導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)社會(huì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)別，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

盡管近幾年關(guān)于經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論的研究學(xué)派林立，成果迭出，但“與其他法律部門的研究尤其是與民法學(xué)等的研究繁榮程度相比尚稍遜色（注：蘭桂杰、張涵：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)述評(píng)》，《法學(xué)研究》1999年第1期。）”，面對來自行政法學(xué)的詰難和學(xué)者們對經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立地位的質(zhì)疑，經(jīng)濟(jì)法學(xué)者往往力不從心，不能結(jié)個(gè)“清楚的說法”。有關(guān)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論的研究仍在艱難地跋涉，困難重重，難怪有學(xué)者發(fā)出“針對民法學(xué)的‘舊房裝修’，勞動(dòng)法學(xué)的‘舊房改造’，經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究基本上是‘建造新房’”的感慨（注：王全興：《立足本土資源建造中國經(jīng)濟(jì)法大廈》，《中外法學(xué)》1998年第3期。）。而對上述問題要透徹的闡述，都必須從揭示經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)入手。因?yàn)橹挥薪沂玖艘皇挛飬^(qū)別于其他事物的本質(zhì)特征，才能理直氣壯地說明其具有獨(dú)立的地位不依附于其他的部門法而自成一體。基于法律部門理論與部門法本質(zhì)之間內(nèi)在的聯(lián)系，因而對經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的研究不能不涉及到法律部門劃分的問題。以往我們的研究思路都是采掘現(xiàn)有成果，讓經(jīng)濟(jì)法研究對號(hào)入座，但往往陷入研究的僵局。要擺脫經(jīng)濟(jì)法研究的困境，須打破傳統(tǒng)的思維模式。本文試從法律部門劃分入手來討論經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)。

一、對傳統(tǒng)劃分法律部門標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑

“根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，按照法律調(diào)整社會(huì)關(guān)系的不同領(lǐng)域和不同方法等所劃分的同類法律規(guī)范的總和（注：張文顯：《法理學(xué)》，法律出版社1997年版，第100頁。）”，這是對法律部門的傳統(tǒng)定義，并從中引申出法律部門劃分的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：法律規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系和法律規(guī)范的調(diào)整方法。其基礎(chǔ)理論源自于馬克思的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑學(xué)說，即一國的法律體系和法律部門的劃分歸根到底是由該國社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)和內(nèi)容決定的。這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了法律部門劃分的客觀性，有其合理性。但筆者認(rèn)為法律部門劃分理論中同樣也滲透著主觀性，傳統(tǒng)的法律部門劃分忽視的也正是這一點(diǎn)。筆者將從以下幾個(gè)方面對傳統(tǒng)的法律部門劃分理論加以檢討。

首先，法律部門劃分的邏輯起點(diǎn)應(yīng)是價(jià)值目標(biāo)而不是調(diào)整對象，傳統(tǒng)的思維方式不符合法律產(chǎn)生的邏輯規(guī)律。

從法律產(chǎn)生的過程看。“如果一種生產(chǎn)方式持續(xù)一段時(shí)期，那么它就作為習(xí)慣和傳統(tǒng)固定下來，最后被作為明文的法律加以神圣化”（注：馬克思：《資本論》第3卷，人民出版社1975年版，第894頁。），從有共識(shí)習(xí)慣和傳統(tǒng)到有拘束力的法律形式，導(dǎo)致這一變化的根源是什么？筆者認(rèn)為在這一過程中存在著這樣一種邏輯：社會(huì)需要產(chǎn)生了法律規(guī)范，通過法律規(guī)范調(diào)整某類社會(huì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)需要。針對某一部門法如民法而言，由于個(gè)體自由和主體利益等私法理念的需要，體現(xiàn)在法律上便是國家權(quán)力不能隨意進(jìn)入市民社會(huì)的空間。可見價(jià)值目標(biāo)（社會(huì)需要的轉(zhuǎn)化形式）是部門法的邏輯起點(diǎn)。

從對法律的制定看。“法律一面是經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，同時(shí)又須通過人類頭腦而為人類的產(chǎn)物”（注：張知本：《社會(huì)法律學(xué)》，上海法學(xué)編譯社1933年版，第43頁。），作為一種有目的性的追求社會(huì)規(guī)范和行為模式的法律并不是被動(dòng)地、毫厘不差地反映著決定它的基礎(chǔ)，而是在社會(huì)的發(fā)展變動(dòng)中能動(dòng)地體現(xiàn)和追求著價(jià)值目標(biāo)。對價(jià)值目標(biāo)的追求貫穿于一部法律的始終，并一般在總則部分予以明文規(guī)定，同時(shí)，不應(yīng)否認(rèn)的是在體現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)創(chuàng)制法律的過程中也融入了立法者的主觀意志。在考慮法律部門劃分時(shí)這些因素都不應(yīng)忽視。

其次，法律部門概念是法律文化的產(chǎn)物，對各異的規(guī)范性法律文件進(jìn)行分門別類僅是學(xué)理上的思考結(jié)果，理論需要完善，法律部門劃分理論也不例外。

從規(guī)范性法律文件與法律部門產(chǎn)生的先后次序看。先有各規(guī)范性法律文件，后才提出了法律部門的劃分理論，這已是個(gè)不爭的事實(shí)，也就是說法律的創(chuàng)制并不是在法律部門劃分學(xué)說下進(jìn)行的。當(dāng)“網(wǎng)絡(luò)化”的社會(huì)關(guān)系需多種法律綜合運(yùn)用而產(chǎn)生新法律時(shí)，對傳統(tǒng)的法律部門劃分理論進(jìn)行完善也是合情合理的。固守于原有理論也就束縛法學(xué)思維。

從法律部門劃分的目的和意義看，任何法，包括法典化國家的法，若未經(jīng)研究者按一定的理論、邏輯和方法分門別類，都是雜亂無章的（注：史際春：《經(jīng)濟(jì)法若干理論問題探討》，《中外法學(xué)》1998年第3期。）。這在某種程度上類似于對時(shí)代、階段等的劃分，而法律史上的任何時(shí)代區(qū)分都是任意和主觀的東西（注：Hattenhauer,Diegeschic-htlichenGrundlagendesdeutschenRechts,1983s1）。法學(xué)家之所以要對各種規(guī)范性法律文件進(jìn)行分門別類，不僅是因?yàn)槌鲇诜▽W(xué)研究的便利，而且是因?yàn)樗鼘τ诜审w系的建立以及法制實(shí)踐都非常重要的，并直接影響著立法、執(zhí)法、司法的實(shí)踐進(jìn)程。但現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)打破了原有法律部門的格局時(shí)，我們所要做的不是在原有的格局下為經(jīng)濟(jì)法尋找歸宿，而應(yīng)乘機(jī)完善法律部門劃分標(biāo)準(zhǔn)，使法學(xué)研究、立法、執(zhí)法、司法呈現(xiàn)合理有序的狀態(tài)，以形成嚴(yán)密的體系。

