公款旅游范文
時(shí)間:2023-03-16 13:09:55
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篇1
貸款公證,是指國家公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請依法對貸款行為及其涉及的法律文書、審批程序的真實(shí)性、合法性進(jìn)行證明的活動(dòng)。當(dāng)前大量的貸款法律風(fēng)險(xiǎn),已成為困擾銀行業(yè)的一個(gè)突出,公證與貸款走到了一起,就是為了最大限度地降低貸款法律風(fēng)險(xiǎn)。
(一)貸款法律風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式
貸款法律風(fēng)險(xiǎn)是指在具體的貸款過程中,因操作行為出現(xiàn)文書違法或法律瑕疵而使整個(gè)信貸行為不受法律保護(hù),直接或間接導(dǎo)致貸款損失的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)踐中主要有以下幾種:
1.法律文件不真實(shí)。貸款過程中要求借款人提供的應(yīng)當(dāng)具有法律效力的證明文件材料不真實(shí),從而無法成為真正意義上的法律文件并成為貸款審查的可靠依據(jù)。如:主體資料不真實(shí);營業(yè)執(zhí)照不真實(shí)或未通過年檢;單位印鑒不真實(shí);項(xiàng)目及相關(guān)文件不真實(shí);項(xiàng)目文件表述內(nèi)容無法或不能滿足貸款條件,導(dǎo)致貸款決策失誤,造成貸款風(fēng)險(xiǎn)等。
2.擔(dān)保方式不夠充分有效。借款方提供的擔(dān)保方式根本無法證明該擔(dān)保方式可以從實(shí)際上滿足信貸資金還款的來源需要,導(dǎo)致貸款風(fēng)險(xiǎn)。
3.簽約不真實(shí)。銀行與客戶在簽訂貸款協(xié)議及相關(guān)文件過程中,當(dāng)事人假簽字或使用假印鑒、假授權(quán)委托書或在無授權(quán)的情況下代替簽字。
4.貸款監(jiān)督不到位。借款方是否按照借款時(shí)的約定使用資金,多數(shù)商業(yè)銀行往往疏于及時(shí)跟蹤檢查或監(jiān)督不力,使貸款挪作他用而形成風(fēng)險(xiǎn)。
5.補(bǔ)救措施不及時(shí)、不充分。在貸款風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)后,銀行往往采用耗時(shí)長、效率低的補(bǔ)救方式,致使許多貸款風(fēng)險(xiǎn)未能及時(shí)、高效地主張權(quán)利而導(dǎo)致貸款損失。
就的情況看,上述貸款法律風(fēng)險(xiǎn)中有兩個(gè)問題比較突出。
第一是簽約不真實(shí)。因簽約不真實(shí)導(dǎo)致合同無效或合同效力處于不確定狀態(tài),使銀行資金直接受到損失。因簽約不真實(shí),出現(xiàn)貸款損失后,無追索主體,無法在法律保護(hù)下向有關(guān)責(zé)任主體追償。許多案例表明,目前銀行和信貸管理人員普遍忽視簽約管理,特別是在與一些大的信貸交易過程中,信貸人員一般只與企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系,貸款的簽約行為通常由財(cái)務(wù)人員辦理,由于他人簽字行為是間接的,需要其他證據(jù)印證,印鑒、印章、未見面的法人代表簽名都可能作假,信貸人員即使見到一位自稱為法人代表人的人時(shí)也無法確認(rèn)其真實(shí)身份,導(dǎo)致部分貸款過程中的惡意操作,騙取銀行貸款。同時(shí),由于銀行自身管理上的漏洞,個(gè)別信貸人員以權(quán)謀私,信貸人員與客戶串通,互相勾結(jié)騙取貸款,這方面的案例已司空見慣。
第二是補(bǔ)救措施不力。補(bǔ)救措施是指信貸風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際產(chǎn)生且在無協(xié)商余地的情況下,銀行采取的將風(fēng)險(xiǎn)降到最低或?qū)p失降到最小的法律手段。補(bǔ)救措施不力的現(xiàn)象主要有:一是采取補(bǔ)救措施不及時(shí)。往往通過貸款展期、借新還舊等辦法來掩蓋信貸風(fēng)險(xiǎn),造成信貸資金損失。二是選擇補(bǔ)救措施不高效。由于信貸部門對法律補(bǔ)救措施認(rèn)識不多,對各類補(bǔ)救措施的適用范圍及效果等了解不深,對補(bǔ)救措施的采用較為盲目。在實(shí)際操作過程中,訴訟是比較單一的補(bǔ)救措施,信貸人員總認(rèn)為信貸風(fēng)險(xiǎn)只要申請?jiān)V訟就萬事大吉,但由于訴訟時(shí)間長、執(zhí)行率低,贏了官司賠了錢的情況已是不爭的事實(shí)。
就補(bǔ)救措施而言,大致可分為四類:
