理與實(shí)際相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理機(jī)制和合理有效的財(cái)務(wù)管理綜合評(píng)價(jià)體系,應(yīng)該用合理有效的制度和機(jī)制保障高校財(cái)務(wù)綜合實(shí)力的提升,保障高校在符合高等教育發(fā)展規(guī)律的、可持續(xù)發(fā)展的軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)。高校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題,需要在變革創(chuàng)新之中尋求解決途徑。

(一)財(cái)務(wù)管理人才缺乏問(wèn)題

高校管理體制的改革,社會(huì)參與高等教育管理作用的逐步加大,高校辦學(xué)形式、類(lèi)型出現(xiàn)多樣化,涉及經(jīng)濟(jì)往來(lái)的形式和類(lèi)型也出現(xiàn)多樣化。這就需要建立能適應(yīng)新的需要的高校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,提高財(cái)務(wù)管理能力和財(cái)務(wù)管理水平。高校應(yīng)該強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門(mén)建設(shè)。高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)必須建立以業(yè)務(wù)能力建設(shè)為核心的會(huì)計(jì)隊(duì)伍管理機(jī)制,并按照業(yè)務(wù)能力大小確定其崗位,打造一支既有專(zhuān)業(yè)素質(zhì),又有服務(wù)意識(shí)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。

(二)財(cái)務(wù)管理習(xí)慣問(wèn)題

高校財(cái)務(wù)管理的傳統(tǒng)習(xí)慣是財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)在貨幣資金及經(jīng)常性經(jīng)費(fèi),會(huì)計(jì)控制也主要在這方面。學(xué)校科研項(xiàng)目不斷增多,無(wú)形資產(chǎn)成為高校取得長(zhǎng)期收益的主要來(lái)源,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理方面相應(yīng)地暴露出一些問(wèn)題,需要高校財(cái)務(wù)部門(mén)改進(jìn)相關(guān)管理。

(三)財(cái)務(wù)管理制度問(wèn)題

高校開(kāi)始實(shí)施學(xué)校全員聘任制,變?nèi)藛T身份管理、資格管理為崗位管理,按崗聘任,分配利益依據(jù)貢獻(xiàn)多少。在此背景下,必須改革高校財(cái)務(wù)管理制度,提高高校財(cái)務(wù)管理水平。

(四)后勤工作的財(cái)務(wù)監(jiān)督問(wèn)題

高校后勤工作社會(huì)化、多元化需要對(duì)后勤工作實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)督。為此,高校應(yīng)該對(duì)后勤工作實(shí)行獨(dú)立核算進(jìn)行監(jiān)督,建立后勤、財(cái)務(wù)、監(jiān)審等部門(mén)以及由教師、學(xué)生代表參加的監(jiān)督體系。這一監(jiān)督體系要以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為基礎(chǔ),目的在于使后勤工作的各個(gè)服務(wù)實(shí)體提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任,達(dá)到服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良、經(jīng)濟(jì)效益高的社會(huì)化改革目的。

(五)高校收入多元化帶來(lái)的問(wèn)題

高校合并,擴(kuò)大招生,高校的辦學(xué)規(guī)模不斷增大,高校的資金來(lái)源渠道也越來(lái)越多元化,需要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,以保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,防止腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。從財(cái)務(wù)管理崗位分工到授權(quán)審批制度,現(xiàn)金、銀行存款的內(nèi)控制度,對(duì)票據(jù)實(shí)行專(zhuān)人管理等都需要在制度和機(jī)制上加以強(qiáng)化。因此,要從制度和機(jī)制上著手加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理,制定完善的內(nèi)部控制管理制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)整體信息化和規(guī)范化。

二、高校財(cái)務(wù)管理變革創(chuàng)新的依據(jù)

高校的迅速發(fā)展要求高校財(cái)務(wù)管理在內(nèi)涵、范圍、會(huì)計(jì)工作等多方面有適應(yīng)性的變化。高校財(cái)務(wù)管理工作如何應(yīng)對(duì)性地變化,如何提高財(cái)務(wù)管理工作的效率和水平,是高校財(cái)務(wù)變革創(chuàng)新的重要課題。科學(xué)化、規(guī)范化、制度化應(yīng)是改革的目標(biāo)。為保證高等教育事業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)提升和強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理在高校管理中的地位和作用,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作。變革創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理可以從理論和現(xiàn)實(shí)兩方面分析其依據(jù)。

(一)變革創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理的理論依據(jù)

1.高校法人地位的確定和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的擁有是變革創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。高等教育法明確了高等院校的獨(dú)立法人地位,明確了政府和普通高等院校之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,奠定了學(xué)校自主辦學(xué)的法律基礎(chǔ)。高等院校擁有學(xué)校資產(chǎn)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),可以根據(jù)教學(xué)、科研活動(dòng)和學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要自主使用學(xué)校的資金,可以采用多種渠道、方法籌集資金,學(xué)校自主辦學(xué)的權(quán)力得到保障,自主辦學(xué)的方法和手段更加多樣和靈活。這同時(shí)也意味著學(xué)校必須為法人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。高等院校一方面擁有了全面財(cái)務(wù)管理權(quán)利和手段,同時(shí)也必須承擔(dān)財(cái)務(wù)管理的責(zé)任和后果。這決定了高等院校不再只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的收支核算,必須全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,將保證高校法人財(cái)產(chǎn)充分合理利用、保證教育資金最大限度地滿(mǎn)足教學(xué)科研和發(fā)展的需要作為核心的管理工作。

2.變革創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作是教育資金重要性和稀缺性的要求。資金是高校教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必備條件。高校教育資金是最重要的教育資源之一,是高校師資建設(shè)、管理工作、教學(xué)科研設(shè)施及其工作開(kāi)展等各個(gè)方面的基礎(chǔ)。因此,變革創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理特別重要。另一方面,資金是高校教育的稀缺性資源。高校的資金來(lái)源包括政府投入、社會(huì)投入等,但這些來(lái)源的資金量很有限,永遠(yuǎn)不會(huì)充足。高校總是存在資金短缺的可能性。因此,變革和創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理,將有限的資金使用到最合理的地方,提高資金使用效率,特別重要。正是高校資金的重要性和稀缺性決定了變革創(chuàng)新以強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的必要性。

(二)變革創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

1.高校快速擴(kuò)張中出現(xiàn)的各種財(cái)務(wù)問(wèn)題說(shuō)明了強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的必要性。我國(guó)高校出現(xiàn)快速擴(kuò)張熱潮的同時(shí),財(cái)務(wù)困難和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的問(wèn)題更顯突出。如,吉林大學(xué)到2005年銀行貸款達(dá)30多億元,學(xué)校每年支付的利息多達(dá)1.5-1.7億元,嚴(yán)重的財(cái)務(wù)困難使學(xué)校不得不向教職工和社會(huì)公開(kāi)征集解決問(wèn)題的辦法,甚至啟動(dòng)賣(mài)地償還貸款的程序。類(lèi)似的情況并不鮮見(jiàn),有些學(xué)校問(wèn)題已經(jīng)不同程度地影響到學(xué)校的教學(xué)和科研工作,影響到學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。表面看,這些學(xué)校出現(xiàn)財(cái)務(wù)困難有各自不同的原因,如規(guī)模擴(kuò)張過(guò)快、貸款規(guī)模過(guò)大等,但現(xiàn)象背后反映出普遍的問(wèn)題:高校財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,財(cái)務(wù)管理體系不能適應(yīng)新形勢(shì)下高校所面臨的外部環(huán)境,缺乏高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)具備的新功能。所以,變革創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理,提升財(cái)務(wù)管理工作的地位并強(qiáng)化其作用,已經(jīng)刻不容緩。

2.外部市場(chǎng)環(huán)境變化對(duì)變革創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理提出了迫切要求。高校教育資金來(lái)源多元化,高校教育資金更多地通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置,日益向效率更高、效益更好的高校流動(dòng),高等院校的生存和發(fā)展更加取決于學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng),取決于學(xué)校能否在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。這迫使高校必須加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)管理,必須更加注重教育資金的使用效果。另一方面,高校越來(lái)越受人才市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生需求的影響,學(xué)校必須培養(yǎng)滿(mǎn)足人才市場(chǎng)需求、適應(yīng)社會(huì)需要的畢業(yè)生,學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)都必須緊緊圍繞這一中心進(jìn)行。高校還受到學(xué)生擇校、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)的影響,不僅有學(xué)校對(duì)學(xué)生的選擇,還有學(xué)生對(duì)學(xué)校的選擇。學(xué)校必須考慮學(xué)生需要什么樣的學(xué)校、什么樣的專(zhuān)業(yè),希望受到什么樣的教育。市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)迫使高校不得不面臨越來(lái)越激烈的外部和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),高校管理將更加企業(yè)化,學(xué)校在日常管理、決策等方面必須像企業(yè)一樣將效率和效益放在更加重要的位置。所以,高校必須全面變革創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理,科學(xué)、合理地安排資金的來(lái)源和使用,高效地運(yùn)用有限的資金,讓教育資金最大限度地發(fā)揮作用。

三、高校財(cái)務(wù)管理的觀念變革和制度創(chuàng)新

變革創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理,我們需要制度創(chuàng)新,更需要觀念變革。

(一)高校財(cái)務(wù)管理的觀念變革

我們必須變革觀念,將財(cái)務(wù)管理置于與教學(xué)、科研同等重要的地位。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,財(cái)務(wù)管理工作是與教學(xué)、科研同等重要的高校管理工作。教學(xué)、科研活動(dòng)必須有資金的支持,學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也必須以雄厚的資金作后盾,強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)管理,學(xué)校就不能生存和發(fā)展。我們要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)于高校的特殊重要性,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí),重視財(cái)務(wù)管理工作,將財(cái)務(wù)管理從從屬地位提升到與教學(xué)與科研同等重要的地位,為強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作奠定觀念基礎(chǔ),從而改革管理機(jī)構(gòu),提高人員素質(zhì),改進(jìn)管理方法,提高財(cái)務(wù)管理水平。

1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),改變高校財(cái)務(wù)管理工作由會(huì)計(jì)部門(mén)完成的現(xiàn)狀。會(huì)計(jì)部門(mén)是為會(huì)計(jì)核算設(shè)立的,注重的是會(huì)計(jì)核算而不是財(cái)務(wù)管理。高校必須設(shè)立單獨(dú)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),從組織上保障高校財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

2.提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì),改進(jìn)財(cái)務(wù)管理方法和手段,研究探討高等財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)和規(guī)律性,找到適合高等院校財(cái)務(wù)管理的科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法體系,提升財(cái)務(wù)管理的水平。

3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平,采用多渠道籌資、加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析、強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任制、建立預(yù)警體系等科學(xué)手段控制目前的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。

