導語：如何才能寫好一篇班子建設意見建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

與會人員一致通過大樓的裝飾裝修要按照“簡潔大方、節約經費”的原則進行。整個大樓的裝飾裝修由縣建總公司總承包，裝修隊伍由總承包單位縣建總公司選定2—3家裝修隊伍報局班子會研究確定。吊頂裝飾裝修的范圍為大廳、10樓、11樓、過道走廊、會議室及衛生間。規劃展示用房裝修方案另定。

1、裝修方案設計由縣建總公司負責。必須提供2—3套不同的設計方案，方案要配套效果圖、工程造價、主要材料名稱、顏色、規格等。方案設計完成后交給籌建小組交由各業主單位進行討論，初步確定后報局班子會議審定后組織實施。

2、安裝監控系統。監控系統的安裝要簡單實用，安裝的探頭要做到前后左右兼顧。大廳要安置電子屏；電梯口、大廳、走廊、樓梯口要安裝探頭；價格詢價確定。

3、門窗工程。會議室采用成型成套門，辦公室采用成型成套單開門；窗子采用銀灰色的厚1.2㎜鋁合金，玻璃用中空玻璃；價格詢價確定。

4、統一采用LED系列燈。

二、關于大型設備采購

1、電梯采購參照市規劃建設局采購方式，待市規劃建設局確定后由籌建辦拿出具體方案，報局班子會議審定。

2、電器設備由籌建辦負責提品相關數據，并提出采購建議報局班子會審定。

三、關于給水、排水安裝

由總承包單位縣建總公司負責統一安裝，盡快確定價格，簽訂合同。

四、關于室外工程

1、院內綠化由園林處負責拿出設計方案，報局班子會議審定后組織實施。

2、院內硬化工程由縣建總公司負責施工。

五、關于外墻工程

1、保溫層采用20厚擠塑聚苯乙烯顆粒，價格詢價確定。

2、飾面層：按外立面方案，外墻干掛部分采用25厚花崗巖板材，其他采用外墻涂料。板材、涂料顏色現場確定，價格詢價確定。

六、關于屋面工程（防水等級為2級）

屋面保溫、防水卷材、坡屋頂瓦等按設計施工。

七、關于設備用房、食堂工程

設備用房、食堂工程由規劃股負責拿出規劃方案，報局班子會議審定后，由設計院負責建筑、結構施工圖設計工作。

八、其它

1、降水井每個1.2萬元包干。

篇2

1、領導高度重視，干部隊伍建設不斷加強。積極爭取各級黨委、政府對機構編制部門自身建設的領導和重視，結合黨委政府換屆，及時對各級黨委政府分管編辦工作的領導進行調整理順，并調整了各級編委會組成人員。市編辦先后通過考選、考錄等形式，新進工作人員13人，現有人員達到25人，其中35歲以下17人，本科以上學歷24人，研究生學歷5人，基本解決了“人少事多”的矛盾，較好地改善了編辦干部隊伍的年齡和學歷結構。臨沂市轄3區9縣，12個縣級機構編制部門，共有行政編制138名，事業編制80名，實際配備行政編制人員72人，事業編制人員48人。平均每個縣區編辦10人。其中本科以上100人，約占總人數的83%，35歲以下56人，約占47%。體制調整后，新進公務員38名，平均每個縣區3.2名。12個縣區編制部門共核定領導職數43名，實際配備29名，配備率67%。其中2012年以后任職的16名，占55%。

2、健全制度機制，機構編制工作規范化水平不斷提高。市編辦印發了《臨沂市編委辦公室工作規則》和《臨沂市編委辦公室機關公文處理辦法》等26項制度，對機構編制管理的各項工作程序進行了規范完善。不斷規范完善機構編制監督管理等方面的工作制度，印發了《關于進一步加強和完善機構編制管理嚴格控制機構編制的意見》、《關于進一步規范市直機關事業單位補充人員工作程序的通知》等一系列規范性文件，理順了各項工作程序。多數縣區通過學習借鑒上級編辦、同級組織部等部門的做法，更新完善原有工作制度等方式，建立了一系列規范工作程序和加強機構編制管理的制度機制，每個縣區平均出臺制度十幾項。

3、抓培訓強素質，機構編制干部能力素質不斷提升。把機構編制理論政策和業務知識培訓作為各級業務部署會、座談交流會、干部培訓會等活動的重要內容。市、縣建立了集中學習制度，每周五集中學習各級政策規定及業務知識。市編辦建立了學習調研常態機制，各科室單位按照職責和工作任務，每月到縣區或市直有關部門至少調研1次。每月底以科室為單位，就調研情況進行集中匯報交流。每名干部建立讀書筆記，撰寫讀書體會，利用周五下午集中學習時間，每月在全體人員會議上匯報1次讀書內容，交流學習心得。堅持每年召開市編辦理論學習中心組讀書會，組織開展革命傳統教育和廉政教育，增強黨員干部的黨性意識、服務意識和發展意識。各縣區編辦創新開展周末大課堂、每名干部一堂課等多種學習形式，提升機構編制干部能力素質。

4、注重溝通協調，內和外順的工作環境逐漸形成。注重及時向組織部匯報溝通，加強與相關部門的協調聯系，提高了工作成效。對涉及機構編制調整的市直有關單位，認真做好基本情況的調查摸底工作，積極做好有關政策的溝通解釋工作，爭取各方面的理解和支持。不斷加大信息宣傳工作力度。開通了“臨沂市機構編制網站”，各縣區編辦依托“網絡紅頁”，建立了機構編制網頁，打造網上宣傳陣地。不斷擴大《機構與行政》等專業刊物的宣傳覆蓋面。

二、存在的主要問題

1、工作制度機制需進一步規范化、精細化。獨立運行3年以來，基層機構編制部門逐漸探索形成了一套相對完整的制度體系，但精細化、規范化程度不夠高，各縣區之間差異較大。如收發文辦理程序不夠規范等。同時，在建立與相關部門的協調配合機制、考核激勵機制、具體工作規范等方面，還需進一步加強。

2、干部隊伍不夠穩定，能力素質需進一步提升。體制調整后，縣區機構編制部門領導班子成員，特別是主要負責同志調整頻繁，再加上新進人員多，年輕干部多，干部教育和業務培訓等工作有時跟不上，造成編制部門新手多，既熟悉歷史情況，又精通機構編制管理業務的人員少，不利于改革、管理等各項工作的開展。

3、開展工作的主動性、創新性有待進一步提高。部分縣區編辦滿足于管住機構編制，在如何“用活”上研究思考的較少。再加上條條干預現象不同程度地存在，部分縣區編辦疲于應付，無力開展拓展性的工作。有些部門單位從局部利益出發，對機構編制事項提出要求多，基層機構編制部門存在不便或不愿主動進行交流和服務的現象。

4、機構編制工作研究需進一步加強。由于基層機構編制部門“人少事多”，工作主要精力放到日常業務上，造成基層編辦對工作研究不夠，特別是縣區機構編制部門，基本沒有專門從事調查研究工作的機構和人員，重大改革活動和機構編制管理的前瞻性研究不足，基層工作中的經驗和問題不能及時反映上來，影響了工作開展。

三、對策和建議

1、以制度建設為根本，進一步提高工作規范化、精細化水平

一是細化機構編制管理制度。在內部運行機制方面，注重對各項管理工作的程序、標準、職責分工等方面的規范化、制度化建設。制定下發規范性文件，更多地考慮基層的操作性。在業務辦理方面，建立完善評估、督導、動態調整等工作機制，完善科學的目標管理考核制度，做到工作目標明確化，具體要求明細化，工作成效科學量化，使基層機構編制工作“有法可依、有章可循”。二是規范各項工作流程。建立完善一套科學的內部管理體系，在辦文辦會、財務管理、公章管理、檔案管理、后勤保障等各個工作領域，形成科學高效的運轉程序。在學習借鑒其他部門先進做法的基礎上，結合機構編制工作實際，總結提煉好的實踐經驗，通過文件指導、座談交流、現場會推動等多種形式，在基層機構編制部門間推廣，逐步提高基層機構編制工作運行效率。三是加大督導指導力度。上級業務部門要加大對基層機構編制部門的指導督導力度，多傾聽基層的意見建議、多幫助解決工作中的困難和問題，各級領導同志要帶頭指導督導基層機構編制工作，為基層機構編制部門創造和爭取更多了有利條件和環境。通過將機構編制工作納入對基層黨委政府的科學發展觀考核體系，進一步提高對機構編制工作的認識，真正將機構編制管理工作擺上高度、提上日程。