1.支付令。即銀行申請法院向欠款人送達(dá)支付令,要求其還款,如被催收款在15日內(nèi)未提出書面異議,則銀行有權(quán)要求法院強(qiáng)制執(zhí)行。如果欠款人于15日內(nèi)提出書面異議,則支付令失效,銀行可以向法院申請?jiān)V訟解決。因欠款人有異議,支付令被推翻的可能性較大,故操作意義不大。
2.仲裁。即銀行依據(jù)與欠款人或擔(dān)保人仲裁糾紛解決方式的事前約定,在發(fā)生糾紛時(shí)向約定仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,并依據(jù)仲裁決定向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的法律手段。仲裁一審終審,時(shí)間比訴訟快,但仲裁裁決須申請法院執(zhí)行。
3.訴訟。即銀行在與欠款人及其擔(dān)保人糾紛產(chǎn)生后,直接向法院申請裁判并依據(jù)裁判結(jié)果向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的法律手段。由于法院訴訟因其訴訟與執(zhí)行屬同一司法機(jī)構(gòu),配合協(xié)調(diào)較好,但訴訟時(shí)間較長,費(fèi)用較高。
4.公證強(qiáng)制執(zhí)行。即銀行根據(jù)貸款前在公證處辦理的賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的貸款協(xié)議或擔(dān)保協(xié)議,在糾紛產(chǎn)生后向公證處申請出具強(qiáng)制執(zhí)行證書,并據(jù)此向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的法律手段。由于公證強(qiáng)制執(zhí)行已在事前無爭議條件下達(dá)成協(xié)議,有利于約束當(dāng)事人,費(fèi)用低,但法院執(zhí)行時(shí)易受司法環(huán)境牽制。
篇2
摘要:綠化工程 合同結(jié)算條款 優(yōu)化建議
隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對住宅的追求由“居者謀其屋”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬又x其屋”,越來越多的高品質(zhì)樓盤順應(yīng)而生。作為樓盤品質(zhì)形象的重要評價(jià)因素之一,園林綠化建設(shè)的投入日漸增大,園林綠化的成本管理也受到了開發(fā)商前所未有的關(guān)注。本文僅針對房產(chǎn)項(xiàng)目的綠化工程,就如何優(yōu)化合同結(jié)算條款的設(shè)置提幾點(diǎn)建議。
一、概念
1、綠化工程的定義
綠化工程作為園林工程一個(gè)重要分支,與園林工程相互區(qū)別又密不可分。園林工程指在一定的區(qū)域,通過改造地形、種植樹木花草、營造建筑、布置園路等途徑創(chuàng)作美的環(huán)境和游憩境域。而綠化工程僅指植物部分及種植植物必需的土方。
2、綠化工程的特殊性
(1)綠化工程的種植對象都是有生命的活體,同個(gè)品種同樣規(guī)格的苗木會(huì)呈現(xiàn)不同的生態(tài)特征;
(2)綠化工程的效果,不僅僅體現(xiàn)在種植完成時(shí),更需要后期的精心養(yǎng)護(hù)和管理;
(3)綠化工程的許多植物材料在信息價(jià)上都查詢不到,且市場價(jià)格波動(dòng)大,甚至很多時(shí)候會(huì)出現(xiàn)“一樹一價(jià)”的情況,較難準(zhǔn)確把握;
(4)綠化工程的設(shè)計(jì)常常會(huì)因?yàn)槊缒镜牟少徳蚧颥F(xiàn)場因素、人為因素發(fā)生較頻繁的變更,從而導(dǎo)致項(xiàng)目竣工時(shí)苗木的品種、規(guī)格、數(shù)量與招標(biāo)時(shí)提供的工程量清單有較大出入。
二、現(xiàn)狀
1、目前,園林工程已作為造價(jià)體系中的一個(gè)獨(dú)立專業(yè)存在,有專門的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則及預(yù)算定額。
2、工程量清單計(jì)價(jià)模式已普遍運(yùn)用于施工招標(biāo)、過程控制、竣工結(jié)算等各個(gè)階段。目前,大部分房產(chǎn)項(xiàng)目的綠化工程都采用固定單價(jià)的模式,施工合同中對結(jié)算條款的約定也都基本參照現(xiàn)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則的要求。
三、問題