(二)高校財(cái)務(wù)管理的制度創(chuàng)新

現(xiàn)代管理最重要的是制度管理,科學(xué)合理的規(guī)章制度是高校財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。高校財(cái)務(wù)管理根本制度的創(chuàng)新,既能使高校財(cái)務(wù)工作有章可循、有法可依,又能使財(cái)務(wù)制度適應(yīng)飛速發(fā)展的高教事業(yè)的需要,從而做到財(cái)務(wù)管理中原則性與靈活性的統(tǒng)一。

1.建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制。高等教育體制改革日益深化,各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日趨復(fù)雜,財(cái)務(wù)管理內(nèi)容所發(fā)生的相應(yīng)變化,必須建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制,對(duì)高校的財(cái)務(wù)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化學(xué)校宏觀調(diào)控能力,確保學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。但領(lǐng)導(dǎo)權(quán)過(guò)分集中,又不利于調(diào)動(dòng)各級(jí)人員的積極性,比較科學(xué)的制度是集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合,做到“統(tǒng)而不死,放而不亂”。

2.合理編制預(yù)算,實(shí)行“大收大支”的綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃。“大收大支”的財(cái)務(wù)管理模式有利于實(shí)行綜合財(cái)務(wù)預(yù)算,將各種渠道取得的全部收入及安排的全部支出,統(tǒng)一納入學(xué)校的綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃。高校編制預(yù)算應(yīng)從全局出發(fā),既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要,又要考慮學(xué)校財(cái)力的可能;既保證重點(diǎn),注重效益,又要向教學(xué)、科研傾斜,綜合平衡,統(tǒng)籌安排,全面反映學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況和總體規(guī)模,確保高等教育事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

3.明確高校財(cái)務(wù)管理基本原則。高校實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制,建立了“大收大支”的財(cái)務(wù)管理模式,必須遵循兩項(xiàng)原則:(1)依法管理的原則。依法規(guī)范財(cái)務(wù)行為,遵守有關(guān)法律、法規(guī),依法維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益。(2)合理配置教育資源的原則。科學(xué)配置好高校各方面資源,既要充分、合理地利用現(xiàn)有的高校資源,做到資源共享,又要節(jié)約支出,避免經(jīng)費(fèi)使用上的浪費(fèi)現(xiàn)象,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用的支出結(jié)構(gòu)。

4.創(chuàng)新高校資金管理制度。資金管理如何進(jìn)行制度創(chuàng)新,是個(gè)值得思考的問(wèn)題。大致說(shuō)來(lái),一要樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)、效益意識(shí),多方籌措資金;二要實(shí)行成本核算,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,樹(shù)立效益觀念;三要加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理,防止資產(chǎn)流失。高校要建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度,保證國(guó)有資產(chǎn)的完整、保值、增值,防止流失。

5.創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)人員管理制度。財(cái)務(wù)人員要有良好的服務(wù)意識(shí),不斷探索服務(wù)創(chuàng)新,提高服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境;要有良好的職業(yè)道德,有高度的敬業(yè)精神和工作責(zé)任感;要努力學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高工作技能,優(yōu)化工作作風(fēng);還要精通相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)校應(yīng)該實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制和會(huì)計(jì)崗位輪崗制,形成會(huì)計(jì)人員的自我約束機(jī)制和良性流動(dòng)機(jī)制。

【主要參考文獻(xiàn)】

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[2] 姚云麗.試論高校財(cái)務(wù)管理的模式[J].科學(xué)觀察,2007(5).

[3] 崔邦焱.關(guān)于當(dāng)前高校財(cái)務(wù)方面幾個(gè)問(wèn)題的思考[J].中國(guó)高等教育,2007(17).

篇3

論文關(guān)鍵詞：事業(yè)單位，財(cái)務(wù)管理，存在問(wèn)題，解決對(duì)策

 

事業(yè)單位是行使國(guó)家斌予的一定權(quán)力、具有一定的政府職能、管理社會(huì)公共事務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算一般比較簡(jiǎn)單，但是其工作職責(zé)的特殊性決定了其在財(cái)務(wù)管理方面比較薄弱，普遍存在一些問(wèn)題。分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策對(duì)防止國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失，保證事業(yè)單位順利的為百姓服務(wù)具有重要作用。

一、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的必要性

由于事業(yè)單位本身具有公益性的性質(zhì)，國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管力度不如對(duì)企業(yè)嚴(yán)格。加之，各事業(yè)單位都把工作重點(diǎn)放在年度任務(wù)的完成上，忽略了日常的財(cái)務(wù)管理。目前事業(yè)單位在預(yù)算管理、資金使用、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)缺乏有效性，造成大量的資金浪費(fèi)，資產(chǎn)管理混亂，致使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理存在一些漏洞。另外，預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算制定相脫離現(xiàn)象嚴(yán)重，造成了大量的資金浪費(fèi)。有的事業(yè)單位甚至成為了腐敗現(xiàn)象滋生的良好土壤和國(guó)有資產(chǎn)流失的有效渠道。在新問(wèn)題與新情況不斷出現(xiàn)的今天，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與財(cái)會(huì)制度改革，促進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并及時(shí)的解決問(wèn)題顯得尤為必要。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

1、財(cái)務(wù)管理體制不健全

（1）制度不健全

一方面在專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)上把關(guān)不嚴(yán)存在問(wèn)題，供應(yīng)范圍過(guò)寬。二是資金分配存在嚴(yán)重的隨意性。憑關(guān)系下經(jīng)費(fèi)的情況，帶有普遍性，這樣容易給擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金可乘之機(jī)。

（2）財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)

事業(yè)單位是隸屬于財(cái)政的一級(jí)公益性單位，每年的收支預(yù)算與決算都由財(cái)政統(tǒng)一管理。一直以來(lái)，這種體制使得一些單位領(lǐng)導(dǎo)干部忽視財(cái)經(jīng)制度與法律，不按正常程序辦事，倒致脫離預(yù)算項(xiàng)目任意支出的情況時(shí)有發(fā)生；有些單位資金不及時(shí)入賬，仍存在資金截留挪用現(xiàn)象；出差或借款人員公款私用長(zhǎng)期掛賬情況屢見(jiàn)不鮮。

2、資金管理存在隱患

（1）事業(yè)單位一般都是一級(jí)獨(dú)立法人單位，對(duì)資金的支配與使用有自主權(quán)。但資金隨意使用、使用計(jì)劃性不強(qiáng)等情況客觀存在。

（2）資產(chǎn)管理工作不規(guī)范，對(duì)資產(chǎn)缺乏有效的動(dòng)態(tài)管理

各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的管理主要靠各部門(mén)、各單位的資產(chǎn)報(bào)表匯總而來(lái)，并不掌握各基層單位的資產(chǎn)明細(xì)數(shù)據(jù)。大多數(shù)基層單位的資產(chǎn)數(shù)據(jù)還處于手工登記或表格登記階段，在資產(chǎn)的類(lèi)別劃分上，各單位也沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的資產(chǎn)條碼標(biāo)準(zhǔn)。同一項(xiàng)資產(chǎn)，名稱(chēng)登記卻各不相同。對(duì)資產(chǎn)的調(diào)入、調(diào)出、報(bào)廢也缺乏必要的動(dòng)態(tài)管理。

三、改進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題要下決心看到一個(gè)就解決一個(gè)，逐步地從根本上實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部科學(xué)和有效的管理，從根源上杜絕各級(jí)腐敗事件的發(fā)生。事業(yè)單位針對(duì)上述財(cái)務(wù)管理中的不足應(yīng)從如下幾個(gè)方面加以完善和改進(jìn)。

1、健全財(cái)務(wù)管理體制，形成有利于會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的長(zhǎng)效機(jī)制

（1）編制資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)資金管理。

事業(yè)單位要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，編制科學(xué)合理的資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格控制開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍。本著優(yōu)先保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的原則，最大限度地把資金用于單位的事業(yè)發(fā)展上。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算的同時(shí)，確保資金安全有效的運(yùn)行。

（2）建立起較完善的單位預(yù)算編制、執(zhí)行制度。

要嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)預(yù)算管理的要求及時(shí)準(zhǔn)確的編制好預(yù)算，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，堅(jiān)持按項(xiàng)目、時(shí)間和進(jìn)度安排支出，做到不隨意變更預(yù)算項(xiàng)目、不超預(yù)算安排支出。

2、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系

（1）事業(yè)單位要長(zhǎng)期有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。一方面要建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，要求財(cái)務(wù)人員要分清職責(zé)，使不相容職務(wù)相分離；另一方面要建立內(nèi)部牽制制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、健全內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化收支管理，促使會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性與合法性。

（2）建立財(cái)政監(jiān)督檢查管理制度。財(cái)政監(jiān)督管理部門(mén)要經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題存在問(wèn)題，并對(duì)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為堅(jiān)決予以制止和糾正。

（3）建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要建立舉報(bào)、投訴電話(huà)和信箱，對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，鼓勵(lì)全社會(huì)對(duì)單位執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督。

3、合理配置財(cái)務(wù)管理人員，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（1）形成合理的人員配置機(jī)制。各事業(yè)單位要高度重視財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)，把提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)納入單位的人才發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)各單位自身發(fā)展的需要，配備勝任的財(cái)務(wù)管理人員。

（2）加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)后續(xù)教育。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)領(lǐng)域也在不斷地發(fā)展變革，新業(yè)務(wù)、新概念、新方法層出不窮，會(huì)計(jì)人員只有不斷更新會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，熟悉會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)，才能做好自己的本職工作。

總之，只有規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理職能，才能促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展，使事業(yè)單位在建設(shè)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)過(guò)程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

[參考文獻(xiàn)]

1、張?jiān)醇t.事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系設(shè)置初探[J]. 《遼寧經(jīng)濟(jì)》,2005年第6期

2、高爽.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].《經(jīng)濟(jì)師》, 2007年第7期

3、陳秋紅.略論公共財(cái)政體制下科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理[J]，《經(jīng)濟(jì)師》 2007年第10期

篇4

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

根據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)中小企業(yè)在改革開(kāi)放以來(lái)獲得了快速的發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)所有的注冊(cè)企業(yè)中有90%以上的企業(yè)都是中小型企業(yè)，足以見(jiàn)得中小型企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所發(fā)揮的不可替代的作用。更為重要的是，我國(guó)的中小型企業(yè)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，極大地緩解了就業(yè)壓力和社會(huì)矛盾。然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，中小型企業(yè)也面臨著極大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，要想獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，我國(guó)的企業(yè)必須完善財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，為自身發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

一、我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)管理觀念落后，財(cái)務(wù)目標(biāo)不明確

我國(guó)的企業(yè)中普遍存在的問(wèn)題就是企業(yè)管理者管理觀念的落后，管理能力不足。造成這一現(xiàn)象的原因主要是管理者自身的因素，許多管理者在財(cái)務(wù)管理的概念上淡薄，沒(méi)有將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理作為日常工作的一部分，并且沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容與企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，也沒(méi)有在企業(yè)部門(mén)中設(shè)置完善的財(cái)務(wù)管理體系。這就導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理沒(méi)有在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中起到應(yīng)有的作用。此外，在許多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，只著眼于眼前利益的追求，而沒(méi)有準(zhǔn)確的找好企業(yè)的定位和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理成為了單純追求利益的工具。

