導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇紙箱回收方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）工作目標(biāo)

通過(guò)積極開(kāi)展整治報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)違法違規(guī)行為，促進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的順利實(shí)施，真正把國(guó)家的惠民政策落到實(shí)處。

（二）工作流程

按照省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)七部委關(guān)于《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案的通知》（吉財(cái)糧[2009]221號(hào)）和省商務(wù)廳、省公安廳、省工商局、省交通廳、省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于開(kāi)展全省報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》（吉商聯(lián)字[2009]14號(hào)）等文件要求，我縣各有關(guān)部門要按照各自的工作職責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，通過(guò)積極地工作，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、督促報(bào)廢汽車車主向公安部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，公安部門接到申請(qǐng)后，及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行注銷，并出具注銷證明，車主將報(bào)廢汽車交售給有資質(zhì)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)，回收拆解企業(yè)向車主開(kāi)具報(bào)廢汽車回收證明，車主憑報(bào)廢汽車回收證明、注銷證明和有效身份證明等材料，到財(cái)政部門申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。

二、工作內(nèi)容及分工

（一）整治內(nèi)容

緊緊圍繞開(kāi)展老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作，整治報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)以下違法違規(guī)行為：

1、非法設(shè)立報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)和網(wǎng)點(diǎn)；

2、非法修理、回收、拆解報(bào)廢汽車的行為；

3、非法拆解、改裝、拼裝、倒賣報(bào)廢汽車及其“五大總成”；

4、銷售、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)予報(bào)廢汽車整車；

5、出售報(bào)廢汽車零配件未標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”，私自翻新報(bào)廢汽車零配件并充當(dāng)新品出售，出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢汽車零配件；

6、報(bào)廢汽車所有人不及時(shí)辦理報(bào)廢汽車手續(xù)，非法上路行駛；

7、買賣或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車回收證明》；

8、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)假報(bào)廢和委托本企業(yè)以外人員收購(gòu)報(bào)廢汽車。

（二）職責(zé)分工

1、縣發(fā)改局（縣報(bào)廢汽車回收管理辦公室）

（1）負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、籌劃和銜接，協(xié)調(diào)監(jiān)督老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼及報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作；

（2）會(huì)同縣公安、工商、財(cái)政、交通、質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，重點(diǎn)打擊假報(bào)廢，出售報(bào)廢汽車整車、報(bào)廢汽車“五大總成”、拼裝車，糾正報(bào)廢汽車擁有單位和個(gè)人違法處理和超期使用報(bào)廢汽車行為，清理在籍的報(bào)廢汽車，予以強(qiáng)制報(bào)廢，買賣或偽造《報(bào)廢汽車回收證明》等違法違規(guī)行為。

2、縣公安局（交警大隊(duì)）

（1）會(huì)同縣發(fā)改、工商、交通、質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)格履行對(duì)報(bào)廢汽車回收行業(yè)的治安管理工作職責(zé)，檢查報(bào)廢汽車回收企業(yè)是否建立和落實(shí)治安防范、查驗(yàn)登記和可疑情況報(bào)告等制度；

（2）加大路面巡查工作力度，查處報(bào)廢、拼裝汽車上路行駛行為；

（3）查處報(bào)廢汽車達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)未辦理報(bào)廢手續(xù)，轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)予或出售給非報(bào)廢汽車回收企業(yè)和個(gè)人的行為；

（4）打擊報(bào)廢汽車回收企業(yè)擅自拆解、改裝、拼裝、倒賣明知或者應(yīng)知有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的汽車、“五大總成”以及其他零配件等違法犯罪行為；

（5）接受報(bào)廢汽車車主的申請(qǐng)，對(duì)報(bào)廢汽車進(jìn)行注銷，出具注銷證明；

3、縣工商局

（1）會(huì)同縣發(fā)改、公安、交通、質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理；

（2）嚴(yán)格資格審查，對(duì)未經(jīng)省級(jí)商務(wù)部門資格認(rèn)定的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)，不予辦理注冊(cè)登記手續(xù)；

（3）對(duì)非法從事報(bào)廢汽車回收拆解活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶以及以各種形勢(shì)出現(xiàn)的報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)，依法沒(méi)收非法所得，堅(jiān)決予以取締；

（4）打擊非法報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)收購(gòu)、拆解、拼裝機(jī)動(dòng)車等違法犯罪活動(dòng)；

（5）查處出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢汽車零配件或者出售的報(bào)廢汽車零配件未標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”等不法行為。