現(xiàn)行的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則設(shè)置的合同條款一般為“工程量按實(shí)結(jié)算,其對應(yīng)的綜合單價(jià)按以下方法確定:若合同中已有適用的綜合單價(jià),按合同中已有的綜合單價(jià)確定;合同中有類似的綜合單價(jià),參照類似的綜合單價(jià)確定;合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià),則按現(xiàn)行定額、相應(yīng)取費(fèi)類別及施工期間平均信息價(jià)組價(jià)來確定綜合單價(jià)?!?/p>
雖然根據(jù)此設(shè)置的合同條款能完成最終的結(jié)算工作,但是否能通過優(yōu)化合同條款來提高綠化工程造價(jià)變更的可控性,減少變更苗木的定價(jià)爭議,盡可能地減少不平衡報(bào)價(jià)造成的投資增加。這是個(gè)值得我們深思的問題。
我曾碰到過這么一個(gè)案例。某小區(qū)招標(biāo)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)種植H41-50 P49-60的夏鵑5000 m2,種植密度為25株/ m2,H31-40 P21-30的紅花繼木600 m2,種植密度為49株/ m2。種植時(shí)施工單位提出H41-50 P49-60的夏鵑采購困難,因此業(yè)主對設(shè)計(jì)作出如下調(diào)整:其中1500 m2調(diào)整為H31-40 P36-49的夏鵑,種植密度為49株/ m2;另外3500 m2調(diào)整為H31-40 P21-30的紅花繼木,種植密度仍為49株/ m2。H41-50 P49-60的夏鵑合同綜合單價(jià)為3.3元/株,施工期信息價(jià)(主材價(jià))為4.4元/株;H31-40 P36-49的夏鵑無合同價(jià),施工期信息價(jià)(主材價(jià))為3.4元/株;H31-40 P21-30的紅花繼木合同綜合單價(jià)為3.95元/株,施工期信息價(jià)(主材價(jià))為1.8元/株。
從這個(gè)案例,可以反射出以下幾個(gè)問題。
1、根據(jù)“合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià),按定額、相應(yīng)取費(fèi)類別和施工期間信息價(jià)來組價(jià)”這個(gè)條款進(jìn)行結(jié)算,則規(guī)格調(diào)小后H31-40 P36-49夏鵑的綜合單價(jià)反而高于合同中規(guī)格大的H41-50 P49-60夏鵑的綜合單價(jià)。這顯然是不合理的。
2、由于施工單位采購的原因,H41-50 P49-60的夏鵑(種植密度為25株/ m2),調(diào)整為H31-40 P36-49的夏鵑(種植密度為49株/ m2)。調(diào)整后,整體綠化效果變化不大,但單位面積投資額卻增加了。若兩者價(jià)格均按13年6月施工當(dāng)?shù)氐男畔r(jià)來估算,單位面積便增加投資約62元。
3、H41-50 P49-60的夏鵑有3500 m2調(diào)整為H31-40 P21-30的紅花繼木,使該規(guī)格的紅花繼木工程量增加了240%,而該規(guī)格的紅花繼木合同價(jià)正好明顯高于市場行情。
四、建議
1、約定“苗木規(guī)格的變更事先須經(jīng)投資方的確認(rèn),規(guī)格變更后的苗木綜合單價(jià)均按合同已有綜合單價(jià)×(現(xiàn)規(guī)格信息價(jià)÷原規(guī)格信息價(jià))后確定。若以上公式中的現(xiàn)規(guī)格信息價(jià)和原規(guī)格信息價(jià)有一種為無信息價(jià)的,則均變?yōu)楝F(xiàn)規(guī)格市場價(jià)和原規(guī)格市場價(jià)。”該條款既解決了組價(jià)后同品種苗木小規(guī)格的價(jià)格反而高于原合同中較大規(guī)格的價(jià)格這個(gè)問題,又能維持變更后規(guī)格與原規(guī)格價(jià)格水平的一貫性,對合同雙方都比較公平。
2、綠化色塊苗可要求投標(biāo)單位按m2報(bào)價(jià),并在招標(biāo)文件的合同結(jié)算條款中約定“綠化色塊種植效果以不見土為宜。投標(biāo)單位在根據(jù)業(yè)主的清單報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)慎重考慮設(shè)計(jì)的苗木規(guī)格和苗木密度是否能達(dá)到不露土的要求;若投標(biāo)單位認(rèn)為設(shè)計(jì)無法滿足該要求時(shí),則應(yīng)自行考慮相關(guān)措施,費(fèi)用按單位面積包干,結(jié)算時(shí)不作調(diào)整?!痹摋l款要求投標(biāo)單位具備預(yù)估種植效果并進(jìn)行二次設(shè)計(jì)的能力。
3、約定超額部分應(yīng)進(jìn)行重新組價(jià),具體可參照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則的條款“凡合價(jià)金額占合同總價(jià)2%及以上的項(xiàng)目,其工程量增加超過15%及以上時(shí),其增加部分工程量按定額、相應(yīng)取費(fèi)類別和施工期間信息價(jià)重新組價(jià)”。該條款能減少因大量增加投標(biāo)價(jià)格較高的苗木而給投資方帶來的額外損失。