2.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高

財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善也是我國(guó)企業(yè)面臨的主要財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。許多企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)，在財(cái)務(wù)管理工作的展開(kāi)上存在很大的混亂和問(wèn)題。有些企業(yè)盡管設(shè)置了財(cái)務(wù)部門(mén)，但卻沒(méi)有聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，財(cái)務(wù)工作人員時(shí)常身兼數(shù)職，無(wú)法履行應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。另外，大多數(shù)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)普遍偏低，在上崗前沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。在工作過(guò)程中，這些財(cái)務(wù)管理人員也缺乏應(yīng)有的工作責(zé)任感，對(duì)工作應(yīng)付了事，影響了企業(yè)正常財(cái)務(wù)工作的展開(kāi)。

3.財(cái)務(wù)控制能力不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄

我國(guó)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)工作的控制能力不強(qiáng)主要體現(xiàn)在現(xiàn)金管理上的不足。很多企業(yè)在管理過(guò)程中存在一個(gè)明顯的誤區(qū)，就是認(rèn)為現(xiàn)金量越多越好，這就導(dǎo)致企業(yè)資金的閑置，沒(méi)有充分發(fā)揮資金的作用。而有另一些企業(yè)在資金的利用上不夠合理，沒(méi)有留下一定的應(yīng)急資金，一旦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到了意外的情況，難以有資金支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。另外，有許多企業(yè)賬款回收鏈過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)收回資金。還有許多企業(yè)在投資項(xiàng)目的選擇上完全憑借經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)，沒(méi)有進(jìn)行合理的分析和計(jì)劃，給企業(yè)的運(yùn)行帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)。

二、解決企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念，合理選定財(cái)務(wù)目標(biāo)

要提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，首先企業(yè)的管理者必須轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念，充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理過(guò)程中的重要性。企業(yè)管理者要改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理概念，從新的立場(chǎng)和角度來(lái)衡量財(cái)務(wù)管理的作用，并制定合理的措施使全體員工都參與到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中來(lái)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者首先需要以身作則，樹(shù)立專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理觀念，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的能力。只有這樣才能將企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。其次，企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，應(yīng)用有限的資源獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。最后，企業(yè)管理者要樹(shù)立正確的資金流意識(shí)，合理進(jìn)行資金的管理和投資項(xiàng)目的選擇。這要求管理者對(duì)資金的流向有充分的把握，并且建立起完善的資金短期流向警報(bào)系統(tǒng)。

2.健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

完善的制度是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以展開(kāi)的基礎(chǔ)和前提。為此，企業(yè)管理者首先要樹(shù)立起正確的財(cái)務(wù)管理制度意識(shí)，并且設(shè)置專(zhuān)門(mén)的措施來(lái)提高制度的執(zhí)行力。完善的財(cái)務(wù)管理制度能夠有效的提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率，減少財(cái)務(wù)工作的失誤。另外，完善的財(cái)務(wù)管理制度能夠明確人員的責(zé)任和義務(wù)，使工作任務(wù)的分配更加的合理，還可以在不同的部門(mén)之間形成相互的監(jiān)督，從而確保資金的安全性。

提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)能夠使各項(xiàng)制度得到更好的執(zhí)行，為此，企業(yè)必須引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，并對(duì)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)。在人員的管理上要遵循以人為本的管理觀念，充分激發(fā)員工的工作熱情和積極性，使財(cái)務(wù)管理人員充分發(fā)揮潛能，確保企業(yè)財(cái)務(wù)工作的效率和質(zhì)量。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理人員的選聘時(shí)要重視其道德素質(zhì)，并對(duì)其進(jìn)行法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)則的教育。在工作過(guò)程中還應(yīng)建立科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)其行為進(jìn)行約束和規(guī)范。

3.增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)控制能力

我國(guó)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行內(nèi)部管理模式的更新，采取現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式，明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)，使各個(gè)部門(mén)能夠積極的進(jìn)行合作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理充分的利用資金，盡量縮短資金的回收周期，同時(shí)要避免收支失衡的情況出現(xiàn)，控制好流動(dòng)資金和固定資金之間的比例。

三、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，不僅對(duì)企業(yè)的發(fā)展前景有極大的影響，還對(duì)企業(yè)的形象有極大的決定作用。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉妍琳.中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)，2011（4）：48-50.

篇5

一、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)外部環(huán)境存在的問(wèn)題 主要包括：

（1）網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)理論發(fā)展滯后。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、財(cái)務(wù)管理技術(shù)方法的創(chuàng)新，新的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)理論也應(yīng)逐漸形成，在繼承現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上更新觀念，能使網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)真正的實(shí)施。當(dāng)代財(cái)務(wù)管理的理論與方法以不適合e時(shí)代網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的要求，如風(fēng)險(xiǎn)觀念，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)觀念不同于傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)觀念，企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新會(huì)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。此外，電子憑證、電子貨幣、網(wǎng)上理財(cái)?shù)刃鹿δ艿某霈F(xiàn)，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)未知的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代將信息、通訊、網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，這就大大增加了不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)因素，傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)觀念已不能指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐，理論發(fā)展的滯后會(huì)制約網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的實(shí)行。

（2）電子商務(wù)尚未完全普及。在我國(guó)，網(wǎng)民人數(shù)雖多，但對(duì)于多數(shù)上網(wǎng)者而言，網(wǎng)絡(luò)的主要用途是為了查詢(xún)資料或休閑娛樂(lè)，進(jìn)行網(wǎng)上商務(wù)活動(dòng)的人數(shù)近年來(lái)雖有增多但仍不是主要部分。可見(jiàn)電子商務(wù)還未深入人心。對(duì)一般企業(yè)而言，只是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳企業(yè)產(chǎn)品和塑造企業(yè)形象，面對(duì)網(wǎng)上貿(mào)易的安全性、送貨渠道、售后服務(wù)等問(wèn)題，真正能夠生存下來(lái)的商務(wù)網(wǎng)站為數(shù)不多。

（3）缺乏統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理拓展了財(cái)務(wù)管理的空間，可使企業(yè)的業(yè)務(wù)遍布全球，要想使各種業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息及時(shí)進(jìn)入財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行處理，并將結(jié)果反饋給業(yè)務(wù)系統(tǒng)，就必須有統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。但從目前來(lái)看，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未在多數(shù)國(guó)家應(yīng)用，財(cái)務(wù)管理制度尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的進(jìn)一步應(yīng)用依然有極大的阻力。

（4）缺乏完善的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)法律環(huán)境與監(jiān)督機(jī)制。沒(méi)有完善的法律制度與監(jiān)督機(jī)制，就不能保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的公平進(jìn)行，也不能保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)與安全，我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)于電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的認(rèn)證，審計(jì)和稅務(wù)所需的憑證還沒(méi)有明確的法律規(guī)定，網(wǎng)上交易的支付及核算等行為沒(méi)有相應(yīng)的法規(guī)保障，有關(guān)會(huì)計(jì)和電子商務(wù)的法律都未對(duì)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理相關(guān)行為做出說(shuō)明，增加了網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的管理難度。

（5）政府角色未完全轉(zhuǎn)換。政府的觀念還未完全轉(zhuǎn)變，政府應(yīng)在政策上對(duì)企業(yè)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理大力支持，積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施并推廣網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理，為網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，要保證網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理不斷發(fā)展，政府角色仍需重新定位。

（二）企業(yè)內(nèi)部環(huán)境存在的問(wèn)題 主要包括：

（1）內(nèi)部控制管理存在風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)階段，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)技術(shù)和制度尚未形成體系，內(nèi)部控制管理還不完善，這就增加了網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)人員在職能和權(quán)限上有了很大變化，能否做到不相容職務(wù)分離還有待考察。此外，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)修改和刪除等舞弊行為防范困難、隱蔽性高，也會(huì)加大人為操縱會(huì)計(jì)運(yùn)算的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）管理層觀念認(rèn)識(shí)不到位。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)作為財(cái)務(wù)管理學(xué)科中的新方法，帶來(lái)一種新觀念，這與原有的財(cái)務(wù)管理觀念和工作方式有很多不同，企業(yè)的管理主體在很大程度上決定了網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的應(yīng)用質(zhì)量，因此企業(yè)管理層對(duì)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)和接受程度，決定著網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)能否成功實(shí)施。倘若不注重網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的即時(shí)性、透明性等特點(diǎn)，不用心管理，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)就不能發(fā)揮全部作用，只能作為企業(yè)的門(mén)面存在。

（3）缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。人才是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中不可忽視的部分。在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的具體實(shí)施過(guò)程中，基層管理人員和財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的關(guān)鍵因素之一。作為網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理中的直接操作者，財(cái)務(wù)人員需要熟知會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)知識(shí)，了解管理及法律等內(nèi)容，需要成為全方位復(fù)合型人才。而我國(guó)目前財(cái)務(wù)人員素質(zhì)還難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的要求，對(duì)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)還沒(méi)有形成一個(gè)完善、正確的認(rèn)識(shí)，高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)人員十分匱乏。沒(méi)有優(yōu)秀的人才，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理就難以運(yùn)行。

（4）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行成本較高。財(cái)務(wù)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，成本核算是財(cái)務(wù)管理的重要組成，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理雖有眾多優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也會(huì)增加企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行成本。對(duì)大部分企業(yè)而言，財(cái)務(wù)軟件購(gòu)價(jià)、上網(wǎng)通訊費(fèi)用都是不可忽略的，財(cái)務(wù)軟件售價(jià)的居高不下和全天在線昂貴的網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)用都會(huì)使企業(yè)的成本增加。

（三）運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來(lái)的問(wèn)題 主要包括：

（1）網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)安全存在隱患。網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，在為企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)方便時(shí)也為企業(yè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理本身雖有嚴(yán)格的安全機(jī)制，可以在一定程度上保證數(shù)據(jù)的安全，但在實(shí)際網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過(guò)程中，仍然可能出現(xiàn)突發(fā)狀況。其次，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在其傳輸過(guò)程中很可能被竊取或截獲，造成重要信息泄露，非法用戶(hù)入侵網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。此外，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的分布式操作擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)攻擊的范圍，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的無(wú)紙化加劇了財(cái)務(wù)信息失真的風(fēng)險(xiǎn)，加大了審計(jì)取證的難度。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的癱瘓會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的整體情況，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的安全性十分重要。

篇6

關(guān)鍵詞:農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 原因 對(duì)策

近年來(lái),遷西縣委、縣政府高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,通過(guò)建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度、村干部任期和離任審計(jì)制度、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)等有效形式,使我縣農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理不斷加強(qiáng)和完善。但是,一些地方財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí),公開(kāi)不規(guī)范,監(jiān)督機(jī)制不健全等問(wèn)題還是比較突出。為此,我單位組織人員對(duì)全縣財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了一次調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及下一步如何規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提幾點(diǎn)建議:

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及原因分析

1.1 財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)