2、以干部隊伍建設為關鍵，建立培養選拔機構編制干部長效機制

一是配齊配強領導班子。機構編制工作的性質，決定了機構編制部門的領導班子要以更加嚴格的標準選拔配備，特別是編辦主任的配備，更要優中選優，擬推薦為編辦主任人選的，應有組織、編制工作經歷。實踐證明，凡是編辦主任綜合素質高、班子團結的，各項工作都能名列前茅。要參照選拔培養優秀組工干部的標準要求，建立機構編制干部“選、育、用”長效機制，有計劃、有針對性地培養一批大局意識強、能堅守原則、敢負責、善協調的優秀年輕干部，選配到基層編辦班子中來，為基層機構編制工作提供強有力的領導保障。二是建立合理的干部流動機制。從目前基層編辦的人員情況看，體制調整前后，因提拔交流等原因，一部分長期從事機構編制工作的業務骨干“流失”，容易給工作帶來短期“脫節”。同時，部分長期從事機構編制業務的干部職工，交流機會少，“出路”較窄，影響積極性。建立機構編制干部的流動機制，把好入口關，確保流入人員質量；建立合理的流出機制，保持隊伍活力，要根據個人特點，定期輪崗交流，豐富干部閱歷，提高綜合素質。三是健全教育培訓機制。要通過逐級制定機構編制干部教育培訓的中長期規劃，完善干部任職集中培訓、定期提升培訓、業務專題培訓等培訓機制，建立機構編制干部素質能力提升的教育體系。同時，要將集中培訓與個人學習相結合，通過完善集體學習制度、建立干部“大講堂”、組織知識競賽活動等，培養機構編制干部的學習意識，營造濃厚的學習氛圍。

3、以提升工作站位為落腳點，不斷提升服務大局、服務發展的能力

一是圍繞黨委政府工作大局找準定位。作為縣級機構編制部門，要著眼于黨委政府的中心工作，找準機構編制部門的定位，圍繞重點工作任務，研究確定機構編制工作重點，找好服務中心工作大局的切入點，并深入研究思考、調研論證，提出科學合理、切實可行的建議，更好地發揮機構編制資源的作用，贏得黨委政府的重視和支持。二是立足于促進發展抓好服務。要樹立良好的形象，就要立足于促進部門行業的發展，立足于解決實際工作需要，熱情周到地為部門搞好服務，重點是在體制機制運行方面加強指導，發揮好機構編制資源的使用效益。同時，要切實轉變工作作風，以良好的服務態度，務實高效的服務形式，贏得各部門單位的認可。三是著眼于推動工作擴大宣傳。要更好地適應機構編制工作面臨的新形勢、新任務，使基層編辦實現“有為有位”，必須增強對機構編制宣傳工作的認識。打造傳統方式與現代方式相結合的宣傳陣地，擴大對各階段重點工作任務和行政管理體制改革、事業單位改革等重大改革工作的宣傳，提升廣大群眾對機構編制工作認識，營造有利于改革的良好氛圍。

4、以提升工作效能為目標，培養創新意識，提升創新能力

篇3

1辦公自動化的發展及存在的問題

目前，辦公自動化過程中存在較多問題，這些問題也是醫學院校推廣辦公自動化網絡建設時所需克服的問題，具體分為以下5點：①相關工作人員過于關注硬件設計，忽視了軟件的作用，且雖然在技術創新上十分積極，但管理過程缺乏科學性。②一些醫學院校只注重自動化網絡的設定和系統建設，忽視了相關應用系統，雖然已有的應用系統具備一定的技術水平，但應用效果卻難以顯現。③辦公自動化網絡系統設定目標過高，導致設備成本投入過大，應用建設方面缺少可用資金。此外，工作人員對應用系統的使用和推廣也不足。④溝通環境較差，缺少專業的協調部門。⑤文檔的管理和監控缺少相關的技術指導和標準參考。

2醫學院校辦公自動化網絡的建設對策

2.1強化體制建設

對于醫學院校而言，體制建設是實現辦公自動化網絡建設的有效途徑，特別是在數據庫建設的標準化、規范化方面。因此，相關部門必須做好數據庫的數據記錄和存檔，并保證資源的有效共享，而這些工作都離不開科學的體制管控和約束。根據目前醫學院校的實際情況，應廢除傳統制度，根據國家的政策和需求推行辦公自動化管理制度，這也是自動化網絡建設的基礎所在。

2.2實現高效應用

辦公自動化網絡建設的主旨為無紙辦公，而醫學院校的辦公室也是信息的區域，因此，相關工作人員應有效利用公務、經濟等信息資源。此外，需要強化自動化器械和革新相關技術，發揮辦公自動化系統的多項效用，即處理文件、檢索非結構化數據（圖表、圖像和聲音等）；借用計算機完成積存文件的預覽和分析；標注、刪除無需留存的文件，這樣除了能減少傳統操作的步驟外，還省略了一般的分類組卷規程，可有效提升辦公效率。

2.3增強保護措施

檔案是很多醫學院校運用較多的文檔。隨著網絡信息技術的推行，檔案由原本的紙質文件逐漸轉變為電子文件，其中，光盤、優盤、軟盤和移動硬盤都是存放檔案的重要載體。雖然這些載體具有體積小、攜帶輕便和容量大的特點，但對外界環境的敏感性較高，尤其是在溫度較高、濕度較大、磁場較強的環境中，這些設備會遭到嚴重破壞，最終導致其內部儲存的電子檔案損壞或遺失。此外，相關人員還需要在計算機中安裝殺毒軟件，避免蠕蟲、木馬等電腦病毒對檔案造成威脅。

2.4加強管理使用

要想保證辦公室自動化網絡建設有效完成，科學的管理和先進的技術是必不可少的，可從以下4個方面入手開展管理工作：①按照區域、職能劃分網絡，比如單位局域網、地區局域網等；實現小范圍局域網的資源分享，相關人員要定期更新上傳的資源，保證資源的時效性。②配置多媒體技術管控系統，即通過多媒體技術中的文字、照片、圖像、聲音對檔案進行多樣化管理。③設置多媒體檢索。檢索者可按照自身需求選擇檢索方式，從而提高檔案查詢的準確性和全面性。④管理與計算機技術完美結合。指通過信息化建設，使傳統文檔管理從本質上轉變為信息管理，同時，利用計算機技術優化各類文件檔案的整理、編目、檢索等，從而降低各個流程的操作難度和復雜度，保證辦公室自動化網絡建設的有效落實。