五、啟示
根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則設(shè)置合同結(jié)算條款雖然能為一般性的變更提供價(jià)格調(diào)整的依據(jù),但對于綠化工程來說并非是最優(yōu)的。房產(chǎn)項(xiàng)目相對來說,在合同結(jié)算條款的擬定方面具有更多的自主性。在條款擬定的時(shí)候,應(yīng)盡可能全面地把后期可能發(fā)生的變更因素考慮進(jìn)去,從而達(dá)到減少結(jié)算階段爭議和更好地控制成本的目的。
篇3
“舟山案例”
公款用于吃喝
今年39歲的傅平洪先后擔(dān)任過岱山縣東沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院、長涂中心衛(wèi)生院和高亭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長。在2003年10月至2009年1月期間,他利用職務(wù)便利,單獨(dú)或伙同他人采用虛開、多開發(fā)票的方法,侵吞單位公款共計(jì)44萬余元。同時(shí),在藥品采購過中,傅平洪還非法收受藥商回扣共計(jì)2.8萬余元。
將近兩年時(shí)間,傅平洪幾乎沒在自己家中吃過一頓飯。他總是喜歡叫上朋友一起流連于飯店、歌廳等娛樂場所,搶著埋單。日積月累,他為此動(dòng)用的公款竟然達(dá)32萬元。
今年上半年,岱山縣人民檢察院依法以涉嫌貪污罪、對傅平洪立案偵查。掌握大量證據(jù)后,舟山市人民檢察院對其提起公訴。
在法庭上,傅平洪對檢察機(jī)關(guān)指控自己收受2.8萬元回扣是受賄并無多少異議,惟對貪污罪的指控部分反復(fù)辯解,單位每年公務(wù)招待費(fèi)用預(yù)算只有幾萬元,不夠用,且這錢不是他一個(gè)人吃的,他振振有詞地說:“公款吃喝不能算犯罪,最多是違紀(jì)行為。”這一辯解未被法院所采納。
舟山市中級法院經(jīng)審理后認(rèn)為,傅平洪身為事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)之便,多次伙同他人非法占有公共財(cái)物,公款吃喝玩樂,數(shù)額特別巨大,應(yīng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。
據(jù)此,今年10月21日,舟山市中院作出以上判決。引人注目的是,他用公款為自己吃喝玩樂埋單的32萬元也被法院全額認(rèn)定為貪污款。
法官觀點(diǎn):
公款吃喝就是貪污
舟山市中院在判決書上說,被告人傅平洪主觀具有非法占有、使用該32萬余元的意圖,客觀上利用職務(wù)便利指使他人虛開、多開發(fā)票,套取32萬余元公款后用于其個(gè)人消費(fèi)支出,因此,該行為符合貪污罪的構(gòu)成要件。
長期以來,我國的司法實(shí)踐中對刑法規(guī)定的貪污、賄賂中“財(cái)物”,一直是限定在看得見摸得著的金錢或者物品上,而不包括可以用金錢計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益。
將公款吃喝認(rèn)定為貪污,其實(shí)是有法可依的。我國《刑法》規(guī)定:貪污罪,是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。非法占有不等于“據(jù)為己有”,行為人實(shí)際控制財(cái)物的方式多種多樣。貪污罪是一種以非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)性職務(wù)犯罪,與盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪一樣,應(yīng)當(dāng)以行為人是否實(shí)際控制財(cái)物作為區(qū)分貪污罪既遂與未遂的標(biāo)準(zhǔn)。行為人即便將貪污所得財(cái)物處置給其關(guān)系人,或?qū)⒇?cái)物置于由其控制的他人保管之下,都應(yīng)認(rèn)定為貪污既遂。所以,傅平洪通過貪污行為控制公款后,為個(gè)人私利及貪圖享受,用公款為自己的奢侈消費(fèi)“埋單”,并不影響對其貪污既遂的認(rèn)定。
2008年,兩高《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,應(yīng)該足夠權(quán)威:“商業(yè)賄賂中的財(cái)物,既包括金錢和實(shí)物,也包括可以用金錢計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益,如提供房屋裝修、含有金額的會(huì)員卡、代幣卡(券)、旅游費(fèi)用等。”就是說“請旅游”也是賄賂的一種方式。同理,請吃喝、請玩樂以及請欣賞演出等,也同樣是賄賂的方式。