一是不執(zhí)行資金代管制度。資金全部由村干部保管,自行管理,自行支配,坐收坐支,逃避農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管;非財(cái)務(wù)人員管理現(xiàn)金,村主要干部掌管現(xiàn)金,左手拿錢(qián),右手拿條子,村財(cái)務(wù)變成了家財(cái)政;白條抵庫(kù)和庫(kù)存現(xiàn)金超額現(xiàn)象。二是賬務(wù)處理不及時(shí)。會(huì)計(jì)收支不按期報(bào)結(jié),每年只報(bào)賬3、4次,收支交錯(cuò),對(duì)應(yīng)關(guān)系不清,甚至長(zhǎng)期滯留積壓,資金額度不明。三是賬簿設(shè)置不齊全。村集體未按規(guī)定設(shè)置“一賬五簿”,缺乏完善的村級(jí)現(xiàn)金日記賬,農(nóng)戶(hù)與集體往來(lái)賬不健全,造成往來(lái)不清,鎮(zhèn)、村賬目無(wú)法銜接。四是選拔財(cái)會(huì)人員任人唯親。致使一些素質(zhì)低下、不具備會(huì)計(jì)條件的人被選到會(huì)計(jì)崗位上來(lái)。

1.2 農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督乏力

一是民主理財(cái)監(jiān)督不到位。干部指定替代村民民主選舉產(chǎn)生的村民主理財(cái)小組成員;民主理財(cái)形同虛設(shè),不按審批權(quán)限開(kāi)展財(cái)務(wù)審批活動(dòng),對(duì)違規(guī)超標(biāo)開(kāi)支放任自流。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管乏力。村賬站審沒(méi)有落到實(shí)處,甚至有的農(nóng)經(jīng)站根本沒(méi)有認(rèn)真審核原始票據(jù),蓋章了事。三是縣級(jí)審計(jì)職能弱化。縣級(jí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)多是事業(yè)機(jī)構(gòu),執(zhí)法力度不夠。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督缺乏力度,各級(jí)配合不協(xié)調(diào),在處理違紀(jì)違法的案件中沒(méi)有按照原則辦事。

1.3 財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量不高,公開(kāi)不及時(shí)

一是重表面,輕實(shí)質(zhì)。有的村表面的事項(xiàng)公開(kāi)多,深層次的問(wèn)題公開(kāi)少。公開(kāi)的內(nèi)容不夠全,事后公開(kāi)多,事前、事中公開(kāi)少。二是重臨時(shí)應(yīng)付,輕長(zhǎng)期堅(jiān)持。主要表現(xiàn)在:公開(kāi)欄簡(jiǎn)陋粗糙,書(shū)寫(xiě)潦草,村務(wù)公開(kāi)資料未裝訂成冊(cè),立卷歸檔。三是重簡(jiǎn)單公開(kāi),輕及時(shí)反饋。表現(xiàn)在:未建立村務(wù)公開(kāi)信息反饋制度,未提取群眾反饋信息等。

1.4 農(nóng)村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高

一是農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。有的農(nóng)村會(huì)計(jì)文化素質(zhì)低,不懂農(nóng)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),賬務(wù)處理不及時(shí),程序手續(xù)不清楚,甚至根本不知道如何處理,如何按程序辦理。二是農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,財(cái)務(wù)人員也跟著換屆,出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。致使部分財(cái)會(huì)人員中“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴(yán)重,工作上依附權(quán)勢(shì),不能按照規(guī)定對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行有效的管理和監(jiān)督。

2 完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的基石。村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題從某種程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理從一下幾個(gè)方面著手:

2.1 建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)章制度

2.1.1 完善各項(xiàng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。包括財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、現(xiàn)金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度和崗位責(zé)任制等。規(guī)范農(nóng)村年度財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,村干部工資報(bào)酬管理制度等等,通過(guò)這些制度來(lái)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的違法違紀(jì)行為,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。

2.1.2 規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)工作,統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、記賬方法、會(huì)計(jì)報(bào)表,做到事事有人管,人人有專(zhuān)責(zé),避免赤字預(yù)算,嚴(yán)禁無(wú)票據(jù)或白條收付款,各項(xiàng)資金嚴(yán)格按規(guī)定用途支出,違規(guī)收支不予入賬,做到賬款、賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表五相符。

2.1.3 加大制度落實(shí)情況檢查力度。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在執(zhí)行過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,堅(jiān)持收支兩條線,實(shí)行先收后支,杜絕以收抵支、差額報(bào)賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。

2.2 建立穩(wěn)定的、具備較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍

2.2.1 加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和教育,提高財(cái)會(huì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等方式是提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的重要途徑。

2.2.2 實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)考聘制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將村級(jí)財(cái)會(huì)人員的考核錄用,改為面向社會(huì)公開(kāi)招聘村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬員,經(jīng)培訓(xùn)考核,擇優(yōu)錄取,按照異地任職制,委派到各村,實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一工資報(bào)酬渠道等。

2.2.3 實(shí)行“多只筆”簽字制度。將“財(cái)權(quán)”進(jìn)行適當(dāng)分解,由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲莆?正式發(fā)票或收據(jù)至少要由兩名村干部簽字,形成相互制約的機(jī)制。

2.3 堅(jiān)持民主理財(cái),實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的民主管理與監(jiān)督

2.3.1各村成立民主理財(cái)組織。村民民主理財(cái)由村民民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行。村民主理財(cái)小組由5-7人組成,由村民推選公道正派、責(zé)任心強(qiáng)、威信較高,并具備一定財(cái)會(huì)知識(shí)的人員擔(dān)任。

2.3.2 規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。公開(kāi)內(nèi)容要按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》進(jìn)行。凡是與村民切身利益相關(guān)的財(cái)務(wù)活動(dòng)事項(xiàng),要細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,做到公開(kāi)時(shí)間及時(shí)、形式多樣、程序嚴(yán)格,對(duì)收支情況既要逐項(xiàng)公開(kāi),條理清楚,又要逐筆公布明細(xì)賬目,嚴(yán)禁以項(xiàng)目公開(kāi)代替明細(xì)公開(kāi)或搞“大而化之”的假公開(kāi)。

2.3.3 強(qiáng)化民主理財(cái)小組監(jiān)督作用。村民主理財(cái)小組要定期對(duì)本村所發(fā)生的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行一次全面審核,對(duì)于不合理或未經(jīng)審核的票據(jù)一律拒收拒付,堅(jiān)決不予報(bào)銷(xiāo)。一是事前監(jiān)督。參與制定財(cái)務(wù)計(jì)劃,制定財(cái)務(wù)預(yù)算方案,集體資產(chǎn)處理等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)合同訂立等。二是事中監(jiān)督。監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行的情況,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行情況,財(cái)務(wù)賬目記載真實(shí)合法情況等。三是事后監(jiān)督。監(jiān)督財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性和全面性,監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)履行情況,協(xié)助經(jīng)管部門(mén)開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)等。

2.3.4 落實(shí)問(wèn)詢(xún)和責(zé)任追究制度。對(duì)村民的質(zhì)疑和質(zhì)詢(xún),由村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)受理,對(duì)涉及村集體的由理財(cái)小組答復(fù),涉及個(gè)人的要求當(dāng)事人做出解釋。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,未經(jīng)村民會(huì)議討論決定,任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸、以集體資產(chǎn)為其他單位或個(gè)人提供擔(dān)保以及變更與處置村集體的土地、設(shè)施等均為無(wú)效,村民有權(quán)拒絕,造成的損失由責(zé)任人承擔(dān),構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

篇7

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè) 財(cái)務(wù)管理

房地產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)可以分為如下階段：項(xiàng)目拿地、項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建、項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、項(xiàng)目銷(xiāo)售、項(xiàng)目竣工及交付、項(xiàng)目清算注銷(xiāo)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理既是分布于這六個(gè)階段之中。房地產(chǎn)企業(yè)因?yàn)楝F(xiàn)行法律的規(guī)定，在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)階段，均需在事前取得政府機(jī)構(gòu)的審批。而且，不同的階段對(duì)應(yīng)不同的業(yè)務(wù)往來(lái)對(duì)象。所以房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理具有兩個(gè)顯著特征，既計(jì)劃性強(qiáng)、復(fù)雜性大。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不可或缺的組成部分，擔(dān)負(fù)著企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃、決策和控制的重要職能。所以，加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、解決企業(yè)實(shí)際存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用

房地產(chǎn)作為一個(gè)典型的資金密集型行業(yè)，具有投資大、周期久、風(fēng)險(xiǎn)高、供應(yīng)鏈長(zhǎng)和地域性強(qiáng)的特點(diǎn)。結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)自身的特點(diǎn)，財(cái)務(wù)管理在房地產(chǎn)企業(yè)管理中的作用如下：

首先，從長(zhǎng)期投資的角度來(lái)看，財(cái)務(wù)管理可以合理安排房地產(chǎn)企業(yè)的投資規(guī)模、控制投資風(fēng)險(xiǎn)、提高投資收益。房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目拿地時(shí)，需要結(jié)合項(xiàng)目土地所在區(qū)域的房產(chǎn)市場(chǎng)行情，對(duì)項(xiàng)目土地的開(kāi)發(fā)方案進(jìn)行可行性研究與敏感性分析，通過(guò)評(píng)估不同方案及敏感條件下的現(xiàn)金流及盈利能力。從而，選出符合市場(chǎng)需求及企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略的投資方案，并且在日后的執(zhí)行中，結(jié)合政府宏觀政策、市場(chǎng)行情和企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)方案偏差進(jìn)行及時(shí)的修整。

其次，從長(zhǎng)期籌資的角度來(lái)看，財(cái)務(wù)管理可以合理安排籌資時(shí)間，規(guī)劃資本結(jié)構(gòu)、債務(wù)結(jié)構(gòu)及股利分配政策。一是，房地產(chǎn)企業(yè)需要依據(jù)規(guī)劃報(bào)建時(shí)，立項(xiàng)申報(bào)的投資總額，來(lái)確定企業(yè)最終的注冊(cè)資本金及對(duì)外融資金額，以符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。二是，通過(guò)對(duì)比不同籌資方案下資本成本對(duì)項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)金流及凈利潤(rùn)的影響，從而選出符合企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的籌資方案。

最后，從營(yíng)運(yùn)資本管理的角度來(lái)看，財(cái)務(wù)管理工作可以提高房地產(chǎn)企業(yè)資金的營(yíng)運(yùn)效率。房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)與銷(xiāo)售期內(nèi)發(fā)生的資金流量都是巨大的。企業(yè)從自身實(shí)際情況出發(fā)，通過(guò)建立全面預(yù)算體系并結(jié)合業(yè)績(jī)考評(píng)，來(lái)提高預(yù)算的準(zhǔn)確率。從而，確定合理的資金流向，以盡可能少的營(yíng)運(yùn)資本，來(lái)支持同樣的營(yíng)運(yùn)現(xiàn)金流。