二、對傳統(tǒng)法律部門劃分標(biāo)準(zhǔn)的完善

從以上的討論中，筆者認(rèn)為無論是法律的制定，還是法律部門的劃分都體現(xiàn)了法學(xué)家或法律制定者的主觀意志性，因而在法律部門的劃分中引入主觀意志性是必要的，從而讓法律部門劃分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)客觀性和主觀性相統(tǒng)一（注：許多奇在《經(jīng)濟(jì)法與行政法區(qū)分之我見》一文中認(rèn)為法律部門劃分標(biāo)準(zhǔn)是客觀性和主觀性的統(tǒng)一，其標(biāo)準(zhǔn)是利益本位和價(jià)值取向，《河北法學(xué)》1999年第5期。史際春也提出過法律部門劃分堅(jiān)持主客觀統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。其所謂的客觀方面，是指社會(huì)環(huán)境業(yè)已造就出某種特殊的客觀社會(huì)關(guān)系和相應(yīng)的法律關(guān)系領(lǐng)域；所謂的主觀方面是指學(xué)家對某類法律規(guī)范及其與客觀基礎(chǔ)間的關(guān)系進(jìn)行解釋，以及法學(xué)界和社會(huì)對某種解釋的普遍認(rèn)同。其中主觀方面是主導(dǎo)性的。見前引②，史際春文。當(dāng)然也有學(xué)者提出其他的標(biāo)準(zhǔn)，如漆多俊認(rèn)為衡量經(jīng)濟(jì)法是否為獨(dú)立法律部門的標(biāo)志主要為：一是該國調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的法律數(shù)量較多，門類齊全；二是該國制定的各種調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的法律之間互相聯(lián)系、協(xié)調(diào)，并形成了共通的總的指導(dǎo)原則和基本法律制度，參見《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論》（修訂版），武漢大學(xué)出版社1996年版，第114頁。）。

影響主觀意志性的因素很多，有個(gè)人的知識(shí)文化水平、思維方式、法律文化的背景和傳統(tǒng)、社會(huì)關(guān)系的變遷和發(fā)展等。在其中起決定性的因素應(yīng)是每一法律中所包含的目的和追求，即價(jià)值目標(biāo)。法律的產(chǎn)生是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要，而這需要與否本身就是一種價(jià)值判斷，寓于法律之中的法律價(jià)值目標(biāo)是法的精髓所在，它揭示了法的存在意義和存在目的，相對于調(diào)整對象而言無疑是更本質(zhì)更深層的東西。金澤良雄說“經(jīng)濟(jì)法按照它的性質(zhì)來說，是為了從經(jīng)濟(jì)政策上來滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)性的要求，由國家進(jìn)行干預(yù)之法，無論它怎樣與行政法交叉重疊，也必須從這一立場出發(fā)（即經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)性——引者注），適應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況予以研究（注：［日］金澤良雄：《經(jīng)濟(jì)法概論》，甘肅人民出版社1985年版，第37頁。）”，所以法的內(nèi)在精神理應(yīng)體現(xiàn)在部門法學(xué)的劃分中。將經(jīng)濟(jì)法追求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)性的目的，民法追求以個(gè)體權(quán)利為本位、實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由和利益的目的，行政法追求的關(guān)注公共利益、傾心于行政程序正義的目的引入法律部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)中（注：當(dāng)然這三個(gè)部門法所追求的價(jià)值目標(biāo)仁者見仁，智者見智，這里是筆者的一孔之見。），糾正以往過于注重的客觀性，能使法律部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)更加豐滿。

三、從客觀性和主觀意志性相結(jié)合的法律部門劃分理論看經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)

法律在社會(huì)的變遷中演進(jìn)。當(dāng)社會(huì)的發(fā)展步入到社會(huì)化大生產(chǎn)階段時(shí)，面對著層出不窮的市場失靈現(xiàn)象；面對著以個(gè)人權(quán)利為本位，追求并保證個(gè)體自由和利益的傳統(tǒng)民商法對市場失靈束手無策的窘迫狀及亞當(dāng)·斯密自由市場經(jīng)營論為中心的經(jīng)濟(jì)自由主義學(xué)說讓位于凱恩斯的經(jīng)濟(jì)干預(yù)主義的現(xiàn)象；面對法學(xué)領(lǐng)域的自由法學(xué)派的衰微和社會(huì)法學(xué)派的勃然興起的現(xiàn)象；無不昭示著法律的變革，孕育著新部門法的誕生。

1.經(jīng)濟(jì)法的客觀性

美國社會(huì)學(xué)法學(xué)家龐德指出，19世紀(jì)的法律歷史，在很大程度上是一部有關(guān)日趨承認(rèn)個(gè)人權(quán)利——這些權(quán)利常常被視為“自然”的（或天賦的）和絕對的權(quán)利——的記錄（注：轉(zhuǎn)引自［美］E博登海默：《法理學(xué)、法律哲學(xué)和法律方法》，中國政法大學(xué)出版社1999年版，第147頁。），外界力量不得隨意進(jìn)入。隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)化大生產(chǎn)的到來，信息不完善和市場不完全性的市場“常態(tài)”導(dǎo)致了大量的市場失靈現(xiàn)象出現(xiàn)，斯蒂格利茨將市場失靈的具體例證概括為公共產(chǎn)品、外部性、壟斷尤其是自然壟斷等（注：［美］斯蒂格利茨：《政府為什么干預(yù)經(jīng)濟(jì)——政府在經(jīng)濟(jì)中的角色》，中國物資出版社1998年版，第7頁。）（我國學(xué)者對市場失靈或缺陷雖有不同表述，但大都異曲同工）。市場失靈是市場本身所無法克服和不能解決，這就需要外界力量的介入加以規(guī)制。這外界的規(guī)制力量來自于政府，社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體及區(qū)域性、國際性組織的協(xié)調(diào)作用。

(1)政府的職能干預(yù)。游離于市民社會(huì)之外的政府憑其社會(huì)公共管理職能介入了“市民社會(huì)”的“私生活”（注：徐國棟：《民法基本原則解釋》，中國政法大學(xué)出版社1992年版，第23頁。），對經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)。但考慮到政府的信息不充分和公務(wù)人員的“經(jīng)濟(jì)人”角色可能導(dǎo)致政府決策失誤、偏離既定目標(biāo)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，政府應(yīng)在充分尊重市場的基礎(chǔ)地位前提下“醫(yī)治”市場失靈。政府的這種“醫(yī)治”不代替企業(yè)的經(jīng)營決策，只糾正其違法行為；不代替市場機(jī)制，只為經(jīng)營主體創(chuàng)造公平競爭條件，使市場失靈的地方靈起來，以實(shí)現(xiàn)競爭的公平性（注：王峻巖、王保樹：《市場經(jīng)濟(jì)法律導(dǎo)論》，中國民主法制出版社1996年版，第60頁。）。因?yàn)椤白盍私庾约旱墓ぷ鞯恼渭易畈辉敢飧缮嫫髽I(yè)與資本的自然趨向（注：［英］馬爾薩斯：《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》，商務(wù)印書館1962年版，第20頁。）”。所以在這里“明確各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的權(quán)力范圍是非常重要的……這是法律改革中的至關(guān)重要的一環(huán)。（注：參見經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)社編：《諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主專訪錄——評(píng)說中國經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展》，中國計(jì)劃出版社1995年版，第48-49頁。）”。