媒體論點(diǎn):
愿公款吃喝論罪不是孤例
公款吃喝被法院認(rèn)定為貪污,引起了主流媒體的關(guān)注,新華社、《人民日報(bào)》等主要媒體紛紛進(jìn)行轉(zhuǎn)載和報(bào)道,很多媒體將此案定為了“舟山案例”。
篇4
德宏州民政局軍供站出納祁波違紀(jì)違法案警示心得
“德宏州民政局軍供站出納祁波,違反組織紀(jì)律,在組織談話時(shí),不如實(shí)向組織說明個(gè)人挪用公款問題;違反國家法律法規(guī)規(guī)定,挪用公款人民幣52.9萬余元,受到開除黨籍處分,涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴?!?月27日,德宏州紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站首例留置案辦結(jié)并移交檢察機(jī)關(guān)審查起訴的消息立即引發(fā)廣泛熱議,一個(gè)站所的“小”出納怎能有如此“大”的算計(jì)。
“挪用的公款,我都用來買化妝品、買衣服、買車、朋友聚餐、旅游和家庭開支?!逼畈ń邮軐彶檎{(diào)查時(shí)如實(shí)交待了挪用公款的去向。作為一名黨員、人民的公仆把自身的生活安逸放在第一位,在虛榮心、貪圖享樂、奢靡消費(fèi)的驅(qū)使下,3年時(shí)間57次挪用公款最終將祁波一步步引向了違紀(jì)違法的深淵。
此次案件教訓(xùn)我們由簡入奢易、由奢變簡難?!靶 背黾{的“大”算計(jì),警醒我們遠(yuǎn)離享樂主義、遠(yuǎn)離奢靡之風(fēng),只有樹立正確的價(jià)值觀,培養(yǎng)、保持積極健康向上的習(xí)慣,才能擁有美好幸福生活。同時(shí),也警醒各級黨委(黨組)應(yīng)加強(qiáng)對“關(guān)鍵崗位”“重要環(huán)節(jié)”的教育、監(jiān)管,堅(jiān)持抓早抓小、早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正、早挽救,防止“小問題”演變?yōu)椤按箦e(cuò)誤”“好同志”演變成“階下囚”。
篇5
最近公務(wù)員加薪的問題成了熱門話題了。公務(wù)員該不該加薪?俺認(rèn)為如果按照國家確定的工資收入來看,應(yīng)該加薪。一個(gè)本科以上學(xué)歷的,具有20、30多年的公務(wù)員的月工資一般來說就是千把元錢,有位省長曾經(jīng)公開說,他的工資也就2000多元。而今年各地大學(xué)畢業(yè)生招聘會(huì)上,企業(yè)給大學(xué)生開出試用期1500元的工資,大學(xué)生們就在網(wǎng)上大發(fā)牢騷,認(rèn)為太低了。對比來說,公務(wù)員的工資應(yīng)該說就很低了。
也有悖論,就是近年來大學(xué)生們擠爆了公務(wù)員考試的報(bào)名點(diǎn),達(dá)到了50:1的比率。為什么公務(wù)員工薪低卻有那么大的吸引力呢?人們分析原因說,一是因?yàn)榫蜆I(yè)難;二是因?yàn)楣珓?wù)員工作穩(wěn)定;三是因?yàn)楣珓?wù)員工作比較輕松;四是因?yàn)楣珓?wù)員崗位的福利待遇較好;五是人們認(rèn)為公務(wù)員還可能有其他灰色收入,等等。
其實(shí)人們分析的原因大部分和黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員崗位的廉潔從政問題有關(guān)聯(lián),比如公務(wù)員崗位的穩(wěn)定問題,就是一個(gè)“鐵飯碗”問題,進(jìn)了公務(wù)員的門,就進(jìn)了職業(yè)保險(xiǎn)箱,其他崗位會(huì)面臨下崗失業(yè)和再就業(yè)的問題,端的是“泥飯碗”,說明公務(wù)員職業(yè)缺乏崗位競爭機(jī)制,不管干好干壞一個(gè)樣;再說工作輕松問題,一般來說,公務(wù)員崗位大多人浮于事,可以保證每天八小時(shí)和每周五天工作制,而大多數(shù)企業(yè)卻把人力資源卡得很緊,一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,要加班加點(diǎn),甚至要克扣職工的節(jié)假日;說到福利待遇,公務(wù)員崗位確實(shí)比較好,其他行業(yè)就千差萬別了。尤其是公款接待和消費(fèi)、公款吃喝、公車消費(fèi)等更是其他行業(yè)難以匹敵的。
所以我認(rèn)為,如果通過改革精簡機(jī)構(gòu),把人浮于事的問題解決好;如果通過改革和自律,把公款接待和消費(fèi)、公款吃喝、公車消費(fèi)、公款旅游、公款出國等費(fèi)用減下來,比如把傳說中每年公款吃喝的3000億,公車消費(fèi)7000億,以及把公款消費(fèi)的其他各種各樣費(fèi)用的若干千億減少個(gè)10%或者20%、30%,豈不是一筆很大的數(shù)字?用這些錢給公務(wù)員加薪也就夠了。說老實(shí)話,如果把公款消費(fèi)造成浪費(fèi)的錢轉(zhuǎn)換為工薪發(fā)到公務(wù)員們手中,公務(wù)員會(huì)很高興的,社會(huì)資源也能夠得到節(jié)約利用。如果能夠通過廉政和節(jié)約省下一筆可觀的財(cái)政支出,用來給公務(wù)員加薪,我想不但公務(wù)員滿意,老百姓也不會(huì)有太大的意見了。