通過(guò)上述對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理作用的闡述，可以看出財(cái)務(wù)管理工作實(shí)質(zhì)內(nèi)容即是對(duì)企業(yè)資本的效益管理。所以房地產(chǎn)企業(yè)如果能夠有效的開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，勢(shì)必為控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)起到積極的作用。但是現(xiàn)實(shí)中企業(yè)往往存在各種財(cái)務(wù)漏洞及風(fēng)險(xiǎn)，從而造成公司的經(jīng)營(yíng)損失，追其原因還是財(cái)務(wù)管理工作的缺失。

二、房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題

（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)

房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)還停留在日常報(bào)銷(xiāo)、付款、記賬、編制財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算的事后管理工作，未能讓財(cái)務(wù)人員更多的參于到企業(yè)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中去。例如：企業(yè)在制定項(xiàng)目的一級(jí)開(kāi)發(fā)計(jì)劃時(shí)，如果財(cái)務(wù)人員缺位，則無(wú)法有效測(cè)算項(xiàng)目的籌資時(shí)間點(diǎn)、期限與金額。因?yàn)榉康禺a(chǎn)企業(yè)的對(duì)外籌資金額一般在投資總額的50%-70%，存有較大的工作難度，且籌資時(shí)間長(zhǎng)。而且這部分資金的使用將貫穿于企業(yè)的整個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)與部分銷(xiāo)售階段。等到企業(yè)管理者事后提出資金需求時(shí)再進(jìn)行籌資安排，這勢(shì)必將影響項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與銷(xiāo)售。如此，則原定的一級(jí)開(kāi)發(fā)計(jì)劃也就失去了存在的意義。這個(gè)現(xiàn)象在中小民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)尤為嚴(yán)重，其本質(zhì)原因還是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不分，無(wú)法在內(nèi)部對(duì)管理者形成有效的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，

（二）各職能部門(mén)對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的忽視

從房地產(chǎn)企業(yè)各職能部門(mén)的外部角度來(lái)看，其時(shí)常存在財(cái)務(wù)管理即是財(cái)務(wù)人員的工作與我們無(wú)關(guān)的觀點(diǎn)。這使財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)得不到外部的有效配合，很多財(cái)務(wù)管理工作所必需的外部數(shù)據(jù)存在時(shí)效性與準(zhǔn)確性差的情況。例如：在編制每月的資金計(jì)劃時(shí)，需要各職能部門(mén)上報(bào)次月的資金使用額度，但是為了工作方便，職能部門(mén)往往會(huì)多上報(bào)資金計(jì)劃或是照抄上月的計(jì)劃。這樣的做法缺乏對(duì)各類(lèi)合同付款節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管，會(huì)使得上報(bào)的資金計(jì)劃缺乏準(zhǔn)確性與時(shí)效性。然而，財(cái)務(wù)部又需要使用這些數(shù)據(jù)計(jì)算次月的資金余額，從而安排相應(yīng)的資金額度。當(dāng)大家無(wú)法在同一體系下達(dá)成共識(shí)時(shí)，便會(huì)使資金計(jì)劃與實(shí)際產(chǎn)生重大的偏差，其直接后果就是增加了企業(yè)的資本成本。

（三）財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理工作缺乏科學(xué)性和規(guī)范性

從房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的內(nèi)部角度來(lái)看，其在從事財(cái)務(wù)管理工作時(shí)多憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)與直覺(jué)進(jìn)行財(cái)務(wù)決策，這使企業(yè)的長(zhǎng)期投資、長(zhǎng)期籌資和營(yíng)運(yùn)資本管理得不到有效的規(guī)劃與控制，出現(xiàn)了極大的隨意性。從而無(wú)法有效的在企業(yè)中，發(fā)揮財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決策與財(cái)務(wù)控制的管理職能，這忽視了財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性、整體性及重要性。

尤其是在項(xiàng)目投資前，對(duì)多個(gè)互斥方案進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，如果忽視了財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容，普遍會(huì)出現(xiàn)單以項(xiàng)目的銷(xiāo)售凈利率、成本收益率等指標(biāo)進(jìn)行盈利分析，從而做出不利于企業(yè)發(fā)展的決策。例如：預(yù)計(jì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期9年、資本成本率5%、總收入9.5億、總投資額（含稅金）7億、凈利潤(rùn)2.5億。因設(shè)計(jì)、施工方案不同，將會(huì)影響項(xiàng)目的預(yù)售時(shí)間，所以有A、B兩套現(xiàn)金流的評(píng)估方案，見(jiàn)下表（單位：人民幣億元）：

通過(guò)計(jì)算可以得出，A方案內(nèi)含報(bào)酬率8.95%、凈現(xiàn)值0.9億；B方案內(nèi)含報(bào)酬率10.51%，凈現(xiàn)值1.07億。對(duì)上述兩個(gè)方案進(jìn)行評(píng)估可以發(fā)現(xiàn)，兩套方案的凈現(xiàn)金流、凈利潤(rùn)率均相同，但是因?yàn)楦髌诘膬衄F(xiàn)金流發(fā)生不一，造成了兩者內(nèi)含報(bào)酬率與凈現(xiàn)值的差異。因?yàn)榉康禺a(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目周期長(zhǎng)，在不考慮貨幣時(shí)間價(jià)值的情況下，容易對(duì)企業(yè)的實(shí)際價(jià)值產(chǎn)生錯(cuò)誤的估計(jì)，從而對(duì)經(jīng)營(yíng)決策產(chǎn)生不利的影響。

三、房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的對(duì)策分析

（一）樹(shù)立企業(yè)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)

因?yàn)榉康禺a(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中具有計(jì)劃性強(qiáng)與復(fù)雜性大的特點(diǎn)，需要財(cái)務(wù)人員在經(jīng)營(yíng)管理中充分發(fā)揮其財(cái)務(wù)管理的職能，通過(guò)對(duì)企業(yè)資本的效益管理，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和收益的管控，所以樹(shù)立企業(yè)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)是首當(dāng)其沖。

首先，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者要確立財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)管理中的核心地位，以身作則增加財(cái)務(wù)人員在企業(yè)內(nèi)部的話(huà)語(yǔ)權(quán)。其次，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該積極參加各類(lèi)財(cái)務(wù)管理的培訓(xùn)，增加自身財(cái)務(wù)知識(shí)的積累、提高管理水平。最后，財(cái)務(wù)人員要定期在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展各類(lèi)財(cái)務(wù)知識(shí)與業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn)，并定期回訪各職能部門(mén)了解其對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容的訴求，有真對(duì)性的制定培訓(xùn)計(jì)劃。

房地產(chǎn)企業(yè)可以通過(guò)上述工作內(nèi)容的開(kāi)展，增加企業(yè)內(nèi)部的交流，增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的了解，從而達(dá)到提高企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理意識(shí)的目標(biāo)。

（二）建立完善的財(cái)務(wù)管理體系

因?yàn)樨?cái)務(wù)管理工作其本質(zhì)是對(duì)資本的效益管理，其目標(biāo)是通過(guò)對(duì)資本的管控從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化，這就需要其與企業(yè)的各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合方能起到作用。然而房地產(chǎn)又是典型的資金密集型行業(yè)，其投資大、周期久，這又需要房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)行更為嚴(yán)苛的資本管理，以防范各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。所以企業(yè)內(nèi)部各職能部門(mén)與財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的忽視，是對(duì)企業(yè)生存的致命威脅。這迫切的需要房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)部建立一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理體系，對(duì)企業(yè)資本進(jìn)行管控。

一個(gè)完善的房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：

（1）投融資決策體系，這一體系是房地產(chǎn)企業(yè)購(gòu)地及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前的資本管理，在這一體系中應(yīng)按照公司戰(zhàn)略管理目標(biāo)，制定相應(yīng)的投融資規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、債務(wù)結(jié)構(gòu)、股利分配政策、利潤(rùn)及現(xiàn)金流評(píng)價(jià)指標(biāo)等。通過(guò)對(duì)這些指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)分析評(píng)價(jià)不同地塊的投資價(jià)值，從而做出最符合企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)情況的決策；

（2）預(yù)算管理體系，這一體系是房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)階段后的資本管理，是在一個(gè)假設(shè)周期內(nèi)（一年或整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期），對(duì)房地產(chǎn)公司的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行預(yù)計(jì)，并編制出預(yù)算金額，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者設(shè)定目標(biāo)值。

（3）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，這一體系是上述兩個(gè)體系的保障，他的主要作用就是比較上述兩個(gè)體系設(shè)定的目標(biāo)與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果的差異。通過(guò)分析找出差異的原因所在，一是對(duì)原目標(biāo)進(jìn)行修正、二是對(duì)相關(guān)的執(zhí)行人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理所具有的計(jì)劃、指引及總結(jié)等特點(diǎn)，是企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理的核心內(nèi)容，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理可以提高房地產(chǎn)企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)效益。所以在實(shí)際工作中，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)直面財(cái)務(wù)管理中存在的各種問(wèn)題，深入分析其形成的原因及對(duì)策，通過(guò)科學(xué)合理的方法將其解決，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫艷平，張帆.房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題與對(duì)策.合作經(jīng)濟(jì)與科技[J].2012（445）：48-49

篇8

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；存在問(wèn)題；對(duì)策措施

前言

由于我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模比較小、資金投入有限、技術(shù)創(chuàng)新能力不足，中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作方面的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，需要中小企業(yè)進(jìn)一步加以改進(jìn)，目前我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理主要存在的問(wèn)題及對(duì)策措施下文進(jìn)行了探討。

一、我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）融資渠道不暢，資金嚴(yán)重不足

就我國(guó)目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，大多數(shù)中小企業(yè)仍然沒(méi)有擺脫融資困境，融資難已成為當(dāng)前制約中小企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的主要問(wèn)題。究其原因，筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：

第一、中小企業(yè)中相當(dāng)一部分是個(gè)體、民營(yíng)企業(yè)，資本積累不足，資產(chǎn)負(fù)債率較高；一些固定資產(chǎn)投資額大的中小企業(yè)存在短貸長(zhǎng)投現(xiàn)象，流動(dòng)比率和速動(dòng)比率低，造成小企業(yè)信用等級(jí)低，資信相對(duì)較差，而且中小企業(yè)通常都無(wú)法提供符合銀行要求的抵押品，因此難以從銀行得到資金支持。

第二，國(guó)家并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)建立針對(duì)中小企業(yè)的政策支持機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)并不能夠享受到國(guó)家的有關(guān)優(yōu)惠政策，從而導(dǎo)致中小企業(yè)長(zhǎng)期處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不利地位，除此之外，由于中小企業(yè)大多數(shù)都不是國(guó)有企業(yè)或者國(guó)家控股企業(yè)，因此在其通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資的過(guò)程中極易受到行政權(quán)力的干預(yù)，從而導(dǎo)致中小企業(yè)向銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款的積極性受挫。

第三，我國(guó)的中介行業(yè)發(fā)展不健全，缺乏能夠?qū)ｉT(mén)為中小企業(yè)提供貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