(2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體的自律功能。競爭無序等市場失靈現(xiàn)象的存在既不符合社會(huì)利益，也影響著企業(yè)等經(jīng)營主體的自身利益，但“企業(yè)等經(jīng)營主體對競爭秩序的單獨(dú)追求只能約束自己行為，除了示范效應(yīng)外，并不能約束交易對方或競爭同行的行為（注：王保樹主編：《商事法論集》第3卷，法律出版社1999年版，第534頁。）”；國家的職能干預(yù)則更多的體現(xiàn)了一般性和重大性，不能做到無微不至的關(guān)懷，而且，信息社會(huì)的發(fā)展趨勢將實(shí)現(xiàn)政府從傳統(tǒng)管理模式向電子管理模式轉(zhuǎn)型，這就要求政府由死板地下規(guī)定責(zé)任變?yōu)楣卜?wù)機(jī)構(gòu)，分散權(quán)力和責(zé)任，把責(zé)任雙向地分配到其他公共機(jī)構(gòu)，使其擔(dān)負(fù)起責(zé)任（注：這是世界銀行企業(yè)首席執(zhí)行官納吉漢納的觀點(diǎn)，參見甑茜、連清川、柳劍能：《世界大都市年會(huì)傳達(dá)了什么》，《南方周末》2000年10月5日第二版。）。于是產(chǎn)生了超個(gè)體的進(jìn)行利益合作、行為整合的必要。這種整合的組織形式便是社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，如行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、中小企業(yè)聯(lián)盟等。市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體不同于“為了防止競爭，排除異己，保護(hù)同業(yè)的既得壟斷利益而建立的（注：朱英：《轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)與國家——以近代中國商會(huì)為主體的歷史透視》，華中師范大學(xué)出版社1997年版，第26頁。）”傳統(tǒng)行業(yè)協(xié)會(huì)。它作為民間的自治組織，獨(dú)立于政府部門，以遵循國家的干預(yù)為前提，運(yùn)用自律性規(guī)則在政府干預(yù)未及的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤┳杂X整合。社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體的自律干預(yù)作為國家干預(yù)的補(bǔ)充，通過克服“市場失靈”來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的目的，所以也應(yīng)在經(jīng)濟(jì)法體系中占有一席之地。

(3)區(qū)域性、國際性組織的協(xié)調(diào)作用。在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、全球化的大背景下，生產(chǎn)突破疆域，市場已無國界，生產(chǎn)和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在更廣闊的空間進(jìn)行。于是實(shí)現(xiàn)資源在更大空間配置以彌補(bǔ)本國資源的不足，在一定程度上緩解或解決經(jīng)濟(jì)法所面對的“市場失靈”問題成為現(xiàn)實(shí)。在這一過程中，作為各國相互妥協(xié)而形成的區(qū)域性、國際性組織及其制定的規(guī)則、條約等起了協(xié)調(diào)性的作用，它雖不具有以強(qiáng)制力為后盾的約束作用，但往往受到國際社會(huì)的尊重并在國際經(jīng)濟(jì)交往中得到貫徹，顯示出其在解決“市場失靈”方面的獨(dú)特作用。以中國為例，我國雖地大物博，但因人口多，人均資源相對不足，于是利用資源與提高生活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相沖突，同時(shí)還交織著環(huán)境等外部性問題。但是加入到國際化的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中使我們明白一個(gè)簡單的道理：一國資源的不足不代表全球資源的不足。我們可以通過進(jìn)口國外的資源來改善國內(nèi)的資源配置，在這意義上，進(jìn)口糧食、石油、木材如同進(jìn)口土地、礦產(chǎn)、森林一樣（但我們反對以轉(zhuǎn)嫁的方式將一國的環(huán)境污染等經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)移到另一國）。隨著各國經(jīng)濟(jì)交往的日益密切，區(qū)域性、國際性組織及規(guī)則、條約等將發(fā)揮更大的作用，勢必引起人們的關(guān)注。

外界力量的規(guī)制是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。市場失靈現(xiàn)象的存在不僅為外界力量的介入提供了空間，而且也界定了其活動(dòng)的范圍。將這種行為和規(guī)則用明文的法律固定下來形成的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法，它涵括了許多傳統(tǒng)民商法理念和行政法理念難以納入的社會(huì)性訴求。市場失靈現(xiàn)象及為解決這一情況而運(yùn)用政府公共管理職能、社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體的自律職能及區(qū)域性國際性組織的協(xié)調(diào)功能于市場，糾正其失靈現(xiàn)象便是經(jīng)濟(jì)法的客觀方面，也是經(jīng)濟(jì)法區(qū)別于其他部門法的本質(zhì)之一。至于作用的方式、手段等則涉及具體問題的研究。

2.經(jīng)濟(jì)法的主觀性

目的法學(xué)派的創(chuàng)始人耶林認(rèn)為，法律的目的就是利益，社會(huì)利益是法律的創(chuàng)造者，是法律的唯一根源，所有的法律都是為了社會(huì)利益的目的而產(chǎn)生（注：轉(zhuǎn)引自張宏生、谷春德主編：《西方法律思想史》，北京大學(xué)出版社1990年版，第349頁。）。這用在經(jīng)濟(jì)法所追求的價(jià)值目的上最恰當(dāng)不過了。龐德的將法律秩序所保護(hù)的利益分為個(gè)人利益、公共利益和社會(huì)利益及建議在20世紀(jì)應(yīng)該用更加廣泛的承認(rèn)人的需要、需求和利益這方面的發(fā)展來重寫法律歷史（注：參見［美］E·博登海默：《法理學(xué)、法律哲學(xué)與法律方法》，中國政法大學(xué)出版社1999年版，第147頁。）等都構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的法哲學(xué)基礎(chǔ)（注：參李國海：《論現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的哲學(xué)基礎(chǔ)》，《法商研究》1997年第6期。），并對經(jīng)濟(jì)法追求的價(jià)值目標(biāo)提供了學(xué)理支持。

在社會(huì)化大生產(chǎn)、市場經(jīng)濟(jì)背景下，每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在“叢林法則”中盤算的只是他個(gè)人的利益，甚至為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益而不惜犧牲社會(huì)利益，于是競爭導(dǎo)致的壟斷、外部經(jīng)濟(jì)性和公共產(chǎn)品問題不僅使市場陷入惡性的環(huán)境下，而且也威脅著社會(huì)的整體利益。所以經(jīng)濟(jì)法自產(chǎn)生之日起，就把對“經(jīng)濟(jì)主體行為的評(píng)價(jià)視角從自身延伸到整個(gè)社會(huì)”（注：莫俊：《論現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向》，《山東法學(xué)》198年第4期。）。

“社會(huì)利益”本位的立場使經(jīng)濟(jì)法對公平觀的追求是獨(dú)特的，其表現(xiàn)在：(1)“盡管市場在配置資源以適應(yīng)消費(fèi)者需求方面是有效率的，或者確實(shí)是不可少的，但現(xiàn)有的需求方式卻是不符合社會(huì)公平的（注：阿列克·凱恩克勞斯：《經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)政策》，商務(wù)印書館1990年版，第45頁。）”，市場本身又是無心無腦的，“因而不能指望市場自身能夠自覺地意識(shí)到它所帶來的嚴(yán)重的社會(huì)不平等，更不能指望市場自身來糾正這種不平等（注：參見經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)社編：《諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主專訪錄——評(píng)說中國經(jīng)濟(jì)學(xué)與(23)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展》，中國計(jì)劃出版社1995年版，第38頁。）”。針對這種狀況，保障結(jié)果公平，實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)公平和結(jié)果公平的良性互動(dòng)便成為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值目標(biāo)之一。(2)共同發(fā)展、繁榮，可持續(xù)發(fā)展是人類的良好愿望，但由于自然資源分布的不均衡，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡及只顧眼前和短期利益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀往往使人類的良好愿望受挫。于是以“社會(huì)利益”為本位的經(jīng)濟(jì)法毫無疑義的擔(dān)負(fù)起“發(fā)展公平”的重托，協(xié)調(diào)各國、各地區(qū)之間的發(fā)展不平衡問題，兼顧眼前利益和長遠(yuǎn)利益，注重代際公平等均賦予了“公平觀”以新的內(nèi)涵，也理應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)法所追求的價(jià)值目標(biāo)。