4、縣財(cái)政局

（1）負(fù)責(zé)對(duì)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的落實(shí)工作；

（2）按照國(guó)家及省市對(duì)老舊汽車報(bào)廢更新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼流程的要求，制定老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金發(fā)放方案；

（3）積極組織老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的管理，切實(shí)保障報(bào)廢汽車車主的合法權(quán)益。

5、縣交通局

（1）會(huì)同發(fā)改、公安、工商、質(zhì)檢等部門對(duì)汽車維修企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行全面檢查；

（2）依法查處維修企業(yè)拼裝、組裝報(bào)廢汽車、出售報(bào)廢汽車零配件等違法行為。

6、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

（1）會(huì)同發(fā)改局、公安、工商、交通等部門加大對(duì)汽車配件等相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，堵塞報(bào)廢零配件流入市場(chǎng)的渠道；

（2）嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣汽車零配件的違法行為。

7、縣廣電中心

負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的宣傳報(bào)道工作。

三、實(shí)施步驟

第一階段為部署準(zhǔn)備階段（2009年7月15日—7月30日）

制定工作實(shí)施方案，召開(kāi)“老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼及報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”會(huì)議，明確分工，落實(shí)責(zé)任。

第二階段為整治實(shí)施階段（2009年8月1日—12月20日）

對(duì)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼及報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題歸類、認(rèn)真研究，及時(shí)解決。

第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段（2009年12月21日—12月31日）

對(duì)照工作實(shí)施方案，全面總結(jié)工作，并將總結(jié)報(bào)省、市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)省、市工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收不合格的要重新組織整治，并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證該項(xiàng)目工作的順利開(kāi)展，縣政府決定成立“老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼及報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

組長(zhǎng)：*副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：*縣公安局局長(zhǎng)、

*縣發(fā)改局局長(zhǎng)

*縣財(cái)政局局長(zhǎng)

*縣工商局局長(zhǎng)

*縣交通局局長(zhǎng)

*縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)

成員：*縣公安局副局長(zhǎng)

*縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

*縣工商局副局長(zhǎng)

*縣廣電中心副主任

*縣發(fā)改局副局長(zhǎng)

*縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

*發(fā)改局報(bào)廢汽車管理辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，辦公室主任：*（兼），副主任：*盧喜范（兼）。負(fù)責(zé)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼及報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督管理等日常工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織

各有關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作，充分認(rèn)識(shí)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼及報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，正確處理專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督工作的關(guān)系。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行工作實(shí)施方案，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，確保這一利國(guó)利民的工作真正落到實(shí)處。

（二）密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法

各有關(guān)部門要根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和各自職責(zé)權(quán)限密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作。發(fā)改局抽調(diào)工作人員3人，公安局、交警大隊(duì)、工商局各抽調(diào)2人，交警大隊(duì)配備警車一輛。抽調(diào)人員要與本單位工作脫鉤，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排下，全面開(kāi)展工作。整治工作期間，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)部門共同研究建立和完善我縣報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，加大行業(yè)監(jiān)管力度。縣發(fā)改局將聯(lián)合公安局交警等部門加快建立未報(bào)廢機(jī)動(dòng)車黑名單，對(duì)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)不及時(shí)辦理報(bào)廢、注銷等手續(xù)的，該機(jī)動(dòng)車所有人購(gòu)買新車時(shí)各級(jí)車輛管理所不再為其辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記業(yè)務(wù)。

篇2

【關(guān)鍵詞】物流貨物；包裝尺寸標(biāo)準(zhǔn)化；經(jīng)濟(jì)可行性

一、經(jīng)濟(jì)可行性分析的概念

小件物流貨物包裝標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)可行性分析是指在制定和實(shí)施包裝尺寸標(biāo)準(zhǔn)之前，根據(jù)包裝市場(chǎng)需求、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，對(duì)與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、資源等各方面問(wèn)題進(jìn)行全面、深入的經(jīng)濟(jì)分析、比較和論證；對(duì)小件物流貨物包裝尺寸標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)；從而判斷標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)上是否可行，實(shí)施是否合理的科學(xué)方法[4]。經(jīng)濟(jì)可行性分析的目的是實(shí)現(xiàn)減少或避免標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)方面帶來(lái)負(fù)面的影響，提高標(biāo)準(zhǔn)化所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。