（二）投資隨意性較強(qiáng)，能力不足

由于我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模比較小，貸款的數(shù)額卻比較大，這樣一來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)在融資過(guò)程中所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增大。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金的嚴(yán)重不足導(dǎo)致用于投資方面的資金短缺，為了彌補(bǔ)這種資金短缺，中小企業(yè)的管理者總是想盡辦法要盡快收回資金。這就又導(dǎo)致了中小企業(yè)投資目標(biāo)的短期性以及企業(yè)投資的盲目性，對(duì)中小企業(yè)自身的持續(xù)發(fā)展以及規(guī)模大擴(kuò)大設(shè)置了障礙。中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平低，缺乏優(yōu)秀的管理人才，加之先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)和方法得不到運(yùn)用，缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)項(xiàng)目投資缺乏科學(xué)論證，不顧客觀條件和自身能力片面追求熱門(mén)產(chǎn)業(yè)，對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期以及資金來(lái)源等缺乏科學(xué)的籌劃與部署，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，其結(jié)果是“不改造等死，改造了找死”，造成投資失誤。

基于上述分析筆者認(rèn)為，中小企業(yè)投資隨意性較強(qiáng)，能力不足導(dǎo)致中小企業(yè)難以科學(xué)的把握企業(yè)的發(fā)展方向，更有甚者，一些企業(yè)花了巨額資金進(jìn)行投資，而最終并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，甚至是“竹籃打水一場(chǎng)空”，使企業(yè)背上了沉重的包袱，以至陷入破產(chǎn)的邊緣。

（三）財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高

由于中小企業(yè)管理者自身的管理水平與管理能力比較低，中小企業(yè)內(nèi)部往往存在著重視科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，而忽視了對(duì)中小企業(yè)管理人員的培養(yǎng)，沒(méi)有將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理納入到整個(gè)中小企業(yè)管理體系中來(lái)，沒(méi)有樹(shù)立起科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念，沒(méi)有形成有效的財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)機(jī)制，從而導(dǎo)致中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員所采用的財(cái)務(wù)管理方法落后，又沒(méi)有形成主動(dòng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論知識(shí)的激勵(lì)機(jī)制，從而導(dǎo)致中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作缺乏創(chuàng)新。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）政府加強(qiáng)相關(guān)政策支持

作為企業(yè)界中的弱勢(shì)群體，政府的政策雖然不能代替市場(chǎng)自身的資源配置，但有效的引導(dǎo)和扶持，發(fā)揮政府財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)商業(yè)性資金的介入，有利于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布的《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》和施行的《中小企業(yè)促進(jìn)法》對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展壯大起到了積極的促進(jìn)作用。針對(duì)中小企業(yè)的融資困境，政府要進(jìn)一步加強(qiáng)融資的政策支持，促使各金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步拓寬中小的融資渠道，發(fā)展適合中小企業(yè)特點(diǎn)的直接融資方式，盡快建立和健全專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)體系；進(jìn)一步加大財(cái)稅政策的扶持力度，鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)拓市場(chǎng)。積極改善中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。

（二）增強(qiáng)投資決策的科學(xué)性

對(duì)于中小企業(yè)，要把有限的資金合理的運(yùn)用是非常重要的，應(yīng)合理的安排資金結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例，根據(jù)企業(yè)的創(chuàng)建規(guī)模去籌集必要的資本，提高承受財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)于那些初創(chuàng)的小企業(yè)，應(yīng)該選擇好的行業(yè)，進(jìn)行完善的市場(chǎng)調(diào)查和行業(yè)前景分析，來(lái)減少投資的盲目性。在規(guī)模不大時(shí)，加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品、設(shè)備更新改造的投資；等到資本積累達(dá)到一定規(guī)模，抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)后，可逐步搞多元化經(jīng)營(yíng)，甚至轉(zhuǎn)行，從而較快地適應(yīng)新的需要。這時(shí)，在對(duì)新項(xiàng)目投資的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)人力資源的投資，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)最終是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才，才是企業(yè)制勝的法寶。

（三）加強(qiáng)資金管理

使資金運(yùn)用產(chǎn)生的效果最佳，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理追求的基本目標(biāo)。為此，首先要使資金的來(lái)源和運(yùn)用得到有效配合，比如絕不能用短期借款來(lái)購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)，這樣會(huì)造成借款到期而投入資金還未收回，勢(shì)必要從另外渠道籌資來(lái)償還短期借款，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。其次，要充分預(yù)測(cè)到資金收回和支付的時(shí)間，否則，易造成收支失衡、資金拮據(jù)。再次，加強(qiáng)應(yīng)收款和存貨管理，減少資金占用，避免呆壞賬。最后，要合理地進(jìn)行資金分配，要有必要的流動(dòng)資金和固定資金，只有二者進(jìn)行有效的配合，才能產(chǎn)生最佳經(jīng)營(yíng)效果。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)

就我國(guó)目前的財(cái)務(wù)管理工作人員的隊(duì)伍建設(shè)來(lái)看，高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員缺少，這是影響中小企業(yè)快速發(fā)展的主要問(wèn)題。中小企業(yè)會(huì)計(jì)科目設(shè)置不清楚、不明確，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假，企業(yè)設(shè)置賬外賬、小金庫(kù)的現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)薄弱，盲目受制于領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)法正常的行使自己的監(jiān)督權(quán)；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作制度的制定與實(shí)施不重視、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性遭受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。基于上述分析，可以看到，我國(guó)當(dāng)前中小企業(yè)的財(cái)務(wù)信息失真問(wèn)題，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。因此，加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)已經(jīng)勢(shì)在必行，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作全員的素質(zhì)教育，首先應(yīng)當(dāng)從中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層做起，不斷提高整個(gè)中小企業(yè)內(nèi)部所有職工的法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育，特別是加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，全面提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和會(huì)計(jì)工作水平，發(fā)揮會(huì)計(jì)人員在企業(yè)管理中的參謀與決策作用。除此之外，還應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)教育，提高素質(zhì)。

結(jié)語(yǔ)

綜合上文幾個(gè)部分的論述，筆者認(rèn)為，伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的中小企業(yè)將取得長(zhǎng)足的發(fā)展，與此同時(shí)，我國(guó)的中小企業(yè)也將面臨著更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。我們應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，要通過(guò)積極扶持中小企業(yè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，規(guī)范會(huì)計(jì)秩序等等手段和方法，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，提高中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，從而促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的改革和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇9

物流是指商品貨物由供應(yīng)區(qū)域轉(zhuǎn)移至接受區(qū)域的流通過(guò)程，其主要是按照用戶(hù)本身的需求，通過(guò)包裝、搬運(yùn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、配送等幾個(gè)物流環(huán)節(jié)將商品貨物送至各接收戶(hù)的一個(gè)工作項(xiàng)目。物流企業(yè)是基于社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈、各項(xiàng)分工越來(lái)清晰的具體前提下逐步誕生的，其主要是指商品貨物在運(yùn)輸過(guò)程中的接包方。物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作是當(dāng)代物流企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)管理期間，借助一系列高效、可靠、合理的物流財(cái)務(wù)項(xiàng)目，行之有效地解決好物流與財(cái)務(wù)之間的問(wèn)題，從而最終使物流企業(yè)自身獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益，可見(jiàn)構(gòu)建新時(shí)代物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法指標(biāo)體系對(duì)當(dāng)代物流企業(yè)而言是至關(guān)重要的，可以更好地推動(dòng)物流企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理的不足

通過(guò)分析目前國(guó)內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展過(guò)程，了解到現(xiàn)階段我國(guó)物流企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力仍有待提高，而且在整個(gè)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)也存在或多或少的問(wèn)題，主要包括：一是外部籌資融資的難度系數(shù)比較大。事實(shí)上，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)上市物流企業(yè)的具體數(shù)量以及融資規(guī)模都比較小，不規(guī)范、不健全的資本市場(chǎng)是難以發(fā)展為推動(dòng)當(dāng)代物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵基礎(chǔ)，并且如果仍不及時(shí)、準(zhǔn)確地提升資本市場(chǎng)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，很可能會(huì)導(dǎo)致當(dāng)代物流企業(yè)喪失一定的融資條件。除此以外，因?yàn)槭艿阶陨戆l(fā)展階段與發(fā)展現(xiàn)狀、國(guó)家政策規(guī)定等因素的限制，我國(guó)物流企業(yè)始終未能獲取充足的發(fā)展資金，進(jìn)而造成物流企業(yè)的發(fā)展效率、服務(wù)質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益都比較低，企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)負(fù)債比相對(duì)而言比較高，為此其也很難通過(guò)銀行的信貸資金來(lái)進(jìn)一步為自身的可持續(xù)發(fā)展提供前提條件。二是財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度不足。目前國(guó)內(nèi)物流企業(yè)仍然沒(méi)有深入、認(rèn)真地管理與控制財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)，導(dǎo)致物流企業(yè)面臨著或多或少的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，具體包括如下幾方面：財(cái)務(wù)資金管理不到位、財(cái)務(wù)管理觀念落后、財(cái)務(wù)管理方法單一、專(zhuān)業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人員比較少、企業(yè)財(cái)務(wù)管理資金的回收率比較低等。三是財(cái)務(wù)管理的成本核算環(huán)節(jié)不標(biāo)準(zhǔn)、不健全。因?yàn)榻^大多數(shù)物流企業(yè)都沒(méi)有配置完善、健全、合理的成本核算環(huán)節(jié)，導(dǎo)致目前國(guó)內(nèi)各個(gè)物流企業(yè)應(yīng)用的成本核算手段、工具、方法、形式等都各不相同，使得各物流企業(yè)的成本信息缺乏一定的可比性，在一定程度上降低了當(dāng)代物流企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率，不僅會(huì)在根本上限制國(guó)內(nèi)物流企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還會(huì)弱化物流業(yè)發(fā)展政策的影響作用。現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)各物流企業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)一系列科學(xué)合理、系統(tǒng)性、整體性的財(cái)務(wù)管理方法來(lái)落實(shí)具體化的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，必定會(huì)發(fā)展成為當(dāng)代物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃的關(guān)鍵渠道。物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法即是指當(dāng)代物流企業(yè)在開(kāi)展一系列財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程中所應(yīng)用到的各種各樣的方法或者渠道，具體表現(xiàn)為如下幾種類(lèi)別：物流財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、物流財(cái)務(wù)預(yù)算、物流財(cái)務(wù)分析、物流財(cái)務(wù)管理等，而且上述所提及的種種財(cái)務(wù)管理方法都存在著密不可分的關(guān)系，彼此相互影響、相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，能在最大限度上構(gòu)建出最為規(guī)范化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化的物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法標(biāo)準(zhǔn)體系。物流企業(yè)貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作的首要步驟是進(jìn)行物流財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，而物流企業(yè)的財(cái)務(wù)決策環(huán)節(jié)則是在物流財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的前提下進(jìn)行的，其最主要的目的是為了能夠在預(yù)測(cè)結(jié)果中推選出最合理、最優(yōu)化的財(cái)務(wù)管理方案，然后需要財(cái)務(wù)管理人員針對(duì)所推選出來(lái)的財(cái)務(wù)管理方案，落實(shí)規(guī)范化、具體化的物流財(cái)務(wù)預(yù)算工作（包括物流財(cái)務(wù)預(yù)算編制以及物流財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行兩個(gè)環(huán)節(jié)）。而物流財(cái)務(wù)分析步驟則穿插在整個(gè)物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的全過(guò)程，其根據(jù)財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)時(shí)間段，主要?jiǎng)澐譃槲锪髫?cái)務(wù)管理的事前分析、事中分析以及事后分析。由此可見(jiàn)，針對(duì)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，要構(gòu)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理方法指標(biāo)體系，就務(wù)必要重視物流財(cái)務(wù)分析方法。

