導語：如何才能寫好一篇施工應急預案及措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：施工安全管理 原則措施

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

我國的安全方針是安全第一、預防為主。從古至今，安全是任何生產和工作的重中之重，沒有了安全，一切就無從可談。特別是做為安全危險系數較高的建設行業，更應把施工安全放在項目管理的首位，一切以安全為主。在2002年11月1日起我國全面施行“安全第一、預防為主”的安全方針，并且被列入《安全生產法》。 在法律上確立“安全第一、預防為主”的方針，就是要求在生產經營活動中將安全放在第一位，采取一切可能的措施保障安全，防止一切可能防止的事故，生產必須安全，安全是生產的先決條件。實現這些要求，執行“安全第一、預防為主”的方針，是一項法定的義務和責任，是在法律面前必須嚴肅對待的大事，是要依法堅持的長期方針、基本方針。做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,才能使各項工作順利進行。特別是建筑施工當中，更應高度重視施工安全管理。特別是在施工安全管理的重要原則與措施上，更應加大管理力度。

施工安全管理的重要原則

在建筑施工當中，危險因素預防控制是一項復雜的系統工程，涉及整個建設施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。

危險因素預防控制的一般原則一是立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護；二是預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制；三是動態跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規進行管理。危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。

危險因素預防控制的事故預防原則 .事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規程；矯正行動。

施工安全管理的重要控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個項目，是整個施工過程的具體危險因素。施工過程的危險因素大致包括施工技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等因素，這些因素包含在每項工程、每個施工過程、每個施工環節當中，并且每種因素都包含一定數量的具體危險因素。施工安全管理在材料因素方面的控制措施是建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度，建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。在機械設備因素方面的控制措施是選用安全性能較高的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗，定期檢修保養機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。在技術工藝因素方面的控制措施是在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案等。使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。在環境因素方面的控制措施是根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序，根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。在管理因素方面的控制措施是加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。

篇2

關鍵詞：技術措施；環境保護；文明施工

Szechiaying iron ore mining field Ⅲ technology and environment to ensure construction safety measures

Li an'xin

Abstract: This paper summarizes the Luan County, Hebei Iron and Steel Group Ⅲ szechiaying iron ore mining field of construction safety technology and environmental protection measures.

Keywords: technical measures; environmental protection; civilized construction

河北鋼鐵集團灤縣司家營鐵礦Ⅲ采場為地下開采。采場采用主、副豎井、斜坡道聯合開拓。開采范圍為-60m至-180m之間的礦體，中段高度為60m,分別為-60m、-120m、-180m。目前在-120m中段以上生產。為保持礦山生產的連續性，需對-180m中段進行開采，屬于Ⅲ采場地下采礦延續工程。項目的總工程量為66102m³；總支護量7990m³；預埋、錨桿、鋼筋等12t;鋪軌4.15km。本文歸納一下施工中的技術、安全、環保保證措施。

一、技術保證措施

推行全員創優意識，各級領導要樹立質量好壞是衡量自己的一把尺子，教育全體員工樹立質量第一思想，調動全體職工創優積極性。在工作中堅持質量、工期、效益的統一性。

運用網絡技術和預測論、決策論、運籌學等的系統工程來編制施工組織設計，嚴格按編制審批的《單位工程作業規程》指導施工生產。嚴格制定施工程序，加強技術交底和交流，嚴格按井巷施工規范組織施工，落實質量標準。切實搞好技術管理，做好圖紙會審，規程、技術措施編制，技術資料的收集工作，建立完好詳盡的技術檔案。設計變更、工程變更、隱蔽工程檢驗、返工記錄、重要材料、產品的修改或代用必須及時申請建設單位審批，并簽署意見備案；堅持正規循環作業，嚴格按爆破圖表施工，工作面打眼做到“五定一保”，即定人員、風鉆、定區域、定時間、定質量，保證光面爆破。施工中，應根據地質情況的變化，不斷修改爆破圖表，確定合理科學的參數，有效指導光爆；施工所使用的所有計量器具都要有明確的校驗標準、校驗計劃、校驗措施，確保計量工作準確可靠；施工中做好導線測量、激光指向儀的及時校對管理工作，按規定距離延伸中腰線，做到施工定位準確。嚴格按《爆破安全規程》實施爆破作業，直線巷道爆破警戒距離為200m，90°曲線巷道為不少于100m且人員進入躲避硐內。

二、專項安全技術措施

1、處理瞎跑措施

處理拒爆、殘爆時，必須在班組長指導下進行，并應在當班處理完畢。如果當班未能處理完畢，當班爆破工必須在現場向下一班爆破工交接清楚。

處理拒爆時，必須遵守下列規定：(1)由于導爆管綁扎不良造成的拒爆，可重新綁扎起爆。(2)在距拒爆炮眼0.3m以外另打與拒爆爆破眼平行的新炮眼，重新裝藥起爆。(3)嚴禁用鎬刨或從炮眼中取出原放置的起爆藥卷或從起爆藥卷中拉出導爆管雷管，不論有無殘余炸藥嚴禁將炮眼殘底繼續加深，嚴禁用打眼的方法往外掏藥，嚴禁用壓風吹拒爆、殘爆炮眼。(4)處理拒爆的炮眼爆炸后，爆破工必須詳細檢查炸落的矸石，收集未爆的雷管。(5)在拒爆處理完畢以前，嚴禁在該地點進行與處理拒爆無關的工作。

2、防透水安全措施

(1)在掘進的過程中，堅持“有疑必探，先探后掘”的防治水措施。(2)打探水眼時，如發現巖石變軟（發松），或沿鉆桿向外流水超過正常打鉆供水量等現象時，必須停止打鉆。此時，不得移動鉆桿，除派專人監視水情外，應立即報告項目部和礦總工程師，以便及時采取安全措施。(3)在掘進工作面或其它地點發現有透水預兆，如工作面“出汗”、頂板淋水加大、空氣變冷、發生霧氣、掛紅、水叫、底板涌水或其它異常現象時，必須立即停止工作，報告礦總工程師，采取措施。如情況緊急，必須立即發出警報，撤出所有受水威脅地點的人員。(4)探水、放水工作應由有經驗的工人根據專門設計進行。放水時，應按照排水能力和水倉容積控制放水量。

3、膠輪運輸安全措施

(1)本工程僅采區斜坡道為斜巷，其余坡度不超過1.5%，故采區斜坡道后巷最大坡度為15%，應有防剎車失靈的措施。(2)柴油車下井前必須檢查照明（剎車燈、轉向燈、大燈），試車檢查制動剎車系統是否安全可靠。(3)在上下坡時，如遇到剎車失靈，必須采取緊急措施，如靠幫摩擦減速停車。(4)每輛車必須有裝有手動緊急制動的裝置，在剎車失靈速度較快時，使用手動制動剎住停車（斷氣剎）。

4、爆破安全措施

(1)-180m中段井底車場開口處離井筒裝備較近，應打淺眼，少裝藥，放震動炮，一次起爆裝藥量不超過12kg，在-120m中段距離馬頭門10m外起爆，并做好與礦方聯系爆破前的警戒工作（另行補充防護措施）。(2)采區斜坡道開破應做好爆破警戒把好所有出入口，設置警戒人，懸掛警戒牌。(3)與其他生產單位協調生產及放炮警戒。

三、環境保證措施與文明施工

施工環境保護措施要認真執行當地政府關于環境保護的管理規定，對全員進行環境保護意識的宣傳教育，使每個職工都意識到環境的重要性。依據環保法，對施工期間與環境有關的事項制定各種制度、計劃；按當地環境保護部門的建設要求，健全組織機構，配齊人員開展工作；嚴格按設計要求施工，使各道工序和全過程事前按環保要求采取相應的保證措施。按建設單位要求設置有關臨時設施，大宗材料庫、工業場地。工程施工爆破后，采用機械通風。加強污水排放管理，按建設單位指定地點排放。建立定期內部環境制度，項目部每月檢查一次，確保環保各項指標均能達標。

篇3

【關鍵詞】辦公局域網；安全因素；管理措施

隨著網絡技術的不斷發展，在現代機關單位中都建立有屬于自己的辦公局域網。機關辦公局域網的建立，能有效提升機關的辦公效率。機關局域網雖然僅是小型的辦公網絡，但卻也存在著較大的安全隱患，而這些安全隱患的存在，對機關單位各方面的利益造成極大的威脅。因此，必須要全面分析機關單位辦公局域網中潛在的安全影響因素，并制定有效、可行的安全管理措施，以保證機關單位辦公局域網的安全，從而保障機關單位的自身利益。