市場各經(jīng)濟(jì)主體追求利益的天性無法協(xié)調(diào)個(gè)人利益與社會(huì)利益的沖突，潛伏著市場疲軟動(dòng)蕩、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等危機(jī)，這將導(dǎo)致整體效益的滑坡，使社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不安全受到?jīng)_擊。于是將個(gè)人利益置于社會(huì)利益將經(jīng)濟(jì)主體追求的微觀安全延伸至國民經(jīng)濟(jì)的宏觀安全中評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體的個(gè)體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展，也應(yīng)是經(jīng)濟(jì)法所追求價(jià)值目標(biāo)的應(yīng)有之義。在規(guī)范性文件和制度中具體可表現(xiàn)為對“市場自由的限制，或?qū)τ憙r(jià)還價(jià)的限制，或是確立監(jiān)視市場合法性，特別是支付方式和手段的保障或是在地方之間安全感不夠時(shí)保障市場和平”（注：［德］馬克斯·韋伯：《論經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中的法》，中國大百科全書出版社1998年版，第164頁。）。

篇2

關(guān)鍵詞:城市區(qū)城空間結(jié)構(gòu)演化驅(qū)動(dòng)機(jī)制

研究背景與概念界定

1.1城市區(qū)域形成.—城市區(qū)域化城市是區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力源，畢業(yè)論文即其節(jié)點(diǎn)區(qū)。隨著城市發(fā)育水平的不斷提高，其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不斷上升，功能性作用逐漸凸顯，經(jīng)濟(jì)力量與行政力最的耦合加快了城市化進(jìn)程[1]，同時(shí)，現(xiàn)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和通訊手段使城市和區(qū)域之間聯(lián)系更為緊密，使城市區(qū)域化成為可能。

城市區(qū)域化是區(qū)域發(fā)展的主要特征和目標(biāo)，是一種廣泛而復(fù)雜的地域過程。城市區(qū)域化的本質(zhì)是城市一區(qū)域聯(lián)系的加強(qiáng)，使城市一區(qū)域經(jīng)濟(jì)、空間一體化。隨著城市生產(chǎn)與消費(fèi)高度集中，人類活動(dòng)與自然環(huán)境相互作用的范圍擴(kuò)展，程度加深，使區(qū)域形態(tài)由平面趨向于立體，區(qū)域的運(yùn)行因子更加多維化.運(yùn)行方式更加復(fù)雜化.城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效應(yīng)凸現(xiàn)。

1.2城市區(qū)城的概念拼析

經(jīng)濟(jì)全球化使全球城市之間的競爭日益加劇，碩士論文而地方化又直接導(dǎo)致了區(qū)域城市的協(xié)作。這種競爭與協(xié)作共同塑造了新的城市景觀岡.從而促使城市與區(qū)域組成一個(gè)復(fù)雜的城市區(qū)域系統(tǒng)。城市區(qū)域是城市區(qū)域化和區(qū)域城市化共同作用的結(jié)果。目前，國內(nèi)外對“城市區(qū)域”的研究，在空間上包括城鎮(zhèn)密集區(qū)、城市群(體)、(大)都市區(qū)等不同層次。筆者指的城市區(qū)域是以城市體系為骨架，以中心城市為依托，與具有經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的和經(jīng)濟(jì)輻射的腹地城鎮(zhèn)共同構(gòu)成在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間協(xié)調(diào)等方面具有緊密聯(lián)系、互相協(xié)作的空間網(wǎng)絡(luò)地域。

這一城市區(qū)域概念與國內(nèi)外研究的都市區(qū)概念之間既有聯(lián)系也有區(qū)別。從地理范圍來看，“城市區(qū)域”比單核心的“都市區(qū)”要大，與“大都市區(qū)”的概念表述較為接近;從功能聯(lián)系上看，城市區(qū)域更強(qiáng)調(diào)對區(qū)域化、一體化趨勢的動(dòng)態(tài)判段。

1.3城市區(qū)城空間結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵界定

城市區(qū)域中每一事物、客體及其相互間產(chǎn)生的運(yùn)動(dòng)現(xiàn)象，都會(huì)形成一種空間態(tài)勢，它們在整體中的結(jié)合關(guān)系便產(chǎn)生一種多重空間[3]。而對各類空間的考察分析，則強(qiáng)調(diào)空間結(jié)構(gòu)中各

功能單元間的關(guān)聯(lián)性，也強(qiáng)調(diào)各單元?jiǎng)討B(tài)序列的空間變化。

筆者認(rèn)為，城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)是在特定的發(fā)展環(huán)境下,各功能單元(經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、城鎮(zhèn)等)在城市區(qū)域內(nèi)的空間分布狀態(tài)，是具有一定功能的空間地域系統(tǒng)和空間組織形式，它是在長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展與要素流動(dòng)過程中人類活動(dòng)和區(qū)位選擇的結(jié)果。

城市區(qū)城空間結(jié)構(gòu)具有整體性、有序性、時(shí)滯性、動(dòng)態(tài)性等特征。區(qū)域內(nèi)各個(gè)空間單元是一個(gè)相互聯(lián)系、相互依賴的集合體。區(qū)域空間結(jié)構(gòu)是在多種約束下的有序，其結(jié)構(gòu)的形成存在著復(fù)雜的、非線性相互作用。且城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比具有明顯的滯后性，在相對時(shí)間內(nèi)，它表示一種靜態(tài)結(jié)構(gòu)，在較長時(shí)期內(nèi)，則表示出一種動(dòng)態(tài)的地域演化過程。

2城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)演化

2.，城市區(qū)城空間結(jié)構(gòu)的模式演化

通過對國內(nèi)外城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)模式的系統(tǒng)分析，職稱論文可以發(fā)現(xiàn)城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的模式一般呈現(xiàn)出由單核極化模式一雙核整合模式、多核網(wǎng)絡(luò)模式的空間組合演化過程。

2.1.1單核極化模式

單核極化模式空間結(jié)構(gòu)是在城市區(qū)域范圍內(nèi)以一個(gè)中心城市為單一核心、集成城內(nèi)外各種要素于中心城市的核心區(qū)、并與第二位城市存在較大差異的空間結(jié)構(gòu)類型(圖1)。并且，中心城市往往是區(qū)域的政治經(jīng)濟(jì)中心、管理決策中心、商務(wù)中心和研發(fā)中心。

在單核發(fā)育的初級(jí)階段，主要以空間極化狀態(tài)主導(dǎo)，促使區(qū)城內(nèi)外各要素向城市區(qū)域單核集聚，功能僅輻射區(qū)域范圍之內(nèi);在成長階段，得到強(qiáng)化的單核繼續(xù)極化區(qū)域內(nèi)外的要素，但是功能輻射開始超出自身區(qū)域而服務(wù)于區(qū)域，輻射效應(yīng)開始超過極化效應(yīng)，逐步提升了單核的區(qū)域功能。