所以我建議,國家應(yīng)該通過深化改革,搞好廉政和節(jié)約的辦法為給公務(wù)員加薪尋找資金來源,那樣不但促進(jìn)了機(jī)構(gòu)改革,也符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的理念,還能夠緩解群眾對公務(wù)員加薪的意見,也是一個(gè)“多贏”的辦法。
篇6
我們注意到了你前天在慰問貧困職工時(shí)說過,你也是一名普通百姓。對你的這一表態(tài),我們是能充分理解的。從理念上講,我們已經(jīng)處于人民當(dāng)家作主的時(shí)代。在這樣一個(gè)時(shí)代,市長理應(yīng)也是一個(gè)普通百姓。聲稱自己也是普通百姓,是官員的一種時(shí)尚。但是,你可能有一個(gè)誤會(huì),認(rèn)為一個(gè)老百姓不可以隨意自稱自己也是一名普通官員,而一名官員是可以隨意自稱自己是一個(gè)普通百姓;甚至你還可能認(rèn)為,你說你也是一名普通百姓,就是對普通百姓的抬舉,就是普通百姓的榮耀。而事實(shí)上,我們有一個(gè)民間的普通百姓資格審查委員會(huì),一個(gè)當(dāng)官的要成為普通百姓,必須由這個(gè)委員會(huì)進(jìn)行資格審查。自你說你也是普通百姓之后,我們對你認(rèn)真地進(jìn)行了審查,認(rèn)為你目前尚未具備成為普通百姓的資格。
據(jù)我們了解,你不僅長年公款吃喝,經(jīng)常用公車送老婆孩子,還用公款出國旅游,前年到“新馬泰”,去年到歐洲,今年又去了美國,還用公款到澳門賭博。你想,一個(gè)普通百姓可以像你這樣揮霍公款嗎?你說你是一名普通百姓,那我們向你提出這樣幾個(gè)要求:一、讓我們市的每一個(gè)普通百姓一年在飯店花公款吃一百頓,標(biāo)準(zhǔn)也不必太高,在三星級飯店就行了,不必吃山珍海味,能讓我們放開肚子吃紅燒魚紅燒肉(說來市長可能要見笑,在我們普通百姓中,如今連吃紅燒魚紅燒肉也已經(jīng)是一種奢侈的享受了);二、組織我們市的普通百姓旅游一次,我們就不出國旅游了,僅在內(nèi)地看看祖國壯麗的山河;三、我們普通百姓也就不去澳門豪賭了,免得資金外流,你就給每一個(gè)普通百姓發(fā)兩千元文體活動(dòng)費(fèi)用。我們可以向你保證,我們會(huì)進(jìn)行健康的有益的能體現(xiàn)先進(jìn)文化的活動(dòng)。你能做到這幾點(diǎn)嗎?如果你做到了,我們立即批準(zhǔn)你為一名普通百姓。
在來到我們市的五年中,你從外地引進(jìn)了三家冒毒氣放污水的工廠。這樣,你招商引資有功了,前年由副市長升為市長,據(jù)說又要由市長升為市委書記。你是得到好處嘗到甜頭了,可普通百姓呢?自從那些污染企業(yè)在我們市安家落戶之后,廠子周圍的老百姓就沒有過上一天舒心的日子。聞那樣刺鼻的氣味,喝那樣發(fā)了黑的水,渾身難受不說,還時(shí)時(shí)擔(dān)心喝了這樣的水孩子要變成畸形、要患上不治之癥。我們想找你訴訴苦情,可總是找不到你。找你手下那些人,那些人要么將我們拒之門外,要么敷衍我們。沒有辦法,我們只能到省城上訪、到北京上訪,可我們每次上訪,都被你們抓了回來,我們中有一位兄弟因?yàn)樯显L被關(guān)進(jìn)牢房。你手下的人還放出了話,說是誰上訪,誰就是破壞我們市的和諧發(fā)展,誰就是我們市的罪人。你說,像你這樣的官員不僅不為普通百姓謀利益,反而處處坑害百姓,與百姓為敵,我們能接受你做一名普通百姓嗎?一個(gè)將自己的烏紗帽看得比幾百萬人的健康與生命還重要的人,能算是一個(gè)普通百姓嗎?
W市長,雖然這次我們沒有批準(zhǔn)你成為普通百姓,但你也不必難過,不必灰心喪氣,普通百姓的胸懷是寬廣的,普通百姓的大門是向你敞開著的。只要你具備條件了,確實(shí)像個(gè)普通百姓了,確實(shí)能為普通百姓著想了,確實(shí)不再坑害我們普通百姓了,我們隨時(shí)準(zhǔn)備接受你成為普通百姓。雖然一個(gè)官員成為普通百姓不像你原來想象的那么容易,但畢竟沒有一個(gè)普通百姓成為官員那么困難。我們還想特別提醒你,在我們普通百姓的隊(duì)伍中,也有逢迎拍馬的人,也有吹牛撒謊的人,也有愛占小便宜的人,也有拈花惹草的人,你千萬別向這部分人學(xué)習(xí)。普通百姓有這些毛病,未必會(huì)出大事,而當(dāng)官的一旦有了這些毛病,那就貽害無窮。
隨信捎去一本《官員成為普通百姓必讀》,希望你認(rèn)真學(xué)習(xí),努力實(shí)踐,用資料中的八條標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,爭取早日成為一個(gè)普通百姓。
祝
仕途坦蕩、官運(yùn)亨通!