3結束語

篇4

關鍵詞：民辦高校；師資隊伍建設；研究現狀

作者簡介：王美玲（1983-），女，福建福州人，福州大學公共管理學院。（福建 福州 350108）

中圖分類號：G645     文獻標識碼：A     文章編號：1007-0079（2012）04-0106-02

一、國外研究現狀

美國有世界上規模最大的高等教育系統，其前10所名牌大學中，私立大學就占了7所（哈佛大學、耶魯大學、斯坦福大學、普林斯頓大學、麻省理工學院、加州理工學院、賓夕法尼亞大學）。這些私立大學之所以聲名顯赫，一個重要原因在于他們擁有著一批極其雄厚的師資隊伍。如賓夕法尼亞大學幾乎所有的專業教師都具有博士學歷，全校20000多名學生配備有20000位教職員工（含醫學院職工），其中專職教師4600人，師生比還不到1∶5。美國私立大學的教育經費近一半用于師資隊伍建設，師資隊伍管理雖然各具特色，但仍形成了一套得到普遍認可的管理規則，例如公開招聘、兼職教師、非升即走、終身教授、彈性退休等，這些規則成為一種無形的秩序，對私立大學的正常運轉起著決定性作用。另外，美國的私立高等院校無津貼、獎酬金等輔助分配形式，實行機動的工資激勵制度，工資是美國教師的主要分配方式。一般由校長根據學校的經濟財務狀況，對教師工資給出建議，再由學校董事會決定教師的工資標準、工資級別、增資幅度、增資的發放標準和發放辦法等。在美國，私立高校教師要經過嚴格評估和篩選，再經過半月一次的上崗培訓，合格后簽訂合同，還專門安排一名具備心理咨詢師資格的管理人員為新招聘教師提供生活、心理援助，注重福利系統是美國私立高校吸引人才、保留人才的重要手段之一。

日本私立大學占日本大學總數的2/3以上，私立大學學生占總學生人數的80%，日本政府非常重視私立大學的師資隊伍建設情況，在1956年頒布的《大學設置基準》中，對高校教師的任職資格做了詳細、嚴格的規定，明確規定了私立大學實行任期制的條件、范圍等；日本私立大學對教師的職務晉升有一定的審核標準，并根據學校經費和教師的實際情況來確認職數；對教師的晉升考核主要有三個方面：一是學歷、學位條件，二是任現職的最低年限，三是助教、講師、副教授分別是1年、3年、6年，教學和科研水平，教學主要是看是否達到即定的工作量；日本高校十分注重科研，它是教師晉升的主要依據，雖然對科研任務無明確規定，但每年都會出版一本教師當年論文著作、項目年度完成情況的成果匯編和一本記錄3年滾動項目的年度完成情況的成果匯編，由專家、教授對科研成果水平進行鑒定。[1]

世界一流大學中80%的學校都是私立高校，國外學者研究成果表明：私立高校教師隊伍與公辦高校教師隊伍基本沒有本質區別，教師隊伍健康發展，在用人制度、評價制度、培訓制度方面相對比較完善，當前存在的教師實踐技能有待提高的問題主要是因為教師這一職業的吸引力不夠。他們指出私立高校教師隊伍整體結構存在偏差，實踐技能有待提高，如澳大利亞經濟學家安德魯?雷伊和克里斯?瑞安對教師隊伍狀況的調查報告中指出，2003年以來，私立高校教師隊伍整體水平趨于下降。北京師范大學教育管理學院博士后姚云在《美國私立高校教師隊伍建設》一文中指出：美國私立高校占52%，公立高校占48%，教師隊伍相對穩定，但在教師專業化、技能化等方面還存在急待解決的問題。并且還提出私立高校在教師使用過程中的專業發展問題、培訓和進修問題、教師待遇問題等比較受關注，當前突出問題是如何提高專職教師專業技能問題。

二、國內研究現狀

1.關于民辦高校教師隊伍現狀及存在問題

從教師隊伍建設來看，國內學者主要從理論的角度指出以下幾個方面的問題：一是專兼職教師關系不夠協調，傳、幫、帶作用不突出；二是民辦高校有些教師素質偏低，教學效果差，不利于學生綜合素質的提高；三是民辦高校教師生活、工作條件差，教師工作積極性不高；四是為了解決師資不足情況，民辦高校特別是職業學校大量從社會各界招聘教師，這些教師大多缺乏教師資格培訓和課堂理論教學經驗，存在著非專業化的問題；五是民辦高校教師質量得不到保障，目前，公辦教師的教學任務已接近飽和，兼職教師的水平參差不齊，很難聘請到大量優秀教師來校任教；六是個別兼職教師僅是為了獲取課酬，缺乏對學生基本情況的了解，無足夠的精力進行備課；七是民辦高校缺乏學科帶頭人和專業負責人；八是民辦高校無暇顧及教師的科研和教育教學研究，無法提高教師的科研能力和水平。林苑純和邱秀芳在《民辦高校穩定師資隊伍的探討》一文中，著重分析了民辦高校教師隊伍穩定性差的問題，也有學者比較關注民辦高校教師的職業生涯發展問題，認為民辦高校教師地位較低，對教師缺乏吸引力，同時有些民辦高校只重眼前利益，縮減開支，使教師在科研上無法得到更多的資源，職業生涯的發展受到很大制約。

從教師隊伍管理來看，國內學者從民辦高校管理實際出發，主要研究成果表現在以下幾個方面：一是民辦高校專職教師隊伍實踐技能培訓管理不完善；二是民辦高校在教師隊伍的政治素質和業務素質提高方面不夠重視，有時難以適應教育教學工作的要求；三是民辦高校師生平等意識差，民辦高校的生存主要靠生源，因此，在教師與學生的關系中，學校似乎更關注學生的利益；四是缺乏對兼職教師隊伍的作風建設；五是民辦高校的教師在戶口遷移、人事檔案轉移等方面存在問題；六是民辦高校教師未能與公辦高校教師享有真正意義上的同等待遇；七是民辦高校教師來源較為單一，大多為退休教師或兼職教師；八是部分民辦高校辦學者對學校缺乏長期的發展規劃，無暇顧及師資隊伍的建設及發展。熊麗克等在《民辦學校教師隊伍建設面臨的問題及因應對策》中指出：當前民辦學校教師隊伍管理方面重使用、輕培養問題極其突出。[2]藺素琴在《我國民辦學校教師隊伍建設政策措施比較研究》中提到：我國對民辦高校教師隊伍管理的政策和法規可操作性不強。

2.關于民辦高校教師隊伍現狀中存在問題的分析

國內大部分學者都從政府、學校、教師三個層面進行了分析，認為民辦高校教師隊伍當前存在一系列問題的原因主要包括以下幾個方面：一是政府管理欠缺，政策支持不夠；二是學校管理不科學，缺乏有效的激勵、約束機制，資金來源單一導致資金匱乏，科研不夠重視；三是專業設置靈活，緊缺型技能教師匱乏；四是招聘的教師以應屆大學畢業生為主，綜合素質偏低；五是兼職教師比例偏高，管理體制很難完善；六是我國民辦高校在高等學校中所占比例較低，對民辦高校教師政策還在探索中；七是外部環境對民辦高校師資隊伍建設存在影響。

3.關于民辦高校教師隊伍現狀中存在問題的對策

國內眾多學者從不同角度提出了一些可行性建議，主要包括：完善民辦教育立法，維護民辦高校教師權益；完善民辦高校管理機制，激發教師積極性；提升民辦高校教師地位，切實保障教師福利等。有些學者認為，應該從入口上嚴格把關，優化教師選拔聘用機制，同時要采取適當的激勵措施，調動教師的工作積極性。還有學者認為，應該引入市場機制，面向社會開展教師資格認證，讓具備條件的人成為儲備力量，建立自由充分的專業人才市場，保證團隊活力，優化教師隊伍。此外，也有一些學者著重研究了國外高校的師資隊伍建設問題，分析了國外著名高校的師資隊伍建設管理機制，為民辦高校的師資隊伍建設提供了可供借鑒的經驗。例如：明確教師任職資格、完善教師聘用制度、執行嚴格的晉升考核制度、加強繼續教育培訓、引入競爭激勵機制等。還有學者將中國民辦高校的師資管理機制與國外私立大學進行對比，分析了兩國在師資的引進、培養、激勵等方面存在的差距，也提出了一些改進措施。

綜上所述，國內外的這些研究成果在民辦高校認清自身教師隊伍現狀，找出問題、解決問題方面有著非常重要的指導意義。

三、研究的理論意義

在民辦高校三十多年的發展過程中，雖然各方在教師隊伍建設方面做了眾多努力，但師資隊伍建設仍舊是辦學中的薄弱環節。隨著辦學規模的迅速擴大，出現了師資隊伍建設不平衡、補充相對滯后、各項管理制度不健全、教師地位得不到落實等一系列問題。這些問題已經影響到了民辦高校的教學質量與生存，因此，分析民辦高校師資隊伍現狀并提出相應對策對于民辦高校的穩步前進和整個高等教育事業的發展具有重要意義。