1.辦公局域網改善概述

局域網的組成部分包括硬件與軟件，前者是計算機之間相互連通的重要渠道，主要進行局域網中的物理連接；而后者主要進行局域網中的各項操作活動，能實現計算機之間的資源共享及信息分配。在現代辦公模式下，對辦公局域網具有以下幾點安全要求：（1）機密性要高，要保證單位內部信息的不外漏；（2）完整性要高，即要保證單位信息、資料的完整性；（3）可用性要強，即要確保辦公主體可擁有足夠的信息訪問權限；（4）可控性要高，即能有效控制單位局域網中的數據、信息流向與動態；（5）審查性要好，即要實現對辦公局域網的監管與控制；（6）加密性強，即能在辦公局域網中進行信息、數據加密。

2.機關辦公局域網安全影響因素

2.1病毒入侵

計算機病毒能以多種途徑入侵計算機網絡，并通過快速復制、繁殖及擴散，破壞計算機系統。病毒一旦侵入計算機系統后，就會導致辦公信息、數據丟失或破壞，給機關單位經濟利益帶來巨大的影響。

2.2操作系統的安全性

機關辦公局域網中使用的計算機操作系統往往存在一定程度的安全漏洞，主要包括系統軟件與應用軟件兩個方面。系統軟件本身的漏洞，導致計算機病毒更加容易入侵。由于機關單位的內部文件較為機密，導致黑客容易利用軟件漏洞攻擊計算機系統，竊取重要數據。

2.3人為因素

大部分機關工作人員對局域網安全知識的了解不深，且缺乏安全專業知識，對局域網的管理、監督不到位，導致部分不法人員進行機關局域網的破壞，從而竊取機密。

2.4硬件設施損壞

機關局域網系統的硬件配置不合理同樣是影響局域網安全的主要因素，如用于提供服務及數據存儲的服務器質量不過關、路由設備的線路故障等，都會影響整個辦公局域網的可靠性及穩定性。

3.機關辦公局域網安全管理措施

3.1病毒感染的安全管理

要有效預防病毒對單位辦公局域網的感染，絕不能僅靠單一的防范渠道，而應全方位、多角度及多方面進病毒的全面防范。主要的病毒安全管理措施如下：（1）網絡隔離。一方面，應從路由器著手進行隔離防護，屏蔽全部的IP 地址，并再放行單位辦公所需的IP地址；另一方面，應采用防火墻進行病毒的隔離防護，通過防火墻進行數據的過濾，并合理控制網絡訪問，避免出現高風險的網絡活動，能有效防范病毒的入侵；（2）建立防毒系統。鑒于網絡病毒的多樣性、特殊性，因此應用各種殺毒產品及時發現與消除病毒，通過建立全面的防毒系統，用戶終端要及時升級系統及補丁，并嚴禁訪問外部網絡及具有安全隱患的網頁，能很好地保證機關辦公局域網的安全，從而保證機關單位的自身利益。

3.2 建立網絡安全預警系統

對于機關單位而言，對辦公局域網安全風險的防范，應先及時發現安全風險因素。因此，機關單位必須要建立全面的網絡預警系統，以從多方面、多角度入手，根據安全漏洞分析及攻擊條件等因素進行全面安全系數評估，以便及時發出安全預警信號，及時發現及消除安全因素，從而防范網絡風險事故的發生。

3.3數據加密及備份管理

在辦公局域網中存儲的相關信息、數據都是機關單位重要的生產資料。在機關單位實際辦公時，為了避免單位重要數據、資料的丟失或破壞給企業帶來經濟損失，機關單位必須要加強對數據的加密保護及備份管理工作，才能切實保證單位數據、資料的安全，從而保證單位的利益。

3.4加強設備運行環境的管理

由于網絡服務器對運行環境、負荷的要求比較嚴格，因此機關單位必須要合理布置局域網的中心機房及設備，以保證中心機房及設備所處于的環境能符合相關的規范要求，以防網絡服務器出現超負荷工作，從而保證局域網網絡的安全。另外，機關單位在計算機的使用上，必須要定期維護與保養設備，以保證設備的良好運行狀態，才能更好地確保辦公局域網的安全。

3.5提高操作人員的安全防范技能水平及防范意識

由于部分操作人員對網絡風險的認識及防范意識不足，導致機關辦公局域網的安全受到極大的威脅。因此，機關單位為了保證辦公局域網的安全，除了落實全面的安全防范措施以外，還要加強對單位員工關于網絡安全方面的培訓，以培養員工的安全風險意識及提高人員的安全防范技能，并建立完全安全管理制度及監督制度，以加強對局域網的安全管理，有利于保證機關辦公局域網的安全。

3.6虛擬局域網與網絡分段技術的應用

局域網虛擬技術是當前保證辦公局域網安全的一種重要技術，該技術能實現對網絡的護理劃分，不僅有利于更好地利用與分配網絡資源，且能有效管理局域網中的上網用戶，能有效防止因非法用戶端接入網絡、網絡病毒攻擊及IP信息盜用等導致的網絡系統故障，從而提高辦公局域網的安全性。通過網絡分段，使機關單位的重要信息、數據能與局域網內高風險的上網用戶隔離，有利于防范機關重要信息、數據被竊取、破壞。而且，網絡分段不僅能有效保證局域網的安全，且能有效防止來自Internet 的威脅，當機關辦公局域網的某一環節受到攻擊時，網絡分段就能將安全風險有效的控制在該環節中，避免安全風險向整個網絡蔓延，能全方位地保護機關單位的網絡安全。

4.結束語

綜上所述，辦公局域網作為現代機關辦公體系的重要部分，其安全性直接影響著機關單位的利益。因此必須要注重對機關辦公局域網的安全防護，全面合理分析局域網中潛在的安全因素，積極采取有效的安全管理措施，才能有效保證機關辦公局域網的安全性，從而保障機關單位的利益。

【參考文獻】

[1]馬哲.淺析辦公局域網的安全風險及防護措施[J].計算機光盤軟件與應用，2012，18（3）：63-64.

[2]申慶宏，孟杰，張春芳.企事業單位機關辦公局域網管理方式探討[J].內蒙古科技與經濟，2011，24（5）：89-90.

[3]詹青霞，吳彩彬.淺談機關辦公局域網的安全影響因素[J].信息與電腦（理論版），2011，16（4）：22.

篇4

【關鍵詞】高校教學檔案 高校教學評估 檔案管理

高校教學檔案是教學評估的基礎和重要依據，也是衡量教學質量、管理水平的依據。隨著時代的發展，高等教育的教育水平、教育質量得到了越來越多的重視，為了使高等教育可持續發展、健康發展，教育部開展了“本科教育教學評估”，這是國家教育部對高校本科層次的辦學質量和教育質量系統全面地評價，評價的結果關系到高校的聲譽和前途。高等學校的教學檔案系統真實地反映和記錄了高校教學活動和教學管理的全貌，是高校本科教育教學水平評估的重要支撐材料，是高校辦學的重要組成部分，同時它也是高校發展和教育改革的歷史記錄。作為教學評估的重要依據，高校教學檔案是否系統、完整、齊全直接影響到評估的結果。同時，教學評估對教學檔案的建設與管理有促進作用，高校的教學水平評估使高校的教師員工意識到教學檔案的重要性，確立了教學檔案的重要地位，教學檔案的價值得到了充分體現，并且教學評估呼喚教學檔案的規范性管理。可見教學檔案與教學評估相輔相成，相互促進。

高校教學檔案的特點和內容

高校教學檔案在管理的過程中，需要系統化和規范化，同時，教學檔案也是衡量高校管理質量以及教學質量的重要指標。高校教學檔案主要指的是教學管理以及教學實踐過程中形成的聲像、圖表以及文字等具備保存意義的資料集合。對于紙質檔案來說，它主要包括教學日歷、畢業論文、試驗鑒定、試卷、教學大綱、教學材料、教學規劃以及教學文件和開題報告等。而非紙質的高校教學檔案主要包括多媒體課件、視頻以及圖片和聲音等。除此以外，還包括高校開展的各種活動。比如，高校學術講座等需要存檔的教學檔案。