2.1.2雙核整合模式

雙核整合空間結(jié)構(gòu)模式是在城市區(qū)城內(nèi).以近域內(nèi)已經(jīng)存在的兩個(gè)中心城市或者遠(yuǎn)期有可能發(fā)展形成兩個(gè)都市區(qū)為雙核、整合互補(bǔ)性資源和共享性資源而形成的地域空間結(jié)構(gòu)類型(圖1)。從城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)形成發(fā)展的全過程來看，對于整體發(fā)展水平較快的單核城市區(qū)域的空間組合，比較容易發(fā)育形成雙核整合型的城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)。

雙核整合模式是城市區(qū)域地域空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)成長時(shí)期的過渡性空間地域組合類型。英語論文在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，由于資源開發(fā)利用方向的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致了新工業(yè)城市的誕生，這是出現(xiàn)雙核、多核的一個(gè)重要原因。而雙核整合型空間地域組合類型向高一級(jí)空間結(jié)構(gòu)跨越，則有兩種可能:一是雙核整合型得到了強(qiáng)化;二是雙核整合型得到了補(bǔ)充和發(fā)展，形成了多核空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。

2.1.3多核網(wǎng)絡(luò)模式

多核網(wǎng)絡(luò)模式空間結(jié)構(gòu)是在城市區(qū)域內(nèi)存在多個(gè)(兩個(gè)以上)中心城市、并有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)以及完善有序的城鎮(zhèn)群落系統(tǒng)作為支撐的地域空間結(jié)構(gòu)類型(圖1)。多核網(wǎng)絡(luò)模式是工業(yè)化中后期的城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)形成發(fā)展的必然產(chǎn)物，是空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)成熟階段的空間地域組合形式。

隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，大城市之間開展更加廣泛的技術(shù)合作與信息交流，使區(qū)域空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)聯(lián)系和組合形態(tài)發(fā)生變化，區(qū)域空間單元形成了多中心、多層次的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式。中心城市的擴(kuò)散效應(yīng)表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長以及空間結(jié)構(gòu)的變化上，當(dāng)?shù)赜蜞徑闹行某鞘休椛淇臻g范圍出現(xiàn)相互重盛時(shí)，必然會(huì)走向多核協(xié)調(diào)與城鎮(zhèn)群落一體化融合的空間發(fā)展方向氣

2.2城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的形態(tài)演變

通過對典型城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)形態(tài)的考察，可以總結(jié)出空間結(jié)構(gòu)大體呈現(xiàn)出由放射長廊形態(tài)—多軸線引導(dǎo)形態(tài)一同心圓圈層形態(tài)*反磁力中心組合形態(tài)的演化過程。而在特定的地城

背景下發(fā)育的城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)形態(tài)，可能是上述形態(tài)模式的組合或衍生[5]。

2.2.1放射長廊形態(tài)

放射長廊型的城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)組合形態(tài)，一般是由于城市區(qū)域中心城市沿某種地理要素?cái)U(kuò)展.如交通道路、河流以及海岸等，城市區(qū)域的城鎮(zhèn)呈“串珠”狀發(fā)展形態(tài)(圖2)。中心城市向外集中發(fā)展，形成放射走廊地帶，城市區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)沿長廊間隔分布，長廊之間為楔形開敞空間。這種模式的城市區(qū)域，要素流動(dòng)集中發(fā)生在中心城市與各個(gè)城鎮(zhèn)之間。

放射長廊空間結(jié)構(gòu)形態(tài)的形成得益于現(xiàn)代高速交通運(yùn)輸方式的發(fā)展，交通、河流以及海岸成為城市區(qū)域的主要通道和發(fā)展“骨架”，也是決定城市區(qū)域中城鎮(zhèn)之間的“距離”，而城市

區(qū)域空間的基礎(chǔ)設(shè)施可以沿放射長廊布局。同時(shí)，要素資源在放射長廊進(jìn)行空間流動(dòng)—集聚與擴(kuò)散，醫(yī)學(xué)論文并將原有的城鎮(zhèn)聯(lián)系起來，從而促進(jìn)放射長廊空間結(jié)構(gòu)形態(tài)的形成與發(fā)展。

2.2.2軸線引導(dǎo)形態(tài)

軸線引導(dǎo)型空間結(jié)構(gòu)形態(tài)是在城市區(qū)域內(nèi)以主要交通基礎(chǔ)設(shè)施為軸線呈輻射狀擴(kuò)展，空間城鎮(zhèn)群體的構(gòu)成形態(tài)為放射珠串狀(圖2)。這是空間結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的空間形態(tài)，其進(jìn)一步向心發(fā)展將形成圈層型形態(tài)。軸線引導(dǎo)空間結(jié)構(gòu)形成的前提條件是城市區(qū)域的中心城市已經(jīng)具有若干條對外交通通道，并且中心城市的向心集聚發(fā)展已經(jīng)形成了高負(fù)荷、低效能的負(fù)面效應(yīng)。

軸線引導(dǎo)模式的形成機(jī)理體現(xiàn)在以下方面:①此類模式形成于城市區(qū)域一體化發(fā)育初期，城市職能是一種均質(zhì)的“溢出”;②因?yàn)檩S線方向具有交通的便捷性，使城市發(fā)展沿著軸線方向的擴(kuò)展速度較快;③城市不同方向城鎮(zhèn)的資源察賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色突出，使得城市職能擴(kuò)散具有很大的空間方向異質(zhì)性，導(dǎo)致各擴(kuò)展軸線的功能趨向于適宜性布局，在整體形態(tài)上趨于多向生長。

2.2.3同心圓圈層形態(tài)

這種形態(tài)的城市區(qū)域，中心城市處于城市區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)群體空間的中心位置，中心城市環(huán)繞著多個(gè)均質(zhì)圈層，城市區(qū)域空間向各個(gè)方向發(fā)展。而其他城鎮(zhèn)則根據(jù)發(fā)展階段的變化在離中心城市不同距離的縱深位置呈同心圓狀分布(圖2)。在城市區(qū)域中，中心城市的圈層化空間拓展與布局是伴隨著城市發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大、功能的增強(qiáng)而不斷進(jìn)行著的。在圈層布局的墓礎(chǔ)上，出現(xiàn)了許多次級(jí)中心城市，依其與中心城市和所在區(qū)域的聯(lián)系密切程度，形成了次一級(jí)的交通中心。圍繞著這些中心，次一級(jí)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)等獲得了發(fā)展，從而完善次一級(jí)中心城市的功能。依此類推，在城市區(qū)域空間范圍內(nèi)，各城鎮(zhèn)依托與中心城市的區(qū)位臨接程度以及經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度呈現(xiàn)同心圓圈層分布形態(tài)。

2.2.4反磁力組合形態(tài)

反磁力空間組合模式是在離中心城市一定距離處集中培育一個(gè)與中心城市引力相抗衡的城市反磁力中心(圖2)。這種空間結(jié)構(gòu)模式是在城市區(qū)域的中心城市之外另辟新城，這種不連續(xù)的空間作用方式在空間形態(tài)的演變中是由從不連續(xù)演化通過相互吸引又發(fā)展為連續(xù)的過程。

產(chǎn)生跳躍式發(fā)展的主要原因是中心城市由于要素的過度集聚，產(chǎn)生交通擁擠，城市空間因土地稀缺而無法擴(kuò)展，由此產(chǎn)生了集聚不經(jīng)濟(jì)。而為了有效地減弱中心城市的絕對凝聚作用，需要培育B(第二位)城市，從而促進(jìn)城市區(qū)域空間形態(tài)與環(huán)境的整體優(yōu)化[6]。