教師在教育中的地位和作用是不容置疑的，教師發展是教育領域的主題。民辦教育是我國高等教育的重要組成部分，教師隊伍的完善與否決定了民辦高校的教學質量和未來發展及民辦高等教育的成敗。目前，民辦高校主要面臨的是師資問題，突出的表現在師資穩定性上，如處理不好將會制約民辦高校的發展，構建一支穩定的教師隊伍是其保持可持續發展的必然要求。在國民經濟和教育體系中，民辦高校以其獨特的優勢具有不可替代的地位和作用，為鼓勵民辦教育事業的發展，近年來國家相繼制定了相關的法律、法規和政策，使得民辦高校發展步伐加快，師資隊伍不斷擴大，師資來源日趨多樣化。但由于缺乏足夠的理論指導和有效建議，人們對發展民辦高校的意見不盡一致，民辦高校在管理以及自身發展方面，尤其在師資隊伍建設過程中仍存有諸多問題，民辦高校教育研究明顯滯后。因此，對現有的理論研究進行補充提升，加強對民辦高校師資隊伍的建設研究，為教育決策及教育實踐提供理論依據具有重要意義。

四、研究的現實意義

民辦高校不管是企業贊助，社會團體承辦，還是個人投資、股份合作，就其自籌資金、自謀發展的特點來看，雖然用人機制和管理制度比較靈活，但民辦高校的創辦者們深知：民辦高校要實現新一輪的發展，并從根本上提升學校的競爭力，其辦學質量必須實現質的突破，而這一質的突破離不開一支穩定的、高素質的教師隊伍。隨著民辦高校辦學規模的不斷擴展，師資隊伍出現了建設不平衡，補充相對滯后等一系列問題，這些問題如不解決，不僅會影響到教師隊伍的穩定，而且會影響到學校教育教學工作的正常秩序，甚至影響學校的教學質量和辦學效益，危及到學校的生存與發展。在一定時期內，民辦高校師資隊伍建設的滯后將影響民辦高校教育的質量及其今后的生存、發展。此外，民辦高校間競爭的加劇必然要求建設一支穩定的師資隊伍，雖然目前民辦高校數量在增多，但由于高考報名人數在逐年減少，大學入學率也隨之降低，以學費為主要經濟支撐的民辦高校勢必受到限制，因此突出競爭優勢才是關鍵所在，而民辦高校間競爭的關鍵又是高質量、高素質師資隊伍的競爭，這是它們在激烈的競爭中求得生存和發展的必然要求。

因此，加強對民辦高校師資隊伍的建設研究，有助于我國實際運作中探索民辦高校科學發展的可行性機制；有助于解決當前民辦高校師資隊伍建設過程中存在的現實問題；有助于建設一流學科，創造出高水平的科研成果，提高學校的知名度，確保我國民辦高校健康發展。

參考文獻：

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關鍵詞：工程建設項目 投資 風險管理與控制

縱觀目前企業在工程投資方面存在的不足與問題，可以總結為以下幾個方面。第一、投資項目缺乏科學的調查與論證。第二、管理程序不健全，各個項目之間的銜接不順暢，管理誤區比比皆是。 第三、對項目的審核不嚴格，建設單位隨意增加項目，提高預算標準，預算與實際支出差距大。第四、工程監理行為不能充分發揮作用，工程質量、工程進展、投資預算難以滿足合同的預期標準。第五、工程竣工結算辦理不及時，工程暫估入賬不能及時到位，項目后期評估與竣工結算審計業務缺乏。面臨企業工程建設投資項目方面存在的不足，必須采取針對性措施，加強對一般工程建設項目投資風險的管理與控制。

一、建立健全崗位責任制，構建完善的管理框架

企業應建立健全工程項目業務的主管部門，明確概算、預算、內部控制、建設管理等各個部門的權限職責，各個崗位之間相互監督、相互制約；所有工程項目業務必須嚴格按照規定的程序進行，不管是主管部門還是業務人員都不得擅自跨程序辦事，必須是一個環節完成后才可進入下個環節；投資項目的會計核算業務必須要配備專門的會計人員；要建立健全授權審批制度，對審批人的權限、授權方式、控制措施以及經辦人的職責等做出明確詳盡的規定。

二、強化項目決策控制，健全項目形成機制

只有完善項目決策控制環節，才能從源頭上規避可能發生的風險，避免無效投資。企業工程建設項目投資決策的制定必須要嚴格走規定的程序。對重大投資項目要由建設單位或相應的設計單位編制投資項目建議書，建議書的內容要與項目的投資規模和可實現的經濟效益相符合。為了確保投資項目能夠按照投資決策運行，必須要對重大項目進行可行性分析。建設單位委托相關的設計單位編制項目的可行性報告，然后提交企業規劃、概算和預算控制部門就建設方案與技術方案的合理性、投資預算的完整性、投資回收期和投資收益率進行審核，并負責將審核意見反映給編制單位，敦促編制單位修改完善。

三、抓好施工進度管理，確保工程順利竣工

確保建設項目能夠按時完工并交付使用，對實現工程的經濟效益和社會效益有著重要的作用。加強施工項目管理的力度，對工程項目施工的全過程進行合理的管理與調控，細化不同建設階段對工程進度要求，能夠有效的控制施工過程的時間分配，在縮短工程的工期同時，也避免了因盲目追求工程進度而造成的工程質量下降的現象，最終確保工程能夠在規定的期限內完工并交付使用。

四、把好工程項目的質量關，確保工程使用安全

建筑工程的施工質量直接關系著工程的使用安全，因此，施工過程的質量管理便成為了施工項目管理的重中之重。在工程建設項目的施工過程當中，影響工程質量的因素主要包括人員因素、設備因素、材料因素、環境因素等，通過加強建筑工程施工過程中的質量監督力度、提高工作人員的業務素質、完善機械設備的維修與養護制度、嚴格監督建筑材料的采購與管理過程以及采取合理的預防措施等方式，可以明顯的提高工程的施工質量，確保工程的使用安全。

五、強化內部投資預算控制， 保障工程項目建設資金

企業工程建設工程投資項目尤其是大型的投資項目，建設工期長、建設規模大、所需資金多，項目一旦開展，就需要強大的資金后盾。資金不到位，不但項目的進程受到影響，企業正常的資金運轉和經營活動都會受到劇烈的沖擊。因此，必須強化內部預算控制，為工程項目建設資金做出保障支持。要確保審核權與審批權的適當分離，審核人和審批人分管不同的區域范圍，承擔不同的責任。要堅持先審核再審批的制度，加強對財務開支審核前、審核中、審批后的監督，建立自上而下的財務開支審批制度，保障各項財務指出的科學性和和合理性。

六、加強項目竣工驗收和決算控制，確保盈虧和資產的真實性

要在工程項目竣工三個月之內，完成竣工結算編制業務。建設單位應組織監理、設計和質量監督單位對竣工資料進行審查和竣工驗收。對驗收合格的工程項目，按照合同要求，建設單位與施工單位開展工程竣工價款結算。實行固定總價合同方式的工程項目，雙方可直接按合同約定進行結算。尚未辦妥竣工財務決算的，應當自達到預定可使用狀態之日起，按估計的價值轉入工程建設項目，并開始計提折舊。待辦妥竣工決算手續后再調整工程建設項目入賬價值。

參考文獻

[1]于國燦.淺談工程項目成本控制[J].財務與會計.2006.