二、宏觀行業(yè)經(jīng)濟(jì)可行性分析

依照當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)情況和包裝行業(yè)的宏觀發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)計(jì)紙及紙板需求量從2010年到2015年，與2005年比，箱紙板需求量變化為：1022.921368.91747.1（萬(wàn)噸）；瓦楞原紙需求量變化為：985.471318.781638.14（萬(wàn)噸）。在之后的十年里，瓦楞紙包裝仍然是最有發(fā)展空間的包裝組成部分。當(dāng)前，中國(guó)人均年消耗紙箱量55kg左右，是美國(guó)的六分之一，日本的五分之一，歐洲的四分之一，印度的二分之一。這些數(shù)據(jù)表明，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中對(duì)于瓦楞箱等包裝的需求量會(huì)不斷增大。紙張人均消耗量已成為國(guó)際上衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志[5]。

三、小件物流貨物包裝市場(chǎng)需求分析

根據(jù)數(shù)學(xué)回歸模型建立包裝市場(chǎng)預(yù)測(cè)機(jī)制：當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增加1億元，包裝行業(yè)就增加298萬(wàn)元；反之，包裝工業(yè)產(chǎn)值增加1億元，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值則會(huì)增加32.05億元。同時(shí)，隨著制箱和印刷工藝不斷提高，而規(guī)模化生產(chǎn)又不斷降低成本，瓦楞紙箱的市場(chǎng)占有率將會(huì)越來(lái)越高。

網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物拉動(dòng)物流貨物包裝需求。截止到2011年，網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)民數(shù)量和網(wǎng)購(gòu)滲透率如中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量及網(wǎng)購(gòu)滲透率圖3-1所示：

隨之而來(lái)的是物流快遞行業(yè)的發(fā)展和小件物流貨物包裝行業(yè)的告訴發(fā)展。瓦楞箱等紙質(zhì)包裝箱成為包裝行業(yè)增長(zhǎng)的主體。進(jìn)而使得行業(yè)對(duì)于規(guī)模化、專業(yè)化的要求更高。使得包裝尺寸標(biāo)準(zhǔn)化成為亟待解決的市場(chǎng)問(wèn)題。

四、小件物流貨物包裝尺寸標(biāo)準(zhǔn)化合理的制定和嚴(yán)格實(shí)施在未來(lái)能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益

（一）提高包裝容器的生產(chǎn)效率

統(tǒng)一的包裝尺寸使得操作便捷、簡(jiǎn)單，設(shè)備的調(diào)整時(shí)間大幅度的減少，從而提高生產(chǎn)率。另一方面，包裝尺寸的標(biāo)準(zhǔn)化的確立使得機(jī)械操作變得方便快捷，機(jī)械操作的實(shí)行也就極大地提升了操作的效率，生產(chǎn)效率也就相應(yīng)的有很大的提升。

（二）節(jié)約包裝成本

由于之前包裝尺寸過(guò)多，導(dǎo)致了行業(yè)內(nèi)缺乏大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)，小規(guī)模的作坊經(jīng)營(yíng)主要依靠手工制作，造成了資源的浪費(fèi)。通過(guò)對(duì)于瓦楞箱的分析可知，我國(guó)的瓦楞箱的制作，原材料主要是草漿為主，制作方式以手工作坊占據(jù)主要地位，所以瓦楞紙箱中85%以上都使用5層或7層瓦楞紙板。而在其他的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，瓦楞紙板原料主要為木漿，物理機(jī)械性能較好，瓦楞紙箱89%僅需要都使用3層瓦楞紙板。以每年同樣生產(chǎn)200億平方米的紙箱為例（我國(guó)目前年產(chǎn)紙箱200億平方米左右）進(jìn)行比較，我國(guó)需要使用的1.1億噸瓦楞紙板，而發(fā)達(dá)國(guó)家則僅僅需要0.66億噸，我國(guó)浪費(fèi)的瓦楞紙板量達(dá)到0.44億噸。這對(duì)于行業(yè)的成本造成了極大地浪費(fèi)，也使得中國(guó)的包裝在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中缺乏價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。包裝的標(biāo)準(zhǔn)化也可以帶動(dòng)大規(guī)模生產(chǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)成本降低。

（三）利于包裝回收

中國(guó)的物流包裝主要以瓦楞箱為主，主材料為紙板。造紙產(chǎn)業(yè)具有資金技術(shù)密集、規(guī)模效益顯著的特點(diǎn)，其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，市場(chǎng)容量大，是拉動(dòng)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、印刷、包裝、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。在這樣的行業(yè)，環(huán)保和資源的回收利用，成為國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為關(guān)注的熱點(diǎn)。也是可持續(xù)發(fā)展對(duì)于行業(yè)的基本要求。