篇7
一、嚴(yán)禁對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉、扯皮,不落實(shí)首問首責(zé)任制,不按規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限辦結(jié)。
二、嚴(yán)禁對管理或服務(wù)對象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難。
三、嚴(yán)禁利用職權(quán)或工作便利“吃、拿、卡、要”,違規(guī)向管理或服務(wù)對象攤派或收取錢物,違規(guī)要求接受有償服務(wù)、購買指定商品。
四、嚴(yán)禁擅自出臺(tái)收費(fèi)、罰款項(xiàng)目,下達(dá)收費(fèi)、罰款指標(biāo),違規(guī)收費(fèi)、罰款。
五、嚴(yán)禁違法實(shí)施處罰、檢查、行政許可和采取強(qiáng)制措施。
六、嚴(yán)禁違規(guī)指令單位或個(gè)人參加各種評比、達(dá)標(biāo)、升級、考核、培訓(xùn)等活動(dòng)。
七、嚴(yán)禁利用職權(quán)為個(gè)人或其他關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益,或強(qiáng)令下級機(jī)關(guān)或有關(guān)工作人員違規(guī)行使職權(quán)。
八、嚴(yán)禁用公款大吃大喝或進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。
篇8
公司廉潔文明過節(jié)倡議書【1】
公司全體黨員干部:
2017年元旦、春節(jié)將至,在這舉國歡慶、全家團(tuán)圓的日子里,祝愿公司全體黨員干部及家屬節(jié)日快樂!
近年來,在大家的共同努力下,公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。大家切實(shí)感受到,迎來送往的應(yīng)酬少了,陪伴家人的時(shí)間多了,生活方式更健康了,謀事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了。元旦是新一年的起點(diǎn),春節(jié)是中國人最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,但也是節(jié)日腐敗易發(fā)高發(fā)的重要節(jié)點(diǎn)。希望大家在放松身心,享受親情友情的同時(shí),始終牢記黨的紀(jì)律和規(guī)矩,善學(xué)善做,慎始慎終,確保過一個(gè)清廉文明祥和的雙節(jié)。為此,我們發(fā)出如下倡議:
1. 時(shí)刻牢記中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭廉潔自律,自覺按《準(zhǔn)則》《條例》要求自己,識邊界、明底線,時(shí)刻繃緊遵規(guī)守紀(jì)這根弦。
2. 嚴(yán)格遵守集團(tuán)公司元旦、春節(jié)期間黨員干部十一個(gè)嚴(yán)禁要求。
3. 帶頭抵制歪風(fēng)邪氣和各種形式的封建迷信活動(dòng),不酒后駕車,不參與賭博等違紀(jì)違法活動(dòng),養(yǎng)成健康文明生活方式,積極參加有益身心健康的活動(dòng)。
4. 自覺踐行社會(huì)主義道德,廉潔修身,廉潔齊家,培養(yǎng)良好家風(fēng),培育親情,孝順老人、關(guān)愛孩子,遵守社會(huì)公序良俗,自覺維護(hù)社會(huì)公德。
最后,祝愿大家新年快樂,身體健康,工作順利,闔家幸福!
公司廉潔文明過節(jié)倡議書【2】
2017年春節(jié)即將來臨,公司紀(jì)委向全體干部員工致以誠摯的問候和美好的祝愿!
為持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),嚴(yán)防問題反彈,在改革重組的關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)一步打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好從業(yè)氛圍,引導(dǎo)廣大干部員工過一個(gè)祥和、文明、廉潔的節(jié)日。根據(jù)中遠(yuǎn)海運(yùn)重工及公司黨委工作部署,公司紀(jì)委向全體黨員干部發(fā)出廉潔自律倡議。
一、黨員干部要率先垂范,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺約束自身行為,切實(shí)做到令行禁止、不折不扣、不搞變通,并主動(dòng)接受廣大職工群眾的監(jiān)督。
二、自覺教育、主動(dòng)督促下屬、家屬遵守廉潔從業(yè)的規(guī)定,看好自家門,管好自家人。
三、嚴(yán)禁向客戶、供應(yīng)商索取禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡;不得收受客戶、供應(yīng)商贈(zèng)送的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。對于無法當(dāng)場拒收的,要按照公司《對外業(yè)務(wù)活動(dòng)中接受禮品(金)的規(guī)定》,5個(gè)工作日內(nèi)(在外地接受禮品、禮金的,自回單位之日起),上交公司紀(jì)委。不得接受客戶、供應(yīng)商安排的旅游、娛樂、健身等活動(dòng)。主動(dòng)拒收客戶、供應(yīng)商贈(zèng)送的禮品禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的,主動(dòng)拒絕參加客戶、供應(yīng)商安排的旅游、娛樂、健身等活動(dòng)的,要及時(shí)向公司紀(jì)委報(bào)備。
四、嚴(yán)禁公款購買、贈(zèng)送年貨節(jié)禮;嚴(yán)禁以各種名義違規(guī)濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼;嚴(yán)禁違規(guī)組織、參加用公款支付的宴請、高消費(fèi)娛樂等活動(dòng);嚴(yán)禁公款接待走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動(dòng);嚴(yán)禁違規(guī)取得、持有、使用各種消費(fèi)卡,或違反規(guī)定出入私人會(huì)所;嚴(yán)禁利用職權(quán)或職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜;嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等。