篇6

當前，家長越來越重視早期閱讀，然而，在與家長的交流互動中我們發現，由于家長的一些認識上的誤區，家庭中的親子閱讀還存在不少問題，如方法和形式單一，重認知輕體驗，重聽講輕交流，等等。家庭中的親子閱讀亟待科學的引領和指導。

幼兒園有責任對家長的教育觀念和行為進行科學的引領，因此，從小班開始，我們嘗試建立“班級圖書館”，鼓勵幼兒帶書到幼兒園供大家相互借閱，引導家長參與到班級圖書館的建設、管理、維護中，并圍繞圖書借閱活動開展一系列體驗、交流活動，以此為契機促使家長真正了解早期閱讀的價值，促進他們轉變觀念和方法。

一、通過參與班級圖書館的建設，認識早期閱讀的價值

建設班級圖書館需要豐富多樣的圖書，雖然幼兒園能提供一部分圖書，但數量上可能無法滿足幼兒在園閱讀和借回家閱讀的需要。若能鼓勵幼兒帶圖書來園，既能讓幼兒共享多元的圖書資源，又能促進幼兒基于閱讀的交流，還能增強幼兒對于班級圖書館建設和管理的主人翁意識。為了不增加家長的負擔，我們只要求每個家庭提供兩本書。我們組織了一次家長會，宣傳建立班級圖書館的意義，讓家長明白為什么要讓家庭提供一部分書，以及擁有豐富多樣的圖書資源對幼兒發展的價值。會上，家長們反響熱烈。然而，幼兒把書帶來后我們發現，書的質量參差不齊，有適合這個年齡幼兒閱讀的優秀繪本，也有不適合這個年齡幼兒閱讀的識字材料或文字較多、內容較深的故事書等，甚至有嚴重污損、缺頁的書。分析其原因，我們認為一方面是家長對早期閱讀的特點缺乏了解，另一方面是家長對于我們能否有效利用這些圖書資源仍持懷疑的態度。

于是，我們開展了一系列交流活動，以轉變家長的認識。

如，我們舉辦座談會，請一位在小學做語文老師的家長來談談早期閱讀對孩子未來發展的重要價值，從而讓家長進一步認識到建立班級圖書館讓孩子共享優秀的圖書資源的好處，意識到把班級圖書館建設好是讓大家受益的一件好事。

又如，我們在一次家訪中了解到班上幼兒昕昕的爸爸很重視親子閱讀，且積累了較為豐富的經驗，于是就請他來和家長們分享經驗，談談如何選擇適合孩子閱讀的圖書。昕昕爸爸拿出了自己在女兒不同階段為她購買圖書的目錄，讓家長們大受啟發。他還介紹了自己是如何鼓勵和引導孩子進行閱讀的。我們發現這種家長之間的互相影響力有時比教師對家長的影響力更大。

在此基礎上，我們又組織家長們參觀班級圖書館，引導他們比較不同的圖書，讓他們了解到幼幾喜歡閱讀什么樣的圖畫書，也認識到除了認知類的讀物外，還有很多不同種類的書都對孩子的發展有很大的益處。參觀圖書館讓家長對于如何為孩子選擇圖書有了更為直觀的體驗。

至此，許多家長在行為上有了不少轉變，開始熱衷于互相討教親子閱讀的問題，購買推薦的好書，主動更換原來提供給圖書館的不合適的圖書……可見，圍繞圖書館的建設向家長傳遞親子閱讀理念有了初步的成效。二、通過參與班級圖書館的管理，深入了解幼兒的興趣和需要

班級圖書館建立起來了，大家建議借書還書在每周五進行（早晨入園時還書并整理，下午離園時借書回家），這樣，家長可以利用周末和孩子一起閱讀。我們考慮讓家長來協助幼兒借書還書，這樣，家長一方面可以幫助維持活動秩序，另一方面可以有更多的機會觀察了解孩子，我們也可以更好地把一些科學的觀念滲透在活動中傳遞給家長。

一開始，這項工作主要落在家委會成員身上，其他家長參與較少。我們發現，由于幼兒經驗、能力的限制以及家長對幼兒缺乏必要的引導，幼兒經常會忘記還書或造成書的破損甚至遺失，等等。對此，參與過管理的家長感受很深，而從未參與過的家長，盡管我們每次都強調，但他們仍不夠重視。因此，我們努力吸引更多家長參與進來，以引導他們將培養幼兒良好的閱讀習慣等觀念滲透在圖書借閱活動中。

我們通過宣傳，鼓勵家長自由報名，由家委會負責人安排他們輪流來參與。每次活動中我們都與家長進行交流，傾聽他們的想法，回應他們的困惑，讓他們了解圖書借閱活動對幼兒發展的促進作用。有的家長會將自己在活動中看到的、感悟到的、學習到的在家長的QQ群中與大家分享交流，讓別的家長認識到來參與管理不只是“出點力”，還有不小的收獲，由此引發越來越多家長參與的興趣。有的家長只是為了來看看孩子在幼兒園表現怎么樣、和同伴如何相處，有的家長是借此機會想和教師進行更深入的交流，也有的家長是想來看看別的孩子的表現怎樣，自己的孩子和他們是否存在差距。在參與的過程中，不同的家長有不同的收獲。有的家長發現孩子借閱圖書的種類有很大的局限，開始思考如何引導孩子閱讀更多不同類型的圖書：有的家長關注到有些書被借閱的頻率非常高，從而思考這些書為什么受歡迎，以更深入地了解這個年齡段孩子的興趣和需要，為孩子選書也更有針對性了：有的家長在與孩子們的交流中發現有幾個孩子閱讀興趣很濃，于是積極向他們的家長討教如何激發幼兒的閱讀興趣：有的家長在觀察中發現有些孩子傾聽習慣很好，關于借閱的事項聽了一遍就清楚了，而有的孩子不注意傾聽，后續就會遇到問題，由此家長意識到培養良好學習品質的重要性……

引導家長參與班級圖書館管理，不僅讓家長進一步認識到這一活動的價值，而且給了家長觀察孩子的機會，通過與孩子們的互動了解孩子的年齡特點及個體差異，發現自己孩子存在的一些問題，從而反思如何調整自己的教育行為。

三、通過圍繞閱讀活動的交流，積累親子閱讀的經驗

隨著圖書借閱活動的深入開展，家長經常與我們交流有關親子閱讀的問題。我們也進行反思：把書借回家，家長們真正帶著孩子閱讀了嗎？他們的困難是什么？主要關注哪些問題？

于是，我們開展了“親子閱讀記錄”活動，為了不讓家長感到有負擔，同時保證每一份記錄的質量，家長上交記錄的頻率是每半學期一次。小班時，由于幼兒表達能力的限制，以家長記錄為主，記錄的內容主要是每周和孩子一起閱讀的平均次數，孩子喜歡閱讀什么內容，閱讀時和孩子之間有怎樣的互動，以及自己的困惑和問題。逐漸地，幼兒也參與進來，和家長一起記錄，用繪畫的形式表達自己的興趣及閱讀后的感受，聯想等，家長加以補充說明。

初期，家長的記錄大多為反映情況，這讓我們較為客觀地了解到家庭親子閱讀的狀況。盡管我們針對其中反映出的一些問題與家長進行了個別交流，但也意識到我們無法做到一一解答家長的具體問題．于是，我們將這些記錄張貼在班級門口，以便家長互相了解和借鑒。有心的家長會積極交流、學習，回家后借鑒，但也有家長并不關注。我們意識到這樣的展示交流對于一部分家長的觸動是不大的，而且有不少家長只是例行公事地為記錄而記錄，缺乏反思和提升。于是，我們對記錄進行分析，圍繞其中比較突出的問題組織了幾次小型座談會，每次5—6人，家長可根據自己的情況自愿報名，人人都有機會參加。我們會結合閱讀記錄的內容，引發家長比較、反思、討論、分享。

我們還組織了“讀書會”的活動，請家長來園帶幼兒一起閱讀。家長可根據自己的能力和興趣報名，讀什么以及怎樣讀都可以自己決定，我們會適時地提供一些建議。其他有興趣的家長可以來旁聽。家長們都為此精心準備，有的聲情并茂地講故事，表現故事中各種角色，有的制作了幻燈片，還有的和孩子一起通過表演展現故事情節。參與“讀書會”活動，讓家長對于如何與孩子一起閱讀有了更深刻的思考和體驗。