教學檔案具有很強的專業性和多樣性，這是因為高校教學活動以及教學管理的過程非常復雜，因此，記錄檔案的過程也很復雜。教學檔案實質是對教學過程的一個原始記錄，反映了不同時期的教學水平與高校管理質量，它能夠對教學方法的進一步改進以及教學質量的提高提供科學依據。因為教學評估方案中的大部分指標都需要通過查閱原始高校檔案進行對照，評估教學質量的過程是否順利，需要教學檔案的支持。但是，就目前所保存的教學檔案實際情況來看，卻有許多不盡如人意的地方，如：教學檔案的分類不科學、材料收集得不完整、檔案材料保管不得當等。針對上述問題，筆者作以下探討。

教學評估中存在的不足以及教學檔案管理過程中起到的作用

1.教學檔案在教學評估過程中起到的作用

（1）傳統以及系統的高校教學檔案能夠對學校的發展歷史進行展示，能夠反映高校的實際教學水平，能夠反映高校的辦學水平、質量以及理念。教學檔案作為信息的存儲形式，它是隨著學校的發展而逐步積累形成的，為教學評估起到了重要的支撐作用。

（2）高校教學是否成功，需要教學評估進行支持，因此，必須重視高校教學評估的作用。而教學檔案管理工作能夠提升高校教學評估的價值，所以，高校需要做好教學檔案管理工作。教學檔案能夠對高校的辦學水平以及理念進行完整、真實以及系統 的體現。教學評估工作能夠提升學生和教師的歸檔意識，同時，教學評估工作在宣傳方面也起到一定的作用。

（3）高校教學檔案能夠反映出學校的辦學理念、學科優勢以及專業特色，能夠定位高校的發展方向和目標，能夠為高校的改革打下堅實的基礎。

2.評估教學檔案過程中存在的不足

（1）學校領導重視不夠，使得基層教學單位對教學檔案從建立、歸檔到保管都沒有建立起正確的檔案意識。

（2）基層教學單位對存檔范圍不清楚，檔案分類不明確，導致很珍貴的教學原始材料缺失。

（3）教學檔案中對學生試卷、論文歸檔及時，卻對教學實踐活動、學術交流活動、教學管理會議及文件而形成的各種資料沒有及時保管、歸檔。

（4）沒有專門的人員管理教學檔案，教學檔案的存檔沒有規范化。

3.教學檔案在教學評估中存在不足的原因分析

（1）高校教師和學生的檔案意識非常薄弱，沒有注意到高校教學檔案的重要性，不管是各個院系還是各個機關，他們之間的職責比較模糊，相關檔案制度不夠完善。

（2）基層教學單位對教學檔案的歸檔范圍和要求不明確，教學檔案的材料收集不齊全、分類不科學、整理不規范。

（3）教學檔案的管理工作沒有固定的專職人員。各院系大多數由各教務部門教務秘書兼教學檔案管理工作，由于學校教學管理員工非常繁忙，需要不停地進行更換，因此，高校教學檔案的管理團隊相對來說不夠穩定，由于檔案管理兼職員工自身的管理知識不足，使得高校檔案管理工作無法達到要求。

（4）教學檔案的建立及管理手段非常落后。傳統的管理模式已完全不能適應快速檢索及使用的要求，檔案的建立和保管完全使用人工和手工，這已不能滿足評估中檔案需求量大、利用率高的要求。因此，教學檔案管理模式的現代化、信息化是社會進步、時展的趨勢。

加強高校教學檔案管理的措施

1.重視教學檔案建設工作是高校教學評估工作的基礎

對于高校各個基層機構來說，它是教學資料文件的保管者以及生產者。基層機構的教學檔案，是指在本學院學習活動、教學活動以及教學管理活動過程中形成的各種具備一定價值的文獻資料，這些資料是高校檔案的重要部分。高校院系的教學檔案，它的內容包括：（1）高校教學管理類型，有教學日歷以及教學實踐活動材料等；（2）教師教學業務類，這主要包括教師的科研材料、教師的教學材料、教師各類教學活動的記錄等；（3）行政管理類，主要包括學院黨政會議的記錄、學院工作計劃、學院各部門的規章管理制度及對教師管理的各種細則。對于教學評估工作來說，信息材料的系統性以及完整性非常重要，它是教學評估的前提。因此，高校基層教學單位的教學檔案，在建設的過程中必須保證其系統性以及完整性，同時，它還能夠反映高校的教學狀態以及教學效果。

2.細化教學評估方案中對教學檔案的要求，提高全員的檔案意識

建設高校教學檔案的過程中，需要考慮到學校自身的實際教學情況，高校的教學情況可以從教學評估的結果中獲取。高校教學檔案管理工作，主要是以教學建設、辦學思路、教學檔案以及教學改革為主，另外，還要重視實踐教學以及畢業論文等各種文獻資料的整理和收集。

高校全體員工的教學檔案意識能否提升，需要高校檔案部門的宣傳。提高高校師生檔案意識前提條件，指的是檔案部門能否做好教學檔案工作。高校檔案部門需要提升教學檔案的宣傳力度，從而使學生和教師能夠更好地了解教學檔案，方便開展教學檔案工作，同時，宣傳力度的提升還有利于營造適合教學檔案工作開展的環境。收集、整理各種教學資料是做好教學檔案的前提，而這是一項復雜又需要各部門通力合作的工作，它依賴于學校自上而下的重視。通過宣傳檔案法規等提高全體師生的檔案意識，使每位教師都有意識來保管和搜集檔案材料，使每個階段的教學材料都得以保存、歸檔。

3.建立科學系統的管理體制，確保教學檔案責任制得到有效施行

在高校的教學管理工作中，做好高校教學檔案管理是非常重要的工作之一，做好教學管理工作，需要對教學檔案管理工作進行規范化、標準化及現代化的管理，及時收集有價值的教學材料，建立起全面的教學檔案體制。通過管理角度進行著手，對高校教學檔案的層次進行劃分，主要劃分為學校、教務處以及二級學院三個級別，對教學檔案管理的職責進行明確。比如，高校的管理以及教學部門，不僅要對資料進行保管，還需要對資料進行整理分類。高校教師在課堂教學的過程中需要及時地對教學內容進行詳細記錄，然后通過院系的檔案管理部門對資料進行整理存檔，學校教務處主要負責對資料進行檢查和保管，這樣，能夠為資料存放節省一部分儲備空間。為了保證檔案管理工作能夠穩定可靠，需要對管理制度進行改善，使其能夠規范化以及制度化，從而對高校教學檔案的管理水平和質量進行提升。建立健全的檔案管理制度，是做好教學檔案工作的保障，如明確教學檔案工作的負責人，建立各部門各科室的《教學檔案的工作職責》，建立各部門各科室檔案管理工作細則，包括材料的收集、交接及保管細則。

4.做好教學檔案信息資源建設工作

現代社會屬于信息化時代，因此，需要對教學檔案管理進行改革。傳統的教學檔案工作程序是搜集、整理分類、歸檔、保管及使用，為了使教學檔案對教學發揮更大的作用，并便于利用，就必須通過現代化的信息技術來取代傳統的記錄方法及使用方法，主要是采用計算機對檔案內容進行記錄，結合數據庫對檔案信息進行儲存，對檔案格式進行制訂，從而建立完善的教學檔案信息。同時，可以通過互聯網對信息進行查詢和共享，確保教學檔案能夠更加便于查詢，同時也能夠更加方便獲取，從而使得檔案資源由靜態管理變為動態管理。教學檔案管理工作要變被動為主動，及時地對檔案管理工作中的各種不足之處進行彌補，確保能夠為教學和科研提供更多的幫助。對教學檔案中的各種信息資源進行整合，從而方便師生對信息進行查詢和共享。此外，高校之間也必須要作好檔案信息的資源共享，這樣能夠幫助高校解決在資源不足的條件下，通過共享展開更多的交流、借鑒。學校要把教學檔案建設工作放在學校發展的整體規劃之中，重視對教學檔案的現代化信息資源建設。

教學評估主要依托教學檔案對學校的教學整體質量進行評估。通過評估來更好地幫助教師提升檔案意識，提升教師的教學質量，使學校的檔案管理更加完善。同時，做好教學評估還能幫助學校做好教學科研、教學管理和教學活動等多方面工作，提升檔案管理的整體水平和質量，使檔案管理向著現代化、規范化和標準化方向發展，更好地幫助學校做好人才培養工作。教學檔案是高校的一項基礎性工作，學校應當加強建設，提高教師員工的檔案意識。同時教學檔案又是一項系統的工作，學校要在人力、物力、財力上給予一定的支持，并建立健全教學檔案的規章制度，為建設好教學檔案做好保障工作。同時教學檔案的管理人員必須具備嚴謹求實的工作態度，一絲不茍、實事求是的工作作風和精神，全身心地投入到高校教學檔案建設工作中。

參考文獻：

[1]普通高等學校本科教學工作水平評估方案[N].2004，4.