造紙工業(yè)把廢紙稱為二次纖維。無(wú)論是廢舊的書刊紙、報(bào)紙、辦公用紙，還是牛皮紙、瓦楞紙、紙匣等，都是寶貴的纖維原料。經(jīng)測(cè)算，利用1噸廢紙箱可生產(chǎn)紙漿800千克，可以少砍17棵大樹，減少耗能標(biāo)準(zhǔn)煤1.2噸，節(jié)約電600千瓦，節(jié)水100立方米[8]。并且減少?gòu)U棄物排放。廢紙回收重新生成紙箱，其中紙漿損耗200千克。2006年中國(guó)紙箱產(chǎn)業(yè)約2000多億人民幣，中國(guó)包裝工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)40個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中已上升為14位，占社會(huì)經(jīng)濟(jì)總40%。在紙制品包裝中，瓦楞紙箱包裝的比例的比重最大，占據(jù)了總份額的58%。全國(guó)兩萬(wàn)多家紙箱生產(chǎn)企業(yè)都在積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，瓦楞紙箱具有質(zhì)輕、抗壓、耐戳穿、抗撕裂和緩沖。防震、易加工成型等機(jī)械性能，以及良好的裝潢印刷適應(yīng)性，能夠循環(huán)再利用，對(duì)環(huán)境無(wú)污染等優(yōu)點(diǎn)，既經(jīng)濟(jì)，又輕便且易堆放。適用范圍的增加，推動(dòng)了瓦楞箱的工業(yè)的發(fā)展，也使得其在中國(guó)十分受歡迎。在我國(guó)，包裝紙制品產(chǎn)值占包裝工業(yè)產(chǎn)值40%，而瓦楞紙箱占紙箱包裝總產(chǎn)值的60%以上。所以，瓦楞箱的材料回收利用很大程度上就代表了包裝的回收利用。瓦楞箱尺寸的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于回收來(lái)說(shuō)能使其更好的分類，進(jìn)而進(jìn)行機(jī)械分類和回收。

網(wǎng)上購(gòu)物的興起也帶動(dòng)了瓦楞箱的使用，紙質(zhì)包裝用途非常廣泛，包括食品、家用電器、化妝品、飲料、機(jī)電、醫(yī)藥等產(chǎn)品。其原料為原紙，或者木漿、草漿來(lái)制作由于紙箱的平整性，方便印刷再回收方面卻由于尺寸雜多，缺乏管理，進(jìn)而導(dǎo)致回收率并不高。

對(duì)于我國(guó)物流包裝產(chǎn)生的大量的廢棄物，其回收再利用的管理問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年我國(guó)1年產(chǎn)生2億噸垃圾，就有4千萬(wàn)噸（約占20%）是包裝物產(chǎn)生的。而2002年歐盟原15個(gè)成員國(guó)只有約5%的垃圾是來(lái)自包裝廢棄物。

（四）方便包裝的二次利用

在現(xiàn)在的物流包裝市場(chǎng)，瓦楞箱的使用都是一次性的。其尺寸大小雜多導(dǎo)致包裝的適用性較差。商家都使用自己的包裝產(chǎn)品，而包裝尤其是小件物流貨物包裝由于過(guò)度包裝等問(wèn)題，在開(kāi)始就成本較高。如能將其包裝尺寸確定下來(lái)，進(jìn)而提升行業(yè)的回收利用系統(tǒng)機(jī)制，就可以使得包裝進(jìn)行二次或者多次利用，既節(jié)約了成本又保護(hù)了環(huán)境。

在硬度方面，通過(guò)回收篩選將運(yùn)輸過(guò)程中，損害嚴(yán)重或者無(wú)法承擔(dān)下次運(yùn)輸任務(wù)的瓦楞箱進(jìn)行回收重新制作，對(duì)于硬度較高，包裝完整的瓦楞箱進(jìn)行二次利用。這樣既節(jié)約了成本，又對(duì)于環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約有幫助。

五、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上述分析可知，當(dāng)前小件物流貨物包裝市場(chǎng)整體行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，具有較好的經(jīng)濟(jì)宏觀環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和物流行業(yè)的發(fā)展，也為小件物流貨物包裝帶來(lái)機(jī)遇。與此同時(shí)，也對(duì)物流貨物包裝尺寸標(biāo)準(zhǔn)化提出了要求。針對(duì)當(dāng)前情況，物流貨物包裝標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施可以在未來(lái)有效的控制包裝成本，提升包裝效率。達(dá)到大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)的目的。所以對(duì)于小件物流貨物包裝尺寸標(biāo)準(zhǔn)化的合理制定和更新，以及未來(lái)對(duì)這方面標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格實(shí)施是可行的方案。