2.3城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的功能演進(jìn)

城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的功能是城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系中所表現(xiàn)出來的特性和能力。由于城市區(qū)域所處的發(fā)育階段的不同，則呈現(xiàn)出不同的功能，依據(jù)空間結(jié)構(gòu)構(gòu)成要素的多樣性及其高度交織程度的不同使其衍生出指示功能、組織功能、優(yōu)化功能和載體功能。

2.31指示功能

城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)直接反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，其對區(qū)域整體發(fā)展程度和質(zhì)量具有指示功能。區(qū)域經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá).區(qū)域城市化水平越高，區(qū)域城鎮(zhèn)密度也越大、空間結(jié)構(gòu)發(fā)育水平也越高。在生產(chǎn)力水平低下的農(nóng)業(yè)社會(huì).經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常緩慢，城鎮(zhèn)之間聯(lián)系松散，此時(shí)區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)未形成空間結(jié)構(gòu)。進(jìn)入工業(yè)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系日益緊密，城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生，同時(shí)也體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。

中心城市是城市區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新要素高度聚集的空間地域，其創(chuàng)新功能是區(qū)域空間結(jié)構(gòu)中最強(qiáng)的，因此，中心城市的創(chuàng)新功能是衡量城市區(qū)域功能等級(jí)以及整體發(fā)育水平的核心體現(xiàn)。

2.3.2組織功能

組織功能是城市區(qū)域通過空間結(jié)構(gòu)這一組合形式，把城市區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)、交通、能源等經(jīng)濟(jì)要素連接起來，使各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)框架內(nèi)進(jìn)行。如隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，中心城市的集聚和擴(kuò)散功能對于區(qū)域發(fā)展起到日益重要的推動(dòng)作用。城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的形成促進(jìn)中心城市與周圍地區(qū)資源、人才、資金、技術(shù)、信息等要素的合理流動(dòng)及區(qū)域要素的整合，為城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的整體發(fā)展奠定基礎(chǔ)，充分提高城市一區(qū)域發(fā)展要素的利用效率。

城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的完善，其組織功能也不斷增強(qiáng)，從而促進(jìn)中心城市區(qū)域支撐度的增強(qiáng)。通過城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的建立，中心城市的發(fā)展空間進(jìn)一步擴(kuò)張，整體功能也進(jìn)一步放大從而使中心城市在區(qū)域中的核心帶動(dòng)作用也越來越強(qiáng)大。

2.3.3優(yōu)化功能

優(yōu)化功能是城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)具有使區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)最大化的作用，合理的城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和完善，使區(qū)城獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

通過城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的完善.將促使中心城市日益嚴(yán)重的“城市病”問題得到緩解。通過近域城鎮(zhèn)發(fā)育水平的增強(qiáng)，將促使中心城市產(chǎn)業(yè)等功能得到有效疏散，從而使大城市“消腫”;同時(shí)，墓礎(chǔ)設(shè)施空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的建設(shè)也將促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的形成，既促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向區(qū)域的伸展，又大幅度提高基礎(chǔ)設(shè)施綜合利用效率，優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的空間支撐功能。并且，城市區(qū)域生態(tài)空間結(jié)構(gòu)的形成將有利于區(qū)域生態(tài)環(huán)境整治，優(yōu)化城市區(qū)域的空間整體生態(tài)功能。

2.3.4載體功能

當(dāng)城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)發(fā)育到較高階段后，其調(diào)整與優(yōu)化將為城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起到日益強(qiáng)大的空間載體支撐。城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有利于中心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。它可以為實(shí)施中心城市“退二進(jìn)三”的城市用地調(diào)整戰(zhàn)略提供發(fā)展空間，為中心城市!換發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供空間支撐。

城市區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)的整合強(qiáng)調(diào)地區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)展的互補(bǔ)性和城鎮(zhèn)職能共享，同時(shí)突出個(gè)性特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)職能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源互補(bǔ)、重大基礎(chǔ)設(shè)施的共建和共享。城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的整合強(qiáng)調(diào)內(nèi)部各城市之間的優(yōu)化組合。在日益竟?fàn)幖ち业沫h(huán)境下，空間結(jié)構(gòu)載體功能的發(fā)揮將避免重復(fù)與浪費(fèi)，從而加強(qiáng)組合城市的整體實(shí)力以參與更大范圍的競爭。

3城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演化的驅(qū)動(dòng)機(jī)制

城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的形成和演化是城市區(qū)域內(nèi)部、外部各種力量相互作用的物質(zhì)空間反映。這一過程的實(shí)現(xiàn)需要有動(dòng)力的牽引，各種動(dòng)力在相互作用之后的輻合力體現(xiàn)為區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的重組或擴(kuò)展。總的來看，導(dǎo)致城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的形成和演化的力量主要包括資源環(huán)境及其地域組合、科技進(jìn)步、要素集聚與擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及制度與規(guī)劃引導(dǎo)等方面。

3.1資派環(huán)境的空間約柬

3.1.1自然環(huán)境條件制約

自然環(huán)境條件是城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)形成發(fā)育的物質(zhì)基質(zhì)，也是空間系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)的自然動(dòng)力因素。在自然環(huán)境條件系統(tǒng)中，對城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的形成影響較大的主要是地貌、地形和水文等條件。在不同的歷史階段，不同的地域空間層次，這些自然環(huán)境條件對城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的形成存在較大差異。一般來說，不同地域的自然條件組合分布，直接影響著城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)形態(tài)的發(fā)育。平原地區(qū)城市區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)表現(xiàn)為團(tuán)塊狀(如北京市)，山地丘陵地區(qū)城市區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)表現(xiàn)為分散組團(tuán)狀(如重慶市)，而沿海地區(qū)城市區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)上表現(xiàn)為帶狀(如大連市)等。

自然環(huán)境對城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演化的作用途徑主要是影響城市區(qū)域的產(chǎn)業(yè)空間分布。光、水、土等自然條件影響一產(chǎn)空間分布，而地形、地勢以及氣候條件的適宜性影響著工業(yè)布局;同樣，河流、氣溫等條件影響房地產(chǎn)、生態(tài)旅游等三產(chǎn)空間分布。城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間布局的形成，將推動(dòng)區(qū)域要家以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚與擴(kuò)散，從而驅(qū)動(dòng)城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演化。

3.1.2資源稟賦及其地域組合

資源稟賦及其地域組合是城市發(fā)育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是城市區(qū)域空間單元相互作用的基礎(chǔ)性動(dòng)力。資源分布范圍廣、相互組合良好、位置和交通條件好的地域，便于資

源的開發(fā)利用，有利于城市區(qū)位的選擇，進(jìn)而會(huì)促使城市及城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的形成和演變，并帶動(dòng)其周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使城市區(qū)域空間單元相互作用的強(qiáng)度進(jìn)一步增強(qiáng)。

區(qū)域內(nèi)自然資源要素是城市迅速發(fā)展和區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演化的前提條件，同時(shí)，資源的地域分布狀態(tài)也影響著城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)。在不同的歷史時(shí)期，由于資源集賦的不同，導(dǎo)致不同資源開發(fā)利用的區(qū)位指向存在很大差異，從而影響著城市區(qū)域形成發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)類型。如我國東北地區(qū)依托煤炭、鐵礦等資源的開發(fā)，在鐵路及沿海港口形成了一批近代城市，如鞍山、撫順、大慶等城市，同時(shí)，特殊的資源地域組合也促進(jìn)了東北地區(qū)特色城市體系的形成，東北多數(shù)城鎮(zhèn)都是在資源開發(fā)的基礎(chǔ)上形成的，而交通通道建設(shè)的區(qū)位選擇也由資源案斌與組合差異決定。由此可見，豐富的自然資源及其組合開發(fā)是區(qū)域空間結(jié)構(gòu)形成的基礎(chǔ)性動(dòng)力。