[2]岑淑兒.高校二級學院檔案管理初探[J].浙江檔案，2005，（6）.

[3]高生軍，趙耀鋒.以評促建：提升高校教學檔案管理水平[J].延安職業技術學院學報，2009，2.

[4]崔立影，周海燕.高校檔案信息資源的數字化建設[J].管理科學，137.

篇5

關鍵詞：建筑施工企業 應急管理生產事故 安全生產

中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A

引言：建筑行業是安全生產的高危行業，建筑施工現場是生產安全事故的多發地點之一。隨著國民經濟的快速發展，施工項目的規模和數量也相應擴大和提高，施工工藝日趨復雜，機械設備的使用率大大提高，使建筑項目施工過程中發生生產安全事故的風險和概率增大。我們知道，一旦發生安全事故特別是重大安全事故往往會造成慘重的生命、財產損失和環境破壞。因此，加強應急管理工作意義重大。大量的事實證明，及時、有效的應急救援行動對挽救遇險人員的生命、減少財產物資的經濟損失作用巨大。但是，很多建筑施工企業在應急管理工作方面仍然存在一些亟待解決的問題，主要表現在以下幾個方面：

存在問題：

一、思想認識不到位，建立機制不完善，應急投入不足。

應急管理工作是一項十分復雜的系統工程，包括應急管理體系、制度的建設，裝備物資的準備等等，設計到各個部門，需要大量的人力、物力、財力的投入，需要領導的高度重視和統一指揮。但是，往往由于企業個別領導認識不足、重視不夠，造成應急管理層次不高，體系不順，協調不暢，物資準備不足，配備人員不到位等問題，其實，這已經構成安全生產過程中的重大隱患，在突發生產安全事故開展應急救援行動時往往捉襟見肘、顧此失彼，造成嚴重的后果。

二、預案內容不完善、可操作性差，缺乏有效的實施。

應急預案根據其法律性質可以分為高階預案和低階預案，高階預案以確保合法性為目標，低階預案以增強可操作性為追求。誠然，建筑施工企業編制的應急預案從性質上看，應當視為企業的內部管理規定，屬帶有行政色彩的自治文件性質的低階預案，理應以可操作性強做為編制要求。然而，大多企業編制的應急預案由于過度模仿高階預案而造成功能虛化，完全背離了當初編制預案的初衷。

1、應急預案編制主體的不完備和審批程序的不規范。

為了確保預案真正切合應急管理實踐的需要，在預案的編制過程中，就必須充分吸收可能涉及的各類主體（或代表）的參與。一般包括但不限于企業負責人、應急管理機構工作人員、有關職能部門工作人員、相關領域技術專家等，絕非一個部門或一個人所能獨立完成的。預案編制完成后，應根據分級管理的要求報請上級主管部門做必要的修正和調整，最后由上級公司負責人或主管部門審批執行。

2、應急預案體系不完善。

一個企業完備的應急預案體系應包括總體預案、專項預案、現場處置方案。總體預案是本單位應急救援工作的基本原則、應急救援體系、預警機制等；專項預案是針對某一類事故的救援方案，必須遵守總體預案的基本框架；現場處置方案是針對施工現場事故類別編制的具體措施辦法。實際上，很多建筑施工企業或是沒有分清總體預案和專項預案的關系，造成總體預案與專項預案的脫節；或是僅僅建立了救援的基本程序，忽視了現場處置方案；或是預案編制時過度模仿，沒有充分考慮本單位的實際情況，導致應急救援職責不清，落實不到位，最終形成應急預案體系的諸多缺陷。

3、應急預案缺無針對性，可操作性差。

建筑施工行業與其他行業不同，不同的建設項目其產品結構、施工環境、施工方法等都不同，為了確保預案的針對性，項目部在項目開工前就制定了相應的應急預案。可又因為項目部是臨時性組織，因工程開工而組建，因工程結束而終止，所以建筑施工企業必須不斷地制定項目部級別的應急預案；再加上很多建筑施工企業對本單位的危險源的分析不夠，或把根本不可能發生的事故寫入本單位的應急預案，或對事故的發生、發展研究不夠透徹，只是進行簡單的、原則性的要求，沒有落實處置的責任人、實際、方法、裝備等；更有甚者認為編制預案沒有用，純屬紙上談兵或是為了應付檢查，編制時照搬照抄；種種原因導致采取的預防措施和處置措施沒有針對性，過分原則化，缺乏可操作性。

4、應急預案缺乏系統的規劃和協調 ，預警、響應機制不明確。

建筑事故企業面臨的潛在重大事故可能會有多種類型，但應急資源卻是共同的。如何針對多種事故類型進行應急預案的系統規劃，保證各應急預案之間的協調性，避免預案之間的矛盾和交叉，在編制應急預案前必須總體考慮并予以明確。有些單位針對可能的重大事故編制了幾個甚至是十幾個孤立或單獨的應急預案，在應急組織機構職責、指揮以及響應程序等方面，不僅帶來了不必要的內容重復，而且極易引起矛盾和混亂，對預案的維護和職責的明確等帶來一系列問題。再一個就是，很多建筑施工企業的應急預案沒有建立預警、響應機制或預警響應機制不明確、響應分級不合理，在事故發生后不知道應該啟動哪一級響應或什么情況下啟動響應升級，經常出現小事故夸大化，造成應急資源的浪費；大事故啟動不及時，嚴重影響應急救援效果。

5．應急預案缺乏有效的實施。

盡管編制應急預案在事故應急救援中起著十分關鍵的作用，但有了應急預案，并不等于事故的應急救援工作就有了保障。刪掉一句應急預案能否在事故應急救援中發揮積極有效的作用，不僅僅取決于預案本身的完善程度，還取決于應急預案的實施情況，包括預案的宣傳，落實預案中所需的機構、人員及各種資源，開展預案培訓，進行定期演習，向公眾進行應急知識宣傳教育等。

三、教育培訓不夠，演練形式化，評估和統計跟不上。

1、應急培訓不夠或效果不佳。

目前，大多建筑施工企業由于針對應急救援預案的培訓教材較少，很多培訓活動只是照本宣科，簡單空洞的說教；從業人員又不能根據崗位進行差別化培訓，未能按照有關規定對救援人員進行專門的處置技術培訓；還有許多領導干部未接受過應急指揮和處置能力的培訓；種種情況造成很多不具備參加救援工作能力的人被編入救援隊伍，從而導致事故發生后無法保證迅速、高效地展開救援工作。

2、應急演練方法不科學，準備不充分，評估工作亟待加強。

刪去一句一次成功的演練必須首先做好演練的策劃準備工作。因為應急演練是由多個機構和部門共同參與的一系列行為和活動，它的組織和實施是一項非常復雜的任務，包括成立應急策劃小組、確定演練目標和演練范圍、編制演練方案、安排后勤保障、培訓評價人員等內容；然后進入演練實施階段，在演練過程中一定要按照既定應急預案、演練方案實施，以保證演練活動的正常進行；最后進行演練評價總結。事實上，許多建筑施工企業開展應急演練活動是采用舞臺劇的方式，或只是進行簡單的局部的單兵演練，策劃人員、現場指揮人員、參演人員不分，職責不明；未能根據事故發生概率的大小、事故發生危害程度的高低及可觀摩性來確定演練目標和演練范圍；演練準備工作不充分，制定的應急演練方案不完善或指導性不強，導致演練過程出現意外、突況或很多環節不到位；演練結束后，對演練過程不評估或評估不及時，不總結存在的問題，不將預案修改完善；這樣的演練根本達不到演練目的，起不到提升應急技能、各部門快速響應能力和協調作戰的效果。

四、應急管理與安全管理概念模糊，處理不當。

有些人認為本單位的安全工作做得好，不需要再進行應急管理，認識不到應急管理是企業安全管理中不可缺少的一部分；有些人搞不清應急管理與安全管理之間的關系，將安全管理與應急管理對立起來，認為過多地進行應急管理就是對安全管理的否定；還有些企業負責人認為應急管理是發生事故后的安全管理，忽視應急工作的日常管理。實際上，應急預案是針對本單位可能發生的重大事故制定的處置措施，應急預案中的事故預防、預警也是日常安全管理工作的一部分。一個好的應急預案包括了危險源的辨識、預防措施、預警、應急措施等內容，而這恰恰是企業安全管理的重點，所以說應急管理應該貫穿于整個安全管理過程中，而且是安全管理的重要內容。