此外，我們還會借助QQ群等渠道把我們從一些家長身上發現的閃光之處向廣大家長進行宣傳，把他們的一些好的做法放大。如，我們發現樂樂媽媽在參與協助幼兒借書時態度積極主動，不只關注自己的孩子，還會主動與其他幼兒交流，了解不同孩子的興趣。她會一邊幫助孩子登記，一邊問：“你借的是什么書？為什么借這本書？你喜歡什么書？”……幼兒很樂于回應這些問題，都有很多話可說。這不但給幼兒提供了與人交往、表達自己想法的機會，也讓自己能更深入地了解同齡孩子的特點及其需要，以提高親子互動的質量。我們將樂樂媽媽的做法介紹給其他家長，還鼓勵她寫下自己的心得與家長們分享，此舉帶動了其他家長積極主動地參與活動，并提高了參與的質量。

四、通過支持幼兒自我管理，進一步轉變教育價值觀

隨著幼兒自主性的發展，他們有了自己管理圖書館的能力和愿望，我們又引導家長逐步放手，把主動權交給孩子，讓孩子樹立主人翁意識，自己則退到觀察者、引導者的角色。

每到還書日，總有幾個幼兒會忘記拿書來還。對此，在不同的年齡段，我們會采取不同的策略。小班時，我們會提醒家長和孩子一起做好還書的準備：“明天要還書了，你的孩子準備好要還的書了嗎？如果忘記了，和他一起把書放到包里吧，”中班時，我們提醒家長逐漸放手，可關注孩子是否記得并己自己準備好，如果孩子忘了，就提示孩子自己去準備。大班時，我們提示家長少做提醒，放手讓孩子自我管理。孩子如果真的忘記了，這正是一個教育契機。他們會因此而體會到行為的后果（沒有還就不能借了），下一次就會牢牢記住。

一次，來園協助借書的月月外婆在檢查借閱記錄時發現文文已經連續好幾周沒有借書了。我們詢問文文才知道，他借的書找不到了，自己不知道怎么辦就一直沒再借書。文文的外婆在一旁聽到了，向大家說明了情況。原來有一天文文到了幼兒園才想起忘記帶書，滿臉不高興，外婆心疼他，就悄悄替他回家拿了來還。當時管理員不在，她就直接把書放進了書櫥里，后來也忘了和文文說。于是，月月外婆對文文外婆說：“您以后不要再幫孩子還書了。我家月月也會忘記還書，老師說要讓她記得自己的事情，我就不幫她回家拿，幾次沒借到書她就急了。現在不用我提醒，她每次都能記住還書。有時候我們替孩子做事，其實是害了孩子啊。”文文外婆聽了連連點頭。接下來每到周五，外婆會提前提醒文文自己記得還書。有一次文文又忘了還書，好不容易等到下一周，他第一個來還，外婆高興地告訴我們“是他自己記住的”。家長看到孩子們從需要成人督促、提醒、代辦，到可以自我管理，感悟到這不僅是在學習遵守規則，而且是在學習做自己的主人。家長認識上的轉變帶來了行為上的轉變，他們開始有意識地關注幼兒的行為，適時地提醒，而非一味包辦代替了。

中班時我們就鼓勵幼兒自己進行借書、還書的登記及圖書的整理。當時藏書量己達百余本，為了便于幼兒管理，我們和幼兒一起討論，最后確定以“圖形標記+數字”的形式給每本書編號，每種圖形標記與書櫥上其中一格的標記相對應，數字編號則為1—10。家長來協助管理時，看到這種編號方式感到有些疑惑。我們從孩子的認知水平和已有經驗出發向他們作了解釋。當他們看到孩子們在這些標記的支持下遷移自己的已有經驗將圖書館藏書管理得井井有條時，他們紛紛感嘆道：“別看這小小的標記，如果沒有對孩子的深入了解，哪能給予那么適宜的支持啊！”

在幼兒剛開始學習登記借書還書情況時，有的家長很擔心孩子做不來。我們告訴家長，幼兒對符號記錄已有一定的經驗，不妨放手看看孩子會怎么做。登記時，幼兒需要在一張二維表上找到借書者的姓名，再對應當天的日期，在相應的格子里畫上符號。小管理員們遇到了一些困難，一是不認識同伴的名字，二是對二維表格不熟悉。我們鼓勵他們自己想想辦法，第一個難題很快克服了，借了書的孩子會自己找到表格中的名字指給小管理員看。看到孩子們如此投入地動手動腦，在解決第二個難題時，家長們也忍住了沒有伸手幫忙，只是從旁觀察。當看到幼兒采用手指定位的方法尋找相應的格子時，家長遞給孩子一把尺子，幼兒馬上想到用尺子作輔助可以又快又準確。通過和孩子一起當管理員，家長發現幼兒完全具有自我管理的能力，從而逐漸認識到要促進幼兒的發展，成人必須退位，給幼兒自己解決問題的機會。

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第二屆中國―東盟博覽會將于今年10月19―22日在南寧舉辦,比去年的會期提前了兩星期｡這樣安排,主要是為了避開開齋節,方便各國穆斯林客商參展參會,同時在時間上與廣交會銜接｡

第二屆博覽會將更加突出專業性,將首屆的6個專題合并為4個,即國家專題､商品貿易專題､投資合作專題和旅游專題,其中,商品貿易專題將集中展示中國―東盟雙邊貿易額較大､相互有市場的機械設備､電子電器､五金建材､輕工工藝､農產品和食品5大類商品,同時將通過廣泛邀請采購商､電子配對等服務,為參展商品尋找買家;投資合作專題將建立專門的項目庫,為我國各省市區和東盟國家的項目尋找投資合作伙伴提供推介和撮合服務｡我們還將設立中國―東盟商貿區,為東盟國家展品展出后留購和長期展示創造條件｡

在博覽會和峰會期間,我們將進一步提高配套水平服務,使參展參會客商感覺更加方便與周到｡我們將進一步改進賓館住宿條件,搞好客商接待,加強展覽現場管理,增開東盟各國首都至南寧市的直航或臨時包機,使參展參會客商在南寧吃得更可口､住得更舒適､行得更便利,工作生活更愉快｡此外,我們還將舉辦南寧國際民歌藝術節､東南亞風情夜､高爾夫和網球聯誼等活動｡這將是各國客商從事商務､旅游､文體休閑活動的絕佳機會｡

目前,第二屆中國―東盟博覽會的招商招展工作正在全面推進｡在總共3000個展位中,中國和東盟國家的展位預定數已達2000多個,展位供不應求｡希望大家盡快抓住機會,踴躍報名參展參會｡

Under the joint efforts of China and ASEAN Member Countries, the 1st China-ASEAN Expo was successfully held from September 3 to 6 2004. The 1st Expo achieved a total volume of commodity trade of USD1.084 billion, and 129 signed investment projects with total volume of USD4.968 billion. Along with the 1st Expo, the 1st China-ASEAN Business and Investment Summit was held successfully. The successful conclusion of the 1st Expo fully indicates tremendous business opportunities and brilliant prospect of CAFTA.

The 2nd China-ASEAN Expo will be held in Nanning from October 19 to 22 this year, two weeks ahead of the previous Expo. This endeavor aims to accommodate the Muslim fasting month to offer convenience for Muslim exhibitors and purchasers to participate in the Expo, and to integrate with the schedule of China Export Commodities Fair in Guangzhou.