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篇3

根據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量完成206億件，同比增長(zhǎng)48%，最高日處理量超過(guò)1.6億件，預(yù)計(jì)2016年中國(guó)快遞業(yè)務(wù)量將完成275億件。隨著快遞行業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，帶來(lái)了巨量的包裝垃圾，也帶來(lái)了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題，令人震驚不已。

這些快遞包裝垃圾是如何產(chǎn)生的？給社會(huì)環(huán)境以及快遞行業(yè)發(fā)展究竟帶來(lái)怎樣的影響？業(yè)內(nèi)對(duì)于這些包裝垃圾又是如何處理的？快遞領(lǐng)域如何才能實(shí)現(xiàn)綠色包裝的發(fā)展？快遞包裝領(lǐng)域今后發(fā)展趨勢(shì)如何？這些問(wèn)題，都成為了業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、為什么要發(fā)展綠色包裝

所謂綠色包裝，主要是指對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康無(wú)害，能重復(fù)使用和再生，符合可持續(xù)發(fā)展的包裝。

目前，我國(guó)快遞領(lǐng)域應(yīng)用的包裝主要集中在七大類：快遞運(yùn)單、編織袋、塑料袋、封套、包裝箱（瓦楞紙箱）、膠帶以及內(nèi)部緩沖物（填充物）。

隨著快遞業(yè)務(wù)量的迅速增長(zhǎng)，行業(yè)內(nèi)對(duì)于快遞包裝的需求也相應(yīng)劇增。根據(jù)同家郵政局相關(guān)數(shù)據(jù)，2014年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)實(shí)現(xiàn)139.6億件，共消耗快遞運(yùn)單140億張、編織袋20億條、塑料袋55.84億個(gè)、封套21億個(gè)、包裝箱67億個(gè)、膠帶114.5億米、內(nèi)部緩沖物20.1億個(gè)。

如同多米諾骨牌的連鎖反應(yīng)，快遞行業(yè)由于過(guò)度包裝、包裝材料不環(huán)保、包裝不能循環(huán)利用等問(wèn)題的存在，巨量的包裝消耗帶來(lái)了巨量的包裝垃圾，給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。

以塑料膠帶為例，其主要成分為聚氯乙烯，屬于非環(huán)保材料。按照一個(gè)快遞包裝盒需要1米膠帶計(jì)算，2015年206億件快件所用的膠帶達(dá)到206億米，能夠繞地球赤道300多圈。這些膠帶在生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生2800公斤氣體溶劑VOCs；如果焚燒，VOCs會(huì)污染空氣，破壞臭氧層，形成霾狀物；如果填埋處理，則需要100-150年才能實(shí)現(xiàn)自然降解。

不僅如此，過(guò)量的包裝消耗，也帶來(lái)了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，并給快遞企業(yè)帶來(lái)巨大的包裝成本。因此，對(duì)于我國(guó)快遞行業(yè)來(lái)說(shuō)，亟需通過(guò)采用綠色包裝，來(lái)推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

二、關(guān)于綠色包裝的探索

快遞綠色包裝的發(fā)展，是一個(gè)需要多方參與的系統(tǒng)工程。在這個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條上，既涵蓋了包裝供應(yīng)商、快遞企業(yè)、電商平臺(tái)、商家、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等多個(gè)從業(yè)主體，也與廣大消費(fèi)者緊密相關(guān)。同時(shí)，也離不開(kāi)政府主管部門的政策支持和行業(yè)協(xié)會(huì)的熱情參與。為了推動(dòng)快遞領(lǐng)域綠色包裝的發(fā)展，各方進(jìn)行了積極的努力。

（一）政府大力支持

2008年7月，為支持包裝行業(yè)積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和采用新技術(shù)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色環(huán)保包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，財(cái)政部《包裝行業(yè)高新技術(shù)研發(fā)資金管理辦法》，為符合規(guī)定的企業(yè)提供最高500萬(wàn)元研發(fā)資金的支持。

2011年，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》。明確規(guī)定企業(yè)在廢塑料、廢舊聚氯乙烯（PVC）、廢鋁塑（紙鋁、紙塑）復(fù)合紙包裝材料的綜合利用中，只要滿足相關(guān)要求，即可享受50%的退稅政策。