3.2技術(shù)進(jìn)步的支雄效應(yīng)

3.2.1交通技術(shù)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下.技術(shù)進(jìn)步在城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演化過程中起著關(guān)鍵作用，其中交通運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展改變粉城市空間拓展的方向。城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)變化的主要影響因家是空間地域的聯(lián)系關(guān)系與作用程度，而這很大程度上取決于該地域的空間可達(dá)性。在交通技術(shù)不斷創(chuàng)新的背景下，空間可達(dá)性隨交通技術(shù)的創(chuàng)新而變化，在某一特定時(shí)間，交通網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)和功能的提升將促進(jìn)城市區(qū)域空間單元之間交往的便捷程度的提高，即交通技術(shù)創(chuàng)新決定了區(qū)域的空間可達(dá)性。

城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演化在交通技術(shù)創(chuàng)新背景下，始終遵循由單一化向復(fù)雜化轉(zhuǎn)變的增長方式。新技術(shù)支撐下的新型交通通道牽引人口、工業(yè)向遠(yuǎn)離中心的方向與城鎮(zhèn)發(fā)展，隨著發(fā)展軸的極化及其不均勻分布，原有的環(huán)狀空間擴(kuò)展格局被打破，代之以軸線模式以及網(wǎng)狀模式等空間結(jié)構(gòu)形式。隨著城市區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的不斷分異，主要放射線間可達(dá)性較差區(qū)域不斷得到填充，地域活動(dòng)的均質(zhì)性逐漸形成，表現(xiàn)在空間形態(tài)上，極化結(jié)構(gòu)、軸線結(jié)構(gòu)消失，城市區(qū)域空間一體化格局日益形成。

3.2.2信息技術(shù)的作用機(jī)制

信息技術(shù)作為對空間結(jié)構(gòu)的作用效應(yīng)主要體現(xiàn)在以下兩方面門:①聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。信息技術(shù)的不斷發(fā)展與城市區(qū)域的發(fā)展呈，現(xiàn)一種聯(lián)同共進(jìn)的趨勢，在城市區(qū)域空間上表現(xiàn)為信息空間的擴(kuò)展與城市區(qū)域空間延伸的復(fù)合。現(xiàn)代信息通道的布局建設(shè)主要集中在交通發(fā)達(dá)的城市及連接各城市的交通走廊;②衍生效應(yīng)。信息技術(shù)的進(jìn)步會(huì)不斷促進(jìn)城市及其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如移動(dòng)通訊的發(fā)展使城市之間的空間聯(lián)系變得更有吸引力，促進(jìn)城市與輻射區(qū)域以及各城市之間經(jīng)濟(jì)交往日益緊密，從而強(qiáng)化城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)整體效應(yīng)的發(fā)揮。

信息技術(shù)創(chuàng)新對城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演化的作用方式，主要表現(xiàn)在促進(jìn)城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的分散與集中。信息技術(shù)使以大集聚為特征的傳統(tǒng)都市模式得以改變，城市郊區(qū)以及中心城市附近特色城鎮(zhèn)的吸引力不斷上升，促使中心城市功能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的空間梯度轉(zhuǎn)移，進(jìn)而推動(dòng)城市規(guī)模的擴(kuò)大化。同時(shí)，由于通訊和交通方式的進(jìn)步，將促使區(qū)域內(nèi)其它城鎮(zhèn)也將依托其自身的優(yōu)勢承擔(dān)不同的區(qū)域功能，城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系將更為密切，城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)將由單一中心向多中心結(jié)構(gòu)演化。

經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的推動(dòng)下，聯(lián)系密切而且接受資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素便利的“優(yōu)區(qū)位”地區(qū)城市之間以及相互輻射區(qū)域之間將形成的互動(dòng)整合發(fā)展的態(tài)勢。依托交通通道的載體作用，城市區(qū)域空間單元之間會(huì)逐漸實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的整合，進(jìn)而推動(dòng)城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的不斷演化。

當(dāng)集聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，將會(huì)出現(xiàn)集聚不經(jīng)濟(jì)，此時(shí)擴(kuò)散效應(yīng)將逐漸發(fā)揮其重要作用。隨著擴(kuò)散效應(yīng)的不斷增強(qiáng)，城市區(qū)域資金、技術(shù)、信息等要素將呈現(xiàn)出合理化的空間流動(dòng)，長期的要素與產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散會(huì)強(qiáng)化中心城市的輻射帶動(dòng)功能，進(jìn)而會(huì)促進(jìn)城市區(qū)域其它功能空間以及各城鎮(zhèn)整體發(fā)展質(zhì)量的提高，從而帶動(dòng)城市區(qū)域空間單元網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系的形成與作用強(qiáng)度的提高。

3.3要素集聚一擴(kuò)散機(jī)制

3.3.1集聚一擴(kuò)散的作用方式

城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的形成與演化是一種復(fù)雜的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的整合過程。這個(gè)過程不僅包含了要素的空間聚集，而且還包含了要素的空間擴(kuò)散，它是空間聚集和空間擴(kuò)散這兩種運(yùn)動(dòng)形式的藕合。城市區(qū)域空間單元之間的相互聯(lián)系和相互作用的主要內(nèi)容是人口、資源、資金等.這些要素的集聚與擴(kuò)散過程就是城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的形成與演變過程，要素的集聚與擴(kuò)散影響城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的整體功能。

城市區(qū)域空間的集聚與擴(kuò)散是經(jīng)濟(jì)和人口分布的空間動(dòng)態(tài)變化傾向。但這一過程相當(dāng)復(fù)雜，往往在集聚過程中有擴(kuò)散，在擴(kuò)散過程中有集聚，其主要傾向因地因時(shí)而異，并隨一定條件的變化而相互轉(zhuǎn)化，而且由集聚或擴(kuò)散過程所引起的空間密度、形態(tài)和結(jié)構(gòu)方面的具體變化也呈現(xiàn)出多樣化。集聚的發(fā)展和高度的集聚化，會(huì)導(dǎo)致集聚的擴(kuò)散。因此，城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的發(fā)育程度直接受制于“集聚力”和“擴(kuò)散力”。而這兩種力的強(qiáng)弱與要素的空間集聚與擴(kuò)散強(qiáng)度密切相關(guān)。

3.3.2集聚一擴(kuò)散的作用效應(yīng)

要素的空間集聚與擴(kuò)散將引起區(qū)域空間發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移，造成地區(qū)空間極化的重構(gòu)和區(qū)域內(nèi)部關(guān)聯(lián)及區(qū)際聯(lián)系的序列重組。集聚經(jīng)濟(jì)的形成和變動(dòng)是由微觀主體(居民、廠商)和其他有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素在城市區(qū)域空間配置所決定的，在集聚

3.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)

3.4.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)模式

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)方式是城市區(qū)域空間地域擴(kuò)展在社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)上的外在表現(xiàn)法則，是城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演化的直接動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的速度、規(guī)模、方式等則直接影響著城市區(qū)域的空間地域擴(kuò)展的速度、規(guī)模、方式等，進(jìn)而對城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演化產(chǎn)生重大影響。