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摘 要：文章從采訪、著錄、存放三個角度，探析了圖書館建設“以書代刊”出版物的策略。

中圖分類號：G250 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1588（2014）01-0103-03

作者簡介：施雁冰（1974- ），江蘇第二師范學院圖書館副館長，副研究館員。

對于“以書代刊”這種出版物，業界有多種稱謂，如：“以書代刊”、“集刊”、“叢刊”、“年刊”、“雜志書”等。在此文采用“以書代刊”一詞，僅僅是從出版形態特征角度給予稱呼。何謂“以書代刊”出版物，就是以采用ISBN書號出版、但在體例和編排上類似于期刊的一類出版物。眾所周知，ISBN是國際標準書號的意思，按《圖書出版管理規定》，圖書出版單位不得以標準書號出版期刊；然而“以書代刊”出版物擁有正式書號，由出版社按圖書的形式出版發行；但在內容、體例和發行模式上卻類似期刊，如：它以刊發單篇文章為主，具有統一的題名和卷期號，定期或不定期地連續出版。這種亦書亦刊出版物的出現，既有歷史的淵源，又有現實的原因。筆者從采訪、著錄以及存放三個角度來闡述高校圖書館建設“以書代刊”出版物的一些策略和建議。

1 “以書代刊”出版物的發展概況

1.1 “以書代刊”出版物的發展淵源

1.1.1 從歷史的眼光來看。“以書代刊”出版物發軔于中國傳統文化的集文化。我國古代讀書人將經典圖書分為“經史子集”四大部，其中集部收錄了歷代作家一人或多人的散文、駢文、詩、詞、散曲等，是具有中國文化特色的編輯體裁和傳播載體[1]。時至今日，隨著我國文化傳播事業的快速發展，各類學術成果、文化成果紛紛涌現，作為繼承傳統的集形態編輯基礎的出版物也隨之誕生，這種出版物融單書載體和多文內容于一體，其雙重屬性有別于單純的圖書媒體和期刊媒體，呈現了亦書亦刊的個性特征。

1.1.2 從現實客觀條件看。近幾年“以書代刊”出版物的繁榮，有其深層次的原因。隨著我國各項文化、科學事業的繁榮發展，科學研究越來越受到重視，隨之出現的文化成果、科研成果也越來越多；而現有的擁有正式刊號的刊物數量有限，其每年能發表文章的容量也有限；且國家對新刊號的申請有著極其嚴格的規定和審查程序，創辦新期刊極其困難。鑒于上述原因，造成許多成果無法在期刊上發表，轉而尋求另外的發表途徑。于是，不少有實力的學者和科研機構，聯合有出版意愿的出版社，創辦了各類專業性較強的出版物，吸引了不少相關學科領域的學者為之撰稿[2]。由此催生了眾多的“以書代刊”出版物。

1.2 “以書代刊”出版物的發展現狀

從目前“以書代刊”的出版情況來看，這類出版物基本可以分為兩大類：一類可以稱為“雜志書”，以文學類、綜合類為主；另一類稱為“學術集刊”，以學術類為主。

文學類雜志書的代表作品有郭敬明創辦的《最小說》、張悅然創辦的《鯉》、饒雪漫創辦的《漫女生》等等，這些雜志書的創辦者均是在青春文學領域具有相當影響力的作家，其寫作者也多是青年作者，其內容多樣化，既有長篇小說、中篇小說，也有散文、隨筆等，且在版面安排以及字體設計等方面靈活多變，大多是圖文并茂，因此，這類雜志書吸引了大量的年輕讀者，成為了近幾年圖書發行市場的佼佼者[3]。

綜合類雜志書的代表作品有《老照片》《讀庫》《經濟學家茶座》等，這類雜志書涉及眾多領域，學術性不強，內容通俗易懂，其讀者面涵蓋大眾，正如《讀庫》的主編張立憲所說的，這些出版物是“分布在任何領域、任何地域、任何職業、任何收入、任何階層”的讀者都可以參與閱讀的。

學術集刊則是近幾年在學術界引起熱議的一種“以書代刊”出版物，其創辦單位以及讀者群都是某一學科領域的專家和研究人員。由于不少高校和科研單位均未將學術集刊上納入科研考評的范疇，導致了學術界對于現行科研評價體系的熱議，同時也引起了相關部門的重視。2005年，南京大學中國社會科學研究評價中心本著分類評價原則；動態原則（刊物增刪和類別調整）；定性和定量相結合的原則；公平、公正和公開的原則，兼顧地區與學科的合理布局，開始收錄了部分學術集刊。首批入選CSSCI來源集刊33種；2012～2013年擴展收錄集刊為120種。此舉對于推動學術集刊的健康有序發展起到了積極的作用。

鑒于“以書代刊”出版物屬于正規出版物，且有其一定的讀者群，那么作為承擔著保存文化和傳播文化功能的圖書館，有必要將這些“以書代刊”出版物納入資源建設的范疇。但是由于“以書代刊”出版物既不同于圖書，也不同于期刊，對于圖書館來講，如何系統建設這類出版物，是擺在相關工作人員面前的一道難題。

2 “以書代刊”出版物的采訪難點及解決建議

2.1 “以書代刊”出版物的采訪難點

為了解江蘇省南京地區高校對于“以書代刊”出版物的收藏情況，筆者通過江蘇省高等院校圖書館書刊目錄聯合查詢系統，以南京地區17所普通本科院校為例，抽樣查閱了2種“以書代刊”出版物，抽樣結果如下：

CSSCI來源集刊《國學研究》，有2所高校圖書館完整收藏，占12%；收藏10卷以上的有2家，占12%；未收藏的3家，占18%；其余均是零星收藏。

CSSCI來源集刊《中國教育政策評論》，有1所高校圖書館完整收藏，占6%；收藏10卷以上的有1家，占6%；未收藏的1家，占6%；其余均是零星收藏。

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一、活動基本情況

（一）突出重點，深入學習

3月3日到3月20日我局采取黨組集中學、干部職工集體學、個人自學、上黨課、交流互動等多種形式，組織廣大黨員干部認真學習。參加蘭考專題民主生活會重要講話等一系列講話精神、上級有關文件精神，以及教育實踐活動指定書目和相關學習資料。此外，局領導干部參加了上級組織的學習培訓，進行了交流討論。通過一系列學習教育活動，領導班子成員進一步深化了對群眾路線教育實踐活動的認識，自覺地把思想和行動統一到中央部署要求上來，對批評和自我批評這一有力武器有了更加深刻全面的認識。

（二）征求意見，廣泛深入

一是召開座談會，認真聽取機關黨員干部、企業員工和群眾的意見建議，共發放收回40份調查問卷。二是廣泛收集社會意見建議，通過發放征求意見函，面向其他縣級機關企事業單位征求對我局“”和群眾路線教育實踐活動的意見和建議。三是在局機關設立意見建議和投訴箱，開設征求意見和投訴郵箱，熱線電話，對征求到的意見建議要進行匯總歸類，及時向黨組和黨員干部本人反饋。四是深入基層調研，局黨組成員分別聯系扶貧點的一個村和一個貧困戶，結合實際工作，突出重點問題，深入開展調研，廣泛聽取基層干部群眾意見建議，3位局領導分別帶隊深入到縣財政局、縣農業局、縣機要局、縣農業技術推廣服務中心、縣政務服務中心、什運鄉、鎮、電信分公司、郵政局、鑫輝礦業有限公司等企事業單位，通過召開座談會、開展談心活動、發放征求意見表等多種方式，多種渠道、多層次地征求了群眾對局領導班子、班子成員關于落實“八項規定”和“”方面存在的問題和建議。其中，深入各單位、鄉鎮、村委會、企業調研12次，征求到意見為52條，編發簡報15期。為我局找準群眾反映最強烈的問題和自身工作存在的不足，切實增強開展活動的針對性和實效性提供了寶貴的資源。

（三）聚集“”，深入查擺

領導班子對照規定、上級要求、先進典型和群眾期盼審視自身差距，從本單位的普遍現象、突出問題、本人分管的具體工作和個人日常生活小節中反思作風根源，認真查擺班子和個人在“”方面的問題。同時，注意聽取上級、督導組的指導點評，及時糾正聽取意見、查找問題環節工作中的問題和不足，對上級指出的“”方面問題，嚴肅認真地檢查、反思。將《“”問題初步梳理情況》發至全局各崗室，再次征求意見，查擺了問題。通過“自己找”、“上級點”、“回頭看”，確保聚焦“”，把問題找準、找深。