對策措施：

一、加強宣傳教育，積極開展應急管理培訓。

1、結合“百日安全無事故”、 “安全生產月”、“應急演練周”、“全國防災減災日”等專題活動，利用活動平臺和各類培訓教育資源，根據不同的培訓對象采用研討式、互動式、體驗式、模擬式等多種行之有效的方式方法，開展貼近群眾、貼近實際的安全生產應急管理宣傳教育活動，提高培訓質量和效果，夯實應急管理基礎。

2、教育培訓不但要加強對建筑施工企業負責人的應急教育，提高對應急管理工作的認識，加強對應急管理工作的領導，加大應急投入，建立完善一個高水平、高標準的應急管理體系，成立安全生產應急管理機構，配備專職人員。還要加強對各職能部門和廣大職工的宣傳教育，按照“分類管理、分級負責”的原則要求，促使每一個部門、每一個崗位、每一個人都要轉變職能、更新觀念，做到職責明確、平戰結合，負責日常事務，履行值守應急、信息匯總、培訓指導、綜合協調等職能，做好應急救援物資配備和防護器材的日常維護管理，開展隱患排查、預防性安全檢查等工作，保證各項應急管理工作有序開展。

3、建筑施工企業應急管理機構要加強對應急管理培訓工作的組織和指導，制訂應急管理的培訓規劃和培訓大綱，明確培訓內容、標準和方式，分崗位組織編寫各類人員的培訓教材，針對企業應急管理人員和施工現場人員進行分類培訓，提高各類人員的應急反應能力和緊急處置能力。

二、規范應急預案編制工作，建立合理的應急管理機制。

1、建筑施工企業在應急預案的編寫過程中嚴格按照要求成立編寫小組，對本單位進行科學的危險源辨識與風險分析，對本單位的應急準備和應急隊伍進行科學評估，形成分析和評估報告，根據報告編寫預案，最后按照程序組織評審和。

2、建筑施工企業應成立專門的應急管理部門，指定較高級別的人員負責應急管理工作，從應急預案、應急救援組織體系、預警和響應、應急救援技術、應急保障、應急演練及預案管理等方面提高應急預案的操作性和適應性。還應根據企業規模、管理機制、生產事故的特點來確定本單位的應急管理層次、應急指揮體系、預案響應級別等，要求各層級職責明確、體系清楚、運行順暢，在響應級別升級時，接口要嚴密，升級的條件、聯系方式要明確，要與上級預案銜接。

三、加強應急預案的培訓和演練，切實提高應急能力。

1、建筑施工企業要建立完善應急演練制度，結合企業特點每年至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練，施工項目部的應急演練要做到經常化。演練形式多樣化，以滿足檢驗預案、熟悉程序、教育員工為目的。

2、建筑施工企業開展應急演練活動要密切結合施工生產的特點與實際情況，方法要科學、形式要適當，注重實效。在演練之前，責任部門應積極探索適合本單位實際的演練模式，認真做好策劃準備工作，成立演練領導小組，確定演練目標和范圍，制定演練方案，更要做好各類演練人員的培訓工作，使他們明白“事前、事中、事后，誰來做、怎樣做、做什么、何時做、用什么資源做、做到什么程度”；演練時在演練內容、方法、規模和效果下功夫，不搞形式，不走過場，真正把應急演練當成安全事故對待，通過演練使崗位更加明確、職責更加清晰、機制更加完善，應急響應速度和應對安全事故的能力不斷提高。演練結束后要及時總結評估，針對發現的問題及時修訂預案、完善應急措施。

四、正確地把安全管理與應急管理結合起來

我們要切實明白，應急管理是安全管理工作的一部分，安全管理是為了預防事故的發生，從安全管理的角度來講，希望應急預案永遠不要啟動。但是，由于生產事故的不確定性和生產力水平的限制，生產事故仍時常發生，在日常安全管理中要做到未雨綢繆，防患于未然，就必須進行應急管理。

結束語：我們知道，應急管理工作開展的好壞是一個企業是否重視安全生產工作的重要體現。更何況建筑施工企業只有加強應急管理工作，才能在事故發生后迅速、有序地開展應急救援行動，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失和危害。因此，任何一個建筑施工企業都應遵循“以人為本、預防為主”理念，以保障公眾生命財產安全為根本，以提高預防和處置突發公共事件能力為重點，建立“統一指揮、結構合理、功能完備、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的應急管理體系，增強預防各類風險和危機的能力，為企業發展營造了安全、穩定的和諧環境。

參考文獻

1、加強應急管理 有效應對危機肖盛峰:

篇6

一、指導思想

以科學發展觀統領全局，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續深化完善預案管理體系建設，科學規范本市安全生產應急管理程序，全力推動安全生產應急預案管理工作再上新臺階。

二、工作目標

加快本市應急預案體系建設，進一步強化對生產經營單位應急預案管理，按照分類管理、分級負責原則，明確市、區兩級安全監管部門應急預案管理職責，制定預案備案程序，建立應急預案數據庫，力爭實現高危行業企業、國有企業以及在冊重大危險源所在單位應急預案備案達到100%。

三、組織領導

為推動《辦法》的有效實施，成立*市安全生產應急預案管理工作領導小組，由局分管領導擔任組長，監管一處、監管二處、危化處、法規處主要負責人任組員，具體負責貫徹實施工作的組織、協調和領導工作，指導協調貫徹實施重點督導區縣和企業制定應急預案管理貫徹實施方案，組織召開工作座談會，指導、支持重點督導單位開展人員培訓和應急預案評審工作。

各區縣安全監管局要加強組織領導，總結《辦法》貫徹實施工作中好的經驗和做法，推廣經驗，帶動本地區應急預案管理工作深入開展。市安全監管局將對黃浦區和奉賢區安全監管局以及*化學工業區、華誼集團、寶鋼股份公司不銹鋼分公司進行重點督導。

四、主要工作內容

（一）制定相關生產安全應急預案管理制度

按照《辦法》和《生產經營單位安全生產應急預案評審指南（試行）》要求，結合本市安全生產工作實際，建立完善有關生產安全應急預案管理工作規章制度和規定，進一步規范本市安全生產應急預案管理工作。

（二）開展安全生產應急預案管理人員培訓

組織對區縣安全生產應急管理人員、相關部門預案管理人員及重點生產經營單位安全生產管理人員進行培訓，使培訓人員系統掌握安全生產應急管理知識和應急預案編制技術，掌握應急預案數據庫建立和使用方法，指導本地區、本單位、本企業的應急預案編制與管理工作。

（三）建立完善預案管理數據庫

各區縣安全監管部門建立各有關部門、生產經營單位、重大危險源應急預案數據庫，通過互聯網與國家應急預案管理系統對接，實現應急預案動態化管理，實時掌握生產經營單位、重大危險源和應急預案變化情況，為安全生產監管和應急管理工作提供技術支持。

（四）開展預案備案審查工作

按照《辦法》和《生產經營單位安全生產應急預案評審指南（試行）》，分級分類建立應急預案數據庫及行之有效的應急預案備案審查工作機制，在2009年底前完成高危行業、市直接監管單位應急預案備案工作，其他類型生產經營單位完成分級分類應急預案數據庫的建立。指導生產經營單位開展應急預案編制修訂報備工作。

（五）抓好預案銜接工作

指導重點企業完善應急預案體系，做到應急預案銜接，實現應急預案常態化管理。完善應急預案體系，做到全員參加應急管理培訓、所有應急預案經過演練和論證，并與地方政府和相關部門、生產經營單位的應急預案相互銜接，應急預案有用、管用。

各行業（系統）、市直接監察單位應結合行業特點，依據國家有關法律法規，結合近年來企業發展情況，對總部及所屬單位應急預案進行一次全面修訂，并在年底前將修訂后的總部及所屬單位應急預案報安全監管部門備案。

五、應急預案備案流程

（一）各區縣安全監管部門根據本區域安全生產實際，編制應急預案，經區縣政府審查同意后，報市安全監管部門備案。負有安全生產管理職責的有關部門編制的生產安全專項應急預案應抄送同級安全監管部門。

（二）各行業（系統）、市直接監察單位的綜合應急預案和專項應急預案，報市安全監管局備案，并抄送所在區縣安全監管部門。其所屬單位的應急預案分別報送所在區縣安全監管部門備案。