3新時(shí)期物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理分析方法

通過(guò)上述對(duì)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)情況的分析，了解到物流財(cái)務(wù)分析始終貫穿于當(dāng)代物流企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的全過(guò)程，為此在構(gòu)建合理化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)管理方法標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，務(wù)必要將發(fā)展眼光投至物流財(cái)務(wù)分析這一層面上。一般而言，目前國(guó)內(nèi)各物流企業(yè)所采用的物流財(cái)務(wù)分析方法有多種，主要包括如下幾種類(lèi)型：比率分析法、比較分析法及趨勢(shì)分析法，下面對(duì)上述的三種物流財(cái)務(wù)分析方法進(jìn)行逐一地分析探討。

3.1比率分析法

比率分析法主要是通過(guò)對(duì)物流企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料信息當(dāng)中兩項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)的比值進(jìn)行分析，進(jìn)一步分析與研究出當(dāng)前物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況以及經(jīng)濟(jì)效益的一種物流財(cái)務(wù)分析方法，而且該比率分析法有結(jié)構(gòu)比率法和比率分析法兩種劃分標(biāo)準(zhǔn)，還涉及到多種相關(guān)指標(biāo)，比如流動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債比率、增長(zhǎng)率等。（1）在結(jié)構(gòu)比率法方面。從國(guó)內(nèi)物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的方法來(lái)看，現(xiàn)階段物流財(cái)務(wù)分析方法的結(jié)構(gòu)比率法主要包括存貨流動(dòng)資產(chǎn)比、流動(dòng)資產(chǎn)比重、增長(zhǎng)率以及發(fā)展指數(shù)四種指標(biāo)。存貨流動(dòng)資產(chǎn)比主要是強(qiáng)調(diào)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程所產(chǎn)生的存貨占據(jù)總流動(dòng)資產(chǎn)的具體比例，其主要的計(jì)算公式為：存貨流動(dòng)資產(chǎn)比=（存貨/流動(dòng)資產(chǎn)總額）×100%。流動(dòng)資產(chǎn)比重則是指現(xiàn)階段物流企業(yè)所存有的流動(dòng)資產(chǎn)占據(jù)總企業(yè)資產(chǎn)的具體比例，其主要的計(jì)算公式為：（流動(dòng)資產(chǎn)總額/總資產(chǎn)）×100%。除此以外，物流企業(yè)財(cái)務(wù)分析方法的結(jié)構(gòu)比率法還包括增長(zhǎng)與發(fā)展指數(shù)兩種指標(biāo)，上述兩種物流財(cái)務(wù)分析方法指標(biāo)之間也存在著相互影響、相互聯(lián)系的關(guān)系，而且它們主要都是用來(lái)體現(xiàn)該物流財(cái)務(wù)指標(biāo)隨著各發(fā)展階段的推移而產(chǎn)生的各種變化，其具體的計(jì)算公式為：發(fā)展指數(shù)=（財(cái)會(huì)資料中某會(huì)計(jì)項(xiàng)目報(bào)告期數(shù)值/基期數(shù)值）×100%，增長(zhǎng)率=發(fā)展指數(shù)-1。（2）在比率分析法方面。一般而言，目前國(guó)內(nèi)物流企業(yè)所運(yùn)用的物流財(cái)務(wù)比率分析法主要有四種，具體包括流動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、物流業(yè)務(wù)收入回款率以及物流業(yè)務(wù)收入凈利潤(rùn)率，而且這幾種物流財(cái)務(wù)分析方法都能夠在一定程度上展現(xiàn)出物流企業(yè)在該發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)狀況與發(fā)展實(shí)力，下面則對(duì)流動(dòng)比率與資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述：流動(dòng)比率是一種能夠體現(xiàn)出物流企業(yè)短期內(nèi)所具備的還債性能高低的物流財(cái)務(wù)管理方法指標(biāo)，其主要的計(jì)算公式為：流動(dòng)比率=（流動(dòng)資產(chǎn)總額/流動(dòng)負(fù)債總額）×100%，流動(dòng)比率越大，物流企業(yè)的短期還債能力越強(qiáng)。資產(chǎn)負(fù)債率是一種能夠體現(xiàn)出物流企業(yè)長(zhǎng)期內(nèi)所具備的還債能力高低的物流財(cái)務(wù)管理方法指標(biāo)，其主要的計(jì)算公式為：資產(chǎn)負(fù)債率=（負(fù)債總額/資產(chǎn)總額）×100%，資產(chǎn)負(fù)債率越小，物流企業(yè)長(zhǎng)期還債的能力就相對(duì)較好。

3.2比較分析法

比較分析法是將某項(xiàng)物流財(cái)務(wù)指標(biāo)和與其具備相同性質(zhì)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，從而在根本上展示出該物流企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)情況與經(jīng)濟(jì)效益的一種物流財(cái)務(wù)分析方法。例如比率分析法中的流動(dòng)比率指標(biāo)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)普遍將其下限界定為100%，適當(dāng)程度界定為200%，如果將物流企業(yè)實(shí)際的流動(dòng)比率和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一系列對(duì)比，就能夠得出如下的結(jié)論：如果實(shí)際流動(dòng)比率低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，則揭示出該物流企業(yè)可能在短時(shí)間很難準(zhǔn)時(shí)有效地償還債務(wù)，而如果該物流企業(yè)的實(shí)際流動(dòng)比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，則揭示出該物流企業(yè)當(dāng)前的流動(dòng)資產(chǎn)占據(jù)總資產(chǎn)的比例較大，其可能會(huì)大大降低企業(yè)內(nèi)部資金的運(yùn)用效率與實(shí)用性。

3.3趨勢(shì)分析法

篇10

Quan Ju'e

（Beijing Information Science & Technology University，Beijing 100192，China）

摘要：隨著高校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)，以及近年來(lái)一系列財(cái)政改革政策的實(shí)施，高校財(cái)務(wù)管理和核算方面出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，本文從高校財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的實(shí)際情況了出發(fā)，分析實(shí)際存在的問(wèn)題并提出自己的解決思路，希望對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)際工作有所幫助。

Abstract: With the expansion of the size of university and increases in funding school, as well as the implementation of a series of fiscal reform policy in recent years, there are some new problems in financial management and accounting of college. This article starts from the actual situation of the university's financial management and accounting, analyzes the problems and makes practical solutions, in hope of helping the practical financial management.

關(guān)鍵詞: 高校 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 思路

Key words: college；financial management；problems；ideas

中圖分類(lèi)號(hào)：G47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）29-0168-02

0引言

隨著我國(guó)高校改革的不斷深入，高校已由政府統(tǒng)一管理的公益利事業(yè)單位轉(zhuǎn)換成為自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立法人，高校由政府全額撥款也逐步轉(zhuǎn)變成依法多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。2009年8月，財(cái)政部了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（征求意見(jiàn)稿），征求意見(jiàn)稿的基本思路是在高校會(huì)計(jì)制度中適當(dāng)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，同時(shí)兼顧預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)的信息需求。它的實(shí)施必將對(duì)我國(guó)高校規(guī)范財(cái)務(wù)行為、明晰相關(guān)利益方責(zé)、權(quán)、利和推進(jìn)高校的改革發(fā)展起到重要促進(jìn)作用。

1高校財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

1.1 財(cái)務(wù)管理工作未受到足夠重視以往我國(guó)高校一直是國(guó)家全額撥款的事業(yè)單位，很多學(xué)校在思想上、觀念上還尚未完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新情況，對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制及財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。同時(shí)，目前由于高校會(huì)計(jì)制度中還沒(méi)有成本核算要求，其會(huì)計(jì)核算相對(duì)較為簡(jiǎn)單，使得管理高層認(rèn)為財(cái)務(wù)管理僅僅是為教學(xué)、科研及教工、學(xué)生服務(wù)的輔助部門(mén)，只要能提供一般的報(bào)賬、簡(jiǎn)單核算就行，因此在財(cái)務(wù)管理部門(mén)崗位的設(shè)計(jì)、人員配備、培訓(xùn)和制度建設(shè)等方面重視不足。

1.2 財(cái)務(wù)報(bào)賬付款方式比較落后目前，高校財(cái)務(wù)報(bào)賬付款方式比較落后，不能滿(mǎn)足師生隨報(bào)銷(xiāo)隨領(lǐng)款的實(shí)際需要。以筆者所在高校為例，財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)所用的現(xiàn)金，大都是由開(kāi)戶(hù)銀行每天送款。由于銀行的上班時(shí)間和高校財(cái)務(wù)上班時(shí)間不一致，高校八點(diǎn)上班，現(xiàn)金送達(dá)的時(shí)間一般要到九點(diǎn)半甚至十點(diǎn)左右，會(huì)計(jì)報(bào)銷(xiāo)崗位辦理完審核做賬手續(xù)后，領(lǐng)款人要等銀行的現(xiàn)金送到后才能領(lǐng)款，增加了他們的等待時(shí)間。

1.3 財(cái)務(wù)管理流程不甚合理清晰高校師生一般并不都具備系統(tǒng)的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定和操作流程如《經(jīng)費(fèi)使用流程》、《報(bào)銷(xiāo)流程》等不甚熟悉，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不齊全、票據(jù)不合法、審批不合格等情況，往往為了辦理一筆業(yè)務(wù)來(lái)回奔波好幾次，浪費(fèi)了師生及其財(cái)務(wù)人員的時(shí)間，降低了辦事效率，有時(shí)候還可能在師生及其財(cái)務(wù)人員形成不理解與矛盾。例如，筆者所在單位大額現(xiàn)金報(bào)銷(xiāo)需辦理預(yù)約手續(xù)。由于當(dāng)天的送款數(shù)額需在前一天就確定好、開(kāi)好支票、辦好其他提款手續(xù)，交給銀行送款人員，第二天才能將現(xiàn)金送達(dá)。這就需提前二天進(jìn)行登記預(yù)約，否則難以保證，突發(fā)的急需用款難以解決。