五、帶頭倡導(dǎo)健康的生活方式,嚴(yán)禁參與黃、賭、毒活動(dòng),嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛。
篇9
一、履行職責(zé)情況
一是認(rèn)真履行職責(zé),完成全年審計(jì)工作任務(wù)。在全面實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)的基礎(chǔ)上,將重大項(xiàng)目的審計(jì)列為重點(diǎn),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度,促進(jìn)加強(qiáng)投資管理,提高投資效益。累計(jì)完成審計(jì)總投資4.3億萬元,審計(jì)核減1.23億元。二是監(jiān)督與服務(wù)并舉,服務(wù)全區(qū)發(fā)展。照“三主動(dòng)、三服務(wù)”的工作要求,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向被審計(jì)單位提出審計(jì)意見和建議,幫助被審計(jì)單位整改糾正。三是加大宣傳力度,擴(kuò)大審計(jì)影響。加大信息宣傳工作的督查考核力度,提高信息宣傳的積極性。在信息報(bào)送上,實(shí)行信息報(bào)送三級審核制度,統(tǒng)一扎口,嚴(yán)把信息質(zhì)量關(guān)。全局在中央、省市媒體發(fā)表信息77篇,本人發(fā)表20篇,為審計(jì)工作營造了良好的輿論環(huán)境。
二、廉潔自律情況
嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律,提高廉潔自律意識,從未發(fā)生在被審計(jì)單位有“拿、卡、要”的現(xiàn)象,拒絕接受禮金、有價(jià)證券和各類代幣券(卡)、宴請等;從末參加公款支付的營業(yè)性歌舞廳、夜總會(huì)等公共場所的娛樂性活動(dòng)和健身活動(dòng),從未在任何單位報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用,堅(jiān)持客觀、公正審計(jì)。做為副局長,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律,從末在單位報(bào)銷應(yīng)由私人承擔(dān)的招待費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用,從未用公款出國(境)或國內(nèi)旅游;遵守公務(wù)用車的有關(guān)規(guī)定,未用公務(wù)車辦私事;未拖欠公款,未將公款借給親友,未在企業(yè)兼職。
三、學(xué)習(xí)情況
一是學(xué)習(xí)黨的七屆五中全會(huì)精神,領(lǐng)會(huì)黨和政府各項(xiàng)路線方針政策,提高自己的理論水平,并認(rèn)真撰寫了2萬字讀書筆記,撰寫理論文章2篇。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識,自學(xué)工程審計(jì)相關(guān)知識,參加審計(jì)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn),審計(jì)業(yè)務(wù)能力得到有效提升。
篇10
所謂小金庫,那是相對于大金庫而言,不是以金額多少而區(qū)分大小,而是以明與暗而定的。明明白白放在機(jī)關(guān)帳上、納入預(yù)算管理、置于財(cái)政部門監(jiān)督之下的為大金庫,合法;而暗中違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,侵占、截留國家和單位收入,未列入本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門帳內(nèi)或未納入預(yù)算管理,私存私放各項(xiàng)資金,均屬“小金庫”或“帳外帳”,那就違規(guī)違紀(jì)了,必須堅(jiān)決治理。
“小金庫”不合法,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是資金來源不合法。小金庫的資金來源是多渠道的,主要是侵占、截留國家或單位收入,如各項(xiàng)服務(wù)和勞務(wù)收入,資產(chǎn)經(jīng)營收入,處理報(bào)廢固定財(cái)產(chǎn)變價(jià)收入,各種集資、攤派、贊助、捐贈(zèng)收入,行政事業(yè)性收費(fèi),各項(xiàng)罰沒收入,各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)會(huì)費(fèi)收入,以各種名義套取的資金,各種形式的回扣、傭金,將資金轉(zhuǎn)到本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門帳外的虛列支出,轉(zhuǎn)移財(cái)政資金等等收入。小金庫不小,其金額小到幾百,多到上千萬,如市紀(jì)委查出某縣交警大隊(duì)的小金庫七八個(gè),加上帳外帳資金高達(dá)1380多萬元。其主要來源就是罰沒收入、保險(xiǎn)回扣等。
二是存放方式不合法。小金庫存放管理的方式五花八門。存放十分隱蔽,有的設(shè)在機(jī)關(guān)辦公室,有的設(shè)在相關(guān)業(yè)務(wù)部門或基層單位,有的則以個(gè)人名義存在銀行,有的則以現(xiàn)金形式存放,有的設(shè)立“帳外帳”。如某市直單位將700多萬元收入不上交財(cái)政,而是放在辦公室保管,存入銀行,獲取利息外的手續(xù)費(fèi),一次次逃避了市財(cái)政的檢查。管理也是暗箱操作,一般都由個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和主要操辦者組成的“小集體”掌握。