（三）建筑施工單位和危險化學品的生產、經營、儲存、使用單位的應急預案分別報市、區安全監管部門備案。

（四）其他生產經營單位的應急預案報所在區縣安全監管部門備案。

六、工作步驟

應急預案規范化管理試點工作分為準備、實施、驗收三個階段進行。

（一）準備階段（2009年5月20日至6月中旬）

1．各重點督導單位制定下發工作方案，明確深入推進的鄉鎮街道、工業園區、危險化學品和重點企業，落實相關工作。

2.參加國家組織召開的應急預案重點督導工作會議。

3.做好貫徹實施的其他準備工作和宣傳培訓工作。

（二）組織實施階段（2009年6月下旬至10月下旬）

1．組織各區縣安全監管局、各行業（系統）、市直接監察單位修訂相關應急預案，完善應急預案體系，提高應急預案質量。

2.指導重點督導區縣建立應急預案數據庫，實現動態化管理。

3.各區縣安全監管局開展《辦法》的貫徹實施工作。

（三）檢查完善階段（2009年10月下旬至12月下旬）

1.指導重點督導區縣完成本地區應急預案管理工作總結。

2.形成本市應急預案管理工作總結。

七、工作要求

（一）加強領導，明確目標。各單位要切實加強對《辦法》貫徹實施工作的組織領導，明確工作目標和任務，成立組織指導機構并明確負責人。各區縣安全監管局請于*月底前上報負責此項工作的分管領導及具體工作人員名單和貫徹實施工作方案。

（二）突出重點，周密部署。根據國家應急救援指揮中心要求，結合*的實際，各單位要制定詳細實施方案，周密部署，認真組織。通過動員、研討、檢查、典型引路等工作，保證工作目標和工作任務的完成。

篇7

關鍵詞：軌道 突發應急 預案

Abstract: the emergency plan in China has been to have infiltrated to all walks of life, as a rail traffic is not exceptional also, in order to ensure the safety of the project construction and the quality control, this paper to suzhou rail transit line no. 2 Ⅱ-TS-10 section of emergency plan carried on the detailed design, for the industry for a certain reference.

Keywords: track emergency plan

中圖分類號： U213.2 文獻標識碼：A 文章編號：

1工程概況：

蘇州市軌道交通2號線Ⅱ-TS-10標段含兩個車站（寶帶西路站、旺吳路站）、兩個盾構區間（寶帶西路站～旺吳路站、旺吳路站～石湖路站）。平面圖如下：

2突發應急預案設計

2.1應急救援組織設計

根據本標段的工程特點，地下管線、地面建筑物等周邊環境的特點以及相關的技術方案，加強突發性事件處理的綜合指揮、調度能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理各類工程意外情況及事故，最大限度地降低突發事件帶來的損失。成立應急救援領導小組，由項目經理負責、項目副經理、安質環保部及相關部門負責人組成。

項目經理任總指揮，負責應急救援工作的指揮、協調，必要時親臨現場指揮。應急救援領導小組組織機構見圖2.1。

圖2.1應急救援領導小組組織機構圖

指揮小組職能：擬定救援路線、應急演練組織、應急物資準備與管理，應急救援命令，組織指揮救援行動，匯報突發性事件發展、通報救治情況，參與調查、分析，善后處置。

2.2應急指揮人員與機構職責

(1)項目經理負責調集有關人員、材料、設備及資金等資源，負責向建設單位、監理等有關部門上報事故情況、進展及應急處理措施，全面組織事故搶險救援工作。項目總工程師具體組織制定搶險方案、技術措施，并組織實施、監督。項目副經理負責按照既定方案組織實施搶險救援。

(2)綜合辦公室：負責擬定救援線路，并與醫院、消防、交警、公安等部門取得聯系，以便在救援時及時聯系并簽定有關協議，負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，負責組織危險區人員撤離，設置警戒區域，疏通道路，維護現場秩序，保障搶險道路的暢通和搶險車輛的順利通行，協調外部消防、醫療、公安部門組織救援工作。

(3)安質環保部：組織制定搶險方案，提供搶險技術指導，督促搶險保護措施的落實。做好事故現場拍照、記錄、收集證據工作。

(4)物資設備部：負責調集現場搶險所需的運輸、挖掘、堵漏設備和物資，保證搶險設備、物資的供應。負責現場電力、通訊、及生活用品輸送，保證救援工作不間斷地展開。

(5)專業工程施工隊：負責事故現場救治，控制事故擴大。如搭設臨時支護、挖掘坍塌體、滅火、隔離有毒有害物質等。

(6)機動預備組：由項目經理臨時確定、調動、使用。

2.3通訊裝備及聯絡方式

應急預案小組的成員，每人配備手機一部，總指揮與副指揮保證24小時開機，確保通信聯絡暢通無阻。

2.4日常檢查和演習

為了確保應急救助的快速反應能力和效果，還必須研究和制定安全排險救助的技術措施，做到統一指揮、分工明確、各盡其責、搞好協作和配合。同時對整個系統的各個環節進行經常性的檢查并實戰演習，當突如其來的險情發生時，能夠指揮得當，應對自如，真正發揮其搶險救助的作用，達到減輕或避免損失的目的。

(1)施工現場配備必要的醫療急救設備，隨時提供救助服務，與現場附近醫院及時聯系，根據醫院特點，就近選擇醫院，并簽訂有關救助協議，記錄相應聯系方式及擬定搶救路線，確保突發疾病和受傷人員能夠得到及時救治。

(2)聘請專業救護人員，對職工進行自救和急救知識的教育，添置必要的急救藥品和器材。

(3)施工現場配備受過急救培訓、掌握急救、搶救和具備工程搶險技能的專兼職人員。

(4)發生火災時撥打“119”火警電話，并組織現場人員進行搶救。

(5)項目部從各工班中抽調30名精干人員組成搶險小組，由一名副經理任組長，做好教育培訓和演練工作，做好日常檢查工作并負責突發的搶險工作。

(6)必要時調動社會援助力量投入搶險救助，將事故損失降到最低。

2.5救援物資的準備

項目部物資設備部門與各生產廠家保持聯系，簽訂供貨意向協議書，確保一旦緊急事態發生能夠取得聯系，在24小時內隨時可以發貨。隨著工程進展，及時向各供應商提供信息，做好準備。同時，施工現場儲備一定必要的應急物資，確保一有緊急事態，以最快速度控制事態發展。

(1)儲備一定數量的鋼筋、水泥、鋼管、黃沙、草袋、編織袋、方木、鋼支撐等材料及潛水泵、注漿泵、鉆機等設備。搶險救援物資數量詳見表13.6.1-1。

(2)配備擔架、繃帶等急救醫療設備。

(3)起重機、吊車和類似設備均應裝有超載報警裝置。

(4)現場將辦公區、生活區、倉庫、設置足夠數量的滅火器材，并經消防部門的檢查認可，同時經常抽查，保證性能完好。

(5)現場配備抽水機和發電設備以備搶險應急時用水用電的需要。

2.6應急資金留置

通過申請公司有關部門同意，從項目財務直接劃撥一定數量資金專用于應急搶險，并不得擅自動用。

3安全突發事件應急處理程序

突發性事件發生后，由項目總指揮通知各相關部門，向業主、施工單位、設計方、監理方等單位匯報，并及時向公司上級領導部門匯報。組成事故處理領導小組，制定處置方案，同時宣布啟動應急預案，組織項目的應急預案小組進入事故處理程序。安全突發事故一旦發生，應急救援小組應在現場應急指揮部領導下開展工作，起動應急程序：

(1)向甲方及上級有關領導報告，事故報告內容包括事故發生的時間、地點、傷亡或損失程度、發生單位、簡要經過、采取的應急措施等。

(2)事故情況，撤離人員、設備，搶救傷員，如有必要拔打“119”火警、“120”救護電話。

(3)搶險措施，落實人員、材料、設備到場，在最短時間內，實施搶險作業。

(4)注意各重點保護對象的變化情況，如，房屋的沉降、管線變形、圍護的穩定、基坑區間的安全，將情況隨時通報應急指揮部及有關單位，以制定進一步搶險措施力爭將事故損失降低到最低。

(5)事故調查：按照實事求是、尊重科學的原則和認真負責的態度，及時準確地查清事故原因、發生過程、人員傷亡、經濟損失，為責任認定、事故處理和防范措施的制定提供基礎依據，撰寫調查報告。