1.4 制度建設(shè)不到位，授權(quán)、越權(quán)尺度難把握?qǐng)?bào)銷(xiāo)審批程序是財(cái)務(wù)管理很重要的方面，但很多高校報(bào)銷(xiāo)審批簽字程序繁雜，設(shè)計(jì)了層層審批制度，可能由于制度不合理，或不切合實(shí)際，實(shí)施很難達(dá)到預(yù)期效果。如很多高校的教師或行政人員乘坐飛機(jī)機(jī)票報(bào)銷(xiāo)，不僅需所在部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)簽字，還需找主管校長(zhǎng)審批簽字。辦事之前借款時(shí)需要在借款單上審批簽字，辦完事后發(fā)票報(bào)銷(xiāo)時(shí)還必須找領(lǐng)導(dǎo)簽一遍字。手續(xù)繁瑣，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。例如，學(xué)生不能代替導(dǎo)師辦理報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。研究生在高校是導(dǎo)師的科研助手，導(dǎo)師教學(xué)科研任務(wù)很重，直接辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的時(shí)間很緊張，若在授權(quán)情況下不予報(bào)銷(xiāo)，人為增加了導(dǎo)師工作量。有些高校研究生外出調(diào)研不能報(bào)銷(xiāo)出差補(bǔ)助，也影響了研究生參與科研項(xiàng)目積極性。

1.5 部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用把關(guān)不嚴(yán)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)報(bào)批以及報(bào)銷(xiāo)審核等業(yè)務(wù)都與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)有著重要的關(guān)系，由于部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有充分理解國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用合法性、合規(guī)性、真實(shí)性審核簽批把關(guān)不嚴(yán)，從而導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)和流失。

1.6 財(cái)務(wù)分析和預(yù)算管理不到位要對(duì)高校財(cái)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展有更加清楚的認(rèn)識(shí)，很大程度上要依賴(lài)高校財(cái)務(wù)分析得出的信息。目前，我國(guó)高校缺乏財(cái)務(wù)分析的意識(shí)，或雖有一些簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)分析也只停留在反映一定期間的收支狀況和資金結(jié)存狀況，對(duì)資金的結(jié)構(gòu)、效益缺乏系統(tǒng)分析，很難科學(xué)地考核學(xué)校整體或部門(mén)資金或項(xiàng)目資金的使用效效益。財(cái)務(wù)預(yù)算是高校財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，目前高校普遍對(duì)編制財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)性重視不夠，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制流于形式，這可能與上級(jí)撥款單位規(guī)定要求有關(guān)。有些項(xiàng)目預(yù)算資金一般4月份才下達(dá)用款額度，而11月份就要求花完，給項(xiàng)目資金合理有效使用造成困難。

1.7 財(cái)務(wù)人員編制不足，內(nèi)控制度無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行一般來(lái)講，財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的規(guī)范流程應(yīng)該是先經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)人員對(duì)原始憑證進(jìn)行審核做賬，填制記賬憑證，然后經(jīng)過(guò)復(fù)核人員復(fù)核無(wú)誤后，再到出納崗位領(lǐng)取現(xiàn)金或支票。但由于人員不足，無(wú)法設(shè)立專(zhuān)門(mén)的復(fù)核崗位，會(huì)計(jì)做完賬后報(bào)銷(xiāo)經(jīng)辦人就就直接到出納崗位領(lǐng)取現(xiàn)金，省略了復(fù)核環(huán)節(jié)。借支票業(yè)務(wù)干脆直接先到銀行出納崗位領(lǐng)取支票，最后再到會(huì)計(jì)崗位做賬，正常的程序正好被顛倒。造成的結(jié)果是有問(wèn)題的票據(jù)或手續(xù)不全的票據(jù)已經(jīng)報(bào)銷(xiāo)領(lǐng)款，而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不足但已經(jīng)領(lǐng)取了支票，造成了超支。會(huì)計(jì)在做賬時(shí)才能夠發(fā)現(xiàn)，事后處理很被動(dòng)。尤其在年末時(shí)，此類(lèi)時(shí)問(wèn)題更多。

2提高高校財(cái)務(wù)管理水平的思路

2.1 建立權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系在高校財(cái)務(wù)傳統(tǒng)模式下，高校經(jīng)費(fèi)主要由財(cái)政部門(mén)撥付，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)單一，往往將財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算混為一談，容易使高校財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)重核算輕管理的思想，有悖于“向管理要效益”的理財(cái)原則。隨著高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校社會(huì)服務(wù)職能活動(dòng)不斷增多，傳統(tǒng)管理模式會(huì)嚴(yán)重制約高校教育事業(yè)的發(fā)展，高校應(yīng)建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理中心和會(huì)計(jì)核算中心，將管理職能與核算職能分開(kāi)，使財(cái)務(wù)管理中心側(cè)重財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)核算中心側(cè)重實(shí)際核算。對(duì)后勤集團(tuán)等二級(jí)財(cái)務(wù)核算部門(mén)委派會(huì)計(jì)人員，建立會(huì)計(jì)委派制，這樣就可以形成職能明確、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理與分級(jí)管理相結(jié)合的高效財(cái)務(wù)管理體系。

2.2 優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程高校是一個(gè)培養(yǎng)高層次人才、進(jìn)行科學(xué)研究，并把科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力以及為社會(huì)提供其他服務(wù)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。這樣一個(gè)價(jià)值創(chuàng)造的過(guò)程，需要由高校組織各個(gè)職能部門(mén)協(xié)同運(yùn)行, 履行各項(xiàng)職能。其運(yùn)作流程主要包括：教學(xué)、科研業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)管理報(bào)銷(xiāo)流程等。設(shè)計(jì)、優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理報(bào)銷(xiāo)流程，不僅要能彌補(bǔ)現(xiàn)有高校財(cái)務(wù)流程中的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與評(píng)估、績(jī)效考核與評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范之不足，而且也使得全面預(yù)算管理成為可能，同時(shí)強(qiáng)調(diào)各流程之間的緊密結(jié)合和信息的及時(shí)有效反饋，確保財(cái)務(wù)管理有更清晰的實(shí)施路徑，并使其可以根據(jù)環(huán)境與條件的變化持續(xù)優(yōu)化。例如：財(cái)務(wù)管理報(bào)銷(xiāo)流程一定要合理設(shè)崗，以崗定人，要先復(fù)核后付款，先做賬后領(lǐng)支票，復(fù)核崗位不可缺省，做賬和領(lǐng)支票的程序不可顛倒。

2.3 改革校院二級(jí)審批體系，提高審批效率建議改革學(xué)校層級(jí)的審批體系，即組建學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由校黨委書(shū)記、主要副書(shū)記、校長(zhǎng)、主要的的副校長(zhǎng)組成，人數(shù)在4-5人，便于學(xué)校重大是政策的決策。同時(shí)為提高工作效率，組建符合高校自身特色的財(cái)經(jīng)工作小組，成員由校辦公室、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、國(guó)資處、教務(wù)處、科研處、后勤處等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成，日常工作由校辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。根據(jù)高校自身特點(diǎn)，分別賦予校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和校財(cái)經(jīng)工作小組的審批權(quán)限，限額內(nèi)的業(yè)務(wù)授權(quán)校財(cái)經(jīng)工作小組審批，限額以上的提交校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。這樣學(xué)校的審批體系發(fā)生了改變，可以集中財(cái)力辦大事，提高資金使用效益，同時(shí)機(jī)關(guān)各處室相對(duì)穩(wěn)定，有利于教師快捷高效辦理審批手續(xù)。

2.4 改革傳統(tǒng)的現(xiàn)金付款方式，積極推行無(wú)現(xiàn)金報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，使得無(wú)現(xiàn)金報(bào)銷(xiāo)成為可能。高校主管部門(mén)一定要大力支持和幫助高校推行無(wú)現(xiàn)金報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，委托開(kāi)發(fā)專(zhuān)用軟件，連接高校財(cái)務(wù)和開(kāi)戶(hù)銀行，使報(bào)銷(xiāo)資金不用提取現(xiàn)金，通過(guò)網(wǎng)銀直接打入報(bào)銷(xiāo)人銀行卡，既方便又快捷安全，還減少了現(xiàn)金的流通。

2.5 提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)配備具有相應(yīng)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的財(cái)會(huì)人員，不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的法律觀念、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和職業(yè)道德修養(yǎng)，營(yíng)造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。財(cái)務(wù)人員的工作不僅直接決定了財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量好壞，而且財(cái)務(wù)人員也需要在財(cái)務(wù)工作中得到鍛煉和發(fā)展。因此，高校必須重視財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)：①鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員更新觀念、鉆研業(yè)務(wù)，具備完備的知識(shí)結(jié)構(gòu)；②為財(cái)務(wù)人員提供進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，使他們更多地專(zhuān)注于財(cái)務(wù)理論的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，并將理論運(yùn)用于實(shí)踐，這必將取得事半功倍的效果。③努力營(yíng)造出一個(gè)愛(ài)崗敬業(yè)的文化氛圍，提高財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任心和使命感，使財(cái)務(wù)工作在法律和道德的雙重調(diào)節(jié)下進(jìn)行。

2.6 建立健全高校財(cái)務(wù)內(nèi)控制度①結(jié)合本學(xué)校的實(shí)際情況，科學(xué)制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。主要包括：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)收支制度、內(nèi)部分配制度、內(nèi)部審計(jì)制度、資產(chǎn)管理制度、績(jī)效考核制度、崗位責(zé)任制等管理辦法等。②建立有效的約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，把財(cái)務(wù)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保證學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常、有序、規(guī)范運(yùn)行。③制定出最佳的財(cái)務(wù)計(jì)劃、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和成本費(fèi)用控制，實(shí)現(xiàn)最合理的資本結(jié)構(gòu)，有效地利用學(xué)校各種資金，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。④健全資金使用審批制度，增加資金使用的透明度。

2.7 建立激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)財(cái)會(huì)人員積極性財(cái)會(huì)崗位屬于專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，而不是普通的管理崗位，財(cái)會(huì)人員應(yīng)該按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員去管理，按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)兌現(xiàn)工資津貼待遇，建立激勵(lì)機(jī)制，以激發(fā)大家學(xué)習(xí)考試和提高工作水平的積極性。要鼓勵(lì)大家努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、考取會(huì)計(jì)職稱(chēng)。在達(dá)到一定的工作年限條件下，考取了那個(gè)級(jí)別的會(huì)計(jì)職稱(chēng)就兌現(xiàn)那個(gè)級(jí)別職稱(chēng)的工資津貼。這樣，財(cái)會(huì)人員待遇提高了，工作熱情和積極性肯定會(huì)大大提高。如筆者所在的高校，將財(cái)會(huì)人員當(dāng)做一般的管理人員，只設(shè)立有限的處級(jí)和科級(jí)崗位，無(wú)視大多數(shù)人的會(huì)計(jì)職稱(chēng)，工資津貼不按職稱(chēng)兌現(xiàn)，有些財(cái)會(huì)人員取得了會(huì)計(jì)師職稱(chēng)，到了退休年齡，工資待遇還只是個(gè)科員，很不合理，挫傷了工作熱情。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳弘.試論現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)管理制度建設(shè).財(cái)會(huì)通訊，2011,（1）：160.