值得一提的是，日前六部委聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)電子商務(wù)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020年）》，其中將“電商物流綠色循環(huán)工程”列為工程之一，主要內(nèi)容包括：鼓勵(lì)電商物流快遞企業(yè)利用配送渠道，回收利用廢棄包裝物。開(kāi)展電商物流業(yè)包裝標(biāo)準(zhǔn)化和分類回收利用工作，提高利用效率。推廣使用新型電商物流包裝技術(shù)和材料，促進(jìn)包裝減量化和可循環(huán)使用，以及包裝廢棄物易降解和無(wú)害化。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳，樹立理性包裝和綠色包裝理念。這無(wú)疑將對(duì)電商快遞綠色包裝發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用。

（二）行業(yè)熱心推動(dòng)

中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)對(duì)我國(guó)物流領(lǐng)域綠色包裝的發(fā)展極為重視，并采取行業(yè)調(diào)研、會(huì)議研討等多種方式促進(jìn)物流領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展。2015年底，在中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王繼祥的指導(dǎo)下，中國(guó)物流產(chǎn)品網(wǎng)聯(lián)合中國(guó)綠色倉(cāng)儲(chǔ)與配送官網(wǎng)、中國(guó)物流經(jīng)理人聯(lián)盟，共同編制了《2016年中國(guó)電商物流綠色包裝發(fā)展報(bào)告》，為電商快遞領(lǐng)域綠色包裝的發(fā)展提供了詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析和指導(dǎo)建議。

另?yè)?jù)記者了解，中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)即將于合肥舉辦的第三屆中國(guó)（國(guó)際）綠色倉(cāng)儲(chǔ)與配送大會(huì)，也將把“推動(dòng)電商物流綠色包裝技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”作為議題，進(jìn)一步促進(jìn)電商快遞綠色包裝的發(fā)展。

（三）企業(yè)積極參與

近年來(lái)，包裝供應(yīng)商、快遞企業(yè)、電商平臺(tái)等從業(yè)主體積極參與快遞綠色包裝發(fā)展，推出了不同的解決方案。這些解決方案主要表現(xiàn)在三個(gè)層面：

1.可循環(huán)包裝解決方案

為降低運(yùn)營(yíng)成本，多數(shù)快遞公司都對(duì)廢舊編織袋進(jìn)行二次甚至多次循環(huán)使用，或組織回收處理。如百世匯通，廢舊編織袋由分撥中心集中保管、統(tǒng)一回收，然后通過(guò)招標(biāo)出售給相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)再利用；國(guó)通快遞將廢舊編織袋分發(fā)給業(yè)務(wù)員打包時(shí)使用。

另外，電商企業(yè)也十分重視快遞包裝的可循環(huán)利用，如我買網(wǎng)、1號(hào)店、蘇寧等都推出了包裝箱回收活動(dòng)。

2.減量化包裝解決方案

主要包括生產(chǎn)原料的減量、包裝設(shè)計(jì)的減量以及包裝使用的減量。比較突出的做法便是電子面單的使用。

2014年5月，菜鳥網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合“三通一達(dá)”等14家主流快遞公司推出了標(biāo)準(zhǔn)化的公共電子運(yùn)臺(tái)，向商家開(kāi)放免費(fèi)申請(qǐng)接入。目前，有15家主流快遞公司都完成了與菜鳥網(wǎng)絡(luò)電子運(yùn)臺(tái)的對(duì)接，商家使用電子運(yùn)單會(huì)更加方便和低成本。有效降低了整個(gè)行業(yè)電子運(yùn)單的普及成本和使用門檻。

3.創(chuàng)新包裝材料解決方案

如當(dāng)當(dāng)網(wǎng)。2014年6月該公司宣布在行業(yè)內(nèi)率先推廣淀粉基可降解環(huán)保包裝袋。這一產(chǎn)品是以玉米淀粉為主料的淀粉基塑料，達(dá)到國(guó)家環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和歐盟標(biāo)準(zhǔn)，在土壤中4個(gè)月后大部分即可自然降解，對(duì)環(huán)境污染小，并且相比傳統(tǒng)塑料袋要節(jié)約70%的石油能耗。