3.1突發事件信息報告

意外情況發生后，負傷者或最先發現事件的人應立即報告項目經理。項目經理接到報告后，立即將事故情況以最快方式向總監理工程師匯報。由總監理工程師以最快方式上報業主，業主逐級向上級主管部門匯報，逐級匯報時間不超過2小時。

同時報上級安全質量部，上級安全質量部立即報告董事長、總經理，發生重傷、死亡的突發事件，逐級匯報時間不超過2小時。報告內容包括發生的時間、地點、傷亡或損失程度、發生單位、簡要經過、采取的應急措施等。

3.2突發事件處理

(1)應急搶險

突發事件發生后，項目要有組織、有指揮地組織搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大。并根據險情，請求當地消防、醫院、交警等部門協助進行搶險。同時，為方便事故調查分析，應對事故現場實行嚴格的保護。因搶救傷員和排險而必須移動現場物件時，要做出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，盡可能保持事故結束時各種物件的位置、顏色、狀態及其物理、化學性等，防止人為或自然因素的破壞。

(2)秩序維護

突發事件發生后，派專人或請求公安、交警等協助維護事故現場秩序，有序地疏散事故區域人員和圍觀群眾，防止意外傷害，對需要取得證據的事故現場進行保護等。

(3)交通保障

請求公安、交警等部門對危害區的交通路口實施定向、定時封鎖，阻止事故危害區外的公眾進入；對事故現場周圍的交通秩序進行重新組織和安排，防止交通擁堵，指揮、調度撤出危害區的人員和使車輛順利地通過通道，并確保事故應急救援的隊伍、技術專家和設備、物資能及時趕往現場；對重要目標實施保護，維護社會治安。

3.3突發事件調查

事故調查應按照實事求是、尊重科學的原則和認真負責的態度，及時準確地查清事故原因、發生過程、人員傷亡、經濟損失、為責任認定、事故處理和防范措施的制定提供基礎依據。

(1)輕傷事故及一般事故發生后，立即通知監理、業主，并在12小時內提出事故分析報告。

(2) 死亡事故和非傷亡的重、特大事件上報上級單位，由董事長、總經理組織有關人員組成的事故調查組親臨事故現場進行調查。重大傷亡事故，應按國家和地方的有關法律和規定進行調查。在24小時內寫出書面報告，報總監理工程師，總監理工程師逐級上報。

3.4事故調查報告

事故調查組查明事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；確定事故責任者；提出事故處理意見和防范措施建議；按規定提交事故調查報告。

3.5善后處理

(1)在事故調查處理的同時，事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，應由事故單位負責善后處理，并將處理結果上報上級單位相關部門。

(2)突發事故處理應嚴格做到“四不放過”，即事故原因沒有查清不放過，責任者沒有嚴肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施不落實不放過，防止類似事故發生。

(3)發生職工死亡事故的，按有關規定處理，并對家屬進行安置、發放撫恤金。

(4)因違章指揮、違章作業、以致造成傷亡事故的，對負責人和直接責任者給予行政處分和經濟處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

(5)凡接到搶險緊急通知后，行動遲緩，措施不力，致使事故蔓延、擴大的，要追究有關單位、人員的行政責任。造成嚴重后果的，要依法追究刑事責任。

(6)對在事故搶險過程中做出貢獻的單位和個人要進行獎勵。

4專項應急預案設計

(1)制定深基坑施工應急預案

（2）制定聯絡通道施工應急預案

（3）制定盾構進出洞應急預案

（4）制定起重吊裝應急預案

（5）制定模板、腳手架應急預案

（6）制定火災事故應急預案

（7）制定防汛防臺應急預案

（8）制定工傷事故應急預案

（9）制定觸電事故應急預案

5結論

本工程通過詳細全面的突發事件預案設計，確保了工程的安全及質量，通過實施，效果良好。

參考文獻：

［1]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段施工圖設計；

［2]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段工程地質及水文地質勘察報告；

［3]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段地下管線及地下障礙物探測報告；

［4]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段現狀地形地貌及施工用地范圍平面圖；

［5]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段管線搬遷方案和交通組織方案；

篇8

第二條 本制度所稱的應急預案，系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協調相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。

第三條 應急預案必須經制定單位組織論證和審查，并經實施應急預案有關單位認可，由制定單位，印送與應急預案實施有關的單位。

生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容：（1）應急預案的適用范圍；（2）事故可能發生的地點和可能造成的后果；（3）事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工；（）事故報告的程序、方式和內容；（5）發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施；（6）事故應急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況；（7）事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式；（8）相關的保障措施；（9）與相關應急預案的銜接關系；（10）應急預案管理的措施和要求。

第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。

第五條 生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案，以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。

生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案，依據有關規定報有關部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。

第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動；生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。

第七條 應急預案在相關的法律、法規、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發生變化時，或發現存在問題時，應當及時修訂。

篇9

為了維護項目穩定以及防止意外重大事件的發生，增強值班人員快速反應的能力，本項目部特編制春節期間安全生產應急預案如下：

一、提高認識，充分認識到做好春節期間安全保衛工作的重要性。項目部要求全體值班人員高度重視春節期間的安全保衛工作，同時把穩定工作作為首要政治任務，真正負起責任，做到思想到位、領導到位、工作到位、保障到位。

二、強化組織領導，項目部成立了春節期間安全保衛工作領導小組和應急搶險分隊，項目經理任組長，各分管、副職按照職責分工，抓好各自分管工作，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保各項工作不折不扣落到實處。

1、成立應急指揮小組和搶險分隊。

組 長：xxx

隊員：xxxxx、劉寶雙、李克迎 孫福明 及施工隊值班人員

2、人員職責

（1）組長職責：

對突發事件應急處置全面負責，發生突發事件時迅速啟動應急預案，并負責指揮搶險救援以及與外界聯系。

（2） 隊員職責：

①現場指揮搶險隊落實應急處置方案，防止發生次生災害或事故進一步擴大。

②根據現場情況，會同相關方確定處置方案。

③負責組織后勤保障、對外接待及傷員處理工作。

（3）現場負責人職責：

①根據現場情況，提出搶險搶救及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。

②指導搶險搶救組實施應急方案和措施。

③修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

④繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

⑤負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。

（4）綜合部職責：

① 設置事故現場警戒線，封鎖保護現場，防止無關人員進入。

②維持工地內搶險救護的正常運作。

③保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員及車輛的進入。

④搶險救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。

（5）工程安全部職責：

①在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。

② 使重度受傷者優先得到外部救援機構的救護。

③ 協助外部救援機構轉送受傷者至醫療機構，并指定人員進行護理。

（6）機具物資部職責：

①保障各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。

② 提供合格的搶險救援的物資及設備。

3、在本工程范圍內進行一次安全隱患排查，特別是易燃易爆物品、庫房、宿舍、食堂等公眾集聚場所作為重點，發現隱患，限令整改。

4、強化值班。領導輪流帶班，工程安全部、綜合部實行24小時值班。各部室、各施工單位都要安排值班人員，保證信息暢通，遇重大問題及時向應急指揮組匯報。

5、 各施工隊的負責人是安全第一責任人，各部室各施工隊要對自己管理的范圍負督查責任，因工作失職、玩忽職守，出現安全生產重大問題和事故的，逐一追究責任人的責任。

三、以保穩定、保安全目標為重點，全力做好矛盾糾紛的化解工作，施工隊、各部門要隨時、準確掌握現場施工的進展情況和可能引發人員思想波動的不安定因素，對重點場所，重點部位進行排查梳理，有針對性的制定應急預案，及時出現在矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽狀態。尤其要重視做好農民工的管理，及時發放工資、解決好后勤保障工作，強調“人性化”管理，保持職工和農民工的和諧關系，讓農民工工作的放心、走的舒心。

四、抓安全防范措施，在組織安全專項安全檢查的基礎上，項目部要求各施工點要把施工安全制度層層落實，要加強重大危險源監控，完善和落實各項安全防范措施及應急預案，杜絕各類事故的發生，對關鍵施工點要加強安全生產防護工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。

五、安全事故

1、在春節期間，施工現場一旦發生安全事故時，項目部值班領導及項目部管理人員應立即啟動本預案，積極組織：以安全生產應急領導小組為中心，以施工現場應急搶險人員為重點，立即奔赴出事地點，聽從項目值班領導或工程安全部的指揮，采取有效措施，進行自救，盡最大努力，控制現場，防止事態狀況擴大，同時由現場負責人求助專業救援隊伍，同時立即向有關領導和指揮部匯報