（四）加強交流，交心談心

局黨組領導與班子成員分別談心，班子成員之間、班子成員與分管處室負責人互相談心。大家敞開心扉、坦誠相待，力求把矛盾和問題查擺在會前，認真做到把問題談透、把思想談通、把批評意見談準，充分溝通思想，消除隔閡，增進共識。除了正式的談心談話，還開展見縫插針式的談心交流，平時工作中談，集中學習時談，累計談話時間超過20小時，營造了民主團結的和諧氛圍。把矛盾和問題解決在專題民主生活會和組織生活會前，為專題民主生活會和組織生活會順利的召開打下堅實的基礎。同時，局班子成員還利用下基層檢查、調研、指導工作的機會，和群眾進行了談心，認真聽取他們的心聲和意見。

（五）深刻剖析，撰寫材料

我局黨組及領導班子成員按照上級要求，認真撰寫對照檢查材料，并在全局范圍內廣泛征求了意見。初稿寫出來后，召集領導班子成員進行討論和審議，并根據縣委第六督導組的指導意見，進行修改和完善。局領導班子成員都親自動手撰寫個人對照檢查材料，進行12次修改，緊密聯系自己的思想、工作和生活實際，講問題、找不足，真正把自己擺進去，針對群眾反映的“”方面存在的突出問題認真查擺反思，深刻剖析原因，提出整改方向和措施。根據縣委和督導組的要求，班子和班子成員個人的對照檢查材料聚焦“”，逐條查擺問題；在剖析原因時，按照要求，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、世界觀、人生觀、價值觀、政績觀、權力觀等方面進行深刻剖析；，局活動辦進行了梳理，并多次召開會議討論研究，逐條進行分解，明確責任部門和責任人，制定整改措施。并按照邊學邊改、立行立改的要求，把能改的改在前面，能解決的先行解決，讓職工群眾不斷看到變化、見到成效。

（六）坦誠相對，開展批評

民主生活會上由局主要領導帶頭開展批評和自我批評，每一名班子成員逐一過關，采取首先個人對照發言，然后逐一接受其他同志批評的形式。班子成員之間的批評和提醒，開誠布公、胸懷坦蕩，敢于揭自己的短，亮自己的丑，既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴肅，又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧，客觀、真實地開展了批評并提出10多條意見和建議。通過開展批評和自我批評，大家在思想交流交鋒中深化了認識、凝聚了共識，進一步明確了今后的努力方向和改進措施。領導班子成員一致表示，這次專題民主生活會是一個讓每個領導班子成員靈魂受到觸動、思想得到提高的會議，是一個讓每個班子成員共同受到教育、受到警示的會議。袁以龍同志代表縣委第六督導組對專題民主生活會情況給予了肯定的評價，并希望我局能以此次召開民主生活會為契機，明確努力方向，扎實整改措施，從而促進班子團結，確保工作高質高量完成。

組織生活會上，由我局黨支部書記李團首先開展批評和自我批評，每一名黨員逐一過關，采取先個人對照發言，逐一接受其他同志批評的形式。每一名黨員都能出于公心，直言不諱開展批評與自我批評，人均收到批評意見10多條。我局全體黨員干部結合實際，從具體工作上深入查找，從工作差距中深刻查擺，從思想黨性上深度剖析，發自肺腑，觸及靈魂。

（七）針對問題，扎實整改

對照“”、解決群眾切身利益、聯系服務群眾“最后一公里”方面存在的問題查擺出的18個問題，我局領導班子根據縣委的要求，制定“兩方案一計劃”。從制度制定、加強班子建設、作風建設、工作落實和學習教育等方面，制定了切實可行的整改措施，明確整改時間、責任領導和責任崗室，并在我局信息公開欄進行公開，自覺接受群眾的監督。截止9月底，我局已完成16項整改措施；清理行政許可事項共5項，取消行政許可事項共3項；出臺了《黎族苗族自治縣科學技術和工業信息化局車輛管理實施細則》、《黎族苗族自治縣科學技術和工業信息化局差旅費管理實施細則》等36項制度；活動期間我局累積簡報70篇；在省政府信息公開專欄上公開黨務信息和政務信息76條。

二、存在的問題

（一）對基層項目調研不足。對基層沒有全面、科學、準確的認識，對群眾反映的突出問題認識不足、不深、不透。

（二）服務意識還有待于進一步增強。對“全心全意為群眾服務”的思想體會的不深不透，還沒有自覺地把群眾和企業對我們的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準，有些工作做的還不是那么令人滿意，小成即滿。

（三）精神狀態還不能很好的適應形勢的要求。工作熱情有所降低，精神狀態不佳，安于現狀，工作不夠積極主動，不求有功，但求無過，還需要進一步增強事業心和責任感。

（四）工作作風還不夠扎實。貫徹落實“熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務”的要求還不夠自覺，個別時候還做不到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”；有時還做不到受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心。不能以平和的心態做循循善誘的工作，有時態度生硬，不能盡最大可能為群眾提供方便。

（五）堅持學習還不夠自覺。日常工作中總是有意無意地放松了自我學習，忽視了知識能力的培養再造，學習的自覺性、主動性不強，忙于事務應酬，不愿擠出時間學，即使有了時間也坐不下來、深不進去。

三、下一步工作計劃

（一）進一步抓好整改落實，推進班子作風建設。教育實踐活動雖然告一段落，但作風建設永遠在路上。要繼續按照中央、省委和縣委的要求，進一步抓好整改落實工作，確保善始善終，不斷提高標準，解決作風建設中的新問題。

（二）進一步加強理論學習，提高班子整體素質。堅持以科學發展觀為指導，加強理論業務學習，在提高學習能力、決策能力、落實能力、創新能力上下功夫，進一步提高班子整體素質。

篇10

各市（州）社會主義新農村建設領導小組辦公室、長白山管委會環資局，梅河口市、公主嶺市社會主義新農村建設領導小組辦公室，各縣（市、區）社會主義新農村建設領導小組辦公室：

按照省委、省政府的相關部署，9月中下旬，省和市州相關人員共同組成了檢查組，對省級專項資金補助項目建設進展情況進行了全面督導檢查。總體上，全省各地能夠認真貫徹項目建設的部署要求，嚴格履行相關程序，扎實推進項目建設，截止到目前項目開工率已達95%以上，很多縣（市、區）已全部完成了建設任務。但也存在一些地方招投標手續繁瑣致使項目啟動滯后，一些地方年初沒有做好項目預算導致資金有缺口，一些地方大部分項目都已完工但工程驗收還沒有開展，一些地方專項資金撥付兌付滯緩等問題。為了抓緊年底前有效時間，保質保量完成今年項目建設任務，現就有關要求通知如下：

一、抓緊項目建設和項目驗收

各市（州）、縣（市、區）要求按照3個百分之百，即：要百分之百開工，到年底之前要百分之百竣工，項目驗收之后專項資金要百分之百兌現到位。需要履行招投標手續的，要嚴格履行程序；還未完工的要加快建設進度，抓緊做好項目建設和工程驗收的收尾工作；對已完工的項目各（縣、區）新農村辦要聯合財政部門抓緊組織進行統一的年底檢查驗收和工程決算，查勘工程量和工程質量，完備相關驗收程序和手續。

二、抓緊專項資金下撥和兌付

各市（州）、縣（市、區）要嚴格執行省專項資金管理的相關規定，實行專款專用、專賬管理，要根據項目建設進度撥付專項資金，項目完成驗收后要全部兌現資金，不準緩撥和滯撥，項目補助資金必須及時兌現到村，兌付到項目建設上。各重點村在項目完工后要建賬立冊，保證項目管理規范、資金使用安全，確保萬無一失，不得出現賒欠工程款的問題。

三、切實做好年度績效考核準備