三、發(fā)展綠色包裝阻力重重

盡管快遞行業(yè)企業(yè)在綠色包裝的推進(jìn)上做出了諸多努力，但目前仍存在多方面的阻力，制約著快遞包裝的可持續(xù)發(fā)展。

（一）業(yè)內(nèi)環(huán)保意識(shí)依然欠缺

當(dāng)前，在整個(gè)快遞包裝的產(chǎn)業(yè)鏈條上，無(wú)論是包裝供應(yīng)商，還是電商平臺(tái)、快遞企業(yè)，乃至消費(fèi)者，對(duì)綠色環(huán)保仍然缺乏足夠的重視，不利于推動(dòng)綠色包裝的發(fā)展。以快遞包裝的回收利用來(lái)說(shuō)，由于各方認(rèn)識(shí)不足，目前整個(gè)行業(yè)內(nèi)還沒(méi)有真正建立起回收體系，可循環(huán)利用、資源浪費(fèi)問(wèn)題難以得到有效的解決。

因此，業(yè)內(nèi)從業(yè)人員需要不斷提升環(huán)保意識(shí)，做到適度包裝，重視快遞包裝的循環(huán)利用；消費(fèi)者也需要樹立快遞包裝低碳化理念，避免隨意丟棄包裝。只有大家合力營(yíng)造一個(gè)具有低碳意識(shí)的社會(huì)大環(huán)境，增強(qiáng)全社會(huì)的綠色意識(shí)，才能真正帶動(dòng)快遞領(lǐng)域綠色包裝的發(fā)展。

（二）政府部門法律監(jiān)管乏力

目前，我國(guó)關(guān)于低碳類的法律法規(guī)建設(shè)尚不健全。盡管已經(jīng)制定了《節(jié)約能源法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《可再生能源法》等多部法律，但在實(shí)際操作中，在許多細(xì)節(jié)方面，這些法律法規(guī)不夠詳細(xì)，實(shí)操性不強(qiáng)，快遞行業(yè)綠色包裝方面也無(wú)法執(zhí)行。

當(dāng)前，政府部門應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，增設(shè)強(qiáng)制性條款，讓從業(yè)人員有法可依；同時(shí)，政府部門需要加強(qiáng)對(duì)快遞包裝所有參與者的監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)不合格不安全的包裝企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，讓其違法成本高于企業(yè)獲得的利益，從而確保合格產(chǎn)品在市場(chǎng)流通，規(guī)范行業(yè)的綠色包裝發(fā)展。

（三）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后

標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)各行各業(yè)發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件。對(duì)于我國(guó)快遞行業(yè)來(lái)說(shuō)，目前雖然已經(jīng)出臺(tái)了《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但是快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)還不完善，很多與快遞包裝相關(guān)的做法只是行業(yè)內(nèi)的約定俗成，沒(méi)有一定的行業(yè)規(guī)范。如現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)大部分針對(duì)的是包裝生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而快遞包裝的應(yīng)用環(huán)節(jié)、回收環(huán)節(jié)等依然缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范；另外，隨著快遞行業(yè)的發(fā)展，原有的一些快遞包裝用品標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的生產(chǎn)和配送需要。所以，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該走在行業(yè)發(fā)展的前端，需要對(duì)快遞包裝的標(biāo)準(zhǔn)不斷完善、及時(shí)更新，這樣才能進(jìn)一步規(guī)范快遞包裝的相關(guān)產(chǎn)品，真正推動(dòng)快遞包裝的綠色化發(fā)展。

四、快遞包裝的發(fā)展趨勢(shì)

記者在采訪中了解到，未來(lái)快遞領(lǐng)域綠色包裝的發(fā)展，將主要有以下幾個(gè)趨勢(shì)：

（一）快遞包裝智能化

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的普及以及信息化水平的不斷提高，快遞包裝產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用逐漸向自動(dòng)化、智能化方向靠攏。

如，蘇州大森研發(fā)了智能快遞包裝箱。該包裝箱內(nèi)部設(shè)置RFID芯片，從商品揀選到配送、收貨等環(huán)節(jié)都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，便于貨物的追蹤管理。另外，該包裝還設(shè)置了電子鎖功能，能夠起到防盜作用，進(jìn)而有效保障貨物安全。

（二）產(chǎn)品包裝電商化

根據(jù)國(guó)家郵政局的相關(guān)數(shù)據(jù)，目前快遞業(yè)務(wù)構(gòu)成中，電商包裹的占比約達(dá)到74%。隨著網(wǎng)購(gòu)逐漸成為人們主要的生活方式之一，快遞包裝應(yīng)該承擔(dān)起更多的功能，向“電商化”靠攏、兼顧銷售和運(yùn)輸?shù)目爝f物流包裝將成為產(chǎn)品包裝的重要發(fā)展趨勢(shì)之一。