2、項目值班的安全人員，應立即組織人員將傷病人員送往就近醫院搶救，保護好事故現場，同時用電話通知項目部。

3、協助上級部門做好事故調查分析及其它工作。

六、突發事件：施工現場及生活區一旦出現突發事件：如外部挑釁、打架斗毆、火情火險等事故，所有現場搶險人員，必須立即趕赴出事第一現場，聽從項目部值班領導或工程安全部的指揮，采取有效應急措施進行救助，迅速控制局面，預防事態進一步擴展，同時立即向有關領匯報。必要時立即報警，求助：110、120、119、122專業營救隊伍救助。

七、火災火警：施工現場及生活區一旦發生火情火災，要立即報警110和119，搶險人員應立即組織搶救，力爭把損失降低到最低限度。

1、值班領導、值班員在接到報告后，應立即招集項目義務消防隊員，火速從工地的四周攜帶滅火器材奔赴火災現場。

2、值班領導要認真分析：確定火情嚴重，危險源大，應立即指派專人，通告工地所有施工人員，發生了火災。各施工隊及各班組在接到通告后，要迅速組織自己所有的人員，一個不留地撤離危險地段，忙中不亂，頭腦清醒，避免發生二次傷害。

3、值班領導在火災現場，首先要了解判斷火災性質，如果是：施工用電起火，應立即切斷電源；油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次傷人；木制物起火，可以使用消防用水撲救等。根據現場的火情，是否求助“火警119”，由值班領導決定。如需報警，應講清火災現場的地點、方位、區域、因何物起火、火勢大小、接車地點等。

4、在報警以后，值班領導應立即指派兩名義務消防人員，到相關位置或路口指揮交通，迎接消防車輛；門崗人員立即敞開大門；現場負責人立即指派人員疏通消防通道。

5、將消防車帶進現場，向消防戰士提供消火栓井的具置，協助消防官兵投入搶救工作。待火勢撲滅后，項目值班領導要組織義務消防人員，清理余火；保護好火災現場，搞好火災事故調查。

八、盜竊、搶劫：盜竊分為內盜和外盜兩種，內盜是指各施工隊內部人員進行的盜竊，外盜是指由外部人員潛入施工場地進行盜竊。兩種情況都是作案者利用物主的麻痹大意而達到作案目的。因此，項目部應加強防范，在重點部位建立良好的警備措施，使作案者無機可乘，從而減少盜竊案的發生率。

1、高度重視，積極預防。盜竊案件一般都由于物主和保衛人員的麻痹大意造成的。因此，我們必須在思想上繃緊一根弦，時刻保持高度警惕，保衛人員要熟悉所負責區間各個重點部位的位置、存放物件以及作案者逃離的線路，盡量做到不讓作案者有機可乘。

2、加強對重點部位的值班警戒。作為項目部保衛工作的職能部門，除了對本標段重點部位進行必要的技術防范外，還要進行有效的警備防衛，要做到人防、技防相結合。

3、一旦接到盜竊案報案后，綜合部人員要迅速趕赴現場，視案件情況對案件進行定性，并對當事人進行問話，查明失盜物品，并進行登記，如有必要，應報公安部門或110協助調查，盡可能追回失盜物品。

九、現場準備

1、應急小組人員電話必須保持暢通（后附值班人員通訊錄）。

2、現場禁放煙花警示帶維護好。

篇10

1.事故類型和危害程度分析

1.1編制目的：為了正確、有序、快速地處置特發事件，最大限度地降低事故損失和事故影響，保障消防系統安全、穩定、可靠運行，保障正常生產經營秩序，特制訂本應急預案。

1.2編制依據：本應急預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等，并結合實際而制訂。

1.3適用范圍：本應急預案適用于消防維護班組應急處置消防特發事件。

1.4安全風險辨識：通過危險源辨識和風險評估，在機房生產經營過程中，存在如下安全風險，可能會導致發生消防設備誤動作造成大范圍受損事件。

1.4.1．自然災害（地震）等導致消防設備設施大范圍受損事件發生的安全風險；

1.4.2．人為外力（誤操作）導致消防設備設施大范圍受損事件發生的安全風險；

1.4.3．消防設備設施老化（管道爆裂）導致大范圍受損事件發生的安全風險；

1.4發生事故的條件：施由于設計、制造、安裝、調試、運行、使用不當導致事故發生，都有可能造成消防設備設施大范圍受損事件。同時，消防設備設施遍布整個大樓，由于自然災害、設備設施老化、人為誤操作，誤動作等因素，導致消防設備設施大范圍受損事件發生的安全風險很大。

2．應急處置基本原則

2.1.預防為主。始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，切實落實全員安全生產責任制，實施全面、全員、全過程、全方位的安全生產管理與監督，要求到位，措施到位，管理到位，監督到位，考核到位，在提高設計水平、設備設施健康水平、強化預防工作的同時，健全應急體系，做好消防設備設施大范圍受損事件應急工作，力爭使事故損失和事故影響降底到最小程度。

2.2統一指揮。在公司事故應急領導小組的統一領導下，建立健全消防設備設施大范圍受損事件應急組織體系、應急預案體系和應急保障體系，統一領導、統一指揮事故處理、應急救援等各項應急救援工作。

2.3分級管理。按照國家《安全生產工作規定》的有關要求，我公司按照分級管理、分工協作的原則，建立健全有系統、分層次、上下協調一致的消防設備設施特發事件應急處置預案體系，加強應急宣傳與教育、培訓與演練、實施與評估等各項工作。

2.4措施果斷。一旦發生消防設備設施造成大范圍受損事件，危及機房的安全穩定運行，干擾大樓正常生產經營秩序，產生不良的影響，公司各有關部門必須按照職責與分工，反應及時，動作迅速，措施果斷，最大限度地降低事故損失和事故影響。

2.5依靠科技。采用新技術、新裝備努力提高消防設備設施抵御各種安全風險的標準。加大反事故技術措施落實力度，加強檢測與監控的力度，做好備品備件和事故搶修值班制度工作，努力提高應對消防設備設施造成大范圍受損事件的水平。

3．組織機構及職責

3.1組織體系

3.1.1．成立應急領導組，全面領導銀聯信息中心消防設備設施特發事件的應急處置工作。

組長：

副組長：

成員：

3.2應急領導組的主要職責：

（1）貫徹落實國家及公司有關安全生產事故應急工作的法律法規和要求；接受銀聯信息中心應急指揮機構的領導；

（2）統一領導消防特發事件預防和應急處置工作；

（3）組織制定消防設備設施大范圍受損事件搶修應急預案并定期對其進行評估和修訂；

（4）消防設備設施特發事件搶修應急預案的啟動命令和終止命令；指揮協調消防設備設施特發事件應急預案的實施工作；

（5）消防設備設施大范圍受損事件應急處置預案的進展與處置情況。

3.3應急辦公室的主要職責：

3.3.1．及時了解消防設備設施大范圍受損事件情況，提請應急領導小組決定啟動、實施和終止應急預案；

3.3.2．落實應急領導小組下達的各項應急指令；

3.3.3．監督應急預案的執行情況；掌握應急處理情況，及時協調解決應急處理過程中的重大問題；

3.3.4．制訂、監督應急預案的執行情況，定期對其進行評估和修訂；制定完善有關應急工作的規章制度；

3.3.5．組織開展消防設備設施特發事件應急預案的培訓與演練。

3.4處置措施

3.4.1．在應急狀態下，應當立即啟動相應消防應急預案，奔赴現場，開展應急修復工作，落實各項應急處置措施。

3.4.2．在應急狀態下，應當調動一切力量，采取必要的措施，保證消防系統穩定運行，保證重要地方的可靠保障，積極開展應急處置工作，并盡快恢復正常狀態。

3.5人員保障

3.5.1．所有公司消防維保人員為兼職應急人員，并符合安全生產基本條件：經醫師鑒定，無妨礙工作的病癥，具備必要的安全工作技能和知識，并經考試合格，特種工應當取得相應資格證。

3.5.2．消防設備設施廠家配合應急處置工作，應當作為臨時工進行安全管理，廠家人員應當在有關專業人員不間斷的監護下，開展應急處置工作。

3.5.3．建立全天24小時領導帶班的生產值班制度，保證信息暢通，反應及時。

3.6應急物質與裝備保障

3.6.1．水系統鋼管，配件，閥門，噴頭，消防栓等備品備件充足力大于90%。