在不同歷史發(fā)展階段，不同產(chǎn)業(yè)形態(tài)對特定歷史時(shí)期的城市區(qū)域空間地域擴(kuò)展與空間結(jié)構(gòu)演化的作用也是不同的。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì).由于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長總量較小，關(guān)聯(lián)性弱，所以，對城市區(qū)域空間地域擴(kuò)展的推動(dòng)力量就弱，空間結(jié)構(gòu)演進(jìn)較慢;在工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，以資源為依托的大工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長總t較大，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，所以，空間地域擴(kuò)展規(guī)模較大，空間結(jié)構(gòu)演化速度也較快;而在信息經(jīng)濟(jì)社會(huì)，以知識(shí)信息資源為依托的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，對區(qū)域空間地域擴(kuò)展的推動(dòng)力更強(qiáng)，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化空間結(jié)構(gòu)趨勢，從而推動(dòng)城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的更新和重塑.加速了城市區(qū)域的整合演化進(jìn)程[8]。

3.4.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)機(jī)理

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合化驅(qū)動(dòng)城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)重組。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合化是產(chǎn)業(yè)要素、部門結(jié)構(gòu)重組、一體化發(fā)展過程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合化將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的聚集與規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮，進(jìn)而促進(jìn)城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)功能的調(diào)整與優(yōu)化。城市區(qū)域空間單元以產(chǎn)業(yè)聯(lián)系為紐帶，通過空間政策調(diào)整在城市區(qū)域內(nèi)發(fā)展成職能相對突出的空間組團(tuán)，形成主核帶動(dòng)下的多中心城市區(qū)域空間格局。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)知識(shí)化驅(qū)動(dòng)城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演化。留學(xué)生論文產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)知識(shí)化，就是建立區(qū)內(nèi)相互依存的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系體系，形成一種“技術(shù)生物鏈”，[9]。對于城市區(qū)域己有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視相關(guān)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)體系的建立，努力形成大中小企業(yè)密切配合、專業(yè)分工與協(xié)作完善的城市區(qū)域空間布局網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)的柔性生產(chǎn)方式，拓寬了中心城市的空間輻射范圍，而“硅谷”型衛(wèi)星城鎮(zhèn)是城市區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間區(qū)位的主要選擇。由此可見.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的空間擴(kuò)散強(qiáng)化了城市區(qū)域節(jié)點(diǎn)城市間合理化的功能布局，進(jìn)而促進(jìn)了城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3.5制度創(chuàng)斷與規(guī)劃引導(dǎo)

3.5.1制度創(chuàng)新機(jī)制

城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演化是由市場擔(dān)綱主導(dǎo)的過程，但在現(xiàn)實(shí)的市場經(jīng)濟(jì)中還無法排除政府的作用。政府通過區(qū)域范圍統(tǒng)一的制度建設(shè)，保證各種生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，使城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持常態(tài)運(yùn)行，從而對城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演化產(chǎn)生重大影響，如對城市區(qū)域空間土地制度的統(tǒng)一建設(shè)，城市區(qū)域土地使用制度改革使區(qū)城各項(xiàng)功能空間逐漸按地價(jià)合理安排，從而使城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)發(fā)生重組并形成城市新區(qū)或新型城市。

城市區(qū)域的制度創(chuàng)新使城市一區(qū)域之間的要素轉(zhuǎn)移更加順暢，使城市區(qū)域空間單元間的生產(chǎn)要素優(yōu)化配置得以順利進(jìn)行，加速空間協(xié)調(diào)發(fā)展。城市區(qū)域統(tǒng)一的制度建設(shè)，將加速城市與區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程，提高區(qū)域整體發(fā)展水平，為城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供支撐。同時(shí)制度與文化融合將有利于城市區(qū)域空間管治與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的整合發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的有序演變。

3.5.2規(guī)劃引導(dǎo)機(jī)制

城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的形成發(fā)展是一個(gè)自組織的演化過程[10]。氣但在這個(gè)過程中，也離不開人為的調(diào)控與引導(dǎo)。而空間結(jié)構(gòu)調(diào)控主要是通過城市區(qū)域的規(guī)劃和管理來實(shí)現(xiàn)。規(guī)劃指向主要是離心化與向心化相結(jié)合的引導(dǎo)。在城市區(qū)域，規(guī)劃要求強(qiáng)化區(qū)域整體發(fā)展水平.包括城市區(qū)域各級(jí)中心、次中心的規(guī)劃布局協(xié)調(diào)等，產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等在城市區(qū)域內(nèi)部地域空間上實(shí)現(xiàn)合理配置，進(jìn)而促進(jìn)城市區(qū)域空間布局的優(yōu)化調(diào)整。

規(guī)劃引導(dǎo)對城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的完善具有積極的促進(jìn)作用。通過對歐美一些國家城市區(qū)域發(fā)展過程的考察發(fā)現(xiàn)，這些國家針對區(qū)城空間發(fā)展過程中面臨的諸多問題，對城市區(qū)域采取了一系列規(guī)劃調(diào)控，如開展區(qū)域規(guī)劃等，對于強(qiáng)核心的城市區(qū)城，主要采用“分散化集中型”等形式來構(gòu)建城市區(qū)域空間發(fā)展框架，如莫斯科城市區(qū)域的空間規(guī)劃，通過規(guī)劃新的次級(jí)中心和開敞空間，促進(jìn)了單核心向多核心的空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而促使城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)達(dá)到一個(gè)新的平衡。

綜上所述，城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的形成與演化，工作總結(jié)是多種因素共同作用的結(jié)果，其作用機(jī)制模式如圖4。

4結(jié)語

城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)研究主要是從空間的角度探索城市形態(tài)和城市區(qū)域空間網(wǎng)絡(luò)組織以及空間結(jié)構(gòu)的增長原理。筆者認(rèn)為，城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)是由于區(qū)域內(nèi)的各個(gè)城鎮(zhèn)相互作用和相互聯(lián)系所形成的城鎮(zhèn)空間分布形式，其形成和演化是城市區(qū)域內(nèi)外部各種力量禍合的物質(zhì)空間反映。

雖然城市區(qū)域空間研究受到學(xué)術(shù)界及各級(jí)政府的高度重視，并進(jìn)行了大量的實(shí)踐研究工作，但缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，使實(shí)踐工作帶有較大的盲目性。通過對城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的演化路徑進(jìn)行系統(tǒng)研究，并總結(jié)空間結(jié)構(gòu)演化的驅(qū)動(dòng)機(jī)制模式.將會(huì)為城市區(qū)域空間系統(tǒng)研究提供一種新視角。同時(shí)，對指導(dǎo)新時(shí)期城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的規(guī)劃實(shí)踐也有一定的借鑒價(jià)值。

當(dāng)然，為了保障城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的有序演進(jìn)及其功能的不斷增強(qiáng)，還應(yīng)該強(qiáng)化對空間結(jié)構(gòu)的調(diào)控，根據(jù)城市區(qū)域空間要素單元相互作用的階段和狀態(tài)，通過利益機(jī)制，采用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，對城市區(qū)域空間地域系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行有目的性的干預(yù)和影響，以實(shí)現(xiàn)空間結(jié)構(gòu)要家與系統(tǒng)的有機(jī)輛合、結(jié)構(gòu)與功能的相互促進(jìn)、階段與狀態(tài)的高度統(tǒng)一，使之最終按照城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)變化運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律演進(jìn)。

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