在產(chǎn)品包裝電商化方面，亞馬遜中國(guó)已經(jīng)有所行動(dòng)。該公司鼓勵(lì)商家對(duì)線上產(chǎn)品采用電商專用包裝，對(duì)包裝進(jìn)行簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)，起到保護(hù)產(chǎn)品作用即可。這一包裝解決方案對(duì)供貨商和電商都有諸多好處：商品可直接給客戶配送，避免二次包裝；減少了包裝物的彩色印刷、鍍膜等費(fèi)用，比傳統(tǒng)零售包裝的成本降低。

（三）包裝倉(cāng)配一體化

隨著物流倉(cāng)配一體化發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn)，快遞包裝也可以逐漸向包裝、倉(cāng)配一體化方向轉(zhuǎn)型。

倉(cāng)儲(chǔ)與配送作為電子商務(wù)后端的服務(wù)環(huán)節(jié)，主要是解決賣家貨物配備和對(duì)客戶的送貨。由于倉(cāng)配一體中的包裝環(huán)節(jié)是由快遞公司操作，所以快遞公司可以根據(jù)自己的運(yùn)輸情況對(duì)快件進(jìn)行合理包裝，這樣就會(huì)很大程度地避免過(guò)度包裝。自營(yíng)物流特別是自己完成商品配送的電商企業(yè)，可以將快遞包裝與倉(cāng)配作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一考慮，更有利于推行快遞包裝綠色化。如，近年來(lái)一些電商企業(yè)開(kāi)始嘗試采用物流周轉(zhuǎn)箱進(jìn)行產(chǎn)品包裝和配送，或是回收紙箱的包裝物重復(fù)利用，便是快遞包裝倉(cāng)配一體化模式的具體體現(xiàn)。

五、國(guó)外快遞綠色包裝發(fā)展的舉措

他山之石，可以攻玉。總結(jié)國(guó)外在綠色包裝方面的主要做法，或?qū)ξ覈?guó)快遞領(lǐng)域綠色包裝的發(fā)展有一定的借鑒意義。

（一）重視政策法規(guī)的制定

為了有效地減少包裝浪費(fèi)，降低環(huán)境污染，國(guó)外許多國(guó)家紛紛通過(guò)制定相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)回收包裝廢棄物行為作了強(qiáng)制性規(guī)定。

日本在這方面的做法就比較有代表性。北京物資學(xué)院物流學(xué)院副院長(zhǎng)、日本物流研究中心常務(wù)副主任姜旭向記者介紹，在物流包裝回收方面，日本制定并實(shí)施了《能源保護(hù)和促進(jìn)回收法》、《包裝再生利用法》。回收工作主要南政府擔(dān)綱，再向全國(guó)各地的回收站進(jìn)行回收，零售商也參與回收。

再如，法國(guó)在1994年出臺(tái)的《包裝廢棄物運(yùn)輸法》中明確規(guī)定，消費(fèi)者有義務(wù)將廢棄的包裝物主動(dòng)交給生產(chǎn)商或者零售商回收處理。

（二）注重供應(yīng)鏈聯(lián)合行動(dòng)

在姜旭看來(lái)，日本快遞領(lǐng)域發(fā)展綠色包裝還有一個(gè)亮點(diǎn)就是，注重供應(yīng)鏈理念的運(yùn)用，不只是側(cè)重于快遞企業(yè)或者電商企業(yè)，而是從產(chǎn)品生業(yè)環(huán)節(jié)便開(kāi)始發(fā)力，全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推動(dòng)綠色包裝。

例如，1995年，日本禁止使用不能再循環(huán)利用的塑料包裝材料后，一些企業(yè)便開(kāi)始積極尋找新的可降解材料用于產(chǎn)品包裝。CargillDow公司采用可再生資源（玉米）生產(chǎn)出一種新的聚合物NatureWorksPLA，用于制造塑料：隨后。索尼公司便引進(jìn)了這種材料，并用于制作磁盤的包裝。索尼公司的做法，從最初環(huán)節(jié)就實(shí)現(xiàn)了自己產(chǎn)品的綠色包裝，正是注重供應(yīng)鏈建設(shè)帶來(lái)的成果。

（三）強(qiáng)調(diào)包裝的減量化

聯(lián)邦快遞的包裝設(shè)計(jì)是簡(jiǎn)約設(shè)計(jì)的代表。只在包裝袋（盒）上印有聯(lián)邦快遞的標(biāo)志，整套設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性，簡(jiǎn)潔而獨(dú)特。這樣的創(chuàng)意包裝不但能達(dá)到吸引消費(fèi)者、傳達(dá)品牌的目的，而且盡可能地減少了耗材的使用。